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CONSTITUCIONALIDADE DA ADVOCACIA

PRIVADA DO PROCURADOR DO ESTADO


* Eugnia Maria Nascimento Freire: Procuradora do Estado de Sergipe.
Especialista em Direito Tributrio. Presidente da Associao dos Procuradores
do Estado de Sergipe.

I- PERTINNCIA TEMTICA

O XXXIII CONGRESSO NACIONAL DE PROCURADORES


DE ESTADO E DO DISTRITO FEDERAL tem como tema central A
Descoberta de Novos Caminhos. Justia para um Novo Mundo.

O tema enfocado na presente tese, qual


seja, a possibilidade do exerccio da advocacia privada
pelo Procurador do Estado, encontra pertinncia temtica
com o temrio oficial do XXXIII Congresso Nacional de
Procuradores de Estado, especificamente no item I,
referente ao Direito Constitucional, sendo enquadrado no
subtema 9 As carreiras jurdicas luz da Constituio
Federal.

Dessa forma, o estudo aqui realizado enfoca


a carreira jurdica do Procurador do Estado, com o enfoque
voltado constitucionalidade e legalidade da advocacia
privada, quando exercida pelo mesmo, tendo em vista as
vrias polmicas que tm ocorrido, levantadas pelo
Ministrio Pblico, no tocante s aes penais e aes

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civis pblicas, bem como por advogados que questionam essa
possibilidade em razo da concorrncia.

II- INTRODUO

O presente estudo tem como escopo


demonstrar a constitucionalidade da atuao do Procurador
do Estado no mbito da advocacia privada, estudando a
extenso e os limites desse exerccio.

importante esclarecer, inicialmente, que


a Constituio Federal de 1988 no probe o exerccio da
advocacia privada pelos Procuradores do Estado, deixando a
regulamentao dessa matria para a Lei Complementar de
cada ente da federao.

Alguns estados, em suas respectivas leis


complementares, admitem expressamente o exerccio da
advocacia privada pelos Procuradores do Estado, enquanto
outros probem expressamente essa faculdade.

Sabe-se que em alguns estados, os


Procuradores do Estado entraram em acordo com o Poder
Executivo, no sentido de obter a paridade com o Judicirio
e o Ministrio Pblico, renunciando ao exerccio da
advocacia privada. Infelizmente, nesses estados, aconteceu
que o governo no cumpriu seu compromisso de paridade

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salarial com aquelas carreiras, ficando os Procuradores sem
a advocacia privada e sem um salrio condigno.

Dessa forma, entendemos que a luta por uma


melhor remunerao, para a carreira de Procurador de
Estado, inclusive a luta pela paridade, deve ser efetivada
de forma especfica, sem abdicar de prerrogativas e
competncias, entre estas a possibilidade do exerccio da
advocacia privada.

Nos estados em que permitido o exerccio


da advocacia privada pelo Procurador do Estado, essa
possibilidade encontra expressa previso, atravs de lei
complementar, porm, essa atividade sofre, constantemente,
o combate velado ou expresso por parte de membros do
Ministrio Pblico, em especial quando a advocacia
exercida em processos criminais e aes civis pblicas, bem
como a crtica de advogados, sob o frgil argumento de que
seria uma concorrncia desleal.

III- ESTUDO DA LEGISLAO

Para um melhor entendimento do exerccio da


advocacia pblica e do cargo de Procurador do Estado, com
suas prerrogativas, direitos e garantias, imprescindvel
fazer um estudo sobre a legislao pertinente, em especial
a Constituio Federal de 1988, a Constituio do Estado de
Sergipe, leis complementares, Estatuto da OAB.

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A Constituio Federal de 1988 prev
expressamente, em seu art. 132, a carreira do Procurador do
Estado, com o seguinte teor:

Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do


Distrito Federal, organizados em carreira,
na qual o ingresso depender de concurso
pblico de provas e ttulos, com a
participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em todas as suas fases, exercero a
representao judicial e a consultoria
jurdica das respectivas unidades
federadas. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 19, de 1998)

Pargrafo nico. Aos procuradores referidos


neste artigo assegurada estabilidade aps
trs anos de efetivo exerccio, mediante
avaliao de desempenho perante os rgos
prprios, aps relatrio circunstanciado
das corregedorias. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 19, de 1998)

No mbito da legislao do Estado de


Sergipe, vale ressaltar o disposto nos arts. 120 e 121 da
Constituio Estadual, os quais expressam o seguinte:

Art. 120. A Procuradoria Geral do Estado


a instituio que, diretamente ou atravs
de rgo vinculado, representa o Estado

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judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe,
nos termos da lei complementar que dispuser
sobre sua organizao e funcionamento, as
atividades de consultoria e assessoramento
jurdico do Poder Executivo.

1 A Procuradoria Geral do Estado tem por


chefe o Procurador Geral do Estado, de
livre nomeao pelo Governador do Estado
dentre cidados maiores de trinta e cinco
anos, de notvel saber jurdico e reputao
ilibada, que ter vencimentos, vantagens,
direitos e prerrogativas de Secretrio de
Estado.

2 Na execuo da dvida ativa, no


assessoramento de rgos e entidades da
administrao pblica em geral, na defesa
do seu patrimnio e da Fazenda Pblica
Estadual, a representao do Estado cabe ao
Procurador Geral do Estado, observado o
disposto em lei.

Art. 121. Os Procuradores exercero a


representao judicial e a consultoria
jurdica do Estado, organizados em carreira
na qual o ingresso depender de concurso
pblico de provas e ttulos, observado o
disposto no art. 25, inciso IX e art. 28,
pargrafo nico..

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Nesse contexto, de bom alvitre destacar o
disposto no art. 73, Inciso I, da Lei Complementar n.
27/96 e suas alteraes, especialmente a Lei Complementar
n. 40/98, in verbis:

Art. 73 - vedado ao Procurador do


Estado:

I (Revogado pela Lei Complementar


Estadual n 40, de 28.12.1998)

* Redao original: I - exercer a


advocacia, alm daquela decorrente do
exerccio do seu cargo, ressalvado o
direito dos que, anteriormente vigncia
desta, j a exerciam.

Analisando o artigo acima transcrito, em


sua redao original, observa-se que a Lei Complementar n
27, de 02 de agosto de 1996, proibia o exerccio da
advocacia ao Procurador do Estado, ressalvando o direito
adquirido daqueles j a exerciam.

Com o advento da Lei Complementar n 40, de


28 de dezembro de 1998, a proibio acima mencionada fora
revogada, ficando permitido o exerccio da advocacia
privada para todos os Procuradores do Estado de Sergipe.

Uma acurada anlise dos dispositivos acima


transcritos evidencia que, no estado de Sergipe, no existe
vedao para o exerccio da advocacia privada, pelo

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Procurador do Estado, de forma que este essa atuao pode
ser realizada observando as prescries da Lei n 8.906 de
1994 (Estatuto da Advocacia)

Analisando o Estatuto da OAB, Lei n.


8.906/94, precisamente o art. 30, I, observa-se que o mesmo
trata de impedimentos ao exerccio da advocacia, com o
seguinte teor:

Artigo 30. So impedidos de exercer a


advocacia:

I Os servidores da administrao direta,


indireta e fundacional contra a Fazenda
Pblica que os remunere ou qual seja
vinculada e entendida empregadora.

Diante do disposto no art. 30 do Estatuto


da OAB, fica evidenciado que o Procurador do Estado, cuja
lei permita o exerccio da advocacia privada, apenas no
pode exercer essa advocacia contra a Fazenda Pblica que o
remunera.

III- O EXERCCIO DA ADVOCACIA PRIVADA PELO


PROCURADOR, EM PROCESSOS PENAIS

A princpio, poderamos imaginar que o caso


seria pacfico, a advocacia do Procurador do Estado,
limitada apenas nas causas em figurasse a Fazenda Pblica
Estadual, poderia ser exercida livremente nas demais aes.

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No entanto, no Estado de Sergipe, surgiu
uma polmica sobre o exerccio da advocacia privada do
Procurador do Estado, nos processos criminais e aes civis
pblicas em que o Ministrio Pblico figura como Autor.

Em suas alegaes, alguns membros do


Ministrio Pblico afirmam que a defesa de particulares em
aes penais no seria possvel ao argumento de que haveria
interesse do Estado. Mencionam, tambm, que se estaria
ferindo os princpios da moralidade e eficincia,
argumentando que o Procurador no encontraria tempo
suficiente para se dedicar a contento s duas atividades,
sem que uma delas fosse prejudicada.

Sobre esse ponto especfico, vale ressaltar


que a aferio do desempenho dos Procuradores feita
atravs da Corregedoria da prpria Procuradoria do Estado,
de forma que no se poderia negar a cumulao de
atividades, que sejam permitidas, sob o argumento de que
violaria o princpio da eficincia.

Deve-se lembrar que vrios profissionais,


inclusive magistrados, desembargadores, promotores,
procuradores, dedicam-se atividade de lecionar e nem por
isso se diz que houve violao ao princpio da eficincia.
A produtividade de cada profissional, bem como sua
eficincia e zelo no exerccio da profisso uma
responsabilidade de cada rgo a que o mesmo esteja
vinculado, de forma que a argumentao frgil, vaga e
imprecisa de membros do MP de Sergipe acima mencionada no
podem ser consideradas.

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Para uma melhor compreenso da controvrsia
e sobre ela poder adotar um posicionamento,
imprescindvel responder a uma pergunta bsica e
preliminar: O conceito de Fazenda Pblica abrange o
Ministrio Pblico, de forma a impedir o exerccio da
advocacia do Procurador do Estado nas causas em que ele
figure como autor?

Nesse diapaso, necessrio fazer um


estudo dos conceitos dos termos Ministrio Pblico,
Instituio, Fazenda, Fazenda Pblica e Estado.

Consultando o dicionrio jurdico de


Plcido e Silva1, encontramos os seguintes significados:

Ministrio Pblico O MP instituio


permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis.

Instituio (...) em decorrncia, a


expresso empregada para designar a prpria corporao ou a
organizao instituda, no importa o fim que se destine,
isto , seja ele econmico, religioso, pio, educativo,
cultural, recreativo etc.

Fazenda (...) na tcnica do Direito


Administrativo, fazenda quer significar a soma de
interesses financeiros do Estado, compreendidos por todas

1
De Plcido e Silva, Vocabulrio Jurdico, Atualizadores Nagib Slaib Filho e Glucia Carvalho, 26
edio, Rio de Janeiro, 2006, p. 918, 604, 751, 553 e 1105.

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as suas riquezas ou bens, inclusive a gesto dos negcios
que lhe so inerentes.

Fazenda Pblica denominao genrica a


qualquer espcie de fazenda, atribuda s pessoas de
Direito Pblico. Nela, assim, se computam as Fazendas
Federal, Estadual e Municipal. E, desta forma, Fazenda
Pblica sempre tomada, em amplo sentido, significando
toda soma de interesse de ordem patrimonial da Unio, dos
Estados federados ou do Municpio, pois que, sem distino,
todas se compreendem nessa expresso.

Estado No sentido do Direito Pblico,


Estado segundo conceito dado pelos juristas, o
agrupamento de indivduos, estabelecidos ou fixados em um
territrio determinado e submetidos autoridade de um
poder pblico soberano, que lhes d autoridade orgnica.

Analisando os vocbulos acima transcritos,


fica evidenciado que o Ministrio Publico no se confunde
com o prprio Estado, sendo, em realidade, uma instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime
democrtico e dos interesses sociais e individuais
indisponveis, nos termos do disposto no art. 127 da Carta
Magna.

Nesse contexto, vale ressaltar, com fulcro


no art. 129, incisos I e III, da Constituio Federal de
1988, so funes institucionais do Ministrio Pblico
promover, privativamente, a ao penal pblica, bem com

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promover, concorrentemente com outras entidades, a ao
civil pblica.

Ocorre, porm, que o Ministrio Pblico, no


exerccio da ao penal, bem como no exerccio da ao
civil pblica, no integra o conceito de Fazenda Pblica,
tal como prev o art. 30, I, da Lei n. 8.906/94 (Estatuto
da OAB) transcrito no item anterior.

Nesse contexto, importante mencionar que


o tema em questo foi submetido anlise na Procuradoria
do Estado de Sergipe, valendo transcrever trecho do parecer
do Dr. Agripino Alexandre dos Santos Filho, quando leciona:

(...) importa salientar que o Ministrio


Pblico, no exerccio da titularidade da
ao penal, no integra de modo algum o
conceito de Fazenda Pblica, nos termos da
moldura legal do art. 30, I, da Lei Federal
n. 8.906/94. A uma, o Ministrio Pblico
j no pode mais ser considerado um
departamento do Poder Executivo, muito ao
contrrio, a Constituio Cidad o elevou a
categoria de verdadeiro ombudsman da
sociedade, motivo pelo qual Ministrio
Pblico e Estado no devem ser
consideradas expresses idnticas; a duas,
o exerccio do direito de punir pertence ao
Estado, como expresso de sua soberania,
mas este jus puniendi se encontra
autolimitado e s pode ser exercido atravs

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do processo, onde a pretenso punitiva ser
obrigatoriamente resistida, pois o Estado,
alm de ser o titular do direito de punir,
o guardio do direito de liberdade dos
indivduos. V-se que a lide penal resulta
da tenso entre o jus puniendi do Estado e
o status libertatis do indivduo, no
havendo em princpio nenhuma repercusso
sobre o errio, exceto nos casos de crimes
contra a administrao pblica.2
(destacamos)

Ressalte-se que o entendimento acima


transcrito no se trata de posio isolada, sendo este
tambm o entendimento da Ordem dos Advogados do Brasil, em
remansosas manifestaes, a exemplo de consulta formulada
pelo Procurador do Estado de Sergipe, Dr. Evnio Moura,
cujo relator fora o Advogado Dr. Jorge Rabelo, valendo
destacar o seguinte trecho de seu relatrio:

Alm disso, deve-se ressaltar que o fato


da Ao Penal vir a ser Pblica e ter como
seu titular o Ministrio Pblico (art. 129,
I, Constituio Federal), em nada probe o
exerccio da advocacia privada pelo
Procurador de Estado, posto que no se
apresenta como razovel confundir o
conceito de Ministrio Pblico com o de
Fazenda Pblica.

2
Parecer CE/PGE/N. 01/2002, autoria do Procurador de Estado Dr. Agripino Alexandre dos
Santos Filho, aprovado pelo Procurador Geral do Estado de Sergipe poca Dr. Jos Garcez Vieira
Filho.

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Insista-se: O Ministrio Pblico, no
exerccio da titularidade da ao penal,
no integra de modo algum o conceito de
Fazenda Pblica, nos moldes do contido no
art. 30, I, da Lei n. 8.906/94. De h
muito no se confundem o conceito de
Ministrio Pblico e Estado, ao contrrio,
tem sido cada vez mais freqentes o nmero
de demandas ajuizadas pelo Ministrio
Pblico em desfavor do prprio Estado, como
diversas aes civis pblicos, p. ex.. Ora,
se o Ministrio Pblico fosse considerado
dentro do Conceito de Fazenda Pblica,
impossvel seria o ajuizamento de uma ao
para obrigar o Estado a realizar um
concurso pblico, construir um presdio,
fornecer moradia, possibilitar o acesso aos
deficientes determinada repartio
pblica, dentre outros inmeros exemplos
possveis.

Portanto, salvo melhor entendimento e com a


devida vnia, entendo, sem margem para
polmicas, que no se confunde o conceito
de Fazenda Pblica (defendida pelo
Procurador de Estado com desdobramentos

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financeiros para o Errio) com o conceito
de Ministrio Pblico3. (destacamos)

importante destacar que o entendimento


acima transcrito fora aprovado, por unanimidade, pela
Comisso de Seleo e Prerrogativas da OAB/SE, sendo este o
posicionamento oficial da OAB/SE, instituio responsvel
pela fiscalizao do exerccio profissional do advogado de
acordo com a Lei n. 8.906/94.

Nesse diapaso, vale destacar os


ensinamentos do Dr. PAULO LUIZ NETTO LBO, membro do
Conselho Nacional de Justia, representando a OAB,
comentarista do Estatuto dos Advogados, sendo, inclusive,
um dos autores do anteprojeto que resultou na Lei n
8.906/94, quando leciona:

O advogado que mantenha vnculo funcional


com qualquer entidade da Administrao
Pblica direta ou indireta fica impedido de
advogar contra no apenas o rgo ou
entidade, mas contra a respectiva Fazenda
Pblica, porque esta comum. Por Fazenda
Pblica entende-se ou a Unio, ou o Estado-
membro ou o Municpio. Se, por exemplo, o
advogado for empregado de uma fundao
pblica de determinado Estado-membro, o
impedimento alcana todas as entidades da

3Parecer exarado pelo DR. JOS JORGE RABELO BARRETO nos autos do processo
administrativo de n. 2006060347 cuja cpia integral segue em apenso ao presente
petitrio.

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Administrao direta ou indireta desta
unidade federativa.

Nota-se que o interesse patrocinado ter de


ser contrrio ao da Fazenda do ente
poltico, ou seja, que possa haver
conseqncia condenatria de carter
financeiro, no se atingindo as questes
no contenciosas ou em que haja interesse
pblico genrico. A ttulo de exemplo, no
processo-crime o interesse pblico
manifesto, mas no necessariamente o da
Fazenda Pblica (salvo nos crimes contra a
Administrao Pblica)4. ( grifamos).

preciso deixar claro que quando o


Procurador do Estado, atuando na advocacia privada,
apresenta defesa em ao penal pblica, no est
contrariando interesses da Fazenda Pblica que o remunera.
No h como confundir Fazenda Pblica com Ministrio
Pblico. Uma confuso dessa natureza grave, equivocada e
tem como nico intuito prejudicar a atuao do
Advogado/Procurador do Estado.

Nesse diapaso, importante ressaltar


recente deciso do TJ/SE na qual adota entendimento no
sentido de que possvel o exerccio da advocacia privada
do Procurador do Estado em processos criminais, conforme se
verifica da seguinte ementa:

4LBO, Paulo Luiz Netto. Comentrios ao Estatuto da Advocacia. Editora Braslia


Jurdica, 2 edio, 1999, p. 131.

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MANDADO DE SEGURANA - PROCURADOR DO ESTADO
- ADVOCACIA CRIMINAL - EXERCCIO -
POSSIBILIDADE - LEI N 8.906/94 - VEDAO
LEGAL - INEXISTNCIA - LEI COMPLEMENTAR
ESTADUAL N 27/96 -PRINCPIO DA
PROPORCIONALIDADE - SEGURANA CONCEDIDA -
UNANIMIDADE. - No existindo expressa
vedao legal poca da investidura no
cargo, possvel o exerccio da Advocacia
por Procurador do Estado quando, nos termos
do art. 30, do Estatuto dos Advogados, no
patrocine causa contra a fazenda que o
remunera. - Segurana concedida. Mandado de
Segurana n 0381/2006; Processo n
2006105950; Ac. N 2970/2007

Ainda sobre o tema, vale destacar trecho do


voto do Insigne Desembargador Relator, quando leciona:

Percebo que, malgrado a percucincia do


Parecer acostado aos autos, em casos como
tais, o direito invocado pelos Impetrantes
tero, sempre, preferncia em relao ao
princpio da eficincia, porquanto a Carta
de 1988 no se presta, somente, a organizar
poltica e juridicamente o Estado
Brasileiro, mas, precipuamente, visa
garantir aos seus nacionais a
instrumentalizao da cidadania,como
demonstrarei a seguir.

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Com efeito, tambm se encontra no texto
constitucional o incentivo ao trabalho
lcito como instrumento de dignidade da
pessoa humana, fazendo-nos enfrentar, in
casu, um aparente conflito entre os
princpios constitucionais.

Percebo que, malgrado a percucincia do


Parecer acostado aos autos, em casos como
tais, o direito invocado pelos Impetrantes
tero, sempre, preferncia em relao ao
princpio da eficincia, porquanto a Carta
de 1988 no se presta, somente, a organizar
poltica e juridicamente o Estado
Brasileiro, mas, precipuamente, visa
garantir aos seus nacionais a
instrumentalizao da cidadania, como
demonstrarei a seguir.

Conveniente, destarte, salientar que


princpios constitucionais no so
derrogveis uns pelos outros, como ocorre
normas infraconstitucionais, porquanto, em
verdade, eles se entrelaam, interagindo em
um perfeito sistema jurdico
constitucional, sem, contudo, perder
nenhuma de suas peculiaridades, como
vaticinou Augusto Zimmermann verbis:

Obviamente, isso demandaria a necessria


harmonizao no apenas de regras jurdico-

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constitucionais, mas, para ainda mais
adiante, o estabelecimento de mtua
convivncia entre os princpios da
constituio.

(...)

Em assim sendo, os direitos e garantias


fundamentais devem preceder atuao do
legislador, inserindo-se no prprio Poder
Constituinte com o objetivo de inspir-lo,
em prol da dignidade da pessoa, a liberdade
dos povos, a igualdade entre os patrcios e
a fraternidade entre os homens, e sem esta
positivao jurdica, afirma Canotilho, os
direitos do homem no passaro de mera
esperana, de aspiraes, idias, impulsos,
ou at, por vezes, mera retrica poltica,
quando deveriam ser direitos protegidos sob
a forma de normas (regras e princpios) de
direito constitucional.

(...)

Em assim sendo, ainda que inserto em nossa


Constituio Federal o princpio da
eficincia, aps a EC n 19/98, o
entendimento da inviabilidade do exerccio
da Advocacia por Procurador do Estado deve
ser afastada, ante a inexistncia de
proibio expressa tanto no Estatuto dos

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Advogados, Lei n 8.906/94, quanto na Lei
Complementar Estadual n 27.96, que
disciplina a atuao dos Procuradores do
Estado.

Em casos como tais, penso que no s o


princpio da dignidade da pessoa humana que
vislumbro ser afetado, o princpio da
legalidade tambm violado quando, sem que
seja expressamente defeso a prtica da
Advocacia por Procurador do Estado, salvo
se contra a Fazenda que o remunera, no se
permite tal atividade.
(destaque nosso)

Analisando os trechos do voto acima


transcrito, verifica-se que o mesmo faz uma importante
anlise sobre o princpio da legalidade e da dignidade da
pessoa humana, em relao ao princpio da eficincia,
ponderando os valores para adotar um posicionamento
favorvel ao exerccio da advocacia privada do Procurador
do Estado.

De fato, proibir-se a advocacia privada do


Procurador do Estado, em processos criminais, um
verdadeiro atentado ao princpio da legalidade, primeiro,
porque a Lei Complementar Estadual n 27/96 prev essa
possibilidade e segundo, porque o Estatuto da OAB apenas
prev o impedimento no exerccio da advocacia pelo Servidor
Pblico contra a fazenda que o remunere.

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V-se, portanto, luz dos ensinamentos
acima transcritos, que para haver o interesse da Fazenda
Pblica torna-se imperioso que exista interesse ou
conseqncias financeiras e que referidas conseqncias
alcancem o Errio Pblico Estadual.

IV- CONCLUSO

O estudo sobre a possibilidade do exerccio


da advocacia privada pelo Procurador do Estado, luz da
Constituio Federal de 1988, da Lei n 8.906/94 (Estatuto
da OAB), da Lei Complementar n. 27/96, da jurisprudncia e
doutrina ptrias, leva-nos s seguintes concluses:

1- A Constituio Federal no probe o


exerccio da advocacia privada pelos Procuradores de
Estado, deixando para as legislaes locais a previso
sobre essa possibilidade;
2- possvel a advocacia privada pelos
Procuradores de Estado, cujas legislaes estaduais
permitam essa possibilidade ou no a probam expressamente;
3- Os Procuradores de Estado no podem
exercer a advocacia privada contra a Fazenda Pblica que os
remunera;
4- O Ministrio Pblico uma instituio
permanente, essencial funo jurisdicional do Estado,
embora no se identifique com o termo Fazenda Pblica,
motivo pelo qual possvel a advocacia privada do

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Procurador de Estado em processos criminais e aes civis
pblicas em que no haja interesse da Fazenda Pblica que o
remunere;
5- A proibio do exerccio da advocacia
privada pelo Procurador de Estado, quando a mesma
permitida, constitui violao aos princpios da legalidade
e dignidade da pessoa humana;
6- O exerccio da advocacia privada pelo
Procurador de Estado no viola o princpio da eficincia
administrativa;
7- A produtividade, a presteza no exerccio
da profisso de Procurador de Estado, o cumprimento dos
princpios constitucionais pelo mesmo so aferidos pela
Corregedoria da respectiva procuradoria, no podendo ser
medidos pelo fato de o mesmo exercer ou no a advocacia
privada.

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA:

1- CONSTITUIO FEDERAL de 1988, Editora Manole, 2 edio,


2005.

2- CONSTITUIO DO ESTADO DE SERGIPE.

3- Estatuto da OAB Lei n 8.906 de 1994.

4- Lei Complementar do Estado de Sergipe, n 27/96 e suas


alteraes, especialmente a Lei Complementar n. 40/98.

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5- DA SILVA, Jos Afonso, Curso de Direito Constitucional.
So Paulo. Malheiros Editores. 11 edio, 1996.

6- MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo


Brasileiro. So Paulo. Malheiros Editores. 17 edio,
1992.

7- DE MELO Celso Antonio Bandeira, O Princpio da


Legalidade e algumas de suas conseqncias para o
Direito Administrativo Sancionador, Revista Latino-
Americana de Estudos Constitucionais, fundador Paulo
Bonavides, Del Rey, 2003.

8- MACEDO, Dimas, Princpios Constitucionais Fundamentais,


Revista Latino-Americana de Estudos Constitucionais, Del
Rey, 2003.

9- PAULSEN, Leandro, Direito Tributrio, Constituio e


Cdigo Tributrio Luz da Doutrina e da Jurisprudncia.
Porto Alegre. Editora Livraria do Advogado. 6 edio,
2004.

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