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MINISTRIO DA SADE

PORTARIA N. 1469, DE 29 DE DEZEMBRO DE 2000. (*)

Estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao


controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano e seu padro de potabilidade, e d outras
providncias.

0 Ministro de Estado da Sade, no uso das atribuies que lhe confere o artigo 2 do Decreto n
79.367, de 9 de maro de 1977, resolve:

Art. 1 Aprovar a Norma de Qualidade da gua para Consumo Humano, na forma do Anexo desta
Portaria, de uso obrigatrio em todo territrio nacional.

Art 2 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 meses, contados a partir da publicao desta
Portaria, para que as instituies ou rgos aos quais esta Norma se aplica, promovam as adequaes necessrias
a seu cumprimento.

1 No caso de tratamento por filtrao de gua para consumo humano suprida por manancial
superficial e distribuda por meio de canalizao e da obrigao do monitoramento de cianobactrias e
cianotoxinas, este prazo de at 36 meses.

2 No perodo de transio devero ser observadas as normas e o padro estabelecidos na


Portaria n. 36/GM, de 19 de janeiro de 1990.

Art. 3 de responsabilidade da Unio, dos estados, do Distrito Federal e dos municpios a adoo
das medidas necessrias para o fiel cumprimento desta Portaria.

Art. 4 O Ministrio da Sade promover, por intermdio da Fundao Nacional de Sade


-FUNASA, a reviso da Norma de Qualidade da gua para Consumo Humano estabelecida nesta Portaria, no
prazo de 5 anos ou a qualquer tempo, mediante solicitao devidamente justificada de rgos governamentais ou
no governamentais de reconhecida capacidade tcnica nos setores objeto desta regulamentao.

Art. 5 Fica delegada competncia ao Presidente da FUNASA para editar, quando necessrio,
normas regulamentadoras desta Portaria.

Art. 6 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.

JOS SERRA

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Anexo a Portaria n. 1469 de 29 de dezembro de 2000.

NORMA DE QUALIDADE DA GUA PARA CONSUMO HUMANO

CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 Esta Norma dispe sobre procedimentos e responsabilidades inerentes ao controle e,


vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e estabelece seu padro de potabilidade e d outras
providncias.

Art. 2 Toda a gua destinada ao consumo humano deve obedecer ao padro de potabilidade e est
sujeita vigilncia da qualidade da gua.

Art. 3 Esta Norma no se aplica s guas envasadas e a outras, cujos usos e padres de qualidade
so estabelecidos em legislao especfica.

CAPTULO II
DAS DEFINIES

Art. 4 Para os fins a que se destina esta Norma, so adotadas as seguintes definies:

I. gua potvel - gua para consumo humano cujos parmetros microbiolgicos, fsicos, qumicos e
radioativos atendam ao padro de potabilidade e que no oferea riscos sade;

II. sistema de abastecimento de gua para consumo humano - instalao composta por conjunto de
obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e distribuio canalizada de gua potvel para
populaes, sob a responsabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de concesso ou
permisso;

III. soluo alternativa de abastecimento de gua para consumo humano - toda modalidade de
abastecimento coletivo de gua distinta do sistema de abastecimento de gua, incluindo, entre outras, fonte, poo
comunitrio, distribuio por veculo transportador, instalaes condominiais horizontal e vertical;

IV. controle da qualidade da gua para consumo humano - conjunto de atividades, exercidas de
forma contnua pelo(s) responsvel(is) pela operao de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua,
destinadas a verificar se a gua fornecida populao potvel, assegurando a manuteno desta condio;

V. vigilncia da qualidade da gua para consumo humano - conjunto de aes adotadas,


continuamente pela autoridade de sade pblica para verificar se a gua consumida pela populao atende esta
Norma e para avaliar os riscos que os sistemas e as solues alternativas de abastecimento de gua representam
para a sade humana;

VI. coliformes totais (bactrias do grupo coliforme) - bacilos gram-negativos, aerbios ou anaerbios
facultativos, no formadores de esporos, oxidase-negativos, capazes de desenvolver na presena de sais biliares
ou agentes tensoativos que fermentam a lactose com produo de cido, gs e aldedo a 35,0 0,5 C em 24-48

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horas, e que podem apresentar atividade da enzima -galactosidase. A maioria das bactrias do grupo coliforme
pertence aos gneros Escherchia, Citrobacter, Klebsiella e Enterobacter, embora vrios outros gneros e
espcies pertenam ao grupo;

VII. coliformes termotolerantes - subgrupo das bactrias do grupo coliforme que fermentam a lactose
a 44,5 0,2C em 24 horas; tendo como principal representante a Escherichia coli, de origem exclusivamente
fecal;

VIII. Escherichia Coli - bactria do grupo coliforme que fermenta a lactose e manitol, com produo
de cido e gs a 44,5 0,2C em 24 horas, produz indol a partir do triptofano, oxidase negativa, no hidroliza a
uria e apresenta atividade das enzimas galactosidase e glucoronidase, sendo considerada o mais especfico
indicador de contaminao fecal recente e de eventual presena de organismos patognicos;

IX. contagem de bactrias heterotrficas - determinao da densidade de bactrias que so capazes


de produzir unidades formadoras de colnias (UFC), na presena de compostos orgnicos contidos em meio de
cultura apropriada, sob condies pr-estabelecidas de incubao: 35,0 0,5C por 48 horas;

X. cianobactrias - microorganismos procariticos autotrficos, tambm denominados como


cianoficeas (algas azuis), capazes de ocorrer em qualquer manancial superficial especialmente naqueles com
elevados nveis de nutrientes (nitrognio e fsforo), podendo produzir toxinas com efeitos adversos sade; e

XI. cianotoxinas - toxinas produzidas por cianobactrias que apresentam efeitos adversos sade por
ingesto oral, incluindo:

a) microcistinas - hepatotoxinas, heptapeptdicas cclicas produzidas por cianobactrias, com efeito


potente de inibio de protenas fsfatases dos tipos 1 e 2A e promotoras de tumores;

b) cilindrospermopsina - alcalide guanidnico cclico produzido por cianobactrias, inibidor de


sntese protica, predominantemente hepatotxico, apresentando tambm efeitos citotxicos nos rins,
bao, corao e outros rgos; e

c) saxitoxinas - grupo de alcalides carbamatos neurotxicos produzido por cianobactrias, no


sulfatados (saxitoxinas) ou sulfatados (goniautoxinas e C-toxinas) e derivados decarbamil, apresentando efeitos de
inibio da conduo nervosa por bloqueio dos canais de sdio.

CAPTULO III
DOS DEVERES E DAS RESPONSABILIDADES

Seo I
Do Nvel Federal

Art. 5 So deveres e obrigaes do Ministrio, da Sade, por intermdio da FUNASA:

I- promover e acompanhar a vigilncia da qualidade da gua, em articulao com as Secretarias de


Sade dos Estados e do Distrito Federal e com os responsveis pelo controle de qualidade da gua, nos termos
da legislao que regulamenta o SUS;

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II- estabelecer as referncias laboratoriais nacionais e regionais, para dar suporte s aes de maior
complexidade na vigilncia da qualidade da gua para consumo humano;

III- aprovar e registrar as metodologias no contempladas nas referncias citadas no artigo 16


deste Anexo;

IV- definir diretrizes especficas para o estabelecimento de um plano de amostragem a ser


implementado pelos Estados, Distrito Federal ou Municpios, no exerccio das atividades de vigilncia da
qualidade da gua, no mbito do Sistema nico de Sade - SUS; e

V- executar aes de vigilncia da qualidade da gua, de forma complementar, em carter


excepcional, quando constatada, tecnicamente, insuficincia da ao estadual, nos termos da regulamentao do
SUS.

Seo II
Do Nvel Estadual e Distrito Federal

Art, 6 So deveres e obrigaes das Secretarias de Sade dos Estados e do Distrito Federal:

I- promover e acompanhar a vigilncia da qualidade da gua em sua rea de competncia, em


articulao com o nvel municipal e os responsveis pelo controle de qualidade da gua, nos termos da legislao
que regulamenta o SUS;

II- garantir, nas atividades de vigilncia da qualidade da gua, a implementao de um plano de


amostragem pelos municpios, observadas as diretrizes especficas a serem elaboradas pela FUNASA;

III- estabelecer as referncias laboratoriais estaduais e do Distrito Federal para dar suporte s aes
de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano; e

IV. executar aes de vigilncia da qualidade da gua, de forma complementar, em carter


excepcional, quando constatada, tecnicamente, insuficincia da ao municipal, nos termos da regulamentao do
SUS.

Seo III
Do Nvel Municipal

Art. 7 So deveres e obrigaes das Secretarias Municipais de Sade:

I. exercer a vigilncia da qualidade da gua em sua rea de competncia, em articulao com os


responsveis pelo controle de qualidade da gua, de acordo com as diretrizes do SUS;

II. sistematizar e interpretar os dados gerados pelo responsvel pela operao do sistema ou, soluo
alternativa de abastecimento de gua, assim como, pelos rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, em
relao s caractersticas da gua nos mananciais, sob a perspectiva da vulnerabilidade do abastecimento de gua
quanto aos riscos sade da populao;

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III. estabelecer as referncias laboratoriais municipais para dar suporte s aes de vigilncia da
qualidade da gua para consumo humano;

IV. efetuar, sistemtica e permanentemente, avaliao de risco sade humana de cada sistema de
abastecimento. ou soluo alternativa, por meio de informaes sobre:

a) a ocupao da bacia contribuinte ao manancial e o histrico das caractersticas de suas


guas;

b) as caractersticas fsicas dos sistemas, prticas operacionais e de controle da qualidade da


gua;

c) o histrico da qualidade da gua produzida e distribuda; e

d) a associao entre agravos sade e situaes de vulnerabilidade do sistema.

V. auditar o controle da qualidade da gua produzida e distribuda e as prticas operacionais


adotadas;
VI. garantir populao informaes sobre a qualidade da gua e riscos sade associados, nos
termos do inciso VI do artigo 9 deste Anexo;

VII. manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma
compreensvel populao e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;

VIII. manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s caractersticas da gua e para a
adoo das providncias pertinentes;

IX. informar ao responsvel pelo fornecimento de gua para consumo humano sobre anomalias e no
conformidades detectadas, exigindo as providncias para as correes que se fizerem necessrias;

X. aprovar o plano de amostragem, apresentado pelos responsveis pelo controle da


qualidade da gua de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua, que deve respeitar os
planos mnimos de amostragem expressos nas Tabelas 6, 7, 8 e 9;

XI. implementar um plano prprio de amostragem de vigilncia da qualidade da gua, consoante


diretrizes especficas elaboradas pela FUNASA; e

XII. definir o responsvel pelo controle da qualidade da gua de soluo alternativa.

Seo IV
Do Responsvel pela Operao de Sistema e/ou Soluo Alternativa

Art. 8 Cabe ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema ou soluo alternativa de abastecimento
de gua exercer o controle da qualidade da gua.

Pargrafo nico. Em caso de administrao, em regime de concesso ou permisso, do


sistema de abastecimento de gua, a concessionria ou a permissionria a responsvel pelo controle da

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qualidade da gua.

Art. 9 Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento de gua incumbe:

I. operar e manter sistema de abastecimento de gua potvel para a populao consumidora em


conformidade com as normas tcnicas aplicveis publicadas pela ABNT - Associao Brasileira de Normas
Tcnicas e com. outras normas e legislaes pertinentes;

II manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, por meio de:

a) controle operacional. das unidades de captao, aduo, tratamento, reservao


e distribuio;
b) exigncia do controle de qualidade, por parte dos fabricantes de produtos qumicos utilizados no
tratamento da gua e de materiais empregados na produo e distribuio que tenham contato com a gua;
c) capacitao e atualizao tcnica dos profissionais encarregados da operao do sistema e do
controle da qualidade da gua; e
d) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas partes que compem o
sistema de abastecimento.

III. manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua, sob a perspectiva dos riscos
sade, com base na ocupao da bacia contribuinte ao manancial, no histrico das caractersticas de suas guas,
nas caractersticas fsicas do sistema, nas prticas operacionais e na qualidade da gua distribuda;

IV. encaminhar autoridade de sade pblica, para fins de comprovao do atendimento a esta
Norma, relatrios mensais com informaes sobre o controle da qualidade da gua, segundo modelo estabelecido
pela referida autoridade;

V. promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, as aes


cabveis para a proteo do manancial de abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar controle
das caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 deste Anexo, notificando imediatamente a autoridade
de sade pblica sempre que houver indcios de risco sade ou sempre que amostras coletadas apresentarem
resultados em desacordo com os limites ou condies da respectiva classe de enquadramento, conforme definido
na legislao especfica vigente;

VI. fornecer a todos os consumidores, nos termos do Cdigo de Defesa do Consumidor informaes
sobre a qualidade da gua distribuda, mediante envio de relatrio, dentre outros mecanismos, com periodicidade
mnima anual e contendo, pelo menos as seguintes informaes:

a) descrio dos mananciais de abastecimento, incluindo informaes sobre sua proteo,


disponibilidade e qualidade da gua;
b) estatstica descritiva dos valores de parmetros de qualidade detectados na gua, seu significado,
origem e efeitos sobre a sade; e

c) ocorrncia de no conformidades com o padro de potabilidade e as medidas corretivas


providenciadas.

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VII. manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma
compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;

VIII. comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica e informar, adequadamente,


populao a deteco de qualquer anomalia operacional no sistema ou no conformidade na qualidade da gua
tratada, identificada como de risco sade, adotando-se as medidas previstas no artigo 29 deste Anexo; e

IX. manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s caractersticas da gua e para a
adoo das providncias pertinentes.

Art. 10. Ao responsvel por soluo alternativa de abastecimento de gua, nos termos do inciso XIII
do artigo 7 deste Anexo, incumbe:

1. requerer, junto autoridade de sade pblica, autorizao para o fornecimento de gua


apresentando laudo sobre a anlise da gua a ser fornecida, incluindo os parmetros de qualidade previstos nesta
Portaria, definidos por critrio da referida autoridade;

II operar e manter soluo alternativa que fornea gua potvel em conformidade com as normas
tcnicas aplicveis, publicadas pela ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas, e com outras normas e
legislaes pertinentes;

III. manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, por meio de anlises laboratoriais,
nos termos desta Portaria e, a critrio da autoridade de sade pblica, de outras medidas conforme inciso II do
artigo anterior;

IV. encaminhar autoridade de sade pblica, para fins de comprovao, relatrios com informaes
sobre o controle da qualidade da gua, segundo modelo e periodicidade estabelecidos pela referida autoridade,
sendo no mnimo trimestral;

V. efetuar controle das caractersticas da gua da fonte de abastecimento, nos termos do artigo 19
deste Anexo, notificando, imediatamente, autoridade de sade pblica sempre que houver indcios de risco
sade ou sempre que amostras coletadas apresentarem resultados em desacordo com os limites ou condies da
respectiva classe de enquadramento, conforme definido na legislao especifica vigente;

VI. manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma
compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;

VII. comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica competente e informar,


adequadamente, populao a deteco de qualquer anomalia identificada como de risco sade, adotando-se as
medidas previstas no artigo 29; e

VIII, manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s caractersticas da gua e para a
adoo das providncias pertinentes.

CAPTULO IV
DO PADRO DE POTABILIDADE

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Art. 11. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro microbiolgico conforme Tabela 1, a seguir:

Tabela 1

Padro microbiolgico de potabilidade da gua para consumo humano

PARMETRO VMP (1)


gua para consumo humano (2)
Escherichia coli ou coliformes termotolerantes (3) Ausncia em 100ml
gua na sada do tratamento
Coliformes totais Ausncia em 100ml
gua tratada no sistema de distribuio (reservatrios e rede)
Escherichia coli ou coliformes termotolerantes (3) Ausncia em 100ml
Coliformes totais Sistemas que analisam 40 ou mais amostras por ms:
Ausncia em 100ml em 95% das amostras examinadas no
ms;
Sistemas que analisam menos de 40 amostras por ms:
Apenas uma amostra poder apresentar mensalmente resultado
positivo em 100ml

NOTAS: (1) Valor Mximo Permitido.


(2) gua para consumo humano em toda e qualquer situao, incluindo fontes individuais como poos, minas,
nascentes, dentre outras.
(3) a deteco de Escherichia coli deve ser preferencialmente adotada.

1 No controle da qualidade da gua, quando forem detectadas amostras com resultado positivo para
coliformes totais, mesmo em ensaios presuntivos, novas amostras devem ser coletadas em dias imediatamente
sucessivos at que as novas amostras revelem resultado satisfatrio. Nos sistemas de distribuio, a recoleta deve
incluir, no mnimo, trs amostras simultneas, sendo uma no mesmo ponto e duas outras localizadas a montante e a
jusante.

2 Amostras com resultados positivos para coliformes totais devem ser analisadas para Escherichia coli
e, ou, coliformes termotolerantes, devendo, neste caso, ser efetuada a verificao e confirmao dos resultados
positivos.

3 O percentual de amostras com resultado positivo de coliformes totais em relao ao total de amostras
coletadas nos sistemas de distribuio deve ser calculado mensalmente, excluindo as amostras extras (recoleta).

4 O resultado negativo para coliformes totais das amostras extras (recoletas) no anula o resultado
originalmente positivo no clculo dos percentuais de amostras com resultado positivo.

5 Na proporo de amostras com resultado positivo admitidas mensalmente para coliformes totais no
sistema de distribuio, expressa na Tabela 1, no so tolerados resultados positivos que ocorram em recoleta,
nos termos do 1 deste artigo.

6 Em 20% das amostras mensais para anlise de coliformes totais nos sistemas de distribuio, deve
ser efetuada a contagem de bactrias heterotrficas e, uma vez excedidas 500 unidades formadoras de colnia

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(UFC) por ml, devem ser providenciadas imediata recoleta, inspeo local e, se constatada irregularidade, outras
providncias cabveis.

7 Em complementao, recomenda-se a incluso de pesquisa de organismos patognicos, com o


objetivo de atingir, como meta, um padro de ausncia, dentre outros, de enterovrus, cistos de Giardia spp e
oocistos de Cryptosporidium sp.

8 Em amostras individuais procedentes de poos, fontes, nascentes e outras formas de


abastecimento sem distribuio canalizada, tolera-se a presena de coliformes totais, na ausncia de Escheriia
col e, ou, coliformes termotolerantes, nesta situao devendo ser investigada a origem da ocorrncia, tomadas
providncias imediatas de carter corretivo e preventivo e realizada nova anlise de coliformes.

Art. 12. Para a garantia da qualidade microbiolgica da gua, em complementao s exigncias


relativas aos indicadores microbiolgicos, deve ser observado o padro de turbidez expresso na Tabela 2, abaixo:

Tabela 2

Padro de turbidez para gua ps-filtrao ou pr-desinfeco

TRATAMENTO DA GUA VMP( 1 )

Desinfeco (gua subterrnea) 1,0 UT(2) em 95% das amostras


Filtrao rpida (tratamento completo ou filtrao direta) 1,0 UTV)
(2)
Filtrao lenta 2,0 UT em 95% das amostras

NOTAS: (1) Valor mximo permitido.


(2) Unidade de turbidez.

1 Dentre os 5% dos valores permitidos de turbidez superiores aos VW estabelecidos na Tabela 2,


o limite mximo para qualquer amostra pontual deve ser de 5,0 UT, assegurado, simultaneamente, o atendimento
ao VW de 5,0 UT em qualquer ponto da rede no sistema de distribuio.

2 Com vistas a assegurar a adequada eficincia de remoo de enterovrus, cistos de Giardia spp
e oocistos de Cryptosporidium sp., recomenda-se, enfaticamente, que, para a filtrao rpida, se estabelea como
meta a obteno de efluente filtrado com valores de turbidez inferiores a 0,5 UT em 95% dos dados mensais e
nunca superiores a 5,0 UT.

3 0 atendimento ao percentual de aceitao do limite de turbidez, expresso na Tabela 2, deve ser


verificado, mensalmente, com base em amostras no mnimo dirias para desinfeco ou filtrao lenta e a cada
quatro horas para filtrao rpida, preferivelmente, em qualquer caso, no efluente individual de cada unidade de
filtrao.

Art. 13. Aps a desinfeco, a gua deve conter um teor mnimo de cloro residual livre de 0,5 mg/L,
1

sendo obrigatria a manuteno de, no mnimo, 0,2 mg/L em qualquer ponto da rede de distribuio,
recomendando-se que a clorao seja realizada em pH inferior a 8,0 e tempo de contato mnimo de 30 minutos.

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Pargrafo nico. Admite-se a utilizao de outro agente desinfetante ou outra condio de operao
do processo de desinfeco, desde que fique demonstrado pelo responsvel pelo sistema de tratamento uma
eficincia de inativao microbolgica equivalente obtida com a condio definida neste artigo.

Art. 14. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de substncias qumicas que
representam risco para a sade expresso na Tabela 3, a seguir:

Tabela 3

Padro de potabilidade para substncias qumicas que representam risco sade

PARMETRO UNIDADE VMP ( 1 )


INORGNICAS
Antimnio mg/L 0,005
Arsnio mg/L 0,01
Brio mg/L 0,7
Cdmio mg/L 0,005
Cianeto mg/L 0,07
Chumbo mg/L 0,01
Cobre mg/L 2
Cromo mg/L 0,05
Fluoreto ( 2 ) mg/L 1,5
Mercrio mg/L 0,001
Nitrato (como N) mg/L 10
Nitrito (como N) mg/L 1
Selnio mg/L 0,001
ORGNICAS
Acrilamida g/L 0,5
Benzeno g/L 5
Benzo[a]pireno g/L 0,7
Cloreto de Vinila g/L 5
1,2 Dicloroetano g/L 10
1,1 Dicloroateno g/L 30
DicIorometano g/L 20
Estireno g/L 20
Tetracloreto de Carbono g/L 2
Tetracloroeteno g/L 40
Triclorobenzenos g/L 20
Tricloroeteno g/L 70
AGROTXICOS
Alaclor g/L 20
Aldrin e Dieldrin g/L 0,03
Atrazina g/L 2
Bentazona g/L 300
Clordano (ismeros) g/L 0,2
2,4 D g/L 30
DDT (ismeros) g/L 2
Endossulfan g/L 20
Endrin g/L 0,6
Glifosata g/L 500
Heptacloro e Heptactoro g/L 0,03
epxido
Hexaclorobenzeno g/L 1

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Lindano ( -BHC) g/L 2
Metolacloro g/L 10
Metoxicloro g/L 20
Molinato g/L 6
Pendimetalina g/L 20
Pentaclorofenol g/L 9
Permetrina g/L 20
Propanil g/L 20
Simazina g/L 2
Trifluralina g/L 20
CIANOTOXINAS
Microcistinas (3) g/L 1,0
DESINFETANTES E PRODUTOS SECUNDRIOS DA DESENFECO
Bromato mg/L 0,025
Clorito mg/L 0,2
Cloro livre mg/L 5
Monocloramina mg/L 3
2,4,6 Triclorofenol mg/L 0,2
Trihalometanos Total mg/L 0,1

NOTAS: (1) Valor Mximo Permitido.


(2) Os valores recomendados para a concentrao de on fluoreto devem observar legislao especifica
vigente relativa fluoretao da gua, em qualquer caso devendo ser respeitado o VW desta Tabela.
(3) aceitvel a concentrao de at 10 pg/L de microcistinas em at 3 (trs) amostras, consecutivas ou no,
nas anlises realizadas nos ltimos 12 (doze) meses.
(4) Anlise exigida de acordo com o desinfetante utilizado.

1 Recomenda-se que as anlises para cianotoxinas incluam a determinao de cilindrospermopsina e


saxitoxinas; (M), observando, respectivamente, os valores limites de 15,0 pg/L e 3,0 pg/L de equivalentes STXJL.

2 Para avaliar a presena dos inseticidas organofosforados e carbamatos na gua, recomenda-se a


determinao da atividade da enzima acetilcolinesterase, observando os limites mximos de 15% ou 20% de inibio
enzimtica, quando a enzima utilizada for proveniente de insetos ou mamferos, respectivamente.

Art. 15. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de radioatividade expresso
na Tabela 4, a seguir:
Tabela 4

Padro de radioatividade para gua potvel

PARMETRO UNIDADE VMP(1)


Radioatividade alfa global Bq/L 0,1 ( 2 )
Radioatividade beta global BgAL 1,0 ( 2 )

NOTAS: (1) Valor mximo permitido.


(2) Se os valores encontrados forem superiores aos VMP, dever ser feita a identificao dos radionucldeos
presentes e a medida das concentraes respectivas. Nesses casos, devero ser aplicados, para os radionucldeos
encontrados, os valores estabelecidos pela legislao pertinente da Comisso Nacional de Energia Nuclear - CNEN, para
se concluir sobre a potabilidade da gua.

Art. 16. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de aceitao de consumo expresso
na Tabela 5, a seguir:

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Tabela 5

Padro de aceitao para consumo humano


PARAMETRO UNIDADE VMP ( 1 )
Alumnio mg/L 0,2
Amnia (como NH3) mg/L 1,5
Cloreto mg/L 250
Cor Aparente UH ( 2 ) 15
Dureza mg/L 500
Etilbenzeno mg/L 0,2
Ferro mg/L 0,3
Mangans mg/L 0,1
Monoclorobenzeno mg/L 0,12
Odor - No objetvel(3)
Gosto - No objetvel(3)
Sdio mg/L 200
Slidos dissolvidos totais mg/L 1.000
Sulfato mg/L 250
Sulfeto de Hidrognio mg/L 0,05
Surfactantes mg/L 0,5
Tolueno mg/L 0,17
Turbidez UT ( 4 ) 5
Zinco mg/L 5
Xleno mg/L 0,3

NOTAS: (1) Valor mximo, permitido.


(2) Unidade Hazen (mg Pt-Co/L).
(3) critrio do referncia
(4) Unidade de turbidez.

1 Recomenda-se que, no sistema de distribuio, o pH da gua seja mantido na faixa de 6,0


a 9,5.
2 Recomenda-se que o teor mximo de cloro residual livre, em qualquer ponto do sistema de
abastecimento, seja de 2,0 mg/L.

3 Recomenda-se a realizao de testes para deteco de odor e gosto em amostras de gua


coletadas na sada do tratamento e na rede de distribuio de acordo com o plano mnimo de amostragem
estabelecido para cor e turbidez nas Tabelas 6 e 7.

Art. 17. As metodologias analticas para determinao dos parmetros fsicos, qumicos,
microbiolgicos e de radioatividade devem atender s especificaes das normas nacionais que disciplinem a
matria, da edio mais recente da publicao Standard Methods for the Examination of Water and Wast~ater,
de autoria das instituies American Public Health Association (APHA), American Water Works Association (A
WWA) e Water Enviro~ent Federation (WEF), ou das normas publicadas pela ISO (International
Standartization Organization).

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1 Para anlise de cianobactrias e cianotoxinas e comprovao de toxicidade, por bioensaios em
camundongos, at o estabelecimento de especificaes em normas nacionais ou internacionais que disciplinem a
matria, devem ser adotadas as metodologias propostas pela Organizao Mundial da Sade (OMS) em sua
publicao Toxie cyanobacteria in water: a guide to their public health comequences, monitoring and
management.

2 Metodologias; no contempladas nas referncias citadas no 1" e "caput' deste artigo, aplicveis
aos parmetros estabelecidos nesta Norma, devem, para ter validade, receber aprovao e registro pela
FUNASA.

3 As anlises laboratoriais para o controle e a vigilncia da qualidade da gua podem ser


realizadas em laboratrio prprio ou no que, em qualquer caso, deve manter programa de controle de qualidade
interna ou externa ou ainda ser acreditado ou certificado por rgos competentes para esse fim.

CAPTULO V
DOS PLANOS DE AMOSTRAGEM

Art. 18. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistema ou soluo alternativa de
abastecimento de gua devem elaborar e aprovar, junto autoridade de sade pblica, o plano de amostragem de
cada sistema, respeitando os planos mnimos de amostragem expressos nas Tabelas 6, 7 , 8 e 9.

Tabela 6 (*)

Nmero mnimo de amostras para o controle da qualidade da gua de sistema de abastecimento, para fins de anlises
fsicas, qumicas e de radioatividade, em funo do ponto de amostragem, da populao abastecida e do tipo de
manancial

TIPO DE SAIDA DO SISTEMA DE DISTRIBUIX (RESERVATRIO E REDES)


PARMETRO MANANCIAL TRATAMENTO
(NMERO DE Populao abastecida
AMOSTRAS POR
UNIDADE DE <50.000 hab. 50.000 a 250.000 hab. >250.000 hab.
TRATAMEMO)
Cor Turbidez pH Superficial 1 10 1 para cada 5.000 40 + (1 para cada
hab 25.000 hab.)
Subterrneo 1 5 1 para cada 10.000 20 + (1 para cada
hab. 50.000 hab.)
CRL ( 1 ) Superficial 1 (Conforme 3 do artigo 18)
Subterrneo 1
Fluoreto Superficial ou 1 5 1 para cada 10.000 20 + (1 para cada
Subterrnea hab. 50.000 hab.)
Cianotoxinas Superficial 1 - - -
(Conforme 5 do
artigo 18)
Trihalometanos Superficial 1 1 ( 2) 4 ( 2) 4 ( 2)
Subterrnea - 1 ( 2) 1 ( 2) 1 ( 2)
Demais Superficial ou 1 1 ( 4) 1 ( 4) 1 ( 4)
parmetros ( 3 ) Subterrneo

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NOTAS: (1) Cloro residual livre.
(2) As amostras devem ser coletadas, preferencialmente, em pontos de maior tempo de deteno da gua no sistema de
distribuio.
(3) Apenas ser exigida obrigatoriedade de investigao dos parmetros radioativos quando da evidncia de causas de
radiao natural ou artificial.
(4) Dispensada anlise na rede de distribuio quando o parmetro no for detectado na sada do tratamento e, ou, no
manancial, exceo de substncias que potencialmente possam ser introduzidas no sistema ao longo da distribuio.

Tabela 7 (*)

Freqncia mnima de amostragem para o controle da qualidade da gua de sistema de


abastecimento, para fins de anlises fsicas, qumicas e de radioatividade, em funo do ponto de amostragem, da
populao abastecida e do tipo de manancial

PARMETRO TIPO DE SADA DO SISTEMA DE DISTRIBUIO (RESERVATRIOS E


MANANCIAL TRATAMENTO REDE)
(FREQUENCIA POR Populao Abastecida
UNIDADE DE
TRATAMENTO) <50.000 hab 50.000 a 250.000 >250.000 hab.
hab
Cor Turbidez pH Fluoreto Superficial A cada 2 horas Mensal Mensal Mensal
Subterrneo Diria
CRL ( 1 ) Superficial A cada 2 horas (Conforme 3 do artigo 18)
Subterrneo Diria
Cianotoxinas Superficial Semanal - - -
(Conforme 5 do artigo
18)
Trihalometanos Superficial Trimestral Trimestral Trimestral Trimestral
Subterrneo - Anual Semestral Semestral
Demais parmetros ( 2 ) Superficial ou Semestral Semestral ( 3 ) Semestral ( 3 ) Semestral ( 3 )
Subterrneo

NOTAS: (1) Cloro residual livre.


(2) Apenas ser exigida obrigatoriedade de investigao dos parmetros radioativos quando da evidncia de causas de
radiao natural ou artificial.
(3) Dispensada anlise na rede de distribuio quando o parmetro no for detectado na sada do tratamento e, ou, no
manancial, exceo de substncias que potencialmente possam ser introduzidas no sistema ao longo da distribuio.

Tabela 8 (*)

Nmero mnimo de amostras mensais para o controle da qualidade da gua de sistema de abastecimento, para
fins de anlises microbiolgicas, em funo da populao abastecida.

PARMETRO SISTEMA DE DISTRIBUIO (RESERVATRIOS E REDE)


Populao Abastecida
<5.000 hab. 5.000 a 20.000 hab 20.000 a 250.000 hab >250.000 hab
Coliformes totais 10 1 para cada 500 hab 30 + ( 1 para cada 2.000 105 + ( 1 para cada 5.000
hab.) hab.) Mximo de
1.000

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NOTA: na sada de cada unidade de tratamento devem ser coletadas, no mnimo, 2 (duas) amostra semanais,
recomendando-se a coleta de, pelo menos, 4 (quatro) amostras semanais.
( * ) N. da DIIJOF: Republicadas por terem sado com incorreo no DO n 35 e, de 19-2-2001, Seo I, pg. 86.

Tabela 9

Nmero mnimo de amostras e freqncia mnima de amostragem para o controle da qualidade da gua de
soluo alternativa, para fins de anlises fsicas, qumicas e microbiolgicas, em funo do tipo de manancial e do
ponto de amostragem.

PARMETRO TIPO DE MANANCIAL SADA DO NMERO DE FREQUNCIA DE


TRATAMENTO (para AMOSTRAS AMOSTRAGEM
gua canalizada)
Cor, turbidez, pH e Superficial 1 1 Semanal
coliformes totais ( 2 ) Subterrneo 1 1 Mensal
CRL ( 2 ) ( 3 ) Superficial ou 1 1 Dirio
Subterrneo

NOTAS: (1) Devem ser retiradas amostras em, no mnimo, 3 pontos de consumo de gua.

(2) Para veculos transportadores de gua para consumo humano, deve ser realizada 1 (uina) anlise de CRL em cada
carga e 1 (uma) anlise, na fonte de fornecimento, de cor, turbidez, PH e coliformes totais com freqncia mensal, ou outra
amostragem determinada pela autoridade de sade pblica.
(3) Cloro residual livre.

1 A amostragem deve obedecer aos seguintes requisitos:

I. distribuio uniforme das coletas ao longo do perodo; e

II. representatividade dos pontos de coleta no sistema de distribuio (reservatrios e rede),


combinando critrios de abrangncias, espacial e pontos estratgicos, entendidos como aqueles prximos a
grande circulao de pessoas (terminais rodovirios, terminais ferrovirios, etc.) ou edificios que alberguem grupos
populacionais de risco (hospitais, creches, asilos, etc.), aqueles localizados em trechos vulnerveis do sistema de
distribuio (pontas de rede, pontos de queda de presso, locais afetados por manobras, sujeitos intermitncia
de abastecimento, reservatrios, etc.) e locais com sistemticas notificaes de agravos sade tendo como
possveis causas agentes de veiculao hdrica.

2 No nmero mnimo de amostras coletadas na rede de distribuio, previsto na Tabela 8, no se


1

incluem as amostras extras (recoletas).

3 Em todas as amostras coletadas para anlises microbiolgicas deve ser efetuada, no momento da
coleta, medio de cloro residual livre ou de outro composto residual ativo, caso o agente desinfetante utilizado
no seja o cloro.

4 Para uma melhor avaliao da qualidade da gua distribuda, recomenda-se que, em todas as
amostras referidas no 3' deste artigo, seja efetuada determinao de turbidez.

5 Sempre que o nmero de cianobactrias na gua do manancial, no ponto de captao, exceder


20.000 clulas/ml (2MM3 AL de biovolume), durante o monitoramento que trata o 3' do artigo 19, ser exigida a
anlise semanal de cianotoxinas na gua na sada do tratamento e nas entradas (hidrmetros) das clnicas de

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hemodilise e indstrias de injetveis, sendo que esta anlise pode ser dispensada quando no houver
comprovao de toxicidade na gua bruta por meio da realizao semanal de bioensaios em camundongos.

Art. 19. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistemas e de solues alternativas
de abastecimento supridos por manancial superficial devem coletar amostras semestrais da gua bruta, junto do
ponto de captao, para anlise de acordo com os parmetros exigidos na legislao vigente de classificao e
enquadramento de guas superficiais, avaliando a compatibilidade entre as caractersticas da gua bruta e o tipo
de tratamento existente.

1 0 monitorarnento de cianobactrias na gua do manancial, no ponto de captao, deve obedecer


freqncia mensal, quando o nmero de cianobactrias no exceder 10.000 clulas/ml (ou lmm3/L de biovolume),
e semanal, quando o nmero de cianobactrias exceder este valor.

2 vedado o uso de algicidas para o controle do crescimento de cianobactrias ou qualquer


interveno no manancial que provoque a lise das clulas desses microrganismos, quando a densidade das
cianobactrias exceder 20.000 clulas/ml (ou 2mm3/L de biovolume), sob pena de comprometimento da
avaliao de riscos sade associados s cianotoxinas.

Art. 20. A autoridade de sade pblica, no exerccio das atividades de vigilncia da qualidade da
gua, deve implementar um plano prprio de amostragem, consoante diretrizes especficas elaboradas no mbito
do Sistema nico de Sade - SUS.

CAPTULO VI
DAS EXIGNCIAS APLICVEIS AOS SISTEMAS E SOLUES ALTERNATIVAS DE
ABASTECIMENTO DE AGUA

Art. 21. 0 sistema de abastecimento de gua deve contar com responsvel tcnico, profissionalmente
habilitado.

Art. 22. Toda gua fornecida coletivamente deve ser submetida a processo de desinfeco,
concebido e operado de forma a garantir o atendimento ao padro microbiolgico desta Norma.

Art. 23. Toda gua para consumo humano suprida por manancial superficial e distribuda por meio de
canalizao deve incluir tratamento por filtrao.

Art. 24. Em todos os momentos e em toda sua extenso, a rede de distribuio de gua deve ser
operada com presso superior atmosfrica.

1 Caso esta situao no seja observada, fica o responsvel pela operao do servio de
abastecimento de gua obrigado a notificar a autoridade de sade pblica e informar populao, identificando
perodos e locais de ocorrncia de presso inferior atmosfrica.

2 Excepcionalmente, caso o servio de abastecimento de gua necessite realizar programa de


manobras na rede de distribuio, que possa submeter trechos a presso inferior atmosfrica, o referido
programa deve ser previamente comunicado autoridade de sade pblica.

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Art. 25. 0 responsvel pelo fornecimento de gua por meio de veculos deve:

I- garantir o uso exclusivo do veculo para este fim;

II- manter registro com dados atualizados sobre o fornecedor e, ou, sobre a fonte de gua; e
III- manter registro atualizado das anlises de controle da qualidade da gua.

1 A gua fornecida para consumo humano por meio de veculos deve conter um teor mnimo de
cloro residual livre de 0,5 mg/L.

2 0 veculo utilizado para fornecimento de gua deve conter, de forma visvel, em sua carroceira, a
inscrio: "GUA POTVEL".

CAPTULO VII
DAS PENALIDADES

Art. 26. Sero aplicadas as sanes administrativas cabveis, aos responsveis pela operao dos
sistemas ou solues alternativas de abastecimento de gua, que no observarem as determinaes constantes
desta Portaria.

Art. 27. As Secretarias de Sade dos Estados, do Distrito Federal e dos municpios estaro sujeitas
a suspenso de repasse de recursos do Ministrio da Sade e rgos ligados, diante da inobservncia do contido
nesta Portaria.

Art. 28. Cabe ao Ministrio da Sade, por intermdio da FUNASA, e s autoridades de sade
pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, representadas pelas respectivas Secretarias de Sade
ou rgos equivalentes, fazer observar o fiei cumprimento desta Norma, nos termos da legislao que regulamenta
o Sistema nico de Sade - SUS.

CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 29. Sempre que forem identificadas situaes de risco sade, o responsvel pela operao do
sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua e as autoridades de sade pblica devem estabelecer
entendimentos para a elaborao de um plano de ao e tomada das medidas cabveis, incluindo a eficaz
comunicao populao, sem prejuzo das providncias imediatas para a correo da anormalidade.

Art. 30. 0 responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua
pode solicitar autoridade de sade pblica a alterao na freqncia mnima de amostragem de determinados
parmetros estabelecidos nesta Norma.

Pargrafo nico. Aps avaliao criteriosa, fundamentada em inspees sanitrias e, ou, em histrico
mnimo de dois anos do controle e da vigilncia da qualidade da gua, a autoridade de sade pblica decidir
quanto ao deferimento da solicitao, mediante emisso de documento especfico.

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Art. 31. Em funo de caractersticas no conformes com o padro de potabilidade da gua ou de
outros fatores de risco, a autoridade de sade pblica competente, com fundamento em relatrio tcnico,
determinar ao responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua que amplie
o nmero mnimo de amostras, aumente a freqncia de amostragem ou realize anlises laboratoriais de
parmetros adicionais ao estabelecido na presente Norma.

Art. 32. Quando no existir na estrutura administrativa do estado a unidade da Secretaria de Sade,
os deveres e responsabilidades previstos no artigo 6 deste Anexo sero cumpridos pelo rgo equivalente.

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(*) Republicada por ter sado com incorreo dos originais no DO n 1 - E de 2/1/200 1, Seo 1, pg. 19 e no
DO n7- E de 10/1/2001, Seo 1, pg. 26

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