Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DE
CASTILLA Y LEN
VALLADOLID 2003
Junta de Castilla y Len 2003
Tercera Edicin
Edita:
Junta de Castilla y Len.
5
6
DON JUAN CARLOS I,REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren
y entendieren,
Sabed:Que las Cortes Generales han
aprobado yYo vengo en sancionar
la siguiente Ley Orgnica:
7
identidad,de la que constituye parte inseparable el reconoci-
miento y respeto a la pluralidad cultural de Espaa, as como
a una ms completa solidaridad de las provincias que inte-
gran dicha Comunidad,potenciando el desarrollo integral de
todos los castellanos-leoneses dentro de la ms amplia soli-
daridad entre todos los pueblos de Espaa.
El presente Estatuto de Autonoma constituye la norma
institucional bsica,conforme a la que se organiza la Comuni-
dad. A travs de aqul, Castilla y Len recupera su mximo
rgano representativo, las Cortes, e institucionaliza como
rgano superior de gobierno y administracin la Junta, a
cuyo frente figura el Presidente de la Junta de Castilla y
Len, elegido entre sus miembros por las Cortes y nombra-
do por el Rey. La necesaria unificacin del poder judicial en
el mbito de la Comunidad se logra con la creacin de un
Tribunal Superior de Justicia, conforme tambin con los
preceptos constitucionales. De acuerdo con su propia tradi-
cin histrica, los Municipios y las Diputaciones Provinciales
ven expresamente declarada la Autonoma que la Constitu-
cin les reconoce, al tiempo que el Estatuto establece los
mecanismos adecuados que, a travs de la participacin de
aqullas, permitan la ms amplia descentralizacin funcional
en el mbito de la Comunidad.
Castilla y Len, consciente de su significado histrico,
confa en que el proceso que inicia con el presente Estatuto
conduzca a sus hombres y a sus tierras hacia metas elevadas
de progreso social, econmico y cultural y contribuya a la
correccin progresiva de sus propios desequilibrios internos,
en un proyecto comn asentado en los principios democrti-
cos de la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad y el
pluralismo.
En su virtud, cumplidos los requisitos que para la inicia-
cin del proceso autonmico establece el artculo 143 de la
Constitucin, la Asamblea a que se refiere el artculo 146 de
la misma,en su sesin de 27 de junio de 1981,ha aprobado el
8
proyecto de Estatuto de Autonoma de Castilla y Len y las
Cortes Generales aprueban el siguiente Estatuto:
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones Generales
Artculo 3. Sede.
1. Una Ley de las Cortes de Castilla y Len, aprobada
por mayora de dos tercios, fijar la sede o sedes de las insti-
tuciones de autogobierno.
9
2. La Junta de Castilla y Len determinar la ubicacin
de los organismos o servicios de la Administracin de la
Comunidad, atendiendo a criterios de descentralizacin, efi-
cacia y coordinacin de funciones y a la tradicin histrico-
cultural.
10
4. Mediante decreto de la Junta se regular la utilizacin
y el diseo de la forma y dimensiones de los smbolos de la
Comunidad.
5.Cada provincia y municipio conservarn las banderas
y emblemas que les son tradicionales.
6. La Comunidad Autnoma establecer su himno
mediante ley especfica.
11
3. Para facilitar lo anteriormente dispuesto, la Comuni-
dad de Castilla y Len podr suscribir convenios con otras
Comunidades Autnomas y solicitar del Estado que se adop-
ten las previsiones oportunas en los tratados y convenios
internacionales que se celebren.
12
TTULO PRIMERO
Organizacin de la Comunidad
CAPTULO PRIMERO
Las Cortes de Castilla y Len
13
Artculo 11. Composicin.
1.Los miembros de las Cortes de Castilla y Len reciben
la denominacin tradicional de Procuradores y sern elegi-
dos por sufragio universal, libre, igual, directo y secreto,
mediante un sistema de representacin proporcional que
asegure, adems, la representacin de las diversas zonas del
territorio.
2. La circunscripcin electoral es la provincia, asignn-
dose a cada una un nmero mnimo de tres Procuradores y
uno ms por cada 45.000 habitantes o fraccin superior a
22.500.
14
4. La legislacin electoral determinar las causas de
inelegibilidad e incompatibilidad de los Procuradores, aten-
diendo a lo dispuesto en el artculo 67, apartado 1, de la Cons-
titucin. En cualquier caso, la condicin de Procurador ser
compatible con la de Diputado provincial y con la de Concejal.
15
proteccin y defensa de los derechos fundamentales de los
ciudadanos, la tutela del ordenamiento jurdico de la Comu-
nidad y la defensa del presente Estatuto de Autonoma.
2. Una Ley de la Comunidad regular las competencias,
organizacin y funcionamiento de esta institucin.
16
8.Ejercitar la iniciativa de reforma de la Constitucin,en
los trminos previstos en la misma.
9. Facilitar al Gobierno las previsiones de ndole polti-
ca,social y econmica a que se refiere el artculo 131,aparta-
do 2,de la Constitucin.
10.Establecer y exigir tributos de acuerdo con la Cons-
titucin, el presente Estatuto y las correspondientes leyes del
Estado.
11. Aprobar tra n s fe rencias de competencias de la
Comunidad a los entes provinciales y municipales de la
misma salvo lo que determina el presente Estatuto o dispon-
ga una previa ley de la propia Comunidad.
12. Ratificar los convenios que la Junta concluya con
otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin
de servicios propios de las mismas. Dichos convenios sern
comunicados de inmediato a las Cortes Generales.
13. Ratificar los acuerdos de cooperacin que sobre
materias distintas a las mencionadas en el nmero anterior
concluya la Junta con otras Comunidades Autnomas previa
autorizacin de las Cortes Generales.
14. Ejercer cuantos otros poderes, competencias y atri-
buciones les asignen la Constitucin, el presente Estatuto y
las leyes.
17
orgnica que desarrolle lo dispuesto en el artculo 87.3 de la
Constitucin.
3. Las Cortes podrn delegar en la Junta la potestad de
dictar normas con rango de ley que a aqullas competa. La
delegacin deber otorgarse para materia concreta y con
fijacin de plazo para su ejercicio y se efectuar mediante ley
de bases cuando su objeto sea la formacin de textos articu-
lados o por ley ordinaria cuando se trate de refundir varios
textos legales en uno solo.
No podrn ser objeto de delegacin, adems de lo que
disponen otras leyes, las atribuciones legislativas contenidas
en los nmero 3 y 10 del artculo anterior, las ratificaciones
previstas en los nmeros 12 y 13 del mismo artculo, el rgi-
men electoral de la Comunidad y las leyes que fijen la sede o
sedes de las instituciones de autogobierno.
4. Las Leyes de Castilla y Len sern promulgadas en nom-
bre del Rey, por el Presidente de la Junta, quien ordenarn su
publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len y en el
Boletn Oficial del Estado. A efectos de su entrada en vigor
regir la fecha de publicacin en el primero de aqullos.
CAPTULO II
El Presidente de la Junta de Castilla y Len
18
3.Al comienzo de cada legislatura o en caso de dimisin
o fallecimiento del anterior, las Cortes de Castilla y Len pro-
cedern a la eleccin del Presidente por mayora absoluta en
primera votacin o por mayora simple en las sucesivas, con
arreglo al procedimiento que establezca el Reglamento de
aqullas.
Si transcurrido el plazo de dos meses a partir de la pri-
mera votacin de investidura ningn candidato hubiera obte-
nido la confianza de las Cortes de Castilla y Len, stas que-
darn automticamente disueltas y se proceder a la
convocatoria de nuevas elecciones.
En tal supuesto, el mandato de los as elegidos conclui-
r al completarse el resto del perodo de cuatro aos a que se
refiere el artculo 12.2 de este Estatuto. No proceder la diso-
lucin prevista en el segundo prrafo de este apartado cuan-
do el plazo de dos meses concluya faltando menos de un ao
para la finalizacin de la legislatura.
4. El Presidente cesar adems de por las causas a que
se refiere al apartado anterior, en los casos de prdida de
confianza o si las Cortes de Castilla y Len adoptan la mocin
de censura en los trminos a que se refiere el artculo 22.3 de
este Estatuto.
19
3. El Presidente de la Junta de Castilla y Len cesar si
las Cortes de Castilla y Len le niegan la confianza. En este
supuesto el Presidente de las Cortes convocar al Pleno para
elegir nuevo Presidente, de conformidad con el procedimien-
to establecido en el artculo 17 de este Estatuto.
CAPTULO III
La Junta de Castilla y Len
20
2. Interponer recursos de inconstitucionalidad en los
trminos que establece el artculo 162.1.a) de la Constitucin
y suscitar, en su caso, conflictos de competencia con el Esta-
do u otra Comunidad Autnoma, segn lo previsto en la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional, personndose en estos
ltimos por acuerdo de las Cortes de Castilla y Len o por
propia iniciativa.
3. Ejercer cuantas otras competencias o atribuciones le
asignen el presente Estatuto y las leyes.
21
Procuradores y habr de incluir un candidato a Presidente de
Castilla y Len. El Reglamento de las Cortes de Castilla y
Len podr establecer otros requisitos y regular el procedi-
miento de tramitacin y los efectos de dicha mocin.
Los firmantes de una mocin de censura no podrn pre-
sentar otra mientras no transcurra un ao desde la presenta-
cin de aqulla, dentro de la misma legislatura.
22
4. La duracin del mandato de las Cortes as elegidas
concluir al completarse el resto del perodo de cuatro aos
a que se refiere el artculo 12.2 de este Estatuto.
CAPTULO IV
Organizacin Territorial
23
atendiendo al informe previo de los municipios afectados y a
sus caractersticas comunes.
4. Por ley de las Cortes de Castilla y Len y en el marco
de la legislacin bsica del Estado, se regularn las Entidades
Locales Menores y otras formas tradicionales de organizacin
municipal. Asimismo, se regular la creacin y reconocimien-
to de Mancomunidades y otras agrupaciones de municipios.
24
CAPTULO V
De la organizacin judicial
25
su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tam-
bin las cuestiones de competencia entre los tribunales de
Castilla y Len y los del resto de Espaa.
26
La Comunidad Autnoma participar en la fijacin de
las demarcaciones correspondientes a las Notaras y Regis-
tros de la Propiedad y Mercantiles radicados en su territorio.
27
28
TTULO II
Competencias de la Comunidad
29
5. Aeropuertos y helipuertos que no desarrollen activi-
dades comerciales.
6. Proyectos, construccin y explotacin de los aprove-
chamientos hidrulicos, canales y regados de inters
de la Comunidad Autnoma; aguas minerales, terma-
les y subterrneas, ordenacin y concesin de recur-
sos y aprovechamientos hidrulicos, canales y regados,
cuando las aguas discurran ntegramente dentro del
territorio de Castilla y Len.
7. Agricultura, ganadera, industrias agroalimentarias,
de acuerdo con la ordenacin general de la economa.
8. Tratamiento especial de las zonas de montaa.
9. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura,caza y explotacio-
nes cinegticas. Proteccin de los ecosistemas en que
se desarrollen dichas actividades.
10. Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general
de precios, de la libre circulacin de bienes en el
territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa
de la competencia. Ferias y mercados interiores.Esta-
blecimiento de bolsas de valores y establecimiento y
regulacin de centros de contratacin de mercancas,
conforme a la legislacin mercantil.
11. Artesana y dems manifestaciones populares de inte-
rs de la Comunidad.
12. Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueol-
gico, arquitectnico y cientfico de inters para la
C o m u n i d a d , sin perjuicio de la competencia del
Estado para su defensa contra la exportacin y la
expoliacin.
13. Museos, bibliotecas, hemerotecas, archivos y otros
centros culturales y de depsito de inters para la
Comunidad y que no sean de titularidad estatal.En los
mismos trminos, conservatorios de msica y danza,
30
centros dramticos y otras instituciones relacionadas
con el fomento y la enseanza de las Bellas Artes.
14. Fiestas y tradiciones populares.
15. Promocin del turismo y su ordenacin en el mbito
de la Comunidad.
16. Cultura, con especial atencin a las distintas modali-
dades culturales de la Comunidad. Las Academias
que tengan su sede central en Castilla y Len.
17. Investigacin cientfica y tcnica,en coordinacin con
la general del Estado.
18. Promocin de la educacin fsica, del deporte y de la
adecuada utilizacin del ocio.
19. Asistencia social, servicios sociales y desarrollo
comunitario. Promocin y atencin de la infancia,de la
juventud y de los mayores. Promocin de la igualdad
de la mujer. Prevencin,atencin e insercin social de
los colectivos afectados por la discapacidad o la
exclusin social.
20. Proteccin y tutela de menores.
21. El fomento del desarrollo econmico y la planificacin
de la actividad econmica de la Comunidad, dentro
de los objetivos marcados por la poltica econmica
general y, en especial,la creacin y gestin de un sec-
tor pblico regional propio de Castilla y Len.
22. Ordenacin de la Hacienda de la Comunidad Autno-
ma, de acuerdo con lo establecido en este Estatuto.
23. Casinos, juegos y apuestas, excepto las loteras y
apuestas del Estado.
24. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no inte-
gradas en el sistema de Seguridad Social, respetando
la legislacin mercantil.
31
25. Espectculos.
26. Estadstica para los fines de la Comunidad Autnoma,
en coordinacin con la general del Estado y con la de
las dems Comunidades Autnomas.
27. Fundaciones que desarrollen principalmente sus fun-
ciones en la Comunidad Autnoma.
28. Industria, con observancia de cuanto determinen las
normas del Estado por razones de seguridad, sanita-
rias o de inters militar y las normas relacionadas con
las industrias que estn sujetas a la legislacin de
minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio
de la competencia se realizar de acuerdo con las
bases y la ordenacin de la actividad econmica
general y la poltica monetaria del Estado, en los tr-
minos de lo dispuesto en los artculos 38,131 y 149.1,
nmeros 11 y 13, de la Constitucin.
29. Instalaciones de produccin, de distribucin y de
transporte de cualesquiera energas, incluidos los
recursos y aprovechamientos hidroelctricos,elicos,
de gas natural y de gases licuados,cuando se circuns-
criban al territorio de la Comunidad y su aprovecha-
miento no afecte a otra Comunidad Autnoma, todo
ello sin perjuicio de lo establecido en el artculo
149.1, nmeros 22 y 25, de la Constitucin.
30. Publicidad, dejando a salvo las normas dictadas por
el Estado para sectores y medios especfi c o s , d e
acuerdo con el artculo 149.1, nmeros 1,6 y 8, de la
Constitucin.
31. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
32. Denominaciones de origen y otras indicaciones de
procedencia relativas a productos de la Comunidad,
en colaboracin con el Estado.
32
33. Cajas de Ahorro e Instituciones de crdito cooperati-
vo pblico y territorial, en el marco de la ordenacin
general de la economa y de acuerdo con las disposi-
ciones que en uso de sus facultades dicte el Estado.
34. Cualesquiera otras que le correspondan de acuerdo
con la Constitucin,el presente Estatuto o, en general,
el ordenamiento jurdico.
2. En el ejercicio de estas competencias, corresponde-
rn a la Comunidad de Castilla y Len las potestades legisla-
tiva y reglamentaria,y la funcin ejecutiva,incluida la inspec-
cin, que sern ejercidas respetando, en todo caso, lo
dispuesto en la Constitucin.
33
Artculo 34. Competencias de desarrollo normativo y
de ejecucin.
1. En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en
su caso, en los trminos que ella establezca, es competencia
de la Comunidad de Castilla y Len el desarrollo legislativo y
la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes
materias:
1. Sanidad e higiene. Promocin, prevencin y restaura-
cin de la salud.
2. Coordinacin hospitalaria en general,incluida la de la
Seguridad Social.
3. Rgimen Local.
4. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con
las bases y con la ordenacin de la actividad econ-
mica general y la poltica monetaria del Estado y con
las bases y la coordinacin general de la Sanidad, en
los trminos de lo dispuesto en los artculos 38,131 y
149.1, nmeros 11, 13 y 16,de la Constitucin.
5. Proteccin del medio ambiente y de los ecosistemas,
sin perjuicio de las facultades de la Comunidad Aut-
noma para establecer normas adicionales de protec-
cin en los trminos del artculo 149.1.23 de la Cons-
titucin.
6. Rgimen minero y energtico.
7. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunica-
cin social, en el marco de las normas bsicas que el
Estado establezca de acuerdo con el artculo 149.1,
nmero 27, de la Constitucin.
En los trminos establecidos en el prrafo anterior, la
Comunidad Autnoma podr regular, crear y mante-
ner los medios de comunicacin social que considere
necesarios para el cumplimiento de sus fines.
34
8. Ordenacin farmacutica.
9. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas
pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos.
10. Cmaras Agrarias, de Comercio e Industria y cuales-
quiera otras de naturaleza equivalente.
11. Colegios profesionales y ejercicio de profesiones
tituladas.
12. Sistema de consultas populares en el mbito de Cas-
tilla y Len, de conformidad con lo que disponga la
ley a que se refiere el artculo 92.3 de la Constitucin
y dems leyes del Estado, correspondiendo a ste la
autorizacin de su convocatoria.
2. En estas materias, y salvo norma en contrario, corres-
ponde adems a la Comunidad la potestad reglamentaria, la
gestin y la funcin ejecutiva, incluida la inspeccin.
35
actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educa-
tivo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad
Autnoma fomentar la investigacin, especialmente la refe-
rida a materias o aspectos peculiares de Castilla y Len, y la
creacin de centros universitarios en la Comunidad.
36
10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apar-
tado 1 del artculo 149 de la Constitucin, corresponde al
Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta ins-
peccin. Quedan reservadas al Estado todas las competen-
cias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos
de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que esta-
blezcan las normas del Estado sobre estas materias.
11. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previ-
siones de las reglas 6, 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149
de la Constitucin.
12. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad
Social, de acuerdo con lo previsto en el nmero 17 del apar-
tado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el
Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la
funcin a que se refiere este precepto.
13.Aeropuertos con calificacin de inters general cuya
gestin directa no se reserve el Estado.
14. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma, la que participar en los casos y acti-
vidades que proceda.
15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su
origen y destino en el territorio de la Comunidad Autnoma
de Castilla y Len,sin perjuicio de la ejecucin directa que se
reserve el Estado.
37
someter a las Cortes Generales para su aprobacin median-
te ley orgnica.
Asimismo podr asumir competencias a travs de los
procedimientos establecidos en los nmeros 1 y 2 del artcu-
lo 150 de la Constitucin.
A los efectos sealados en los prrafos anteriores, la
Comunidad Autnoma podr ejercer la iniciativa legislativa
prevista en el artculo 87.2 de la Constitucin.
2. En cualquier caso, la Comunidad de Castilla y Len
podr asumir las dems competencias, funciones y servicios
que la legislacin del Estado reserve o atribuya a las Comu-
nidades Autnomas.
38
4.La Junta de Castilla y Len adoptar las medidas nece-
sarias para la ejecucin, dentro de su territorio, de los trata-
dos internacionales y actos normativos de las organizaciones
internacionales, en lo que afecten a las materias propias de
las competencias de la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len.
5. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len ser
informada de la elaboracin de tratados y convenios interna-
cionales, as como de los proyectos de legislacin aduanera,
en lo que afecten a materias de su especfico inters.
39
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como
los privilegios de prelacin,preferencia y dems recono-
cidos a la Hacienda Pblica para el cobro de sus crditos,
sin perjuicio de los que correspondan en esta materia a
la Hacienda del Estado y en igualdad de derechos con las
dems Comunidades Autnomas.
f) La exencin de toda obligacin de garanta o caucin
ante cualquier organismo administra t ivo o tri bu n a l
jurisdiccional.
g) La no admisin de interdictos contra las actuaciones de la
Comunidad,en materia de su competencia realizadas de
acuerdo con el procedimiento legal.
3.Asimismo, en el ejercicio de la competencia de organi-
zacin, rgimen y funcionamiento, prevista en el artculo 32.1.1
del presente Estatuto, y de acuerdo con la legislacin del Esta-
do, corresponde a la Comunidad Autnoma, entre otras mate-
rias, el establecimiento del rgimen estatuario de los funciona-
rios de la Comunidad y de su Administracin Local, sin
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.18 de la Consti-
tucin; la elaboracin del procedimiento administrativo deriva-
do de las especialidades de su organizacin propia; y la regu-
lacin de los bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya
titularidad corresponda a la Comunidad, y de los contratos y de
las concesiones administrativas en su mbito.
40
TTULO III
Economa y Hacienda
41
Artculo 41. Otros principios.
1. La Comunidad Autnoma de Castilla y Len velar
porque, en los trminos de los artculos 138 y 139 de la Cons-
titucin Espaola, el Estado garantice la realizacin efectiva
de los principios de igualdad y solidaridad y el equilibrio
econmico de las diversas Comunidades Autnomas, sin que
las diferencias entre sus Estatutos y competencias puedan
implicar, en ningn caso, privilegios econmicos o sociales
en perjuicio de Castilla y Len.
2. Con el fin de garantizar el nivel mnimo en la presta-
cin de los servicios pblicos fundamentales que la Comuni-
dad Autnoma haya asumido, su Hacienda recibir con cargo
a los Presupuestos Generales del Estado la asignacin com-
plementaria a que se refiere el artculo 158.1 de la Constitu-
cin Espaola, siempre que se den los supuestos previstos al
efecto en la ley que regule la financiacin de la Comunidades
Autnomas o en otras normas de desarrollo.
3. La Comunidad Autnoma velar porque en la valora-
cin del coste de los servicios transferidos o a transferir, en el
clculo de la participacin anual de los ingresos del Estado,
en la determinacin de la asignacin compensatoria a que se
refiere el apartado anterior y en la de los dems instrumentos
de solidaridad previstos en el artculo 158 de la Constitucin
Espaola,para la correccin de los desequilibrios tradiciona-
les de Castilla y Len se ponderen adecuadamente, entre
otros,los factores de extensin superficial y dispersin y baja
densidad de la poblacin.
42
2. La Comunidad y las instituciones que la componen
gozan de idntico tratamiento fiscal que el establecido por las
leyes para el Estado.
43
7. Los ingresos procedentes de la Unin europea.
8. Los ingresos procedentes de otros organismos nacio-
nales e internacionales.
9. El producto de la emisin de deuda y el recurso al
crdito.
10. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad
Autnoma y los dems ingresos de derecho privado,
legados, herencias y donaciones.
11. El producto de las multas y sanciones en el mbito de
su competencia.
12. Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtener-
se en virtud de las leyes.
2. La regulacin de la Hacienda de la Comunidad se
ordenar de conformidad con lo establecido en este Estatuto
y en la Legislacin del Estado.
44
3. No se considerar reforma del Estatuto el estableci-
miento, modificacin o supresin de cualquiera de los con-
ceptos tributarios mencionados en los apartados 1 y 2 de este
artculo.
45
medidas que considere necesarias para garantizar su funcio-
nalidad y posibilitar la captacin del ahorro y su asignacin a
los fines regionales,dentro de sus competencias.
Asimismo, la Comunidad ejercitar las competencias
que legalmente le correspondan en relacin con las institu-
ciones privadas de crdito y ahorro, especialmente con las
Cajas de Ahorro de la regin,en orden a promover la progre-
siva regionalizacin de sus inversiones.
46
La Comunidad vendr obligada a publicar sus Presu-
puestos y cuentas anuales, y a suministrar la informacin que
requiera el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera, certifican-
do la exactitud material de los datos contables.
5. En todo lo no dispuesto expresamente por este Esta-
tuto en materia de contabilidad y control de la actividad
financiera, se tendr en cuenta la legislacin estatal que sea
aplicable.
47
Artculo 53. Sector pblico.
1.La Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las
leyes del Estado, designar, en su caso, sus propios represen-
tantes en los organismos econmicos, las instituciones finan-
cieras y las empresas pblicas del Estado cuya competencia
se extienda al territorio de la Comunidad y que por su natu-
raleza no sean objeto de traspaso.
2. Solamente por Ley de las Cortes de Castilla y Len
podrn constituirse empresas pblicas como medio de ejecu-
cin de las funciones que sean de la competencia de la
Comunidad.
3. La Comunidad queda facultada para constituir institu-
ciones que fomenten la plena ocupacin y para crear y man-
tener su propio sector pblico, en coordinacin con el sector
pblico estatal, a fin de impulsar el desarrollo econmico y
social y de realizar sus objetivos en el marco de sus compe-
tencias.
48
TTULO IV
Reforma del Estatuto
DISPOSICIONES ADICIONALES
49
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, con
carcter parcial,con el lmite del 33 por 100.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jur-
dicos Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial,
con el lmite del 35 por 100.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza,con carcter par-
cial, con el lmite del 40 por 100.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermenta-
das, con carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, con
carcter parcial, con el lmite del 40 por 100.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Deriva-
das, con carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter
parcial,con el lmite del 40 por 100.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con
carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
Transporte.
) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos.
50
La eventual supresin o modificacin por el Estado de
alguno de los tributos antes sealados implicar la extincin
o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta Disposicin se podr modificar
mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad, que ser
tramitado por el Gobierno como proyecto de Ley. A estos
efectos,la modificacin de la presente Disposicin no se con-
siderar reforma del Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecer
por la Comisin Mixta a que se refiere la Disposicin transito-
ria tercera,que, en todo caso, las referir a rendimientos en la
Comunidad.El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin
como proyecto de Ley en el plazo de seis meses a partir de la
constitucin de la primera Junta, con arreglo a la disposicin
transitoria primera.
Segunda. La Comunidad de Castilla y Len considera-
r con carcter prioritario el establecimiento de convenios y
acuerdos de cooperacin con las Comunidades Autnomas
de Cantabria y La Rioja,dada la vinculacin histrica,poltica
y cultural entre stas y aquella Comunidad.
Tercera. Dada la relevancia que la Cuenca del Duero
tiene como elemento configurador del territorio de Castilla y
Len, la Comunidad Autnoma cooperar en los trminos
previstos en la legislacin estatal y mediante los oportunos
convenios,especialmente en materia de gestin,en el ejerci-
cio de las competencias a que se refiere el artculo 149.1.22
de la Constitucin. Todo ello sin perjuicio de las previsiones
establecidas en el artculo 37.1 del presente Estatuto.
Cuarta. La celebracin de elecciones atender a lo
que dispongan las Cortes Generales, con el fin exclusivo de
coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
51
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
52
2. Una vez constituido el Pleno, se proceder a la elec-
cin del Presidente de la Junta de Castilla y Len,conforme a
lo dispuesto en el art. 17 del presente Estatuto.
3. El Presidente, una vez elegido, designar a la Junta
segn las normas del presente Estatuto.
4.Una vez en funciones los rganos a que se refiere esta
Disposicin, quedar extinguido el rgimen preautonmico
para Castilla y Len, establecido por Real Decreto-Ley
20/1978, de 13 de junio.
53
integrada por representantes de la Administracin del Estado
y de la Comunidad; estos ltimos elegidos por el Pleno del
Consejo General de Castilla y Len por un procedimiento
que asegure la representacin de las minoras. Tales repre-
sentantes darn cuenta peridicamente de sus gestiones a las
Cortes de Castilla y Len y en tanto stas no se constituyan,al
Consejo General a que se refiere la Disposicin transitoria
primera.
2.Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma
de propuesta al Gobierno, que las aprobar mediante Real
Decreto, figurando aqullos como anejos al mismo, publicn-
dose en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial
de Castilla y Len.
3. La transferencia de servicios operar de pleno dere-
cho la subrogacin de la Comunidad Autnoma en las rela-
ciones jurdicas re fe ridas a dichos servicios en que fuera
parte el Estado. Asimismo, la transferencia de servicios impli-
car la de las titularidades que sobre ellos recaigan y las de
los archivos,documentos,datos estadsticos y procedimientos
pendientes de resolucin.El cambio de titularidad en los con-
tratos de arrendamientos de locales afectos a los servicios
que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir
o modificar el contrato.
4. Los funcionarios adscritos a servicios de titularidad
estatal o a otras instituciones pblicas que resulten afectadas
por los traspasos,pasarn a depender de la Comunidad,sin-
doles respetados todos los derechos de cualquier orden y
naturaleza que les correspondan en el momento del traspaso,
incluso el de participar en los concursos de traslado que con-
voque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes
funcionarios.
5. La Comisin Mixta, creada por el Real Decreto
1519/1978, de 13 de junio, quedar disuelta al constituirse la
Comisin Mixta prevista en la presente Disposicin.
54
6. Para preparar los traspasos y para verificarlos por blo-
ques orgnicos de naturaleza homognea la Comisin Mixta
de Transferencias estar asistida por Comisiones Sectoriales
de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido
fundamental ser determinar, con la representacin de la
Administracin del Estado, los traspasos de competencias y
de medios personales, financieros y materiales que deba
recibir la Comunidad Autnoma.
Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas
de acuerdo a la Comisin Mixta, que las habr de ratificar.
55
Comunidad,minorado por el total de la recaudacin obtenida
por sta por los tributos cedidos, en relacin con la suma de
los ingresos obtenidos por el Estado en los Captulos I y II del
ltimo Presupuesto anterior a la trasferencia de los servicios
valorados.
56
ser aprobada por las Cortes de Castilla y Len por mayora
de dos tercios y, con posterioridad,por las Cortes Generales,
mediante Ley Orgnica.
3. Para que un territorio o municipio que constituya un
enclave perteneciente a una provincia integrada en la Comu-
nidad Autnoma de Castilla y Len pueda segregarse de la
misma e incorporarse a otra Comunidad Autnoma ser
necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Solicitud de segregacin, formulada por el Ayuntamiento
o Ayuntamientos interesados, mediante acuerdo adopta-
do con el voto favorable de las dos terceras partes del
nmero de hecho y, en todo caso, de la mayora absoluta
de los miembros de dicha o dichas Corporaciones.
b) Informe de la provincia a la que pertenezca el territorio o
municipio a segregar y de la Comunidad Autnoma de
Castilla y Len, favorable a tal segregacin, a la vista de
las mayores vinculaciones histricas, sociales, culturales
y econmicas con la Comunidad Autnoma a la que se
solicite la incorporacin.A tal efecto, la Comunidad Aut-
noma de Castilla y Len podr realizar encuestas y otras
formas de consulta con objeto de llegar a una ms moti-
vada resolucin.
c) Refrendo entre los habitantes del territorio o municipio
que pretende la segregacin, aprobado por mayora de
los votos vlidos emitidos.
d) Aprobacin por las Cortes Generales, mediante Ley
Orgnica.
En todo caso, el resultado de este proceso quedar pen-
diente del cumplimiento de los requisitos de agregacin exi -
gidos por el Estatuto de la Comunidad Autnoma a la que se
pretende la incorporacin.
57
Octava. En el caso de que una Ley Orgnica autorice
la incorporacin de una provincia limtrofe al territorio de la
Comunidad Autnoma de Castilla y Len,tal incorporacin se
producir sin ms requisitos a la entrada en vigor de dicha
Ley Orgnica,en cuyo caso se modificar automticamente el
art. 2. de este Estatuto, con la mencin expresa de la provin-
cia incorporada.
DISPOSICIN DEROGATORIA
A la entrada en vigor del presente Estatuto de Autono-
ma quedarn derogada cuantas disposiciones de rango igual
o inferior se opongan al mismo.
DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da en
que se publique la Ley Orgnica de su aprobacin por las
Cortes Generales en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los Espaoles, particulares y autorida-
des, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.
Palacio de la Zarzuela,Madrid, a 25 de f ebrero de 1983.
JUAN CARLOS R.
58
NDICE
Pgs.
59
60