Texto - A Aventura Liberal Numa Ordem Patrimonialista
O artigo de Raymundo Faoro aborda uma forma de se ver a formao
politico-social que passou o Brasil, utilizando-se de um ponto de vista weberiano, dando mais enfoque ao papel que a estrutura organizacional patrimonialista teve nesse processo histrico. De acordo com Faoro, durante um perodo na historiografia brasileira, os autores buscavam no modelo economico ligaes diretas com o feudalismo, pois seria um modelo que explicava, em partes, a contradio que era a economia escravista brasileira, que dizia ser inspirada em modelos liberais europeus. A principio, Faoro comenta que essa abordagem era muito mais ligada com o modelo patrimonialista, que seria uma espcie de sub-tipo do feudalismo, calcado em mudanas na forma de dominao. Como teorizado por Max Weber, dentre os trs tipos principais de dominao (racional, tradicional e carismtica), o modelo feudal diretamente ligado com a dominao tradicional, pois a mesma se baseia em laos diretos com o senhor/governante, muitas vezes baseados em clientelismo ou em pura fidelidade. No artigo, Faoro vai alm e sugere que o modelo aplicado no Brasil era Patrimonial Estamental, utilizando-se de mais um conceito weberiano. Nas obras de Weber, o estamento trata-se de estratos sociais que ocorrem normalmente em sociedades com baixa mobilidade social e que tem sua diviso social baseada em honras, status e prestgios. No Brasil Colonial, o exemplo mais claro disso a relao entre Senhores de Engenho x Escravos, que dava uma srie de direitos do senhor em relao ao escravo, chegando ao ponto de existirem direitos sobre a execuo de cativos fugitivos ou revoltosos. Nesse modelo economico e poltico, a base governamental definida pelo seu poder economico, aou seja, a organizao sempre de cima pra baixo e de fora pra dentro. O poder central, que lida com o quadro administrativo, comanda a economia, o aparelhamento militar, a burocracia e, por decorrncia disso, condicionando ao seu comando os individuos, que devem lealdadade ao Senhor. Na teoria de Faoro, esses estamentos que mantinham sua dominao por meio dos seus privilgios foram a base dessa formao social brasileira, pois foram herdadas desde a origem em Portugal. Ainda dialogando com a teoria weberiana, o modelo patrimonialista brasileiro tem uma forte imposio burocrtica, de acordo com Faoro, sem existir uma grande diviso entre o que de esfera governamental e o que da esfera individual para os dententores do poder, gerando a transformao do aparelhamento do estado em uma propriedade, ou patrimnio, vindo da o termo patrimonialismo. Assim, a formao brasileira seria marcada pelo patrimonialismo estamental, que marcado pela confuso entre o pblico e o privado, e pela existncia de privilgios para um determinado grupo de indivduos que no so necessariamente uma classe especfica da nao, mas sim um grupo social coeso e identificado em si prprio.
No artigo de Faoro, o autor ainda trabalha com a passagem do modelo
vigente no Brasil at ento (o modelo escravista), para uma viso mais capitalista e ligada com o liberalismo europeu. Com a estrutura viciada do patrimonialismo brasileiro, a forma dessa passagem se d de maneiras muito corrompidas do que realmente era pensado pelos atores sociais. Dado o modelo tradicionalista de at ento, essa mudana feita por meio de imposies da classe dominante, utilizando o pensamento de que era positivo para a manuteno do status quo e da prpria estrutura patrimonialista. Utilizando um conceito de Weber, isso era feito pensando nos prprios valores ticos e morais da sociedade, no que o alemo chama de Ao Social baseado nos valores. Essa forma de ao social no necessariamente leva em considerao as consequencias que isso poderia trazer para o entorno e nem se esse era de fato o melhor meio de atingir o objetivo. Claro, isso no um conceito fechado e muitas vezes se misturava (ou at confundia-se) com as aes puramente tradicionais, por causa de sculos da tradio patrimonialista, j que no caso das aes sociais isso se torna mais fluido do que um conceito 100% fechado. Como se v, nosso capitalismo foi criado de cima para baixo, com a construo de estradas de ferro e outros investimentos, causando o que Faoro cita como capitalismo politicamente orientado. Esse modelo seria baseado em interesses polticos sendo colocados a frente dos interesses gerais, onde o Estado geraria lucro e renda para fins polticos. O capitalismo politicamente orientado atribui ao Estado patrimonial e seus funcionrios caractersticas de um estamento burocrtico, ainda que este impea a consolidao de uma ordem burguesa propriamente dita no pas.