GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES
INSTRUMENTOS Y ESTRATEGIAS
reas Naturales Protegidas
Hctor Ruiz Barranco / Jos Arellano Morn
414 Hacienda Tabi. (Foto: SEDUMA)
La conservacin y proteccin del patrimonio natural com-
pete a todos aquellos que se beneficien directa o indirecta-
mente de los servicios que proveen los ecosistemas y sus
procesos ecolgicos dentro del Estado. La preocupacin por
el adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, los
cuales permiten la subsistencia de las sociedades y susten-
tan su desarrollo, ha generado numerosas acciones en pro de
la conservacin de la diversidad biolgica.
Es a travs de estrategias y acciones encaminadas a la sus-
tentabilidad bajo enfoques integrales, que puede hacerse
posible el cumplimiento de los objetivos de las autoridades
y actores involucrados en el cuidado del patrimonio natural,
siempre dentro de un marco legal que asegure el desarrollo
econmico y social unido a un ambiente natural ntegro y sano.
En la actualidad, la integridad de los ecosistemas que confor-
man este patrimonio se ve amenazada por diversos proble-
mas derivados de los asentamientos humanos irregulares,
as como de la falta de ordenamiento y regulacin en el cam-
bio de uso del suelo; la tala ilegal de rboles y la extraccin
comercial clandestina de recursos vegetales; la cacera fur-
tiva de fauna silvestre, en muchos de los casos endmica; la
ocurrencia de incendios forestales ocasionados por factores
antropognicos; el establecimiento de sitios de disposicin
final de residuos clandestinos, tanto cerca de cuerpos de
agua, como dentro de reas con fragilidad ambiental; y las
Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn I Estrategias para la conservacin
perturbaciones del ecosistema ocasionadas por fenmenos
naturales cclicos, agravados por el deterioro del equilibrio am-
biental a nivel mundial (huracanes, nortes, mareas rojas, etc.).
Ante la problemtica mencionada, se requiere el desarrollo
de estrategias de accin que contrarresten los efectos de
dichos aspectos. Entre las principales estrategias de con-
servacin estn la proteccin de especies de flora y fauna
amenazadas y sus hbitat, la conservacin de la integridad
de los ecosistemas y la vegetacin original en zonas priori-
tarias, la restauracin, reforestacin y rehabilitacin de eco-
sistemas degradados, y el manejo sustentable de los recur-
sos. En este contexto, las reas Naturales Protegidas (ANP)
juegan un papel de gran relevancia, al considerarlas dentro
de un marco real de operatividad, pues ofrecen las particu-
laridades que permiten conservar los ecosistemas al tiempo
en que asumen el factor social como aspecto clave para la
generacin de resultados esperados, esto es, el cuidado y
uso sostenible de los recursos, en beneficio de la sociedad y
el entorno natural por igual.
El establecimiento de los Comits de Usuarios de las reas
Protegidas del estado de Yucatn como estrategia para la
conservacin de los recursos naturales, tiene como finalidad
impulsar el acercamiento con los usuarios de las ANP, inclu-
yendo a todos los actores y grupos sociales de las comuni-
dades ubicadas dentro y alrededor de las mismas.
 GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES

En este contexto, en el comit de usuarios se encuentran
representadas todas las actividades asociadas al manejo de
cualquier recurso natural dentro de las ANP y en las zonas de
influencia, lo cual permitir la promocin de acciones conjun-
tas que conlleven a la implementacin de esquemas sociales
de colaboracin con los diversos rdenes de gobierno encar-
gados de vigilar el cuidado y uso adecuado de los recursos
naturales, en beneficio de la conservacin de la biodiversidad
y el bienestar social.
Los usuarios son todos los pobladores que de alguna manera
estn organizados a travs de grupos sociales, comits lo-
cales, cooperativas, asociaciones de mujeres y de jvenes,
grupos de productores, dueos de predios rurales, prestado-
res de servicios, asociaciones, etc., los cuales realizan activi-
dades productivas o de subsistencia relacionadas con el uso
de los recursos naturales para fines como:
de una estrategia de conservacin y proteccin de la biodiver-
sidad que incluya, en el seguimiento de las metas estatales,
los impactos de las acciones de conservacin, ejecutadas
a travs de las ANP, tanto por instituciones federales, como
estatales y municipales.
Este sistema se constituye como una iniciativa del Estado, a
fin de contar con un esquema que brinde el apoyo programti-
co, de gestin e imagen a las ANP estatales, con el propsito
de mejorar el manejo de una manera integral y transversal,
atendiendo diversos temas y prioridades de cada una de las
reservas en sus esfuerzos por conservar la biodiversidad, en
el contexto de los ecosistemas que protegen y resguardan.
De esta manera el SANPY constituye el instrumento de pla-
neacin funcional que conecta y da sentido a las polticas de
conservacin de la biodiversidad y como parte de los esfuer-
zos por conservar el patrimonio natural del Estado.

Ecoturismo En Yucatn se ubican doce reas Naturales Protegidas, de

Produccin de plantas nativas en viveros y las cuales una es de jurisdiccin municipal, siete son de
reforestacin administracin estatal y cuatro son de carcter federal (Cua-
Recoleccin de sargazo y limpieza de playas dros 1 y 2), destacando por su extensin las Reservas de la
Manejo de residuos slidos Biosfera Ra Celestn, Ra Lagartos y Parque Nacional Arre-
Huertos familiares cife Alacranes.
Produccin pecuaria y ganadera
Elaboracin de artesanas Cuadro 1. Superficie dedicada a conservacin
Elaboracin de conservas y alimentos artesanales de biodiversidad a travs de reas Naturales
Pesca riberea y artesanal Protegidas decretadas. 415
Manejo de vida silvestre (flora y fauna)
Categoras Superficie* Porcentaje
La representacin social de los actores que hacen diversos de las (Hectreas) del territorio
usos y manejo de los recursos de las ANP, basados en la apro- superficies estatal
piacin del territorio por los grupos de pobladores que viven
en ellas, permitir la bsqueda de alternativas y propuestas Territorio total del Estado 3 927 138 100
que permitan enfrentar los diversos conflictos y problemti- reas Naturales Protegidas 147 197.15 3.74
cas en torno al manejo y aprovechamiento de recursos, te-
niendo como principal objetivo la identificacin de lneas de Federales**
trabajo, proyectos y esquemas de colaboracin que confluyan
reas Naturales Protegidas 182 521.62 4.64
hacia el equilibrio en la relacin hombre-naturaleza, y le den
mayor sustento a la creacin de las reas Protegidas. Estatales

Si bien la biodiversidad del estado no se encuentra del todo reas Naturales Protegidas 10 757 0.27
representada en las ANP, los esfuerzos para conservar los re- Municipales (Cuxtal, en
cursos han sido por dems difcil al no contemplar a las co-
munidades y diferentes sectores desde la planeacin de las Mrida)
mismas. Actualmente se han desarrollado reuniones con los Superficie total en 340 475.77 8.67
diferentes actores interesados en la conservacin de los recur-
sos naturales de la entidad para definir las mejores estrategias las ANP del Estado*
para incluir bajo diferentes esquemas de conservacin a los
Superficie restante para 52 230.93 1.33
ecosistemas poco o nada representados dentro del Sistema de
alcanzar la meta del 10%
reas Naturales Protegidas de Yucatn, como es el caso de los
manchones de selva seca que se encuentran al oriente de la de la superficie sujeta
costa y especialmente la llamada Sierrita de Ticul. a conservacin
* Los datos no incluyen superficies marinas (slo comprenden la superficie
Sistema de reas Naturales Protegidas de Yucatn (SANPY) terrestre). ** Esta superficie no incluye la del Parque Nacional Arrecife Alacranes
El SANPY representa los esfuerzos dirigidos a la integracin (333 769 ha), cuya superficie total se encuentra en el mar.

Estrategias para la conservacin I Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn

GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES

Cuadro 2. reas Naturales Protegidas.

ANP Superficie*
Hectreas
ESTATALES
Reserva Estatal El Palmar 50 177.39
Reserva Estatal de Dzilam 69 039.29
Parque Estatal Lagunas de Yalahau 5683.28
rea Natural Protegida de Valor Escnico, Histrico y 1355.74
Cultural San Juan Bautista Tabi y Anexa Sacnit
Parque Nacional Dzibilchaltn 539.43
Parque Estatal de Kabah 949.76
Reserva Estatal Humedales y Manglares de la costa 54 776.73
norte de Yucatn
Total 182 521.62
MUNICIPALES
Reserva Cuxtal 10 757.00
Total 10 757.00
416
FEDERALES
Parque Nacional Arrecife Alacranes 333 768.50
rea de Proteccin de Flora y Fauna Punta Laguna Otoch 5367
Maax Yetel Koo
Reserva de la Biosfera Ra Celestn 81 482.33
Reserva de la Biosfera Ra Lagartos 60 347.82
Total 480 965.65
TOTAL ESTATAL 674 244.27
Parque estatal de Kabah / Parque estatal El Palmar.
* Incluye superficies marinas. (Fotos: SEDUMA)

En el Cuadro 3 se presentan los tipos de vegetacin y aso-
ciaciones vegetales representadas al interior de las ANP. A
partir de esta informacin se puede sostener que todos los
ecosistemas caractersticos de Yucatn estn actualmente
representados bajo el rgimen de proteccin del SANPY. La
selva baja caducifolia y la sabana son los tipos de vegetacin
que se encuentran representados con mayor amplitud en las
ANP; la selva baja caducifolia se puede encontrar en ocho de
las doce reservas, y la sabana en siete. La vegetacin que se
desarrolla en torno a cenotes y rejolladas, as como las agru-
paciones de hidrfilas, como tulares, carrizales y popales,
tambin estn representadas en siete de las doce reservas.
La vegetacin de duna costera, manglares y seibadales se
ubica slo en seis reservas y la vegetacin de petenes y selva
baja inundable se encuentra en cinco, pero se puede consi-
derar que estn bien representadas, dada su distribucin a lo
largo de la franja costera. Por su parte, las selvas medianas
subcaducifolias y subperennifolias, que cubren una superficie
significativa de la entidad, estn muy pobremente represen-
tadas, pues cada una slo est incluida en dos ANP; en tanto
que la selva baja caducifolia -un tipo de vegetacin muy ca-
racterstico del estado- slo est representada en tres ANP.
Los principales tipos de ecosistemas que se encuentran bajo
algn rgimen de proteccin, de acuerdo a las categoras de
manejo de carcter federal y estatal, son los siguientes:

Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn I Estrategias para la conservacin

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Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn

GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES

Cuadro 3. Tipos de vegetacin y asociaciones vegetales presentes en las reas Naturales Protegidas.
rea Natural Protegida Vegetacin Manglar Seibadal Agrupacin Petenes Vegetacion Sabana Selva Selva baja Selva Selva Selva
de duna o pastos de de baja caducifolia baja mediana mediana
costera hidrfitas cenotes y inundable espinosa caducifolia subcaducifolia subperenifolia
rejolladas
Reserva de la Biosfera Ra Lagartos
Reserva de la Biosfera Ra Celestn
Parque Nacional Arrecife Alacranes
rea de Proteccin de Flora y Fauna

I
Otoch Maax Yetel Kooh

Estrategias para la conservacin

Reserva Estatal de Dzilam
Reserva Estatal de El Palmar
Reserva Estatal Cinagas y Mangla-
res de la Costa Norte de Yucatn
Parque Estatal Lagunas de Yalahau
rea Natural Protegida de Valor Es-
cnico, Histrico y Cultural, San Juan
Bautista Tabi y Anexa Sacnict
Parque Estatal de Kabah
Parque Nacional Dzibilchaltn
Zona Sujeta a Conservacin
Ecolgica Reserva Cuxtal
ANP San Juan Bautista Tabi y Anexa Sacnit / Parque Nacional Dzibilchaltn / Reserva Estatal de Dzilam. (Fotos: SEDUMA)
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Un aspecto de suma importancia es el hecho de que haberse Cuadro 4. Especies de flora y fauna de las ANP
integrado una de las superficies ms extensas de reas Na- estatales incluidas en la NOM-059.
turales Protegidas en zonas costeras, dispuestas espacial-
mente de manera contigua de extremo a extremo del litoral Flora Fauna
yucateco. Esto ha permitido proteger los ecosistemas costeros
y de humedales, considerando un corredor natural de siste- Pseudophoenix sargentii Carretta carretta
mas de manglares con un total de 107 157 hectreas, que Thrinax radiata Limulus polyphemus
corresponden al 28% de la superficie total de manglar exis-
tente en el amplio litoral de las costas de la pennsula. Cabe Beucarnea pliabilis Tamandua mexicana
puntualizar que las Reservas Estatales Costeras aportan el
Laguncularia racemosa Ateles geoffroyi
9.7% de la superficie de manglares sujeta a conservacin.
Roystonea regia Leopardos wiedii
Dichos ecosistemas son fundamentales para el funciona-
miento de la Cuenca hidrogrfica de toda la pennsula, por Coccothrinax readii Pantera onca
ser los sitios donde se produce el saneamiento natural de Rhizophora mangle Phoenicopterus ruber
las aguas del manto fretico antes de integrarse a los eco-
sistemas de la costa, y constituyen un importante sitio de ani- Mammillaria gaumeri Herpailurus yagouaroundi
dacin, reproduccin y alimentacin de poblaciones de flora y
Conocarpus erectus Crocodylus moreletii
fauna que son la base de la productividad del litoral yucateco,
adems de prestar sus servicios a la generacin natural de Avicennia germinans Boa constrictor
atractivos de gran relevancia esttica del paisaje y de gran
Pterocereus gaumeri Amazona xantholora
valor para la promocin turstica alternativa.

Figura 1. Mapa de reas Naturales Protegidas el estado de Yucatn.

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Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn I Estrategias para la conservacin


RESERVAS ESTATALES
El Parque Estatal Lagunas de Yalahau es reconocido por su di-
versidad de hbitat, resultado de la conjuncin de la topografa
de la regin y la presencia de una gran cantidad de cuerpos
de agua (alrededor de 203 cenotes, cuatro lagunas y diversas
aguadas). Fue decretado como rea Natural Protegida el 8 de
junio de 1999, bajo la categora de Parque Estatal. Se declar
como Humedal de Importancia Internacional RAMSAR el 5 de
junio de 1999. Dentro de sus lmites destaca la presencia de
ecosistemas acuticos de enorme relevancia ecolgica para la
entidad, ya que no son comunes en la regin. Alberga vestigios
arqueolgicos de gran importancia histrica y constituye el refu-
gio de ms de 702 especies de vertebrados e invertebrados, ente
ellos, especies endmicas a la Pennsula de Yucatn y especies
bajo algn estatus de proteccin (NOM 059, CITES). Sobresale
el orden de las aves, ya que se han registrado alrededor de 208
especies, que representan casi la mitad de las especies reporta-
das para la Pennsula de Yucatn. Algunas especies endmicas
de importancia son el loro yucateco (Amazona xantholora) y el
tapacamino yucateco (Nyctiphrynus yucatanicus).
El Parque Nacional Dzibilchaltn es una de las reas protegi-
das de mayor relevancia con vestigios arqueolgicos de la cul-
tura maya. Fue decretado como rea Natural Protegida el 14
de abril 1987, bajo la categora de Parque Nacional. Alberga un
importante nmero de especies protegidas, as como especies
endmicas a la Pennsula de Yucatn, entre ellas, el tapacami-
nos y la iguana rayada. Dzibilchaltn se distingue especialmente
por la gran cantidad de especies de aves. Destaca la presencia
del cenote Xlacah, un atractivo turstico importante, que junto
con la arquitectura prehispnica le confieren al sitio gran valor
socioeconmico y cultural.
La Reserva Estatal de Dzilam se ubica en la costa central del
estado. Incluye una franja marina y posee ecosistemas en muy
buen estado de conservacin. Fue decretado como Zona de con-
servacin ecolgica el 24 de enero de 1989, bajo la categora de
Reserva. Mediante el Acuerdo Modificatorio No. 71 se redecret
como rea Natural Protegida el 22 de diciembre de 2005, bajo
la actual categora de Reserva Estatal. Se declar Humedal de
Importancia Internacional RAMSAR el 24 de enero de 1989. La
reserva brinda refugio a ms de 300 especies de flora y 244 de
fauna; entre stas, la tortuga de carey (Eretmochelys imbricata)
y el cocodrilo de pantano (Crocodylus moreletii).
Fotos: SEDUMA
GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES
La Reserva Estatal El Palmar, se ubica en la porcin occidental
de la costa del estado. Incluye una franja marina y est conside-
rada como regin prioritaria para la conservacin por albergar
especies clave de importancia ecolgica y econmica. Fue de-
cretada como Zona de conservacin ecolgica el 23 de enero de
1990, bajo la categora de Zona Sujeta a Conservacin. Mediante
el Acuerdo Modificatorio No. 83 se redecret como rea Natural
Protegida bajo la actual categora de Reserva Estatal el 14 de
junio de 2006. Se declar Humedal de Importancia Internacional
RAMSAR el 27 de noviembre de 2003. Brinda refugio a ms de
584 especies de flora. Se han identificado 58 especies de fauna
bajo alguna categora de proteccin, que incluyen 17 especies
endmicas. El rea es un sitio de gran importancia para la ani-
dacin de tortugas marinas (carey y blanca) y de alimentacin y
reproduccin del flamenco rosado (Phoenicopterus ruber), ade-
ms de contribuir al resguardo de mltiples aves residentes y
migratorias de inters cinegtico. Dentro de la reserva se localiza
una Unidad de Manejo (UMA El Palmar) para el aprovechamiento
cinegtico de aves acuticas, entre las que destacan cercetas
alas azules (Anas discors), pato golondrino (Anas acuta), pato
poolnuxi (Anas americana) y gallareta (Fullica americana).
El Parque Estatal de Kabah es un sitio arqueolgico de impor-
tancia relevante debido a sus elementos ecolgicos y sociales.
Destaca por ser el primer sitio arqueolgico protegido en el esta-
do, decretado el 9 de junio de 1993 bajo la categora de Parque
Estatal. Incluye ecosistemas de selva mediana subcaducifolia 419
en muy buen estado de conservacin, asociados a vestigios ar-
queolgicos caractersticos de la arquitectura prehispnica de
la regin Puuc, que le confieren gran belleza y valor cultural al
rea. Posee una importante composicin faunstica de relevan-
cia ecolgica y econmica.
Tabi se localiza en la regin Puuc, al suroeste del estado. Posee
gran valor cultural e histrico al formar parte de la Ruta Maya. Se
decret el 7 de junio de 1994 bajo la categora de rea Natural
Protegida de valor histrico, escnico y cultural. Alberga ecosiste-
mas de selva baja y selva mediana, donde destaca la presencia
de especies arbreas nativas de gran relevancia, ya que confor-
man un importante banco de germoplasma. Se realiz el registro
de la Unidad Productora de Germoplasma Forestal (UPGF) ante
la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), para la produccin de
semilla de pich.
La Reserva Estatal de Cinagas y Manglares de la Costa Norte
de Yucatn se decret el 19 de marzo de 2010. Es de gran re-
levancia ecolgica, ya que constituye el rea de descarga del
acufero regional y conforma una franja de amortiguamiento y
conectividad entre el mar y la tierra. Establece un corredor de
sistemas naturales y antropognicos en la costa, que abarca la
duna costera, la selva baja, los manglares y el anillo de cenotes.
Estos ecosistemas son el hbitat de gran diversidad de espe-
cies de flora y fauna, muchas de ellas endmicas, que incluyen
particularmente especies de fauna migratorias, as como fauna
acutica, de suma importancia ecolgica y socioeconmica.
Estrategias para la conservacin I Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn