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Plano Brasil de

Infraestrutura Logstica
PBLog

Uma abordagem sistmica

Braslia/DF, 2013
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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica - PBLog

Coordenao Geral:
Prof. Adm. Sebastio Luiz de Mello, Esp. Presidente do Conselho Federal de Administrao (CFA)
Prof. Almir Liberato da Silva, Dr. Diretor Executivo da Fundao de Apoio Institucional Rio Solimes (Unisol)
Equipe Tcnica:
Adm. Antnio Jorge Cunha Campos, Dr Coordenador
Raimundo Pereira de Vasconcelos, Dr
Adm. Adilson Oliveira de Souza, MSc
Sylvana de F. Barbosa Cabral, Esp

Coordenao editorial: Adm. Joo Humberto de Azevedo


Redao final: Jornalista Tnia Mendes
Projeto grfico e arte-final: Karen Rukat
Impresso: Qualy Cpias
Tiragem: 1.000 exemplares
Capa: Montagem de fotos sobre ilustrao de banco de imagem Fotolia

Plano Brasil de Infraestrutura Logstica: Uma abordagem sistmica.


Sistema CFA / CRAs, 2013

124p, il.: Color.; grficos.


1. Infraestrutura logstica 2. Transporte Rodovirio 3. Transporte
Ferrovirio.
4. Transporte Aquavirio. 5. Transporte Areo 6. Competitividade
CDU 652.7.03.(811/817)(047)
Ficha catalogrfica elaborada pela Bibliotecria Leinamar M. Oliveira-CRB 464/AM

permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte e que no seja para venda ou qualquer fim comercial.
Sumrio
13 Apresentao
14 Um novo modelo

17 Captulo 1 Um pas continental


18 Integrao nacional
19 Modalidade de produtos
20 Mtodo de trabalho
20 Detalhamento
22 Conceitos

25 Captulo 2 Modal Ferrovirio


26 Um pouco de histria
26 A grande virada
28 Ferrovia Transcontinental
33 Ferrovia Cuiab-Santarm
35 Continuao da Ferrovia Norte-Sul
38 Ferrovia Oeste-Leste

6
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

41 Captulo 3 Modal Rodovirio


42 Baixa qualidade das rodovias
42 Mobilidade comprometida
44 Trecho 1 Georgetown, Linden e Lethem (Guiana); Bonfim e Boa Vista (Brasil)
46 Trecho 2 Manaus-Peru e Manaus-Braslia
49 Trecho 3 Recuperao da BR-230
51 Trecho 4 Concluso da BR-158 at a divisa com o Par
54 Trecho 5 Construo e recuperao da BR-242
55 Trecho 6 Adequao da BR-282 (SC)

57 Captulo 4 Modal Hidrovirio


58 Potencial pouco explorado
58 Riqueza hidrogrfica
59 Disponibilidade de rios navegveis
60 Hidrovia 1 Solimes-Amazonas
65 Hidrovia 2 Rio Madeira
66 Hidrovia 3 Araguaia-Tocantins
67 Rio Tocantins: alguns obstculos
68 Rio Araguaia: caractersticas marcantes
70 Rio das Mortes
70 Hidrovia 4 Teles Pires-Tapajs
73 Hidrovia 5 Tiet-Paran
75 Vantagens ambientais

7
Sumrio

79 Captulo 5 Modal Aerovirio


80 Setor em expanso
80 Situao precria
80 Reduo do tempo de viagem
81 Reduzindo assimetrias
83 Obras urgentes
83 Garantia de desenvolvimento
84 Tratamento sistemtico

87 Captulo 6 Modal Dutovirio


88 Eficcia e relevncia da dutovia
88 Vantagens e desvantagens
89 Modal pouco explorado
89 Cenrio favorvel
91 Falta coordenao
93 Alternativa energtica

95 Captulo 7 Modal Infovirio


96 Estradas eletrnicas
96 O everywhere commerce
97 Tecnologia disponvel
97 Entidade reguladora
99 Projetos importantes

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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

100 Domnio da tecnologia


100 Acelerando o transporte de cargas

103 Captulo 8 Consolidao dos modais


104 Intermodalidade e multimodalidade
104 Concluso

109 Referncias, parcerias e agradecimentos

115 Sistema CFA/CRAs


116 Promovendo a Cincia da Administrao
118 Conselhos Regionais de Administrao CRAs
123 Conselheiros Federais Efetivos do CFA
123 Diretoria Executiva do CFA

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Lista de Figuras
Figura 1 Fases da cadeia logstica
Figura 2 Metodologia para Anlise de Projetos Especiais (MAPE)
Figura 3 Fluxo de transporte para o mercado internacional
Figura 4 Mapa ferrovirio proposto
Figura 5 Mapa ferrovirio Transcontinental (EF-354)
Figura 6 Mapa da Ferrovia Cuiab-Santarm
Figura 7 Continuao da Ferrovia Norte-Sul
Figura 8 Proposta de integrao ferrovirio das regies centro-oeste, sul e sudeste
Figura 9 Proposta de Integrao Norte-Nordeste
Figura 10 Proposta da malha rodoviria
Figura 11 Trecho a ser recuperado da BR-319
Figura 12 Mapa demonstrativo de integrao rodoviria Manaus-Braslia
Figura 13 rea de abrangncia da BR-230
Figura 14 rea de abrangncia da BR-158
Figura 15 Traado da rodovia BR-242
Figura 16 Ilustrao de trechos que necessitam de interveno na BR-282
Figura 17 Bacias hidrogrficas brasileiras
Figura 18 Municpio de Tabatinga (AM) na fronteira Brasil, Peru e Colmbia
Figura 19 Hidrovia Solimes-Amazonas
Figura 20 rea de abrangncia da hidrovia Solimes-Amazonas
Figura 21 Hidrovia do rio Madeira
Figura 22 Mapa da hidrografia Araguaia-Tocantins
Figura 23 Rio das Mortes
Figura 24 Hidrovia Teles Pires-Tapajs
Figura 25 Mapa com as hidrovias brasileiras
Figura 26 Anel tico Sul-Americano
Figura 27 Mapa consolidado dos modais propostos

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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Lista de Quadros
Quadro 1 Composio geral da malha ferroviria proposta
Quadro 2 Composio geral da malha rodoviria proposta
Quadro 3 Situao das rodovias do estado do Par
Quadro 4 Situao das rodovias do estado do Tocantins
Quadro 5 Resumo da malha hidroviria proposta
Quadro 6 Proposies para a melhoria da malha aeroviria nacional
Quadro 7 Proposies para a melhoria da malha infoviria brasileira

11
A safra brasileira de gros 2012/2013 ficar
entre 177,7 e 182,3 milhes de toneladas, o que
representa entre 7,2% e 10% maior que a registrada
na safra anterior, de acordo com a Conab
Foto: PhotoDisc (Volume 19)
Apresentao

Nas ltimas dcadas, a infraestrutura


logstica brasileira avanou pouco, de forma
fragmentada e com parcos investimentos.
Agora, um novo modelo visa garantir a este
setor estratgico seu lugar de relevncia
no desenvolvimento sustentvel da nao
Apresentao

Um novo modelo

O Custo Brasil o conjunto de dificuldades estruturais, econmicas e burocrticas que encarecem os investimentos
reflete-se na rea de infraestrutura logstica em diversas frentes: nas longas filas de caminhes e na-
vios nos portos, nos altos preos dos fretes, nas precrias condies das estradas, na situao de aban-
dono das ferrovias, nas raras opes de hidrovias, no congestionamento do setor aerovirio. Somam-
-se a isso o alto preo dos combustveis e o advento da Lei n 12.619, de 30 de abril de 2012, que onerou os custos de
transporte ao adicionar ao frete os gastos gerados pelas acomodaes e alimentao dos motoristas. Este cenrio pesa
cada vez mais no custo logstico brasileiro, estimado em 12,8% do Produto Interno Bruto (PIB), enquanto nos Esta-
dos Unidos est em torno de 8,2% e na Europa, em 9%, segundo dados da Associao Brasileira de Logstica (Abralog).
A falta de investimentos no setor histrica. Nas dcadas de 1980 e 1990, a contribuio governamental na infraestrutura
de transportes foi nfima: cerca de 0,2% do PIB anual, enquanto em pases como a China, a mdia de 3,5%. A inexistncia
de aporte de recursos nesse perodo cobrou um alto preo da logstica nacional, que movimentou cerca de R$ 350 bilhes em
2012, o dobro de dez anos atrs, transportando 60% do que produzido no pas, de acordo com a Abralog.
Tudo indica que este quadro est mudando. Os programas de concesso feitos pelo poder pblico a partir dos anos 1990 e
os investimentos em projetos de infraestrutura, principalmente as aes voltadas para rodovias, ferrovias, portos e aeroportos,
sinalizam um contexto mais promissor para as prximas dcadas.
, sobretudo, alentador o recente lanamento do Programa Nacional de Logstica Integrada (PNLI) que prev, em sua primei-
ra fase, alocao de recursos na ordem de R$ 133 bilhes 79,5 bilhes em cinco anos e mais R$ 53,5 bilhes em 20 a 25
anos para ampliar e modernizar a rede de infraestrutura de transportes. Nesta primeira etapa, o Governo Federal pretende
repassar iniciativa privada a responsabilidade de implantao de projetos de duplicao de 7,5 mil km de rodovias e a cons-
truo de 10 mil km de ferrovias, com cronograma de execuo em 25 anos. A expectativa de que sejam ampliados 5,7 mil
km nos primeiros cinco anos.
O PNLI no , porm, um projeto indito seus propsitos j haviam sido contemplados em vrios planos governamen-
tais como o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o Plano Nacional de Logstica de Transportes (PNLT) e o Plano
Nacional de Logstica Porturia (PNLP). Mas quando colocadas em prtica suas aes iro, sem dvida, dotar o pas de uma
satisfatria malha ferroviria, melhores condies de uso das rodovias, menos congestionamentos nos aeroportos e aumento
expressivo das hidrovias, contribuindo para a reduo do Custo Brasil.
A criao da Empresa de Planejamento e Logstica (EPL), responsvel pela estruturao e qualificao, por meio de estudos
e pesquisas, do processo integrado de logstica do Brasil, outra boa nova, uma vez que sua principal misso ser procurar
solues para integrar rodovias, ferrovias, portos, aeroportos e hidrovias.
Mais recentemente, a Medida Provisria 595/2012, conhecida como MP dos Portos, foi um grande passo na modernizao
da infraestrutura de transportes. Centrada exclusivamente nos portos, a medida visa estabelecer novos critrios para

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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

explorao e arrendamento de terminais de movimentao de carga em portos pblicos, por meio de contratos de cesso para
uso iniciativa privada.
Est, portanto, em curso um projeto que busca garantir maior eficincia ao sistema de transporte, reduzir custos logsticos
e equilibrar a matriz de transporte. Dados do Ministrio dos Transportes demonstram que 60% das cargas concentram-se no
modal rodovirio, o mais oneroso, contra 25% em ferrovias, 13% na navegao de cabotagem e as restantes (2%) feitas por
via area e dutovias.
neste cenrio que o Conselho Federal de Administrao (CFA), por sua importncia como entidade que congrega profissio-
nais estrategicamente necessrios ao desenvolvimento brasileiro pois atuam em vrias etapas da cadeia produtiva e em todos
os nveis organizacionais se junta s pessoas fsicas e jurdicas e s instituies pblicas e privadas para discutir os grandes
temas nacionais. Consciente da necessidade de disseminar para seu pblico alvo administradores, coordenadores, profes-
sores e estudantes da rea, alm das autoridades constitudas um estudo que englobasse as diversas aes relacionadas
logstica do pas, o CFA promoveu a elaborao do Plano Brasil de Infraestrutura Logstica (PBLog) Uma abordagem sistmica,
produzido com o apoio de renomadas instituies nacionais.
Este plano baseia-se na Teoria Geral de Sistemas, desenvolvida por L. von Bertalanffy, que definiu sistema como um todo
organizado, formado por elementos interdependentes, rodeado por um meio exterior (environment). exatamente isso que o
documento pretende mostrar: um sistema formado pelos modais ferrovirio, rodovirio, aquavirio, areo, dutovirio e infovi-
rio que se relacionam e se integram em uma cadeia de infraestrutura logstica.
Os profissionais que elaboraram o PBLog consideram que as iniciativas levadas a efeito projetadas e em execuo e
relacionadas neste estudo so extremamente positivas e as aes nelas contidas, aps dcadas de baixssimos investimentos,
podem finalmente colocar o Brasil no rol dos pases autossuficientes em infraestrutura logstica.

Adm. Sebastio Luiz de Mello


Presidente do CFA

15
O baixo custo do modal hidrovirio em relao a outros modais
calcula-se que pode ser trs vezes menor que o ferrovirio
e oito vezes inferior ao rodovirio recomendado para o
transporte de longas distncias e grandes volumes de cargas
Hidrovia Amazonas-Solimes
Foto: Antaq
Captulo 1
Um pas continental

Propostas coletadas em fruns, debates, depoimentos


e pesquisas documentais delineiam os caminhos
para desenvolvimento de um plano de infraestrutura
logstica, capaz de integrar diversas regies
em uma rea superior a 8,5 milhes de km
Captulo 1 Um pas continental

Integrao sistema de logstica preciso que esses profissionais tenham uma viso sistmica e
no pontual do empreendimento. s organizaes compete, entre outras aes,

Nacional interagir com o ambiente interno dando prioridade integrao interdepartamental,


de tal forma que misso, estratgias, objetivos, processos e resultados sejam preser-

A
vados. E interagir igualmente com o ambiente externo, junto a fornecedores, trans-
portadores, distribuidores, governo e outros. Ao poder pblico cumpre compreender
dimenso continental do as variveis intrnsecas e extrnsecas da competio global, com o propsito de
Brasil o terceiro pas em proporcionar meios efetivos para a construo de infraestrutura logstica capaz de
extenso territorial nas Am- permitir, de forma competitiva, a produo e mobilidade das riquezas geradas pelo
ricas, com seus 8.547.403 processo produtivo nacional. Rodovias, ferrovias, aerovias, transporte aquavirio,
km impe grandes desafios na dutovias e infovias devem ser geridas de forma social e ambientalmente adequada.
execuo de um projeto de infraes-
trutura logstica capaz de integrar as
diversas regies, formadas por 26
estados, um Distrito Federal e 5.570 PROTEO MEIO AMBIENTE
municpios. Somam-se a isso a com-
plexidade de um mercado globaliza- QUESTES TRIBUTRIAS
do, a constante evoluo tecnolgica, GOVERNO
a acentuada concorrncia entre as re-
des de negcios, o que imprime um Atacadista
ritmo dinmico a todo o processo de
produo e distribuio. Essa ema-
ranhada cadeia deu origem a novos
paradigmas que devem ser absorvi-
dos pelas organizaes e pelo poder
pblico. A gesto integrada desse Almoxarifado Varejista
processo pode gerar benefcios em
termos de lucratividade, qualidade,
produtividade, custo e nvel de servio.
Administrao
Os papis dos atores esto bem de-
finidos. Aos gestores cabe entender Te rceirizado
onde comea e finaliza a cadeia de
Consumidor
negcios de suas organizaes, desde
Final
o suprimento distribuio, passando
pela cadeia reversa, responsvel pela
gesto dos materiais, produtos e infor- Nvel N Nvel 2 Nvel 1
maes que, em um processo de feed- Logstica de Suprimento Logstica Interna Logstica de Distribuio
back, retornam para a cadeia de ne-
gcios. Para entender esse intrincado
Figura 1 Fases da cadeia logstica

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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Para melhor entender as fases de uma cadeia logstica a Respostas eficazes a tais demandas, principalmente nos
Figura 1 (na pginal ao lado) destaca as diversas formas: prximos cinco anos com os compromissos assumidos para
suprimento interno e de distribuio, ressaltando que o re- realizao de eventos esportivos de primeira ordem, con-
torno dos produtos em qualquer uma dessas fases caracte- tribuiro para que o Brasil assuma e ratifique sua insero
riza a logstica reversa. Observa-se tambm que o governo entre os pases com poder de deciso no cenrio interna-
atua em todas as fases da cadeia logstica, uma vez que cional.
a movimentao da matria-prima e/ou produto acabado
sofre, necessariamente, interferncia do governo, seja em Ressalta-se que, para acelerar a efetivao de solues
nvel municipal, estadual ou federal. dos problemas elencados neste documento, preciso mo-
bilizar os setores organizados da sociedade brasileira. V-
Nota-se que a dinmica do ambiente de negcios afeta rias dessas organizaes j se manifestaram favorveis
os processos ao longo da cadeia logstica. Assim, im- implementao de um plano integrado de infraestrutura
portante que os planos de governo na rea promovam a logstica de transporte da produo nacional, entre eles fe-
adequada mobilidade de produtos e pessoas. No caso do deraes de indstrias e diversos governos estaduais. Neste
PBLog, o foco est direcionado para a mobilidade de pro- sentido, os administradores que desempenham suas ativi-
dutos, enfatizando os projetos voltados para a infraestrutu- dades em todos os segmentos da cadeia produtiva, atuan-
ra de transporte abrangendo os seis modais. do diretamente na produo e distribuio da riqueza na-
cional, no poderiam continuar como meros expectadores
necessrio esclarecer que os projetos relacionados neste diante de um contexto social, poltico, econmico e tecno-
estudo so de alcance nacional e no se pretende aprofun- lgico de tamanha relevncia.
dar em detalhamento de dados, mas sim privilegiar macro
informaes capazes de promover a movimentao de pro- Na cadeia logstica representada pela Figura 1 percebe-se
dutos de forma sistmica contribuindo para o aumento da a existncia de empresas em todas as suas fases. Chama-
competitividade nacional. importante enfatizar que diver- mos a ateno para o fato de que em cada uma dessas
sos estudos relacionados logstica esto sendo desenvolvi- empresas, distribudos em vrios departamentos e em n-
dos em regies especficas e, conjugados aos projetos con- vel estratgico, ttico e operacional, est o profissional de
templados no estudo, podem sinalizar um conjunto de aes Administrao. Portanto, pela natureza das atividades de-
capazes de subsidiar programas de governos e alavancar a sempenhadas pelo Administrador, sua presena em todas
construo da infraestrutura nacional de transportes. as fases da cadeia logstica de fundamental importncia
para se alcanar bons resultados. Enfatizamos tambm que
na gesto pblica um dos elos da cadeia produtiva a
Mobilidade de produtos figura deste profissional de primordial relevncia para
Apesar de ser um pas jovem, o Brasil tem demonstrado diagnosticar problemas e propor correo de rumos. Os
grande capacidade de apresentar solues para proble- profissionais de Administrao esto, por fora legal,
mas nas mais diversas reas. Pressionado, porm, por um vinculados a um dos Conselhos Regionais de Administra-
ambiente de competio global que afeta diretamente o o (CRAs), que por sua vez esto integrados ao Conse-
ambiente de negcios e a gerao de novas tecnologias, lho Federal de Administrao (CFA), formando o Sistema
o governo brasileiro necessita atender rapidamente as de- CFA/CRAs.
mandas associadas ao setor de infraestrutura logstica em Por sua capilaridade est presente em todos os estados
todos os modais responsveis pela mobilidade de produ- brasileiros e no Distrito Federal pelas condies nicas para
tos, e de forma integrada em toda a cadeia logstica. produo de conhecimento nas reas de sua competncia e

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Captulo 1 Um pas continental

por contar com um expressivo grupo de especialistas, o Siste- para o desenvolvimento regional em termos sociais e
ma CFA/CRAs rene condies para apresentar o PBLog en- econmicos;
globando, em um s documento, as propostas das organiza-
es responsveis pelo planejamento e execuo de projetos apresentao de propostas para a construo, ade-
relacionados com os diversos modais que compem a cadeia quao e integrao da infraestrutura logstica em ter-
logstica brasileira. Outras propostas concretas, no contem- mos dos modais analisados.
pladas nos planos de ao existentes so apresentadas no do- O mtodo utilizado para o desenvolvimento das aes
cumento, tendo como propsito contribuir para a soluo dos previstas no projeto foi a Metodologia para Anlise de
pontos de estrangulamento ao longo da cadeia logstica, que Projetos Especiais (MAPE). Em trs fases distintas plane-
tanto prejudicam a competitividade das empresas nacionais e, jamento do projeto, diagnstico regional e concluso do
por conseguinte, o desenvolvimento do Brasil. PBLog o mtodo adotado pode ser visualizado na Figura
Tais fatos associados necessidade premente de cons- 2, na pgina ao lado.
truir uma infraestrutura logstica de transporte para fazer
frente s demandas nacionais e internacionais em termos
de mobilidade de produtos indicam ser este o momento
Detalhamento
apropriado para lanamento do Plano Brasil de Infraestru-
tura Logstica (PBLog) do sistema CFA/CRAs. Fase 1 Planejamento do projeto
Esperamos que ao apresentar os estudos logsticos com n- Nesta fase foram desenvolvidas as seguintes atividades:
fase na integrao das regies, este documento possa con- montagem da equipe de trabalho; definio de atribui-
tribuir para a sinalizao de projetos cuja execuo reduza es; elaborao do planejamento geral de execuo do
as disparidades socioeconmicas nacionais e promovam a PBLog.
perfeita mobilidade de produtos, fazendo com que a riqueza
seja distribuda de forma mais igualitria e competitiva. Montagem da equipe
A equipe responsvel pela elaborao do documento
Mtodo de trabalho foi composta por profissionais especialistas nos modais
aerovirio, ferrovirio, rodovirio, aquavirio, dutovi-
O objetivo deste documento apresentar propostas fo- rio e infovirio. Os critrios de escolha dos membros da
cadas em uma anlise qualitativa que possibilitem a mo- equipe basearam-se na anlise das competncias tc-
bilidade de produtos de forma competitiva em relao aos nicas e intelectuais, materializadas de diversas formas
cenrios nacional e internacional, abordando os modais como capacidade de assumir responsabilidades, moti-
areo, aquavirio, ferrovirio, rodovirio, dutovirio e in- vao para realizar o trabalho, uso da inteligncia em
fovirio. Para alcanar este propsito, foram previstas as circunstncias de conflitos e equilbrio emocional em
seguintes aes: momentos de presso de qualquer espcie. Alm disso,
realizao de eventos regionais para coleta de pro- foi observada a preparao tcnica desses profissionais
postas visando melhorar a infraestrutura logstica nos para elaborar um planejamento adequado, desenvolver
modais citados; tarefas especficas, conduzir processos de negociao,
pesquisar e levantar dados relacionados ao escopo do
anlise das propostas considerando a viabilidade tc- projeto, alm de promover anlise adequada para sele-
nica, econmica e ambiental, bem como a contribuio cionar propostas viveis.

20
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Atribuies da equipe
FASE 01 PLANEJAMENTO DO PROJETO O elenco de atribuies desempenhadas
PLANEJAMENTO pelo grupo de trabalho incluiu a elaborao
e apresentao do programa de sensibili-
Formao da Equipe zao utilizado nos eventos de Diagnstico
Regional; elaborao do cronograma pre-
Atribuies da Equipe liminar de atividades para a construo do
plano; coordenao e controle de execuo
Planejamento das Atividades das atividades de elaborao do documento
de Elaborao do PBLog CFA final; estabelecimento dos canais de comuni-
cao entre os participantes; convocao de
FASE 02 DIAGNSTICO REGIONAL reunies peridicas para comunicaes ge-
DIAGNSTICO REGIONAL Levantamento de Dados rais e ajustes de objetivos; comprometimen-
to dos envolvidos na elaborao do projeto;
1 Seminrio Centro-Oeste (PALMAS)
manuteno de um fluxo de comunicao
constante entre os participantes e elaborao
da verso final do documento.
2 Seminrio Norte (MANAUS)
Planejamento geral
FASE 03 DIAGNSTICO REGIONAL Nesta etapa foi estabelecido um roteiro
CONCLUSO DO PROJETO Tabulao - Anlise de Dados de trabalho com o intuito de evitar desvios
significativos de rota. Como orientao me-
todolgica para a elaborao do plano de
Analisar os dados e informaes trabalho, utilizou-se o mtodo de anlise e
dos seminrios regionais soluo de problemas, conhecido por 5W2H.
Elaborao da 1a verso A lgica utilizada na elaborao do plane-
do PBLog - CFA
jamento das atividades partiu do geral para o
especfico. O Plano de Trabalho incluiu cinco
Disponibilizar no site CFA a etapas e foi iniciado com a definio da ideia
1a verso do PBLog - CFA
para consulta/gesto final central do projeto (primeira etapa): Elaborar o
PBLog. Para alcanar este objetivo, partiu-se
VERSO FINAL
para a segunda etapa, com trs aes bsi-
do PBLog CFA para CFA cas: Planejamento Geral, Diagnstico Regional
e Concluso. Essas atividades se desdobraram
em outras aes identificadas na terceira eta-
pa: Programa de Sensibilizao, Cronograma
de Atividades, Execuo do Programa de Sen-
Figura 2 Metodologia para Anlise de Projetos Especiais (MAPE) sibilizao e das Atividades do Cronograma,

21
Captulo 1 Um pas continental

produza vantagens competitivas, necessrio que se orga-


Anlise e Tabulao de Dados. A etapa quatro apresenta a nize de forma integrada, em uma viso sistmica e plane-
decomposio da fase anterior. Finalmente, a quinta etapa jada. Por outro lado, o planejamento correto dessa logstica
identifica as ferramentas utilizadas para a coleta de dados s ser possvel conhecendo-se, entre outros fatores, o tipo
necessrios elaborao do documento, como pesquisa e de carga, trajeto, caractersticas dos servios, rotas poss-
visitas tcnicas. veis, capacidade de transporte, versatilidade, segurana e
Fase 2 - Diagnstico Regional rapidez e os custos, uma vez que todas as modalidades
apresentam vantagens e desvantagens.
O propsito maior desta fase foi coletar dados e suges-
tes relacionados infraestrutura logstica de transporte
nos estados envolvidos no projeto com o apoio dos Con- Conceitos
selhos Regionais de Administrao (CRAs). Esses dados e
sugestes foram colhidos em workshops regionais e pes- Modal Ferrovirio recomendvel para longas dis-
quisas diretas em rgos sediados nas regies de interesse, tncias e grandes quantidades de carga. O baixo consu-
com o apoio da Federao das Indstrias do Amazonas mo de energia por unidade transportada e menores ndices
(Fieam) e do Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Peque- de furtos e acidentes em relao ao modal rodovirio, por
nas Empresas (Sebrae), entre outros. Os eventos foram re- exemplo, so as principais vantagens. As desvantagens es-
alizados em Palmas (TO) e Manaus (AM), onde se reuniram to na limitao de sua flexibilidade de trajeto e no percur-
representantes dos estados da regio centro-oeste e da re- so mais lento. Alm disso, o elevado custo de investimento,
gio norte, respectivamente. Alm desses eventos, foram manuteno e funcionamento de todo o sistema so outras
realizadas visitas tcnicas de levantamento em todas as desvantagens.
regies do pas, com o apoio da FIEAM e Sebrae, alm Modal Rodovirio Caracteriza-se por sua simplicida-
de outras entidades. Os dados e informaes coletadas de de funcionamento, principalmente se comparado aos
foram acrescentados aos j existentes para formatao da outros meios de transporte. Indicado para curtas e mdias
primeira verso do plano, disponibilizada pelo CFA aos distncias e para transporte de cargas de maior valor agre-
CRAs para anlise e sugesto final. gado, tendo como grandes vantagens a baixa necessidade
de manuseio de carga o carregamento pode ser realiza-
Fase 3 - Concluso do PBLog do diretamente de um ponto a outro e menor exigncia
no tipo de embalagem. As desvantagens esto relaciona-
A partir das informaes apresentadas nas fases anterio- das baixa capacidade de carregamento e ao alto ndice
res, foi possvel a elaborao da verso final do documen- de roubo de cargas.
to, que recebeu um subttulo. Desta maneira, o documen-
to ficou intitulado: Plano Brasil de Infraestrutura Logstica Modal Aquavirio O transporte de mercadorias e pes-
(PBLog) uma abordagem sistmica. soas realizado por vias aquticas (mares, rios e lagos) tem
como grande vantagem sua alta capacidade de carga, que
Infraestrutura logstica pode atingir centenas de milhares de toneladas. Alm dis-
so, o baixo custo em relao a outros modais calcula-se
Composta basicamente de seis modais ferrovirio, ro- que pode ser trs vezes menor que o ferrovirio e oito vezes
dovirio, aquavirio, aerovirio, dutovirio e infovirio a inferior ao rodovirio recomendado para o transporte
infraestrutura logstica brasileira est longe de atender s de longas distncias e grandes volumes de cargas. A maior
necessidades do pas. Para que este sistema seja eficaz e desvantagem deste tipo de transporte que ele ocorre de

22
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

terminal a terminal exigindo a participao de outros mo-


dais, principalmente o rodovirio, o que pode tornar o des-
locamento de produtos invivel a curtas distncias.
Modal Aerovirio Considerado o mais rpido entre
as modalidades de transporte e o mais adequado para o
transporte de pequenos volumes e mercadorias de alto va-
lor agregado. As desvantagens deste tipo de modal esto
ligadas menor capacidade de carga, valor do frete eleva-
do e alto custo da infraestrutura.
Modal Dutovirio O transporte efetuado por tubos
ou dutos tem como principais vantagens: maior seguran-
a, dispensa de armazenamento, simplificao da carga
e descarga, custo reduzido de transporte, menor ndice de
perdas e roubos. Desvantagens: maior possibilidade de
ocasionar acidente ambiental, limitada capacidade de ser-
vio e custos fixos elevados.
Modal Infovirio O mais novo modal de transporte
criado com o advento da Tecnologia da Informao (TI)
permite o trfego de uma enorme quantidade de dados
que facilitam os processos no transporte de cargas. Alm
de informaes, possvel transportar pelas infovias uma
srie de mercadorias como jornais, livros, projetos grficos,
fotos, msicas, filmes, servios em Educao a Distncia e
outros produtos de informao, que podem ser entregues
quase instantaneamente em qualquer lugar do planeta.
As informaes coletadas e discutidas ao longo dos se-
minrios realizados nas regies centro-oeste e norte e nas
propostas discutidas com profissionais, instituies pblicas
e privadas so apresentados no prximo captulo. Os resul-
tados deste debate oferecem dados que permitem traar o
planejamento de transportes capazes de assegurar o fluxo
adequado de produtos, em nvel nacional e internacional,
de forma competitiva.

23
Menores ndices de furtos e acidentes
e baixo consumo de energia por
unidade transportada, so as principais
vantagens do transporte ferrovirio
Ferrovia Norte-Sul em Tocantins
Foto: Marco Oliveira (Valec)
Captulo 2
Modal Ferrovirio

Indicado para transporte de longa


distncia, o modal ferrovirio brasileiro
ainda incipiente possui pouco mais
de 29 mil km de linhas em operao
mas comea a dar sinais de recuperao
Captulo 2 Modal Ferrovirio

Um pouco de histria No primeiro centenrio da Independncia do Brasil


(1922), o sistema ferrovirio era aproximadamente de
29.000 km de extenso com cerca de 2.000 locomotivas
a vapor e 30.000 vages em trfego. O texto completo

A
sobre a histria das ferrovias pode ser encontrado no site
www1.dnit.gov.br/ferrovias/historico.asp Departamen-
s numerosas e decisivas invenes surgidas to Nacional de Infraestrutura de Transporte (DNIT).
no final do sculo XVIII como o tear me-
cnico de Edmond Cartwright (1785) e a Desde 1922 as mudanas foram incipientes no modal
mquina a vapor de James Watt que de- ferrovirio brasileiro, que continua com os mesmos ina-
ram origem Revoluo Industrial na Europa, principal- creditveis 29 mil km de vias frreas. Ou seja, a constru-
mente na Inglaterra, a partir do sculo XIX, mudaram o de ferrovias no Brasil continua muito incipiente com-
radicalmente o ambiente produtivo. Os meios de pro- parada de outros pases com propores territoriais
duo, at ento dispersos nas pequenas manufaturas, similares, como os Estados Unidos, detentores da maior
comearam a se concentrar em grandes fbricas. Em malha ferroviria do mundo 225.000 km, de acor-
consequncia, o volume da produo aumentou subs- do com dados The Central Intelligence Agency (CIA). A
tancialmente o que acarretou um problema: precisava Rssia registra 87.000 km, seguida pela China (86.000
ser transportada rapidamente para os mercados consu- km), ndia (64.000 km) e Canad (46.000 km). Neste
midores. A soluo veio pela mo do engenheiro Ge- ranking, o Brasil ocupa o 122 lugar, atrs de Cuba e
orge Stephenson, em 1814, inventor da primeira loco- da Ucrnia.
motiva. Estava dada a largada para a era das ferrovias.
A histria registra que o primeiro percurso ferrovirio A grande virada
foi de 15 km, entre Stockton e Darlington (Inglaterra), O modal ferrovirio o mais indicado para transporte
a uma velocidade prxima dos 20 km/hora e realizado de longa distncia, sobretudo quando a relao origem-
por Stephenson em 1825. Em associao com seu filho, -destino for superior a 800 km e com grandes volumes
Stephenson fundou a primeira fbrica de locomotivas do a serem transportados. Essas caractersticas esto pre-
mundo e com isso tornou-se o inventor da locomotiva a sentes em grande parte dos produtos que compem a
vapor e construtor da primeira estrada de ferro. carteira de exportao do Brasil.
A inveno ganhou o mundo e veio aportar no Brasil. O Para ilustrar, apenas o minrio de ferro e a soja repre-
Governo Imperial consubstanciou por meio da Lei n 101, sentaram 19,23% do total dos produtos nacionais expor-
de 31/10/1835, uma concesso com privilgio pelo prazo tados no perodo de janeiro a agosto de 2012, de acor-
de 40 anos s empresas nacionais que se propusessem a do com o Ministrio de Desenvolvimento Indstria e Co-
construir estradas de ferro. Mas apenas em 30 de abril de mrcio Exterior (MDIC). Produtos com tais peculiaridades
1854 seria inaugurada por D. Pedro II a primeira ferrovia demandam uma redistribuio da matriz de transporte
brasileira Estrada de Ferro Mau, com 14,5km e bitola nacional onde o modal ferrovirio poderia representar
de 1,68m construda por Irineu Evangelista de Souza 25% contra os atuais 19%. Por outro lado, o valor do
(Baro de Mau). Esta ferrovia permitiu a integrao das frete neste modal entre R$ 182,00 a R$ 187,00 por
modalidades de transporte aquavirio e ferrovirio, dan- tonelada inferior, por exemplo, ao do transporte ro-
do origem primeira operao intermodal do pas. dovirio, cotado em R$ 220,00 por tonelada.

26
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Mas depois de dcadas, o modal ferrovirio brasileiro dinamizar o comrcio entre o Norte e o restante do Brasil,
est prximo a dar a sua grande virada. Primeiro, com as e a externa, proporcionando a conexo biocenica entre o
privatizaes do final da dcada de 90 e, recentemente, Atlntico via regio nordeste (Bahia, Pernambuco e Mara-
com a srie de investimentos e projetos previstos nos atuais nho) e regio norte (Par e Amap) e Oceano Pacfico,
planos do Governo Federal, que tm como meta a am- saindo pelos estados de Rondnia e Acre, at acessar o
pliao da malha ferroviria para 40 mil km at 2020 e Peru, conforme apresentado no mapa da Figura 3.
investimentos de R$ 200 bilhes.
A malha ferroviria proposta compe o que denomi-
A nova matriz do transporte ferrovirio que est sendo namos de eixo central ferrovirio Norte-Sul-Leste-Oeste
desenhada para os prximos anos dar novo flego eco- que representa a espinha dorsal do transporte ferrovi-
nomia das regies sul, sudeste e centro-oeste, permitindo rio brasileiro. Desta maneira outras ferrovias, sobretudo
que a produo dessas regies chegue aos mercados eu- as transversais j existentes e as que sero construdas
ropeu, americano, caribenho e asitico pelo Norte e Nor- devem, direta ou indiretamente, ser conectadas s que
deste. Alm disso, essa configurao vai promover, con- compem o eixo central citado, fazendo com que os pro-
comitantemente, a integrao interna, contribuindo para dutos tenham mobilidade em todo o territrio nacional.

Boa Vista Europa


AMAP
RORAIMA
Macap

Belm
Santarm So Lus

Manaus Fortaleza

Teresina CEAR RIO GRANDE


AMAZONAS MARANHO DO NORTE
PAR

PARABA Joo Pessoa


PIAU

TOCANTINS PERNAMBUCO Recife


ACRE
Rio Branco Porto Velho ALAGOAS
Macei
Palmas
RONDNIA BAHIA SERGIPE
MATO GROSSO

Salvador
Cuiab

Figura 3 Fluxo de transporte para o mercado internacional

27
Captulo 2 Modal Ferrovirio

Cita-se como exemplo de ferrovia complementar ao eixo


central a Vitria-Campos-Rio de Janeiro, cuja assinatura
Ferrovia Transcontinental
do contrato de concesso, segundo cronograma do Go-
verno Federal, est prevista para o segundo semestre de Integrando o Atlntico ao Pacfico
2013. Esta ferrovia vai permitir que produtos do Esprito
Santo (minrios, gros, cargas conteinerizadas) cheguem Um projeto gigantesco, ambicioso e complexo do ponto
ao Peru, passando por vrios estados brasileiros via Fer- de vista tcnico, de engenharia e de gesto: o mnimo
rovia Transcontinental. Confira no Quadro 1 o resumo que se pode afirmar da Transcontinental, denominada
da proposta de composio geral da malha ferroviria. de EF-354 e conhecida como Ferrovia Transcontinental
Brasil-Peru-Atlntico-Pacfico (Fetab). Com extenso apro-
ximada de 4.400 km, pretende integrar o territrio brasi-
leiro ao peruano, permitindo a conexo entre os Oceanos
Atlntico e Pacfico.
PROPOSTA 01 Ferrovia EF-354 - Transcontinental O projeto, agora presenteado com a seriedade que mere-
ce, no recente. No incio deste sculo j havia alguns in-
vestidores interessados em discutir a instalao da primeira
PROPOSTA 02 Ferrovia EF-170 - Cuiab - Santarm ferrovia transcontinental da Amrica do Sul. Mas apenas h
dois anos os estudos comearam a ser levados a efeito, de-
Concluso da Ferrovia Norte-Sul, Anpolis e Rio Grande (RS) pois que investidores internacionais demonstraram interes-
PROPOSTA 03 (EF-151) se. O stio www.wharton.universia.net afirma que o grupo
italiano Impregilo International Infraestructures, megaem-
Concluso da EF-334 - Ferrovia Oeste-Leste presa da rea de construo, e a General Eletric, produtora
PROPOSTA 04 Figueirpolis (TO) a Ilhus (BA) mundial de locomotivas, por exemplo, estariam dispostos
a investir. O que se pode afirmar no momento que o
Eixo de Integrao Maracaju e Guara (MS) ao Porto de
projeto atualmente em fase de estudos e de validao
PROPOSTA 05 So Francisco (SC) ou o Porto de Paranagu (PR) tcnica tem tudo para emplacar e, caso seja viabilizado,
se converteria na principal ferrovia da Amrica do Sul.
O interesse dos dois pases Brasil e Peru visvel e tem
deixado os investidores otimistas. Do lado do Peru um gran-
Quadro 1 Composio geral da malha ferroviria proposta de passo foi dado. Em maro de 2009, o Congresso Nacio-
nal peruano aprovou, por unanimidade e por necessida-
de pblica e de interesse nacional, a construo da linha
Alm dessas propostas, sugere-se a recuperao e inte- que liga os portos de Paita a Beyovar cidade brasileira de
grao ao chamado eixo central, das ferrovias Recife-Sal- Cruzeiro do Sul. Aqui no Brasil a Valec Engenharia, Cons-
vador e Salvador-Belo Horizonte, inauguradas em 1950. trues e Ferrovias S/A (empresa pblica de sociedade por
As obras de recuperao incluem alargamento de bitola aes, vinculada ao Ministrio dos Transportes) anunciou a
para 1,60 m e sinalizao, uma vez que esto abando- inteno de construir a Ferrovia de Integrao Centro-Oeste
nadas h muito tempo. Na Figura 4 (pgina ao lado) (Fico) primeira parte do projeto da Transcontinental com
possvel visualizar o traado das ferrovias sugeridas como extenso de 1.630 km. Este projeto, que ser executado em
adequadas para a integrao ferroviria nacional. duas etapas, tem investimento previsto de R$ 6,4 bilhes.

28
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Belm
Santarm

AMAZONAS Rurpolis Aailndia


PAR
Imperatriz
Novo Progresso Estreito

Araguana
Cruzeiro do Sul
Colinas
Guarai
Porto Velho Miracema
Boqueiro TO
da Esperana Palmas
ACRE Sinop Figueirpolis Porto Nacional
Rio Branco
RONDNIA MATO GROSSO BAHIA
Gurupi
Barreiras
Ribeiro Cascalheira Cocalinho
Calelit
Vilhena Lucas do Porangatu

Rio Verde Uruau


Cuiab DF
Ouro Verde de Gois Anpolis Ilhus
Braslia
GOIS Paracatu
MINAS GERAIS

MATO GROSSO
DO SUL Ipatinga
Maracaju
Panorama Imuria
SO PAULO
RIO DE JANEIRO
Guara Maring

PARAN

Cascavel Paranagu
Guarapuava Engenheiro
Bley (Lapa) So Francisco do Sul
Chapec
SANTA CATARINA
Erechim

RIO GRANDE
Porto Alegre
DO SUL

Figura 4 Mapa ferrovirio proposto

29
Captulo 2 Modal Ferrovirio

A primeira etapa, de acordo com a Valec, ter extenso de Acre e Rondnia: produo agropecuria em alta
1.040 km, com previso de investimento da ordem de R$ 4,1
bilhes e concluso prevista para 2014. O segundo trecho Rondnia e Acre iro se beneficiar mais diretamente
ter 598 km, com investimento previsto de R$ 2,3 bilhes. com o traado da Transcontinental. Em Rondnia, confor-
me dados do Instituto de Geografia e Estatstica (IBGE), a
economia do estado foi a que apresentou melhor resulta-
O traado da Transcontinental do em 2009, com crescimento em volume da ordem de
A importncia desta ferrovia indiscutvel. Alm de impulsio- 7,3% do PIB brasileiro. Este resultado, entre outros fato-
nar a integrao interna ir contribuir para o acesso ao conti- res, se deu principalmente com os investimentos em obras
nente asitico, via Peru, permitindo que a produo da regio estruturantes, como a construo das usinas hidreltricas
centro-oeste brasileira seja exportada de forma mais competi- de Santo Antnio e de Jirau, no rio Madeira. Os nme-
tiva. Ao mesmo tempo, ir proporcionar a insero da econo- ros apresentados a seguir demonstram que a economia
mia da regio norte do Brasil, com destaque para os estados dos estados de Rondnia e Acre est em franca expanso,
de Rondnia e Acre, nos mercados nacional e internacional. mas pode ser incrementada ainda mais e de forma sus-
Em territrio brasileiro, a Transcontinental vai integrar os es- tentvel, com uma infraestrutura de transporte que per-
tados do Rio de Janeiro, Minas Gerais (Muri, Ipatinga, Pa- mita o fluxo da produo para outros mercados dentro e
racatu), Distrito Federal, Gois (Uruau), Mato Grosso (Ribei- fora do Brasil.
ro Cascalheira, gua Boa, Canarana e Lucas do Rio Verde), O estado de Rondnia, com extenso territorial de
Rondnia (Porto Velho e Vilhena), Acre (Rio Branco, Cruzeiro 237.590,864 km (IBGE, 2010), tem sua economia, as-
do Sul e Boqueiro da Esperana). A Figura 5 representa a ex- sim como nos outros estados da regio norte, em pro-
tenso total da Ferrovia Transcontinental e como o seu traado cesso de desenvolvimento. De acordo com a Secretaria
possibilitar a conexo entre o Oceano Atlntico e o Pacfico. de Estado do Planejamento e Coordenao
Geral (Seplan) de Rondnia, em 2010 o
PIB cresceu 12,5% em relao a 2009 e
fechou o ano em R$ 23,561 bilhes, de-
sempenho acima da mdia nacional que
foi de 7,5%.
Apesar de ocupar a 21 colocao no
ranking da economia nacional, Rondnia
est em processo de desenvolvimento e vem
organizando de forma ordenada seu setor
produtivo. Em volume de atividade a agro-
pecuria fechou 2009 com um crescimento
de 2,9% em seu valor adicionado bruto e foi
responsvel por 23,6% do valor adicionado
bruto estadual. Paralelamente, a agricultu-
ra, silvicultura e explorao florestal contri-
buram com 47,9% do volume de atividades
da agropecuria e com 11,3% do valor adi-
Figura 5 Mapa ferrovirio Transcontinental (EF-354)
cionado bruto do estado.

30
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

O modal ferrovirio indicado


para transportar grandes volumes
de carga para longas distncias
superior a 800 quilmetros
Ferrovia Norte-Sul em Colinas (TO)
Foto: Edsom Leite (Ministrio dos Transportes)

31
Captulo 2 Modal Ferrovirio

A silvicultura e a explorao florestal destacaram-se Regio Centro-Oeste: maior produtora de


pelo crescimento em volume de 71,7%, influenciados pela alimentos
expanso da produo de madeira em tora. Ressalta-se
ainda o crescimento em volume das atividades de cultivo Ocupando uma rea equivalente a 1.612.077,2 km a
de cereais de 23,7% e de soja 16,7%. Esse crescimento regio centro-oeste formada pelos estados de Gois,
ocorreu, no caso dos cereais, em virtude do aumento da Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e o Distrito Federal
produo do milho em 20,7% e do arroz em 10,3%. tem sua economia baseada na agricultura e pecuria, o
que garante o primeiro lugar na produo de alimentos
Nessa linha de crescimento, a pecuria e a pesca au- do Brasil.
mentaram o volume do valor adicionado bruto em 0,6%,
e contriburam com 52,1% do valor adicionado bruto da Na agricultura, a safra 2011/2012, que alcanou 66,3 mi-
agropecuria estadual. No caso da indstria, em 2009 a lhes de toneladas, deve ser superada em 14%, em 2013,
taxa de crescimento em volume foi de 14,9%, distribuda passando a 83 milhes de toneladas. Este volume pode
da seguinte forma: indstria extrativa com 17,1%; inds- transformar o Brasil em lder mundial na produo de gros.
tria de transformao com 9,3%; construo civil com A regio tem o maior rebanho brasileiro, com mais de 70
23,0%; e produo e distribuio de eletricidade, gs, milhes de cabeas de gado e merece destaque a indstria
gua, esgoto e limpeza urbana, quando somados, con- de adubos, fertilizantes, raes e frigorificadas. O estado do
triburam com 15,8%. Mato Grosso deve produzir dois milhes de toneladas de
carnes bovina, suna e aves, em 2013. As indstrias mecni-
Por sua vez, o Acre com extenso territorial de ca e txtil, tambm merecem destaques na regio.
164.122,280 km (IBGE, 2010) contribuiu com 0,2%
do PIB brasileiro. Sua participao na economia foi de Em um cenrio desenhado at 2022, o Instituto Mato-
4,3%, a segunda menor da regio norte, superior ape- grossense de Economia Agropecuria (Imea) estima que a
nas ao estado de Roraima (3,1%). Na composio do PIB produo de alimentos deva atingir 71,6 milhes de tone-
acreano os servios participaram com 68,1%; a indstria ladas, um aumento de 76% se comparado com as estima-
com 14,7%; e a agricultura com 17,2%. Historicamente, tivas para 2013, quando a produo deve chegar a 40,7
a economia do Acre tem se desenvolvido com base no milhes de toneladas. A soja outro produto que dever
extrativismo vegetal, sobretudo na explorao da borra- alcanar alto ndice de crescimento em 2013, com aumen-
cha, responsvel pelo povoamento da regio. to de 62% cerca de 39 milhes de toneladas em relao
ao ano anterior. Esses resultados podem consolidar o Mato
Atualmente, a madeira o principal produto de expor- Grosso como o maior produtor nacional de leo de soja,
tao, mas o estado produz tambm castanha-do-par, responsvel por 40% da produo. Mas o grande desta-
aa, leo da copaba, mandioca, milho, arroz, feijo e que da produo agrcola do estado para os prximos dez
cana-de-acar. A indstria, por sua vez, atua nos seg- anos ser o milho, com crescimento estimado de 106%,
mentos alimentcio, madeireiro, cermica, mobilirio e passando de 13 milhes de toneladas previstas para 2013,
txtil. Os polos industriais de Cruzeiro do Sul, no vale para cerca de 30,6 milhes de toneladas em 2022, o que
do rio Juru, e do Rio Branco, no vale do rio Acre, so representar 36% da produo brasileira. Ao todo, a pro-
destaques da economia acreana. Este ltimo, mais de- duo de gros (soja e milho) deve alcanar 67,7 milhes
senvolvido, com produo agrcola que utiliza moderna de toneladas nos prximos dez anos, o que corresponde
tecnologia, sendo grande produtor de borracha e ali- um aumento de 77,69% em relao produo de 2013,
mentos. prevista em 38,1 milhes de toneladas.

32
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

O potencial de crescimento no se restringe produo Verifica-se ento que as regies sudeste, centro-oeste e
de gros. Vale ressaltar que as maiores reservas de man- norte, onde esto localizados os estados do Rio de Janei-
gans do pas esto localizadas no macio do Urucum, em ro, Minas Gerais, Gois, Mato Grosso, Acre e Rondnia,
Corumb (MT), com potencial de explorao da ordem de devero ser beneficiadas pela Ferrovia Transcontinental,
30 milhes de toneladas. Alm disso, a reserva de ferro do aumentando o poder de competitividade, uma vez que par-
tipo hematita e itabirita representa a terceira maior do Brasil. te importante dos produtos de exportao desses estados
apresenta caractersticas que se coadunam com a natureza
Para reforar a importncia da Transcontinental, outro do transporte ferrovirio.
bom exemplo Minas Gerais que, em 2011, teve 54% de
sua exportao baseada em commodities agrcolas e mi-
nerais com baixo valor agregado. Os manufaturados re- Ferrovia Cuiab-Santarm
presentaram somente 24% da sua pauta de exportao.
Os produtos que mais se destacaram foram: minrios de
ferro, caf em gro, ferro fundido bruto, ferronibio, celu- Unindo o Centro-Oeste Amaznia Legal
lose, ouro em barra, automveis, billets de ferro/ao e a- Parte do complexo ferrovirio denominado Ferronorte, a
car de cana bruto. As empresas que concentraram mais da ferrovia Cuiab-Santarm tem a importante misso de in-
metade dos valores exportados so a Companhia Vale do tegrar o Sul, o Centro-Oeste e a Amaznica Legal. A ideia
Rio Doce (CVRD), Mineraes Brasileiras Reunidas (MBR), de construir a Ferronorte teve incio em 1901, quando o en-
Gerdau, Aominas, Fiat Automveis, Companhia Brasileira genheiro e escritor Euclides da Cunha previu a necessidade
de Metalurgia e Minerao (CBMM), Usiminas, Acesita, Ce- de se interligar o Centro-Oeste ao Sudeste do Brasil. O texto
nibra, Belga e Manesmann. apresentado a seguir um dos trechos do projeto desenha-
do por ele: De fato, percorridos os 435 km que vo de Ja-
Ficha tcnica Ferrovia Transcontinental (EF 354)
boticabal margem direita do Paran, fronteira ao Taboado,
merc de uma ponte de 880 metros sobre o grande rio, a
nica obra de arte dispendiosa a executar, a estrada se des-
Extenso 4.400 km dobrar a partir de Santa Ana pelo vale do Guapor. Quan-
Acesso ao continente asitico via Peru e escoamento do isso suceder, a travessia de Jaboticabal e Cuiab ser
Importncia da produo agropecuria e pesqueira feita folgadamente em 10 dias. Mas apenas em 1975 um
projeto de Lei incluiria a ligao ferroviria entre So Paulo
Conexo entre os Oceanos Atlntico e Pacfico, e Cuiab e, em dezembro de 1987, foram iniciados estudos
Integrao percorrendo o territrio brasileiro (Estados do Rondnia de viabilidade da Ferronorte. Um ano depois foi constituda
e Acre; Estados do Rio de Janeiro, Minas Gerais, Distrito a Ferronorte S/A Ferrovias Norte Brasil. Mais um ano se
Federal, Gois, Mato Grosso, Rondnia e Acre) e o Peru passou, at que o Ministrio dos Transportes concedesse
Situao Em fase de estudos e validao tcnica Ferronorte S/A, a explorao pblica da ferrovia pelo prazo
de 90 anos.
Investimento inicial estimado em R$ 10 bilhes. Com extenso em torno de 2.000 km, a ferrovia, ligando
A primeira etapa do projeto, Ferrovia de Integrao Cuiab (MT) a Santarm (PA), mesmo em fase de projeto,
Custo
Norte-Sul (FICO), ter extenso de 1.638 km, e est considerada importante via de escoamento da produo
orada em R$ 6,4 bilhes da regio centro-oeste entre 15 a 20 milhes de tonela-
(Fonte: Valec) das de gros (soja e milho) alm de outras commodities

33
Um dos grandes desafios
para a construo de
ferrovias a transposio
de obstculos naturais
Ferrovia de Integrao Oeste-Leste (FIOL)
Foto: Marco de Oliveira (Valec)
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

como etanol, produtos da agropecuria, acar e minrios. dovirio, embora no seja o mais vivel. O estudo conclui
O mapa da Figura 6 ilustra a ferrovia e d uma ideia de pela necessidade de uma reviso na logstica de transporte
sua rea de abrangncia. de modo a reduzir custos e aumentar a competitividade,
em uma clara aluso ao transporte ferrovirio. Um exem-
Evidentemente, a discusso plo o menor custo para exportao da soja produzida
em torno da necessidade de no estado do Mato Grosso e exportado por Santarm, que
construo desse modal fer- deve ficar em torno de US$ 60 a tonelada, enquanto a
rovirio um tema que pode exportao pelo porto de Santos pode chegar a US$ 120.
Santarm
vir baila quando se compa-
ra com a rodovia BR-163. A
Rurpolis
questo : no seria melhor
PAR concluir a rodovia de 3.467 Ficha tcnica Ferrovia Cuiab-Santarm (EF-170)
Novo Progresso
km, sendo quase 1.000 km
no asfaltados a invs de Extenso 2.000 km
construir a ferrovia Cuiab-
Santarm? Considerando o Possibilidade de escoar entre 15 a 20 milhes de
potencial de expanso eco- Importncia toneladas de gros (soja, milho) e outras
nmica do Centro-Oeste, as commodities por ano.
Sinop
caractersticas dos produtos
Ligao com as regies Sul e Centro-Oeste e a
da regio e a clara sinali- Integrao
MATO GROSSO Amaznia Legal
zao de que Brasil inter-
nacionalmente reconhecido Em fase de planejamento para os estudos de
como grande produtor de ali- Situao
viabilidade tcnica e econmica
mentos, estratgico concluir
Cuiab que a ferrovia deve ser cons- Custo Investimento total estimado em R$ 10 bilhes
truda. Outro motivo o fato
GOIS de a BR-163 j estar com sua (Fonte: Valec)
capacidade de escoamento
Figura 6 Mapa da Ferrovia estrangulada bem antes de
Cuiab-Santarm sua concluso. Esses fatores
indicam que tanto a ferrovia quanto a rodovia tero papel Continuao da Ferrovia Norte-Sul
importante no desenvolvimento socioeconmico do pas.
Outro fator que sinaliza para a necessidade de constru- Encurtando distncias
o desta ferrovia o resultado de pesquisa realizada, em Integrar as regies norte e sul: esta a premissa bsica da
2009, pela Federao das Indstrias do estado do Mato proposta de continuidade da Ferrovia Norte-Sul. Partindo de
Grosso (FIEMT), por intermdio do Instituto Euvaldo Lodi Ouro Verde de Gois (GO), passando por Anpolis (GO),
(IEL). Foram entrevistados 301 empresrios do ramo de indo em direo a Panorama (SP), Maring (PR), Chapec
transporte, vereadores, secretrios, prefeitos e produtores (SC), Erechim (RS) e finalizando em Rio Grande (RS), a conti-
rurais, entre outros e o resultado que, por falta de op- nuao desta ferrovia permitir que a produo das regies
es, o modal de transporte mais utilizado ainda o ro- sul e sudeste chegue s regies nordeste e norte.

35
Captulo 2 Modal Ferrovirio

Tambm ser mais uma alternativa de escoamento da Belm


produo da regio norte, por exemplo, do Polo Industrial
de Manaus (AM) para o Sul. Alm disso, concluir o eixo
sudeste e sul significa principalmente, para a economia
do Sul, a nica ou, pelo menos, a alternativa mais promis- PAR
Aailndia

sora, para induzir o desenvolvimento econmico da re- Imperatriz


gio. Isso porque internamente grande parte dos merca- Estreito
dos consumidores est em direo s regies centro-oeste,
nordeste e norte e, na mesma direo esto os principais Araguana

mercados para exportao como a Amrica do Norte, Ca- Colinas

nad, Europa e sia. Guarai


Miracema
TO
Pelas caractersticas dos produtos do agronegcio cata- Palmas
rinense a ferrovia o meio de transporte mais competi- Porto Nacional
tivo, reconhecido por lderes empresariais da regio. fato MATO
Gurupi
que a agroindstria do oeste do estado est situada muito GROSSO BAHIA
distante dos grandes centros fornecedores de matria-prima
bsica como o milho e a soja. A regio importa mais de Porangatu

cinco milhes de toneladas de gros por ano do Mato


DF
Grosso, Mato Grosso do Sul, oeste e sudoeste do Paran. Ouro Verde de Gois Anpolis
O transporte feito por caminhes, o que aumenta os Braslia
custos, reduz a competitividade e sobrecarrega o sistema GOIS
rodovirio que j apresenta srios gargalos em muitos MINAS GERAIS
pontos. Logo, a ferrovia unindo o Centro-Oeste, Sudeste
e Sul vai tornar este territrio mais competitivo. O custo fi- MATO
nal novamente onerado com o transporte das carnes em GROSSO
contineres frigorificados at o Porto de Itaja. A sugesto DO SUL
de continuidade da Ferrovia Norte-Sul, partindo de Ouro Panorama
SO PAULO
Verde de Gois (GO) pode ser visualizada no mapa da
Figura 7. RIO DE JANEIRO
Maring

Complementando esse trecho da Norte-Sul e visando es-


coar a produo do oeste catarinense para o litoral, pro- PARAN
pe-se tambm a conexo ferroviria desde Maracaju e
Guara (MS) passando por Cascavel e Guarapuava (PR), Chapec
Ponta Grossa ou Engenheiro Bley (PR) indo at o Porto de SANTA CATARINA
So Francisco do Sul (SC) ou o Porto de Paranagu (PR). Erechim

Ressalte-se que a indefinio quanto a Ponta Grossa ou En-


RIO GRANDE
genheiro Bley e entre o Porto de So Francisco do Sul e Pa- DO SUL
Porto Alegre

ranagu ocorre em funo da necessidade de estudos mais


detalhados de viabilidade tcnica, econmica e ambiental. Figura 7 Continuao da Ferrovia Norte-Sul.

36
Ao longo dos seus 1.100 quilmetros cortando o
territrio baiano, a EF 334 como tambm conhecida
a Ferrovia de Integrao Oeste-Leste (FIOL) vai
influenciar diretamente a economia de 49 municpios
Canteiro de obras da Ferrovia de Integrao
Oeste-Leste (FIOL)
Foto: Marco de Oliveira (Valec)
Captulo 2 Modal Ferrovirio

A estrutura de transporte integrando o Oeste-Leste se tra- leiro, saindo da cidade de Figueirpolis, estado do Tocantins;
duz em uma necessidade vital para a sade econmica da at o Porto Sul, na cidade de Ilhus, estado da Bahia. A obra
regio sul, que estar mais bem preparada para competir, foi selecionada neste estudo porque, ao se conectar com a
em termos de infraestrutura de transporte, tanto no plano in- Norte-Sul, abre um novo corredor de exportao pelo Ocea-
terno quanto externo, pois o acesso a esses mercados ficar no Atlntico beneficiando as regies centro-oeste, sul e norte
mais competitivo. Confira na Figura 8, o trecho ferrovirio e parte importante do Nordeste, permitindo o transporte de
de integrao Centro-Oeste/Sul/Sudeste. minrio de ferro e toda produo agrcola baiana.
Ao longo dos seus 1.100 km cortando o territrio baiano a
EF 334, como tambm conhecida a Ferrovia Oeste-Leste,
ir influenciar diretamente a economia de 49 municpios e, ao
percorrer 400 km no estado do Tocantins, beneficiar outros
15 municpios.
Ressalta-se, no entanto, que esta obra como outras
que compem o eixo estruturante de transporte enfren-
ta problemas de cumprimento dos cronogramas. Nesse
particular reside a importncia deste estudo, que ratifica
a necessidade de celeridade no tocante construo da
infraestrutura logstica, item estratgico para o desenvol-
vimento sustentvel do Brasil.
Dentre as vantagens diretas promovidas pela EF-334 desta-
ca-se a reduo dos custos de transporte, que pode chegar a
30% em relao ao rodovirio. Isso, sem dvida, ir aumen-
tar o poder de competitividade no s dos produtos baianos,
Figura 8 Proposta de integrao ferrovirio das regies mas tambm de outras regies como o Centro-Oeste que,
centro-oeste, sul e sudeste por seu potencial e real crescimento, j demanda uma infra-
estrutura de transporte mais adequada s caractersticas de
sua produo.
Ferrovia Oeste-Leste
Obra prioritria
Idealizada na dcada de 1950, pelo deputado federal e
professor da Universidade Federal da Bahia (UFBA), Vasco
Neto (1916-2010), a Ferrovia de Integrao Oeste-Leste
(FIOL), foi definida no atual governo como prioritria, tendo
sido includa no Plano de Acelerao do Crescimento (PAC).
Com investimento total previsto de R$ 6 bilhes e dimenso
de 1.527 km interligar a Ferrovia Norte-Sul ao litoral brasi-
Figura 9 Proposta de Integrao Norte-Nordeste

38
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Projetos desta envergadura incentivam o surgimento de no- produo agrcola e de minerao; alm de incentivar inves-
vos polos industriais, sobretudo no setor primrio. A Figura 9 timentos, que iro incrementar a produo e induzir proces-
(na pgina ao lado) apresenta o trecho da Ferrovia EF-334. sos produtivos modernos. A expanso dos modais ferrovirios
brasileiros ir, sem dvida, aumentar a produo industrial de
Reduzindo a assimetria entre regies todas as regies, motivada por melhores condies de acesso
aos mercados nacional e internacional. Destaque-se que a
Independente dos nmeros apresentados na anlise eco- integrao entre ferrovias j existentes e ferrovias propostas
nmica nas reas de abrangncia do traado ferrovirio pro- permitir maior mobilidade dos produtos com impacto positi-
posto neste estudo, ressalta-se que uma das grandes contri- vo, contribuindo para a integrao regional e comercial.
buies est na reduo da assimetria entre regies, ou seja,
da desigualdade econmica existente quando se comparam importante salientar ainda que a efetivao da malha fer-
as regies norte e nordeste com as regies sul e sudeste. Esta roviria proposta deve ser objeto de interesse e anlise por
reduo ser proporcionada com a distribuio da riqueza parte dos segmentos organizados da sociedade, que devem
a partir da dinmica comercial viabilizada pela infraestrutura dar continuidade aos debates em torno do tema, como faz
de transporte. Alm disso, o surto desenvolvimentista que si- nesse estudo o CFA, no sentido de que a infraestrutura de
naliza o cenrio nacional e internacional para o Centro-Oeste transporte seja item prioritrio na agenda do Governo Federal.
brasileiro, motiva as aes estratgicas identificadas com a Vale frisar que o Governo Federal mostra-se firmemente
efetivao de polticas pblicas voltadas para a construo de comprometido com a implantao de uma malha ferrovi-
infraestrutura de transporte como forma de viabilizar o de- ria mais robusta, destacando-se, alm das ferrovias sugeridas
senvolvimento sustentvel do Norte e Nordeste, pois, so os neste estudo, novos projetos como a Transnordestina, ligando
canais naturais de exportao para os principais mercados o estado do Piau aos portos de Suape (PE) e Pecm (CE), com
consumidores. investimentos do PAC 2, na ordem de R$ 5,4 bilhes; e a Fer-
Nesse contexto novos investimentos e empresas podero ser rovia Carajs, que ligar So Lus (MA) a Carajs (PA), com
implantados em regies que apresentam potencial econmi- previso de investimentos na ordem de R$ 4,5 bilhes.
co mas que devido precariedade da infraestrutura no so
atrativas potencialmente no Norte e Nordeste, como est Ficha tcnica Ferrovia Oeste-Leste (EF-334)
acontecendo em relao China Railway Engineering Corpo-
ration disposta a construir a ferrovia Cuiab-Santarm com Extenso 1.527 km
investimentos da ordem de RS$10 bilhes. Pode-se observar
que as interligaes possveis de serem feitas entre as fer- Abre um novo corredor de exportao pelo Oceano
rovias propostas (vide Figura 4) permitem o acesso a todas Importncia Atlntico beneficiando as Regies Centro-Oeste,
as regies brasileiras, fazendo com que os produtos possam Sul e Norte e parte importante do Nordeste
circular de norte a sul e de leste a oeste. Beneficiar 49 municpios baianos e mais 15
Integrao
Os ganhos com a implantao de uma malha ferroviria municpios do Estado do Tocantins
que possibilite a integrao de todas as regies brasileiras so
imensos. A comear por estabelecer alternativas mais econ- Situao Em construo
micas para os fluxos de carga de longa distncia; favorecer Custo Investimentos previstos de R$ 6 bilhes
a multimodalidade; conectar a malha ferroviria brasileira;
desenhar uma nova alternativa logstica para escoamento da (Fonte: Valec)

39
Muitas regies brasileiras no contam com
rodovias e, quando elas existem, esto mal
conservadas, tendo como consequncia
a dificuldade de escoar a produo
Rodovia BR-116 Salvador-Jequi-BA
Foto: Edsom Leite, Ministrio do Transporte
Captulo 3
Modal Rodovirio

Um cenrio preocupante mostra que o


Brasil caminha na contramo da construo
de uma infraestrutura de transporte
necessria ao seu posicionamento
estratgico na balana comercial mundial
Captulo 3 Modal Rodovirio

Baixa qualidade das tribuir para a soluo de problemas estratgicos, na medida


em que apontam e propem solues para desafios dessa

rodovias magnitude. Todo o pas sente os problemas causados pela in-


fraestrutura deficiente de transporte, que aumenta custos ope-
racionais e preos dos produtos, com impactos na reduo do
poder aquisitivo das famlias e no incremento da economia.

M
Tais problemas se acentuam quando se referem s regies
centro-oeste, norte e nordeste.
esmo com uma malha rodoviria de baixa qua-
lidade, as rodovias respondem por 60% de
tudo que transportado no Brasil. Trata-se de Mobilidade comprometida
um ndice alto, mesmo na comparao com Na regio norte (Amazonas, Acre, Amap, Par, Rondnia,
outros pases de grande extenso continental: nos Estados Roraima e Tocantins) a capacidade de mobilidade de pro-
Unidos a participao das estradas representa 26% da car- dutos est seriamente comprometida. Muitas reas dessas
ga transportada e, na Austrlia, 24%. Esta situao denun- regies no contam com rodovias e, quando elas existem,
cia a dependncia do Brasil em relao a esse modal e abre esto em pssimo estado de conservao, tendo como conse-
espao para a necessidade de aes que busquem o equi- quncia um subdesenvolvimento que compromete o equilbrio
lbrio na matriz de transporte nacional dando a outros mo- socioeconmico regional. Isso ocorre mesmo existindo ali o
dais ferrovirio, aquavirio e areo maior participao. maior polo eletroeletrnico do Brasil Polo Industrial de Ma-
Ao contrrio do que deveria ocorrer, a situao das estra- naus (PIM) e de todo o potencial das riquezas naturais que
das federais, em termos de conservao, apresentou piora do a regio oferece. Caso fosse adequadamente explorada, essa
ano de 2011 para 2012, conforme constatou a 16 Edio riqueza poderia contribuir para o surgimento de polos de de-
da Pesquisa Confederao Nacional de Transportes (CNT) de senvolvimento econmico, social e ambientalmente corretos.
rodovias. O estudo ressalta que, em 2011, 57,4% da malha A ttulo de ilustrao, basta informar que entre os meses de
pesquisada foi classificada como Regular, Ruim ou Pssima. janeiro a maio de 2012, o PIM faturou 27,37 bilhes de reais,
Motivos: problemas de sinalizao, pavimentao ou geome- valor que representa um crescimento de 1,97% em relao ao
tria da via, fatores que resultam em maiores custos com com- mesmo perodo de 2011, que foi de 26,83 bilhes.
bustvel e manuteno dos veculos. J em 2012, esse nmero A regio apresenta paradoxos importantes materializados
saltou para 62,7%. A distribuio da classificao dos 95.707 pela existncia de grandes vazios demogrficos e cidades
km avaliados teve a seguinte configurao: timo 9,9 km; isoladas resultando em uma populao carente, fruto de in-
Bom 27,4 km; Regular 33,4 km; Ruim 20,3 km; Pssimo 9 fraestrutura de transporte deficiente, que dificulta a gerao
km. O mesmo estudo da CNT revela que as rodovias ad- e distribuio das riquezas. Alm disso, esse distanciamento
ministradas pela iniciativa privada, como a Anhanguera e a contribui para o baixo nvel cultural e educacional, pois o Nor-
Castelo Branco, so as melhores do pas. te do Brasil pouco conhecido no Sul e vice-versa.
O cenrio preocupante mostra que o Brasil caminha na O mapa da Figura 10 (na pgina ao lado) mostra a in-
contramo da construo de uma infraestrutura de transpor- fraestrutura de transporte rodovirio a partir de Georgetown
te necessria ao seu posicionamento estratgico na balana na Guiana. Este traado pode atender parte da demanda de
comercial do mundo. Por isso, estudos como o PBLog se con- transporte e proporcionar a desconcentrao econmica exis-
figuram em aes pertinentes e oportunas no sentido de con- tente no Brasil.

42
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Georgetown
VENEZUELA

Linden

Boa Vista Lethem

AMAP
RORAIMA

Belm
Manaus Autazes
Itaituba MARANHO
Careiro CEAR
AMAZONAS da Vrzea RIO GRANDE
DO NORTE
PAR
PARABA
Cachimbo
PIAU PERNAMBUCO
ACRE
Porto Velho ALAGOAS
Rio Branco

TO SERGIPE
RONDNIA
BAHIA
MATO GROSSO

So Miguel
Araguaia

DF
Braslia

GOIS MINAS GERAIS

MATO GROSSO ESPRITO


DO SUL SANTO

SO PAULO
RIO DE JANEIRO
PARAN

SANTA CATARINA

RIO GRANDE
DO SUL

Figura 10 Proposta da malha rodoviria

43
Captulo 3 Modal Rodovirio

Uma caracterstica que se observa em todo o Brasil a in-


crvel capacidade de encontrar respostas para problemas.
Trecho 1 Georgetown, Linden e
Por essa razo, a proposta do PBLog para a estruturao Lethem (Guiana); Bonfim e Boa
do mapa rodovirio nacional, destaca a construo e recu-
perao de rodovias. O Quadro 2 apresenta um resumo Vista (Brasil)
da malha rodoviria proposta.
O interesse externo na rodovia
Georgetown, Linden e Lethen (Guiana), Bonfim e
TRECHO 01 Boa Vista - BR-401(RR), Boa Vista e Manaus - BR-174 (AM)
Integrar o Brasil ao Caribe, garantir mais uma opo de
acesso ao Atlntico e alcanar os mercados da Amrica
2.1. Manaus, Peru, PortoVelho, Rio Branco (BR-319 e Central, sia via Canal do Panam, Amrica do Norte e
TRECHO 02 BR-364, respectivamente) Europa, so as principais funes do traado deste primei-
2.2. Manaus / Braslia (BR-080)
ro trecho rodovirio que se inicia em Georgetown e inclui
TRECHO 03 Recuperao da BR-230 (Transamaznica) Linden e Lethem, na Guiana; Bonfim e Boa Vista, no estado
de Roraima.
TRECHO 04 Recuperao da BR-158 Alguns trechos, como os da rodovia que liga Georgetown
a Boa Vista com aproximadamente 700 km, e entre Le-
them e Linden, com extenso de 459 km encontram-se
TRECHO 05 Construo e Recuperao da BR-242
sem asfalto e precisam ser pavimentados. tambm neces-
sria a construo de ponte sobre o rio Essequibo, em ter-
TRECHO 06 Adequao da BR-282 ritrio guianense. Os demais trechos Boa Vista a Lethem,
com 125 km, e Linden a Georgetown, com 10 km esto
asfaltados, em situao regular de conservao.
Quadro 2 Composio geral da malha rodoviria proposta
Chineses e russos j demonstram interesse na regio da
Por suas caractersticas geoeconmicas e polticas, o Brasil Guiana, principalmente para explorar minrios. Em Lin-
assume o papel de lder do continente sul-americano. Essa li- den, os chineses esto bem posicionados comercialmen-
derana pode ser reforada e legitimada, entre outros fatores, te extraindo bauxita. Por sua vez os russos esto extraindo
pela existncia dos meios de transportes necessrios para que bauxita no rio Berbice, localizado no leste da Guiana, e
os produtos e servios possam chegar a outros mercados. pesquisando a existncia de petrleo na regio.
Neste contexto, as rodovias so a principal forma de es- Esses fatos indicam que China e Rssia, por questes co-
coamento de produtos e, mesmo com o crescimento de ou- merciais, tm interesse na rodovia, o que seria igualmente
tras opes logsticas de transportes, continuaro a desem- importante para o Brasil. Em resumo, a recuperao da ro-
penhar um papel extremamente relevante. Portanto, dar dovia de interesse dos quatro pases envolvidos: Guiana,
qualidade s estradas brasileiras garantia de reduo de Brasil, China e Rssia. importante frisar que possivelmen-
custos e facilidade de circulao da produo. te a Guiana no conta com oramento para investir neste
No caso especfico dos pases amaznicos a infraestrutu- traado. Fica a questo, j que ali h interesses divergentes
ra de transporte rodovirio, a partir de Roraima, essen- e difusos entre os pases: Qual o melhor traado desta
cial, tanto em direo Venezuela, que agora faz parte do rodovia para o Brasil? preciso ficar atento a isso, pois o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL), quanto s Guianas. pas pode perder seu poder de influncia na Guiana.

44
Na regio da Guiana, chineses e russos
por questes comerciais tm interesses
na rodovia que liga Georgetown a Boa
Vista, principalmente para extrair minrios
Foto: Antaq
Captulo 3 Modal Rodovirio

O trecho seguinte, entre Boa Vista e Manaus, pertence traado de Manaus ao Peru, passando por Porto Velho
BR-174 e est asfaltado em seus 974 km entre Manaus (AM) (RO) e Rio Branco (RR). A segunda formada pelo trecho
e Pacaraima (RR), fronteira com a Venezuela. a nica liga- de Manaus a Braslia (DF). A seguir, detalhamos a proposta
o de Roraima com os demais estados brasileiros. Destes para os dois traados rodovirios.
974 km, 254,1 km esto no estado de Amazonas e 719,9
km em Roraima. Por ser uma rodovia de mo dupla e utilizar Trecho Manaus-Peru
em sua composio camada asfltica inadequada para o
clima quente e mido da regio, no suporta trafego inten- O traado desta
so, necessitando, portanto, de duplicao em pelo menos al- proposta busca a
guns pontos crticos. Esta rodovia possui um entroncamento conexo do Bra-
prximo ao municpio de Caracara (RR), onde se encontra sil para o Oceano
com a BR-210, conhecida como Perimetral Norte, permitin- Pacfico via Peru,
do a conexo com os estados do Amazonas, Par e Amap. iniciando-se em
Manaus e seguindo
para Porto Velho e
Ficha tcnica Trecho 1 Georgetown, Linden e Rio Branco pelas
Lethem (Guiana); Bonfim e Boa Vista (Brasil) rodovias BR-319 e
BR-364. A primeira
Extenso 690 km malha rodoviria
Integrar o Brasil ao Caribe, ter mais uma opo de indicada (BR-319)
acesso ao Oceano Atlntico e tambm alcanar os necessita de recupe-
Importncia rao, pois somen-
mercados da Amrica Central, sia via Canal do te os trechos entre
Panam, Amrica do Norte e Europa Porto Velho (RO)
Trecho Georgetown e inclui ainda Linden e Lethem, na Guiana; e Humait (AM) e
rodovirio Bonfim e Boa Vista, em Roraima Manaus-Careiro
(AM), encontram-se
Situao Nova proposio em condies de
trafegabilidade. As-
Custo Investimentos previstos de R$ 6 bilhes sim, a recuperao
deve se dar entre o
quilmetro 250 e o Figura 11 Trecho a ser recuperado da
quilmetro 655 no
Trecho 2 Manaus-Peru e Manaus- estado do Amazo-
BR-319

Braslia nas. Veja o trecho a ser recuperado no mapa da Figura 11.


Observa-se que neste trecho comum a floresta avanar
sobre a rodovia.
Duplo traado Vale ressaltar que a efetivao deste trecho permitir a co-
A partir de Manaus (AM) configura-se o segundo trecho, nexo da regio norte com a regio centro-oeste via BR-364,
dividido em duas proposies. A primeira, formada pelo podendo chegar a Cuiab (MT) e ao restante do pas.

46
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

maior mobilidade dos produtos da regio. Logo, pode-se


Ficha tcnica Trecho 2 Manaus-Peru concluir que j era possvel, desde ento, ligar Manaus a
Braslia por uma estrada de 360 km, entre Autazes (AM) e
Extenso 1.755 km Itaituba, em frente ao distrito de Miritituba, no estado do
Par. A Figura 12 ilustra o mapa demonstrativo do trecho
Importncia Conexo do Brasil para o Oceano Pacfico via Peru compreendido pela BR-080.
Trecho
Manaus (AM), Porto Velho (RO) e Assis Brasil (AC)
rodovirio
Situao Proposta para recuperao

Custo Sem definio

Trecho Manaus-Braslia
A segunda proposta deste trecho contempla a Rodo-
via Manaus-Braslia (BR-080), que cruza as cidades de
Manaus, Careiro e Autazes, no Amazonas; Itaituba, Ca-
chimbo e Altamira, no Par; So Miguel do Araguaia,
em Gois; e Braslia, Distrito Federal. Percorre um to-
tal de 2.300 km. Com essa proposta os ganhos para
a economia nacional sero expressivos, pois o tempo
gasto entre as cidades de Manaus (AM) e So Paulo (SP)
pode ser reduzido em 1/3. Atualmente, a composio
de transporte de carga predominante entre estas duas
cidades a rodo-fluvial, com aproximadamente 70% das
cargas em um tempo mdio de doze dias, contra os qua-
tro dias para o percurso proposto pela BR-080. O ganho
de mais de uma semana de tempo em deslocamento
importantssimo para a reduo de custos de transporte,
principalmente se levarmos em considerao o volume
de produo dos polos industriais, como o de Manaus
(AM), por exemplo, que no ltimo ano, movimentou mais Figura 12 Mapa demonstrativo de integrao rodoviria
de US$ 41 bilhes. Manaus/Braslia

At o incio da dcada de 1980 foram construdos 1.256 A ligao entre Manaus e Braslia pela BR-080 um
km desta rodovia, parte entre Manaus a Autazes, no territ- importante passo para a consolidao da integrao da
rio amazonense com 108 km e parte entre Braslia (DF) regio com o restante do Brasil, uma vez que o Distrito
a Peixoto de Azevedo (MT). Neste ponto a BR-080 se encon- Federal est bem conectado com as demais regies bra-
tra com a Rodovia Cuiab-Santarm (BR-163), permitindo sileiras.

47
A Rodovia BR-040 liga Braslia a Belo Horizonte e ao Porto
do Rio de Janeiro, passando pelos estados de Gois e Minas
Gerais, sendo a principal ligao rodoviria entre estes
estados, alm de conectar diversos municpios goianos
Trecho da BR-040 em Congonhas (MG)
Foto: Edsom Leite (Ministrio do Transporte)
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Para demonstrar como Braslia est bem servida de ro-


dovias, citamos, a ttulo de ilustrao, apenas as rodo- Ficha tcnica Trecho 2 Manaus-Braslia
vias federais cujo ponto de partida a capital do pas:
Extenso 2.300 km
Rodovia BR-010 (conhecida como Belm-Braslia),
cujo traado corta os estados de Gois, Tocantins, Reduo em 1/3 o tempo gasto entre as cidades de
Maranho e Par. Entre Braslia e Palmas (TO), o Importncia
Manaus (AM) e So Paulo (SP)
percurso complementado pelas rodovias GO-118
e TO-050, esta ltima conhecida como Rodovia Co- Manaus, Careiro e Autazes, no Amazonas; Itaituba,
Trecho
luna Prestes. rodovirio
Cachimbo e Altamira, no Par; So Miguel do Araguaia,
em Gois; e Braslia, Distrito Federal
Rodovia BR-020, parte de Braslia, passando pelos
estados de Gois, Bahia e Piau. Situao Recuperao
Rodovia BR-040, faz ligao de Braslia a Belo Ho- Custo Sem definio
rizonte e ao Porto do Rio de Janeiro passando por
Gois e Minas Gerais, sendo a principal ligao ro-
doviria entre estes estados. Esta rodovia conecta
tambm diversos municpios goianos como Cristali- Trecho 3 Recuperao da BR-230
na, Luzinia, Valparaso de Gois.
Projeto antigo
Rodovia BR-050, ligando Braslia cidade de Santos,
em So Paulo, passando pelos estados de Gois, Minas Projetada na dcada de 1970 a rodovia BR-230 conhe-
Gerais e So Paulo. considerada uma das rodovias cida como Transamaznica percorre 4.233 km em terri-
mais movimentadas do pas, pois liga a capital fede- trio brasileiro, passando pelos estados da Paraba, Cear,
ral maior metrpole brasileira, So Paulo. O trecho Piau, Maranho, Tocantins, Par e Amazonas.
paulista da rodovia encontra-se sob a responsabili- A Figura 13 (na prxima pgina) mostra a extenso desta
dade do governo estadual, tendo a denominao de importante rodovia.
SP-330 (Anhanguera), no trecho que liga Igarapava
a So Paulo; e SP-150 (Anchieta) no trecho entre So Alm de seu traado que corta sete estados brasileiros,
Paulo e Santos. outro fator importante a integrao com as rodovias BR-
080, prximo a Itaituba no estado do Par; BR-101, que
Rodovia BR-060, comea em Braslia e termina tem seu ponto inicial localizado na cidade de Touros (RN),
na cidade de Bela Vista, no Mato Grosso do Sul, na e o final na cidade de So Jos do Norte (RS); a BR-116
fronteira com o Paraguai, passando pelos estados de tendo seu inicio em Fortaleza (CE) e o fim na cidade de
Gois e Mato Grosso do Sul. Jaguaro (RS), na fronteira com o Uruguai. Estas cone-
xes iro permitir que produtos fabricados em sua rea
Rodovia BR-070, liga Braslia a Porto Corix, no de abrangncia possam chegar a todas as regies brasi-
municpio de Cceres (MT), na fronteira com a Bol- leiras de forma mais competitiva, contribuindo para o sur-
via, passando pelos estados de Gois e Mato Grosso. gimento de novos polos de desenvolvimento e integrao
nacional.

49
Captulo 3 Modal Rodovirio

rodovia de total inviabilida-


de de trfego por suas defi-
cincias sobejamente conhe-
cidas da populao brasileira
e de todos os governos. Neste
sentido, a Confederao Na-
cional do Transporte (CNT)
Belo divulgou estudo realizado em
Altamira Monte
Anap
2012, sobre o estado das ro-
Benjamim Itaituba Medicilndia dovias brasileiras. A ttulo de
Constant Pacaj Itapiranga
ilustrao, citam-se as rodo-
Boa Vista Terra Preta Marab Araguatins Pastos Vrzea
vias AC-010, AC-040, BR-
Jacareacanga Estreito
Bons Floriano Alegre Cabedelo
307, BR-317 e BR-364, locali-
Patos
Lbrea
Humait Picos
zadas no estado do Acre. Dos
Balsas Campina
Grande
1.251 km pesquisados, 1.229
km foram classificados como
Ruim e Pssimo e apenas 22
km foram considerados regu-
lares nos fatores pavimenta-
o, sinalizao e geometria.
importante lembrar que o
Acre, por sua posio geogr-
fica, pode desempenhar pa-
pel de destaque na integrao
com os pases andinos (Peru e
Figura 13 rea de abrangncia da BR-230 Bolvia), ao mesmo tempo em
que abre uma importante via de acesso ao Pacfico.
Ressalta-se que a abertura de novos polos econmicos
deve ser encarada como poltica pblica, com priorida- Outros estados da regio norte convivem com a mesma
de s questes socioambientais, para conciliar desenvol- situao de pssima conservao das rodovias. No Par,
vimento com sustentabilidade. A Transamaznica deve por exemplo, os 2.615 km avaliados obtiveram classifica-
conectar-se com a BR-158, que corta o pas de norte a o geral de Pssimo, Ruim e Regular em todos os fatores
sul, possibilitando o acesso aos pases do MERCOSUL pesquisados pela CNT. O mesmo estudo considerou que a
Uruguai, Paraguai e Argentina via Rio Grande do Sul. maioria dos 2.699 km de estradas do Tocantins estava na
mesma situao, com exceo da rodovia TO-153 que ob-
Observe-se que o adequado funcionamento da malha teve conceito Regular (no quesito geral), timo (pavimen-
rodoviria at aqui proposta carece de um plano de ao tao), Ruim (sinalizao) e Regular (geometria). Os Qua-
baseado em Parceria Pblico Privado (PPP), com altos in- dros 3 e 4 mostram a situao das rodovias dos estados
vestimentos em recuperao, asfaltamento, construo, du- do Par e do Tocantins, respectivamente, de acordo com
plicao e outras obras de infraestrutura em praticamente pesquisa da CNT em 2012.
toda a malha rodoviria brasileira. O estado atual desta

50
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Expanso Diante dessas constataes e, considerando o potencial


Rodovia Pesquisada Geral Pavimento Sinalizao Geometria de desenvolvimento da Amaznia e sua importncia para
(km) o pas, justo recomendar ao Governo Federal colocar em
PA-150 460 Ruim Regular Ruim Ruim sua pauta de absoluta prioridade a melhoria da infraestru-
PA-252 28 Ruim Regular Ruim Ruim tura rodoviria desta regio.
PA-287 99 Pssimo Pssimo Pssimo Pssimo
PA-447 15 Regular Regular Regular Ruim
PA-475 42 Regular Regular Regular Ruim
BR-010 461 Regular Bom Regular Regular Ficha tcnica Trecho 3 Recuperao da BR-230
BR-153 154 Ruim Regular Ruim Pssimo
BR-155 349 Pssimo Pssimo Pssimo Pssimo Extenso 4.233 km
BR-158 285 Regular Ruim Regular Ruim
BR-163 165 Regular Regular Ruim Ruim Permitir que produtos fabricados em sua rea
BR-222 249 Ruim Regular Ruim Pssimo
BR-230 129 Ruim Regular Ruim Pssimo Importncia cheguem as regies brasileiras de forma competitiva,
contribuindo para o surgimento de novos polos de
BR-308 213 Regular Bom Regular Regular desenvolvimento
BR-316 261 Regular Bom Ruim Bom
Trecho Abrange os estados da Paraba, Cear, Piau, Maranho,
rodovirio Tocantins, Par e Amazonas
Quadro 3 Situao das rodovias do estado do Par
Situao Recuperao, asfaltamento, construo de
diversos trechos
Custo Sem definio
Expanso
Rodovia Pesquisada Geral Pavimento Sinalizao Geometria
(km)
TO-010 67 Pssimo Regular Pssimo Pssimo Trecho 4 Concluso da BR-158
TO-040
TO-050
116
283
Pssimo
Pssimo
Pssimo
Ruim
Pssimo
Regular
Pssimo
Pssimo
at a divisa com o Par
TO-080 257 Ruim Regular Pssimo Ruim
TO-222 109 Ruim Regular Pssimo Ruim Interiorizao
TO-280 177 Ruim Ruim Pssimo Pssimo
TO-336 119 Pssimo Ruim Ruim Pssimo A rodovia BR-158 foi idealizada, por volta de 1944, pelo
TO-336/BR-235 41 Ruim Regular Regular Ruim presidente Getlio Vargas (1882-1954), includa no projeto
TO-342 24 Regular Regular Ruim Pssimo brasileiro de interiorizao. Atravessando o Brasil de norte
TO-010 237 Ruim Regular Regular Pssimo a sul, teve sua implantao definitiva em 1970 e conecta-se
TO-153 806 Ruim timo Ruim Regular rodovia BR-230, no municpio de Altamira (PA), percor-
TO-226 73 Regular Bom Ruim Regular rendo 3.964 km at o municpio de Santana do Livramento
TO-230 144 Regular Regular Ruim Regular (RS), fronteira com o Uruguai, passando pelos estados de
TO-242 276 Regular Regular Regular Ruim Mato Grosso, Gois, Mato Grosso do Sul, So Paulo, Para-
n e Santa Catarina.
Quadro 4 Situao das rodovias do estado do Tocantins

51
Pesquisas indicam que boa parte da malha
rodoviria brasileira foi classificada como
regular, ruim ou pssima, com problemas de
sinalizao, pavimentao ou geometria da via
Foto: PhotoDisc (Volume 14)
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

A ilustrao da Figura 14 mostra a rea geogrfica desta


rodovia.
Altamira Como a maioria das rodovias brasileiras, a BR-158
encontra-se em situao catica de trafegabilidade. No
Mato Grosso, por exemplo, dos 800 km, mais de 300 km
ainda so de terra batida, o que a torna difcil e em ps-
simas condies de trnsito em pocas de chuva. No es-
Xinguara tado do Par, outros 312 km precisam ser recuperados.
Redeno Assim, o trecho que necessita de recuperao est entre
Santana do Araguaia estes dois estados. A indiscutvel importncia estratgica
Confresa Vila Rica desta rodovia ao permitir o fluxo de produtos desde o
norte do Brasil at os pases do MERCOSUL (Uruguai,
Argentina e Paraguai) permite inclu-la no elenco de
Al Brasil
Ribeira Cascalheira
propostas deste documento.
gua Boa
Nova Xavantina
Barra dos Garas Aragaras Ficha tcnica Trecho 4 Concluso da BR-158 at a
divisa com o Par
Jata

Extenso 3.964 km
Trs Lagoas Selvria
Dracena Conexo com a rodovia BR-230 no municpio de
Presidente Venceslau
Altamira (PA) com o municpio de Santana do
Paranava Importncia Livramento (RS), fronteira com o Uruguai, Mato Grosso,
Campo Mouro Gois, Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran e
Santa Catarina
Pato Branco
Frederico
Westphalen Abrange os estados do Mato Grosso, Gois,
Cruz Alta
Trecho Mato Grosso do Sul, So Paulo, Paran, Santa Catarina
rodovirio e Rio Grande do Sul
Rosario do Sul Santa Maria

Santana do
Livramento Situao Recuperao, asfaltamento, construo

Custo Sem definio


Figura 14 rea de abrangncia da BR-158

53
Captulo 3 Modal Rodovirio

Uma das vantagens desta rodovia sua conexo com


a BR-101, prxima aos municpios de Conceio do Al-
meida, Sapeau e Castro Alves, em territrio baiano; a
BR-116 no municpio de Rafael Jambeiro, tambm na
Bahia; e BR-153, prxima ao municpio de Gurupi (TO),
permitindo a integrao e mobilidade de produtos dos
estados do Nordeste com todas as demais regies bra-
sileiras.
Alguns trechos precisam ser recuperados e outros
So Flix
construdos, principalmente entre Tocantins e Mato
Sorriso
do Araguaia Gurupi Grosso. Especificamente, o trecho entre Sorriso e Ribei-
Agrovena
Formoso do
Barreiras
Seabra
ro Cascalheira ambos os municpios localizados no
Jatob
Araguaia
Paran Taguatinga estado de Mato Grosso precisa ser construdo para
Vila Ribeiro
So Roque dar maior mobilidade produo destas localidades e
Bonito
entorno.
A recuperao e construo da BR-242 apresentam
grandes desafios a serem vencidos, uma vez que diver-
sos rios passam pela sua extenso So Francisco, em
Ibotirama (BA); Tocantins nos municpios de Peixe (TO)
e So Felix do Araguaia (MT) e atravessa terras ind-
genas como Parque do Araguaia (TO), alm do Parque
Indgena do Xingu (MT).

Figura 15 Traado da rodovia BR-242 Ficha tcnica Trecho 5 - Construo e recuperao


da BR-242
Trecho 5 Construo e Extenso 2.311 km
recuperao da BR-242 Integrao e mobilidade de produtos dos estados do
Importncia
Nordeste com todas as demais regies brasileiras
Conexo com o Nordeste Trecho Abrangem os estados da Bahia, Tocantins,
O potencial de integrao Oeste-Leste da Rodovia BR- rodovirio Mato Grosso
242 foi um dos fatores importantes para inclui-la nas pro-
postas deste plano. Como pode ser visualizado no Mapa Situao Recuperao e construo de diversos trechos
do Brasil da Figura 15, o traado desta rodovia tem origem
no municpio de So Roque (BA), e sua extenso de 2.311 Custo Sem definio
km percorre a cidade de Sorriso, no Mato Grosso, passan-
do pelo estado do Tocantins.

54
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Trecho 6 Adequao da BR-282


PARAN
Interligao rodoviria
Esta rodovia desempenharia papel importante no desen-

ARGENTINA
BR
Joinville
volvimento econmico do estado de Santa Catarina caso 116

tivesse plenas condies de uso, pois contribui para a inter- S. Miguel dOeste
Xanxar SANTA CATARINA
Itaja
ligao rodoviria do Oeste catarinense com o litoral. Seus Xaxim
Chapec Concrdia Joaaba Blumenau
684 km de extenso permitem a conexo com importantes Campos

vias de integrao nacional, como as rodovias BR-101, Novos


Vargeo BR
BR-116, BR-470; com os portos de Itaja, Imbituba, So Lajes
282 Alfredo Wagner

Francisco do Sul (Santa Catarina) e Paranagu (Paran); e RIO GRANDE DO SUL Bom Retiro BR
101

com a infraestrutura aeroporturia de Florianpolis e Nave- Laguna


Cricima
gantes (Santa Catarina).
Esta perfeita interligao poderia assegurar o acesso a
mercados fornecedores e consumidores e permitiria o flu- Oceano Atlntico
xo de matria-prima e de produtos acabados no estado de
Santa Catarina, caso a BR-282 estivesse em perfeitas condi- Figura 16 lustrao de trechos que necessitam de interven-
es de uso. Mas ao percorrer o territrio catarinense desde o na BR-282 - Fonte: Adaptado de www.google.com.br/
o municpio de Paraso, na fronteira com a Argentina, at imgres?imgurl=http://ghiorzi.org/br282fim.jpg (2012)
Florianpolis, passando por So Miguel do Oeste, Maravi-
lha, Pinhalzinho, Chapec, Xaxim, Xanxer, Joaaba, Cam-
pos Novos, Lages, Alfredo Wagner, Santo Amaro de Impe-
ratriz, Palhoa e So Jos, constata-se que a rodovia apre- Ficha tcnica Trecho 6 Adequao da BR-282 (SC)
senta restries de uso em vrios trechos, necessitando de
duplicao, recuperao e adequao, para torn-la mais Extenso 684 km
competitiva e menos onerosa.
Conexo com importantes vias de integrao nacional,
A ttulo de ilustrao, a Figura 16 apresenta o mapa de San- como as rodovias BR-101, BR-116, BR-470; os portos
ta Catarina sinalizando os trechos da BR-282 que necessitam Importncia de Itaja, Imbituba, So Francisco do Sul (SC) e
de interveno. No primeiro trecho entroncamento da BR- Paranagu (PR); e a infraestrutura aeroporturia de
470 com a BR-282 a segurana do motorista fica compro-
metida pelas pssimas condies das vias, alm de reduzir a Florianpolis e Navegantes (SC)
capacidade de absoro do volume de veculos. Essas limi- Trecho Percorre o territrio catarinense desde o municpio de
taes persistem em direo ao oeste do estado, onde esto rodovirio Paraso, na fronteira com a Argentina, at Florianpolis
situadas cidades importantes do ponto de vista da produo Duplicao, recuperao e adequao de
do agronegcio como Joaaba, Chapec, Xanxer e Pinhal- Situao
diversos trechos
zinho, onde h fluxo constante de cargas. A reocupao e
a adequao da rodovia s necessidades de mobilidade da Custo Sem definio
produo so fatores indispensveis ao seu desenvolvimento.

55
O Brasil possui uma rica bacia hidrogrfica e vasto litoral 63 mil
quilmetros de rios, dos quais 63,5% tm potencial de navegao; e
quase 7,5 mil quilmetros de costa martima dando condies para
que o pas desenvolva um poderoso sistema de transporte aquavirio
Hidrovia Amazonas-Solimes
Foto: Antaq
Captulo 4
Modal Aquavirio
Com um litoral de 7.408 km de extenso
e 44.000 km de rios navegveis, apenas
13,6% da matriz de cargas transportadas
no Brasil so feitos pelo modal aquavirio,
a despeito das vantagens comparativas
com outros modelos como menor custo
operacional e menor impacto ambiental
Captulo 4 Modal Aquavirio

Potencial pouco explorado Riqueza hidrogrfica


De acordo com dados da Antaq, o Brasil tem experimen-
tado um leve, mas consistente crescimento de transporte de

O
cargas via modal hidrovirio. Em 2011 foram transporta-
dos 60,855 milhes de TKU (tonelada til transportada),
sistema aquavirio brasileiro composto de contra 57,880 milhes de TKU, um crescimento de 5,1%.
vias martimas e interiores; portos; e termi- Sendo os principais produtos transportados por este tipo de
nais porturios. Dessa forma, h basicamente modal em 2011: bauxita (36,71%); contineres (15%); soja
dois subsistemas: o fluvial ou de navegao (9,80%); combustveis e leos minerais e produtos (8,94%);
de interior, que utiliza as hidrovias e rios navegveis; e o que juntos contriburam com 70,80% de toda a carga trans-
martimo, que abrange a circulao na costa atlntica. portada no ano.
A rica bacia hidrogrfica e o vasto litoral do Brasil Esta diversidade de produtos foi transportada pelo mo-
so 63 mil quilmetros de rios, dos quais 63,5% com dal hidrovirio brasileiro formado pelas seguintes bacias
potencial de navegao; e quase 7,5 mil quilmetros de hidrogrficas:
costa martima, que permeia desde o cabo Orange (AP)
at o arroio Chu (RS) permitem que o pas desenvolva 1. Rio Tocantins Com extenso de 2.400 km, nasce
um grandioso sistema de transporte aquavirio, capaz no estado de Gois, passando pelos estados do Tocan-
de desempenhar importante papel estratgico de inte- tins, Maranho e Par, at a sua foz no Golfo Amaz-
grao nacional. nico. Durante a poca das cheias seu trecho navegvel
de aproximadamente 2.000 km.
Entretanto, esta potencialidade ainda pouco explo-
rada. Apenas 13,6% da matriz de cargas transportadas 2. Rio Amazonas Com extenso total de 6.868 km,
no Brasil so feitos pelo modal aquavirio transporte 3.165 km no territrio brasileiro, esta bacia nasce no
fluvial, de cabotagem e de longo curso a despeito das Peru, com o nome de Maraon, depois passa a ser de-
vantagens comparativas com outros modelos, devido nominada rio Solimes, da fronteira brasileira at o en-
ao menor custo operacional, menor impacto ambiental, contro com o rio Negro e, a partir da, recebe o nome
alm de oferecer segurana e concentrao de carga. A de rio Amazonas.
Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (Antaq) d 3. Bacia do Atlntico Sul (Trecho Norte e Nordeste)
uma ideia da vantagem comparativa entre este e os mo- Composta, em sua maioria, por rios caudalosos e pe-
dais rodovirio e ferrovirio: enquanto 1,5 mil toneladas renes, banha grandes reas dos estados do Rio Grande
de cargas podem ser transportadas em uma s barcaa, do Norte, Maranho, Cear, Piau e Amap, alm de
a mesma quantidade precisaria de 15 vages Jumbo Ho- parte dos estados de Alagoas, Pernambuco, Par e Pa-
ppers com capacidade unitria para 100 toneladas e 60 raba.
caminhes com capacidade de 25 toneladas cada.
4. Bacia do Atlntico Sul (Trecho Sudeste) Com-
Apesar de este captulo tratar do modal aquavirio como posta por rios de importncia regional, situados a partir
um todo, o seu foco principal so as hidrovias que, se bem da divisa do Rio de Janeiro e So Paulo, este trecho
exploradas, podem causar impacto positivo para o surgi- dividido em dez sub-bacias, sendo os rios de maior
mento de novos polos de desenvolvimento e maior integra- importncia: Itaja, Jacu, Ribeira do Iguape, Jaguaro,
o nacional.

58
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Mampituba, bacia do arroio Chu, entre outros. Os rios


que compem esta bacia so fonte para gerao de
energia, abastecimento de gua e tambm como vias
de transporte hidrovirio.
5. Bacia Atlntico Sul (Trecho Leste Atlntico)
Composta por diversos rios Paraba do Sul, Jequi-
tinhonha, Itapicuru, Pardo, das Contas, Paraguau
este trecho da Bacia Atlntico Sul abrange os estados
de So Paulo, Rio de Janeiro, Esprito Santo, Minas
Gerais, Bahia e Sergipe. Importantes cidades ribeiri-
nhas, como Volta Redonda e grandes indstrias, como
a Companhia Siderrgica Nacional, situam-se neste
trecho.
6. Bacia do So Francisco Percorrendo uma exten-
so de 2.800 km, o rio apresenta dois trechos nave-
gveis: o primeiro com 1.371 km entre o municpio
de Pirapora (MG) e o polo Petrolina/Juazeiro (BA), e o
segundo com 208 km, entre Piranhas (AL) e a foz.
7. Bacia Platina Considerada a segunda maior bacia
hidrogrfica do planeta, formada pelos rios Paran,
com extenso de 4.900 km, o segundo em cumprimen- Figura 17 Bacias hidrogrficas brasileiras
to da Amrica do Sul; Paraguai, com extenso de 2.550
km; e Uruguai, com extenso de 1.600 km. A importncia e as vantagens do transporte aquavi-
rio, j apresentadas neste estudo, combinadas com o
Confira, na Figura 17, as bacias hidrogrficas identifica- potencial hdrico nacional existente, tm estimulado os
das no mapa do Brasil. governantes brasileiros a envidar esforos para aumento
da participao do modal aquavirio na matriz de trans-
Disponibilidade de rios navegveis porte de carga. A meta do Governo Federal dobrar a
participao do transporte aquavirio de carga (hidro-
No caso da Amaznia, muitos fatores contribuem posi- vias e navegao de cabotagem), saltando de 13% para
tivamente para maior utilizao desse tipo de transporte, 25% at 2020. As hidrovias tero, portanto, os maiores
tais como: disponibilidade de rios navegveis; condio investimentos. Segundo a Antaq, o sistema hidrovirio
geogrfica de plancie da regio; precariedade e ausn- contar com R$ 2,7 bilhes em 48 projetos que englo-
cia de estradas que geram dependncia das populaes bam a construo de 34 terminais e sete corredores. Isso
em relao ao transporte fluvial. Se bem exploradas, as ir proporcionar ao pas, at 2020, cerca de 40 mil qui-
hidrovias amaznicas podem causar grande impacto com lmetros de vias navegveis.
o surgimento de polos de desenvolvimento e maior integra- Alm de investimentos financeiros, o Governo Federal vem
o nacional. tomando medidas para a modernizao do modal hidrovirio.

59
Captulo 4 Modal Aquavirio

Um exemplo a Medida Provisria n 595/2012, conhe-


cida como MP dos Portos. Aprovada em maio de 2013,
Hidrovia 1 Solimes-Amazonas
estabelece novos critrios para explorao e arrendamen-
to, pela iniciativa privada, de movimentao de carga em Sem restries de navegao
portos pblicos por meio de contratos de cesso de uso. O
Governo pretende ampliar os investimentos privados e mo- Considerada a segunda maior do mundo em extenso, com
dernizar os terminais, com reflexos imediatos na reduo 6.515 km, dos quais cerca de 3.220 km esto dentro do Bra-
dos custos logsticos e na melhoria das condies de com- sil, esta hidrovia tem incio no municpio de Tabatinga (AM),
petitividade dos produtos brasileiros. Em resumo ganha-se na fronteira de Brasil, Peru e Colmbia, conforme assinalado
maior eficincia com menor tarifa e maior movimentao na Figura 18.
de carga pelo menor preo.
Para efeito deste estudo, a composio geral da malha
hidroviria (Quadro 5) deu nfase s bacias amaznicas e
hidrovia dos rios Tiet e Paran.

m azonas
R. A
HIDROVIA 01 Hidrovia Solimes
- Amazonas

Tabatinga
HIDROVIA 02 Hidrovia do RioMadeira
Peru

HIDROVIA 03 Hidrovia Araguaia -Tocantins

Figura 18 Municpio de Tabatinga (AM) na fronteira Brasil, Peru


e Colmbia
HIDROVIA 04 Hidrovia TelesPires - Tapajs
Brasil, Peru e Colmbia
HIDROVIA 05 Hidrovia Tiet - Paran O rio Solimes percorre aproximadamente 1.600 km at
chegar a Manaus (AM), passando por importantes munic-
pios como Tabatinga (54.440 habitantes), Benjamin Cons-
tant (34.950 habitantes), Tocantins (17.199 habitantes),
Tef (77.305 habitantes), Coari (61.00 habitantes), Codajs
Quadro 5 Resumo da malha hidroviria proposta
(23.643 habitantes), Iranduba (41.497 habitantes), Manaca-
puru (86.985 habitantes) e Manaus (1.861,838 habitantes)
dados do Censo 2010 todos no estado do Amazonas.
Neste trecho, desaguam no Solimes diversos afluentes
Javari, Japur, Juru, Purus, Madeira e Negro. De acordo

60
A movimentao na hidrovia Bacia Amaznica deve
alcanar cerca de 220 milhes de toneladas de produtos
transportados em 2030, principalmente, minrios,
soja, ferro-gusa e produtos de explorao florestal
Hidrovia Amazonas-Solimes
Foto: Antaq
Captulo 4 Modal Aquavirio

com a Administrao das Hidrovias da Amaznia Ocidental


(Ahimoc), toda a extenso deste rio navegvel, com largura
mdia de 1,2 km. Em perodos de gua baixa a profundidade
mnima de oito metros entre Manaus (AM) e Tef (AM) e de
trs metros entre Fonte Boa (AM) e Tabatinga (AM). As en-
chentes do Solimes duram de fevereiro a junho, e a vazante mazo
nas
de julho a outubro, necessitando de um sistema adequado de R. A Belm
sinalizao que garanta a segurana da navegao, sobretu- Parintins
do no perodo noturno. Tabatinga
Itacoatiara

Rio Amazonas 2 maior bacia do mundo


Em Manaus, o Solimes encontra o rio Negro, forman-
do o Amazonas que vai at a cidade de Belm (PA) de-
sembocando, em seguida, no Oceano Atlntico. Em um
percurso de mais 1.650 km, banha importantes cidades
amazonenses, entre elas Itacoatiara (89.064 habitantes),
Urucar (37.575 habitantes), Parintins (103.828 habitan-
tes) e a capital paraense, Belm (1.402,056 habitantes)
dados do Censo 2010. Alm de importantes cidades Figura 19 Hidrovia Solimes-Amazonas
em suas margens, o Amazonas confluncia de outros O produto mais movimentado na rea contgua s hidro-
cursos de guas navegveis (rios Madeira e Tapajs, por vias da Bacia Amaznica o minrio de ferro, que obteve
exemplo). No h restries navegao no Amazonas, 70% da participao na movimentao total de 2010, ex-
sendo permitidas tanto a de longo curso quanto a de ca- portando mais de 99 milhes de toneladas. Em segundo
botagem. Durante a cheia, podem navegar no rio navios lugar est outros dos minrios, metais, produtos metalrgi-
com calado de at 11 metros e de cerca de oito metros cos e pedras preciosas, que exportou aproximadamente 12
durante a seca, de acordo com a Ahimoc. milhes de toneladas, somando 8,6% do total movimenta-
O mapa da Figura 19 mostra a hidrovia Solimes-Ama- do. A soja, com 5% do movimento total, participou com 7,5
zonas desde Tabatinga, no estado do Amazonas, at Be- milhes de toneladas, ficando com a terceira colocao. As
lm, no Par. demais cargas somaram, aproximadamente, 20,4 milhes
de toneladas e participaram em 14,6% do total movimen-
A importncia dessa hidrovia pode ser verificada em sua tado.
expressiva povoao: apenas nas cidades mencionadas so
mais de 3,89 milhes de habitantes (Censo 2010) que de- De acordo com a alocao da carga total projetada, a
pendem dela para suas necessidades pessoais e profissionais. movimentao na hidrovia da Bacia Amaznica deve al-
Um dado a ser enfatizado a existncia do Polo Industrial de canar cerca de 220 milhes de toneladas em 2030. Den-
Manaus, que emprega grande quantidade de profissionais e tre os principais produtos que possivelmente movimenta-
movimenta boa parte da economia da regio. Saliente-se que ro essa hidrovia sero destaques os minrios, minrio de
toda a atividade de cabotagem, que atende as capitais dos ferro, soja, ferro-gusa e produtos de explorao florestal.
estados do Par e Amazonas, depende integralmente dessa O predomnio dos minrios bastante evidente, sendo res-
hidrovia. ponsveis sempre por mais de dois teros da movimentao

62
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

da hidrovia. Soja, produtos qumicos, minrio de ferro e Por suas caractersticas em termos de abrangncia geo-
ferro-gusa crescem a taxas compatveis com a expanso do grfica, proximidade de mercados consumidores e capaci-
total das hidrovias. J para os produtos de explorao flo- dade de navegabilidade em volume e perodo, a Hidrovia
restal, h a expectativa de um aumento bastante acima do Solimes-Amazonas assume um papel de eixo integrador
total, registrando expanso de cerca de 110% entre 2015 do mapa hidrovirio Norte/Centro-Oeste/Sul, proposto
e 2030. neste estudo. Essa condio pode ser visualizada no mapa
da Figura 20 que mostra a hidrovia Solimes-Amazonas
como o grande receptor do fluxo dgua das Hidrovias
Madeira, Tapajs-Teles Pires e Tocantins-Araguaia.

Figura 20 rea de abrangncia


da Hidrovia Solimes-Amazonas
Fonte: Ministrio dos Transportes
(2012)

63
O rio Madeira transportou, em 2010, 13% do total da produo
de soja do estado do Mato Grosso e 3,7% de toda a produo
nacional de soja. Em menor escala, so transportados tambm
matrias-primas e produtos fabricados no Polo Industrial de Manaus
Rio Madeira
Foto: Antaq
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Hidrovia 2 Rio Madeira Considerada uma das principais hidrovias da Amaznia


Ocidental, o rio Madeira um importante canal de escoa-
mento de cargas do Centro-Oeste, principalmente de gros
Banhando cidades importantes como soja e milho, integrando a regio aos portos ao longo
do rio Amazonas por onde essas cargas podem ser expor-
O rio Madeira nasce nos Andes bolivianos e peruanos, tadas. De acordo com a Antaq, a soja transportada pelo rio
mas s recebe este nome na confluncia com o rio Mamor tem como principal destino a Europa, sobretudo, Itlia, Por-
(e seu afluente, o Guapor), em Rondnia, fronteira entre tugal, Inglaterra, Noruega, Holanda, Rssia, Espanha, Ro-
Brasil e Bolvia. Com uma extenso navegvel de 1.056 mnia, Litunia, Grcia e Dinamarca, somando, em 2010,
km e profundidade mnima de dois metros no perodo de mais de quatro milhes de toneladas de carga transportada.
vazante meses agosto a outubro (o perodo de enchente
compreende os meses de maro a maio) esta hidrovia A hidrovia do rio Madeira conta com uma boa estrutura
parte de Porto Velho, capital de Rondnia e se estende at porturia, com destaque para o porto de Porto Velho (RO)
Itacoatiara (AM), distante 280 km da capital do Amazonas. e os terminais de uso privativo de Belmonte, Passaro, Car-
Outras cidades importantes como Humait, Novo Aripua- gil, Fogs, Coima e Ipiranga e, em Itacoatiara (AM), com
n, Borba e Nova Olinda do Norte dependem muito desta o Terminal de Hermasa. A hidrovia transportou, em 2010,
hidrovia. Confira na Figura 21 o traado da Hidrovia do 13% do total da produo de soja do estado do Mato Gros-
Rio Madeira, que oferece condies de navegabilidade du- so e 3,7% de toda a produo nacional de soja.
rante o ano todo. Em menor escala, so transportados tambm os gros
produzidos em Humait (AM), matrias-primas e produtos
acabados fabricados no Polo Industrial de Manaus, com-
bustveis como leo diesel, lcool, gasolina, gs liquefeito
de petrleo (GLP), gneros alimentcios, cimento, material
de construo dentre outros.
Verifica-se assim que a hidrovia desempenha papel de
grande importncia, tanto para o desenvolvimento econ-
mico, quanto para a integrao regional. Atua como co-
nexo entre a regio centro-oeste maior produtora de
alimentos do Brasil e a regio norte, que se encontra mais
isolada e, em consequncia, mais carente de desenvolvi-
deira mento econmico.
Ma
Ri o

Todavia, a funcionalidade e os benefcios que podem ser


Hidrovia 2 auferidos esto circunscritos ao grau de profissionalizao
das aes relativas construo da infraestrutura, por um
lado, e por outro, da competncia das empresas que ope-
ram a hidrovia. Observe-se que as empresas j demons-
tram um bom grau de profissionalizao. A infraestrutura
Figura 21 Hidrovia do Rio Madeira da hidrovia deixa a desejar, pois precisa de interveno na
sinalizao, na dragagem e na limpeza do rio, principalmente

65
Captulo 4 Modal Aquavirio

para retirada de troncos durante os meses de agosto, se- Conceio do Araguaia (PA), Marab (PA), So Flix do Ara-
tembro e outubro, quando o nvel das guas pode chegar guaia (MT), Luciara (MT), Alto Araguaia (MT), Torixoru (MT),
a menos de dois metros de profundidade. Barra do Garas (MT), Cocalinho (MT), Aruan (GO), Santa
Durante os perodos de estiagem a navegao no rio Madei- Rita do Araguaia (GO), entre outras.
ra inspira cuidados, principalmente em razo dos bancos de Por suas caractersticas, a efetivao dessa hidrovia ir
areia e pedrais. Esto previstos altos investimentos em hidre- contribuir fortemente para aumentar a competitividade da
ltricas nesta hidrovia: a barragem de Santo Antnio, distante exportao nacional com benefcios diretos para as regi-
apenas 7 km de Porto Velho (RO); e Jirau, a cerca de 150 km es norte e centro-oeste. E outras regies sero beneficia-
da capital de Rondnia, na cachoeira do mesmo nome. Alm das na medida em que esta hidrovia se integrar, por exem-
disso, encontra-se em negociao com a Bolvia, a construo plo, BR-230, a BR-116, s Ferrovias Cuiab-Santarm e
da Hidroeltrica Guajar-Mirim, binacional. Norte-Sul.
De acordo com a Agncia Nacional de guas (ANA),
Hidrovia 3 Araguaia-Tocantins caso sejam realizadas as obras de melhoria e viabilidade
necessrias, a extenso futura dessa hidrovia pode alcan-
ar aproximadamente 3.000 km, atravessando as regies
rea propcia para produo de alimentos centro-oeste e norte do pas, ligando o Brasil Central aos
De acordo com relatrio da Antaq, a rea de abran- portos de Belm (PA) e Vila do Conde (PA), bem como aos
gncia da Bacia do Araguaia-Tocantins com mais de de Itaqui (MA) e Ponta da Madeira (MA) atravs da Estrada
960.000 km caracterizada, em quase sua totalidade, de Ferro Carajs (EFC), conforme aponta a Agncia Nacio-
pelo bioma do Cerrado, que apresenta clima tropical com nal de guas (ANA).
precipitao variando de 750 mm a 2.000 mm por ano. A efetivao dessa estrutura multimodal defendida nesse
O Cerrado uma das reas mais propcias produo de estudo, alm de necessria, representa o anseio de lideran-
alimentos em todo o mundo devido intensidade da luz as de importantes segmentos sociais, como empresrios,
solar que incide na regio e a outros fatores favorveis, professores e representantes polticos os quais, inclusive,
como solo, topografia e gua. De acordo com o Censo tem apresentado propostas em importantes fruns nacio-
2010, aproximadamente 18 milhes de habitantes vivem nais. Tais demandas se justificam pela necessidade de ocu-
nessa rea. Considerando esses fatores, a regio consiste pao de mercados onde o Brasil potencialmente compe-
em uma zona de frente de expanso em desenvolvimento, titivo, como no setor primrio.
com vasta potencialidade para o crescimento econmico.
Ressalta-se que os investimentos necessrios nessa hidro-
Com uma extenso total de 2.250 km, a Hidrovia To- via podem superar os R$ 3 bilhes. Portanto, as decises
cantins-Araguaia navegvel em trs trechos: no rio das para a alocao de recursos to expressivos devem ser em-
Mortes (afluente da margem esquerda do rio Araguaia), no basadas em estudos tcnicos que considerem fatores am-
rio Araguaia e no rio Tocantins (Figura 22) e abrange os es- bientais, antropolgicos, legais, econmicos e sociais.
tados de Gois, Mato Grosso, Par, Tocantins, Maranho
e o Distrito Federal. Nesse sentido, instituies pblicas e privadas como uni-
versidades, associaes, governos e partidos polticos esto
Ao longo de seu percurso a hidrovia banha as cidades de se mobilizando para realizar estudos e debates capazes de
Araguacema (TO), Caseara (TO), Xambio (TO), Araguatins viabilizar os meios para que a hidrovia Araguaia-Tocantins
(TO), So Geraldo do Araguaia (PA), Couto Magalhes (PA), funcione com todo o seu potencial.

66
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Um estudo do Banco Nacional de Desenvolvimento So-


cial (BNDES) identificou que existem boas oportunidades
para promover a integrao interna e externa brasileira
visando aproveitar as potencialidades existentes, sobre-
tudo, no setor primrio com a produo de alimentos e
a explorao de minrios. Existem ameaas externas no
tocante competitividade e regulamentao que podem
dificultar o aproveitamento das oportunidades. Em rela-
o s vulnerabilidades, a baixa qualidade da formao
de pessoal, em funo da precria situao educacional,
alm de existncia de grandes e numerosas reas indge-
nas e conflitos violentos pela posse da terra, so alguns
gargalos indicados no estudo.
Em 2010, por exemplo, o principal produto movimen-
a
ia

tado na rea de influncia da hidrovia foi o minrio de


antins
u

ferro, com participao de 71,2%, de acordo com relat-


A r ag

rio da Antaq. Outras cargas importantes que passam pela


Araguaia-Tocantins so os produtos do complexo da soja
c
R io

Rio To

(gro, leo e farelo); as cargas gerais diversas movimen-


tadas em contineres, como milho, ferro-gusa e carvo
mineral.
Como pode ser observado, o cenrio positivo para a
construo da hidrovia quando se combinam as oportuni-
rtes

dades e as potencialidades existentes, pois as vulnerabili-


s Mo

dades so possveis de serem resolvidas criando-se, dessa


forma, os meios adequados para combater as ameaas
identificadas no estudo.
da
Rio

Rio Tocantins: alguns obstculos


O rio Tocantins, desde o municpio de Peixe (TO) at a
foz do rio Amazonas, tem aproximadamente 1.515 km de
corredor com caractersticas propcias navegabilidade,
sendo 1.021 km de Peixe a Marab (PA) e 494 km at a
foz do rio Amazonas. Neste percurso, passa por cidades
tocantinenses: Porto Nacional, Palmas, Lajeado, Miracema
Figura 22 Mapa da hidrografia Araguaia-Tocantins do Tocantins, Tocantinia, Pedro Afonso, Barra do Ouro;
Fonte: Ministrio dos Transportes (2012) maranhenses: Carolina, Estreito, Porto Franco, Imperatriz;
e paraense: Marab. Em alguns trechos, a navegabilidade

67
Captulo 4 Modal Aquavirio

fica comprometida ou impossibilitada. Em Lajeado (TO), as cidades de Xambio (TO), Conceio do Araguaia (PA),
por exemplo, na Hidreltrica Lus Eduardo Magalhes, ser So Felix do Araguaia (MT), Luiz Alves (GO), Aruan (GO),
preciso construir uma eclusa para vencer o desnvel de 38 Barra das Garas (MT), Alto Araguaia (MT), Santa Rita do
metros causado pela barragem. Araguaia (GO), entre outras.
Ainda nesse trecho, entre os municpios de Tocantinia e Quanto a sua navegabilidade, o rio apresenta algumas
Peixe, outros obstculos podem ser encontrados: formaes caractersticas marcantes:
rochosas, cachoeira do Funil, Cachoeira do Lajeado, Cor-
redeiras do Rebojo e a Corredeira do Comandante. Para 1. Entre a confluncia com o rio Tocantins at a cida-
venc-los preciso a execuo de obras de dragagem, au- de de Xambio, nos meses de setembro e outubro, a
mentando a profundidade dos rios; de derrocamento, para profundidade fica em torno de 0,90 cm a 4 metros no
aumentar a profundidade e a largura do canal; alm de perodo de cheia. Nestas condies pode haver necessi-
obras de sinalizao e balizamento para orientar a nave- dade de alterar a configurao do comboio dividindo-o
gao. em partes menores. De Araguatins at Vila de Santa
Isabel, existem melhores condies de navegabilidade,
Outros trechos exigem aes mais coordenadas para sua onde o calado pode variar de 1,2 metros a 4 metros.
execuo. Quanto construo de eclusas combinadas com Prximo a Xambio a ateno se volta s corredeiras
hidreltricas citam-se: Marab (PA); Serra Quebrada, loca- de Santa Isabel com quase 14 km de extenso que
lizada nos municpios de Imperatriz; Itaguatins, na fronteira no impedem, mas dificultam a navegao onde o
entre os estados do Maranho e Tocantins; Tupiratins (TO); trecho estreito e sinuoso. Alm dessa, outras corredei-
Ipueiras (TO); e Peixe (TO). Tambm no trecho compreen- ras so encontradas: Santa Cruz e de So Miguel, que
dido entre os municpios paraenses de Marab e Belm se restringem a navegabilidade de embarcaes mais lar-
fazem necessrias obras de dragagem visando melhorar a gas. A necessidade de produo e distribuio de ener-
navegao no Canal do Quiriri. Por outro lado, a derro- gia fez surgir a barragem de Santa Isabel, onde dever
cagem do pedral do Loureno, no municpio paraense de ser construda uma eclusa para vencer o desnvel de 60
Itupiranga cidade cortada pela BR-230 no rio Tocantins, metros criado pela barragem.
prximo a Tucuru, h necessidade de estudos de impacto 2. No trecho entre Xambio e o municpio de Conceio
ambiental, pois o pedral se estende por, aproximadamen- do Araguaia, as condies de navegabilidade so razo-
te, 43 km e sua retirada essencial para o funcionamento avelmente boas. O cuidado se d pela existncia de for-
pleno da hidrovia. Esta proposta tem sido objeto de debates maes rochosas no leito do rio. Ressalta-se que de Pau
acaloradas entre a bancada do estado do Par e o Governo dArco a Conceio do Araguaia as formaes rochosas,
Federal, mas at o momento sem resultados concretos em combinadas com os efeitos da estiagem, restringem bas-
termos de perspectivas para o incio das obras. tante a navegabilidade do rio, deixando apenas passa-
gens estreitas e sinuosas. Neste trecho, o calado pode
Rio Araguaia: caractersticas variar de meio metro a 2,6 metros de profundidade.
3. Com extenso aproximada de 1.254 km, o trecho
marcantes de Conceio do Araguaia a Baliza tem caractersticas
de rio de plancie. Entretanto, na vazante, apresenta
O rio Araguaia nasce no Parque Nacional das Emas formao rochosa e bancos de areia. O calado pode
(GO) e o principal afluente do rio Tocantins, onde de- variar de 0,7 metros a 2,5 metros de profundidade.
sagua aps percorrer aproximadamente 2.115 km. Banha

68
Com extenso total de 2.250 quilmetros,
a Hidrovia Tocantins-Araguaia abrange
os estados de Gois, Mato Grosso, Par,
Tocantins, Maranho e o Distrito Federal
Rio Tocantins
Foto: Antaq
Captulo 4 Modal Aquavirio

Rio das Mortes A implantao de medidas para permitir que a hidrovia


Araguaia-Tocantins tenha plena capacidade de navegao
Localizada no estado do Mato Grosso e fazendo parte da encontrar pela frente grandes desafios. Mas, por sua im-
bacia do Tocantins-Araguaia, esta hidrovia tem extenso de portncia no contexto econmico e social para a regio, as
580 quilmetros, dos quais 425 km so navegveis, em um aes para a recuperao desta hidrovia tm conseguido
nico trecho desde a foz, em So Felix do Araguaia (MT), mobilizar esforos de segmentos importantes da sociedade
at a cidade de Nova Xavantina (MT), com profundidade brasileira, com ressonncia no prprio Governo Federal.
mnima de 0,80 metros. Alm dessas cidades, o Rio das
Mortes banha os municpios de Campo Verde, Primavera
do Leste, Novo So Joaquim, Cocalinho e Nova Nazar.
Hidrovia 4 Teles Pires-Tapajs
Os produtos mais transportados pelo rio so a soja e o ar-
roz. A Figura 23 mostra o Rio das Mortes e sua confluncia Importncia estratgica
com o Rio Araguaia. A nascente do rio Teles Pires, tambm conhecido como
rio So Miguel, localiza-se no municpio de Primavera do
Leste, interior do Estado do Mato Grosso e, sua conflu-
ncia com outro rio d origem ao Tapajs formando a
hidrovia Teles Pires-Tapajs que se estende por 1.576
km, banhando ainda os estados do Amazonas e Par,
para finalmente desaguar prximo ao municpio de San-
tarm (PA).
a Esta hidrovia estrategicamente importante para o de-
ia

senvolvimento da economia da regio e pode tornar-se


u
A r ag

a melhor rota para o escoamento de gros produzidos


na regio Centro-Oeste de Mato Grosso. A proposta
R io

que seja construda desde o municpio de Sinop (MT)


a Santarm (PA), beneficiando 38 municpios num tre-
cho de 1.536 km de extenso. Sua integrao com a
s
orte

hidrovia Solimes-Amazonas permitir que a produo,


sobretudo, da regio norte do Mato Grosso, principal-
as M

mente gros, seja exportada de forma mais competitiva.


d

Comparado a outras opes de transportes disponveis,


Rio

o custo pode ser menor em at R$ 37,00 por tonelada.


O trajeto desta hidrovia pode ser conferido na Figura 24.
Apesar de sua importncia estratgica, a efetivao
dessa hidrovia pressupe vencer grandes desafios nas
mais diversas reas: sociais, econmicos, culturais, le-
Figura 23 Rio das Mortes gais, ambientais, como tambm hidrogrficos e geogr-
Fonte: BIT Banco de Informaes e Mapas do Ministrio dos ficos. Em termos legais, a Lei Federal n 9.433, de 8
Transportes (acesso em 10.2012) de janeiro de 1997, que estabelece os fundamentos da

70
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Poltica Nacional de Recursos Hdricos, bem clara ao es- o consumo humano significa por um lado, satisfazer as
tabelecer que a gua um bem de domnio pblico e um necessidades bsicas de sobrevivncia e higiene e, por
recurso natural limitado, dotado de valor econmico e, outro, a educao para o consumo sustentvel; permitir
por isso, em situaes de escassez, o uso prioritrio dos transporte, por um lado gera desenvolvimento social e
recursos hdricos o consumo humano e a dessedenta- econmico e, por outro agride o meio ambiente. Em re-
o de animais. Assim, diz a lei, a gesto desses recursos sumo, so todas atividades essenciais, porm conflitantes
deve sempre proporcionar o uso mltiplo das guas de do ponto de vista de grupos sociais especficos. Assim, o
forma descentralizada e contar com a participao do uso mltiplo da gua um desafio que precisa ser vencido
Poder Pblico, dos usurios e das comunidades. Com para que essa hidrovia seja efetivada.
isso, a lei abre espao para um amplo debate social,
onde surgem grupos com interesses conflitantes empre- Banhando comunidades indgenas
srios, ambientalistas, polticos, comunidades indgenas
e governos. No caso do rio Tele Pires, que apresenta caractersticas
diferentes, por exemplo, dos rios Solimes e Amazonas
com grandes volumes de gua e dimenses fsicas que
dispensam obras de infraestrutura para navegabilidade,
esse cenrio de conflito se evidencia, pois necessita de
intervenes de dragagens, derrocamentos, balizamen-
to, construo de canais e eclusas, com impacto econ-
mico que pode superar a cifra de R$ 200 milhes.
Alm desse aspecto, a hidrovia passa por comunidades
indgenas como, Caiabi onde se situam as aldeias Curu-
ruzinho, Mundurucus e Apiacs, s margens do rio Teles
Pires, gerando mais pontos sensveis de negociao. Por
s

outro lado, em vrios pontos da hidrovia h previso de


pa j

Ta
io
barragens para gerao de energia eltrica como em
R

So Lus de Tapajs, Chacoro e Jatob no rio Tapajs.


J no rio Teles Pires as barragens sero em So Manuel,
Hidrovia 4
Teles Pires, Colider e Sinop.
Rio

es
Tel

P ires Do ponto de vista geogrfico, como assinala Edeon


Ferreira Vaz, em seu artigo Hidrovia Teles Pires-Tapajs:
Fundamental para produo de gros no Mato Grosso,
Figura 24 Hidrovia Teles Pires-Tapajs o salto conhecido como Cachoeira Oscar Miranda o
maior obstculo construo da hidrovia.
Atender a essas demandas conflitantes satisfazendo os A ttulo de ilustrao, a Figura 24 mostra parte da hidrovia
interesses dos stakeholders uma tarefa difcil. A constru- com foco no rio Tapajs, desde Santarm a Cachoeira Rastei-
o de uma hidreltrica, por exemplo, por um lado agri- ra, com 1.040 km de extenso, onde se percebe sua ligao
de o meio ambiente e, por outro gera desenvolvimento. com a rodovia BR-230, prximo a Itaituba.
Outros exemplos: destinar gua para irrigao e para

71
Obstculos podem ser encontrados em algumas hidrovias:
formaes rochosas, cachoeiras, corredeiras, bancos de areia.
Para vencer essas barreiras naturais, necessrio se faz a execuo
de obras de dragagem, de sinalizao e de balizamento
Corredeira no Rio Tocantins
Foto: Antaq
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Em seguida a rodovia BR-230 se encontra com a rodo-


via BR-163, a Cuiab-Santarm. Estas conexes mostram a
Hidrovia 5 Tiet-Paran
importncia da hidrovia para a consolidao do transporte
multimodal, que neste caso estaria integrado diretamente Ampliao da rea navegvel
ao Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
Abrangendo cinco grandes estados brasileiros Pa-
O Plano Nacional de Integrao Hidrovirio (PNIH), en- ran, Mato Grosso do Sul, So Paulo, Minas Gerais e
comendado pela Antaq Universidade Federal de Santa Gois a Hidrovia Tiet-Paran integra as regies sul,
Catarina (UFSC), indica a viabilidade da construo da sudeste e centro-oeste, permitindo o transporte de car-
hidrovia Teles Pires-Tapajs. Este estudo indicou que o rio gas dos estados j citados e ainda parte de Rondnia e
Tapajs, no trecho de 345 km entre as cidades paraen- Tocantins.
ses de So Lus do Tapajs at Santarm tem profundi-
dade mnima de 2,5 metros, o que permite, em pocas De acordo com o PNIH da Antaq, a hidrovia foi proje-
de cheias, a navegao de embarcaes martimas. No tada inicialmente para comboios de 2,4 mil toneladas.
trecho entre as trs cachoeiras existentes Chacoro, So Com o tempo, sua capacidade quase triplicou, permitin-
Lus do Tapajs e Rasteira os 1,5 mil quilmetros de ex- do, atualmente, a navegao de comboios com quatro
tenso da futura hidrovia apresentam condies razoveis chatas com calado de at trs metros, equivalente a seis
de navegao. J no trecho entre Cachoeira do Chaco- mil toneladas de carga. Em alguns trechos esto sendo
ro, em Jacareacanga (PA) e a confluncia dos rios Teles viabilizadas operaes de comboios com at seis chatas,
Pires e Juruena, nas divisas entre Mato Grosso e Par, a para transporte de nove mil toneladas de carga.
hidrovia possui leito predominantemente arenoso e apre- O primeiro rio da hidrovia o Tiet nasce na Serra
senta menores riscos navegao. Entretanto, o estudo do Mar, em Salespolis (SP) e percorre uma extenso
da UFSC adverte que, neste trecho, as profundidades so de 1.150 km, onde existem seis barragens, todas com
reduzidas para at 1,50 metros devido aos numerosos eclusas, possibilitando a navegao no seu curso que
bancos de areia que atravessam o rio. compreende as cidades de Trs Irmos, Nova Avanhan-
O estudo, em referncia indica ainda que no Baixo Te- dava, Promisso, Ibitinga, Bariri, e Barra Bonita. Entre os
les Pires, entre Sinop e a divisa entre os dois estados, o municpios de Conchas (SP) at o encontro com as guas
leito do rio predominantemente arenoso e h meno- do Rio Paran, a hidrovia navegvel, com extenso de
res riscos para a navegao. As profundidades, porm, 573 km.
so muito reduzidas nos numerosos bancos de areia que O rio Paran nasce na Serra do Espinhao e desagua
atravessam o rio, restringindo a navegao a embarca- no esturio da bacia do Prata, na Argentina. Com ex-
es de um metro a um metro e meio. Para a Antaq, a tenso de 2.800 km pouco mais de 600 km em terras
construo desta hidrovia deve demorar mais de uma d- brasileiras este um rio de planalto, com declive repre-
cada para sair do papel. Da confluncia dos rios Juruena sentativo, vrias cachoeiras e corredeiras, o que dificulta
e Teles Pires at Itaituba, a previso que a hidrovia seja a livre navegao de seu curso. No territrio nacional
implantada at 2025 o mesmo prazo para construo existem quatro barragens destinadas a uso energtico:
entre Sinop e o encontro com o Juruena. Entretanto o Itaipu, Ilha Solteira, Porto Primavera e Jupi. Nas duas
estudo prev que de Itaituba (PA) at a foz do Tapajs, primeiras ainda no existem eclusas, o que impede a
em Santarm, o horizonte da efetiva implantao j se navegao, mas j esto sendo projetadas essas cons-
enxerga em 2015. trues, visando efetivar a Hidrovia do MERCOSUL, que

73
A Hidrovia Paran-Tiet encontra-se quase concluda,
faltando apenas algumas obras complementares, como
protees de pontes, garagens de barcos nas eclusas
propriamente ditas e de eclusas para transpor as barragens
Eclusa no Rio Tiet
Foto: Antaq
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

ligar a zona brasileira produtora de gros Argentina


e ao Uruguai. As outras duas barragens Jupi e Ilha
Vantagens ambientais
Solteira j possuem eclusas construdas, o que permite O estudo Diretrizes da Poltica Nacional de Transporte
a navegao entre os trechos das barragens de Jupi Hidrovirio realizado em outubro de 2010, pela Secre-
e de Itaipu, com extenso de 685 km. Entre Jupi e a taria de Poltica de Transportes, rgo do Ministrio dos
barragem de Ilha Solteira no existe fluxo devido inau- Transportes (MT), considera que a ampliao da nave-
gurao do canal Pereira Barreto, que liga o rio Tiet ao gao no Brasil agregaria benefcios ambientais, econ-
trecho norte da hidrovia do rio Paran. Por fim, existe micos e sociais.
navegao entre a barragem de Ilha Solteira e a conflu-
ncia dos rios Paranaba e Grande. As vantagens ambientais do transporte hidrovirio em
relao ao modal rodovirio, de acordo com o docu-
O Relatrio das Estatsticas da Navegao Interior, da mento em referncia, esto relacionadas reduo das
Antaq, d uma ideia da importncia desta hidrovia. Em emisses de gases poluentes causadores do efeito estu-
2010, ela contabilizou cerca de 5,8 milhes de toneladas fa. Os benefcios econmicos esto ligados reduo
de carga, o que representa 23,33% do total movimenta- de tarifas e fretes na circulao de pessoas e cargas. O
do nas demais hidrovias brasileiras utilizando navega- documento do MT considera ainda que a opo hidro-
o interior. Em 2030, projeta-se uma demanda de mais viria ao atenuar os valores tarufrios de cargas e de
de 122 milhes de toneladas de cargas transportadas na passagens de pessoas, potencializa diversas atividades
hidrovia, o que vai representar um crescimento de 92% produtivas nas eras beneficiadas pelas hidrovias De
para os prximos 20 anos. acordo com o PNLT A implantao de alguns corredo-
De acordo com o estudo da Antaq, a Hidrovia Paran- res hidrovirios como a Hidrovia do Teles Pires-Tapajs
Tiet encontra-se quase concluda, faltando apenas al- e a Hidrovia do Tocantins apresentaram elevada viabi-
gumas obras complementares, como protees de pon- lidade com taxas internas de retorno superiores a 18%,
tes, garagens de barcos nas eclusas propriamente ditas mesmo considerando na anlise apenas a reduo no
e de eclusas para transpor as barragens. Os vos de custo logstico. Benefcios ambientais e socioeconmi-
vrias pontes esto sendo corrigidos com o objetivo de cos ainda no foram considerados. No aspecto social,
eliminar suas restries horizontais, pois estas dificultam a ampliao da rede hidroviria atende aos anseios da
a navegabilidade. comunidade e dos usurios e sua insero no contexto
geral da economia do Pas.
A ampliao da hidrovia tambm uma preocupao do
Governo Federal, que pretende investir cerca de R$ 1,5 bi- Fica claro que o sistema hidrovirio brasileiro um
lho, oriundo do Plano de Acelerao do Crescimento (PAC grande potencial a ser explorado, o que pode ser visua-
2) e do Estado de So Paulo. Para comear, esto previstas lizado no mapa Figura 25, com destaque para as hidro-
as obras de construo da barragem de Santa Maria da vias abordadas neste estudo.
Serra, que deve ampliar a rea navegvel da hidrovia em Evidentemente, outras hidrovias como a do So Fran-
55 km. A previso do governo paulista de que a obra, cisco, do Paraguai-Paran e do Parnaba so importan-
orada em R$ 280 milhes, dever ser concluda em 2016 tes eixos hidrovirios: a Paraguai-Paran, com extenso
(www.g1.globo.com/sp/piracicaba-regiao). Ainda constam de 3.442 km contribui para a integrao de cinco pases:
dos planos a construo de cinco barragens entre Anhembi Brasil, Bolvia, Paraguai, Argentina e Uruguai.
e o municpio de Salto, o que poder acrescentar mais 200
km de navegao hidrovia.

75
Captulo 4 Modal Aquavirio

Venezuela

Guiana
Colmbia HIDROVIAS

Hidrovia 1 azonas
m
R. A

s
pa j
Tabatinga Ta
io
Coari
deira

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Hidrovia 2 Hidrovia 3

Rio
a

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u
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Hidrovia 4

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das
Rio
Bolvia

Hidrovia 5
Hidrovia Rio
Ti
Paraguai-Paran t

e

an
Paraguai

ar
Rio P
Chile

Uruguai

Figura 25 Mapa com as hidrovias brasileiras - Fonte: Fialho, 2007

Demandas de infraestrutura das hidrovias estudadas. 4. Hidrovia Tele Pires-Tapajs: Construo de hidre-
1. Solimes-Amazonas: Implantao e manuteno ltricas, dragagens, derrocagem, balizamento, sinaliza-
de sistema de sinalizao no rio Solimes; o, construo de canais e eclusas, Estudos de Viabili-
dade Tcnica, Econmica e Ambiental (EVTEAs)
2. Hidrovia do Rio Madeira: Intervenes de sinaliza-
o, dragagem e limpeza do rio; 5. Hidrovia Tiet-Paran: Construo da barragem;
construo de terminais intermodais; eclusas; draga-
3. Hidrovia Araguaia-Tocantins: Construo de eclusa; gens; barragens; construo de pontes
dragagem; derrocagem; sinalizao; balizamento; Estudos
de Viabilidade Tcnica, Econmica e Ambiental (EVTEAs);

76
A ampliao da rede hidroviria
atende aos anseios da comunidade
e dos usurios e sua insero no
contexto geral da economia do Pas
Rio Tiet
Foto: Antaq
O modal aerovirio atrativo, devido segurana e a reduo
do lead time em uma operao de suprimento e distribuio, o
que possibilita a reduo de custos com estoque e armazenagem
cobrindo, na maioria dos casos, o aumento do custo com frete
Foto: Fotolia
Captulo 5
Modal Aerovirio

Tendo como diferencial a rapidez, em


relao s demais modalidades de
transporte de cargas, o modal aerovirio
indicado para a movimentao de
cargas com produtos manufaturados e
de alto valor agregado
Captulo 5 Modal Aerovirio

Setor em expanso O sistema nacional de transporte aerovirio compos-


to por 34 Terminais Logsticos de Cargas (Teca), admi-
nistrados pela Empresa Brasileira de Infraestrutura Ae-
roporturia (Infraero). Entretanto, 79% das operaes

A
aeroporturias esto concentradas em apenas quatro
aeroportos: Guarulhos (SP), com 32,2%; Viracopos (SP),
globalizao criou uma rede de conexes que com 23,4%; Manaus (AM), com 15,6%; e Galeo (RJ),
torna as distncias cada vez mais curtas, com 7,9%.
facilitando as relaes econmicas de for-
ma rpida e eficiente. Assim, pessoas, go- Apesar dos gargalos, a Infraero prev um substancial
vernos e empresas trocam ideias, realizam transaes aumento para o mercado nacional do modal aerovi-
comerciais e financeiras em escala planetrio. Uma rio de transporte de carga para os prximos anos. Em
das consequncias deste fenmeno foi a concorrn- 2013 a frota area deve transportar pelo menos 1,26
cia cada vez mais acirrada, que gerou novas formas milho de toneladas dos mais variados tipos de carga.
de relacionamento entre as empresas e seus stakehol- Pelas estimativas, nos prximos cinco anos o setor deve
ders, mudando radicalmente suas operaes, visando crescer trs vezes, alcanando cerca de 3,4 milhes de
promover a integrao interna e externa e, ao mesmo toneladas.
tempo, o desenvolvimento de novas tecnologias de pro- A aderncia do modal areo, ou seja, sua adequao
duo, de gesto e de processo. Com isso, os produ- a diversos fatores econmicos desde que a economia
tos surgiram com ciclo de vida cada vez menor e maior esteja em desenvolvimento permite afirmar que os in-
valor agregado em termos de funcionalidade, acessi- vestimentos alocados no setor promovem uma alta taxa
bilidade, qualidade e dimenses. Os eletrnicos so de retorno. Por outro lado, outros fatores justificam a ne-
um exemplo emblemtico desta nova fase econmica. cessidade de investimento no transporte areo: variao
da taxa do dlar, que incentiva a exportao ou a im-
Tais caractersticas influenciaram diretamente a estrutura- portao; crescimento contnuo do comrcio eletrnico;
o dos canais de suprimento e de distribuio tornando o realizao de grandes eventos mundiais no pas Copa
modal areo mais atrativo, devido segurana e a redu- do Mundo de 2014 e Olimpadas de 2016.
o do lead time em uma operao de suprimento e dis-
tribuio. O lead time possibilita a reduo de custos com
estoque e armazenagem cobrindo, na maioria dos casos, o Reduo do tempo de viagem
aumento dos custos com frete.
Uma caracterstica marcante do modal aerovirio a re-
duo do tempo de viagem, que permite benefcios diretos,
Situao precria como um baixo nvel de estoques e menor tempo de retor-
no do capital investido. Todavia, esses ganhos podem ser
A importncia do transporte de carga areo para o de- comprometidos se o tempo de liberao das cargas seja
senvolvimento da economia nacional irrefutvel. Apesar excessivo, j que o custo do frete areo superior a dos
disso, precria a situao em que se encontra este modal outros modais.
no Brasil, em funo da insuficiente capacidade instalada
oferecida pelas companhias areas para atender a deman- importante frisar que a opo pelo transporte areo de
da, bem como a falta de regularidade dos voos cargueiros. cargas se torna economicamente vivel quando:

80
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

1. Os produtos transportados sejam leves, caros, pe- Guarulhos de onde se faz o transbordo ou conexo para as
quenos e com alto valor agregado. regies centro-oeste, nordeste, sudeste e sul.
2. H eminente risco de roubo. De acordo com a Superintendncia da Zona Franca de
Manaus (Suframa), o polo amazonense contabilizou, em
3. Rigidez no prazo de entrega em funo das caracte- 2011, um faturamento superior a R$ 41 bilhes e, at
rsticas do produto transportado, por exemplo, perec- agosto de 2012, j superou os R$ 46 bilhes. As mais
veis, revistas e medicamentos. de 500 empresas do PIM, que fabricam produtos com alto
valor agregado, consideram o modal areo atrativo, pois
O modelo para a construo da infraestrutura aeropor- se coaduna com as caractersticas dos produtos ali fabrica-
turia, como em outros modais, deve ser desenvolvido dos. Alm disso, h de se considerar que o setor aliment-
pela ao conjunta entre Governo e iniciativa privada. cio grande demandante do sistema de transporte areo
Essa assertiva se justifica pelo alto volume de capital apor- de carga da regio norte muito dependente de frutas
tado e necessidade de utilizao de adequada tecnologia produzidas nas regies sul e sudeste.
de gesto, voltada para bons resultados financeiros e alto
nvel dos servios prestados. O alinhamento dessas duas Dados divulgados pela Infraero indicam que o volume
partes governo e iniciativa privada no se encontra mdio de carga movimentada no Aeroporto de Manaus foi
ainda em um grau satisfatrio para suprir as necessidades de 190 mil toneladas, nos processos de entrada e sada,
brasileiras. de janeiro a outubro de 2012. Isto que dizer que este mo-
dal movimentou uma mdia mensal de 4.785 toneladas
Enquanto o Governo Federal, por meio do PAC, realiza de carga recebida (matria-prima, em sua maioria) e dis-
obras de adequao e ampliao de aeroportos, as empresas tribuiu 2.252 toneladas de produtos elaborados no PIM.
privadas se preocupam mais em aumentar seu poder de com- Esses nmeros demostram que, aproximadamente 50% do
petitividade, investindo na ampliao de suas reas de arma- volume produzido no polo foram distribudos pelo modal
zenagem. Como o caso da Gollog unidade de transporte rodovirio, devido escassez de voos.
de cargas da Gol Linhas Areas Inteligentes S/A que est
ampliando suas instalaes de armazenagem no aeroporto de Na verdade, a oferta de transporte de cargas areas co-
Guarulhos em So Paulo (SP). meou a encolher a partir de 2009. Naquele ano, existiam
sete companhias areas Variglog, Beta, TAM, GOL, MTA,
Skymaster e ABSA com voos regulares que possibilitavam
Reduzindo assimetrias s empresas e clientes finais bons acordos de compra e
venda no formato de planejamento compartilhado. Atu-
O modal areo brasileiro, alm de contribuir para a inte- almente somente uma delas, a ABSA, faz o transporte de
grao das diversas regies brasileiras, desempenha papel cargas.
importante para o desenvolvimento regional quando dimi-
nui a assimetria entre as regies norte e sudeste. Este cenrio de escassez de empresas do ramo abre es-
pao para que o governo brasileiro intervenha fomentando
Os produtos eletroeletrnicos com alto valor agregado o setor por meio de concesso e autorizao s compa-
fabricados no Polo Industrial de Manaus (PIM) com desta- nhias areas internacionais para que, ao trazer matrias
que para cmeras de vdeo e fotogrficas; bens de inform- primas importadas, faam tambm o transporte de cargas
tica; produtos de relojoeiro, editorial e grfico; equipamen- domsticas. Esse modelo de negcio viria a adicionar valor
tos ticos e de mdia (Cd player, CD room, CD e DVD) para e velocidade s operaes de carga.
o mercado fonogrfico tm como destino o Aeroporto de

81
A opo pelo transporte areo de cargas se torna economicamente vivel
quando os produtos transportados sejam leves, caros, pequenos e com alto valor
agregado; e haja rigidez no prazo de entrega em funo das caractersticas
do produto transportado, por exemplo, perecveis e medicamentos
Foto: Fotolia
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Obras urgentes - Estudo de viabilidade tcnica, econmica, legal e ambiental para


transformar o Aeroporto de Ponta Pelada (Manaus) em aeroporto
A infraestrutura aeroporturia nacional necessita urgen- Proposio de carga do Polo Industrial de Manaus.
temente de obras para tornar o setor mais competitivo. A t-
tulo de exemplo, citamos trs aeroportos nestas condies: - Fomentar a concorrncia de movimentao de carga do Aeroporto
Eduardo Gomes, em Manaus (AM); Hercilio Luz, em Flo- Proposio de Viracopos-SP para Eduardo Gomes em Manaus-AM.
rianpolis (SC); e Salgado Filho, em Porto Alegre (RS). No
Salgado Filho um dos principais obstculos ao bom desem- - Expanso e adequao do terminal de carga TECA do Aeroporto
penho a extenso da pista (2.238 metros x 42 metros), Proposio
de Palmas (TO) e de Santarm (PA).
insuficiente para operao de cargueiros de grande porte,
encarecendo e desestimulando o modal areo de cargas.
Nestas condies, uma aeronave Airbus A300-600s com
capacidade para 94 toneladas, pode transportar com se- Proposio
gurana somente 35.495 kg de carga, bem menos da ca- - Fomentar a transferncia de parte da movimentao de carga
pacidade instalada da aeronave. Isso motiva operaes de do Aeroporto de Braslia-DF para o Aeroporto Brigadeiro Lysias
transporte de cargas por rodovia at Guarulhos em So Proposio Rodrigues em Palmas no Tocantins.
Paulo (SP) ou Galeo no Rio de Janeiro (RJ).
- Expanso dos terminais de carga TECA do Aeroporto Internacional
A melhoria da infraestrutura aeroviria brasileira requer Jlio Cezar Ribeiro, em Belm.
Proposio
uma srie de aes, algumas simples, como integrar os
processos fiscais e aduaneiros entre os diversos rgos en- - Realizao de Estudo de Viabilidade Tcnica e Econmica para
volvidos; outras mais complexas, como ampliao de insta- implantao de um sistema Feeder Liner domstico de carga em
laes de armazenagem; so apresentadas no Quadro 6. aeroportos hubs (Guarulhos, Campinas, Manaus, Galeo, Congonhas,
Proposio Curitiba, Porto Alegre, Petrolina e Recife).

Garantia de desenvolvimento
Proposio
A primeira proposta trata do Aeroporto de Ponta Pelada,
em Manaus, atualmente sob a jurisdio da Fora Area - Ampliao, expanso das pistas para pouso, decolagem e
Brasileira (FAB). Localizado prximo ao Distrito Industrial, construo dos terminais de carga no Aeroporto de Viracopos-
poderia ser o aeroporto para transporte de cargas das em- Proposio 2 maior aeroporto de carga do Brasil.

presas do Polo Industrial. A contribuio estaria na melhoria


da qualidade do trnsito na zona urbana da cidade de Ma- Quadro 6 Proposies para a melhoria da malha
naus e na reduo de custo com transporte. Esse relatrio aeroviria nacional
sugere a realizao de estudo de viabilidade tcnica, econ-
mica, legal e ambiental, como fator essencial para incio dos equilibrada necessrio fomentar uma discusso sobre o
debates mais consistentes a respeito da sua efetivao. assunto. Como atualmente apenas a ABSA Cargo Airlines
realiza esse tipo de transporte, tal exclusividade abre espa-
Outra proposio incentivar a concorrncia para me- o para uma srie de possibilidades de aes incoerentes
lhorar a movimentao de cargas do Aeroporto de Vira- com o ambiente competitivo atual, onde algumas empresas
copos, em Campinas (SP) para o Aeroporto Eduardo Go- produtoras podem se beneficiar em detrimento de outras,
mes, em Manaus (AM). Para que isso acontea de forma

83
Captulo 5 Modal Aerovirio

por questes preferenciais do transportador por ser nico A sexta sugesto refere-se expanso dos TECAs do Ae-
com essa prerrogativa. roporto Internacional Jlio Cezar Ribeiro, em Belm (PA).
Essa ampliao tem como finalidade preparar a infraestru-
A terceira proposta sugere a construo, expanso e ade- tura da regio norte brasileira, para absorver a expanso
quao do TECA do Aeroporto Brigadeiro Lysias Rodrigues, econmica da regio centro-oeste. Com isso, as melhorias
de Palmas (TO) e do Aeroporto Maestro Wilson Fonseca, de propostas para os modais ferrovirio, rodovirio e aqua-
Santarm (PA). A recomendao que em Palmas o termi- virio, teriam um maior significado, pois seriam acompa-
nal de logstica tenha em torno de 500 metros quadrados nhadas pela modernizao do modal areo.
de rea til, com p-direito livre de oito metros e capa-
cidade para quatro caminhes atracados. Em Santarm, A stima proposta a realizao de um estudo de viabili-
a ideia melhorar a infraestrutura do aeroporto. Isso se dade tcnica e econmica para implantao de um sistema
justifica pela posio geogrfica da cidade entre Manaus Feeder Liner domstico de carga em aeroportos hubs (aero-
e Belm e por se encontrar na rota do desenvolvimento portos que so os principais centros de operaes de voos
nacional, haja vista que grande parte da produo da re- comerciais) Guarulhos e Campinas (SP), Manaus (AM),
gio centro-oeste poder ser escoada por Santarm. Nesse Galeo (RJ), Congonhas (SP), Curitiba (PA), Porto Alegre
contexto, a multimodalidade se torna fator importante na (RS), Petrolina e Recife (PE). A implantao deste sistema
construo da infraestrutura regional de transporte. pode proporcionar maior capilaridade do fluxo de carga
area para cidades de menor porte, reduzindo o tempo
de viagem origem/destino e, em consequncia, o nvel de
Tratamento sistemtico estoque e custo ao longo da cadeia logstica.
A proposta de nmero quatro sugere um tratamento sis- As propostas de nmeros oito e nove abordam a neces-
tmico para a liberao de carga. Um novo desenho dos sidade de ampliao das instalaes de armazenagem do
processos fiscais e aduaneiros, integrando as diversas ins- aeroporto de Guarulhos (SP). No Aeroporto de Viracopos
tituies envolvidas Receita Federal, Infraero, Secretaria (SP) prope-se a expanso do TECA e das pistas para pou-
de Fazenda, Ministrio da Agricultura e Companhias Are- so e decolagem.
as certamente reduzir o tempo de liberao de cargas.
Deve-se reconhecer que j houve algumas melhorias im- Em resumo, o cenrio nacional e internacional sinaliza
portantes na liberao de cargas. Mas a integrao dessas boas perspectivas para o transporte areo. Percebe-se que
atividades trar, sem dvidas, ganhos mais significativos o comrcio global, a tecnologia de comunicao, a fabri-
economia nacional. cao de produtos de menor porte e com maior valor agre-
gado, alm do aumento do poder aquisitivo da populao
Estimular a transferncia de parte da movimentao de brasileira, sero uma constante nos prximos anos e, com
carga do Aeroporto Internacional Presidente Juscelino Ku- certeza, demandaro cada vez mais o transporte de carga
bitscheck, de Braslia, para o Aeroporto Brigadeiro Lysias aerovirio.
Rodrigues, em Palmas (TO), a quinta proposta. A posi-
o geogrfica do municpio de Palmas (TO), combina- importante enfatizar que os investimentos alm de
da subutilizao do seu aeroporto, que dispe de 2.374 incluir a ampliao de pistas de pouso e decolagem e da
hectares ou 23 milhes de metros quadrados, so condi- rea de armazenagem, principalmente para produtos pe-
es suficientes para absorver grande volume de expanso recveis e medicamentos devem tambm priorizar a im-
e justificam a viabilidade da proposta. plantao e/ou modernizao de novas tecnologias de
informao, com nfase em controle de trfego areo de

84
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

forma a reduzir o tempo de viagem com novos traados de


rotas e menor tempo para aproximao para pouso. No
se pode ainda descuidar do aprimoramento das reas de
liberao de cargas e ptio de taxiamento. Finalmente,
de suma importncia investir na qualificao dos profissio-
nais envolvidos com o sistema aeroporturio.
A efetivao dessas sugestes certamente tornar o mo-
dal aerovirio mais competitivo, sobretudo em termos de
qualidade, capacidade instalada, regularidade e pontuali-
dade. A perspectiva de crescimento no transporte areo de
cargas pressiona para que sejam investidos recursos para
melhor aparelhar a infraestrutura aeroporturia brasileira.
O plano de investimentos para os prximos quatro anos, de
acordo com a Infraero, prev a aplicao R$ 300 milhes
at 2015 na melhoria das condies de logstica de carga
area, em diferentes localidades brasileiras. Isso muito
pouco em relao s necessidades do modal aerovirio.

85
O modal dutovirio o meio mais adequado para
transportar produtos lquidos e gasosos, principalmente
petrleo, gs, lcool e produtos qumicos; alm de
minrios, cimento, carvo, sucos, vinhos e gua
Foto: Fotolia
Captulo 6
Modal Dutovirio

Caracterizado pela simplicidade do


processo de carga e descarga, este
modal consome pouca energia, tem baixo
custo unitrio por unidade de distncia e
dispensa gastos com embalagens. Apesar
disso, relativamente desconhecido e
pouco utilizado no Brasil
Captulo 6 Modal Dutovirio

Eficcia e relevncia da terrestre. Nas instalaes de bombeio, de carregamento e


de descarregamento eles ficam aparentes.

dutovia Vantagens e desvantagens


Em relevos acidentados e/ou pantanosos os dutos podem

A
ser instalados em condies areas. Por sua vez, os dutos
subterrneos ficam a uma profundidade que pode variar
Liquigs Distribuidora S/A transporta, em m- de um a trs metros. Por fim, os dutos subaquticos acom-
dia, 150 toneladas por hora cerca de panham o leito do rio ou oceano, sendo protegidos para
3.600 toneladas por dia de Gs Liquefei- evitar contatos com embarcaes.
to de Petrleo (GLP) por meio de dutos. Se
a companhia fosse transportar a mesma quantidade O transporte dutovirio tem inmeras vantagens em rela-
do produto pelas rodovias, precisaria de, aproximada- o aos demais modais:
mente, 144 caminhes. Este clculo, apresentado pela
Confederao Nacional de Transporte (CNT), demons- menores custos com transporte, baixo custo de ener-
tra a eficcia e relevncia da dutovia, modalidade de gia e dispensa de embalagem;
transporte de carga pouco conhecida e escassamente maior proteo da carga quanto a roubo;
utilizada no pas. O boletim estatstico da Revista CNT
(agosto de 2012) considera que as dutovias brasileiras reduz e/ou elimina do uso de veculos tradicionais de
representam 4,2% da matriz de transportes de cargas, transporte em zonas urbanas;
ficando frente apenas do modal aerovirio (0,4%). reduz a incidncia de transporte de materiais perigo-
sos nos modais aquavirio, ferrovirio e areo;
O modal dutovirio o meio mais adequado para trans-
portar produtos lquidos e gasosos, principalmente pe- facilita o embarque e desembarque do produto e re-
trleo, gs, lcool e produtos qumicos. Alm disso, pode duz a necessidade de armazenamento de carga;
tambm ser utilizado para transporte de minrios, ci- apresenta independncia em relao s condies
mento, carvo, sucos, vinhos e gua. O translado feito climticas;
por tubulaes construdas conforme as especificidades
do produto a que se destina. baixo custo operacional e de pessoal;
Assim, para cada produto a dutovia pode receber uma transporta grande quantidade de produtos de forma
classificao prpria: gasoduto (gs); oleoduto (leo com- contnua;
bustvel, gasolina, diesel, lcool, querosene e nafta); aqua- apresenta menor risco de impacto ambiental;
duto (gua); mineroduto (sal-gema, minrio de ferro e con-
centrado fosftico) e; polidutos (vinho, gua). Seu empre- minimizam os riscos de acidentes, perdas e de rou-
go, geralmente, se d em transporte de longas distncias, bos, pois o que se desloca apenas a carga, o que
sendo a fora motriz a gravidade ou energia da presso diminui os gastos de seguro;
mecnica. Quanto instalao, os dutos podem ficar de contribui para melhorar a qualidade de vida pela
forma aparente, subterrneo e subaqutico. Os dutos apa- emisso reduzida de poluentes.
rentes podem ser flutuantes, areos ou prximos superfcie

88
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Em contrapartida, existem algumas desvantagens: Um deles a primarizao da pauta de exportao brasi-


leira, onde os produtos do setor primrio, em muitos casos
altos custos de obras de construo dependendo com baixo valor agregado, esto entre os principais itens
do tipo de produto, do dimetro do duto, da topografia de exportao. Nas regies sul, sudeste e centro-oeste
do terreno pode chegar a US$ 600 mil por km; grandes produtoras de alimentos e minrios as cadeias
dificuldade em garantir a segurana em toda a sua produtivas destes produtos podem ser apoiadas por duto-
extenso, ficando vulnervel a aes mal intenciona- vias, tanto para o transporte do prprio produto, quanto
das; para os itens de apoio, por exemplo, a gua. Outro fator a
ser considerado a grande quantidade de petrleo existen-
inflexibilidade de rotas, pois o ponto de produo e te no Brasil e no continente sul-americano que, junto com
o mercado de consumo so fixos; Amrica Central, chega a produzir 325,4 bilhes de barris.
influncias de desastres naturais que podem dani- Sabe-se que o petrleo e seus derivados so grandes indu-
ficar os dutos prejudicando a economia e colocando tores do transporte dutovirio.
pessoas em riscos por incndios e contaminaes; O Brasil precisaria, como fez nos casos de rodovias, ferro-
limitao dos produtos que podem ser transporta- vias e portos, elaborar um plano estratgico para a constru-
dos. o da malha dutoviria nacional. O plano deve considerar
uma anlise de cenrio que possibilite equilibrar o impacto
dos produtos transportados por dutovias e seus horizontes
Modal pouco explorado de consumo, buscando a melhor relao custo benefcio.
Alm disso, a malha dutoviria nacional deve ser pensada
Apesar de possuir as menores tarifas de transporte de e construda como forma de integrar o Brasil a outros pa-
carga e ser considerado um dos mais seguros, o modal ses sul-americanos, a exemplo do gasoduto Bolvia-Brasil,
dutovirio pouco explorado no Brasil. Atualmente, as du- onde a Venezuela aparece como um potencial parceiro.
tovias tm apenas 22 mil km de dutos, ocupando o 16 importante enfatizar que os projetos de expanso da malha
lugar no ranking internacional. A ttulo de comparao, o dutoviria devem ser includos entre os modais prioritrios
Mxico possui 40 mil km, a Argentina 38 mil km e a Aus- e serem alinhados a outros modais, para resultar em maior
trlia 32 mil km. Comparado a esses pases, o modal du- competitividade para a economia nacional.
tovirio nacional no devidamente favorecido nos planos
do governo brasileiro.
Isso pode ser constatado quando analisamos os planos Cenrio favorvel
governamentais de infraestrutura logstica: o Relatrio Exe- O cenrio nacional e internacional deveria ser um est-
cutivo do Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) mulo para a expanso deste modal na matriz de transporte
do Ministrio dos Transportes (MT) faz uma breve meno brasileira. Isso de fcil comprovao; basta verificar que
ao assunto: Os modais dutovirio e areo evoluiriam para grande parte da pauta de exportao brasileira forma-
5% e 1%, respectivamente, prev o relatrio, considerando da por produtos como petrleo, minrios e alimentos. Em
um horizonte de 15 a 20 anos, contando a partir de 2007. 2012 foram responsveis por 49% das exportaes brasi-
Motivos no faltam para que a construo da malha du- leiras (www.desenvolvimento.gov.br/arquivos). Assim, para
toviria seja includa no rol de prioridade dos projetos go- que a cadeia produtiva desses produtos seja competitiva,
vernamentais. Diversos fatores sustentam essa afirmativa. preciso uma infraestrutura adequada de transporte.

89
O modal dutovirio ainda pouco explorado no pas,
apesar do baixo preo das tarifas e da segurana
de suas operaes. No ranking internacional,
este tipo de modal no Brasil ocupa o 16 lugar
Foto: Fotolia
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Nesse contexto se insere a dutovia como pea importante Da lista dos projetos que a Petrobras pretende implemen-
na movimentao desses produtos, pois suas caractersticas tar at 2016, chamamos ateno para:
fsicas se adequam perfeitamente a esse tipo de modal de
transporte. a. PLANGAS GLP.

Outro fator que tambm favorece a expanso do modal b. Plano Diretor de Dutos de So Paulo.
dutovirio o aumento da oferta de energia no pas e c. Construo de dutos e tanques no Complexo Petro-
os planos de investimento para o setor nos prximos dez qumico do Rio de Janeiro COMPERJ.
anos. O Plano Decenal de Expanso de Energia 2021,
elaborado pela Empresa de Pesquisa Energtica (EPE), do d. Implantao de trs novas estaes intermedirias
Ministrio de Minas e Energia (MME), prev que a produ- de bombeamento no oleoduto OSBRA que abastece os
o de petrleo crescer 161% e a de e gs natural 187%. estados de So Paulo, Minas Gerais, Gois e Braslia.
Neste quadro, ressalta o documento, o pas dever con- e. Implantao do poliduto conectando Refinaria Pre-
tar com o acrscimo de 1.707 km de gasodutos rede j sidente Getlio Vargas (REPAR) na cidade de Araucria
existente. Alm disso, os nmeros favorveis de deman- (PR) a Presidente Prudente em So Paulo.
da de biocombustveis lquidos crescimento mdio anual
de 8,7% para o etanol; e 9,8% para o biodiesel devem
implicar em investimentos da ordem de R$ 66 bilhes, o oportuno fazer um breve comentrio sobre quatro deles:
que representa outra circunstncia positiva para a moda-
lidade dutoviria. 1. PLANGAS GLP Tem como meta a construo de
dois novos sistemas de escoamento de GLP nas Bacias
de Campos (RJ) e do Esprito Santo. Os terminais sero
Falta coordenao construdos em Porto de Barra do Riacho (ES), para ope-
rao de navios com 60 mil toneladas de porte bruto
A malha dutoviria est sendo planejada e construda, (TPB); e na Ilha Comprida (RJ). Ao mesmo tempo, ser
separadamente, por empresas privadas e pblicas, ou ampliado o Terminal de Ilha Redonda (SC). O plano da
seja, no existe uma poltica de Estado que integre essas EPE ressalta:
aes. Assim, a falta de uma coordenao nacional que O futuro TA de Barra do Riacho vai permitir escoar
congregue os esforos da iniciativa privada e do governo por navios o excedente da produo de GLP do Esp-
leva as empresas do setor, como a Petrobras Transpor- rito Santo. O novo TA da Ilha Comprida, na Baia de
te S/A (Transpetro), a executarem seus prprios planos, Guanabara, ter tancagem pressurizada e refrigera-
com recursos prprios. da para GLP e ser interligado por ponte de acesso
A Transpetro pertencente ao grupo Petrobras , um ao TA da Ilha Redonda. Dois novos dutos de 20 km de
dos grandes players do setor, a maior processadora de extenso e de oito e 12 polegadas de dimetro interli-
gs natural. Ela opera com 7.179 km de oleodutos, 7.327 garo este terminal s instalaes da Refinaria Duque
km de gasoduto e 48 terminais. De acordo com a EPE, de Caxias (Reduc).
o Grupo Petrobras, em seu plano de expanso da infra- 2. Plano Diretor de Dutos de So Paulo O foco
estrutura nacional de transporte de petrleo e derivados, a modernizao, expanso e aumento da segurana
estima investir at 2021 cerca de US$13,2 bilhes de re- operacional do sistema dutovirio de So Paulo com a
cursos prprios em navios, dutos e terminais. atualizao e realocao de dutos, faixas e terminais.

91
Captulo 6 Modal Dutovirio

Essas aes vo beneficiar cerca de 22 municpios. A Uniduto Logstica S.A. De acordo com o site da empresa,
previso de ampliar o Terminal de Guararema (SP), a Uniduto foi criada em 2008 por um grupo de produto-
implantar novas instalaes em Mau (SP) e de uma res de etanol preocupados em melhorar a infraestrutura
estao de bombeamento em So Bernardo do Campo logstica do combustvel produzido no Brasil, incluindo
(SP). Alm disso, est prevista a desativao operacio- o transporte por dutos, centros coletores, terminais de
nal do Terminal de So Caetano do Sul (SP) e de parte distribuio e portos prprios. Para proporcionar maior
das operaes do Terminal de Barueri (SP). competitividade, tanto no mercado nacional quanto no
3. Logstica para o COMPERJ Tendo como objetivo internacional, a empresa pretende investir R$ 2,9 bilhes
a construo de dutos e tanques de armazenamento no na construo da infraestrutura dutoviria parte do
Complexo Petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ), projeto da empresa que permitir aos seus usurios
este projeto pretende melhorar a infraestrutura de su- maior competitividade, tanto no mercado nacional como
primento de petrleo e escoamento de derivados. internacional.
4. Implantao de trs novas estaes intermedi- Com extenso aproximada de 600 km, a dutovia pre-
rias de bombeamento no Oleoduto Osbra que tende transportar a produo de etanol das regies su-
abastece os estados de So Paulo, Minas Gerais, deste, centro-oeste e sul para os grandes centros consu-
Gois e o Distrito Federal Essas novas estaes iro midores dentro e fora do pas. Somente em So Paulo a
aumentar a capacidade de movimentao de diesel, malha passar por 46 municpios.
gasolina e GLP, sobretudo para os terminais de arma-
zenamento e distribuio de Ribeiro Preto (SP), Ube- De acordo com a Uniduto Logstica S.A. o projeto con-
raba (MG), Uberlndia (MG), Senador Canedo (GO) e templa a implantao de quatro terminais coletores nas
Braslia (DF). cidades paulistas de Serrana, Botucatu, Anhembi e Santa
Brbara dOeste; dois terminais de distribuio para o
Deve-se ressaltar a importncia da proposio feita pela mercado interno em Paulnia e em Caieiras, ambas em
EPE para a malha dutoviria da regio Sul do Brasil. O So Paulo; e um terminal de exportao na Baixada San-
Plano Decenal da EPE prope, por exemplo, a implantao tista, onde tambm vai operar um porto prprio afastado
de um novo poliduto para transportar gasolina, diesel e da costa (offshore). No total, a dutovia ter capacidade
GLP conectando a Refinaria Presidente Getlio Vargas (RE- para transportar 16,6 bilhes de litros de etanol por ano.
PAR) na cidade de Araucria (PR) a Presidente Prudente em Atualmente, o projeto est em fase de anlise ambien-
So Paulo. Com esse poliduto, 18 Polos de Abastecimento tal com previso para incio de funcionamento ainda em
nos estados de Paran, So Paulo e Mato Grosso do Sul, 2013.
seriam beneficiados. O poliduto teria 650 km de extenso
com dutos de 18 polegadas de dimetro e capacidade Ini- Outra empresa que est desenvolvendo projetos para
cial estimada de sete milhes de metros cbicos ao ano. a construo de dutovias a Brazilian Renewable Energy
Os investimentos em capital de giro, dutos e terminais ter- Company (Brenco), criada pelo Grupo Semco, em con-
restres em Guarapuava e Maring, cidades do estado do junto com a Tarpon Investimentos, para atuar no setor
Paran; e Presidente Prudente, em So Paul, totalizariam de produo de lcool de cana-de-acar. Essa dutovia
US$1,449 milho. Os estudos demonstraram que este pro- pretende conectar o Alto Taquari (MS) ao Porto de Santos
jeto apresenta viabilidade econmica. (SP). Esto previstos investimentos da ordem de U$S 1 bi-
lho para construir 1.120 km de dutos com capacidade
As empresas privadas tambm esto contribuindo com para transportar aproximadamente 6,3 bilhes de litros
a construo do traado dutovirio brasileiro, como a de etanol por ano.

92
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Alternativa energtica explorao da comercializao de servios de teleco-


municaes; reduo do impacto ambiental pela subs-
A construo do gasoduto Urucu (AM)/Porto Velho (RO), tituio de leo combustvel
mais uma alternativa energtica para o pas. Este ramal Necessidade: Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e
defendido por diversas autoridades, instituies pbli- Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)
cas e empresas privadas teria extenso de 522 km e
uniria as cidades de Coari, no Amazonas, a Porto Velho, imprescindvel que o Governo defina uma poltica inte-
em Rondnia. Com investimentos estimados de US$ 300 grada e sistmica para a construo da malha dutoviria
milhes, o gasoduto tem previso inicial de transportar nacional, considerando que a pauta brasileira de produo
2,3 milhes de metros cbicos dirios de gs natural para e exportao, em sua maioria, formada de produtos com
abastecer as termeltricas de Porto Velho e outras cidades caractersticas fsicas e qumicas que mais se qualificam
de Rondnia. para o transporte de modal dutovirio. Alm disso, a ativi-
dade agroindustrial do pas bastante expressiva e a pros-
Alm de ser uma alternativa energtica para a capital peco, produo e distribuio de petrleo e gs apre-
de Rondnia, o gasoduto poder levar o desenvolvimento sentam curvas ascendentes combinadas com a atividade
a vrias cidades amazonenses, entre as quais Canutama, de minerao. O investimento inicial para a construo da
Tapau e Lbrea, esta ltima cortada pela BR-230, alm malha dutoviria alto, mas na medida em que o volume
de representar uma forma de assegurar energia para a do produto transportado aumenta, os custos so diludos e,
regio, sobretudo nos meses de agosto e setembro, quan- consequentemente, o valor das tarifas de transporte torna-
do o nvel de gua do rio Madeira pode chegar a menos -se competitivo em relao a outros modais.
de um metro de profundidade. Essa situao de seca pro-
longada pode comprometer o abastecimento de energia
a partir das usinas hidreltricas de Santo Antnio e Jirau.
Outros benefcios do gasoduto esto relacionados redu-
o de custos e do impacto positivo na poluio ambien-
tal, ao substituir o leo diesel, utilizado nas termeltricas,
por gs.
Em termos gerais, o gasoduto apresenta as seguintes ca-
ractersticas:
Dimenso: 522 km e 20 polegadas de dimetro
Produto: Gs natural
Investimento: US$ 300 milhes
Responsvel: Petrobrs/Gaspetro
Oportunidades decorrentes do projeto: Gerar
desenvolvimento de projetos de cogerao de energia
eltrica junto aos setores industrial, comercial e de ser-
vios; Instalao de Fibra ptica contribuindo para a

93
A intricada rede que compe o modal infovirio permite
que as pessoas, mesmo distantes fisicamente, se
comuniquem como se estivessem no mesmo ambiente fsico,
tendo alta definio de som, imagem e interatividade
Foto: Fotolia
Captulo 7
Modal Infovirio

A tecnologia da informao criou um novo


modal de transporte o infovirio onde
trafegam quantidades enormes de dados
para facilitar e acelerar os processos de
cargas e comercializar produtos virtuais
Captulo 7 Modal Infovirio

Estradas eletrnicas O everywhere commerce


Quando se abordam novas oportunidades de negcio
vislumbra-se um impacto positivo na sade econmica do

A
pas. Neste cenrio, dentre as muitas oportunidades que
surgem, ganha fora o everywhere commerce: nele o con-
s infovias, ou estradas eletrnicas, compem a sumidor pode efetuar compras de qualquer lugar onde
infraestrutura utilizada para a transmisso esteja utilizando a comunicao mvel. Essa modalidade
de dados e informaes em formato de texto, muda os padres de comercializao, pois o cliente no
imagens e voz de um ponto a outro ou para precisa de um espao fsico, nem mesmo ficar preso a um
vrios pontos. Por meio dessa tecnologia, uma empresa computador pessoal, tornando o consumo mais acessvel
pode comunicar seus servios a potenciais consumido- e veloz. claro que, a massificao do consumo depende
res, assim como os consumidores podem acessar os ser- inteiramente de uma infraestrutura infoviria adequada. 96
vios de uma ou de vrias organizaes empresariais.
Sem dvida o Sculo XXI reserva um lugar de destaque
Alexandre Annenberg Netto, do Comit Gestor da Inter- para as infovias, assim como o Sculo XIX foi para as fer-
net no Brasil, considera que: rovias e o Sculo XX para as rodovias e aerovias. Nos S-
infovias so redes de banda larga que utilizam culos XIX e XX muitos investimentos foram feitos para que
modems digitais via linha telefnica ou via cabo, ou os produtos pudessem chegar a outros mercados, sobre-
ainda conexes wireless via rdio, celular, satlite ou tudo, a partir da primeira Revoluo Industrial (1780) em
quaisquer outras modalidades que a Convergncia Londres, com a estratgia baseada na produo em larga
Tecnolgica oferea. escala. Seguramente, com as infovias no est e nem ser
diferente.
A tendncia de utilizao de uma nica infraestrutura
de tecnologia para prover servios que anteriormente re- As questes a serem colocadas so: Em um ambiente glo-
queriam equipamentos, canais de comunicao, protoco- balmente competitivo, onde a informao tem um tempo
los e padres independentes convergncia tecnolgica de vida cada vez menor, como construir e manter as in-
possibilita a identificao de estratgias que valorizam fovias atualizadas e competitivas? Como esse desafio se
as infovias como fundamentais no processo de produo apresenta no Brasil e como deve ser enfrentado? O fato
e distribuio de dados e informaes. que a globalizao e a evoluo tecnolgica so direcio-
nadores da economia e imprimem ao ambiente de neg-
Cita-se a telepresena onde as pessoas, distantes fisica- cio uma dimenso global e um dinamismo cada vez mais
mente, podero conversar como se estivessem no mesmo desafiadores. Nesse cenrio, pensar infovia significa con-
ambiente fsico tendo alta definio de som, imagem e siderar este modal de forma global, ou seja, na integrao
interatividade. Tambm se menciona o foco nos ambien- interna e externa, pois o ambiente de negcio perpassa as
tes que cercam as pessoas onde, partindo do conceito de fronteiras geogrficas dos pases.
cidades inteligentes, tenham tambm escritrios e casas
inteligentes. Nelas as paredes sero a base de projeo Construir e manter atualizada a infraestrutura de infovias
de som e imagem. Estes so exemplos do potencial obtido com suas plataformas eletrnicas que incluem telefone,
pela convergncia tecnolgica para a gerao de novas televiso, Internet, servidores, bibliotecas multimdia e salas
oportunidades de negcio. de videoconferncia exige aes integradas que transcendem

96
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

a capacidade de poder pblico em reagir ou proagir a essa mento de transmisso de dados via satlite. No primeiro
demanda. Desta maneira, os poderes pblicos municipal, caso, verifica-se a estratgia de compartilhamento, que se
estadual e federal devem atuar como promotores de pol- configurou em um nicho de mercado altamente promissor
ticas pblicas e se integrar s empresas privadas dos mais a partir da dcada de 1990. Essa estratgia consiste basi-
diversos segmentos, a fim de responder a essa procura, de camente na instalao de cabos e fibra tica ao longo das
acordo com as necessidades do pas. estradas, ferrovias, mar, rios e dutos.
As polticas pblicas podem pautar suas aes em renn- Mencione-se ainda a possibilidade de uso da rede de
cia fiscal, financiamentos a juros baixos e condies espe- transmisso de gua, de energia eltrica e de esgoto como
ciais, de modo a beneficiar aqueles que querem construir a forma de instalao de cabos e fibra tica. Assim, a infraes-
infovia e os que querem acessar seus benefcios. Isso signi- trutura de transporte instalada rodovias, metrs, ferrovias,
fica, concretamente, que se por um lado as empresas tero dutovias, torres de transmisso de eletricidade, rede de es-
mais segurana jurdica e capital para investimento, por goto e gua, postes deve ser utilizada de forma integrada
outro lado o usurio final ter acesso recepo de dados para o desenvolvimento da malha infoviria brasileira.
internet e telefonia com maior segurana e velocidade
podendo consumir produtos e servios variados, tais como: A estratgia de compartilhamento contribui para a pro-
cultura, educao, alimentos e vesturio. moo da integrao do modal infovirio com os demais
modais e ao mesmo tempo favorece o desenvolvimento
nacional a partir da infovia, que desempenha papel impor-
Tecnologia disponvel tante para o crescimento das mais diversas reas do conhe-
cimento. A sociedade atual se caracteriza como a socieda-
A integrao do Governo com as empresas e demais seg- de do conhecimento ou da informao e nesse contexto o
mentos sociais universidades, por exemplo representa Governo deve atuar como agente promotor do desenvolvi-
um grande desafio, pois alm dos interesses divergentes mento da infraestrutura infoviria nacional.
intrnsecos, h o fato de que em vrias regies brasileiras,
sobretudo no Norte e Nordeste, existem municpios onde
o acesso internet e telefonia celular ainda precrio, o Entidade reguladora
que representa um obstculo ainda maior na construo
da malha infoviria brasileira. Para supervisionar, coordenar e integrar as aes existen-
tes e as atividades em fase de projetos relacionadas com
Outra dificuldade a questo econmica. Mas existe malha infoviria brasileira, tanto nas empresas pblicas
um agente facilitador que pode amenizar esses impactos quanto nas organizaes privadas, a criao de uma Agn-
negativos: a disponibilidade de tecnologia existente cujo cia Reguladora reveste-se de suma importncia na atual
mix permite uma gama de variedades capazes de atender fase de construo da infovia nacional. importante ressal-
a qualquer demanda em termos de hadware, software e tar que esta Agncia deve ser preparada para atuar em um
componentes. ambiente empresarial, voltada para resultados concretos e
competitivos e no puramente burocrticos e ineficientes.
Ratifica-se ento, como estratgias de desenvolvimen-
to da infraestrutura infoviria, que o Brasil incentive cada Uma das funes mais importantes da Agncia Regula-
vez mais a integrao da infovia aos modais rodovirio, dora seria a de agregar as diversas iniciativas que ocorrem
ferrovirio, aerovirio, aquavirio e dutovirio j descritos na maioria das vezes de forma isolada, para a construo
anteriormente e, ao mesmo tempo, invista no desenvolvi- da malha infoviria.

97
A disponibilidade de tecnologia
existente permite atender qualquer
demanda em termos de hadware,
software e componentes
Foto: Foto PhotoDisc (Volume 29)
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Exemplos disso so os projetos desenvolvidos pelos go- Outro projeto que se reveste de importncia estratgica
vernos dos estados do Cear, Par, Tocantins, Maranho, Anel tico Sul-Americano (Figura 26) contemplado no
Paran, Distrito Federal e do municpio de Campinas (SP), PNBL pretende promover a integrao, por meio das
que esto construindo suas infovias dentro de um pensa- redes de comunicao, dos pases da Unio de Naes
mento regionalizado, ou seja, do ponto de vista geogrfico Sul-Americanas (Unasul), formada pelo Brasil, Argentina,
o seu alcance est circunscrito rea do estado ou do mu- Colmbia, Bolvia, Chile, Equador, Guiana, Peru, Surina-
nicpio executor. me, Venezuela, Paraguai, Uruguai.
No estado do Cear, por exemplo, a infovia em fun-
cionamento desde 2010 abrange os 184 municpios e foi
construda com recursos dos governos estaduais e federal.
O investimento da rede infoviria foi da ordem de R$ 45
milhes e sua construo contou com a parceria da Rede
Nacional de Pesquisa (RNP) ligada ao Ministrio da Cin-
cia e Tecnologia e Inovao (MCTI) e da Companhia de
Energia Eltrica do Cear (Coelce), que disponibilizou sua
infraestrutura de postes e torres para abrigar as fibras. Em
contrapartida, a Coelce foi autorizada a utilizar dois pares
de fibras, dos doze pares instalados. Esse modelo de ao
ilustra que a integrao entre os diversos entes sociais go-
vernos, universidades e empresas privadas pode acelerar
o desenvolvimento do parque infovirio brasileiro nas con-
dies de dimenso e confiabilidade necessrias.

Projetos importantes
fato que o Governo Federal efetivou medidas importan-
tes relacionadas ao modal infovirio: o Programa Nacional
de Banda Larga (PNBL), criado pelo Decreto n 7.175 de
12/05/2010, com o objetivo fomentar a expanso da infra-
estrutura e os servios de telecomunicaes, foi um passo
gigantesco para desenvolver o modal infovirio brasileiro.
O PNBL ir massificar, at 2014, o acesso internet com Figura 26 Anel tico Sul-Americano
qualidade, dando condies para que 40 milhes de do-
miclios brasileiros tenham banda larga a uma velocidade
de mnima de um Megabits per second (Mbps). Ao alcanar O Anel tico Sul-Americano tem como resultados ime-
essa meta o ambiente de negcio do pas ser beneficiado, diatos fomentar o desenvolvimento econmico e a integra-
possibilitando o acesso rpido e descomplicado a produtos o cultural dos pases da Unasul. Com ele o percurso da
e servios os mais diversos e, em consequncia, promoven- informao ser mais rpido, com menor custo e mais se-
do o desenvolvimento socioeconmico. guro, pois as distncias sero menores porque o trfego
ocorrer dentro do Continente Sul-Americano, no havendo

99
Captulo 7 Modal Infovirio

necessidade de, primeiro, chegar aos Estados Unidos e oportuno salientar que a infovia parte integrante
s, depois, retornar ao continente, o que acontecia nos do sucesso econmico, social e tecnolgico de qualquer
modelos mais antigos. Outro benefcio esperado pela nao. Na sociedade da informao a produo, o tra-
instalao do Anel tico a possibilidade de o pas se tamento e a distribuio dos dados e informaes devem
tornar um polo de contedos digitais de excelncia. Para ser pauta prioritria do governo e fazer parte dos seus
que isso ocorra preciso que essa infovia seja implan- planos de ao, como tambm das organizaes priva-
tada, integrando-a tambm com a Europa, Amrica do das.
Norte, sia e frica.
No caso especfico do Brasil observa-se uma consci-
ncia bastante sedimentada na sociedade quanto im-
Domnio da tecnologia portncia das infovias para o desenvolvimento. Todavia,
falta conduzir esse processo de forma mais integrada
Aos poucos as empresas brasileiras vo dominando a visando maximizao dos resultados. consenso que
tecnologia de instalao de infovias. Um exemplo a no se faz um governo eletrnico sem infovia e, muito
Schahin Telecom (www.schahin.com.br) que, a convite da menos se faz infovia sem gesto profissional.
Empresa Brasileira de Telecomunicaes S/A (Embratel),
participou da instalao e manuteno de 3.100 km de O Quadro 8 (ao lado) faz uma sntese das propostas
cabos pticos submarinos ao longo da costa brasileira, para a melhoria e composio da malha infoviria na-
abrangendo desde o estado de So Paulo at o estado cional.
Rio Grande do Norte.
Acelerando o transporte de cargas
Proposio 1
Instalar Fibra ptica de Manaus a Porto Velho usando o gasoduto Uruc (AM)/Porto O fato de transmitir grandes quantidades de dados e in-
Velho. Dimenso 522 km formaes de forma rpida e segura, torna a rede infovi-
ria uma preciosa ferramenta capaz de acelerar o transporte
Proposio 2 de cargas nos demais modais. Hoje possvel processar
Instalar Fibra ptica de Cuiab a Santarm usando a Ferrovia EF-170
(Cuiab/Santarm)
dentro da boleia de um caminho, por exemplo, um co-
nhecimento de frete, de forma rpida e descomplicada.
Proposio 3 O portal www.cte.fazenda.gov.br explica que j est
IInstalar Fibra ptica entre Manaus e Boa Vista usando a BR-174 valendo o Conhecimento de Transporte Eletrnico (CT-e),
um documento digital, emitido e armazenado eletronica-
Proposio 4
mente, visando comprovar, para fins fiscais, a prestao
Instalar Fibra ptica de Tucurui (PA) at Manaus usando o Linho de Tucurui da de servio de transporte de cargas realizada por qual-
Eletrobras quer modal rodovirio, ferrovirio, aerovirio, aqua-
virio e dutovirio com validade jurdica, desde que
Proposio 5 a assinatura digital do emitente seja garantida e pela
Instalar fibra ptica entre Manaus (AM) e Porto Velho (RO) utilizando o gasoduto recepo e autorizao de uso, pelos rgos de fiscali-
Coari (AM) Porto Velho (RO) sugerido no modal dutovirio zao. O CT-e vlido em todos os estados brasileiros
e substituiu uma srie de documentos: conhecimentos de
Quadro 7 Proposies para a melhoria da malha infoviria transportes rodovirios, aquavirio, ferrovirio e aerovirio
brasileira

100
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

de cargas; e nota fiscal de servio de transporte, quando


utilizada em transporte de cargas.
O CT-e trouxe benefcios nas trs instncias envolvi-
das na prestao do servio de transporte: emitentes, to-
madores e sociedade em geral. Dentre as vantagens do
documento digital citamos: reduo de custos de aquisi-
o de papel e de armazenagem de documentos fiscais;
aprimoramento dos processos de organizao; guarda
e gerenciamento de documentos eletrnicos, facilitando
a recuperao e intercmbio das informaes; simplifi-
cao das obrigaes acessrias; reduo do tempo de
parada de caminhes em postos fiscais; reduo de er-
ros de escriturao.
A reduo do consumo de papel com impacto positivo
em termos ecolgicos; a padronizao dos relaciona-
mentos eletrnicos entre empresas; e o surgimento de
oportunidades de negcios e empregos na prestao de
servios ligados a esta nova tecnologia so os maiores
benefcios do CT-e. Finalmente, h de se considerar que
a instalao de um modal infovirio nacional adequado
fundamental para atender as complicadas cadeias de
suprimento e de distribuio fsica dos produtos.

101
Um dos principais gargalos para o pleno
desenvolvimento econmico brasileiro
a precariedade da infraestrutura
logstica de transporte de cargas
Captulo 8
Consolidao dos modais

A integrao entre os diversos modais


permite a mobilidade de produtos entre
as regies brasileiras, favorecendo o
desenvolvimento socioeconmico com
a possibilidade de coloc-los, de forma
competitiva, em novos mercados
Captulo 8 Consolidao dos modais

Intermodalidade e Concluso
multimodalidade No Brasil h um consenso: a infraestrutura logstica um
dos principais gargalos para o desenvolvimento econmico
e social do pas. Os problemas so evidentes em todos os
modais, conforme analisados neste estudo. Algumas carac-

A
tersticas mercadolgicas, dentre elas a economia global-
mente competitiva, associada evoluo tecnolgica, criam
interligao entre os diversos modais rodovi- um cenrio que favorece as empresas e ao pas, desde que
rio, ferrovirio, hidrovirio, aerovirio, du- corresponda s demandas internas e externas com agilida-
tovirio e infovirio cria as operaes de- de, flexibilidade, competitividade (qualidade, custo e prazo).
nominadas intermodais e multimodais. A
intermodalidade de transporte de cargas refere-se a uma Neste contexto o Brasil deve, por um lado, acelerar a
mesma operao que envolve dois ou mais modais, onde construo de sua infraestrutura de transporte no plano in-
cada condutor emite um documento e responde individual- terno e, por outro, assumir o controle da infraestrutura no
mente pelo servio prestado. No segundo caso multimo- plano externo. No somente no Continente Sul-Americano,
dalidade o transporte de cargas feito por dois ou mais mas em outras regies de interesse comercial. Tais condi-
modais, sob a responsabilidade nica de um operador es so essenciais para obteno de vantagens competiti-
de transporte multimodal, desde a origem at o destino. vas e, em consequncia, proporcionar um impacto positivo
no desenvolvimento econmico, social e tecnolgico.
A intermodalidade, muito utilizada no Brasil, permite a
mobilidade de produtos entre as regies brasileiras, favo- A elaborao deste Plano, que contemplou os modais fer-
recendo o desenvolvimento socioeconmico, uma vez que rovirio, rodovirio, aquavirio, areo, dutovirio e infovirio,
a produo nacional poder ser colocada em novos mer- se configura como um documento que aponta os projetos de
cados de forma mais competitiva. A Figura 27 apresenta o consenso entre os especialistas a Ferrovia Transcontinental,
mapa com as propostas de consolidao dos modais fer- por exemplo e apresenta novas proposies que, em am-
rovirio, hidrovirio e rodovirio, o que caracteriza opera- bos os casos, so essenciais para a construo da malha de
o intermodal. Esta interligao proporciona ganhos nos transporte nacional com a caracterstica de competitividade
dois vrtices mercadolgicos. De um lado, o consumidor exigida pelo mercado interno e externo. Alm de contribuir
beneficiado com a ampliao de opes de produtos; na para a insero do Administrador nos grandes debates na-
outra ponta, ganham as empresas que podero acessar cionais, o desenvolvimento deste estudo, permitiu constatar e
novos mercados. Isso s possvel com a construo de ratificar que:
terminais de integrao entre os modais e nas condies A construo da infraestrutura logstica nacional
exigidas para cada situao. prejudicada pela forma como os diversos rgos do
Ao acrescentar o modal aerovirio apresentado no Ca- Governo Federal interagem. Ainda prevalece a viso
ptulo 5 deste documento integrado aos trs modais an- departamentalizada em detrimento de um moderno
teriormente citados, a infraestrutura logstica de transporte modelo de gesto integrado e sistmico. O resultado
ser, com certeza, bem mais competitiva. que por muitos anos o Ministrio das Minas e Energia
(MME) construiu hidreltricas sem eclusas, como foi o
caso de Tucuru no estado do Par, comprometendo a

104
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Figura 27 Mapa consolidado dos modais propostos

105
Captulo 8 Consolidao dos modais

navegabilidade e, por conseguinte, o desenvolvimento produo e difuso de dados e informao representam


socioeconmico da regio. um dos pilares do sucesso comercial, sendo inaceitvel
que em grande parte do territrio nacional ocorram pro-
A maior capilarizao do modal areo, sobretudo blemas graves de acesso internet de qualidade.
entre os grandes aeroportos, poder ser mais bem ex-
plorada com a integrao entre os aeroportos de maior O sistema hidrovirio das regies centro-oeste e nor-
porte de Cumbica e Guarulhos, por exemplo com te formado pelas hidrovias Solimes-Amazonas, Rio
os mais modestos, como os de Piracicaba e So Carlos. Madeira, Araguaia-Tocantins e Teles Pires-Tapajs, por
Este novo desenho contribuir para a melhoria do nvel sua importncia para o comrcio interno e para a ex-
de servio em termos de reduo nos prazos de entre- portao deve ser considerado prioridade nacional.
ga, alm de reduzir a presso sobre o modal rodovirio. Isso plenamente justificvel porque a regio centro-
Muitos produtos podero ser transportados entre cidades -oeste grande produtora de alimentos com caracte-
de mdio e pequeno porte por esse modal. rsticas que se adequam ao modal aquavirio e o rio
Amazonas, navegvel o ano todo, favorece uma regu-
A liderana econmica do Brasil em relao ao Con- laridade comercial.
tinente Sul-Americano depende de sua capacidade de
comandar o planejamento e execuo das obras de in- A construo do modal dutovirio deve ser pautada
fraestrutura logstica para explorar o potencial existente por estratgias que fomentem a integrao entre gover-
entre o pas e os pases vizinhos. Na Guiana Inglesa, nos e iniciativa privada em uma perspectiva de cenrio
por exemplo, China e Rssia exploram diversos merca- atual e futuro. Essa necessidade se d devido a projetos
dos, inclusive o comrcio e a explorao de minrios. estratgicos como o Pr-Sal e o aumento da produo
Assim, a integrao do Brasil com a Guiana Inglesa por de biocombustveis.
meio do modal rodovirio pode proporcionar novos
mercados para o pas. A conexo entre o Oceano Pacfico e o Atlntico
estratgica para o Brasil.
A assimetria ou distncia em termos de desenvolvi-
mento econmico, tecnolgico e social, entre a regio Os projetos defendidos pelos especialistas e ratificados
norte e, sobretudo, a regio sudeste pode ser encurtada neste documento, sobretudo nos modais ferrovirio e ro-
com a infraestrutura proposta neste estudo, principal- dovirio, devem ser considerados prioritrios pelo governo
mente no modal aquavirio e rodovirio. Ressalta-se que brasileiro.
o foco do documento no enfatizou a integrao entre importante salientar que o Brasil despertou finalmente
modais analisados, pois estudos desenvolvidos pelos Es- para entender que o desenvolvimento econmico acelerado
tados j enfatizaram esse tpico. e sustentvel tem na logstica de transportes de carga um
O desenvolvimento do modal infovirio necessita de dos seus mais importantes pontos de apoio. Esse despertar
uma gesto integrada e coordenada do Governo Fede- pode ser constatado em diversas aes, tanto em nvel
ral com a participao das empresas privadas, visando federal como estadual. Em 2012, por exemplo, o governo
acelerar sua implantao com a eficcia demandada federal lanou o Programa de Investimento em Logstica: Ro-
pelo mercado. Apenas para ilustrar, a comunicao via dovias e Ferrovias, visando oferecer uma ampla e moderna
fibra tica sai do Brasil, vai aos Estados Unidos e retorna rede de infraestrutura de logstica eficiente e modicidade
ao Continente Sul-Americano aumentando o tempo e o tarifria. Considerado como primeira iniciativa estruturada
custo das operaes. Na sociedade do conhecimento a para dotar o Pas de um sistema de transporte adequado,
aps duas dcadas de baixo investimento, o programa

106
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

tem como escopos bsicos: restabelecer a capacidade de


planejamento integrado do sistema de transporte; promo-
ver a integrao entre rodovias, ferrovias, hidrovias, portos
e aeroportos; proporcionar a perfeita articulao com as
cadeias produtivas. A iniciativa pretende investir, nos pr-
ximos 25 anos, cerca de R$ 133 bilhes para duplicar os
principais eixos rodovirios do pas; reestruturar o modelo
de investimento e explorao das ferrovias; e expandir e
aumentar a capacidade da malha ferroviria.
Iniciativas como esta no poderiam deixar de ser citadas
neste documento. O PBLog foi concebido como uma for-
ma de integrar os projetos previstos nos diversos modais
de infraestrutura logstica de transporte de cargas e propor
outras aes em formato macro, capazes de ser usadas em
consonncia com os projetos desenvolvidos, sobretudo em
nvel estadual. O Plano, portanto, caracteriza-se como um
estudo que aponta, em termos nacionais, os projetos que,
se levados a efeito, podem integrar o Brasil de norte a sul
e de leste a oeste facilitando o fluxo de produtos, pessoas,
dados e informaes.

107
Terminal de contineres
Foto: Antaq
Referncias
Parcerias
Agradecimentos
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Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

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111
Parcerias
Antnio Carlos da Silva Adm. Fbio Mendes Macedo
Presidente da Federao das Indstrias do Estado do Ama- Conselho Regional de Administrao do Acre (CRA-AC)
zonas (FIEAM)
Adm. Neumar Lemos Elias
Alair Antonio Elgert Coordenadora de Inovao Tecnolgica e Incluso Social
Prefeitura Municipal de Sinop (MT) (SECT/TO)

Adlio Barofaldi Adm. Cllio Figueredo Rolim. Dr.


Diretor Executivo do Grupo ROVEMA (RO) Universidade Federal do Amazonas (UFAM)

Maurcio Loureiro Adm. Elion Sarmento


Presidente do Centro das Indstrias do Estado do Amazo- Presidente do Conselho Regional de Administrao do To-
nas (CIEAM) cantins (CRA-TO)

MSc. Andr Pugliese Alan Rickson Andrade de Arajo


Diretor de Desenvolvimento Econmico da Secretaria da In- Diretor de Cincia, Tecnologia e Inovao Governo do
dstria e Comrcio do Tocantins Tocantins

Adm. Luis Csar Simes de Arruda Allan Cunha Santiago


Conselho Regional de Administrao do Mato Grosso Professor do SENAI Blumenau
(CRA-MT)
Carlos Taboada. Dr.
Adm. Ranniry Mazzilly Silva de Souza. MsC. Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC)
Universidade do Estado do Amazonas.
Clarete de Itoz
Adm. Armando Araujo de Souza Junior Diretora Geral da Faculdade Catlica do Tocantins
Universidade Federal do Amazonas

Adm. Eva da Silva Albuquerque


Presidente do Conselho Regional de Administrao de Ron-
dnia (CRA-RO)

Adm. Fabiano Noronha Mendona


Conselho Regional de Administrao do Acre (CRA-AC)

112
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Agradecimentos
Dr. Eldemir Pereira de Oliveira Dr. Marcelo Souza Pereira
Universidade Federal do Mato Grosso Universidade Federal do Amazonas

Edeon Vaz Ferreira Manoel Paulo Pires Coelho


Coordenador Executivo do Movimento Pr-Logistica-MT Praticagem dos Rios Ocidentais da Amaznia (PROA)

Dr. Fernando Jos Spanhol Dr. Olavo Celso Tapajs Silva


Diretor da Universidade Estadual de Tocantins Petrobras

Gilberto Pinzetta Otvio Cabral


Universidade do Oeste de Santa Catarina (UNOESC) Aliana Navegao e Logstica LTDA.

Hildes Luiz Lima da Fonseca Raimundo Augusto A. Neto


Mestre em Logstica e Transporte Secretrio Executivo do SETCAM

Hiram Rodrigues Leal Agradecimento especial aos rgos, a seguir listados,


Diretor Tcnico do SEBRAE Rondnia por ter disponibilizado seus bancos de imagens que
ilustram este documento:
MsC. Ivens Svio de Arajo
Economista Agncia Nacional de Transportes Aquavirios (Anaq)

Dr. Jlio Eduardo da Silva Menezes Ministrio dos Transportes (MT)


Universidade Federal de Tocantins
VALEC Engenharia, Construes e Ferrovias S.A.
Jos Carlos de S Colares
Presidente do Conselho Regional de Administrao do
Amazonas (CRA-AM)

Luiz Carlos Borges da Silveira


Secretrio de Cincia e Tecnologia do Tocantins

Dr. Luiz Aimber Soares de Freitas


Diretor-Presidente da ALENCAR e FREITAS e CIA LTDA
(Roraima)

113
Um Conselho forte, atuante, representativo,
inovador e conectado com a sociedade capaz
de promover a valorizao dos profissionais de
Administrao e empresas que desenvolvem
atividades relacionadas sua rea de atuao
Foto: Fotolia
Sistema CFA/CRAs

At julho de 2013 foram registrados nos


Conselhos Regionais de Administrao exatos
332.382 profissionais de Administrao
(Administradores e Tecnlogos em
determinada rea de Administrao)
Sistema CFA/CRAs

Promovendo a Cincia da Administrao

O s nmeros relacionados Administrao so mais do que expressivos. No ltimo censo do Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP-MEC), realizado em junho de 2011, foram matriculados 910 mil alunos
em 3.855 cursos de Administrao. So exatos 332.382 profissionais de Administrao (Administradores e Tec-
nlogos em determinada rea de Administrao) e 35.187 empresas que desenvolvem atividades na rea de
Administrao, registrados nos Conselhos Regionais de Administrao (CRAs), at o ms de junho de 2013. Vale lembrar
que esses cursos so os mais procurados no ensino superior brasileiro.
O Conselho Federal de Administrao (CFA) um rgo normativo, consultivo, orientador e disciplinador do exerccio
da profisso de Administrador, sediado na capital federal, responsvel por controlar e fiscalizar as atividades financeiras e
administrativas do Sistema CFA/CRAs, cuja misso promover a Cincia da Administrao valorizando as competncias
profissionais, a sustentabilidade das organizaes e o desenvolvimento do pas. Este Sistema integrado pelo CFA e pelos
27 Conselhos Regionais de Administrao (CRAs), sediados em todos os Estados da Federao e no Distrito Federal.
Os Profissionais de Administrao habilitado no Sistema CFA/CRAs so reconhecidos no mercado de trabalho como pes-
soas aptas a exercerem a profisso. O registro profissional no apenas importante para o profissional de Administrao,
importante tambm para a sociedade e para o pas.
Um Conselho forte, atuante, representativo e inovador capaz de promover a valorizao da profisso, alm de provocar
avanos na prpria prtica da Administrao, o que se reverte em benefcios para todos. O registro profissional o primeiro
passo para que esse ciclo se torne possvel.

Misso e princpios
Tendo como misso Promover a Cincia da Administrao valorizando as competncias profissionais, a sustentabilidade
das organizaes e o desenvolvimento do pas, o Sistema CFA/CRAs, tem seus princpios assentados em cinco pilares fun-
damentais:
Sociedade e Cidadania A defesa da sociedade deve ser feita em total comprometimento com a cidadania e com irres-
trito cumprimento legislao.
Macro ambiente As aes, atitudes e comportamentos devem guardar respeito ao ser humano, sociedade e ao ambiente.
Conhecimento A valorizao do conhecimento deve ser considerada como fundamental para a profisso, assim como
o compromisso com o avano tecnolgico e com as mudanas que a atualizao requer.
Profisso A atuao profissional do Administrador deve ser realizada com independncia, mas guardando o respeito e
buscando integrao com outras profisses.

116
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Participao A participao e o comprometimento dos Administradores so fatores que valorizam a profisso e devem
ser continuamente estimulados.
O Administrador exercer a profisso como profissional liberal ou no, mediante: elaborao de pareceres, relatrios,
planos, projetos, laudos; realizao de percias, arbitragens, assessoria e consultoria em geral, pesquisas, estudos, an-
lises, interpretaes, planejamento, implantao, coordenao e controle de trabalhos; exerccio de funes e cargos de
Administrador do Servio Pblico Federal, Estadual, Municipal, Autrquico, Sociedades de Economia Mista, empresas
estatais, paraestatais e privadas, em que fique expresso e declarado o ttulo do cargo abrangido; exerccio de funes de
chefia ou direo, intermediria ou superior assessoramento e consultoria em rgos, ou seus compartimentos, da Ad-
ministrao pblica ou de entidades privadas, cujas atribuies envolvam principalmente, a aplicao de conhecimentos
inerentes a tcnicas de administrao; magistrio em matrias tcnicas da administrao e organizao.

Campo de atuao
O campo de atuao do profissional de Administrao amplo e abrangente e est relacionado com as seguintes atividades:
Administrao e Seleo de Pessoal/Recursos Humanos;
Organizao e Mtodos/Anlise de Sistemas;
Oramento;
Administrao de Material/Logstica;
Administrao Financeira;
Administrao Mercadolgica/Marketing;
Administrao de Produo;
Relaes Industriais/Benefcios/Segurana do Trabalho;
Campos considerados Desdobramentos ou Conexos.
A Lei n 4.769, de 9 de setembro de 1965 (regulamentada pelo Decreto n 61.934, de 2/12/1967) institui a profisso do
Administrador e, a data de sua promulgao foi escolhida para comemorar O Dia do Administrador, carreira profissional
mais frequente no Pas.

117
Sistema CFA/CRAs

Conselhos Regionais de Administrao CRAs


CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ACRE (CRA-AC)
Presidente: Adm. MARCOS CLAY LCIO DA SILVA
Av. Brasil n 303, Sala 201, 2 andar, Centro Empresarial Rio Branco, Centro - 69900 -191 - RIO BRANCO/AC
Fone: (68) 3224-1369 - E-mail: craacre@gmail.com
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE ALAGOAS (CRA-AL)


Presidente: Adm. ALAN HELTON DE OMENA BALBINO
Rua Joo Nogueira, n 51, Farol - 57051-400 - MACEI/AL
Fone: (82) 3221-2481 - Fax: (82) 3221-2481 - E-mail: presidencia@craal.org.br; gabinete@craal.org.br
Home Page: www.craal.org.br
Horrio de funcionamento: 7 horas s 13 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO AMAP (CRA-AP)


Presidente: Adm. EDILJANE MARIA CAMPOS DA FONSECA
Rua Jovino Dino, n 2455, Centro - 68900-075 - MACAP/AP
Fone: (96) 3223-8602 - E-mail: cra.macapa@gmail.com
Horrio de funcionamento: 8 horas s 17 horas - Atendimento Pblico: 9 horas s 15 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO AMAZONAS (CRA-AM)


Presidente: Adm. JOS CARLOS DE S COLARES
Rua Apurin, n 71, Praa 14 - 69020-170 - MANAUS/AM
Fone: (92) 3303-7100 - Fax: (92) 3303-7101 - E-mail: conselho@craamazonas.org.br - Home Page: www.craamazonas.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 17h30min

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DA BAHIA (CRA-BA)


Presidente: Adm. ROBERTO IBRAHIM UEHBE
Av. Tancredo Neves, n 999, Ed. Metropolitano Alfa, Salas 601/602, Caminho das rvores - 41820-021 - SALVADOR/BA
Fone: (71) 3311-2583 - Fax: (71) 3311-2573 - E-mail: cra-ba@cra-ba.org.br - Home Page: www.cra-ba.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 17h30min

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO CEAR (CRA-CE)


Presidente: Adm. ILAILSON SILVEIRA DE ARAJO
Rua Dona Leopoldina, n 935, Centro - 60110-001 - FORTALEZA/CE
Fone: (85) 3421-0909 - Fax: (85) 3421-0900 - E-mail: presidente@cra-ce.org.br; superintendente@cra-ce.org.br
Home Page: www.craceara.org.br
Horrio de funcionamento: 8h30min s 18 horas

118
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO DISTRITO FEDERAL (CRA-DF)


Presidente: Adm. CARLOS ALBERTO FERREIRA JNIOR
SAUS - Quadra 6, 2. Pav, Conj. 201, Ed. Belvedere - 70070-915 - BRASLIA/DF
Fone: (61) 4009-3333 - Fax: (61) 4009-3399
E-mail: presidencia@cradf.org.br, carlos.ferreira@agricultura.gov.br - Home Page: http://www.cradf.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 17 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO ESPIRITO SANTO (CRA-ES)


Presidente: Adm. MARCOS FELIX LOUREIRO
Rua Aluysio Simes, n 172, Bento Ferreira - 29050-632 - VITRIA/ES
Fone: (27) 2121-0500 - Fax: (27) 2121-0539 - E-mail: craes@craes.org.br - Home Page: www.craes.org.br
Horrio de funcionamento: 8h30min s 17h30min

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE GOIS (CRA-GO)


Presidente: Adm. SAMUEL ALBERNAZ
Rua 1.137, n 229, Setor Marista - 74180-160 - GOINIA/GO
Fone: (62) 3230-4769 - Fax: (62) 3230-4731
E-mail: presidencia@crago.org.br - Home Page: www.crago.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO MARANHO (CRA-MA)


Presidente: Adm. ISABELLE CRISTINE RODRIGUES FREIRE MARTINS
Rua Jos Bonifcio, n 920, Centro - 65010-020 - SO LUIS/MA
Fone: (98) 3231-4160/3231-2976 - Fax: (98) 3231-4160/231-2976
E-mail: crama@cra-ma.org.br/financeiro@cra-ma.org.br/oamilton@ibest.com.br - Home Page: www.cra-ma.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 14 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE MATO GROSSO (CRA-MT)


Presidente: Adm. LUIS CESAR SIMES DE ARRUDA
Rua 5, Quadra 14, Lote 05, CPA - Centro Poltico e Administrativo - 78050-900 - CUIAB/MT
Fone: (65) 3644-4769 - Fax: (65) 3644-4769
E-mail: cra.mt@terra.com.br - Home Page: www.cramt.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 17 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE MATO GROSSO DO SUL (CRA-MS)


Presidente: Adm. HARDUIN REICHEL
Rua Bodoquena n 16, Amamba - 79008-290 - CAMPO GRANDE/MS
Fone: (67) 3316-0300
E-mail: presidencia@crams.org.br - Home Page: www.crams.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 17h30min

119
Sistema CFA/CRAs

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE MINAS GERAIS (CRA-MG)


Presidente: Adm. MARCOS SILVA RAMOS
Avenida Afonso Pena, n 981, 1 Andar, Centro, Ed. Sulacap - 30130-907 - BELO HORIZONTE/MG
Fone: (31) 3274-0677 - 3213-5396 - Fax: (31) 3273-5699/3213-6547
E-mail: presidencia@cramg.org.br - Home Page: www.cramg.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO PAR (CRA-PA)


Presidente: Adm. JOS CLIO SANTOS LIMA
Rua Osvaldo Cruz, n 307, Comrcio - 66017-090 - BELM/PA
Fone: (91) 3202-7889 - Fax: (91) 3202-7851
E-mail: gabinete@crapa.org.br / presidencia@crapa.org.br - Home Page: www.crapa.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 15 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DA PARAIBA (CRA-PB)


Presidente: Adm. FRANCISCO DE ASSIS MARQUES
Av. Piau n 791, Bairro dos Estados - 58030-331 - JOO PESSOA/PB
Fone: (83) 3021-0296 - E-mail: crapb@crapb.org.br / cra.paraiba@gmail.com - Home Page: www.crapb.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 12 horas 13 horas s 17 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO PARAN (CRA-PR)


Presidente: Adm. GILBERTO SERPA GRIEBELER
Rua Cel. Dulcdio, n 1565, gua Verde - 80250-100 - CURITIBA/PR
Fone: (41) 3311-5555 - Fax: (41) 3311-5566
E-mail: presidencia@cra-pr.org.br - Home Page: www.cra-pr.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 18 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE PERNAMBUCO (CRA-PE)


Presidente: Adm. ROBERT FREDERIC MOCOCK
Rua Marcionilo Pedrosa, n 20, Casa Amarela - 52051-330 - RECIFE/PE
Fone: (81) 3268-4414/3441-4196 - Fax: (81) 3268-4414
E-mail: cra@crape.org.br - Home Page: www.crape.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 14 horas - Atendimento Pblico: 8 horas s 12 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO PIAU (CRA-PI)


Presidente: Adm. PEDRO ALENCAR CARVALHO SILVA
Rua urea Freire, n 1349, Jquei - 64049-160 - TERESINA/PI
Fone: (86) 3233-1704 - Fax: (86) 3233-1704
E-mail: administrativo@cra-pi.org.br - Home Page: www.cra-pi.org.br
Horrio de funcionamento: 12 horas s 19 horas

120
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO RIO DE JANEIRO (CRA-RJ)


Presidente: Adm. WAGNER SIQUEIRA
Rua Professor Gabizo, n 197, Ed. Belmiro Siqueira, Tijuca - 20271-064 - RIO DE JANEIRO/RJ
Fone: (21) 3872-9550 - Fax: (21) 3872-9550 - E-mail: secretaria@cra-rj.org.br - Home Page: www.cra-rj.org.br
Horrio de funcionamento: 9 horas s 17 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO RIO GRANDE DO NORTE (CRA-RN)


Presidente: Adm. KATE CUNHA MACIEL
Rua Coronel Auriz Coelho, n 471, Lagoa Nova - 59075-050 - NATAL/RN
Fone: (84) 3234-6672/9328 - Fax: (84) 3234-6672/9328
E-mail: cra-rn@crarn.com.br - Home Page: www.crarn.com.br
Horrio de funcionamento: 12 horas s 18 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DO RIO GRANDE DO SUL (CRA-RS)


Presidente: Adm. CLUDIA DE SALLES STADTLOBER
Rua Marclio Dias, n 1030, Menino Deus - 90130-000 - PORTO ALEGRE/RS
Fone: (51) 3014-4700/3014-4769 - Fax: (51) 3233-3006
E-mail: diretoria@crars.org.br;secretaria@crars.org.br
Home Page: www.crars.org.br
Horrio de funcionamento: 8h30min s 17h30min

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE RONDNIA (CRA-RO)


Presidente: Adm. ANDR LUIS SAONCELA DA COSTA
Rua Tenreiro Aranha, n 2978 B, Centro - 78902-050 - PORTO VELHO/RO
Fone: (69) 3221-5099/3224-1706 - Fax: (69) 3221-2314 - E-mail: presidencia@craro.org.br - Home Page: www.craro.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 17 horas - Atendimento Pblico: 8 horas s 14 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE RORAIMA (CRA-RR)


Presidente: Adm. UBIRAJARA RIZ RODRIGUES
Rua Prof. Agnelo Bitencourt, n 1620, So Francisco - 69305-170 - BOA VISTA/RR
Fone: (95) 3624-1448 - Fax: (95) 3624-1448
E-mail: craroraima@gmail.com - Home Page: www.crarr.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas - Atendimento Pblico: 8 horas s 14 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE SANTA CATARINA (CRA-SC)


Presidente: Adm. ANTONIO CARLOS DE SOUZA
Av. Prof. Osmar Cunha n 260, 8 andar, Salas 701 a 707/ 801 a 807, Ed. Royal Business Center - 88015-100 - FLORI-
ANPOLIS/SC
Fone: (48) 3229-9400 - Fax: (48) 3224-0550 - E-mail: crasc@crasc.org.br - Home Page: www.crasc.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas

121
CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE SO PAULO (CRA-SP)
Presidente: Adm. WALTER SIGOLLO
Rua Estados Unidos, n 865/889, Jardim Amrica - 01427-001 - SO PAULO/SP
Fone: (11) 3087-3208/ 3087-3459 - Fax: (11) 3087-3256
E-mail: secretaria@crasp.gov.br - Home Page: www.crasp.com.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 17h30min - Atendimento Pblico: 9 horas s 17 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE SERGIPE (CRA-SE)


Presidente: Adm. DIEGO CABRAL FERREIRA COSTA
Rua Senador Rollemberg, n 513, So Jos - 49015-120 - ARACAJU/SE
Fone: (79) 3214-2229/3214-3983 - Fax: (79) 3214-3983/3214-2229
E-mail: cra-se@infonet.com.br; presidencia.crase@infonet.com.br - Home Page: www.crase.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 14 horas

CONSELHO REGIONAL DE ADMINISTRAO DE TOCANTINS (CRA-TO)


Presidente: Adm. ROGRIO RAMOS DE SOUZA
602 Norte, Av.Teotnio Segurado, Conjunto 1, Lote 6 - 77006700 - PALMAS/TO
Fone: (63) 3215-1240/3215-8414
E-mail: atendimento@crato.org.br - Home Page: www.crato.org.br
Horrio de funcionamento: 8 horas s 18 horas

(Listagem atualizada em 14/06/2013

122
Plano Brasil de Infraestrutura Logstica

Conselheiros Federais Efetivos do Diretoria Executiva do CFA


CFA (Binio 2013/2014) (Binio 2013/2014)
Adm. Joo Coelho Da Silva Neto - CRA-AC Presidente: Adm. Sebastio Luiz de Mello - MS
Adm. Armando Lbo Pereira Gomes - CRA-AL Vice-Presidente: Adm. Sergio Pereira Lobo - PR
Adm. Jos Celeste Pinheiro - CRA-AP Diretores das Cmaras
Adm. Nelson Aniceto Fonseca Rodrigues - CRA-AM Cmara de Administrao e Finanas - CAF
Adm. Ramiro Lubin Carbalhal - CRA-BA Diretor - Adm. Ramiro Lubin Carbalhal - BA
Adm. Francisco Rogrio Cristino - CRA-CE Vice-Diretor - Adm. Lcio Flvio Costa - PB
Adm. Rui Ribeiro De Araujo - CRA-DF
Cmara de Fiscalizao e Registro - CFR
Adm. Hercules Da Silva Falco - CRA-ES
Diretor - Adm. Rui Ribeiro de Arajo - DF
Adm. Dionizio Rodrigues Neves - CRA-GO
Vice-Diretor - Adm. Armando Lbo Pereira Gomes - AL
Adm. Jos Samuel de Miranda Melo Jnior - CRA-MA
Adm. Alarcio Soares Martins - CRA-MT Cmara e Formao Profissional - CFP
Adm. Sebastio Luiz de Mello - CRA-MS Diretor - Adm. Jos Samuel de Miranda Melo Jnior - MA
Adm. Gilmar Camargo de Almeida - CRA-MG Vice-Diretora - Adm. Ione Macedo de Medeiros Salem - RN
Adm. Aldemira Assis Drago - CRA-PA Cmara de Desenvolvimento Institucional - CDI
Adm. Lcio Flavio Costa - CRA-PB Diretor - Adm. Adelmo Santos Porto - SE
Adm. Sergio Pereira Lobo - CRA-PR Vice-Diretor - Carlos Augusto Matos de Carvalho - RR
Adm. Joel Cavalcanti Costa - CRA-PE Cmara de Relaes Internacionais e Eventos - CRIE
Adm. Carlos Henrique Mendes da Rocha - CRA-PI Diretor - Adm. Carlos Henrique Mendes da Rocha - PI
Adm. Rui Otvio Bernardes de Andrade - CRA-RJ Vice-Diretor - Adm. Nelson Aniceto Fonseca Rodrigues - AM
Adm. Ione Macdo de Medeiros Salem - CRA-RN Cmara de Estudos e Projetos Estratgicos - CEPE
Adm. Valter Luiz de Lemos - CRA-RS Diretor - Adm. Rui Otvio Bernardes de Andrade - RJ
Adm. Paulo Csar de Pereira Durand - CRA-RO Vice-Diretor - Adm. Slvio Pires de Paula - SP
Adm. Carlos Augusto Matos de Carvalho - CRA-RR
Cmara de Gesto Pblica - CGP
Adm. Jos Sebastio Nunes - CRA-SC
Diretor - Adm. Ione Macedo de Medeiros Salem - RN
Adm. Silvio Pires de Paula - CRA-SP
Vice-Diretor - Adm. Hrcules da Silva Falco - ES
Adm. Adelmo Santos Porto - CRA-SE
Adm. Renato Jayme da Silva - CRA-TO

123
Estrutura Administrativa do CFA
Superintendncia
Superintendente: Adm. Douglas Evangelista Neto
Assessoria Especial da Presidncia
Assessora: Adm. Ailema da Silva Puc
Assessoria Jurdica
Assessor: Adv. Alberto Jorge Santiago Cabral
Assessoria Especial de Auditoria
Assessor: Cont. Thiago de Oliveira Teodoro
Coordenadoria de Administrao e Finanas
Coordenador: Adm. Joaquim Luciano Gomes Faria
Coordenadoria de Fiscalizao e Registro
Coordenadora: Adm. Benedita Alves Pimentel
Coordenadoria de Formao Profissional
Coordenadora: Adm. Sueli Cristina Rodrigues de Moraes Alves
Coordenadoria de Desenvolvimento Institucional
Coordenadora: RP Renata Costa Ferreira
Coordenadoria de Relaes Internacionais e Eventos
Coordenador: Adm. Civaldo Jos Gabriel
Coordenadoria de Estudos e Projetos Estratgicos
Coordenador: Adm. Joo Humberto de Azevedo
Coordenadoria de Gesto Pblica
Coordenador: Adm. Rodrigo Neves Moura
Coordenadoria de Informtica
Coordenador: Jos Carlos de Arajo Ferreira
Coordenadoria de Recursos Humanos
Coordenador: Adm. Robson Eustquio de Mesquita

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