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Composici n

FORMULARIO I
registro de mobiliario
por curso o recinto
FORMULARIO II
registro de mobiliario
por establecimiento o sostenedor
FORMULARIO NICO
de adquisicin de mobiliario
Manual de apoyo para la Adquisicin de Mobiliario Escolar
la Ciencia y la Cultura
para la Educacin,
de las Naciones Unidas
Organizacin
K CY CMY MY CM Y M C
20207 TAPA MUEBLES 4/11/06 10:29 P gina 1
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manual de apoyo
para la adquisicin de

escolar

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Manual de Apoyo para la Adquisicin de Mobiliario Escolar

Proyecto Conjunto MINEDUC/UNESCO


Reforma Educacional Chilena:
Optimizacin de la Inversin en Infraestructura Educativa

UNESCO
Oficina Regional de Educacin para Amrica Latina y el Caribe
Directora: Ana Luiza Machado
Jefe Administracin: Vicente Vidal R.
Coordinador Tcnico Internacional: Rodolfo Almeida

MINISTERIO DE EDUCACIN
Ministra de Educacin: Yasna Provoste C.
Subsecretaria de Educacin: Pilar Romaguera G.
Jefe Divisin de Planificacin y Presupuesto: Juan Cavada A.
Coordinadora Tcnica Nacional: Jadille Baza A.
Asesor Tcnico: Javier Duhart S.

CATAS-CHILE
Director Ejecutivo: Juan Carlos Fuentealba H.

EQUIPO DE EDICIN
Coordinacin General: Marcelo Avils C. (UNESCO)
Edicin: Mara Eugenia Meza B.
Diseo Grfico: Claudia ORyan V.
Fotografas:
Foto 1, pg. 8: Coleccin Museo Histrico Nacional.
Foto 2, pg. 8: Secretara Regional Ministerial de Educacin Regin de Aysn.
Fotos pg. 26 a 32: Osvaldo Palacios U.
Otras fotos: Ministerio de Educacin

wwwapps.mineduc.cl/mobiliario
www.unesco.cl

Inscripcin Registro de Propiedad Intelectual N 158629


Todos los Derechos Reservados
ISBN: 956-8302-62-X
2006 Ministerio de Educacin de Chile y UNESCO
Primera edicin: 7.000 ejemplares
Santiago de Chile, noviembre de 2006
Impreso por Andros Impresores

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Contenidos

PRESENTACIN MINISTRA DE EDUCACIN 5

1. INTRODUCCIN 6

2. RESEA HISTRICA DEL MUEBLE ESCOLAR EN CHILE 8

3. NORMAS DE MOBILIARIO 10

4. PROCESO DE CERTIFICACIN 14

5. PROCESO DE ADQUISICIN DE MOBILIARIO 18

6. ANEXOS 26

Ensayos exigidos por las normas chilenas vigentes de mobiliario escolar 26

Fallas comunes del mobiliario escolar 31

Articulado de la ley 19.886 y Reglamento de Compras Pblicas, 33


en lo referido a garantas

EN BOLSILLO CONTRATAPA:
Formulario I
Formulario II
Formulario nico

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El equipamiento y su organizacin cumplen un rol facilitador en las unidades educativas.


El espacio habitual de las escuelas y liceos debe ser visto como una oportunidad de
aprendizaje. Los espacios al aire libre, circulaciones y accesos pueden ser buenos aliados de
la actividad educativa, al servir de apoyo a las diferentes metodologas que se llevan a cabo
a lo largo del proceso educativo; la experimentacin, la investigacin, el debate, convivencias,
trabajo en equipo y exposiciones, entre otras.

Este Manual de Apoyo para la Adquisicin de Mobiliario Escolar, que como Ministerio
ponemos a disposicin de la comunidad educativa, constituir una herramienta de apoyo
para la seleccin de muebles de calidad y apropiado a cada etapa del desarrollo de los
alumnos. Contar con un mobiliario que sea ergonmico, que beneficie la salud fsica de
nuestros alumnos y alumnas, es una de nuestras prioridades.

En este sentido, es fundamental poner la mirada en el espacio y en el equipamiento que


formar parte del establecimiento educacional; considerar aspectos que respondan a una
necesidad de conjunto, ya sea cognitiva, socioafectiva o esttica, que sea reflejo del grupo
humano que acoge.
5

Para definir qu tipo de mobiliario cumple con estos requerimientos, se cont con el aporte
del Instituto Nacional de Normalizacin, el cual entreg diecinueve normas sobre mobiliario
escolar. Se realiz un levantamiento antropomtrico de los estudiantes de entre siete y
dieciocho aos, con el fin de establecer una proposicin de medidas y formas de la
implementacin, clasificada en cinco tamaos, y fijar con ello, una serie de estndares de
calidad en esta materia.

Mejorar la calidad es una tarea de grandes desafos. Hoy la educacin chilena tiene un
Nuevo Trato que requiere del aporte y compromiso de todos y todas. Es fundamental
reconocer que un proceso educativo de calidad requiere del concurso de muchos factores
y uno de ellos es contar con espacios dignos y con materiales y mobiliario apropiados a las
etapas y procesos de desarrollo de los nios, nias y jvenes. Este manual es un aporte a
esta tarea, los invito a hacer suyas sus recomendaciones y a sumarse a este desafo de
calidad de la educacin chilena.

Yasna Provoste Campillay


Ministra de Educacin

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1. Introduccin
un proceso EN DESARROLLO aspectos BSICOS
Cuando en el ao 2000 el Ministerio de Educacin inici un estudio Antes de hacer un breve recorrido histrico sobre cmo ha ido
evaluativo del estndar de calidad del mobiliario escolar las conclusiones evolucionando en Chile la concepcin y factura de los muebles destinados
fueron que, comparado con los de pases de mayor desarrollo, era a escuelas y liceos, y de entrar a los captulos especficos sobre normas
ostensiblemente ms bajo, que el mobiliario tena una vida til de un vigentes, ensayos de calidad y procesos de certificacin y adquisicin
ao y que sus dimensiones estaban fuera del rango ergonmico indicado de mobiliario, presentamos, en trminos generales, las condiciones bsicas
para la poblacin estudiantil chilena. Urga cambiar la situacin en los e imprescindibles a ser tomadas en cuenta en el momento de comenzar
colegios municipales, los particulares subvencionados y los particulares el proceso de compra de estos elementos:
pagados.
a) El mobiliario escolar debe cumplir con la normativa vigente.
El primer paso fue realizar un levantamiento antropomtrico de los y b) Debe ser escogido un mobiliario adecuado al tamao y fisonoma de
las estudiantes de entre siete y dieciocho aos en todo Chile. Esta alumnos y alumnas.
medicin dio por resultado una proposicin de medidas y formas del c) Los establecimientos deben valorizar la calidad de los productos,
mobiliario, clasificada en cinco tamaos, la que fue la base de diecinueve comprendiendo que es un factor relevante en el momento de la
normas que el Instituto Nacional de Normalizacin (INN) entreg al uso adjudicacin y compra.
pblico en 2002 y que, desde ese momento, hacen posible exigir la d) Para lograr lo anterior es necesario fortalecer, al interior de las unidades
certificacin del mobiliario escolar en Chile. respectivas, las capacidades para la gestin y adquisicin de mobiliario
6 escolar.
Comenz, entonces, el proceso de recambio de mobiliario escolar en
el pas, en una etapa que podramos denominar de marcha blanca. Adems, el mobiliario debe cumplir con ciertos conceptos de diseo que
Este proceso ser sellado por la prxima modificacin del Decreto favorezcan el desempeo del alumno o alumna, reduciendo los riesgos
Supremo N 548 del Ministerio de Educacin, que har obligatorias de fatiga fsica y de deterioro de su salud, a la vez que les permitan ser
dichas normas. funcionales para responder a la variedad de exigencias de organizacin
del proceso de enseanza-aprendizaje planificado por los y las docentes.
Por cierto este primer perodo de aplicacin ha servido para detectar En este sentido, otros aspectos importantes que deben ser considerados
el desconocimiento de los temas de calidad y normativas por parte de tanto por los compradores de mobiliario escolar como por los
quienes estn encargados de comprar el mobiliario en los diversos proveedores son:
establecimientos escolares. Como respuesta a esta situacin, hemos
elaborado el presente manual, para que sea visto y usado como una Comodidad, funcionalidad, seguridad y salud:
herramienta de apoyo a las tareas del personal involucrado en ese
proceso. De modo que todas sus etapas sean realizadas buscando la La comodidad es una sensacin y, como tal, es difcil de describir y definir,
optimizacin de los recursos en directa relacin con los objetivos de por la subjetividad que implica. No obstante, una aproximacin que facilita
la Reforma Educacional en curso, desde el clculo de la cantidad y abordar el tema en el diseo de mobiliario es aquella referida a la ausencia
tipo de muebles a adquirir segn el tamao del usuario, as como en de fatiga de la musculatura que sostiene al cuerpo en determinadas
la preparacin de las bases de licitacin, el manejo adecuado de las actividades. Por ello, la condicin que se impone al diseo de mobiliario
normas chilenas y los mecanismos de certificacin para garantizar su es que reduzca al mximo la probabilidad de que los usuarios y usuarias
cumplimiento. experimenten fatiga muscular, previniendo as la interferencia de la
incomodidad en la percepcin de informacin, su procesamiento y la
toma de decisiones de los/as estudiantes en el proceso de enseanza-
aprendizaje.

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En forma complementaria, el mobiliario debe ser funcional. Es decir, Por otra parte, debiera tenderse a comprar muebles desarrollados con
favorecer el desempeo del conjunto de actividades que se realizan, diseos o sistemas constructivos armables, que pudieran ser adquiridos
otorgando apoyos adecuados para que estudiantes y profesores puedan por paquetes de piezas, de modo de ensamblarlos en los lugares de
adoptar posturas funcionales al percibir informacin visual o realizar tareas distribucin o en los propios establecimientos. Esta factura permite
de motricidad fina y gruesa. Tambin deben facilitar la movilidad del/la tambin la fcil reposicin de partes al momento de la mantencin.
estudiante e interaccin con sus compaeros/as y profesores/as. Asimismo,
su diseo debe ayudar a prevenir la ocurrencia de accidentes, los cuales La relacin con la infraestructura existente:
estn asociados principalmente a cadas o lesiones derivadas del contacto
con superficies raspantes, cortantes y punzantes. Y como ms all del uso Adems, es importante la pertinencia con el espacio y funcin educativa,
primordial que el mueble tiene y que est definido por sus funciones, de modo que el mobiliario favorezca el encuentro entre personas, su
surge un sinnmero de otras formas no convencionales de empleo, conversacin y expresin. Por eso, cuando se trate de la presentacin
inherentes al trabajo escolar y en las que el cuerpo adquiere posturas de proyectos de infraestructura, estos debieran incorporar el equipamiento,
especiales (por ejemplo, girar para una atencin lateral) el mueble debe desde los planos arquitectnicos hasta la ejecucin del proyecto, con
ser capaz de recoger la gestualidad del cuerpo. la activa participacin de la comunidad escolar.

En cuanto al tema de la salud, el uso de materiales inocuos o no Versatilidad:


txicos para el ser humano es un factor fundamental en la concepcin 7
del mobiliario para el sistema educacional. Otro aspecto imprescindible de buscar en el mobiliario es que su diseo
contemple la posibilidad de ser utilizado en cualquier lugar del
Multifuncionalidad y flexibilidad respecto al uso: establecimiento. Para conseguir este objetivo, debe estar desprovisto,
en la medida de lo posible, de toda carga visual o formal que lo condicione
Esto significa que permitan actividades lectivas, talleres, recreacin, y limite a ser utilizado en un espacio determinado. Otro aspecto de su
alimentacin, proyectos grupales, docencia, investigacin, etc., y que versatilidad es que pueda ser empleado segn las diferentes disposiciones
reflejen la vida del grupo, estableciendo dinmicas en el ordenamiento que el o la docente quiera desarrollar. No obstante, ciertos muebles
del mobiliario para trabajo en grupo, trabajo frontal expositivo, trabajo pueden tener una caracterstica que los haga menos verstiles, cuando
personal reflexivo, etc. satisfacen necesidades especficas del sistema.

Apilabilidad y condiciones de transporte:

Normalmente, el mueble ocupa un volumen importante de espacio,


lo que hace recomendable buscar modelos cuyo diseo haya
contemplado la apilabilidad, de modo que permitan minimizar el
espacio que ocupan al ser guardados.

Esta caracterstica es tambin importante al momento del transporte,


en conjunto con el peso. Lo ideal es que tenga el mnimo peso posible
para estas tareas y permitir que estudiantes de diferentes edades
generen agrupaciones de acuerdo a las necesidades pedaggicas.

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2. Resea histrica del mueble escolar en Chile
1900 1950 1950 1980

Foto 2
Foto 1

Durante este perodo es comn el uso masivo del mobiliario de


madera slida, destacndose el empleo del raul y del coige
como materias primas. Existe una mayor independencia de la silla
y el pupitre y una tendencia a formas y dimensiones ms definidas,
debido al desarrollo de un sistema centralizado de compras.

Hasta la dcada del 50 exista una diversidad de


mobiliario escolar caracterizada, fundamentalmente,
por la utilizacin preferencial de la madera slida, la
diversidad de formas, dimensiones y la poca
versatilidad de desplazamiento del mobiliario en
general.
1980 2000 2000 a la fecha

Esta etapa de transicin est caracterizada por Aunque el proceso de estudio comenz el ao 2000, es
dos aspectos: comienza el estudio por a partir del ao 2002 que estn en vigencia nuevas
especialistas en esta rea de las dimensiones y normas oficiales, similares a los estndares internacionales,
formas adecuadas y, en 1988, es firmado el as como centros de control de calidad que permiten a
Decreto Supremo de Educacin N 548 que dicta los fabricantes certificar sus productos.
normas sobre las caractersticas dimensionales
Estas normas, generadas por el organismo oficial el
y de forma del mobiliario. Este decreto estableci 1
Instituto Nacional de Normalizacin y sancionada en
la existencia de tres tamaos para alumnos/as
2002 definen cinco tamaos para el mobiliario escolar
de Enseanza Bsica y Media, norm las
(sillas y mesas), as como requerimientos dimensionales
dimensiones y los ngulos. Del mismo modo,
y funcionales.
empezaron a ser utilizados muebles realizados
con materiales mixtos (madera-metal-tablero).
1
Ms informaciones en www.inn.cl
3. Normas de mobiliario
Una norma es un documento establecido por consenso y aprobado por un organismo reconocido,
en este caso el Instituto Nacional de Normalizacin (INN), que establece para usos comunes y
repetidos, reglas, criterios o caractersticas para las actividades o sus resultados y procura la
obtencin de un nivel ptimo de ordenamiento en un contexto determinado (). Por otro lado,
ayudan a mejorar la calidad, la seguridad y la competitividad industrial ya que especifican la
calidad de un producto o servicio, al definir el conjunto de propiedades o caractersticas requeridas
para cumplir su funcin de uso en forma satisfactoria.2

La existencia de las normas conlleva diversos beneficios que pueden En general, las normas permiten homologar los procedimientos nacionales
resumirse en la reduccin de las barreras tcnicas al comercio; el optimizar e internacionales; asegurar la funcionalidad y seguridad de los distintos
el uso de los recursos productivos en las empresas; la mayor informacin productos; definir niveles de calidad, lo que ofrece a las empresas la
del usuario para escoger los productos ms aptos y seguros; la oportunidad de medir su produccin con respecto a un estndar compartido;
transferencia en el uso de nuevas tecnologas; el apoyo a la autoridad facilitar el uso de maquinarias y herramientas adecuadas, y evitar la diversidad
reglamentaria que utiliza las normas como un complemento de la de produccin haciendo ms fcil la intercambiabilidad de piezas.
reglamentacin; y la disponibilidad de un lenguaje comn, que permite
Igualmente, la existencia de normas permite reducir las barreras tcnicas
la comunicacin y el entendimiento entre distintos sectores (productores,
en el comercio y al usuario elegir los productos ms aptos y seguros.
comercializadores y usuarios).
10 En el mundo, existe una serie de instituciones que elaboran normas,
En el estudio y aprobacin de una Norma Chilena (NCh), el INN contempla
destacando entre ellas la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO).
la participacin de productores, importadores y comercializadores;
Adems, cada pas establece las propias en consonancia con las
consumidores y/o usuarios; organismos de Gobierno, universidades,
internacionales; entre ellas, son conocidas las normas alemanas (DIN),
laboratorios y organismos de investigacin en ciencia y tcnica. Este
britnicas (BS), las italianas (UNI), las estadounidenses para materiales
protocolo de participacin es similar en todo el mundo.
(ASTM) y las espaolas (UNE).

NORMAS de mobiliario escolar en Chile

A partir de 2002, las normas chilenas de mobiliario escolar fueron oficializadas otras normas que introducen requisitos funcionales para otros muebles,
por el INN, y en su estudio participaron representantes del Ministerio de como gabinetes, estantes, pizarras, mobiliario para prvulos, universitarios/as,
Educacin junto con diseadores, ergnomos, fabricantes, laboratorios profesores/as, etc.
de certificacin y otros profesionales vinculados a estas materias.
Uno de los cambios que presentan estas nuevas normas es que instituyen
Existen dos normas fundamentales sobre sillas y mesas escolares: la NCh cinco tamaos de sillas y mesas, segn las estaturas de los/as usuarios/as,
2544, que establece los requisitos funcionales que debe cumplir el mobiliario; diferenciados por un cdigo de color, ubicado en una parte visible del
y la NCh 2566, que indica los requisitos dimensionales. Adems, hay mueble.

Tamaos e identificacin por color para sillas y mesas escolares


Tamaos
Parmetros 1 2 3 4 5
Color para la marca
de identificacin Naranjo Violeta Amarillo Rojo Verde
del tamao
Estatura de referencia:
Altura promedio del/la 110 - 123 124 - 137 138 - 151 152 - 168 169 - 184
usuario/a, en cm

2
Todas las frases entre comillas de este captulo estn tomadas de Calidad, un proyecto pas, memoria institucional del INN, en sus 30 aos de existencia (2004).
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C M Y CM MY CY CMY K

ESPACIO LIBRE
Otras modificaciones aportadas por las nuevas normas BAJO LA MESA,
RESGUARDA
consisten en que las formas y dimensiones de los muebles MOVILIDAD DE
han sido establecidas por un equipo interdisciplinario a LAS PIERNAS

propuesta de ergnomos. De esta manera, los muebles


ALTURA DE LA
permiten una mayor comodidad, la que redunda en una MESA AL NIVEL
DE LOS CODOS
mejor concentracin y postura del/la estudiante. ESPACIO LIBRE
BAJO EL ASIENTO

dimensiones de SILLAS escolares dimensiones de MESAS escolares

ASIENTO
REDONDEADO, QUE BORDE CURVO, EVITA
NO OBSTACULIZA ACCIDENTES EN EL
FLUJO SANGUNEO CONTACTO CON CUERPOS
O MANOS

PROFUNDIDAD A NIVEL
DE RODILLAS 11

INCLINACIN DEL PROFUNDIDAD A NIVEL


ASIENTO, QUE EVITA DE TIBIAS
EL DESLIZAMIENTO
DEL/A ESTUDIANTE

ESTAS DIMENSIONES RESGUARDAN


LAS FORMAS DEL ASIENTO PERMITEN UNA LA MOVILIDAD ADECUADA DE LAS
CORRECTA POSTURA DEL/LA ESTUDIANTE PIERNAS DEL/LA ESTUDIANTE

RESPALDO CURVO,
QUE PERMITE
MEJOR CONTACTO
DE LA ESPALDA

ESQUINAS REDONDEADAS,
NO SUPERANDO UN 10%
DEL RADIO INSCRITO EN EL
ASIENTO

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A CONTINUACIN, SE DETALLA EL NOMBRE Y NMERO
DE LAS NORMAS VIGENTES POR CADA TIPO DE MOBILIARIO:

Sillas escolares (Tamaos 1 al 5) Mesas escolares (Tamaos 1 al 5)


NCh 2544: Requisitos funcionales NCh 2544: Requisitos funcionales
NCh 2566: Requisitos dimensionales NCh 2566: Requisitos dimensionales
NCh 2589: Estabilidad NCh 2590: Estabilidad
NCh 2621: Resistencia de la estructura NCh 2630: Resistencia de la estructura
NCh 2621: Resistencia al impacto del asiento NCh 2688: Resistencia a la carga concentrada
NCh 2621: Resistencia al impacto del respaldo NCh 2687: Resistencia al impacto contra las patas
NCh 2621: Resistencia a la fatiga de asiento y respaldo NCh 2544: Prueba de cada
NCh 2687: Resistencia al impacto contra las patas NCh 2711: Resistencia a condiciones de
NCh 2711: Resistencia a condiciones de temperatura temperatura y humedad variables
y humedad variables

Sillas para prvulos Mesas para prvulos

NCh 2609: Requisitos funcionales3 NCh 2609: Requisitos funcionales3


NCh 2589: Estabilidad NCh 2590: Estabilidad
12 NCh 2630: Resistencia de la estructura
NCh 2621: Resistencia de la estructura
NCh 2621: Resistencia al impacto del asiento NCh 2688: Resistencia a la carga concentrada
NCh 2621: Resistencia al impacto del respaldo NCh 2687: Resistencia al impacto contra las patas
NCh 2621: Resistencia a la fatiga de asiento y respaldo NCh 2544: Prueba de cada
NCh 2687: Resistencia al impacto contra las patas NCh 2711: Resistencia a condiciones de temperatura
NCh 2711: Resistencia a condiciones de temperatura y y humedad variables
humedad variables

Sillas universitarias

NCh 2584: Requisitos funcionales3


NCh 2589: Estabilidad
NCh 2621: Resistencia de la estructura
NCh 2621: Resistencia al impacto del asiento y brazo
NCh 2621: Resistencia al impacto del respaldo
NCh 2621: Resistencia a la fatiga de asiento y respaldo
NCh 2687: Resistencia al impacto contra las patas
NCh 2711: Resistencia a condiciones de temperatura y
humedad variables

3
No existe actualmente una norma para los requisitos dimensionales.
Estantes y Gabinetes
La diferencia entre uno y otro mueble de esta categora radica en que el gabinete posee puertas y el estante no.

Estantes Gabinetes

NCh 2622: Requisitos funcionales NCh 2629: Requisitos funcionales


NCh 2717: Estabilidad NCh 2629: Estabilidad
NCh 2622: Resistencia de la estructura NCh 2629: Resistencia de la estructura
NCh 2622: Resistencia de los soportes de las repisas NCh 2629: Resistencia a la carga concentrada
NCh 2622: Resistencia a la deformacin de las repisas NCh 2629: Resistencia a la carga mxima
NCh 2711: Resistencia a condiciones de temperatura NCh 2629: Resistencia al soporte de las repisas
y humedad variable NCh 2629: Resistencia de las guas de los cajones
NCh 2629: Resistencia de las puertas
NCh 2629: Resistencia del fondo de cajn
NCh 2711: Resistencia a condiciones de
temperatura y humedad variables

Pizarras

Para marcadores de tinta borrable Para escribir con tizas


13
NCh 2651: Requisitos dimensionales NCh 2652: Requisitos dimensionales
NCh 2651: Resistencia a lquidos NCh 2652: Resistencia a lquidos
NCh 2651: Dureza de la superficie NCh 2652: Dureza de la cubierta
NCh 2651: Adherencia de la superficie NCh 2652: Adherencia de la pelcula de pintura
o recubrimiento

Otros muebles
El mobiliario escolar tambin contempla sillas y mesas destinadas al uso de profesores/as, as como sillas y mesas de casino y
computador, entre otros muebles. Al no existir normativa chilena para este tipo de mobiliario, son utilizadas las europeas, en especial
las de Italia y Alemania; sin perjuicio de atender a las recomendaciones de uso de este mismo manual.

Ejemplos:

Sillas de profesor/a Escritorios de profesor/a


UNI 8582 / 84: Estabilidad UNI 8592 / 84: Estabilidad
DIN 68878 / 87: Resistencia de la estructura UNI 8595 / 84: Resistencia de la estructura
UNI 9089 / 87: Impacto contra el respaldo UNI 9086 / 87: Impacto contra las patas
UNI 8593 / 84: Resistencia a la carga concentrada
4. Proceso de certificacin
Un proceso importante en la garanta de calidad es el de certificacin.

Se trata de un procedimiento por el cual un tercero, acreditado para ello, entrega un aseguramiento
escrito que indica que determinado producto, proceso o servicio est conforme con requisitos
especificados por las normas. En Chile existen empresas o instituciones especializadas en la
certificacin de productos, sistemas de calidad y gestin ambiental.

En el caso del mobiliario escolar, que ste cuente con certificacin significa que cumple con las
normas vigentes y que, por lo tanto, ofrece confianza con respecto a su calidad. Los certificados
deben ser emitidos por laboratorios acreditados por el INN para certificar mobiliario escolar4.

tipos de CERTIFICACIN

Certificacin unitaria
Este tipo de certificacin es otorgado a un prototipo o producto unitario. La certificacin es realizada
sobre la base de requerimientos previamente determinados. Es conducente a un certificado con
uso limitado entre privados, es decir, sin propaganda o publicidad masivas.

14 Certificacin por lotes


La certificacin por lotes est concebida como una prctica permitida y normada en los distintos
pases del mundo, incluyendo Chile. Habitualmente es empleada en casos de partidas que sern
utilizadas en un lugar determinado; por ejemplo, la certificacin de puertas para una vivienda o
grupo de stas.

Certificacin Proceso Producto


Este tipo de certificacin es el ms complejo, ya que exige disponer de un sistema de calidad
vigente al interior de la empresa productora. Su objetivo es certificar cada producto mediante algn
distintivo (por lo general, un sello) y habitualmente el otorgamiento est regido por un proceso que
dura ms de un ao.

4
Ms informaciones en www.inn.cl

CMO LLEGAR a la certificacin?

Se trata de un proceso que inicia el productor cuando lleva el mueble correspondiente


OBADO
a un laboratorio acreditado por el INN para certificar calidad. APR

El laboratorio somete el producto a las pruebas que exigen las normas vigentes y emite
los certificados que corresponda, ya sea de aprobacin o rechazo.

Si el producto ha sido aprobado, recibe un certificado de calidad si es unitario, y un


Se
certificado y un sello de calidad, si es en serie. llo d ad
e Calid
sobre el MOBILIARIO CERTIFICADO
Un mueble certificado, si bien supone un costo inicial ms alto, es ms barato a largo plazo puesto
que alcanza una durabilidad de como mnimo tres aos de uso normal, en comparacin con
el ao de duracin promedio de un mueble sin certificacin de calidad.

Sin embargo, el principal aporte de un mueble certificado radica en el hecho de que su forma y
dimensiones, al corresponder a una norma dictada tras estudios ergonmicos, permitirn a los/as
alumnos/as sentarse cmodamente sin que sus columnas sean daadas por el uso, ni su
concentracin en las clases alterada por los continuos acomodos de posicin.

sobre la AUTENTICIDAD DEL CERTIFICADO

El certificado de calidad demuestra que el mobiliario cumple con los requerimientos normados.
Sin embargo, es preciso solicitar en las bases que los proveedores presenten una copia del
certificado original, la que debe ser extendida y autentificada por el organismo certificador y no
por otra entidad. Junto con eso, y una vez comprobado que el laboratorio en cuestin est
acreditado por el INN para certificar mobiliario escolar, es recomendable tomar contacto directo
con aqul, para que coteje lo presentado con la informacin del documento original. 15

La vigencia de un certificado es de un ao desde su fecha de emisin. Sin embargo queda a


criterio de la unidad de compra si desea acortar este perodo.

sobre la CONTRACERTIFICACIN DEL MOBILIARIO


La certificacin del mobiliario presentada por la empresa al momento de la propuesta en respuesta
a la licitacin slo garantiza la certificacin del prototipo, pero no as la de todas las unidades
fabricadas.

Para subsanar esta situacin, la unidad de compra puede incorporar en las bases de licitacin
una fase posterior a la adjudicacin y recepcin del mobiliario, consistente en el envo de muestras
de todos los tipos de muebles, tomados al azar, para su contracertificacin. Esto asegurar que
el conjunto de la compra cumpla con los requerimientos establecidos en la normativa y, a su vez,
dar confianza de que la empresa posee un estndar nico de produccin. Es recomendable que
el comprador considere recursos para el costo del proceso de contracertificacin del mobiliario
adquirido.

El proceso de certificacin de un juego de silla y mesa, por ejemplo, demora aproximadamente


quince das.
Ejemplo de Certificado APROBADO
INFORME TCNICO Identificacin de Organismo Certificador
NO 041

Fecha de Recepcin : dd/mm/ao Empresa: Xxxxxxxx Xxxxx


Fecha de Ejecucin : dd/mm/ao RUT: XXXXXXXX-X
Fecha de Emisin : dd/mm/ao Direccin: Xxxxxxx Xxxxxxxxx Identificacin de la
Nombre del Prototipo : Silla Escolar No 5 Chile empresa solicitante
de la certificacin

ANLISIS FUNCIONAL NCh 2544.Of2002

NOMBRE DE LA PRUEBA NORMA RESULTADO


Determinacin de la estabilidad NCh 2589 / 2002 Aprobado
Resistencia de la estructura NCh 2621 / 2002 Aprobado
Fatiga de asiento y respaldo NCh 2621 / 2002 Aprobado
Detalle de los ensayos
Fotografa del Impacto contra el asiento NCh 2621 / 2002 Aprobado
funcionales que
prototipo ensayado Impacto contra el respaldo NCh 2621 / 2002 Aprobado contempla la norma
chilena NCh 2544
Impacto a las patas NCh 2687 / 2002 Aprobado
Resistencia a las condiciones NCh 2711 / 2002 Aprobado
de clima variable

ANLISIS DIMENSIONAL NCh 2566.Of2002


SILLA ESCOLAR DIM. REQUERIDA ( cm ) DIM. PROTOTIPO ( cm ) RESULTADO
Tamao 5 5
ASIENTO
h5 Altura 45 45 Cumple
16 b3 Ancho mnimo 40 40 Cumple
t4 Profundidad efectiva del asiento 39 39 Cumple
Detalle de las
r1 Radio de curvatura frontal 48 8 Cumple dimensiones que
t6 Profundidad de curvatura frontal 4 4 Cumple debe cumplir el
mueble escolar bajo
ngulo asiento horizontal 4o 4o Cumple la norma chilena
t7 Cota de centro de depresin 201 20 Cumple NCh 2566

t5 Profundidad del elemento asiento 35.1 36.5 Cumple


RESPALDO
h6 Altura borde inferior 18 18 Cumple
h7 Altura borde superior 37 37 Cumple
b4 Ancho (mnimo) 38 38 Cumple Muestra claramente
ngulo respaldo horizontal 102o 2o 101 Cumple el resultado final de
los ensayos
r2 Radio de curvatura 40 90 75 Cumple funcionales y anlisis
h8 Dimensin general de la silla (altura) 79.6 79.6 Cumple dimensional

ADO FINAL: APROB


RESULTADO APROBADO

Responsable Tcnico Director

Informacin del Organismo Certificador:


Direccin: Xxxxxxxxxxxx
Telfono: Xxxxxxxx

Timbre

Firmas del encargado de los


ensayos y del director del
organismo certificador
20207 Manual Mobiliario 3/11/06 17:30 P gina 17
C M Y CM MY CY CMY K

Ejemplo de Certificado NO APROBADO


INFORME TCNICO Identificacin de Organismo Certificador
NO 041

Fecha de Recepcin : dd/mm/ao Empresa: Xxxxxxxx Xxxxx


Fecha de Ejecucin : dd/mm/ao RUT: XXXXXXXX-X
Fecha de Emisin : dd/mm/ao Direccin: Xxxxxxx Xxxxxxxxx
Nombre del Prototipo : Silla Escolar No 5 Chile

ANLISIS FUNCIONAL NCh 2544.Of2002

NOMBRE DE LA PRUEBA NORMA RESULTADO


Determinacin de la estabilidad NCh 2589 / 2002 Aprobado
Resistencia de la estructura NCh 2621 / 2002 No Cumple
Fotografa del Fatiga de asiento y respaldo NCh 2621 / 2002 Aprobado
prototipo ensayado Impacto contra el asiento NCh 2621 / 2002 No Cumple
Impacto contra el respaldo NCh 2621 / 2002 Aprobado
Impacto a las patas NCh 2687 / 2002 Aprobado
Resistencia a las condiciones NCh 2711 / 2002 Aprobado
de clima variable

ANLISIS DIMENSIONAL NCh 2566.Of2002


SILLA ESCOLAR DIM. REQUERIDA ( cm ) DIM. PROTOTIPO ( cm ) RESULTADO
Tamao 5 5
ASIENTO
h5 Altura 45 45 Cumple
b3 Ancho mnimo 40 40 Cumple 17
t4 Profundidad efectiva del asiento 39 41 No Cumple
r1 Radio de curvatura frontal 48 0 No Cumple
t6 Profundidad de curvatura frontal 4 4 Cumple
ngulo asiento horizontal 4o 4o Cumple
t7 Cota de centro de depresin 201 18 No Cumple
t5 Profundidad del elemento asiento 35.1 36.5 Cumple
RESPALDO
h6 Altura borde inferior 18 18 Cumple
h7 Altura borde superior 37 37 Cumple
b4 Ancho (mnimo) 38 35 No Cumple
ngulo respaldo horizontal 102o 2o 101 Cumple
r2 Radio de curvatura 40 90 75 Cumple
h8 Dimensin general de la silla (altura) 79.6 79.6 Cumple

RESULTADO FINAL: NO APROBADO


Muestra claramente
el resultado final de Nota: No aprueba debido a que no cumple con las normas chilenas NCh 2566.Of2002 y NCh 2544.Of2002
los ensayos Aclaracin de las
funcionales y del razones para no
anlisis dimensional aprobar la
Responsable Tcnico Director
certificacin
Informacin del Organismo Certificador:
Direccin: Xxxxxxxxxxxx
Telfono: Xxxxxxxx

Timbre

Firmas del encargado de los


ensayos y del director del
organismo certificador

Composici n
20207 Manual Mobiliario 3/11/06 17:30 P gina 18
C M Y CM MY CY CMY K

5. Proceso de adquisicin de mobiliario

En su fase inicial, el proceso de adquisicin de mobiliario escolar est ligado al establecimiento


educacional, donde son detectadas las necesidades, las que en una segunda fase son enviadas
a las entidades administrativas generalmente de carcter municipal las cuales organizan el
proceso de adquisicin, mediante licitacin pblica y abierta y es esta instancia administrativa la
que, finalmente, adjudica la licitacin y realiza la compra.

La informacin tcnica de apoyo que aparece a continuacin ha sido integrada a este material
como una forma de ayudar a dicha unidad administrativa.

sobre el clculo del mobiliario POR ADQUIRIR

Para facilitar el clculo del mobiliario por adquirir, adjuntamos al presente manual tres formularios
que servirn de herramientas para manejar dicha informacin: el Formulario nico de Adquisicin
y dos formularios que facilitan el levantamiento de datos.

Para su uso, es necesario trabajar sobre fotocopias de los formularios, de modo de poder guardar
18 los originales. Otra posibilidad es descargar versiones electrnicas desde el sitio
wwwapps.mineduc.cl/mobiliario; esta alternativa permite llenar en computador y posteriormente
imprimir, o imprimir previamente y llenar a mano.

FORMULARIO I
Registro de Mobiliario POR CURSO O RECINTO

Este formulario permite calcular el excedente y dficit de mobiliario por curso o recinto.

SECCIN 1 (Identificacin): registra el establecimiento y el curso o recinto donde es recogida la


informacin. En el caso del cdigo del recinto, asgnelo segn la nomenclatura fijada por el
establecimiento; la idea es que este cdigo le permita identificar ese recinto al pasar al Formulario II.

Si el recinto catastrado es un aula, pase a la Seccin 2; y si se trata de otro tipo de recinto, use
slo la Seccin 4.

SECCIN 2 (Tamao del mueble segn estatura alumno/a): permite anotar el tamao normado
que corresponde a cada alumno o alumna segn su estatura, la que debe ser medida con cada
nio o nia descalzo/a. Al marcar (con x, o ) en el formulario, use como referencia el nmero
de la lista de curso para identificar a cada alumno o alumna. Una vez recabada la informacin
completa, sume cada una de las cinco columnas para obtener el total de alumnos/as que hay por
cada tamao. Luego, pase a la Seccin 3.

SECCIN 3 (Excedente y dficit sillas y mesas de aula): esta seccin est dividida en Excedente
y dficit sillas y Excedente y dficit mesas.

Composici n
En lnea B, anote la cantidad de sillas
por tamao que efectivamente haba en
el aula al momento del catastro.
SECCIN 1

En lnea C, copie los resultados totales

{ que obtuvo en la Seccin 2


(lnea A, al final de la Seccin 2).

En lnea D, reste las cifras de las lneas B


y C. Los nmeros positivos obtenidos en
cada columna indican la cantidad de sillas
excedentes por tamao, mientras que los
nmeros negativos indican la cantidad de
sillas en dficit.

SECCIN 3
En lnea E, anote la cantidad de mesas
por tamao que efectivamente haba en
el aula al momento del catastro.

En lnea F, copie los resultados totales


que obtuvo en la Seccin 2
(lnea A, al final de la Seccin 2).

En lnea G, reste las cifras de las lneas E


y F. Los nmeros positivos obtenidos en
cada columna indican la cantidad de mesas
excedentes por tamao, mientras que los
SECCIN 2

nmeros negativos indican la cantidad de


mesas en dficit.

19
SECCIN 4 (Excedente y dficit otros
muebles): Esta seccin es para
SECCIN 4
consignar las cantidades existentes y
necesarias del resto del mobiliario
escolar requerido en los diversos
espacios de una escuela o liceo.

Los casilleros oscurecidos indican que


no aplica consignar tamao. En los
otros casos, es recomendable indicarlo.

En columna H, anote las cantidades Emplee la columna I para poner En columna J, escriba el resultado de la
existentes al momento del catastro. las cantidades necesarias de los resta H-I, que le dar las cifras de excedente
otros muebles del recinto. (nmero positivo) y dficit (nmero negativo)
para cada uno de esos muebles.

Catastre y registre cada una de las aulas y otros recintos del establecimiento
que requieran compra de mobiliario, anotando los resultados de cada uno
en un Formulario I propio. Una vez terminado este trabajo, y con todos
los Formularios I en su poder, pase al Formulario II.
FORMULARIO II
Registro de Mobiliario
POR ESTABLECIMIENTO O SOSTENEDOR

En esta etapa, debe traspasar todos los resultados


obtenidos a un solo Formulario II. Esta operacin
permite cruzar y racionalizar los datos resultantes
por curso o recinto. Por ejemplo, si en un curso o
recinto hay un excedente de cierto mueble, este le
permitir subsanar el dficit de dicho mueble
existente en otro recinto.

SECCIN 1 (Identificacin): llene con los datos Ubique los cdigos de cada una de las aulas
y otros recintos catastrados en el
pedidos.
establecimiento. Si el nmero de ellos excede
la cantidad de columnas del formulario, utilice
una segunda hoja (en esa segunda hoja, no
SECCIN 2 (Excedente y dficit de muebles) olvide llenar tambin la Seccin 1).

Llene cada columna, bajo el cdigo del


aula o recinto, con los valores obtenidos
de excedente y dficit para cada mueble
SECCIN 1

que tiene registrados en los diversos


Formularios I.
{
20
SECCIN 2

Una vez traspasados todos los datos, realice hacia la


derecha las operaciones aritmticas necesarias para
llegar a los totales del establecimiento. Al sumar las filas
deben contemplarse todos los formularios II involucrados.
Las cifras resultantes positivas indicarn los muebles
excedentes, y las cifras negativas, aquellos en dficit,
que son los que necesita adquirir.

En el caso de mltiples establecimientos de un


mismo sostenedor, use un Formulario II nuevo para
registrar los totales de cada establecimiento, de
modo de cruzar y racionalizar el excedente y dficit EJEMPLO:
de muebles entre ellos, concentrando as los dficit
Mueble Tamao Cdigo de curso, recinto o establecimiento K
finales en una sola compra que abarque todos los
establecimientos. 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E 2-A 2-B 2-C 2-D 2-E Total
Sillas aula 1 -2 3 9 -6 3 4 1 2 -4 5 15
Una vez obtenidos los totales del Formulario II, Mesas aula 1 6 -3 5 2 -15 3 2 -1 2 -2 -1
traspase las cifras que indican dficit de mobiliario
al Formulario nico de Adquisicin de Mobiliario,
el que podr adjuntar a las bases de licitacin.
FORMULARIO NICO
DE ADQUISICIN DE MOBILIARIO

SECCIN 1
SECCIN 1 (Identificacin): llene con los datos
pedidos. {
SECCIN 2 (Muebles a adquirir):
traslade a la columna llamada Cantidad, los
datos negativos desde la columna K del
Formulario II; pero transformndolos en valores
positivos.

Por otra parte, en la columna Resumen


caractersticas especiales puede agregar una
descripcin resumida de las caractersticas de
SECCIN 2

cada mueble, por ejemplo los materiales


requeridos, color, terminaciones, o el modo en
que la empresa proveedora deber indicar el
tamao del mueble, sin perjuicio de que las
bases de licitacin incluyan especificaciones
tcnicas que describan esas caractersticas en
mayor detalle.

21
NOTA: no olvide que el formulario debe ser
firmado y timbrado por el representante del
organismo comprador.

situaciones ESPECIALES

1. En el caso de adquisicin de mobiliario para un establecimiento nuevo, el sistema de aulas temticas donde alumnos y alumnas rotan por los
recomendamos calcular la cantidad de muebles requerida por tamao recintos, es recomendable emplear el tamao 4 para la Bsica y el
basndose en la proporcin de tamaos de mueble segn las estaturas tamao 5 para la Media.
de alumnos y alumnas de otros establecimientos del mismo sector
geogrfico. 4. Tambin es importante establecer en las bases las caractersticas
especiales del mobiliario solicitado. Por ejemplo, algn establecimiento
2. Aunque no es una solucin ptima, cuando no es posible cumplir podra requerir que los asientos y respaldos de las sillas para los
temporalmente con un tamao de mueble correspondiente a la estatura profesores fuesen cubiertos con un determinado tipo de material
del usuario/a, siempre opte por usar el tamao mayor siguiente. acolchado, o que el mobiliario sea de materiales especficos (madera,
metal o plstico), o que tenga determinado color, etc. Todas esas
3. En los recintos de uso compartido, como bibliotecas, salas de caractersticas especiales que van ms all de lo normado son
computacin y comedores, as como en los establecimientos que usan establecidas por cada comprador.
5. Junto con lo anterior, es importante considerar ciertos estndares de El documento de garanta de fiel cumplimento del contrato tiene por
ergonoma y diseo que corresponden al uso especfico. Para ello, la objeto cautelar que el mobiliario entregado al establecimiento corresponda
unidad puede incluir las siguientes especificaciones en las bases de absolutamente al postulado. Su existencia es la nica forma de exigir
licitacin: una pronta respuesta que corresponda a lo licitado, presupuestado y
adjudicado.
Superficies y estructuras de mesas y sillas deben tener materiales y
pinturas mate o semimate, que evitan la reflexin de la luz. El monto de esta garanta no est estipulado legalmente, por lo que
queda a discrecin del licitante; sin embargo, y por lo general, corresponde
En sillas y mesas de comedor, el material empleado debe ser resistente a una suma equivalente a entre el 5 y el 10% del total involucrado en
a la humedad, repelente a la grasa y permitir que sea lavado con un la licitacin.
pao hmedo, es decir, que sea fcil de limpiar, al igual que la estructura.
Es necesario observar que la textura y el diseo no presenten sectores Tambin es recomendable contemplar una garanta por defectos de
donde se acumule la suciedad dificultando su retiro. fabricacin, con una vigencia de varios meses, para cautelar que el
proveedor reponga o repare mobiliario que con el uso presente fallas
En mesones para laboratorio, la cubierta debe ser de un material por defectos de fabricacin, las que debern ser constatadas por el
resistente a los agentes qumicos. licitante mediante revisiones en terreno.

En estantes y gabinetes con ruedas, stas deben permitir un fcil giro La seccin Anexos incluye el articulado al respecto contemplado en la
y desplazamiento. Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y
Prestacin de Servicios (llamada Ley de Compras Pblicas) y en su
Mesas para profesor/a deben disponer, al menos, de un cajn de reglamento.
25 cm de profundidad por 40 cm de ancho para guardar fcilmente
22
carteras, bolsos e implementos que traslade a la sala de clases.
EVALUACIN de las ofertas
El mueble, cualquiera sea su tipo, debe permitir la posibilidad de
Una vez publicadas las bases, los proveedores pueden participar con
reponer las partes que, eventualmente, resulten daadas por el uso.
sus propuestas en la licitacin. Vencido el plazo de recepcin, comienza
el perodo de evaluacin de las ofertas que, bsicamente, consiste en
La propuesta debe adjuntar al mueble un instructivo de reposicin de
revisar si stas cumplen con lo solicitado en las bases, tanto en sus
partes o procedimiento de mantencin.
aspectos administrativos y econmicos como en lo referente a los
muebles ofertados.
La mantencin sugerida debe estar asociada al uso de herramientas
y accesorios fciles de obtener en el mercado y permitir su uso por
En ese ltimo sentido, la unidad compradora no slo debe verificar si
personal no especializado.
los prototipos presentados tienen certificados de calidad vigentes (es
decir, cumplen con las normas), sino que tambin es preciso que
sobre las GARANTAS compruebe si responden a las caractersticas especiales estipuladas en
las bases, adicionales a las normas, como la materialidad y el color.

Como en todo proceso de licitacin, es posible contemplar la exigencia


de una garanta de fiel cumplimiento del contrato, la que debe ser proceso de ADJUDICACIN
entregada por el proveedor adjudicatario. Este requisito slo es obligatorio
para las licitaciones que supongan montos que superen las 1.000 UTM, Terminado el perodo de evaluacin de las ofertas, que considerar los
aunque es recomendable pedirlo en todo proceso de licitacin pese a factores tcnicos y econmicos de las respectivas ofertas, la licitacin
que involucre montos ms bajos. es adjudicada. La adjudicacin podr ser parcial o total a uno o ms
oferentes, quienes debern entregar el mobiliario de acuerdo a las
condiciones estipuladas en las bases.
Sin embargo, la unidad de compra puede reservarse el derecho de aceptar SNTESIS del proceso
cualquiera de las ofertas o declararlas inadmisibles por no cumplir con las
bases o rechazarlas de no existir ninguna conveniente a sus intereses. DEMANDA
(catastro y clculo del
establecimiento educacional)

Igualmente, la unidad de compra podr acordar con la empresa adjudicataria


un aumento o disminucin de los requerimientos establecidos en las bases
en un porcentaje que, comnmente, va entre el 5 y el 20% del valor
PREPARACIN DE BASES
ofertado, hecho que quedar establecido en la suscripcin del (sostenedor o unidad de compra)
correspondiente contrato, debiendo mantenerse en todo caso el costo
unitario de cada mueble. Suscrito dicho contrato, una eventual disminucin
o aumento de dichos requerimientos requerir para su materializacin de
la modificacin pertinente y de su aprobacin por el acto administrativo LICITACIN

correspondiente, en conformidad a la legalidad vigente.

Firmado el contrato, y entregada la boleta de garanta para su cumplimiento


PRESENTACIN OFERTAS Y CERTIFICACIN OFERTA
en el caso de que las bases la pidieran, la empresa deber suministrar el CERTIFICADOS DE CALIDAD (laboratorio) (proveedor)
mobiliario, de acuerdo a las condiciones estipuladas en las bases y al
contrato de compra.

RECEPCIN del mobiliario en el establecimiento EVALUACIN DE LAS OFERTAS Y


COMPROBACIN AUTENTICIDAD
CERTIFICADOS

Es fundamental que el personal designado por el establecimiento para 23


recibir los muebles compruebe la correspondencia entre la nmina solicitada,
resumida en el Formulario nico de Adquisicin, con la gua de despacho
ADJUDICACIN
y los productos entregados. Adems, es importante verificar que los
catlogos de mantencin hayan sido adjuntados por el fabricante.

En el momento de la recepcin, y si fue establecido en las bases, es


RECEPCIN
seleccionada al azar una muestra de muebles para su contracertificacin,
CONTRACERTIFICACIN
de modo de asegurar que lo entregado es igual al prototipo ofertado. Si DE CALIDAD
concluidas las pruebas ste no es aprobado, debe aplicarse lo establecido
en las bases, que significa por lo general la reposicin del mobiliario o
APROBACIN APROBACIN NO APROBACIN
la rescindencia del contrato y cobro de la garanta de seriedad o fiel (sostenedor o unidad de compra) (laboratorio) (laboratorio)
cumplimiento del contrato.

En caso contrario, si la muestra pasa las pruebas de contracertificacin,


la garanta debe ser devuelta al proveedor, quedando en poder de la unidad DEVOLUCIN DE LA GARANTA NUEVA ENTREGA RESCINDENCIA DEL
POR PARTE DEL COMPRADOR DE MOBILIARIO CONTRATO Y COBRO
compradora slo aquella extendida para cubrir defectos de fabricacin, DE LA GARANTA
(sostenedor o
que contempla un cierto perodo de tiempo para uso de los muebles. unidad de compra)

El trmino del proceso de adquisicin del mobiliario ocurre al momento en


ADMINISTRACIN Y USO
que el comprador recibe a plena satisfaccin los muebles licitados y luego DEL MOBILIARIO
(establecimiento educacional)
de cumplido ese perodo de tiempo para su uso. Una vez expirado ese
plazo, finaliza definitivamente el proceso de adquisicin.
Administracin y uso del mobiliario NORMADO

Para que el mobiliario normado sea efectivo en su aplicacin, es importante


que nios y nias conozcan y tengan conciencia de las ventajas de utilizar
muebles a su medida y que, por lo mismo, sepan cul tamao de mobiliario
les corresponde. Esta toma de conciencia parte por los y las docentes, quienes
deben valorar el cambio positivo que representa el uso de muebles diseados
ergonmicamente. Esta conciencia deber ser traspasada a alumnos y alumnas,
pero tambin a las personas adultas responsables en los hogares, para que
la tarea sea reforzada en la familia.

Es conveniente que la medicin de las estaturas sea una actividad pedaggica


24 en s y que, a partir del resultado, cada estudiante sepa qu tamao de
mueble le corresponde segn su estatura y por qu es necesario que lo
emplee.

Como la estatura de nios y nias aumenta a lo largo del ao, es importante


que el establecimiento se organice en cuanto a la administracin del mobiliario,
estableciendo, por ejemplo, con qu periodicidad va medir a los y las estudiantes
y coordinando ese proceso con la adquisicin de mobiliario en dficit o que
necesite renovar.
Desde esta misma perspectiva y para el correcto manejo de los muebles, es
necesario que la administracin del establecimiento realice las acciones
correspondientes para recoger regularmente la informacin y distribuya el
mobiliario por las aulas conforme se vaya modificando la composicin por
tamaos segn estaturas de alumnos y alumnas en las aulas.

Para que el sistema funcione, es preciso que los diferentes estamentos que
componen el establecimiento funcionen en forma coordinada. Por ejemplo,
si ya ha sido asignado el mobiliario segn tamao a un curso, y los alumnos
y las alumnas han ubicado sus muebles de acuerdo a la posicin que ocupan
dentro de la sala, es bsico que cuando se realice el aseo, los muebles no 25

sean cambiados de lugar. Si esto no es posible, entonces es importante que


nios y nias estn instruidos para reconocer los muebles que les corresponden
y puedan volver a colocarlos en sus lugares fcilmente. Recomendamos
realizar actividades de marcacin temporal e individual de cada mesa y silla.

De acuerdo a las posibilidades del establecimiento, sera conveniente manejar


un stock de muebles flotantes, de modo de resolver en forma expedita
cualquier dficit de mobiliario producido dentro del transcurso del ao.
Ensayos exigidos por las normas chilenas vigentes de mobiliario escolar
6. Anexos
Los productores de sillas y mesas para enseanza Bsica y Media estn Estos ensayos consisten en pruebas repetitivas que involucran procesos
obligados a cumplir, en forma simultnea, con las exigencias establecidas reiterados, diferenciados por niveles, con incremento de esfuerzos.
por la norma NCh 2544 llamada Mobiliario Escolar Sillas y Mesas Contemplan entre 50 a 50.000 ciclos, segn la prueba.
Escolares Requisitos Funcionales y por la NCh 2566, denominada
Mobiliario Escolar Sillas y Mesas Escolares Requisitos
Dimensionales.

Norma NCh 2544: requerimientos funcionales


El uso de la norma obliga a aplicar los siguientes ensayos:

Sillas
Objetivo
Evaluar el grado de equilibrio de las sillas, cuando ESTABILIDAD
estn en uso.

Mtodo de ensayo
26
Es necesario disponer de un equipo que aplique
las cargas dinmicas5 a las que ser sometida
la silla.

La prueba en s consiste en poner una carga


esttica6 en un extremo de la silla y,
posteriormente, aplicar una fuerza dinmica en
el otro costado.

Los valores de las cargas que es posible utilizar


y el mtodo de ensayo estn establecidos en la
norma chilena NCh 2589.

RESISTENCIA de la estructura
Objetivo
Evaluar la resistencia de la estructura de la silla,
imitando las condiciones de uso.

Mtodo de ensayo
En el asiento de la silla es aplicada una carga
esttica y, simultneamente, una carga dinmica.
La carga dinmica debe ser aplicada en cuatro
costados diferentes de la silla, procurando
siempre que sta se levante tres centmetros del
suelo.

Los valores de las cargas que deben ser utilizadas


y el mtodo de ensayo estn establecidos en la
norma chilena NCh 2589.
5
Carga dinmica: fuerza en movimiento.
6
Carga esttica: fuerza sin movimiento.
RESISTENCIA al impacto del asiento de las sillas

Objetivo
Evaluar la resistencia del asiento de las sillas,
imitando severas condiciones de uso.

Mtodo de ensayo
En el asiento de la silla se aplica una carga
dinmica de una masa de 25 kg, variando las
alturas de cada, de acuerdo a la norma chilena
NCh 2621.

RESISTENCIA a la fatiga del asiento y respaldo de las sillas

Objetivo
Evaluar la resistencia de la estructura de la silla,
27
imitando a un/a estudiante que se para y se
sienta en forma sucesiva.

Mtodo de ensayo
Se aplica tanto en el asiento como en el respaldo
de la silla una carga dinmica, en secuencia.

Los valores de las cargas que deben ser utilizadas


y el mtodo de ensayo estn establecidos en la
norma chilena NCh 2621.

PRUEBA DE IMPACTO contra las patas de las sillas

Objetivo
Evaluar la resistencia estructural de una silla al
ser sometida a impactos en sus patas.

Mtodo de ensayo
En una pata de la silla es aplicada una carga
instantnea, que vara en intensidad de acuerdo
a lo establecido en la norma chilena NCh 2589.
PRUEBA DE IMPACTO contra el respaldo de las sillas

Objetivo
Evaluar la resistencia del respaldo de una silla al
ser sometida a impactos sucesivos.

Mtodo de ensayo
El respaldo de la silla recibe el impacto de una
carga dinmica. La intensidad de la carga vara
de acuerdo a los valores establecidos en la norma
chilena NCh 2621.

EVALUACIN DE LA RESISTENCIA de sillas y mesas a las condiciones climticas


Objetivo
Evaluar el comportamiento de sillas y mesas al
ser sometidas a condiciones variables de
temperatura y humedad.
28
Mtodo de ensayo
Mesas y sillas son introducidas en una cmara
hermtica, que permite regular las condiciones
de temperatura y humedad.

Los tiempos y condiciones variables de clima


son regulados por la norma chilena NCh 2711.

Mesas
Objetivo
ESTABILIDAD
Evaluar el grado de equilibrio de una mesa cuando
est en uso.

Mtodo de ensayo
Es preciso disponer de un equipo que registre
las cargas dinmicas a las que sern sometidas
las mesas.

La prueba consiste en poner una carga esttica


en un extremo de la mesa y, posteriormente,
aplicar una fuerza dinmica en el otro costado.

Los valores de las cargas que deben ser utilizadas


y el mtodo de ensayo estn establecidos en la
norma chilena NCh 2589.
RESISTENCIA de la estructura

Objetivo
Evaluar la resistencia de la estructura de las
mesas, imitando las condiciones de uso.

Mtodo de ensayo
En la cubierta de la mesa es aplicada una carga
esttica y posteriormente una carga dinmica.
La carga dinmica se debe aplicar en los cuatro
costados de la mesa.

Los valores de las cargas que deben ser


utilizadas, as como el mtodo de ensayo, estn
establecidos en la norma chilena NCh 2589.

RESISTENCIA a la carga concentrada en mesas

Objetivo
Evaluar la resistencia de la estructura y cubierta
de las mesas imitando sus condiciones de uso.
29

Mtodo de ensayo
Sobre la cubierta de la mesa se aplica una carga
esttica.

Los valores de las cargas que deben ser


utilizadas, as como el mtodo de ensayo, estn
establecidos en la norma chilena NCh 2589.

PRUEBA DE IMPACTO contra las patas

Objetivo
Evaluar la resistencia estructural de una mesa al
ser sometida a impactos en sus patas.

Mtodo de ensayo
En una pata de la mesa es aplicada una carga
instantnea, la que vara en intensidad de acuerdo
a lo establecido en la norma chilena NCh 2589.
PRUEBA de cada

Objetivo
Evaluar la resistencia estructural de una mesa,
al ser sometida a una cada libre.

Mtodo de ensayo
Este ensayo se realiza levantando un extremo
de la mesa a una determinada altura y dejndola
caer en cada libre, de acuerdo a lo establecido
en la norma chilena NCh 2589.

Norma NCh 2566: requerimientos dimensionales


Esta norma, de carcter oficial para el mobiliario de enseanza Bsica y Media y prerrequisito para
que un producto sea aprobado en el cumplimiento de la norma NCh 2544, establece las dimensiones
y formas que deben cumplir las sillas y mesas escolares. Incluye, adems, los colores que identifican
al mobiliario segn el tamao al que pertenecen.

30
El laboratorio verifica y certifica el cumplimiento de esta norma.

Tamaos e identificacin por color para sillas y mesas escolares


Tamaos
Parmetros 1 2 3 4 5
Color para la marca
de identificacin Naranjo Violeta Amarillo Rojo Verde
del tamao

Estatura de referencia:
Altura promedio del/la 110 - 123 124 - 137 138 - 151 152 - 168 169 - 184
usuario/a, en cm

IDENTIFICACIN del mobiliario


La marca de color que identifica el tamao de las sillas debe ser efectuada en la parte posterior
del respaldo y, en el caso de las mesas, en la parte superior de la estructura o de una de las patas.
Es decir, no es necesario pintar completamente las estructuras de mesas y/o sillas.

Adems de lo anterior, cada mesa o silla debe contener al menos la siguiente informacin:
Tamao de la silla o mesa

Identificacin del fabricante o distribuidor responsable.

Mes y ao de fabricacin.

Esta informacin no necesariamente debe ser ubicada en un lugar visible al usuario. La forma de
realizar el marcado est especificada en la norma NCh 2544.
Fallas comunes del mobiliario escolar
Las fallas que se producen en las pruebas
conducentes a certificados de calidad permiten
detectar deficiencias del mobiliario, siendo las
siguientes las ms comunes:

XIDO generado por falta de aplicacin previa de antixido.

31

DEFICIENCIA EN EL MULTILAMINADO del asiento, REMACHE INCRUSTADO en forma inclinada, DELAMINACIN del asiento de una silla despus
que genera fallas en prueba de impacto. falla en prueba estructural. de ser sometida a los ensayos de clima.
FALLA DEL ASIENTO en una silla,
producto de impactos en el asiento.

FALLA ESTRUCTURAL en una silla, tras someterla al


ensayo de impacto en el asiento.

DEFORMACIN de la pata de una mesa,


despus de someterla al ensayo de impacto en las patas.

32

FALLA DE LA SOLDADURA de una mesa, luego de ser


sometida al ensayo de resistencia de la estructura.

Es conveniente que los/as responsables de


las compras de mobiliario escolar se
familiaricen con estas deficiencias y fallas,
para poder detectarlas en la inspeccin al
momento de recibir el material adjudicado.
Articulado de la Ley 19.886 y Reglamento de Compras Pblicas, en lo referido a garantas

Ley 19.886

De las garantas exigidas para contratar


Artculo 11
La respectiva entidad licitante requerir, en conformidad al reglamento, la constitucin
de las garantas que estime necesarias para asegurar la seriedad de las ofertas presentadas
y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato definitivo, en la forma y por los medios que lo
establezcan las respectivas bases de la licitacin.

Las garantas que se estimen necesarias para asegurar la seriedad de las ofertas y el fiel y
oportuno cumplimiento del contrato definitivo, debern ser fijadas en un monto tal que sin
desmedrar su finalidad no desincentiven la participacin de oferentes al llamado de licitacin
o propuesta.

Con cargo a estas cauciones podrn hacerse efectivas las multas y dems sanciones que
afecten a los contratistas.

Slo podrn entregarse anticipos a un contratante, si se cauciona debida e ntegramente 33


su valor.

Por su parte, el artculo 22 del reglamento de la ley, correspondiente al contenido mnimo


de las bases indica que las bases debern contener en un lenguaje preciso y directo, a lo
menos las siguientes materias, siendo una de ellas las garantas.

Sobre estas, el inciso 6, del mismo artculo, precisa que debe explicitarse la naturaleza y
el monto de las garantas que la entidad licitante estime necesarias para asegurar la seriedad
de las ofertas presentadas y el fiel y oportuno cumplimiento del contrato definitivo, as como
la forma y oportunidad en que se restituirn a los oferentes dichas garantas. Los montos
de las garantas debern ser suficientes para asegurar la seriedad de las ofertas y el
cumplimiento del contrato definitivo, permitiendo hacer efectivas eventuales multas y sanciones,
pero sin que desincentiven la participacin al llamado de licitacin o propuesta. Este requisito
ser obligatorio para las contrataciones que superen las 1.000 UTM.
Composici n
FORMULARIO I
registro de mobiliario
por curso o recinto
FORMULARIO II
registro de mobiliario
por establecimiento o sostenedor
FORMULARIO NICO
de adquisicin de mobiliario
Manual de apoyo para la Adquisicin de Mobiliario Escolar
la Ciencia y la Cultura
para la Educacin,
de las Naciones Unidas
Organizacin
K CY CMY MY CM Y M C
20207 TAPA MUEBLES 4/11/06 10:29 P gina 1
REGISTRO DE MOBILIARIO POR CURSO O RECINTO Formulario I
(Antes de llenar, leer instrucciones al reverso)
Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura
Dudas y consultas a: mobiliario@mineduc.cl / 2-3904846
Versin electrnica formulario disponible en wwwapps.mineduc.cl/mobiliario

SECCIN 1: Identificacin

Establecimiento Comuna Regin

Curso o recinto Cdigo Responsable del formulario Fecha

SECCIN 2: Tamao del mueble segn estatura alumno/a SECCIN 3: Excedente y dficit sillas y mesas de aula

Nmero del Tamao segn estatura (cm) Clculo excedente y Tamao mueble segn estatura
alumno/a segn 110-123 124-137 138-151 152-168 169-184 dficit sillas aula 1 2 3 4 5
lista de curso 1 2 3 4 5
B Sillas existentes
1 C (Copiar desde A)
2 D (Restar B-C)
3
4
5
Clculo excedente y Tamao mueble segn estatura
6
dficit mesas aula 1 2 3 4 5
7
8 E Mesas existentes
9 F (Copiar desde A)
10 G (Restar E-F)
11
12
13
14
SECCIN 4: Excedente y dficit otros muebles
15
16
Mueble Tamao H I J
17
Cantidad Cantidad (Restar
18
existente necesaria H-I)
19
20 Estantes
21 Gabinetes
22 Pizarras
23 Carteleras
24 Percheros
25 Casilleros
26 Papeleros
27 Sillas profesor/a
28 Mesas profesor/a
29 Exhibidores biblioteca
30 Sillas biblioteca
31 Mesas lectura biblioteca
32 Pisos laboratorio
33 Taburetes laboratorio
34 Mesones laboratorio
35 Sillas sala computacin
36 Mesas sala computacin
37 Sillas comedor
38 Mesas comedor
39 Otro 1:
40 Otro 2:
41 Otro 3:
42 Otro 4:
43 Otro 5:
44 Otro 6:
Especificar

45 Otro 7:
adicional 1 Otro 8:
adicional 2 Otro 9:
adicional 3 Otro 10:
A Total
Formulario I
REGISTRO DE MOBILIARIO POR CURSO O RECINTO

Este formulario permite calcular el excedente y dficit de mobiliario por curso o recinto.

Seccin 1 (Identificacin):
1. Escriba los datos que le piden.
2. Asigne el cdigo del recinto segn la nomenclatura fijada por el establecimiento.
Para marcar, use x, o . No anote la estatura del/la alumno/a.
3. Si el recinto catastrado es un aula, pase a la Seccin 2.
4. Si se trata de otro tipo de recinto, use slo la Seccin 4.

Seccin 2 (Tamao del mueble segn estatura alumno/a):


1. En cada curso los alumnos y las alumnas deben ser medidos(as) descalzos(as).
2. Al anotar estos datos en el formulario, use como referencia el nmero de la lista de curso para
identificar a cada alumno o alumna.
3. Sume cada una de las cinco columnas para obtener el total de alumnos(as) que hay por cada
tamao.
4. Pase a la Seccin 3.

Seccin 3 (Excedente y dficit sillas y mesas de aula):


a. Excedente y dficit sillas.
1. Anote en la lnea B la cantidad de sillas por tamao que efectivamente hay en el aula al
momento del catastro.
2. Copie los resultados totales que obtuvo en la Seccin 2 (lnea A, al final de la Seccin 2) en la
lnea C.
3. Reste las cifras de las lneas B y C y anote los resultados en la lnea D. Los nmeros positivos
obtenidos en cada columna indican la cantidad de sillas excedentes por tamao, mientras que
los nmeros negativos indican la cantidad de sillas en dficit.

b. Excedente y dficit mesas


1. Anote en la lnea E (Mesas existentes) la cantidad de mesas por tamao que efectivamente hay
en el aula al momento del catastro.
2. Copie los resultados totales que obtuvo en la Seccin 2 (lnea A, al final de la Seccin 2) en la
lnea F.
3. Reste las cifras de las lneas E y F y anote los resultados en la lnea G. Los nmeros positivos
obtenidos en cada columna indican la cantidad de mesas excedentes por tamao, mientras
que los nmeros negativos indican la cantidad de mesas en dficit.

Seccin 4 (Excedente y dficit otros muebles):


1. No llene los casilleros en gris en la columna Tamao. Llene solamente los casilleros en blanco
si considera las recomendaciones de la seccin Situaciones Especiales del manual.
2. Anote en la columna H las cantidades existentes al momento del catastro
3. Escriba en la columna I las cantidades necesarias de los otros muebles del recinto.
4. Anote en la columna J, el resultado de la resta H-I, que le dar las cifras de excedente (nmero
positivo) y dficit (nmero negativo) para cada uno de esos muebles.
5. Catastre y registre todas y cada una de las aulas y otros recintos del establecimiento, anotando
los resultados de cada uno en un Formulario I propio.
6. Una vez terminado este trabajo, y con todos los Formularios I en su poder, pase al Formulario II.

Dudas y consultas a: mobiliario@mineduc.cl / 2-3904846


Versin electrnica del formulario disponible en: wwwapps.mineduc.cl/mobiliario
REGISTRO DE MOBILIARIO POR ESTABLECIMIENTO O SOSTENEDOR Formulario II
(Antes de llenar, leer instrucciones al reverso)
Organizacin
de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura Dudas y consultas a: mobiliario@mineduc.cl / 2-3904846
Versin electrnica formulario disponible en wwwapps.mineduc.cl/mobiliario
SECCIN 1: Identificacin

Establecimiento / Sostenedor Comuna Regin Responsable del formulario Fecha

SECCIN 2: Excedente y dficit de muebles (adjuntar ms formularios en caso de requerir ms columnas)

Mueble Tamao Cdigo de curso, recinto o establecimiento (trasladar datos desde D, G y J del Formulario I) K
Total
Sillas aula 1
2
3
4
5
Mesas aula 1
2
3
4
5
Estantes
Gabinetes
Pizarras
Carteleras
Percheros
Casilleros
Papeleros
Sillas profesor/a
Mesas profesor/a
Exhibidores biblioteca
Sillas biblioteca
Mesas lectura biblioteca
Pisos laboratorio
Taburetes laboratorio
Mesones laboratorio
Sillas sala computacin
Mesas sala computacin
Sillas comedor
Mesas comedor
Otro 1:
Otro 2:
Otro 3:
Otro 4:
Otro 5:
Otro 6:
Otro 7:
Otro 8:
Otro 9:

Especificar
Otro 10:
Formulario II
REGISTRO DE MOBILIARIO POR ESTABLECIMIENTO O SOSTENEDOR
Traspase todos los resultados obtenidos a un solo Formulario II.
SECCIN 1 (Identificacin):
1. Llene con los datos pedidos.
SECCIN 2 (Excedente y dficit de muebles):
1. Ubique, en la lnea superior al centro de esta seccin, los cdigos de cada una de las aulas y otros recintos existentes en el establecimiento.
2. Utilice, si el nmero de recintos excede la cantidad de columnas del formulario, una segunda hoja; pero no olvide llenar tambin la Seccin 1.
3. Para realizar el clculo, llene cada columna, bajo el cdigo del aula o recinto, con los valores obtenidos de excedente y dficit para cada
mueble que tiene registrados en los diversos Formularios I.
4. Una vez traspasados todos los datos, realice hacia la derecha las operaciones aritmticas necesarias para llegar a los totales del
establecimiento. Al sumar las filas contemple todos los formularios II involucrados. Las cifras resultantes positivas indicarn los muebles
excedentes; y las cifras negativas, aquellos en dficit, que son los que necesita adquirir.
Ejemplo:
Mueble Tamao Cdigo de curso, recinto o establecimiento K
1-A 1-B 1-C 1-D 1-E 2-A 2-B 2-C 2-D 2-E Total
Sillas aula 1 -2 3 9 -6 3 4 1 2 -4 5 15
Mesas aula 1 6 -3 5 2 -15 3 2 -1 2 -2 -1
5. Use un Formulario II nuevo para registrar los totales de cada establecimiento, en caso de mltiples establecimientos de un mismo sostenedor.
6. Traspase las cifras que indican dficit de mobiliario al Formulario nico de Adquisicin de Mobiliario, el que podr adjuntar a las bases de
licitacin, una vez obtenidos todos los totales del Formulario II.
Dudas y consultas a: mobiliario@mineduc.cl / 2-3904846
Versin electrnica del formulario disponible en: wwwapps.mineduc.cl/mobiliario
FORMULARIO NICO DE ADQUISICIN DE MOBILIARIO
Organizacin
de las Naciones Unidas de las Naciones Unidas
para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura

SECCIN 1: Identificacin del establecimiento o institucin

Establecimiento / Sostenedor RUT Comuna Regin

SECCIN 2: Muebles a adquirir

Mueble Tamao Cantidad Resumen caractersticas especiales


Sillas aula 1
2
3
4
5
Mesas aula 1
2
3
4
5
Estantes
Gabinetes
Pizarras
Carteleras
Percheros
Casilleros
Papeleros
Sillas profesor/a
Mesas profesor/a
Exhibidores biblioteca
Sillas biblioteca
Mesas lectura biblioteca
Pisos laboratorio
Taburetes laboratorio
Mesones laboratorio
Sillas sala computacin
Mesas sala computacin
Sillas comedor
Mesas comedor
Otro 1:
Otro 2:
Otro 3:
Otro 4:
Otro 5:
Otro 6:
Otro 7:
Especificar

Otro 8:
Otro 9:
Otro 10:

Los muebles anteriormente sealados debern cumplir con las


normas chilenas de mobiliario escolar, lo cual deber
demostrarse mediante certificados emitidos por laboratorios
acreditados por el Instituto Nacional de Normalizacin. El
comprador podr realizar contra-certificaciones del mobiliario
entregado a los establecimientos, antes de dar por finalizado el
proceso.
Firma y timbre

Nombre responsable Fecha


FORMULARIO NICO DE ADQUISICIN DE MOBILIARIO

SECCIN 1 (Identificacin):
1. Llene con los datos pedidos.

SECCIN 2 (Muebles a adquirir):


1. No llene los casilleros en gris en la columna Tamao. Llene solamente los casilleros en blanco
si considera las recomendaciones de la seccin Situaciones Especiales del manual.
2. Traslade a la columna llamada Cantidad, los datos negativos desde la columna K del Formulario II;
pero transformndolos en valores positivos.
3. En la columna Resumen caractersticas especiales agregue una descripcin resumida de las
caractersticas de cada mueble, por ejemplo materialidad, forma de diferenciacin de tamaos,
color, terminaciones, etc.

NOTA: No olvide hacer firmar y timbrar el formulario por el representante del organismo comprador.

Dudas y consultas a: mobiliario@mineduc.cl / 2-3904846


Versin electrnica del formulario disponible en: wwwapps.mineduc.cl/mobiliario