La proteccin y valorizacin

del Patrimonio Etnolgico

en la legislacin espaola.
Problemas de denicin y
clasicacin
Agust Andreu I Toms
Departament dAntropologia, Filosoa i Treball Social.
Universitat Rovira i Virgili

1. INTRODUCCIN

El estado espaol (en 1985) y las diferentes CC.AA. (en el perodo

1990-2007) asumieron sus competencias legislativas en materia de
cultura, otorgadas por la Constitucin Espaola de 1978 (artculo
148), con la promulgacin de toda una serie de leyes sobre el
patrimonio cultural, en total 18:1 estatal y 17 autonmicas (ver
CUADRO NM   ,A REmEXIN Y EL ANLISIS PROPUESTO NO SE CENTRA
tanto en los aspectos de naturaleza jurdica sino en la concepcin
que los legisladores tienen del patrimonio, especialmente, del
patrimonio etnolgico (como lo denominan y como lo denen)
y, tambin, en las guras de proteccin sobre este patrimonio
especco y sobre el patrimonio inmueble en general, que delimitan
las diferentes leyes estudiadas.

2. METODOLOGA

La investigacin realizada se ha basado en una metodologa de

tipo documental. Las principales fuentes de informacin utilizadas
son de tipo legislativo y bibliogrco. Se ha realizado un anlisis
exhaustivo de leyes de patrimonio cultural del Estado espaol
y de sus Comunidades Autnomas promulgadas desde el ao
1985 hasta la actualidad. En el mbito legislativo las estrategias
de investigacin documental se han centrado en el uso de los
formatos digitales ya que permiten un acceso mucho ms eciente

348
Universidad Internacional de Andaluca
y facilitan el procesamiento y anlisis de los datos de una manera
ms ecaz y rpida.

Las fuentes impresas se han utilizado para recoger los puntos de

vista y las propuestas de los investigadores que han trabajado sobre
la misma temtica de la que se ocupa la presente comunicacin.
Se han utilizado diversas fuentes bibliogrcas (monografas,
publicaciones en serie,..) del mbito jurdico as como de las
materias relacionadas con el patrimonio etnolgico y el patrimonio
cultural en general.

3. RESULTADOS

3.1. La denominacin de las leyes sobre el patrimonio

cultural espaol

La primera de las leyes que, sobre el patrimonio cultural, se

promulgaron despus de la Constitucin espaola de 1978 fue
la Ley 13/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico Espaol
(que derog la ley anterior que databa de 1933). Esta ley incluye
tres aspectos muy interesantes: 1) sustituye, en el ttulo de la ley,
la denominacin de patrimonio artstico por el de patrimonio
histrico 2) establece como mxima categora de proteccin
el BIC (Bien de Inters Cultural) en detrimento de la antigua
gura de monumento histrico-artstico y 3) por primera vez se
incluyen los denominados patrimonios especcos, entre ellos el
patrimonio etnogrco.

La denominacin de patrimonio artstico fue una de las primeras

calicaciones que se utilizaron, en el Estado espaol, para
designar una serie de objetos que, como dira Pomian (1990), dejan
de ser ordinarios y pasan a ser objetos simblicos, portadores de
signicado. En una segunda etapa se sustituy la denominacin de
artstico por la de histrico. Este proceso lo podemos ejemplicar a
nivel de estado espaol con la derogacin de la Ley de Patrimonio
Artstico Nacional, de 13 de mayo de 1933 (Gaceta de Madrid, nm.
145) por la Ley 13/1985, de 25 de junio, del Patrimonio Histrico
Espaol. El siguiente paso consisti en sustituir la denominacin de
patrimonio histrico por la de patrimonio cultural. En la legislacin

349
Universidad Internacional de Andaluca
 Denominacin de Denominacin
la Ley patrimonio etnolgico

Patrimonio histrico

Patrimonio cultural

Conjunto histrico

Jardn histrico

Lugar histrico
Antropolgico

Monumento
Etnogrco

Etnolgico
Otras
ESPAA 1985 X X X s s s s

##!!#!34),,!n,!-!.#(! 1990 X X X s s s s

CC. AA. PAIS VASCO 1990 X s

CC. AA. CATALUNYA 1993 1993 X s s s s

CC. AA. GALICIA 1995 X X s s s s

CC. AA. CANTABRIA 1998 X X s s s s

CC. AA. ILLES BALEARS 1998 2002 X X s s s s

CC. AA. MADRID 1998 X X X s s s s

CC. AA. ARAGON 1999 1997 X X X s s s s
CC. AA. CANARIAS 1999 X X X s s s s

CC. AA. EXTREMADURA 1999 X X X s s s s

CC. AA. PRINCIPADO DE

2001 X X s s s s
ASTURIAS

CC. AA. CASTILLA Y LEON 2002 X X X s s s s

CC. AA. LA RIOJA 2004 X X X s s s s
C. F. NAVARRA 2005 X X s s s s
CC. AA. ANDALUCIA 2007 X s s s s

CC. AA. REGION DE MURCIA 2007 X X s s s s

CC. AA. VALENCIANA 2007 X X s s s s

350
Universidad Internacional de Andaluca
 s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
:ONAARQUEOLGICA

s
s
s
s
s

s
s
Lugar inters etnolgico

s
Lugar inters industrial

s
:ONAPATRIMONIAL

s
s
s
s
s
s
s
s
s
s
:ONAPALEONTOLGICA

s
s
s
s
s
s
Lugar inters etnogrco

s
Lugar natural

s
s
s
s
Va histrica

s
s
Parque arqueolgico

s
Espacio proteccin arqueolgica

s
s
s
s
Categoras clasicacin del patrimonio inmueble

Paisaje cultural

s
Hechos culturales

351
s
s
s
Parque cultural
s
Conjunto monumental

s
s

s
Espacio cultural

s
Va cultural
s
Ruta cultural

Universidad Internacional de Andaluca

diferentes categoras de proteccin del patrimonio inmueble.
s
Parque etnogrco

Cuadro nm.1: Resumen de las denominaciones del patrimonio y de las

s
Conjunto cultural
que estamos analizando este cambio aparece por primera vez en
la Ley 7 / 1990 de 30 de mayo, del Patrimonio Cultural Vasco y,
si analizamos la denominacin de las diferentes leyes del estado
espaol veremos que, si bien en la dcada de los aos noventa
algunas leyes se denominan de patrimonio histrico y otras de
patrimonio cultural, a partir del ao 2000 todas, a excepcin de la
de Andaluca, incluyen la denominacin de patrimonio cultural.

De las 18 leyes estatales sobre patrimonio, 10 utilizan la calicacin

de patrimonio cultural, lo que representa el 55,5%, y 6 la de
PATRIMONIOHISTRICOLOQUEREPRESENTAELNICAMENTEHAY
dos leyes que rompen esta norma, se trata de la Ley 2 / 1999, de
29 de marzo, de Patrimonio Histrico y Cultural de Extremadura y
la Ley 7 / 2004, de 18 de octubre, de patrimonio Cultural, Histrico
y Artstico de La Rioja.

La verdad es que esta diferenciacin entre histrico, artstico

y cultural no tiene ningn sentido. La observacin realizada por
Fernndez (2004), en relacin al artculo 46 de la Constitucin
Espaola, se puede utilizar tambin para comentar la denominacin
de estas dos leyes:
Este precepto de la Constitucin es exponente de la
confusin que tiene el trmino patrimonio y lo que ste
engloba. El legislador utiliza tres trminos unidos al vocablo
patrimonio, en primer lugar el de histrico, en segundo
lugar el de cultural y en tercer lugar el de artstico, como
si el patrimonio histrico fuera algo distinto del patrimonio
cultural, o el patrimonio cultural algo diferente del artstico .
(Fernndez, 2004:309-310).

De todas maneras, si se compara la denicin de patrimonio

histrico de la Ley 13/1985 con cualquiera de las deniciones de
patrimonio de las leyes que lo calican como cultural, se puede
comprobar que, a nivel legislativo, no existe prcticamente ninguna
diferencia entre el contenido de lo que se considera como patrimonio
histrico y lo que se considera como patrimonio cultural. Por otro
lado tambin se ha de tener en cuenta que la denominacin de
la mxima categora de proteccin establecida en la ley estatal
de 1985 y utilizada en la mayora de las leyes de las diferentes
Comunidades Autnomas, es el BIC (Bien de Inters Cultural).

352
Universidad Internacional de Andaluca
A partir pues de los aos 60, como han sealado entre otros Agudo
(1997) y Garca (1998), la visin metahistrica y elitista del patrimonio
que solamente consideraba como patrimonio aquellos objetos
declarados como antiguos, excepcionales y monumentales, deja
paso a una nueva concepcin que desplaza su atencin del objeto
al grupo social y considera que la justicacin para proteger un
objeto no est relacionada con sus caractersticas formales sino con
los valores que representa. Desde esta perspectiva la legitimacin
de los objetos patrimoniales viene determinada en funcin de la
valoracin que los grupos sociales realizan de su cultura material y
de sus manifestaciones culturales.

3.2. Etnogrco, etnolgico, antropolgico?

En el Estado Espaol, el patrimonio etnolgico aparece, citado

explcitamente por primera vez , en el mbito legislativo en dos
decretos del 12 de Junio de 19531. Aunque el reconocimiento
y la proteccin del patrimonio etnolgico se puede datar en
diferentes disposiciones normativas anteriores a los aos 80 del
siglo XX, no ser hasta la Ley de 1985 de Patrimonio Histrico
Espaol que este patrimonio ser denitivamente integrado en la
legislacin. Concretamente en el artculo 46 de esta ley se dene el
patrimonio etnogrco como: ...los bienes muebles e inmuebles
y los conocimientos y actividades que son o han sido expresin
relevante de la cultura tradicional del pueblo espaol en sus
aspectos materiales, sociales o espirituales

En las diferentes leyes autonmicas la denominacin que recibe

el patrimonio incluye los trminos etnolgico, etnogrco y
antropolgico (ver grco nmero 1). Solamente en 4 de las 18
leyes se usa un solo trmino para describir el patrimonio etnolgico.
En las 14 leyes restantes, lo que representa un 77% del total, se
utilizan dos o bien aparecen los tres trminos juntos.

1
Decreto de 12 de junio de 1953 por el que se dictan las disposiciones para
la formalizacin del Inventario del Tesoro Artstico Nacional y Decreto de 12 de
junio de 1953 por el que se regula el comercio y explotacin de obras de arte
de carcter histrico (BOE nm. 183, de 02/07/1953).

353
Universidad Internacional de Andaluca
La mayora de las leyes sobre patrimonio, si exceptuamos la de
la Comunidad Valenciana y tambin la de Catalua, dedican, en
uno de sus captulos o ttulos, un artculo concreto dedicado a
denir y presentar las especicidades del patrimonio etnolgico o
etnogrco, segn sea el caso. En estos artculos especcos el
legislador utiliza nicamente uno de los dos siguientes trminos:
etnogrco o etnolgico (a excepcin de la ley de Castilla-La
Mancha que utiliza los trminos etnogrco y etnolgico a la vez).
As pues, articulado especco sobre el patrimonio etnolgico,
en 4 ocasiones aparece el concepto de etnolgico y en 5 el de
etnogrco. Si se suman a estas denominaciones especcas el
nmero de leyes que solo utilizan una de las dos denominaciones
citadas, el nmero de veces que las leyes usan el concepto de
ETNOLGICOESDE YELDEETNOGRlCO $ESDEESTE
punto de vista podemos decir que, a nivel jurdico, la denominacin
ms utilizada, aunque por un margen poco signicativo, es la de
patrimonio etnogrco. En cambio, a nivel acadmico y cientco
hay un consenso generalizado en utilizar la denominacin de
patrimonio etnolgico por encima de las denominaciones de
etnogrco o antropolgico.

Etnogr fico/Antropolgico 3

Etnolgico/Antropolgico 2

Etnogrfico/Etnolgico/Antropolgico
8

Etnogrfico/Etnolgico 1

Antropolgico 0

Etnolgico 3

Etnogrfico 1

Grco 1. Denominacin del patrimonio etnolgico en el texto de las leyes

sobre patrimonio del Estado espaol

3.3. La denicin del patrimonio etnolgico a nivel legislativo

En la gran mayora de las diferentes leyes sobre el patrimonio

cultural que se han analizado se utilizan tres trminos diferentes
relacionados con el patrimonio etnolgico: etnogrco,

354
Universidad Internacional de Andaluca
antropolgico y etnolgico. En los textos jurdicos el concepto
de antropolgico se usa de manera general, vaga y, a veces, su
contenido es difcil de precisar y no esta exento de contradicciones.
El vocablo antropolgico suele aparecer en los prembulos y en
las descripciones de las diferentes guras de proteccin de los
bienes inmuebles, por ejemplo en la denicin de lugar histrico,
en cambio en ningn caso lo encontramos en el momento en el
que las leyes detallan y denen los patrimonios especcos. Los
legisladores, en el momento de denir este tipo de patrimonio
utilizan los conceptos etnogrco y etnolgico y, aunque se
pueden constatar diferencias de matices y nfasis, se puede
armar que designan un mismo tipo de patrimonio, son sinnimos.
Las caractersticas que los diferentes legisladores atribuyen al
patrimonio etnolgico las podemos agrupar en tres ejes bsicos:
a) su relacin con la cultura popular y tradicional, b) la relacin con
un territorio y una identidad y c) la asociacin entre patrimonio
etnolgico y patrimonio inmaterial.

3.3.1. La relacin entre el patrimonio etnolgico y la cultura

popular y tradicional
La vinculacin entre patrimonio etnolgico y cultura popular se
expresa, en las diferentes leyes, de diversas formas. Algunos
textos legislativos realizan una utilizacin literal de los conceptos
tradicional y / o popular, como por ejemplo en la ley de Espaa, la
ley del Pas Vasco o la de Extremadura. Otros textos establecen
esta relacin a travs de la oposicin entre lo que podemos
llamar cultura genuina y cultura espuria expresada a partir de los
conceptos formas de vida propios como, por ejemplo, en la ley
de Andaluca o desde la expresin modos de vida caractersticos
de la ley de Cantabria.

Ya sea con el uso de los conceptos tradicional y popular o bien

con el uso de unas expresiones ms vinculadas a los aspectos
identitarios, para el legislador el patrimonio etnolgico es solo una
parte de la cultura: aquella que, bsicamente, est relacionada
con la costumbre y se transmite de forma oral. La ley de Asturias
constituye un buen ejemplo de esta armacin:
Integran el patrimonio etnogrco de Asturias las
expresiones relevantes o de inters histrico de las culturas y
formas de vida tradicionales de los asturianos, desarrolladas

355
Universidad Internacional de Andaluca
 colectivamente y basadas en conocimientos y tcnicas
transmitidos consuetudinariamente, esencialmente de forma
oral. (Art. 69 de la Ley 1/2001, de 6 de marzo, del Patrimonio
Cultural de Asturias.

3.3.2 . La relacin del patrimonio etnolgico con un territorio

y una identidad
Una de las caractersticas comunes a todas las leyes la encontramos
en el hecho de asociar la idea de patrimonio, especialmente
el etnolgico, con la identidad cultural. En cuanto a las leyes
autonmicas la relacin entre identidad y patrimonio presenta
diferentes pautas:

1) Las comunidades autnomas que solo relacionan su identidad

con la identidad espaola, como es el caso de Castilla la
Mancha:

Amasados siglo a siglo y de pueblo en pueblo, los bienes

culturales del patrimonio histrico de Castilla La-Mancha
llevan el cuo de la identidad espaola y forman parte
de la contribucin de Espaa a la civilizacin universal.
(Prembulo de la Ley 4/1990, de 30 de mayo del Patrimonio
Histrico de Castilla-La Mancha)

2) Aquellas CC. AA. que destacan los signos de identidad propios

a partir del patrimonio pero que tambin sealan su contribucin
a la conguracin de la cultura espaola, como es el caso de
Aragn:

El patrimonio Cultural Aragons constituye, en su conjunto,

uno de los testimonios fundamentales de la trayectoria
histrica de la nacionalidad aragonesa. Sobre el se conguran
los signos de identidad que denen la idiosincrasia del
pueblo aragons y se convierten en su ms relevante valor
diferencial Este patrimonio es propiedad comn de toda
la ciudadana aragonesa y sus elementos han contribuido
y siguen contribuyendo, a la conguracin de la cultura
espaola y del conjunto de los pases mediterrneos
(Prembulo de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio
Cultural Aragons.)

356
Universidad Internacional de Andaluca
3) Las CC. AA. que solo hacen referencia a que el patrimonio que
la ley protege, es la expresin de su propia identidad, como es
el caso del Pas Vasco, de Canarias o de Andaluca:

El Patrimonio Histrico constituye la expresin relevante de

la identidad del pueblo andaluz, testimonio de la trayectoria
histrica de Andaluca y manifestacin de la riqueza y
diversidad cultural que nos caracteriza en el presente. El
sentimiento de aprecio hacia este Patrimonio ha de constituir
uno de los pilares bsicos para el fortalecimiento de esta
identidad colectiva, (Exposicin de motivos de la Ley
14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histrico de
Andaluca)

4) Por ltimo se puede delimitar un conjunto de leyes, que pueden

estar situadas en cualquiera de los 3 puntos anteriores, que
tambin hacen referencia a identidades que van ms all
de la regin, nacionalidad o nacin. Es el caso de Aragn
(contribuciones a la identidad del conjunto de pases del
mediterrneo), Pas Vasco (contribuciones histricas de
este pueblo a la cultura universal), la ley de Asturias (sus
aportaciones a un patrimonio comn de la Humanidad ) o la de
Cantabria ( aportaciones a las culturas ..., europea y universal).

Desde el punto de vista del patrimonio etnolgico, las formas

en que se expresa esta asociacin entre patrimonio e identidad,
son bastante diferentes. Mientras que algunas leyes resaltan
explcitamente la relacin entre la cultura y la identidad de la
comunidad autnoma, otros en cambio hacen un redactado ms,
por decirlo as, neutro.

Entre las primeras podemos citar como ejemplo la ley de Catalua

(en este caso con un fragmento del prembulo no de su ley de
patrimonio cultural sino de la ley donde se regula la cultura popular):

La cultura tradicional y popular, como conjunto de las

manifestaciones, conocimientos, actividades y creencias
pasados y presentes de la memoria colectiva, es el punto
de referencia a partir de la cual las iniciativas de la sociedad
se enmarcan en un contexto congurador de Catalua con

357
Universidad Internacional de Andaluca
 una identidad nacional propia arraigada en una pluralidad
de formas de expresin popular y, al mismo tiempo, en
una rme voluntad de proyectarse hacia el futuro. Durante
largos perodos de la historia de Catalua, la actuacin de
la actividad civil ha estado marcada por la necesidad de
supervivencia como nacin, con unos rasgos culturales
propios. (Prembulo de la Ley 2/1993, de 5 de marzo, de
Fomento y Proteccin de la Cultura Popular y Tradicional y
del Asociacionismo Cultural)

Entre las segundas podemos citar, por ejemplo, la ley de la CC. AA.
de Madrid:

Constituye el patrimonio etnolgico de la Comunidad

de Madrid el conjunto de bienes materiales y inmateriales
de inters cultural que caracterizan y expresan la cultura
TRADICIONALDELAREGINDE-ADRIDTAMBINFORMANPARTEDEL
patrimonio etnolgico aquellos bienes de inters cultural que
son expresin del pasado productivo, tecnolgico o industrial
de la regin de Madrid. (Artculo 47 de la Ley 10/1998, de 9
de julio, de Patrimonio Histrico de la Comunidad de Madrid).

El proceso de circunscripcin del patrimonio etnolgico al

mbito de una comunidad territorial y a su identidad conlleva
para algunos autores (Garca, 1998) el peligro de operar con un
concepto de cultura esttica y esencialista, poco dispuesta a
explicar los contactos culturales entre los pueblos. Ciertamente,
este es el peligro en el que pueden caer y han cado determinadas
polticas patrimoniales y algunos museos. Ciertamente la variable
etnolgica del patrimonio ha de adoptar un punto de vista ms
amplio, se ha de convertir en el punto de partida desde el que se
desarrolle una visin del patrimonio que ponga su acento no slo
en las continuidades sino tambin en las rupturas y los contactos
entre los diferentes pueblos. Es decir, un concepto de patrimonio
etnolgico que vaya ms all de la visin esencialista que nos ofrece
su identicacin con la cultura popular y tradicional. Si bien, desde
el punto de vista estrictamente legislativo y administrativo, la nocin
de patrimonio etnolgico est estrechamente vinculada a la cultura
popular y tradicional, lo cierto es que, a menudo, la prctica de las
instituciones administrativas encargadas de gestionar y planicar

358
Universidad Internacional de Andaluca
la investigacin sobre este tipo de patrimonio han adoptado una
visin ms amplia y global.

3.3.3. La asociacin entre patrimonio etnolgico y patrimonio

inmaterial
Desde el punto de vista legislativo la mayora de las leyes sobre
patrimonio (a excepcin de las de Espaa, de Castilla-La-Mancha
y del Principado de Asturias) hacen referencia al concepto de
patrimonio inmaterial. En esta temtica la mayora de las leyes
siguen los criterios y el redactado de la primer ley, la del Pas Vasco,
que incluy el concepto de patrimonio inmaterial en su redactado:

Los bienes etnogrcos inmateriales, como usos,

costumbres, creaciones, comportamientos, que trascienden
de los restos materiales en que puedan manifestarse,
sern salvaguardados por la Administracin competente
segn esta ley, promoviendo para ello su investigacin y la
recogida exhaustiva de los mismos en soportes materiales
que garanticen su transmisin a las generaciones futuras.
(Artculo 53 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio
Cultural Vasco)

La ley lo que pretende es garantizar el paso de la inmaterialidad

a la materialidad para poder conservar y transmitir en el tiempo
este tipo de patrimonio. En las diferentes ocasiones que el texto
de las leyes hacen referencia al patrimonio inmaterial, lo suelen
asociar, al patrimonio etnolgico. Tambin es cierto, sin embargo,
que hay leyes que hablan del patrimonio inmaterial desde un punto
de vista general (aspectos inmateriales de la cultura) y otras leyes
que incluyen especcamente entre los aspectos inmateriales las
variedades lingsticas, como es el caso de La Rioja.

En relacin a la conservacin de este patrimonio inmaterial algunas

leyes incluyen unas categoras especcas de proteccin. Por
ejemplo, el Inventario de Bienes Inmateriales de Inters Cultural
de Navarra o el caso de la modicacin que se hizo a la ley sobre
patrimonio de la Comunidad Valenciana ( Ley 5 / 2007, de 9 de
febrero, de modicacin de la Ley 4 / 1998, de 11 de junio, del
Patrimonio Cultural Valenciano), esta Comunidad Autnoma
introdujo en su Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano

359
Universidad Internacional de Andaluca
unas categoras de proteccin relacionadas con el patrimonio
inmaterial, concretamente el Bien Inmaterial de Relevancia Local
y los Bienes Inmateriales de Naturaleza Tecnolgica de Relevancia
Patrimonial.

3.4. Las categoras proteccionistas en relacin al patrimonio

etnolgico y al patrimonio inmueble en general.

Las diferentes leyes sobre patrimonio establecen una divisin de

los bienes culturales en funcin de la clsica separacin entre
bienes materiales (muebles e inmuebles) y bienes inmateriales. La
ley tambin se hace eco de las diferencias signicativas en materia
de medidas de proteccin segn se trate de un bien mueble,
inmueble o inmaterial. En cuanto a los primeros (la parte material
del patrimonio) la ley es ms concreta, sobre todo en relacin a
las categoras y guras de proteccin de los bienes materiales que
implican su conservacin in situ (patrimonio inmueble, ver grco
nmero 2) o fsica ( patrimonio mueble, en este caso el papel de
los museos, bibliotecas y archivos es fundamental).

En relacin a vertiente inmaterial del patrimonio las estrategias y las

medidas de proteccin son menos concretas y la cultura inmaterial,
como observa lvarez (1989:821) Se conserva relatndola,
describindola, hacindola posible en el tiempo, en el lugar y
en los Instrumentos que necesita para celebrarse, repitindola,
prestigindola e, inclusive, apoyndola .

Desde el punto de vista del patrimonio etnolgico las diferentes

categoras de proteccin que aparecen en las 18 leyes sobre el
Patrimonio del Estado Espaol y sus

CC. AA, se pueden agrupar en dos grandes bloques. Por una parte
aquellas categoras proteccionistas que incluyen en su nombre
alguno de los trminos (antropologa, etnologa o etnografa) y por
otra parte aquellas categoras proteccionistas que, a pesar de no
incluir como denominacin alguno de los tres trminos anteriores,
incluyen en su denicin este tipo de patrimonio (ver cuadro nm.
2).

360
Universidad Internacional de Andaluca
 Parque etnogrfico 1
Conjunto etnolgico 1
Ruta cultural 1
Va cultural 2
Espacio etnolgic 1
Hecho cultural 1
Espacio cultural 3
Conjunto monumental 1
Parque cultural 3
Paisaje cultural 3
Espacio proteccin arqueolgica 1
Parque arqueolgico 2
Va histrica 3
Lugar natural 1
Conjunto inters cultural 2
Lugar inters etnolgico 6
Zona paleontolgica 10
Zona patrimonial 1
Lugar inters industrial 1
Lugar inters etnolgico 6
Zona arqueolgica 17
Lugar histrico 16
Jardn histrico 16
Conjunto histrico 17
Monumento 18

02 46 81 01 21 41 61 82 0

Grco 2. Categoras de proteccin del patrimonio inmueble y nmero de

leyes que las incluyen

Las categoras que emplean el trmino etnogrco usan una misma

denominacin: Lugar de inters etnogrco y la descripcin de
los bienes que integran este patrimonio es prcticamente idntica
a todas ellas:
Lugar de inters etnogrco, que es aquel paraje natural,
conjunto de construcciones o instalaciones vinculadas a
formas de vida, cultura y actividades tradicionales del pueblo
aragons, aunque no posean particulares valores estticos
ni histricos propios. (Ttulo I, Captulo I, Art. 12 de la Ley
3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons.).

361
Universidad Internacional de Andaluca
 Categoras que incluyen
Categoras que incluyen en su en su denicin
denominacin alguno de los tres trminos algunos de los tres
utilizados para designar el patrimonio trmino utilizados para
etnolgico designar el patrimonio
etnolgico

Etnogrco Etnolgico Monumento.

Conjunto histrico.
Lugar histrico.
Conjunto de inters
Lugares de inters cultural.
etnolgico. Hechos culturales.
Lugares de inters Parque cultural.
etnogrco. Sitio etnolgico.
Espacio etnolgico. Espacio cultural.
Parque Ruta cultural.
Conjunto etnolgico.
etnogrco. Va histrica.
:ONADEINTERS
etnolgico. Va cultural.
Paisaje cultural.
:ONAPATRIMONIAL

Cuadro nm. 2. Categoras del patrimonio inmueble relacionadas con el

patrimonio etnolgico

De la denicin de lugar de inters etnogrco cabe destacar

tres aspectos: a) la nocin de paraje natural, b) los trminos
construcciones o instalaciones y 3) la expresin vinculadas a
formas de vida, cultura y actividades tradicionales. Estos tres
aspectos nos remiten a la idea de territorio, a la idea de una parte
del medio fsico donde se puede ver la accin del hombre en un
determinado entorno, es decir, en el espacio donde el hombre ha
encontrado las condiciones de su reproduccin social y biolgica,
a partir de la prctica de una serie actividades que debemos incluir,
segn la ley, en la forma de vida de tipo tradicional.

Las denominaciones que incluyen el trmino etnolgico presentan

una mayor variabilidad. En algunas de ellas se describen los
bienes etnolgicos de la misma manera que las denominaciones
que utilizan el trmino etnogrco (las leyes de las Islas Baleares,
Andaluca, Extremadura y Castilla-Len). Otras, en cambio,
describen estos bienes de manera signicativamente diferente.
En este caso los aspectos diferenciales se encuentran en el hecho
de que la descripcin no incluye el concepto de paraje natural
y solo hace referencia a las construcciones o instalaciones y su
vinculacin con la cultura popular y tradicional, como es el caso de
las leyes de Canarias y Valencia. En principio, pues, la denicin

362
Universidad Internacional de Andaluca
de Sitio etnolgico y de Espacio etnolgico de estas dos leyes
slo tendra en cuenta el patrimonio construido y no el entorno
donde se ha desarrollado la actividad humana.

El ltimo grupo de las categoras de proteccin del patrimonio

inmueble incluidas en el cuadro nmero 2, hace referencia a
las categoras que en su denicin utilizan algunos de los tres
trminos empleados para designar el patrimonio etnolgico. El
parque cultural es una de estas denominaciones. La categora de
parque cultural se encuentra en las leyes de Andaluca, de Aragn
y de Valencia. En el caso de la normativa de la CC. AA. de Valencia,
la denicin del parque cultural no tiene la misma dimensin que
en las otras dos leyes y solo se reere a una gura de proteccin
de los bienes inmuebles que podemos situar al mismo nivel que
las otras (monumento, sitio histrico, jardn histrico ....). En
cambio en las disposiciones legislativas de Andaluca y de Aragn
el parque cultural es una gura jurdica que funciona como
rgano de gestin y de planicacin de todos los bienes culturales
de un determinado territorio, y ah es donde encontramos la
especicidad de esta categora respecto a todas las dems.
Dentro de este mismo grupo tambin encontramos la categora de
paisaje cultural.Concretamente 4 de las 18 leyes hacen referencia
explcita al paisaje (las Leyes de Cantabria, Asturias, Murcia y La
Rioja) y entienden a ste como una parte especca del territorio
donde se concentran una serie de valores culturales de diversa
ndole, siendo la dimensin etnolgica una parte muy importante
de su construccin como bien cultural.

Para dar por nalizado este apartado sobre las diferentes guras
de proteccin relacionadas con el patrimonio etnolgico queremos
citar un conjunto de categoras que se han ido incorporando
ltimamente en las diferentes leyes de patrimonio cultural y que
tienen un evidente componente etnolgico, nos referimos a las rutas
ya las vas: Va Cultural (La Rioja), Ruta Cultural (Cantabria) y
Va Histrica (Asturias, Castilla-Len y Navarra). Se trata de unas
categoras de proteccin que incluyen los elementos materiales e
inmateriales del patrimonio cultural asocindolos a un territorio.

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4. DISCUSIN

Las categoras de proteccin no son solamente una herramienta

para la conservacin del patrimonio, tambin coneren al bien
cultural protegido un valor aadido que debe facilitar su apropiacin,
por parte de la comunidad local, como un elemento clave en la
dinamizacin social y econmica del territorio. Desde el punto
de vista de la valorizacin social, la existencia de un conjunto tan
vasto de leyes y las gran variedad categoras de proteccin tiene
unas implicaciones negativas y otras positivas.

Entre los aspectos negativos cabe mencionar la circunstancia de

que existe una gran variedad de denominaciones para designar un
mismo contenido, por poner un ejemplo, lo que en una CC.AA. se
denomina lugar de inters etnogrco, en otra se llama parque
etnogrco (caso de Canarias), o espacio cultural (caso del Pas
Vasco) o paisaje cultural (caso de la ley Foral de Navarra), lo que,
indudablemente, genera confusin y no favorece el conocimiento y
la divulgacin del patrimonio. Otro aspecto negativo lo constituye
el hecho de que, a menudo, las categoras de proteccin
prcticamente no se aplican, por ejemplo, en Catalua, en 17 aos
de existencia de la ley de patrimonio, solamente se ha declarado
un nico lugar de inters etnolgico

Entre los aspectos positivos se ha de mencionar la existencia de

unas categoras que centran la proteccin en un mbito territorial
y no solamente en un bien cultural concreto (este es el caso de
los parques culturales), tambin el que algunas leyes se hagan
eco de la emergencia de nuevos patrimonios (como el paisaje)
y, nalmente, el que otras leyes incluyan la regulacin de nuevas
formas de activacin y valorizacin patrimonial como las rutas o las
vas culturales

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