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UNIVERSIDAD PBLICA DE EL ALTO

CARRERA INGENIERIA DE SISTEMAS

TRABAJO FINAL ARAMASI


ASIGNATURA: SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRAFICA SIS 423-B

SEMETRE: OCTAVO

PARALELO: 8C

DOCENTE: PABLO HERNN CRUZ AJHUACHO

ESTUDIANTES:

GESTION ACADEMICA: I/2017

JUNIO, 2017
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DEMILITACION DEL AREA URBANA DEL GOBIERNO


AUTONOMO MUNICIPAL DE VILLA RIVERO ZONA
ARAMASI

1. CONSIDERACIONES GENERALES

1.1. AMBITO: ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.2. NIVEL TERRITORIAL: MUNICIPIO

1.3. ENTIDAD TERRITORIAL AUTONOMA COMPETENTE: GOBIERNO


AUTONOMO MUNICIPAL

1.4. MATERIA COMPETENCIAL GENERAL: DESARROLLO URBANO Y


ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS

1.5. MATERIA COMPETENCIAL ESPECFICA: DELIMITACION DEL AREA


URBANA DEL GAM.

2. MARCO NORMATIVO

CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO

Artculo 1. Bolivia se constituye en un Estado Unitario social de


Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrtico, intercultural, descolonizado y con autonomas....

Artculo 175, I. Las Ministras y Ministros de Estado son servidores


pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las determinadas en
esta Constitucin y la Ley: nm. 5. Proponer Proyecto de decreto
supremo y suscribirlos con la Presidenta o el
Presidente del Estado.

Artculo 269. I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos,


provincias, municipios y territorios indgena originario campesinas.

Artculo 270. Los principios que rigen la organizacin territorial y las


entidades territoriales descentralizadas y autnomas son: la unidad,
voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno,
igualdad, complementariedad, reciprocidad, equidad de gnero,
subsidiariedad, gradualidad, coordinacin y lealtad institucional,
transparencia, participacin y control social, provisin de recursos
econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos, en los trminos establecidos en esta
Constitucin.

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Artculo 297 .I. 2. Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno


tiene sobre una determinada materia las facultades legislativa,
reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos
ltimas.

Artculo 298.II.33. Polticas de Planificacin territorial y ordenamiento


territorial.

LEY NO. 031, LEY MARCO DE AUTONOMAS Y


DESCENTRALIZACIN.

Artculo 1. (Marco Constitucional). En el marco de la Constitucin


Poltica del Estado, Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de
Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrtico, intercultural, descentralizado, y con autonomas, que
garantiza la libre determinacin de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos preservando la unidad del pas.

Artculo 5. (Principios). Para efectos de la proyeccin del reglamento a


la Ley No. 1449 se consideran los siguientes numerales del presente
articulado. 5. Bien comn.- La actuacin de los Gobiernos Autnomos
se fundamenta y justifica en el inters colectivo, sirviendo con objetividad
los intereses generales en la filosofa del vivir bien, propio de nuestras
culturas. 9. Complementariedad.- El rgimen de autonomas se
sustenta en la necesaria concurrencia del nivel central del estado y de
los gobiernos autnomos, dirigidos a superar la desigualdad e inequidad
entre la poblacin y a garantizar la sostenibilidad del estado y de las
autonomas. 10. Reciprocidad.- El nivel central del Estado, los
gobiernos autnomos y las administraciones descentralizadas regirn
sus relaciones en condiciones de mutuo respeto y colaboracin, en
beneficio de los habitantes del Estado. 14. Coordinacin.- La relacin
armnica entre el nivel central del Estado y los gobiernos autnomos
constituye una obligacin como base fundamental que sostiene el
rgimen de autonoma para garantizar el bienestar, el desarrollo, la
provisin de bienes y servicios a toda la poblacin boliviana con plena
justicia social. El nivel central del Estado es responsable de la
coordinacin general del Estado, orientando las polticas pblicas en
todo el territorio nacional y conduciendo la administracin pblica de
manera integral, eficaz, eficiente y de servicio a los ciudadanos. 15.
Lealtad Institucional.- El nivel central del Estado y las entidades
territoriales autnomas tomarn en cuenta el impacto que sus acciones
puedan tener sobre el nivel central del Estado y otras entidades
territoriales, evitando aquellas que las perjudiquen, promoviendo el
dilogo en torno a las medidas susceptibles de afectarles
negativamente, y facilitando toda informacin pblica necesaria para su
mejor desempeo; respetando el ejercicio legtimo de las competencias
del nivel central del Estado y de las
entidades territoriales autnomas.
Artculo 7. (Finalidad) I. El rgimen de autonomas tiene como fin
distribuir las funciones poltico-administrativas del Estado de manera

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equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participacin de


las ciudadanas y ciudadanos en la toma de decisiones.
Artculo 8. (Funciones generales de las autonomas). En funcin del
desarrollo integral del Estado y el bienestar de todas las bolivianas
y los bolivianos, las autonomas cumplirn preferentemente, en el marco
del ejercicio pleno de sus competencias, las siguientes funciones: 3. La
autonoma municipal, impulsar el desarrollo econmico local, humano y
desarrollo urbano a travs de la prestacin de servicios pblicos a la
poblacin, as como coadyuvar al desarrollo rural.
Artculo 34. (Gobierno Autnomo Municipal). II. Un rgano ejecutivo,
presidido por un Alcalde e integrado adems por autoridades
encargadas de la administracin, cuyo nmero y atribuciones sern
establecidos en la carta orgnica o normativa municipal.
Artculo 94.- I. De acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 33,
del Pargrafo II, Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, el
nivel central del Estado tiene las siguientes competencias exclusivas:
1. la poltica nacional de planificacin y el Plan Nacional de
Ordenamiento Territorial, estableciendo normas tcnicas de
cumplimiento obligatorio de acuerdo a los objetivos y metas del Plan
General de Desarrollo. Estas polticas debern establecer las directrices
para: la elaboracin de planes de ordenamiento territorial y planes de
uso del suelo departamentales, municipales y de las autonomas
indgena originaria campesinas; y las reglas que faciliten la coordinacin
entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas,
as como entre estos ltimos.
2. Establecer los criterios tcnicos, trminos y procedimientos para la
conformacin de regiones como espacios de planificacin y gestin.

LEY N 482 LEY DE GOBIERNO AUTNOMOS MUNICIPALES.

Artculo 1. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto regular la


estructura organizativa y funcionamiento de los Gobiernos Autnomos
Municipales, de manera supletoria.
Artculo 26 (Atribuciones de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal). 1.
Representar al Gobierno Autnomo Municipal. 12. Proponer al Concejo
Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la
Delimitacin de reas Urbanas.

LEY N 777 LEY DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN INTEGRAL DEL


ESTADO SPIE.

Artculo 1. (Objeto de la Ley). La presente Ley tiene por objeto


establecer el Sistema de Planificacin Integral del Estado (SPIE), que
conducir el proceso de planificacin del desarrollo integral del Estado
Plurinacional de Bolivia, en el marco del Vivir Bien.
Artculo 17. (PLANES TERRITORIALES DE DESARROLLO
INTEGRAL PARA VIVIR BIEN). IV. Los criterios principales para la
elaboracin de los Planes Territoriales de Desarrollo Integral, son: Los
PTDI tomarn en cuenta la planificacin de las reas urbanas y rurales,

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el desarrollo de ciudades intermedias y centros poblados, fortaleciendo


el desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos, promoviendo la
distribucin organizada y armnica de la poblacin en el territorio y con
la naturaleza, y el acceso universal de servicios bsicos. VI. El nivel
central del Estado es responsable de coordinar los procesos de
planificacin en los gobiernos autnomos departamentales, as como la
planificacin territorial de desarrollo integral de los municipios y de las
autonomas indgena originaria campesinas, en coordinacin con los
gobiernos autnomos departamentales. Los gobiernos departamentales
son responsables de coordinar los procesos de planificacin de los
municipios y de las autonomas indgena originaria campesinas de su
jurisdiccin. VIII. Los gobiernos autnomos municipales debern incluir
la delimitacin de las reas urbanas homologadas por norma del nivel
central del Estado; asimismo, de no contar con un rea urbana
homologada, tambin podr incluirse la propuesta de definicin de rea
urbana con carcter referencial, sin perjuicio del trmite correspondiente
de acuerdo a normativa vigente.
Disposiciones Adicionales.- Quinta. Se establece que el Ministerio de
Autonomas reemplazar al Ministerio de Planificacin del Desarrollo,
en toda la normativa pertinente a los procesos de homologacin de
reas urbanas.
Disposiciones Transitorias. Cuarta. I Los procesos de homologacin
de radio o rea urbana, iniciados ante el Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, continuarn su trmite ante el Ministerio de Autonomas
conforme a la normativa aplicable. II. El Ministerio de Autonomas
emitir y aprobar el Reglamento Especfico de Homologacin de la
Norma Municipal que aprueba la delimitacin del radio o rea urbana.

LEY N 482 LEY DE GOBIERNOS AUTNOMO MUNICIPALES.

Artculo 1. (Objeto) La presente Ley tiene por objeto regular la estructura


organizativa y funcionamiento de los Gobiernos Autnomo Municipales,
de manera supletoria.
Artculo 26 (Atribuciones de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal) 1.
Representar al Gobierno Autnomo Municipal., 12. Proponer al Concejo
Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial y la Delimitacin de reas Urbanas.

LEY N 247 LEY DE REGULARIZACIN DEL DERECHO PROPIETARIO


SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA, EN
SU LEY MODIFICATORIA LEY NO. 803 DE 09 DE MAYO DE 2016.

Artculo 2. (MODIFICACIONES). Se modifican los artculo 2,6 inciso b),f)


y h), 9, 11 y 15 numeral 2, de la Ley No. 247 de 5 de junio de 2012, de
Regularizacin del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a vivienda, con el siguiente texto: b) Remitir al
Ministerio de Autonomas para la correspondiente tramitacin de la
homologacin del radio o rea urbana, cuya sustanciacin tendr un
plazo no mayor a tres (3) meses, siempre y cuando se cumpla con todos
los requisitos .
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DECRETO SUPREMO N 1314, DEL 2 DE AGOSTO DE 2012

Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto


reglamentar la Ley N 247, de 5 de junio de 2012, de Regularizacin del
Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a
Vivienda.
Artculo 4.- (Radios o reas urbanas) Los radios o reas urbanas a ser
homologados, incluirn a los asentamientos consolidados continuos o
discontinuos que tengan configuracin urbana.
Artculo 5.- (Requisitos para la homologacin) El Ministerio de
Planificacin del Desarrollo verificar que los Gobiernos Autnomos
Municipales, presenten los siguientes requisitos para el proceso de
homologacin:
1. Nota de solicitud para la tramitacin de la homologacin de la Norma
Municipal que aprueba la delimitacin del radio o rea urbana dirigida al
Ministerio de Planificacin del Desarrollo;
2. Norma Municipal exclusiva de aprobacin de la delimitacin del radio
o rea urbana, con la descripcin numeral y literal de coordenadas
Universal Transversa de Mercator - UTM, sistema de referencia PSAD
56 y WGS 84, descripcin del lmite urbano y el mapa de delimitacin;
3. Informe tcnico de justificacin del radio o rea urbana propuesta;
Informe tcnico legal del Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA,
que establezca el estado del proceso de saneamiento de los predios
rurales involucrados en la delimitacin del radio o rea urbana propuesta,
emitido en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles posterior a la
solicitud;
5. Mapa Cartogrfico del Instituto Geogrfico Militar - IGM, donde se
encuentre insertado el polgono del radio o rea urbana.
Artculo 6.- (Informe tcnico de justificacin del radio o rea urbana
propuesta) El informe tcnico al que hace referencia el inciso c) del
Artculo precedente deber contener una descripcin del rea urbana
intensiva, extensiva y de proteccin, as como el diagnstico, anlisis y
conclusiones sobre los siguientes temas:
1. Ubicacin poltica administrativa;
2. Tendencias de crecimiento fsico espacial; 3. Demografa;
4. Economa.
Artculo 7.- (Procedimiento de homologacin) I. Recibida la solicitud, el
Ministerio de Planificacin del Desarrollo realizar los siguientes pasos
procedimentales:
1.- Analizada la documentacin requerida, la unidad correspondiente,
dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, dar la
aprobacin y pondr simultneamente en consideracin del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras y de la Autoridad de
Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra - ABT, dependiente
del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, instancias que en un plazo
no mayor a diez (10) das hbiles, debern certificar la vocacin
productiva y la capacidad de uso mayor de la tierra, respectivamente,
del radio o rea urbana propuesta;
2.- Remitir al Ministerio de la Presidencia el proyecto de

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Resolucin Suprema de homologacin;


3.- Remitir la Resolucin Suprema de homologacin al Gobierno
Departamental correspondiente a objeto de su inclusin en su Plan
de Uso del Suelo.
II. En caso de que la propuesta de delimitacin del radio o rea urbana
tenga observaciones, el Ministerio de Planificacin del Desarrollo
devolver los actuados al municipio solicitante, para que subsane las
observaciones pertinentes en un plazo no mayor a quince (15) das
hbiles.

3. MARCO CONCEPTUAL

rea urbana.- Asentamiento humano concentrado en una porcin de


territorio continuo o discontinuo con edificaciones y espacios configurados
fsicamente por un sistema vial que conforma manzanos y predios
destinados a la residencia y al desarrollo de actividades econmicas
predominantemente del sector secundario, terciario o cuaternario; que
cuenta con servicios bsicos de agua potable, energa elctrica, provisto de
equipamientos de educacin, salud, recreacin, abasto, administracin;
comprende sub-reas: intensiva, extensiva, productiva, y proteccin, segn
las caractersticas territoriales del municipio.

rea urbana intensiva.- Porcin de territorio urbano continuo o discontinuo


que concentra la mayor consolidacin fsica de su red vial, manzanas,
predios y densidad en edificaciones, equipamientos, actividades y servicios
del rea urbana.

rea urbana extensiva.- Porcin de territorio continuo o discontinuo


correspondiente a extensiones del rea intensiva que constituye el rea de
reserva y de amortiguamiento del crecimiento urbano donde se combinan
usos residenciales, secundarios, terciarios o cuaternarios con usos
productivos, estratgicos, con baja densidad.

rea urbana de proteccin.- Porcin de territorio continuo o discontinuo


que por sus caractersticas naturales, culturales, presentan un valor
patrimonial o constituyen riesgo manifiesto para el rea urbana, por lo cual
se define protegerlas, conservarlas o restringirlas.
rea urbana productiva.- Porcin de territorio urbano con uso de suelo
agropecuario, forestal, pisccola, que mantendr este uso por al menos diez
(10) aos, a partir de su delimitacin, de acuerdo a normativa vigente.

Delimitacin del rea urbana.- Procedimiento tcnico y legislativo de


definicin del uso de suelo urbano, en la jurisdiccin de un municipio,
conforme a normas, y procedimientos vigentes.

Homologacin del rea urbana.- Proceso administrativo, que verifica la


concordancia entre la Ley Municipal que aprueba la delimitacin del rea
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urbana y las directrices emitidas por el rgano rector, que concluye con la
Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Autonomas.

Informe tcnico de justificacin del rea urbana.- Documento oficial


elaborado por el rgano Ejecutivo Municipal, que al menos contiene un
diagnstico, anlisis y conclusiones sobre las caractersticas demogrficas,
fsico espaciales, tendencias de crecimiento, dficit habitacional, servicios
bsicos, equipamientos, superficie de suelo urbanizable, parmetros de
ocupacin urbanstica referido a los mrgenes horizontales y verticales de
edificacin, economa urbana y estrategias de recuperacin de plusvalas
urbanas producto de la delimitacin del rea urbana; que sustenten la
delimitacin del rea urbana intensiva, extensiva, productiva y proteccin,
anexando la descripcin del rea urbana con las coordenadas en el sistema
de proyeccin Universal Transversal de Mercator UTM, elipsoide WGS 84
y el plano correspondiente, considerado la informacin base proporcionada
por la instancia competente.

Ley Municipal de Procedimiento de Delimitacin de rea Urbana.-


Norma emitida por el rgano legislativo del Gobierno Autnomo Municipal,
en el marco de las directrices emitidas por el rgano rector para la
delimitacin del rea urbana, que establece el procedimiento especfico, de
acuerdo a sus propias caractersticas, atribuciones y competencias.

Ley municipal que aprueba la delimitacin del rea urbana.- Norma


emitida por el rgano legislativo del Gobierno Autnomo Municipal, que
aprueba la delimitacin del rea urbana, en el marco de las directrices
emitidas por el rgano rector para la delimitacin del rea urbana.

4. ALCANCE DEL TRABAJO FINAL

El presente trabajo final de asignatura, se circunscribe a la elaboracin del informe


tcnico de justificacin de rea urbana, del Gobierno Autnomo Municipal de Villa
Rivero zona Aramasi.

5. INFORME TECNICO DE JUSTIFICACION DE AREA URBANA

El presente informe establece los elementos tcnicos y normativos considerandos


para el proceso de Delimitacin del rea Urbana del Municipio de Villa Rivero
Zona Aramasi, para dicho fin se desarrollaron estudios tcnicos y jurdicos
inherentes al mbito poltico, social, econmico y demogrfico, los cuales
posibilitaros desarrollar diversos escenarios de anlisis que permitieron determinar
la superficie de suelo urbano requerido considerado en su interior la existencia de
reas intensivas, extensivas y de proteccin con una proyeccin poblacional hasta
el 2030.

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El gobierno Autnomo Municipal de Villa Rivero, ha asumido la responsabilidad


para realizar la delimitacin del rea urbana para Centros poblados Aramasi, de
manera previa tomando los requerimientos y demandas sociales de muchos
sectores con caractersticas urbanas del municipio, seguidamente acatando las
actuales normativas vigentes, siguiendo todos los procedimientos para el
cumplimiento de este objeto.
El anlisis demogrfico, las tendencias de su crecimiento, los servicios existentes,
limitantes y por ende la determinacin de la demanda de suelo urbano se traducen
en la definicin de un polgono urbano con una superficie de 340,6377 ha que en
su interior se identifican la zona de uso intensivo con 191,5429 ha, zona de uso
extensivo con 117,7709 ha y una zona de proteccin con 31,3238 ha que
representan elementos tcnicos importantes para que la planificacin del territorio
urbano se conciba en armona y con calidad de vida para sus habitantes presentes
y futuros.
5.1. CONTENIDO

1. INTRODUCCIN
La zona de Aramasi, en los ltimos cinco aos ha tenido una fuerte presencia de
asentamientos con tipologa urbana, con ello se han dado las condiciones en cuanto a
infraestructura vial y movilidad urbana, lo cual ha generado la necesidad de proveer
servicios y satisfacer las necesidades mnimas.
Aramasi presenta un acelerado crecimiento urbano por lo que es necesario ajustar e
implementar polticas de planificacin territorial acorde con las actuales demandas
sociales, para lo cual el Gobierno Autnomo Municipal debe generar las bases y
directrices para ejercer una administracin territorial eficiente, sostenible y participativa
desde una perspectiva econmica, administrativa econmica, administrativa social y
tcnica.
El Municipio Villa Rivero tiene una superficie aproximada de 102,96 km2 (10.296 ha) con
una poblacin de 8.135 habitantes (Censo 2012), de los cuales el 46% ocupa el 3,30% de
la superficie del Municipio es decir en 340 ha; de acuerdo a los resultados del ltimo
censo, todo el municipio es rural, sin embargo las caractersticas de ocupacin del
territorio en Aramasi demuestran las condiciones necesarias para cambiar a la categora
de tipo urbano.
Por esta situacin es fundamental realizar este proceso tcnico administrativos sobre
reas actualmente consideradas rurales que tienen caractersticas y uso urbano, as como
las zonas en proceso de urbanizacin, adems de prever la expansin urbana, as como
zonas en proceso de urbanizacin, adems, de prever la expansin urbana en el
Municipio de Villa Rivero, donde la gestin municipal podr ejercer administracin a travs
de la aplicacin de normativas y reglamentos.
Se pone en consideracin el nuevo documento para que una vez aprobada una
Ordenanza especfica con las coordenadas del polgono propuesto, esta sea presentada
ante el Ministerio de planificacin del Desarrollo, para realizar la respectiva Homologacin
de la Ordenanza Municipal que oficializa la delimitacin del rea urbana del Municipio de
Villa Rivero Zona Aramasi.
1.1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

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El Municipio de Villa Rivero de la provincia de Punata, fue creado, mediante Ley del 12 de
Octubre de 1915, durante la presidencia de Ismael Montes, dicha Ley incorpora en su
territorio a Tacachi y Villa Gualberto Villarroel.
La superficie del municipio es de 102 Km2, limita al norte con el Municipio Punata, al sur
con el Municipio Anzaldo, al este con los Municipios Aran, Tacachi y Villa Gualberto
Villarroel (Cuchumuela), y al oeste con los Municipios de Cliza y Toco.
En la organizacin poltica administrativa, al municipio Villa Rivero le corresponde la
siguiente codificacin geogrfica:
CUADRO 1. UBICACIN DEL MUNICIPIO VILLA RIVERO EN LA DIVISION POLITICA
ADMINSTRATIVA
UBICACIN DEL MUNICIPIO DE VILLA RIVERO EN LA Cdigo Geogrfico
DIVISION POLITICA ADMINSTRATIVA DEL ESTADO
PLURINACIONAL
Departamento Cochabamba 03
Provincia Punata 14
Seccin Segunda 02
Municipio Villa Rivero 02

TEMPERATURA
La temperatura en la zona es muy variable, donde existen valores externos en
temperaturas elevadas y por el contrario temperaturas bajo cero, pudiendo atribuirse al
bajo rgimen pluviomtrico y la escasa cobertura vegetal, este comportamiento es muy
comn en sitios con presencia de suelos salitrosos. En el Cuadro 2 se presenta la
temperatura media mensual.
CUADRO 2: TEMPERATURA PROMEDIO MENSUAL (C)
T C ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM
MAX 34,3 33,5 28,2 26,5 23,6 22,5 21,9 24,8 26,7 27,8 30,4 33,6 27,82
MIN 3,8 3,2 3,0 2,4 1,1 -1,5 -1,0 1,2 2,0 2,4 3,6 3,8 2,00
MED 19,1 18,2 18,1 18,0 17,5 15,0 14,4 16,0 16,9 18,5 19,2 19,5 17,53
Fuente: SENAMHI

GRAFICO 1. TEMPERATURA EN EL MUNICIPIO DE VILLA RIVERO

40
35
30
25
20
15
10
5
0
-5 ENE FEB. MAR ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SEP. OCT. NOV. DIC.
MAX MIN MED

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LA PRECIPITACIN PLUVIAL
La distribucin estacional de la precipitacin para el perodo lluvioso (noviembre a marzo)
es del orden del 86.5% del total anual y solamente un 13.5% en la poca seca que
corresponde a los meses de abril a octubre. El mes ms lluvioso es enero y los meses ms
secos son junio y julio. Segn esta informacin la precipitacin promedio anual est entre
360 mm. y 370 mm.

CUARDO 3. PRECIPITACION PLUVIAL MENSUAL (mm)


ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
PROMEDIO 87.6 64.3 61.1 18.1 2.7 1.2 1.5 3.4 8.2 14.7 34.9 73.6 371.3
% 23.6 17.3 16.4 4.9 0.7 0.3 0.4 0.9 2.2 4.0 9.4 19.8 100.0
Fuente: SENAMHI

GRAFICO 2. PRECIPITACION EN EL MUNICIPIO VILLA RIVERO

FUENTE: SENAMHI

Situacin poltica administrativa del municipio

El municipio polticamente se encuentra organizado en 44 comunidades. Las mismas que


se detallan a continuacin

CUADRO 4. COMUNIDADES DEL MUNICIPIO VILLA RIVERO


N COMUNIDADES N COMUNIDADES
1 Thakoni 24 Salinas A
2 Linde Pajpani 25 Salinas B
3 Pajpani Sobra 26 Escobar
4 Pajpani Centro 27 Nueva Felicidad
5 Pajpani Grande 28 Enequeri
6 Pajpani Chico 29 Villa Santa F
7 Pantoja 30 Machay Kuchu
8 Linde Botao 31 Junta Vecinal Villa Rivero
9 Blanco Rancho 32 Villa Victoria
10 Centro Blanco Rancho 33 Chaco Vinto
11 Cruce Aramas 34 Buen Retiro
12 Aramas Centro 35 Balderrama Kuchu
13 Aramas Grande 36 Nazacara
14 Aramas Calicanto 37 Condaya
15 Aramas Hoyada 38 Hoyada
16 Linde Aramas 39 San Francisco
17 Linde Huatuyo 40 Charagos
18 Centro Huatuyo 41 Centro Nazacara
19 Huatuyo Santa Rosa 42 Hoyada Centro

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20 Kollpa Esquina 43 Icho Qollo


21 Pampa Kasi 44 Aramasi Calicanto
22 Ichu Qollo 45 Urbanizacin Pro viviendas Sociales Aramas
23 OTB 5 de Abril 46 Mojho Pata
47 Centro Hoyada

1.1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO POBLADO

En el Municipio Villa Rivero se puede apreciar la existencia de dos centros


poblados, uno el antiguo donde se encuentra el sistema administrativo del
municipio y el otro centro poblado de reciente asentamiento denominado
Aramasi, el cual cuenta con una poblacin mayor en nmero de habitantes a la
poblacin del centro poblado principal del municipio.

De acuerdo a los resultados del Censo 2012, Aramasi tiene 3.740 habitantes,
1747 viviendas, lo cual la convierte en el centro poblado ms importante del
Municipio Villa Rivero en trminos de poblacin y vivienda, por su ubicacin
geogrfica esta muy vinculado con los poblados principales de Punata, Cliza y
Toco FIGURA 1. CENTROS POBLADOS EN VILLA RIVERO

Anlisis del proceso de crecimiento del centro urbano del municipio

El proceso de urbanizacin en el departamento de Cochabamba y en la regin


del Valle Alto a partir del decreto supremo 21060 fue acelerado, aspecto que
origino el crecimiento de urbano territorial, en el caso de Villa Rivero, se
identificaron dos centros poblados, el centro poblado de Aramasi se encuentra a
3 km del centro histrico de Villa Rivero

Las poblaciones de este nuevo centro urbano en su mayora son migrantes de


otras provincias, municipios y ciudades del pas, es decir que el incremento
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poblacional no solo se debe al crecimiento vegetativo sino tambin se atribuye a


las condiciones de la zona para ser receptora de constantes movimientos
migratorios.

2. MARCO LEGAL

La legislacin vigente determina la obligatoriedad de formular, ejecutar, planes y


programas de desarrollo urbano territorial; siendo stos los instrumentos jurdicos
encargados de sustentar el presente Plan de delimitacin de rea Urbana de
Aramasi, del municipio de Punata del Departamento de Cochabamba, conforme
a lo siguiente:

Constitucin Poltica del Estado. -

La Constitucin Poltica del Estado en su art. 298, pargrafo II nm. 33, establece
como competencia exclusiva del nivel central del Estado la definicin de polticas
de Planificacin y Ordenamiento Territorial. Asimismo en su artculo 302 en su
pargrafo I numeral 6, atribuye a los Gobiernos Autnomos Municipales como
competencia exclusiva, por lo que refiere que El Gobierno Autnomo Municipal
es responsable de la elaboracin de sus Planes de Ordenamiento Territorial y
uso de suelos en coordinacin con los planes del nivel central del Estado,
departamental e indgena.

La Ley N 1669 de 30 de octubre de 1995, art. 8, seala que el actual rgano


Ejecutivo, mediante Decreto Supremo aprobara las directrices, generales que
debern cumplir los actuales Gobierno Autnomos Municipales para la
aprobacin de los planes de Uso de Suelo Urbano Y Rural.

Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales.

La Ley N 482 de Gobiernos Autnomos Municipales, en su art. 26 nm. 12,


atribuye al Alcalde Municipal, proponer al Concejo Municipal, para su
aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan
Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitacin de reas Urbanas por
su parte, el art. 16 num.11, Atribuye al Concejo Municipal aprobar la
delimitacin de reas urbanas propuestas por el rgano Ejecutivo Municipal en
concordancia con la normativa vigente.

Ley N 031 Marco de Autonoma y Descentralizacin.

La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, en su Artculo


94 referido al Ordenamiento Territorial en el pargrafo III establece que de
acuerdo a la competencia exclusiva del Numeral 6 del Pargrafo I, Artculo 302,
de la Constitucin Poltica del Estado, los Gobiernos Municipales autnomos
tienen las siguientes competencias exclusivas:

1. Disear el Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, de acuerdo a los


lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Ordenamiento Territorial y en
coordinacin con el gobierno departamental y las autonomas indgenas originario
campesinas.

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2. Disear y ejecutar en el marco de la poltica general de uso de suelos, el Plan


de Uso de Suelos del municipio en coordinacin con el gobierno departamental y
las autonomas indgena originario campesinas.

Ley N 144 de Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria

La Ley de Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria N 144 en su artculo


14 de poltica de conservacin de reas para la produccin establece que:

A fin de garantizar la produccin de alimentos, el nivel central del Estado, en


coordinacin con las entidades territoriales autnomas, regular el uso de suelos
protegiendo y velando por la conservacin de reas aptas para produccin
agropecuaria, evitando la expansin de poblaciones urbanas en detrimento de
las reas productivas. En sus numerales:

2. Se planificarn los asentamientos humanos y se delimitar el crecimiento


urbano a fin de proteger las reas de vocacin productiva, en base a la poltica
nacional de ordenamiento territorial.

3. Se identificarn las reas de vocacin productiva en zonas periurbanas,


permitiendo nuevos asentamientos humanos sobre superficies que combinen
espacios de produccin agropecuaria con espacios habitacionales y que no
perjudiquen la actividad productiva.

Ley N 247 de Regularizacin de Derecho Propietario sobre Bienes


Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.

La Ley N 247 de Regularizacin de Derecho Propietario sobre Bienes Inmueble


Urbanos destinados a Vivienda de fecha 5 de junio de 2012, en su art. 6 incisos
a) y b), establece que los Gobiernos Autnomo Municipales a efectos de la
Regularizacin del derechos propietario, debern delimitar sus radios o reas
urbanas en un plazo no mayor a un ao a partir de su publicacin y remitir al
Ministerio de Planificacin del Desarrollo, los documentos para la
correspondiente tramitacin de la homologacin de los radios urbanos o reas
urbanas, cuya sustanciacin tendr un plazo no mayor a tres meses siempre y
cuando se cumpla con todo los requisitos, es as que el D.S. 1314 de 02 de
agosto de 2012, reglamenta la referida Ley 247 y concretamente con referencia
a la Homologacin de normas municipales que aprueban la delimitacin del radio
urbano o rea urbana, estableciendo requisitos, para el trmite de homologacin
y el procedimiento.

El Decreto Supremo N 1809 de fecha 27 de noviembre de 2013, implementa


mecanismos de proteccin a reas agrcolas, a fin de garantizar la seguridad
alimentaria con soberana.

Resolucin Suprema 222631 de 7 de septiembre de 2004, referido a "Los


Requisitos que deben cumplir los Gobiernos Municipales para la Tramitacin de
Procedimientos Administrativos sobre cambio de uso de Suelo Urbano.

Resolucin Ministerial N 152 de fecha 30 de agosto de 2012, aprueba el


Reglamento Especfico de Homologacin de la Norma Municipal que Aprueba la
Delimitacin del Radio Urbano o reas Protegidas, e mismo fue modificado por
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Resolucin Ministerial N 081 de fecha 09 de abril de 2015 que aprueba las


modificaciones incorporando los captulos III y IV en el referido reglamento.

Por lo que el Proyecto de Delimitacin de la Mancha o Radio Urbano Aramasi del


Municipio de Villa Rivero de la provincia Punta del Departamento de Cochabamba
y/o Informe Tcnico, est sustentando en el ordenamiento legal descrito
precedentemente que est relacionada con la planificacin territorial a travs del
cual el municipio debe contar con un Ordenamiento Territorial.

3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
El proceso de la Delimitacin del Radio o rea Urbana persigue principalmente
los siguientes aspectos:
3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Contar con un instrumento tcnico que posibilite la formulacin de una poltica
municipal del uso, ocupacin y estructuracin del territorio.

Definir lineamientos de asignacin y regulacin de los usos del territorio y la


localizacin funcional de las actividades e infraestructura, de forma que se
garantice el aprovechamiento de las potencialidades y la mitigacin de los
conflictos e impactos sobre el medio ambiente.

Generar un Plan Integral que espacialice las futuras polticas de crecimiento


urbano y desarrollo en armona con la realidad de cada contexto territorial,
considerando la demanda y su oferta territorial.

Optimizar el sistema de estructuracin de asentamientos humanos, los flujos


de personas y mejorar la cobertura y el acceso a servicios bsicos.

Evitar asentamientos espontneos que no corresponden a los criterios ms


adecuados del Uso del Suelo y que pueden llevar a situaciones de riesgo y
vulnerabilidad en las personas asentadas.

Orientar y equilibrar la asignacin de recursos en el territorio en base a sus


reales potencialidades, limitantes, riesgos, conflictos, identificndose zonas o
regiones con caractersticas propias que requieren un tratamiento particular.

4. DESCRIPCIN POLTICO ADMINISTRATIVO


4.1 JERARQUIA TERRITORIAL (DEPARTAMENTO, PROVINCIA, MUNICIPIO)

El Departamento Cochabamba est situado al centro del Estado Plurinacional


de Bolivia, con una superficie aproximado a 65.089.66 km2, segn datos del
Instituto Nacional de Estadsticas INE (Censo 2012).. tiene una poblacin de
1.758.143 habitantes, Limita al norte con el Departamento Beni, al oeste con el

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de Departamento La Paz y Oruro, al sur con el Departamento Chuquisaca y


Potos y al este con el Departamento Santa Cruz

El Departamento Cochabamba, est constituido por 16 provincias que a la vez


se dividen en 47 municipios. FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADISTICAS (INE - 2012).

MAPA 1. DEPARTAMENTO COHABAMBA Y SUS PROVINCIAS

CUADRO 5. PROVINCIAS DE COCHABAMBA

POBLACION SUPERFICIE
N PROVINCIAS CAPITAL
2012 Km2
1 Ayopaya 54,408 9,620 Independencia
2 Arque 20,630 1,077 Arque
3 Capinota 26,659 1,495 Capinota
4 Tapacari 24,595 1,500 Tapacari
5 Bolivar 7,279 413 Bolivar
6 Narciso Campero 35,763 5,550 Aiquile
7 Arani 18,444 506 Arani
8 Carrasco 149,729 15,045 Totora
9 Mizque 35,586 2,730 Mizque

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10 Tiraque 41,954 1,739 Tiraque


11 Estevan Arce 37,152 1,245 Tarata
12 German Jordan 34,342 305 Cliza
13 Punata 54,409 850 Punata
14 Quillacollo 335,393 720 Quillacollo
15 Capare 262,845 12,445 Sacaba
16 cercado 630,587 391 Cochabamba
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA (INE)

La Ley 031 de Autonomas y Descentraliacin, define como unidades


territoriales a los municipios, en el presente caso la Provincia de Punata se
divide en cinco municipios donde una de ellas es el Municipio de Villa Rivero
Segunda seccin de la Provincia de limitando al norte con el Municipio de
Punata, al Sur el Municipio de Kuchu Muela y Tacachi al este la Provincia de
Arani y al Oeste el Municipio de Toco y el Municipio de Anzaldo.

Provincia Punata tiene una superficie de 850 km2 y tiene cinco municipios:

Municipio: Punata (Capital de provincia).


Municipio: Villa Rivero.
Municipio: San Benito.
Municipio: Tacachi.
Municipio : Cucumela - Villa Gualberto Villarroel

La delimitacin de unidades territoriales del nivel provincial y municipal est


planteada de acuerdo a la propuesta de lmites provisionales disponible en el
Ministerio de Autonomas y descentralizacin, la cual corresponde a Ex
Comisin de Lmites Territoriales (ExCOMLIT). En el Mapa 2 se presenta la
cobertura espacial del la Provincia Punata y la disposicin geogrfica de sus
cinco municipios.

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MAPA 2. LA PROVINCIA PUNATA Y SUS MUNICIPIOS

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El Municipio de Villa Rivero es la Segunda Seccin Municipal de la Provincia


Punata del Departamento de Cochabamba, se encuentra ubicada a 58
kilmetros al sudeste de la capital del Departamento, con una altitud de 2.760
msnm.

A continuacin en el Cuadro 6 se detallan las Comunidades correspondientes


al Municipio de Villa Rivero:

N COMUNIDADES N COMUNIDADES
1 Pampa Kasi 22 Thakoni
2 Ichu Qollo 23 Linde Pajpani
3 Salinas A 24 Pajpani Sobra
4 Salinas B 25 Pajpani Centro
5 Escobar 26 Pajpani Grande
6 Nueva Felicidad 27 Pajpani Chico
7 Enequeri 28 Linde Botao
8 Santa F 29 Blanco Rancho
9 Manchay Kuchu 30 Centro Blanco Rancho
10 Junta Vecinal Villa Rivero 31 Cruce Aramas
11 Villa Victoria 32 Aramasi Centro
12 Chaco Vinto 33 Aramas Grande
13 Buen Retiro 34 Aramas Calicanto
14 Balderrama Kuchu 35 Aramas Hoyada
15 Nazacara 36 Linde Aramas
16 Centro Nazacara 37 Linde Huatuyo
17 Condaya 38 Centro Huatuyo
18 Mojho Pata 39 Huatuyo Santa Rosa
19 Hoyada 40 Urbanizacin pro viviendas
20 Centro Hoyada sociales Aramasi
21 San Francisco
22 kollpa Esquina
23 OTB 5 de Abril
Ubicacin Geogrfica

El Municipio Villa Rivero, geogrficamente se ubica entre los 65 54' 04" LO,
17 42' 36" LS y 65 47' 02" LO, 17 35' 08" LS.

MAPA 3. LIMITES MUNICIPALES DE VILLA RIVERO

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4.2 UBICACIN DEL CENTRO POBLADO

El Centro Poblado de Aramasi del Municipio de Villa Rivero, se encuentra al


nor oeste del municipio, a una distancia aproximada de 5,5 km al oeste del
principal centro poblado de Villa Rivero, se vincula por la carretera que une
Villa Rivero con Cliza y se constituye en el centro poblado ms grande del
municipio; limita al norte con el Municipio Punata y al sur con el Municipio
Toco.
MAPA 4. EL CENTRO POBLADO EN ARAMASI VILLA RIVERO

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4.3 SUPERFICIE ACTUAL DEL REA URBANA INTENSIVA O CONSOLIDADA

El rea urbana de centro poblado de Aramasi tiene una superficie de 340,6377


ha, que representa al 3,30% de la superficie total del municipio, de los cuales
191,5429 ha corresponden a la zona intensiva o consolidada (56,23%),
117,7709 ha a la zona extensiva o de expansin (34,57%) y la zona de
proteccin con 31,3238 ha conformada por la franja de proteccin del oleoducto
y zonas de riesgo por inundacin (9,20%). En el siguiente Cuadro 7, se describe
de manera especfica la relacin de superficies de las zonas anteriormente
citadas, describiendo superficies de reas verdes, equipamiento, urbano
consolidado, urbano expansivo y zonas de proteccin.

CUADRO 7. ZONIFICACION DEL CENTRO POBLADO DE ARAMASI


ZONIFICACION OCUPACION
ZONIFICACION ESPECIFICA SUP. (ha)
GENERAL (%)
Areas verdes 19.9432 5.85
Areas de equipamiento 1.5753 0.46
Zona Intensiva
Infraestructura vial 54.4275 15.98
Urbano consolidado 115.5968 33.94
SUB TOTAL SUPERFICIE ZONA INTENSIVA (ha) 191.5429 56.23
Areas verdes y Equipamientos 6.3389 1.86
Zona Extensiva Infraestructura vial 11.2326 3.30
Urbano expansivo 100.1994 29.42
SUB TOTAL SUPERFICIE ZONA EXTENSIVA (ha) 117.7709 34.57
Proteccin oleoducto 17.9044 5.26
Zona de Proteccin
Proteccin zonas de riesgo 13.4194 3.94
SUB TOTAL SUPERFICIE ZONA DE PROTECCION (ha) 31.3238 9.20
SUPERFICIE TOTAL DELIMITACION URBANA ARAMASI
340.6377 100.00
(ha)

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5. TENDENCIAS DE CRECIMIENTO FSICO ESPACIAL


5.1 PRINCIPALES DIRECTRICES DE CRECIMIENTO Y REAS DE DEMANDA

El Municipio de Villa Rivero se encuentra estructurada en dos Subcentrales


unidades fsico administrativas denominadas Subcentral de Villa Rivero y la
Subcentral de Aramasi a los cuales pertenecen las distintas comunidades de
este municipio de acatamiento obligatorio de parte de todos los estantes y
habitantes de este municipio de conformidad con la Ley 1551, Ley de
Participacin Popular.
El Gobierno Autnomo Municipal de Villa Rivero cuenta con dos centros
poblados que fueron consideradas para el anlisis y desarrollo del presente
proyecto de Delimitacin Urbana del Centro Poblado de Aramasi de Municipio
de Villa Rivero, cuya composicin geogrfica define la tendencia de crecimiento
poblacional principalmente al noroeste del Municipio, demostrndose as, la
existencia de ocupacin progresiva y planificada del territorio.
Entre los aos 2012 y 2015, la zona denominada intensiva ha tenido un fuerte
proceso de ocupacin de tipologa urbana, donde se ha materializado la
estructuracin vial con avenidas estructurantes y vas secundarias de acceso a
los manzanos, asimismo es evidente la provisin del servicio de agua potable
con cobertura del 100% y energa elctrica de uso domiciliario con cobertura de
100%.
La tipologa de tipo urbano tambin est caracterizada por existencia de
mercados, reas verdes, infraestructura educativa y deportiva. La vinculacin
con otros centros urbano es fluida a travs de vas troncales hacia el centro
principal de Villa Rivero, Punata, Cliza y Toco.
FIGURA 2. TENDENCIAS DE CRECIMIENTO URBANO EN ARAMASI

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5.2 PRINCIPALES LIMITANTES TERRITORIALES DEL CRECIMIENTO DEL REA


URBANA INTENSIVA

Las principales limitantes para que el rea intensiva del polgono propuesto
denominado centro poblado Aramasi son las que se detallan a continuacin:
Al sector oeste del polgono propuesto se encuentra la Urbanizacin Nio
Jess del Municipio de Cliza en proceso de ocupacin

Al norte, se cuenta con el Rio Laguna Mayu, mismo que se encuentra


dentro el clculo de superficies del presente proyecto considerado como
rea de preservacin.

Al Sur, Cuenta con la Carretera que une Villa Rivero con El Municipio de
Cliza, as Tambin el Cementerio que pertenece al centro poblado.

Al este, el camino que une al municipio de Punata y la Comunidad de


Huatuyo

la actividad agrcola es la principal fuente de trabajo de la zona, pero cabe


sealar que no todos los terrenos son aptos para el cultivo. Especialmente
donde se realiz el asentamiento del centro poblado de Aramasi, son tierras
improductivas por el alto contenido de salitre que presentan estas tierras, es por
ese motivo que en la zona se van protegiendo las tierras productivas as de esta
manera garantizando la seguridad alimentaria.

El Gobierno Autnomo Municipal de Villa Rivero, fortalece ms an los


mecanismos de control y administracin territorial a travs de polticas pblicas
y estrategias que conlleven preparar condiciones de suelo urbano aptas para
una ocupacin racional y ordenada en el marco de la normativa Municipal
vigente.
Se concluye en la necesidad de contar con un instrumento tcnico jurdico que
posibilite la asignacin de uso de suelo acorde con una planificacin ordenada
del territorio, traducida en la homologacin de una Ley Municipal que delimite el
mbito de accin urbano.

6. DESCRIPCIN DEMOGRFICA
6.1 POBLACIN TOTAL DE LA SECCIN MUNICIPAL.
El municipio de Villa Rivero cuenta con una poblacin de 8.135 personas de las
cuales 3.996 son varones y 4.139 son mujeres. La poblacin de Villa Rivero de
acuerdo al censo 2012 es considerada 100% rural.
6.2 Poblacin Total de la Seccin Municipal

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Para fines de precisin del presente estudio, se ha efectuado consultas oficiales


al Instituto Nacional de Estadstica va Regional Cochabamba, y datos
publicados en la pgina web de www.censosbolivia.bo INE 2012.
En la etapa de procesamiento y validacin, se consideraron como base los datos
de los dos ltimos datos oficiales de los censos de poblacin y vivienda del 2001
y del Censo 2012, donde la poblacin total del Municipio de Villa Rivero es de
5767 y 8135 Habitantes respectivamente.

GRAFICO 3. POBLACION POR SEXO EN VILLA RIVERO

47%

53%

Hombres Mujeres

Fuente (I.N.E) 2012

GRAFICO 4. PIRAMIDE DE EDADES EN VILLA RIVERO

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90-99 aos
80-89 aos
70-79 aos
60-69 aos
50-59 aos
40-49 aos
30-39 aos
20-29 aos
10-19 aos
0-9 aos

-800 -600 -400 -200 0 200 400 600 800


Hombres Mujeres

Fuente (I.N.E) 2012


CUADRO 9. POBLACIN POR EDAD Y SEXO
Edad Hombres Mujeres

0-9 aos 861 811

10-19 aos 903 824

20-29 aos 621 624

30-39 aos 447 487

40-49 aos 396 456

50-59 aos 319 354

60-69 aos 237 305

70-79 aos 143 199

80-89 aos 65 92

90-99 aos 4 17

Total: 3.996 4.139


Fuente (I.N.E) 2012

6.2 POBLACIN TOTAL DEL CENTRO POBLADO, N DE FAMILIAS

De acuerdo a la informacin de los resultados del Censo 2012, el Centro


Poblado de Aramasi tiene una poblacin de 3.740 habitantes con una ocupacin
de 1.747 viviendas; asumiendo la relacin poblacin/N viviendas, se puede
considerar una cantidad de 3 habitantes por familia, lo cual presume una
cantidad aproximada de 1.250 familias.

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6.3 CRECIMIENTO MEDIO ANUAL ENTRE CENSOS

La Tasa Anual de Crecimiento Poblacional Intercensal 2001 - 2012 en el


Municipio de Villa Rivero es de 2.51%, incrementndose la poblacin en 2.278
habitantes. FUENTE: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012 (I.N.E.)
As mismo es importante resaltar que en los ltimos aos el municipio de Villa
Rivero ha experimentado un crecimiento poblacional anual importante, basado
principalmente en la Migracin. FUENTE: GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE VILLA RIVERO

6.4 MIGRACIN E INMIGRACIN


De acuerdo a los datos del Censo 2012 existe un movimiento Migratorio de las
comunidades aledaas de la provincia, as tambin de otros Departamentos del
interior del pas, es as que el centro poblado de Aramasi ha sido consolidado
con una poblacin que en su mayora es migrante que migraron de los diferentes
municipios y departamentos del pas, la poblacin del centro poblado de
Aramasi es en un 70% migrante y el 30% son personas naturales de la
comunidad.
6.5 CRECIMIENTO POBLACIONAL PROYECTADO DE 10 A 15 AOS
Para fines de determinacin de la poblacin, se aplicaron criterios matemticos
de proyeccin exponencial con base en datos histricos del Instituto Nacional
de Estadstica INE, aprecindose un crecimiento relativamente constante, en tal
sentido se ha utilizado la siguiente relacin matemtica:

= [1 + ( )]
100
CUADRO 10. PROYECCION HABITANTES
MUNICIPIO VILLA RIVERO
HISTORIAL CENSAL CANTIDAD
Y PROYECCIONES HABITANTES
Censo 2001 5857
Censo 2012 8135
Proyeccin 2015 8763
Proyeccin 2025 (10 aos) 11228
Proyeccin 2030 (15 aos) 12710

CUADRO 11. PROYECCION HABITANTES


EN ARAMASI
HISTORIAL CENSAL CANTIDAD
Y PROYECCIONES HABITANTES
Censo 2001 --------
Censo 2012 3740
Proyeccin 2015 4029

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Proyeccin 2025 (10 aos) 5162


Proyeccin 2030 (15 aos) 5843

De acuerdo a los datos del Censo 2012, el centro poblado de Aramasi present
una poblacin de 3.740 habitantes que representa al 46% de la poblacin total
del Municipio Villa Rivero. En trminos espaciales puede expresarse que el 46%
de la poblacin del municipio est ocupando el 3,30% (340,6377 ha) del
territorio municipal.

Si bien el anlisis demogrfico expresa una proyeccin a 15 aos (2030) de


5.843 habitantes con una tasa de crecimiento de 2,51%, es necesario indicar
que la zona de Aramasi por su situacin geogrfica, facilidad de vinculacin y
condiciones poco favorables para actividades agrcolas al presentar suelos muy
salitrosos, presenta mejores condiciones de crecimiento urbano que el centro
poblado principal del Municipio, es decir que no solo se puede considerar el
crecimiento vegetativo, sino considerar la capacidad de Aramasi como una zona
receptora de poblacin, por lo cual esta proyeccin podra ser altamente
rebasada.

6.6 DEMANDA DE SUPERFICIE


El clculo de la demanda de superficie se efectu en funcin a la proporcin
poblacional existente respecto a la proyeccin de crecimiento de la misma
proyectada al ao 2030, sin embargo, toda vez que el crecimiento poblacional es
meramente estimativo, se debe reflexionar sobre una posible variacin en los
ndices de crecimiento que conlleven a considerar una ampliacin de la mancha
urbana en un plazo menor al proyectado.
Para fines del presente proyecto se consideraran las referencias poblacionales del
Instituto Nacional de Estadstica con los resultados del Censo 2012, utilizando una
tasa de crecimiento del 2,51% aplicados a la proyeccin para el ao 2015, 2025 (10
aos) y 2030 (15 aos).
La identificacin de la zona intensiva de Aramasi est delimitada en funcin a la
existencia de servicios de agua potable, energa elctrica, equipamientos,
estructuracin vial y servicios de salud y educacin; al ao 2015 se tiene una
ocupacin de 191,5429 ha, de acuerdo a la proyeccin para la demanda de
superficie a 10 y 15 aos, se tiene un requerimiento total de 164,3550 ha que
deberan ser aadidas como zona de expansin futura.
CUADRO 12. DEMANDA DE SUPERFICIE PROYECCION 10 y 15 AOS
% SUPERFICIE DE SUPERFICIE A
POBLACION
INCREMETO OCUPACION (ha) INCREMENTAR (ha)
Poblacin 2012 3740
Poblacin 2015 4029 7,73 191,5429
Poblacin 2025 (10 aos) 5162 28,12 245,4069 53,8640
Poblacin 2030 (15 aos) 5843 45,02 355,8979 110,4910

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REQUERIMIENTO DE SUPERFICIE PROYECCION DE 15 AOS (ha) 164,3550

Con las actuales limitantes de crecimiento fsico que tiene el centro poblado de
Aramasi como ser los lmites con los Municipios Punata y Toco, la existencia de
zonas de proteccin por la franja de seguridad de un oleoducto y zonas de riesgo
por reas de inundacin del ro Laguna Mayu, se ha podido establecer una superficie
total de 340,6377 ha, de las cuales la zona intensiva es de 191,5429 ha, 117,7709
ha corresponderan a la zona de expansin futura o zona extensiva y 31,3238 ha a
las zonas de proteccin.
Las 117,7709 ha que seran destinadas a la zona de expansin estar sujeta a las
actuales normativas de fraccionamiento y sub divisin donde se consideran
superficie tiles y superficies de cesin para reas verdes y equipamientos, la cual
podra variar entre el 39% y 42% de la superficie en la zona extensiva.

6.7 COBERTURA DE SERVICIOS BSICOS Y EQUIPAMIENTO DEL CENTRO


POBLADO
6.7.1 Red de Agua Potable
La zona de influencia al centro poblado de Aramasi, est vinculada a diferentes redes
de abastecimiento de agua potable, en su gran mayora por pozos mediante los
proyectos MI AGUA, cuyo servicio es domiciliario y en menor proporcin de tipo pblico;
en el Cuadro 13 se presenta las caractersticas de la cobertura de agua potable en
zonas de influencia de Aramasi, donde se puede ver la fuente de provisin de agua, el
tipo de instalacin y el tipo de dotacion
CUADRO 13. COBERTURA DE AGUA POTABLE EN ZONA DE INFLUENCIA DE ARAMASI
COMUNIDADES FUENTE DE AGUA TIPO INSTALACION DOTACION
POZO RIO OTRO PUBL. DOMICIL. PERM. TEMP. SUF. INSUFI.
1 Blanco Rancho X - - X X X - - X
2 Centro Blanco X - - X X X - - X
Rancho
3 Cruce Aramas X - - X X X - - X
4 Aramas Centro X - - X X X - - X
5 Aramas Grande X - - X X X - - X
6 Aramas Calicanto X - - X X X - - X
7 Aramas Hoyada X - - X X - - - X
8 Urbanizacin Pro X - - X X X - - -
viviendas Sociales
Aramas
FUENTE: P.D.M. de Villa Rivero

El servicio de provisin de agua potable en Aramasi est dado mediante 4 pozos que
distribuyen el lquido elemento a 4 sectores que guardan relacin con los cuatro sectores de
Aramasi, la distribucin de agua potable es a nivel domiciliario, la cobertura del servicio llega
al 100% de la zona intensiva, en la Figura 3 se presenta la esquematizacin de las redes de
distribucin.

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FIGURA 3. RED DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE EN ARAMASI

6.7.2 Servicio de energa elctrica


La distribucin de las redes de energa elctrica para uso domiciliario esta
proporcionado por ELFEC, las redes secundarias estn conectados a la red de media
tensin que viene desde el Municipio Punata, de esta se da las conexiones domiciliarias.
La distribucin de energa elctrica tiene una cobertura del 100% de la zona consolidada
o intensiva de Aramasi, de acuerdo al reporte de cobertura de ELFEC, la distribucin de
energa elctrica est dada por 7 redes que abarcan o cubren toda la zona intensiva de
Aramasi.
En la Figura 4, se observa la distribucin de energa elctrica mediante las 7 redes de
distribucin a nivel domiciliario, la cobertura de distribucin del servicio de energa
elctrica prcticamente define o dimensiona la zona de uso intensivo.
FIGURA 4. RED DE DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA EN ARAMASI

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6.7.3 Saneamiento bsico


El Gobierno Autnomo Municipal de Villa Rivero mediante convenios inter
institucionales est dotando sistemas de letrinas o baos ecolgicos que consisten en
baos con sello hidrulico con arrastre de agua y costa de una caseta de bao, el pozo
de absorcin y base filtrante (Fotos 1 y 2).
FOTO 1. MODELO DE CASETA DE BAO

FOTO 2. IMPLEMENTOS Y ACCESORIO COMPLEMENTARIO DE LOS MODULOS


SANITARIOS

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29
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Al ao 2015 el GAM de Villa Rivero ha logrado instalar 166 de estas unidades o mdulos
sanitarios en todo el territorio municipal, de las cuales 77 unidades se distribuyen en los
cuatro sectores del rea consolidada de Aramasi (Figura 5).
FIGURA 5. DISTRIBUCION DE MODULOS SANITARIOS EN EL AREA CONSOLIDADA DE ARAMASI

6.7.4 Recojo de residuos slidos


En la Figura 6. Se presenta el recorrido para el recojo de residuos slidos en el centro
poblado y consolidado de Aramasi.
El GAM de Villa Rivero provee el servicio de recojo de residuos slidos (basura
domstica), para ello utiliza una volqueta que realiza el recorrido dos veces por
semana los das martes y viernes, el recorrido tiene una ruta de recorrido troncal que
atraviesa el rea consolidada de Aramasi de este a oeste y otra ruta de recorrido
alterno que realiza el recojo de basura de manera alterna por vas de segundo orden.

FIGURA 6. DISTRIBUCION DE MODULOS SANITARIOS EN EL AREA CONSOLIDADA


DE ARAMASI

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6.7.5 Servicio de salud y educacin


De acuerdo a la informacin proporcionada por la Direccin Distrital de Educacin, en el
centro poblado motivo de la delimitacin se cuenta con un centro de salud y la Unidad
Educativa Marcelo Quiroga Santa Cruz, en el Cuadro 14, se presenta la relacin de
ncleos y unidades educativas.
CUADRO 14. COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
N UNIDAD TUR NIVEL
EDUCATIVA NO
INICI PRIMARIO SECUNDA
AL RIO
1 2 1 2 3 4 5 6 7 8 1 2 3 4

NUCLEO Gualberto
Villarroel
1 Gualberto Villarroel M X X X X X X X X
2 Mara Lpez T X X X X X X X X
3 Boliviano Alemn M X X X X X X X
4 Juan Pablo II M/T X X X X X X X
5 Huaacota M X X X X X X
6 Pampa Khasi M X X X X
7 Angela Kipes M X X X X X X X
Nasakhara
8 Condaya M X X X
9 Escobar M X X X X
NUCLEO Aramas A
1 Jaime Paz Zamora M X X X X X X X X X X
2 Blanco Rancho M X X
3 Huathuyo M X X
4 Pajpani Chico M X X X
5 Pajpani Grande M X X X X X X
6 Thagoni M X X X X X
7 Andres de Santa Cruz M X X X X X X X X X X
FUENTE: Direccin Distrital de Educacin
Sistema de Salud

El Centro de Salud de Villa Rivero, cuenta con 13 ambientes, los cuales se distribuyen
de la siguiente manera: Sala de Partos, consultorio para odontologa, enfermera,
consultorio medicina general, laboratorio, consultorio de pediatra, una sala de
reuniones, dos dormitorios, cocina y tres baos. Tiene 10 camas y el equipamiento es
insuficiente. Los servicios higinicos son regulares, cuenta con agua potable y con
energa elctrica.

El Puesto de Salud de Aramas (Foto 3), cuenta con los ambientes necesarios y el
equipamiento es insuficiente, tiene servicios bsicos.

FOTO 3. PUESTO DE SALUD EN ARAMASI

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CUADRO 15. COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE SALUD


ESTABLECIMIENTO TIPO N COBERTURA ATENCION
Centro de Salud Villa Centro de 1 Para todas las Atencin regular
Rivero Salud Comunidades del y continua.
municipio.
Centro de salud Centro de 1 Para las Atencin regular
Aramas Salud comunidades y continua.
circundantes a la
Subcentral.
Posta San Francisco Puesto de 1 Para las Atencin regular
Salud comunidades y continua.
circundantes a la
Subcentral.
Posta Linde Aramasi Puesto de 1 Para las Atencin regular
salud comunidades y continua.
circundantes a la
Subcentral.
FUENTE: DIR.DIR.SALUD N II VALLE ALTO

Estado, calidad y capacidad de la infraestructura en salud

A nivel de infraestructura la seccin municipal cuenta con dos centros de Salud uno
ubicado en la parte central urbana y el segundo en el centro poblado de Aramasi,
cuenta con los ambientes apropiados y necesarios para cumplir con la atencin
bsica y de emergencia. Un puesto de salud ubicado en la comunidad de San
Francisco, y el otro puesto de salud en la comunidad de Linde Aramas,

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7. DESCRIPCIN ECONMICA
7.1 BASE ECONMICA DEL CENTRO POBLADO, RELACIN CON LOS
PRINCIPALES CENTROS URBANOS DE SU REGIN Y VINCULACIN CON SU

ENTORNO

El municipio en su actividad econmica presenta una economa de subsistencia,


tiene una produccin para asegurar la alimentacin de la familia, produciendo en
pequeas extensiones de terreno como es tpico en el rea rural de la regin del Valle
Alto, con un mercado local incipiente en la calle y un puesto de comida en el pequeo
mercado. Sus relaciones de mercado ms fuertes son: Con Punata (Da martes), Cliza
(Da domingo) y la ciudad de Cochabamba principalmente (Das mircoles y sbado).
Las relaciones econmicas locales estn constituidas con pequeas tiendas, la
produccin de la chicha en pequea escala, la produccin agrcola con fines de
asegurar la alimentacin familiar, producen: Papa. Oca, trigo, cebada, maz, Alfa Alfa,
otros y la produccin pecuaria con la produccin de bueyes, vacas, lechera, cuyes,
gallinas, pavos, otros animales de corral, que son tambin para la alimentacin
familiar y un pequeo porcentaje para la venta.
Pasar de la economa de subsistencia a la economa rentable, con la incorporacin
de conocimiento, tecnologa, innovacin e inversiones en el campo. Elaborar
proyectos para personas individuales y asociaciones de productores y gestionar los
crditos al Banco de Desarrollo Productivo, para los emprendimientos empresariales
como la produccin del amaranto, tara, molle, otros.

FOTO 4. PRODUCCION AGRICOLA EN EL MUNICIPIO VILLA RIVERO

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En el Cuadro 16, se nombran los cinco factores importantes de manera positiva y


negatova que inciden en el desarrollo socioeconmico del municipio.
CUADRO 16. FACTORES SOCIOECONOMICOS QUE INCIDEN EN EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO

Factores de
Positivos Negativos
Referencia
Poblacin en su mayora joven. Moderado ndice de pobreza.
Poblacin Existe suficiente mano de obra barata. Bajos ingresos econmicos.
Mano de obra no calificada.
Emigracin temporal.
Est funcionando el Seguro Nacional de Cobertura de salud en ambos
Maternidad y Niez sumi. centros urbanos (Aramasi y Villa
Est funcionando el Seguro de Vejez Rivero).
Salud sspam. Recursos humanos, infraestructura y
Existen servicios de salud pblica. equipamiento limitados.
Se tiene un Centro de Salud y un puesto Cobertura de alcantarillado
de salud. solamente en centros urbanos.
Existe medicina tradicional y parteros Los escases de agua potable.
capacitados.
La educacin formal est establecida y La infraestructura y el equipamiento
cubre con el servicio educativo a toda la de los establecimientos educativos
seccin. son deficientes.
Infraestructura de educacin existente para Reducido nmero de profesores por
Educacin toda la poblacin. falta de items.
La tasa de analfabetismo es baja La tasa Poca participacin de los padres en
de asistencia escolar se ha mantenido sin la educacin de sus hijos.
una alarmante desercin.

El municipio prioriza el abastecimiento de consolidacin de la urbanizacin de


agua potable y posos para riego. Aramasi y agua potable en el centro
Saneamient Existen polticas gubernamentales para la urbano antiguo de Villa Rivero.
o bsico implementacin de estos servicios. Hace falta capacitacin para mejorar
la implementacin de estos
servicios.
Existen fuentes de financiamiento para Los caminos de acceso a villa
mejoramiento de caminos y calles. Rivero y Aramasi son angostos pero
Los comunarios aportan con su mano de transitables.
obra y materiales del lugar para el
Caminos mantenimiento de caminos y valles.
El mantenimiento y mejoramiento de
caminos entre municipios es permanente y
positivo.

7.2 DEMANDA DE SUPERFICIE POR POSIBLE EXPANSIN DE ACTIVIDADES


ECONMICAS.

De acuerdo al Censo 2012, el Municipio Villa Rivero tiene una poblacin


enteramente rural, el anlisis demogrfico ha demostrado que el municipio tiene
dos centros poblados principales: el centro histrico del municipio y el centro
poblado de Aramasi, siendo este ltimo el ms importante en cuanto a la
concentracin de poblacin, debido a que concentra al 46% de la poblacin del
municipio en 3,30% de la superficie del Municipio.

El Municipio Villa Rivero tiene grandes limitantes en cuanto a la posibilidad de


expansin de actividades econmicas en el rubro agropecuario debido a la

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presencia suelos salitrosos y un proceso paulatino de desertificacin de suelos,


sin embargo esta situacin ha llevado generar otras opciones amigables con el
entorno; actividades como la ganadera, agricultura, uso del suelo para pastoreo,
industrial y artesanal son las principales actividades que demandas de espacios
para su normal desarrollo.

Entre el centro histrico de Villa Rivero y el centro poblado de Aramasi conforman


una superficie con tipologa urbana 4.60% de la superficie total del Municipio, es
decir que las posibilidades para el emprendimiento y expansin productiva son
del 95,40% de la superficie total del municipio que representan 9.822,3840 ha, a
esta superficie es necesario descontar zonas de riesgo a la inundacin, salitrosas
y con proceso de desertificacin.

8. DESCRIPCIN GRFICA Y LITERAL: REAS URBANAS (PLANOS)

Histricamente, el estudio del crecimiento urbano, ha sido determinado atendiendo al


aumento de poblacin. Los cambios socio-econmicos acaecidos en los ltimos aos
derivan en nuevas dinmicas de crecimiento en lugares con poca o nula presin
demogrfica, originadas por gran variedad de factores influyentes.
Asimismo, la composicin de fuerzas inductoras incluye tendencias socioeconmicas
tales como: los medios de transporte que la conectan con Cliza, Punata, centros
urbanos de mayor dimensin tanto econmica como poblacional, las tendencias
demogrficas, la aplicacin de polticas de planeamiento del uso del suelo expresada
en su Plan Regulador.
En este sentido, el anlisis de los factores que interactan con el crecimiento urbano
proporciona al G.A.M. de Villa Rivero una base para la planificacin del territorio,
herramientas de gran valor, que debern utilizarse para la realizacin de polticas de
urbanizacin congruentes con la conservacin del medio ambiente y el desarrollo
sostenible.
Anlisis de crecimiento poblacional y la relacin superficial
Lo mencionado en el prrafo anterior justifica el nuevo asentamiento urbano de
Aramasi, el cual fue consolidndose hace aos atrs, con pobladores de otros
municipios y regiones del pas los cuales fueron habitando este sector del municipio,
con construcciones precarias, a la fecha se cuenta con un centro urbano consolidado
el cual tiene una superficie de 191,5429 ha, con una poblacin al 2015 de 4029
habitantes, el Municipio Villa Rivero tiene 8.135 habitantes, lo cual lleva al anlisis de
que Aramasi en un tiempo muy corto se ha convertido en una zona receptora de
poblacin, cuyo crecimiento no refleja la estadstica.

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MAPA 6. ZONIFICACION GENERAL DEL POLIGONO URBANO DE ARAMASI

En el presente caso el asentamiento humano traducido en la conformacin de un


nuevo centro urbano denominado Aramasi que en los ltimos cinco aos ha logrado
concentrar el 46% de la poblacin censada en el Municipio de Villa Rivero, donde la
demanda de suelo urbano, servicios e infraestructura se ha traducido en la necesidad
de lograr un cambio de la categora de rural a urbana.
Como se observ en el Cuadro 7, el polgono de delimitacin urbana de Aramasi tiene
una superficie de 340,6377 ha, el permetro est conformado por 49 vrtices, en el
siguiente Mapa 6, se presenta la zonificacin general propuesto para la categorizacin
urbana.

8.1 REA INTENSIVA

El concepto de rea Urbana Intensiva se refiere a la integracin espacial de un


centro urbano, debido a la intensidad de la relacin entre diferentes usos
urbanos, con infraestructura vial edificaciones de vivienda, comercio, servicios,
industria, equipamiento comunitario, etc., antes que por la intensidad de
ocupacin del suelo; por lo tanto, la densidad demogrfica o de la edificacin no
constituyen factores determinantes en la definicin de los lmites del rea
Urbana Intensiva.

8.2 REA EXTENSIVA


El concepto de rea Urbana Extensiva se refiere a la reserva para la expansin
planificada, en el largo plazo, del rea urbana intensiva y previa la consolidacin
de sta mediante la saturacin del uso de su superficie, de sus servicios pblicos

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y de su equipamiento comunitario, por lo tanto es la zona de amortiguamiento


para su crecimiento.
El rea urbana extensiva comprende reas perifricas que se ubican al norte del
rea urbana intensiva, en su mayor proporcin sobre la franja de proteccin del
oleoducto; estas reas estn dentro del permetro urbano definido y sealado en
el plano catastral georeferenciado donde se la denomina rea de expansin.
FIGURA 9. ZONIFICACION DE LA ZONA EXTENSIVA DE ARAMASI

En el Cuadro 18 se presenta la relacin de superificies de la zona extensiva, la


cual tiene un total de 117,7709 ha, ocupando el 34,57% de la superficie del
polgono urbano de Aramasi.
CUADRO 18. ZONA EXTENSIVA DEL POLIGONO URBANO DE ARAMASI
OCUPACION
ZONIFICACION GENERAL ZONIFICACION ESPECIFICA SUP. (ha)
(%)
Areas verdes y Equipamientos 6,3389 1,86
Zona Extensiva Infraestructura vial 11,2326 3,30
Urbano expansivo 100,1994 29,42
SUB TOTAL SUPERFICIE ZONA EXTENSIVA (ha) 117,7709 34,57

8.3 REA PRODUCTIVA


8.4 REA DE PROTECCIN

6. ETAPAS EN LA DELIMITACIN DE AREA URBANA

6.1. RECOLECCION DE DATOS

INFORMACION SOCIODEMOGRAFICA
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Con base en la informacin del CENSO de Poblacin y Vivienda de 2012, describir


es estado sociodemogrfico del municipio y el centro poblado.

INFORMACION ESPACIAL

Con base a la imagen satelital adjunta describir el rea intensiva del centro poblado
asignado.

MODELO DIGITAL DE ELEVACION

En la siguiente direccin descargar el DEM que corresponda a su centro poblado

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La descripcin del rea extensiva deber estar en relacin al anlisis realizado en


el informe tcnico, como el rea de proteccin y productiva.

AREA URBANA

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