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Profesional Responsable
Enith Melva Orosco Farfn, PARSALUD II
Colaboradoras
Soc. Delfina Varillas Varillas
Soc. Elizabeth Ccasani Guzmn
Esta publicacin ha sido elaborada por el Programa de Apoyo a la Reforma del Salud PARSALUD II. Derechos reservados.
Se autoriza su reproduccin total o parcial, siempre y cuando se cite la fuente.
La versin electrnica de este documento se encuentra disponible en el repositorio institucional del PARSALUD II en
forma gratuita en www.parsalud.gob.pe
NDICE
Presentacin 04 Elementos metodolgicos
de sistematizacin 20
Introduccin 06
La sistematizacin en el
ciclo de intervencin 23
ASPECTOS
1 FUNDAMENTALES SOBRE
SISTEMATIZACIN 09 2 FASES METODOLGICAS
DE SISTEMATIZACIN 25
La sistematizacin de
experiencias 11 Fase I: Perfil de
sistematizacin 27
Diferencias de la
sistematizacin respecto Fase II: Desarrollo de
a evaluacin y otros tipos sistematizacin 39
de investigacin 16
Fines de la sistematizacin
de experiencias 18 Fase IV: Acciones de
difusin de sistematizacin 60
Tipos de sistematizacin
de experiencias 19 BIBLIOGRAFA 63
PRESENTACIN
N
uestro pas anualmente genera una cantidad considerable de conocimientos
obtenidos de la ejecucin de distintas investigaciones, intervenciones y otras
actividades; sin embargo, generalmente estos conocimientos no terminan en
documentos para ser difundidos y usados como insumo para nuevas intervenciones o
toma de decisiones. Las sistematizaciones de experiencias son una oportunidad para
generar evidencia que permite la reconstruccin de lo ejecutado dando cuenta de los
logros, dificultades, lecciones aprendidas y recomendaciones que sirvan como insumos
para disear nuevas intervenciones o mejorar las que estn en curso.
As mismo, es necesario precisar que la sistematizacin como metodologa debe cumplir el ciclo
de conocimiento, por ello la presente gua no solo hace nfasis en los pasos necesarios para
disear y desarrollar una sistematizacin sino que tambin propone mecanismos de aplicacin
de los conocimientos explcitos obtenidos de la sistematizacin y recomienda su difusin.
El Programa de Apoyo a la Reforma del Sector Salud PARSALUD II, tiene el agrado de brindar
esta gua metodolgica de sistematizacin de experiencias al pblico en general y a los distintos
profesionales involucrados en las ejecuciones de polticas, programas y proyectos denominadas
aqu intervenciones pblicas de manera general.
INTRODUCCIN
E
n las siguientes pginas se esquematiza la experiencia generada de la ejecucin del
PARSALUD II en cuanto a la sistematizacin de experiencia; experiencia que nos ha
mostrado las particularidades de su elaboracin, las mismas que han sido reforzadas tras
el desarrollo de las sistematizaciones de las intervenciones implementadas por el Programa.
ASPECTOS FUNDAMENTALES
SOBRE SISTEMATIZACIN
ASPECTOS FUNDAMENTALES
SOBRE SISTEMATIZACIN
E
l concepto y la metodologa de la pblica a las intervenciones estatales
sistematizacin de experiencias destinadas a promover el empleo y brindar
provienen del mbito de los proyectos proteccin social a los sectores menos
de desarrollo social y han sido diseados favorecidos.
para organizar y analizar minuciosamente la
informacin resultante de una experiencia Para ser efectivas, las polticas pblicas deben
local o proyecto y obtener aprendizajes de de tener las siguientes caractersticas:
ellos (CHVEZ; 2006). Esto no excluye que
la sistematizacin sea una metodologa que Estabilidad. La estabilidad en el tiempo
pueda y deba ser utilizada en el mbito de no se debe confundir con la rigidez de las
la formulacin y gestin de las polticas mismas. Las polticas deben ser estables,
pblicas en el cual existe necesidad de dar pero a la vez flexibles a los cambios en las
continuidad a los procesos y puedan ser condiciones econmicas, polticas y sociales.
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
10
de una burocracia capaz e independiente y de manera, a la compresin de los factores
un poder judicial poderoso. que dificultan y facilitan el desarrollo, la
implementacin y el logro de los objetivos
Orientacin hacia el inters colectivo. Las propuestos, de tal forma que las lecciones
polticas pblicas deben estar orientadas aprendidas en diferentes etapas constituyan
hacia el logro del inters general y no una base concreta para su mejoramiento
de intereses privados. Esta caracterstica (SELENER, s/f: 20). La sistematizacin de
est relacionada con los conflictos de experiencias, nos permite reflexionar sobre el
intereses y la desigualdad existente en trabajo realizado, entender mejor los procesos,
nuestras sociedades donde ciertos grupos darlos a conocer y documentar la informacin
poseen la suficiente influencia econmica para que esta no se pierda y pueda ser
y poltica para modificar a su favor las aprovechada institucionalmente (CHAVEZ,
decisiones polticas. 2006). Se distingue de la sistematizacin de
informacin o de datos que consiste en el
Eficiencia. Es decir, la medida en que ordenamiento y clasificacin de todo tipo de
las polticas responden de manera ms datos e informacin siguiendo determinados
productiva a una situacin en que los criterios o categoras con los cuales se puede
recursos son escasos (STEIN, 2006: 396-397). realizar un anlisis.
11
pudo percibir que las experiencias prcticas de A partir de la dcada de los noventa se abre
las intervenciones de desarrollo social aportaban un espectro mucho mayor de concepciones
aprendizajes muy valiosos sobre los sectores en sobre la sistematizacin que traspasa los
los que se trabajaba, y las estrategias y mtodos lmites de la educacin popular y empieza a
que sobre la marcha se estaban implementando ser aplicada a otras reas y objetivos.
en la confrontacin entre el saber acadmico y la
experiencia prctica.
Entre los diversos esfuerzos por conceptualizar
Esto llev a pensar en una manera distinta de la sistematizacin de experiencias, destacan
generar conocimientos que estuviera ligada los aportes realizados por la UICN, ALFORJA,
a las experiencias realizadas, que fuera ms FIDAMERICA y PREVAL, CIDE-FLACSO entre
cercana para los participantes en ella y con una otros. Estas definiciones destacan diversos
metodologa que permitiera acumular y transmitir elementos o aspectos de la sistematizacin,
los aprendizajes obtenidos, centrndose no en los como la necesidad de interpretar, reflexionar
resultados sino en los procesos generados. A esta y explicitar los aprendizajes de las
propuesta para una generacin de conocimientos experiencias, los vnculos y diferencias
distinta a la investigacin, ligada a la prctica de la de la sistematizacin con otras formas de
educacin popular y la promocin del desarrollo, se conocimiento, sus relaciones con la educacin
la llam sistematizacin. popular y la promocin del desarrollo.
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
12
Algunas de estas conceptualizaciones se muestran en los siguientes cuadros:
Berdegu y otros Un proceso de reflexin que pretende ordenar u organizar lo que ha sido la marcha, los
PREVAL/ procesos, los resultados de un proyecto, buscando en tal dinmica las dimensiones que pueden
FIDAMERICA explicar el curso que asumi el trabajo realizado.
Es el momento final de la secuencia y est dirigido a organizar los resultados del
aprendizaje realizado a travs de los momentos anteriores. Este proceso implica el
desarrollo, entre otras destrezas, de la habilidad para establecer y manejar criterios
Elosa Trelles
de seleccin y ordenamiento; de la habilidad para discernir entre lo importante y
trascendente y lo que es superfluo o circunstancial y de la capacidad de establecer
categoras y jerarquas de valoracin.
Propuesta para una generacin de conocimientos distinta a la investigacin, ligada a la
Marfil Francke
prctica de la educacin popular y la promocin del desarrollo.
Un proceso de generacin de conocimientos, vinculado a intervenciones intencionadas
Barrenechea y otros
o experiencias de promocin del desarrollo.
Un proceso de construccin de conocimiento. La sistematizacin se hace para producir
conocimiento til. Quien hace sistematizacin piensa que se puede aprender de la
prctica y que ese conocimiento obtenido ayudar a mejorar esa prctica. Nos planteamos
Sonia Lavn PIIE/ sistematizar especialmente cuando entendemos que en una determinada experiencia o
FDLA proceso hay una riqueza oculta o no exprimida en trminos de conocimiento til para
el futuro y que la cantidad y calidad de ese conocimiento esperado nos hacen prever
como deseable o rentable la sistematizacin (desde todos los puntos de vista..no solo
el econmico).
Es un proceso colectivo ... de registro y reflexin continuo que acompaa nuestras
acciones, a travs del cual vamos haciendo distinciones de lo que ocurre en la realidad
13
Destinatario CELATS TALLER PERMANENTE ESCUELA PARA EL OSCAR JARA
(1985) CEAAL-PERU (1988) DESARROLLO (1991) (ALFORJA) (1994)
Trabajadores Promotores y Promotores Educadores populares y
sociales educadores populares promotores
Mtodo que inte- Proceso permanente, acu- Reconstruccin y re- Interpretacin crtica de una o
gra teora y prctica mulativo, de creacin de co- flexin analtica sobre varias experiencias que, a partir de
Concepto desistematizacin
para producir cono- nocimiento a partir de la ex- una experiencia de su ordenamiento y reconstruccin,
cimiento a partir de periencia de intervencin en promocin vivida, dis- descubre o explicita la lgica del
la experiencia. la realidad. tinguiendo aciertos y proceso vivido, los factores que
Forma de investi- Primer nivel de teoriza- errores. han intervenido en dicho proceso,
gacin cuyo objeto cin sobre la prctica. Contrastacin y acu- cmo se han interrelacionado en-
de conocimiento es mulacin de sistema- tre s y por qu lo han hecho de ese
una experiencia en tizaciones permitir la modo.
la cual se ha partici- elaboracin de pautas
pado. metodolgicas de inter-
vencin.
Mejorar la prctica Mejorar la intervencin des- Obtener una visin Tener una comprensin ms pro-
Propsitos que persigue
del trabajador social. de lo que ella misma ensea. comn (en el equipo) funda de las experiencias, con el fin
Aportar a expe- Enriquecer, confrontar, mo- sobre el proceso vivido. de mejorar la prctica.
riencias similares. z dificar el conocimiento terico Transmitir y contrastar Compartir con otras prcticas simi-
Aportar a la produc- existente, transformndolo en experiencias, para ir lares las enseanzas surgidas de la
cin del conocimiento herramienta til para transfor- construyendo una teo- experiencia.
cientfico desde lo mar la realidad. ra y metodologa de la Aportar a la reflexin terica y a la
particular y lo coti- promocin. construccin de teora, conocimien-
diano. tos surgidos de prcticas sociales
concretas.
raciona lizar las conocimiento de algunas de las dro cronolgico). tizar? (precisar un eje de sistema-
preguntas y recu- dimensiones del proceso: Deli- 4. Periodizar y tipifica- tizacin).
peracin de la in- mitacin del objeto y objetivos cin de etapas del
formacin. proceso. Recuperacin del proceso vivido:
de la sistematizacin, diseo
Sntesis: respues- del proyecto. reconstruccin 5. Anlisis y conclusio- reconstruir la historia, ordenar y clasi-
ta a las preguntas. de la experiencia desde el nes. ficar la informacin.
Exposicin. objeto, anlisis: explicitar la 6. Redaccin. La reflexin de fondo: por qu
hiptesis, periodizar la expe- pas lo que pas?, analizar, sinte-
riencia, formulacin de pre- tizar e interpretar crticamente el
guntas a cada etapa y a todo proceso.
el proceso, sntesis: respuesta
a las preguntas y exposicin. Los puntos de llegada: formular con-
clusiones y comunicar los aprendi-
zajes.
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Aunque en las distintas definiciones sobre del marco epistemolgico comn ya que las
sistematizacin encontramos diferencias en propuestas de sistematizacin estn basadas
cuanto a la profundidad terica de la propuesta y en modelos crticos a la orientacin positivista
en el nfasis puesto en determinado aspectos de que fue durante mucho tiempo dominante
la misma, observamos entre ellas los siguientes en las ciencias sociales orientndose hacia
elementos comunes (BERDEGUE et al, 2002): corrientes que buscan comprender la realidad
mediante la utilizacin de metodologas
a. Se trata de un proceso aprendizaje y cualitativas para lograr un acercamiento
reflexin crtica. En la sistematizacin los actores ms profundo a cada situacin particular
directos de los procesos deben darse el tiempo (Zamalloa, 1992).
para pensar sobre lo que hicieron, por qu lo
hicieron, por qu lo hicieron de una manera y no Entonces debemos tener claro que a travs
de otra, cules fueron los resultados, y para qu de la sistematizacin:
y a quien sirvieron los mismos. El resultado es
un proceso de aprendizaje a travs del cual los Aprendemos de nuestra experiencia en
actores y las instituciones involucrados pueden forma ordenada y metdica.
mejorar sus prcticas a futuro. Involucra investigar para interpretar el
acontecer social y nuestra accin socio
b. La reflexin crtica se aplica a un proceso.En ambiental.
este caso en el diseo, elaboracin, gestin y Es un proceso riguroso, utiliza metodologas
evaluacin de polticas de desarrollo. Lo que cientficas.
se busca es describir y entender los procesos Colabora para enmarcar las acciones con
cmo se dieron, por qu se desarrollaron de carcter de sostenibilidad a largo plazo.
determinada manera, pero sobre todo lo que Se nutre de procedimientos o tcnicas
se busca es comprender por qu se llegaron a investigativas: entrevistas, investigacin
esos resultados y obtener lecciones de ello. documental, recopilacin y ordenamiento
de datos, encuestas, etc.
c. La reflexin se basa en la idea de organizar
Se articulan la descripcin, el anlisis de
o de ordenar. Es decir, la sistematizacin
situacin y la evaluacin.
provee de herramientas metodolgicas para
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Las dos bases epistemolgicas de la no es slo su consistencia interna sino su
sistematizacin son: xito para orientar una nueva prctica. De esta
manera se genera un crculo virtuoso entre
a. Quienes producen conocimientos sobre prctica-reflexin-prctica, donde desde el
una prctica son los propios actores de la conocimiento preciso de la experiencia inicial
misma. Se sobrentiende que existe unidad se orienten de manera adecuada las nuevas
entre sujeto y objeto del conocimiento. experiencias.
Quien sistematiza una experiencia produce
conocimientos sobre su propia prctica, El rigor metodolgico de la sistematizacin,
formando parte de aquello que quiere debe estar fundado en la explicitacin de los
conocer. La complejidad de esta relacin, supuestos (tericos o no) de la experiencia
en la que se incorporan muchos elementos sobre la que se est reflexionando y en la
subjetivos, pone en cuestin la objetividad capacidad del sistematizador para comprender y
del conocimiento producido. fundamentar crticamente los conocimientos
producidos.
b. Existe una unidad fundamental entre
quien sabe y quien acta. De esta manera el Otro aspecto a tener en cuenta es que la
conocimiento producido est orientado no slo sistematizacin al aplicarse a procesos
a saber ms sobre un determinado aspecto de complejos debe hacer frente a una pluralidad
de actores, intereses, lgicas y racionalidades,
la experiencia, sino a ser y hacer mejor, es
que se expresan en una diversidad de saberes.
decir, es un conocimiento que retorna hacia la
En este sentido, el reto de la sistematizacin
prctica para mejorarla.
consiste en hacer posible el dilogo entre
estos saberes diversos en funcin de los
Las bases epistemolgicas de la sistematizacin
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
16
Las diferencias entre la sistematizacin c. Los encargados de sistematizar las
de experiencias y la investigacin, derivan experiencias son los propios protagonistas de
fundamentalmente del hecho de que la esas experiencias o, en todo caso, si se opta por
investigacin no est ligada necesariamente recurrir a un investigador o consultor externo
a ninguna intervencin. Marfil Francke resume a esas experiencias, ste deber trabajar
de la siguiente manera las diferencias entre estrechamente con los primeros, facilitndoles la
sistematizacin e investigacin: reflexin grupal e individual y la comunicacin
ordenada de los aprendizajes que han derivado
a. En la sistematizacin, las preguntas de sus experiencias. (FRANCKE, s/f: 6)
motivadoras hacia la generacin de nuevos
Por otro lado, la sistematizacin posee puntos
conocimientos y orientadoras de la reflexin
de coincidencia con la evaluacin, la
surgen de la prctica de las personas y equipos
sistematizacin tambin debe ser diferenciada
cuya dedicacin est en la implementacin
de ella, pues la evaluacin se propone hacer
de proyectos y actividades conducentes al
juicios de valor acerca de los resultados: medir
desarrollo, no de la discusin terica o la
la relacin costo/beneficio, contrastar los logros
elaboracin intelectual.
con las metas, los impactos contra los objetivos
adelantados. La sistematizacin se interesa no
b. En la sistematizacin, la fuente principal de slo por los resultados sino principalmente por
informacin no es externa al sujeto que conoce, los procesos, le importa a dnde se lleg pero
por el contrario, est dada por la experiencia sobre todo cmo se lleg all. (FRANCKE s/f: 6)
acumulada de estos actores o promotores
del desarrollo y la de sus contrapartes, los Las diferencias apreciadas entre sistematizacin,
beneficiarios o co-protagonistas de las investigacin y evaluacin se hallan resumidas
intervenciones. en el siguiente cuadro:
17
3. Principios que guan los procesos diferentes miradas sobre una misma
de sistematizacin realidad o proceso. Es decir, la sistematizacin
debe incorporar los puntos de vista de todos
Siguiendo a Cadena1 , podemos mencionar siete los agentes involucrados en la elaboracin y
principios gua de los procesos de sistematizacin: gestin de las polticas sociales.
Participacin: la sistematizacin no debe
Relevancia: deben seleccionarse las ser responsabilidad de un solo individuo,
experiencias tomando en cuenta las sino que la tarea de analizar y evaluar y
necesidades y prioridades de los gestores obtener aprendizajes, sino que debe ser
de las polticas. un proceso participativo en el que realicen
Integralidad: las polticas no se ejecutan aportes todos los actores involucrados.
aisladamente y, por lo tanto, deben ser
entendidas de manera fragmentada, sino 4. Fines de la sistematizacin de
dentro de un contexto amplio que incluye experiencias
aspectos sociales, culturales, econmicos
y polticos. Tomando como base los aportes de Selener
Visiones mltiples de la realidad: la (SELENER, s/f) podemos afirmar que la
informacin disponible debe ser analizada sistematizacin responde a los siguientes fines:
desde los ngulos ms diversos: poltico,
econmico, social, cultural, tcnico, etc. Uso del Conocimiento y la experiencia
Historicidad: las causas o determinantes de la institucional. La sistematizacin es una
problemtica a la que responde una poltica herramienta que permite recopilar, organizar,
determinada deben analizarse de forma analizar y compartir los conocimientos de
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
tal que los gestores de polticas estn en los actores presentes en la elaboracin
condiciones de desempear un rol activo en de polticas de desarrollo. Mediante la
el cambio y evolucin de dicha problemtica. sistematizacin es posible identificar
Relatividad: se debe tener presente nuevos conocimientos que van surgiendo
que las polticas se ejecutan en un en los procesos de elaboracin y gestin de
tiempo y circunstancias especficos, estas polticas.
estando la validez de los conocimientos Mejorar la ejecucin de las polticas.
y aprendizajes generados a partir de su Mediante un proceso continuo de
sistematizacin acotados a esos lmites. evaluacin de las experiencias, que sirve de
Sin embargo, es posible identificar base para reorganizar, analizar, priorizar e
principios que guiaron esas experiencias implementar acciones de manera reflexiva,
que puedan ser replicados en otras sistemtica y participativa.
polticas implementadas por la institucin. Desarrollar la capacidad organizacional.
Pluralidad: implica la incorporacin de La sistematizacin desarrolla la capacidad
1
Citado por Selener en: Sistematizacin de Proyectos de Desarrollo. Una metodologa de evaluacin participativa para fortalecer la
capacidad institucional de ONGs y organizaciones populares, s/f, p-p 4-5.
18
organizacional para utilizar herramientas Promueve el compartir las experiencias
metodolgicas de recoleccin y anlisis de de polticas exitosas. El contar con un
informacin sobre actividades relacionadas documento que describe, analiza y explica
con la elaboracin de polticas de las lecciones aprendidas en la elaboracin
desarrollo, facilitando la promocin de y gestin de polticas pblicas facilita su
acciones que mejoren su implementacin. continuidad, pues las gestiones sucesivas
ya no partirn de cero sino que tendrn
Desarrolla la capacidad de aprendizaje como respaldo los aprendizajes que sern
a nivel institucional. La sistematizacin utilizados para mejorar la calidad de las
ayuda a que las teoras, suposiciones, polticas pblicas elaboradas.
aprendizajes y lecciones subyacentes y
que no se encuentran explicitados, afloren Al sistematizar se recupera de manera
a partir de la reflexin de los procesos de ordenada lo que ya se sabe sobre una
elaboracin de polticas de desarrollo. De experiencia, se descubre lo que an no se
esta manera permite superar el empirismo sabe acerca de ella pero tambin se revela lo
en el que suelen caer muchas veces los que an no saben de lo que ya saban.
elaboradores de polticas pblicas.
Promueve la participacin. El proceso 5. Tipos de sistematizacin de
de sistematizacin supone de manera experiencias
decisiva la participacin de los actores en
la elaboracin y gestin de las polticas Desde el punto de vista metodolgico,
a todo nivel en la descripcin, anlisis, prevalecen los siguientes tipos de
y toma de decisiones para la mejora de sistematizacin de experiencias (Meja, 2007):
las mismas. Esto contribuye a generar
acercamientos importantes entre los La sistematizacin como fotografa
gestores de polticas y las comunidades y de la experiencia. Se busca tener una
poblaciones beneficiadas. descripcin del proceso o experiencia,
respondiendo a preguntas tales como:
Aporta al entendimiento interinstitucional. La cundo?, dnde?, cmo?, y por qu?
sistematizacin contribuye al entendimiento
19
Se busca encontrar las distancias entre una serie de relaciones de sentido que el
los resultados esperados (teora) y la sistematizador debe explicitar. Se parte del
experiencia vivida (prctica). Se contrasta relato o reconstruccin de la experiencia, que
la teora propuesta y el dato emprico, luego es analizado en funcin de observar
elaborando hiptesis que permiten la unidad del proceso y su relacin con el
obtener conocimiento a partir de la contexto social en el que se ubica. De esta
experiencia y que sirven para obtener manera se establece las lneas fuerza que
algunos elementos replicables en otras. dan sentido a la experiencia, configurndose
nuevo conocimiento.
Sistematizacin dialctica. El conocimiento
elaborado es un proceso que parte de la Como una mirada de saberes propios sobre
prctica y debe regresar a ella (praxis) la prctica. En este caso el enfoque es
para mejorarla y transformarla, logrando colectivo.La prctica es leda desde mltiples
comunicabilidad y replicabilidad con miradas y expresada desde mltiples voces.
experiencias afines. Las preguntas La sistematizacin es un esfuerzo por captar
previas tienen por objetivo hacer visibles esta heterogeneidad de perspectivas sobre
los cambios logrados en el proceso de la experiencia en sus aspectos esenciales
intervencin, que se hacen evidentes en la para generar empoderamiento en los
reconstruccin histrica de la experiencia. actores involucrados.
Luego se formulan preguntas crticas Organizar en una tabla de contenidos la
acerca de por qu y cmo ocurrieron los prctica. Esta es una propuesta reciente
cambios, buscando elaborar a partir de y de carcter ms aplicativo. Consiste en
la explicaciones formuladas una nueva la elaboracin de tablas de contenido que
teora que produzca una transformacin contienen una serie de tem s referentes a
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
20
Recupera la memoria histrica. un espacio de trabajo donde compartir,
Revisa crticamente las prcticas. confrontar y discutir las opiniones basado en
la confianza de las personas participantes.
Permite entender las prcticas concretas Su carcter participativo posibilita y es
como procesos histricos y dinmicos. posibilitado en la medida en que:
b. Anlisis e interpretacin. Luego de recuperada Quienes han participado en la experiencia
y ordenada la memoria histrica es necesario son sujetos de la sistematizacin.
realizar una interpretacin de la misma para Se crea un espacio de trabajo basado en
poder objetivar la experiencia y as poder la confianza de las personas.
extraer los aprendizajes. La interpretacin
Se genera un espacio donde compartir,
crtica supone los siguientes elementos:
confrontar y discutir las opiniones de los sujetos.
Toda persona es sujeto de conocimiento y Se asume que todo proceso de
posee una percepcin y un saber producto sistematizacin es un proceso de
de su experiencia. interlocucin entre personas en el
Es necesarios objetivar lo vivido: convertir que se negocian discursos, teoras y
la propia experiencia en objeto de estudio construcciones culturales.
e interpretacin terica, a la vez que
d. Aprendizaje, incorporacin de nuevos
objeto de transformacin.
conocimientos y transformacin de la
Implica reflexin sobre la prctica. prctica. El ejercicio de la sistematizacin
Implica considerarla en el marco de un de experiencias genera el aprendizaje y la
determinado contexto: una interpretacin incorporacin de nuevos conocimientos que
crtica de una prctica inserta en una surgen de la propia experiencia. La adquisicin
realidad y contexto especfico. de estos conocimientos y su incorporacin a
nuestras prcticas es clave para el trabajo.
Analiza procesos de desarrollo a travs de
Ese aprendizaje nos debe permitir:
espacios concretos.
Es necesario prestar atencin a la experiencia Conceptualizar nuestras experiencias, es decir,
y a las interpretaciones de quienes participan producir conocimiento desde la realidad.
21
e. Comunicacin social. Los aprendizajes y Teniendo en cuenta estos elementos, la
nuevos conocimientos producidos a travs sistematizacin de experiencias puede aplicarse a:
de la sistematizacin deben ser comunicados
y compartirlos con quienes trabajan en el Experiencias personales en el marco de
mismo mbito de la experiencia sistematizada una intervencin intencionada o de un
teniendo en cuenta: proceso de organizacin.
Experiencia de un equipo al implementar
La organizacin de la informacin se ha un proyecto, el encuentro que ello supone
realizado para transmitir una experiencia entre diversos actores y voluntades.
a otras personas y que stas puedan El proyecto mismo, sus estrategias,
aprovecharla en un futuro. mtodos de intervencin, o la trayectoria
institucional en un plazo determinado.
Su propsito es compartir y contrastar un
aprendizaje. Diversas experiencias o proyectos del mismo
tipo que se desea comparar con la finalidad
Tambin puede reforzar la identidad de de obtener conocimiento generalizable
la propia organizacin y el sentido de acerca de sus alcances y limitaciones.
pertenencia a la misma.
Procesos sociales o desarrollo, en espacios
Posibilita compartir la experiencia propia locales o regionales,donde intervienen diversas
con otras organizaciones. fuerzas econmicas, polticas, culturales.
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
22
7. La sistematizacin en el ciclo de intervencin
La sistematizacin como metodologa puede desarrollarse en las diferentes fases del ciclo de
la intervencin, es decir, durante la implementacin de la intervencin o al final de esta; en
este sentido dependiendo del propsito las sistematizaciones pueden realizarse: al trmino de
la intervencin y durante la intervencin, como se muestra en el siguiente grfico.
23
2
FASES METODOLGICAS
DE SISTEMATIZACIN
FASES METODOLGICAS DE
SISTEMATIZACIN
L
a sistematizacin de experiencias experiencias intercambiadas y la documentacin
constituye una de las etapas del ciclo de nuevos conocimientos (BERDEGUE et al,
de formacin del conocimiento en las 2002). El proceso de sistematizacin desarrolla
intervenciones y experiencias de desarrollo, el ciclo de generacin del conocimiento, el cual
y est orientada al intercambio de las esta compuesto por las etapas de: generacin,
experiencias sistematizadas, el anlisis de las difusin y aplicacin.
Difusin
Conocimiento validado e integrado a
Generacin saberes previos y compartidos con otros
sea en enseanza, tecnologa y otros
Conjunto de conocimiento
individuales y grupales que
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
son requeridos
Aplicacin
Conocimiento que es
convertido en tecnologa
porque mejoran los
rendimientos de los
saberes previos
Elaboracin propia
26
Desarrolla un conjunto de pasos cuya finalidad es definir
el objeto, eje y dimensiones de la sistematizacin con sus Perfil de la
respectivas consideraciones metodolgicas, estas nos permiten sistematizacin
Fase I
obtener un perfil de sistematizacin.
27
Paso 1: Definir el objeto de la experiencia a indicando la idea central a sistematizar, el
sistematizar horizonte temporal o periodo de intervencin
que sistematizaremos as como los logros
Al iniciar un proceso de sistematizacin, el/la (aspectos positivos) y limitaciones (aspectos
responsable de la sistematizacin junto con negativos) de la experiencia, adems de
el equipo (actores directos de la experiencia) indicar los aprendizajes que se ha tenido. A
tiene una comprensin inicial de lo que lo largo del proceso de sistematizacin, se
debemos sistematizar, el cual es necesario recurrir a revisar este registro para ver de
registrar para poder tener una mirada unitaria qu manera va variando y enriquecindose
del mismo. Para eso elaboramos un cuadro con los hallazgos en el proceso.
Objeto
Aprendizajes
28
Cuadro de criterios para seleccionar la experiencia a sistematizar
Criterios Calificacin
1. Relevancia
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto Es relevante desde el
punto de vista de la formulacin de polticas?
2. Replicabilidad
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto Puede ser replicado o
aprovechado en otros contextos?
3. Validez
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto muestra correspondencia
entre los resultados obtenidos y los objetivos programados? Y
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto es posible volver a obtener
resultados parecidos en condiciones similares?
4. Innovacin
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto tiene elementos novedosos
que enriquezcan la teora y/o la prctica?
5. Sostenibilidad
Califique de 0 a 10 si el tema propuesto ha sido asumido en sus
actividades por los beneficiarios de esta experiencia?
Sistematizamos aquellas experiencias que sean que como conjunto tiene un entramado de
relevantes desde el punto de vista de construccin procesos que han intervenido en la experiencia
de polticas que puedan ser replicables en otros las cuales pudieran ser susceptible de otras
contextos, que tengan resultados vlidos, que sean sistematizaciones. El eje que identificamos
innovadores y que muestren ser sostenibles en el es el aspecto medular, caracterizado por su
tiempo. En general el que tiene mayor puntaje. potencialidad para la obtencin de lecciones
aprendidas y/o buenas prcticas, debemos
Paso 2: Delimitaciones del eje y dimensiones aadir que pudiramos considerar ms de
29
desde el cual revisaremos, ordenaremos, sistematizacin, el cual tiene dimensiones o
analizaremos y reflexionaremos sobre la subaspectos claves que profundizaremos para
experiencia, esto se conoce como el eje de comprender el eje y objeto de la experiencia.
Dimensiones Son los componentes del eje de sistematizacin que pudieran ser 2 o 3 subgrupos
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
Escriba que acciones y/o resultados espera desarrollar para lograr el objetivo
Qu subproductos general de la sistematizacin. Generalmente esta asociado a la reconstruccin y/o
queremos obtener? descripcin del objeto y eje de la sistematizacin y el anlisis crtico de este proceso
considerando el eje y/o subdimensiones de la sistematizacin (objetivos especficos).
Qu utilidad tendr para Escriba si existen otros posibles usuarios de las lecciones aprendidas y/o
nosotros? Para quin ms buenas prcticas a obtener.
podra ser til?
30
Paso 4: Identificar los momentos y contextos una lnea de tiempo sobre la intervencin a
de la experiencia sistematizar, la misma que define un punto de
inicio,de termino,tambin detalle las actividades
Con los pasos siguientes desarrollaremos ms resaltantes del proceso e identificaque los
los aspectos metodolgicos del perfil de la eventos ms importantes que han introducido
sistematizacin. En este momento haga uso cambios favorables o desfavorables al desarrollo
de toda la informacin secundaria disponible de la experiencia. Adems considere los
y si le es posible contacte informantes claves contextos: local, provincial, regional y nacional
que han participado en todo el desarrollo de existentes en los momentos de la experiencia
la experiencia porque requerir esquematizar segn las indicaciones del cuadro siguiente.
Tema
Contexto Local
Sucesos externos que afectan a la
intervencin en cada momento de la
experiencia.
Contexto Provincial
Sucesos externos que afectan a la
intervencin en cada momento de la
experiencia.
Contexto nacional
Sucesos externos que afectan a la
intervencin en cada momento de la
experiencia.
31
Paso 5: Las preguntas claves que orientan la sistematizacin considerando sus dimensiones
sistematizacin y subdimensiones (de haberla) del eje y objeto
Con este paso desarrollaremos las preguntas de la sistematizacin. Cabe resaltar que esta
centrales que guan el anlisis crtico de informacin clave se desarrollara en los
la experiencia y delimitan la informacin instrumentos de recojo de informacin primaria,
sobre lo que queremos indagar. Se pueden agregando preguntas que profundicen, amplen
formular tantas preguntas como se considere o aclaren estas. En el cuadro siguiente se
necesario, pero stas deben ser enunciadas proporciona las indicaciones para su desarrollo.
de tal manera que podamos responderlas en Despus de llenar el cuadro precedente contine
el desarrollo de la sistematizacin. En este con los siguientes ejercicios, dado que tendr
sentido necesitamos operativizar el eje de la oportunidad de volver a revisarlos.
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
1 1.2.1
1.2 1.2.2
32
experiencias. Para ello emplearemos el proyecto (local, provincial, regional o nacional)
siguiente cuadro que distingue actores directos el cual dejamos a consideracin del lector.
e indirectos en los distintos sectores. Cabe
aadir que se puede construir si es necesario Cabe sealar que complementariamente
una diferenciacin adicional sobre la ubicacin podemos usar un diagrama de Venn2 en capas
de los actores en los mbitos de intervencin del para poder identificar estos actores.
2
Un Diagrama de Venn es una representacin grfica, normalmente valos o crculos, que nos muestra las relaciones existentes
entre los conjuntos.
33
Preferentemente semiestructuradas, que permiten reconstruir el proceso
de la experiencia, as como recoger aspectos no contemplados inicialmente.
As mismo, puede emplearse la entrevista en profundidad cuando el objeto de
la sistematizacin aborda aspectos bastante subjetivos de los informantes. Su
instrumento es una gua de entrevistas. Esta debe adaptarse segn la informacin
que pudiera disponer cada informante de manera especca.
En la siguiente matriz se plantean tres preguntas las preguntas clave y el tiempo que dispondr
que nos permiten definir los instrumentos y para su aplicacin as mismos, considere
tcnicas que emplearemos. En el caso de la los medios necesarios para poder recabar
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
primera pregunta referida a los informantes informacin secundaria que pudiera estar en
es necesario definir los criterios con los que posesin de los informantes clave. Finalmente,
los va a seleccionar, dado que es muy poco debe considerar la tercera pregunta referida a
probable que podamos abordar a todos los la organizacin de la informacin recogida,
actores directos e indirectos participantes en pues existen tcnicas de procesamiento y
la experiencia en los distintos mbitos, de esta anlisis de informacin que requieren mayor
manera elaborar su muestreo intencional, o menos tiempo distinguindose aquellas
e identificar su unidad de anlisis mayor que se desarrollan manualmente en matrices
(poblacin) tambin considerar su posibilidad segn las dimensiones, eje y momentos de
de ubicacin y podr definir la cantidad de la sistematizacin y aquellas que emplean
informantes que pretende abordar. softwares de anlisis cualitativo segn estos
mismos criterios. En suma, desarrolle la
La segunda pregunta considera la planificacin siguiente matriz que le permitir definir
de la tcnica de recojo de informacin primaria las tcnicas de recojo, manejo y uso de la
que emplearemos, en este momento evale informacin primaria que se empleara en
la pertinencia de las tcnicas recomendadas la sistematizacin y que posteriormente lo
en el prrafo anterior u otras pertinente ayudaran en la programacin de actividades
adems alinee las tcnicas e instrumentos a de su cronograma.
34
3. Cmo organizaremos
1. Quines son nuestros informantes? 2. Cmo planificamos el recojo de informacin?
la informacin recogida?
Tcnica de procesa-
Tiempo previsto de
(listado por mbito
Informantes claves
Tcnica de anlisis
Cantidad de infor-
Tcnica a emplear
cin de informan-
Preguntas claves
del instrumento
(referencial)
Instrumento
geogrfico)
geogrfico
miento
tes
35
Escriba y recopile la Escriba y recopile la
informacin secundaria Eje y informacin secundaria
que le ayude a conocer el dimensiones Objeto de la que le ayude a conocer el
eje y dimensiones la de la Sistematizacin eje y dimensiones de la
sistematizacin. Sistematizacin sistematizacin.
Variables asociadas
al objetivo o Indicadores meta
componentes de la intervencin
Recopile informacin sobre
Recopile y redacte de la experiencia el desarrollo de los
informacin sobre la
indicadores meta de la
hiptesis de accin, las
intervencin considerando
cuales sustentan la
su horizonte temporal.
intervencin, considerando
su horizonte temporal.
SEM
SEM 7
SEM 1
SEM 2
SEM 3
SEM 4
SEM 5
SEM 6
SEM 8
SEM 9
sistematizacin
1.
2.
36
Presupuesto expresando la unidad de medida, cantidad,
Estimar los costos y gastos incurridos y por costos unitario y costo total en moneda
incurrir en el desarrollo de la sistematizacin nacional.
Personal propio
1.
Personal externo
1.
Materiales
Equipos
Trabajo de campo
Movilidad
Otros
Totales
37
Paso 11: Matriz de consistencia del perfil de sistematizacin
Cabe destacar, que con los pasos previos nos permiten desarrollar un perfil de sistematizacin
la cual debe ser verificada con el siguiente cuadro de consistencia:
tems Tiempo
Dimen-
claves previsto
siones Informan- Cantidad de
Objeto de Eje de la Sub Informa- del ins- de re- Tcnica de Tcnica
del tes claves informantes Tcnica a
la sistema- sistemati- dimen- cin clave trumento cojo por procesa- de an-
eje de (directos e a abordar emplear
tizacin zacin siones requerida (pregun- mbito miento lisis
sistema- indirectos) (referencial)
tas orien- geogr-
tizacin
tadoras) fico
1.
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
2.
3.
38
Fase II: Desarrollo de sistematizacin
El documento de sistematizacin, es un
En esta etapa se ejecuta el trabajo de campo, documento que debe presentarnos de manera
es decir se desarrolla las logstica prevista lgica el objeto,eje,dimensiones,la metodologa
para el recojo de informacin primaria y empleada, as como detalles del objeto,
secundaria que pudiera estar en posesin eje y dimensiones de la sistematizacin
de los actores claves que participaran en el considerando el contexto y los momentos de
proceso se recojo de informacin. intervencin. Para desarrollar cada uno de
estos contenidos mnimos se ha desarrollado
En esta fase se debe construir y ajustar el una serie de pasos con indicaciones precisas
instrumento de recojo de informacin,con toda la que nos permiten desarrollar estos. En las
informacin disponible sobre estos.En tal sentido, siguientes pginas veremos a detalle cada
se aplican los instrumentos claves previstos. uno de los pasos que se observan en el
siguiente grfico:
Paso 12,
Metodologa
13 y 14
Paso 18,
Paso 24 Recomendaciones
39
Paso 12: Metodologa: verificar la ayudarnos a redactar todos los aspectos del
operacionalizacin de informacin clave requerida documento de sistematizacin. Para ello se
sugiere identificar conceptos o aspectos de
Antes de proceder al recojo de informacin informacin clave sobre los que se tiene que
primaria, verifique si la informacin de cada realizar el recojo de informacin empleando
una de las dimensiones y sub dimensiones las tcnicas e instrumentos seleccionadas. Si
del eje de sistematizacin es suficiente para es necesario complemente la informacin.
40
En sntesis las recomendaciones para esta etapa son:
41
Cmo organizamos la informacin a sistematizar?
Contextos en Dimensiones
mbitos de Momentos de Eje de Informacin
Objeto cada mbito de del eje de
intervencin Sistematizacin Sistematizacin clave
intervencin sistematizacin
Describa los Local, Considere los Describa la Describa Escriba las Formule
siguientes Provincial elementos Situacin Inicial el eje de la dimensiones preguntas
aspectos de la Regional que favorecen Proceso sistematizacin del eje de claves que
intervencin: Nacional o limitan la Situacin actual sistematizacin permitan
Diseo intervencin y antes obtener
Implementacin que no estn en identificado informacin
Cierre control de los sobre cada
ejecutores en dimensin o
cada mbito. sub dimensin
definida.
Describa la 1 1.1.1
Situacin Inicial 1.1.2
Proceso
Situacin actual
1.2.1
1.2.2
Describa la 2
Situacin Inicial
Proceso
Situacin actual
Momentos de la
Dificultades Logros Lecciones aprendidas Recomendaciones
experiencia
Externos a la
Diseo de la intervencin Cuantitativos
intervencin Internos a la Cualitativos
intervencin
Implementacin
Cierre
Objeto de
Sistematizacin
Eje de
Sistematizacin
42
Paso 15: Descripcin del contexto de la carcter poltico, econmico, social, tecnolgico y
sistematizacin otro cuya influencia en la intervencin se puede
establecer lgicamente,responden a la pregunta:
Empleando la informacin desarrollada en el Cules considera que son los elementos claves
Paso 4 y la informacin recogida y procesada del contexto (poltico, econmico, social y
en los pasos 13 y 14 describa de manera clara cultural) nacional e internacional y cambios del
el contexto de la experiencia a sistematizar. mismo que influyeron (+ y -) en el desarrollo de
Considere que el contexto son los factores la intervencin?
externos que han facilitado, potenciado, limitado
o reducido la intervencin. Estos pudieran ser de Se le recomienda diferenciar los contextos.
43
Cules fueron las actividades
importantes de la intervencin Describa estas actividades con un criterio cronolgico, considerando la
(lanzamiento, talleres, concursos, etc.)? frecuencia de los mismos y sus interrelaciones.
A quines considera personas clave Describa la participacin de los actores claves (directos e indirectos),
vinculadas a la intervencin y su su periodo de influencia en la intervencin y el rol que estos han
perodo de influencia? jugado.
Seale los grupos de beneficiarios de Incluya la descripcin de las caracteristicas de las poblaciones beneficiarias de
la intervencin o sus componentes. la intervencin y los productos y servicios que estos han obtenido.
Cules fueron los otros actores Incluya la descripcin de los actores indirectos ms importantes que
con los que se vincularon? han contribuido sustantivamente al desarrollo del la intervencin.
Cules son los sucesos ms sig- Describa de manera detallada los hechos o eventos que han resultado
nificativos de la intervencin? decisivos para el desarrollo de la experiencia y sus logros.
Cules son las innovaciones Describa las innovaciones en metodologas que la intervencin ha
que se desprende de esta desarrollado para hacerle frente al contexto y dificultades encontradas.
experiencia?
revisada en una discusin colectiva que trate desarrollar cada una de las dimensiones de
de establecer los hitos, es decir, aquellos sistematizacin y dar cuenta de los cambios
momentos importantes o significativos que y variaciones del eje de sistematizacin en
sealan los cambios, las etapas o fases los distintos momentos de la metodologa
del proceso. Finalmente, cada una de las de sistematizacin: situacin inicial, proceso
fases o etapas del proceso debe tipificarse, y situacin final. Por el contrario, si la
sealando sus rasgos principales y los respuesta es negativa, entonces tal vez una
elementos que la distinguen de las otras mejor forma de organizarla sea hacerlo
etapas consideradas. por mbitos geogrficos en los que se
considera los momentos de la metodologa
Paso 17: Desarrollo del eje y dimensiones de de sistematizacin: situacin inicial, proceso
la sistematizacin y situacin final en cada caso.
El desarrollo del eje y las dimensiones de Esta ltima opcin har que el documento
la sistematizacin, nos plantea preguntas sea ms extenso y nos exigir contar con
especficas sobre el objeto de sistematizacin: informacin precisa y similar en cada mbito,
posee el objeto de sistematizacin una en este caso se sugiere emplear un criterio de
unidad evidente? agrupacin medio tal como distrito, provincia
44
o regin. En este sentido, la experiencia nos que se pudieran desarrollar, no obstante
muestra dos grandes estilos de presentar la ponemos a su alcance nuestra experiencia en
sistematizacin, los cuales no excluyen otros la temtica:
En este momento, describa de manera extensa b. A una oportunidad, una situacin novedosa
el punto de inicio de la experiencia, del cual que de ser aprovechada puede producir
nos han dado cuenta los informantes claves mejoras en las condiciones de vida de los
45
Cul era la situacin inicial sobre el objeto Describa la situacin de los principales indicadores identificados
y eje a sistematizar y la experiencia? en el marco conceptual (antes de la intervencin)
Podra mostrar datos respecto a esta Escriba los datos necesarios de los que disponga en fuentes
situacin inicial (lnea base, diagnostico, etc.)? secundarias y primarias.
Paso 19: Descripcin de los momentos de la Considere que un error frecuente es aceptar
experiencia: descripcin de las dimensiones y los hechos manifestados por uno u otro
eje de sistematizacin informante, sin tener en cuenta que esta
informacin pudiera ser parcial, por lo que
En este paso, cada una de las dimensiones la contrastacin de la informacin vertida
de la sistematizacin deben describirse por los distintos actores es una prctica
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
46
Describo el eje de sistematizacin en toda la seccin? Queda clara la relacin entre el eje y el objeto de sistematizacin?
Puedo aadir informacin secundaria o primaria que mejore la exposicin descriptiva y analtica de la seccin?
Si la respuesta es s, no dude en hacerlo, puede incluso emplear estadstica descriptiva si dispone de ella.
Es comprensible para el lector la informacin presentada y su relacin con los objetivos del documento?
Considero una presentacin cronolgica en el documento? Asegrese de hacer una exposicin tan detallada
como le sea posible para que el lector este en la capacidad de hacer sus propias conjeturas.
47
Paso 21: Identificacin de logros intervencin en trminos cuantitativos y
cualitativos expresados inicialmente en el
Despus de haber analizado la informacin Paso 1. Para ello describa los enunciados
secundaria y primaria disponible vuelva a que respondan a las preguntas siguientes
revisar algunos de los criterios con los cuales que sean nicos y excluyentes uno del
se seleccion el objeto de la sistematizacin otro, considerando que sean cuantitativos y
y exprese la valoracin de los logros de la cualitativos
Qu situacin apareci
Qu debilidades internas en el contexto que
de la organizacin impidi Frente a estas situaciones
afecto la programacin
y/o limit que se logren los las acciones previstas fueron
de actividades previstas
objetivos en cada ao de la efectivas? Por qu no?
en cada ao de la
intervencin? intervencin?
Escriba aqui sus respuestas Escriba aqui sus respuesta Escriba aqui sus respuesta
48
Paso 23: Identificacin de lecciones aprendidas subjetividad y logran comunicar una parte de
este saber, es decir lo vuelven saber explicito,
Es producto de la reflexin de los actores por tanto se convierte en conocimiento y por
directos de una intervencin, consiste en el ende es susceptible de uso y difusin. Por ello
paso del saber tcito, ganado cotidianamente es comn que sean expresiones textuales de
en la ejecucin de las actividades desarrolladas los actores directos que son legitimadas por
en el marco de la intervencin, a un saber el colectivo. Cabe indicar que estas pueden
explicito que se convierte en conocimiento en la ser enriquecidas y complementadas por
interaccin de los actores, quienes legitiman su especialistas temticos.
Cual es el aprendizaje Describa la respuesta a esta pregunta poniendo enfasis lo que usted
negativo ms importante de considera que es una mala prctica de la intervencin, caracterizada por
este experiencia? haber afectado sustantivamente al logro de los objetivos. No emplear
expresiones en futuro, ni expresiones de ideales como se debe, etc.
49
Que recomendaciones
plantearia para mejorar el Describa la respuesta a la pregunta, recuerde emplear expresiones en
diseo de una intervencin futuro pero centrese en este momento.
con las misma caracteristicas?
Que recomendaciones
plantearia para mejorar la
implementacin de una Describa la respuesta a la pregunta, recuerde emplear expresiones en
intervencin con las misma futuro pero centrese en este momento, que es relevante en extremo.
caracteristicas?
Que recomendaciones
plantearia para mejorar el Describa la respuesta a la pregunta, recuerde emplear expresiones en futuro
cierre de una intervencin con pero centrese en este momento y abundar en sugerencias si las tuviera.
las misma caracteristicas?
50
Paso1: Anlisis de lecciones aprendidas
Paso2: Procesos crticos identicados
Paso3: Objetivos y metas para la mejora
Paso4: Beneciarios
Paso5: Proceso crtico a mejorar
Paso 6: Identicacin de puntos crticos
Paso 7: Flujo de actividades
Paso8: Procedimiento de la actividad a mejorar
Paso9: Requerimientos para las actividades de mejora
Paso10: Valoracin econmica de las actividades de mejora
Objeto
Escriba tres lecciones aprendidas Qu procesos* de mejoras se Quines son los Responsable(s) de
(negativas) pueden aplicar? estos?
Justificacin
51
Sobre la base del ejercicio anterior, se inicia Describa en qu consisten esas
un proceso de diseo de procesos de mejora actividades.
en el ciclo de la intervencin.
Indique los actores que interviene en la
actividad (solo su cargo).
Paso 02: Describir los procesos crticos identificados.
Indique el resultado previsto de las
A continuacin identifique en la matriz lo actividades desarrolladas.
siguiente:
Indique (de ser el caso) si existe alguna
En el proceso crtico anotemos los nombres norma que rige o afecta desarrollo de
de las actividades que componen el proceso. estas actividades.
3. Qu normativa
1. Cules son las actividades del 2. Quines estn involucrado en la mejora del
afecta las actividades
proceso a mejorar? proceso?
del proceso?
Nombrar
Tiempo
los Procesos Normativa
Nombres Descripcin Resultado Preguntas previsto Fecha de
(segn la Actores que que
de la de activida- de la claves del de recojo promulga-
cantidad intervienen afecta la
Actividades des Actividades instrumento por mbito cin
que corres- Operacin
geogrfico
pondan)
1.1
1 1.2
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
2.1
2
2.2.
Eficiencia Ahorro
Eficacia Resultado
Medible Indicador
52
Criterio Palabra Clave Calificacin
Participacin Concertacin
Sostenibilidad Continuidad
Califacin
Cumple 1
No cumple 0
Nota: El proceso que tenga el ms alto puntaje es la elegida. Considere que esta ponderacin
deber ser realizada por su equipo de trabajo.
En el siguiente recuadro identifique a los beneficiarios directos e indirectos del plan de mejora
y caractercelos indicando sus rangos de edad, sexo, cargos, rol y su involucramiento en la
Incluir en la descripcin
Identifique a los actores
sus roles sus fortalezas y Describir su edad
indirectos
debilidades
53
Paso 05: Describir el o los procesos crticos a de las actividades del proceso. El Diagrama
mejorar SIPOC debe su nombre a las siglas en ingls,
en espaol se vierte como PEPSU.
A continuacin debe establecer la interaccin
P = Proveedor (Supplier)
del proceso y/o actividad crtica priorizada
en el Paso 1 para ello, deber emplear una E = Entrada (Input)
herramienta llamada DIAGRAMA PEPSU. P = Proceso (Process)
S = Salida (Output)
DIAGRAMA PEPSU: Es una matriz de flujo U = Usuario (Customer)
del procesos que resulta de combinar un
diagrama de flujo de procesos con el (rea) de En este diagrama empleando cuadros y flechas
la organizacin que participa en la ejecucin identifique todas las actividades del proceso.
Identifique al proveedor (le suministra informacin o un documento de solicitud de inicio del proceso)
El proceso est definido por el conjunto de actividades que desarrolla su unidad para atender
la solicitud generando una salida (su servicio) para su usuario
La actividad es el conjunto de tareas que ejecutar para atender la solicitud generando una salida (su
Gua para la sistematizacin de experiencias de intervenciones pblicas
Tenga presente que su servicio puede ser complejo por lo que tendra varios proveedores por
lo que puede extender la matriz segn su necesidad.
54
Paso 06: Identificacin de posibles puntos Para identificar los puntos crticos considere
crticos del flujo de actividades lo siguiente:
1 4 5 8 9
2 3 6 7
Paso 07: Anlisis del flujo de actividades periodo (en das) de duracin de las actividades
antes indicadas (ver Paso 06). Adems indique
A continuacin, como primer paso, establezca el cual es la actividad siguiente en cada caso.
55
Adems se recomienda elaborar la siguiente matriz por cada actividad identificada:
Nombre de la Actividad:
Desagregar cada
Actividad en Participantes (Indicar el cargo de participante) Observ.
N TAREAS
1 2 3 4
INICIO
FIN
procedimiento para formalizar sus objetivos, Paso 09: Identificar requerimientos para las
responsables y periodos de duracin en das, actividades de mejora
en este ltimo punto seguir las pautas del
ejercicio de procesos, ya desarrollado. El equipo responsable debe establecer los
requerimientos necesarios para implementar
1.2 Segunda Parte: Evaluacin econmica las actividades de mejora en recurso humano
(propio y externo), en infraestructura y equipos y
En esta segunda parte se realiza esfuerzos suministros/insumos necesarios como especifica
para evaluar los costos y gastos en los que en el siguiente cuadro.
56
Nombre del procedimiento de mejora a realizar
Acciones a
desarrollar para
Qu requerimientos que se tienen para cumplir las actividades de mejora?
la(s) mejoras
elegidas
Recurso humano (incluir los detalles y desagregados necesarios)
Observaciones:
Personal propio
Personal externo
1.
Materiales
57
Recursos Unid. de medida Cantidad Costo unitario Costo agregado
Equipos
Trabajo de campo
Viticos
Movilidad
Otros
Totales
58
Lecciones
Mejor prctica
Aprendidas
Lecciones Prctica
Aprendidas
Fuente: RED SIDA PER. Marco Conceptual sobre prcticas y lecciones aprendidas en VIH, 2010 (pg. 14). Adaptado de
Advance frica, 2002
Las buenas prcticas generan conocimientos pblico, sobre el cual se generan discursos,
para mejorar la calidad; por ello pueden ideas fuerza que crea una oportunidad para
formar parte de un sistema de gestin de transformar las relaciones de poder en la
conocimiento como tambin de un sistema de sociedad y entre el Estado y la Sociedad
gestin de calidad. Estas pueden ser aplicadas
en el diseo, implementacin o cierre de b. Diseo de Poltica Pblica: en el
las intervenciones segn corresponda. Las anlisis de opciones, que es un proceso
buenas prcticas pueden ser implementadas muy complejo pues pocas veces se
por otras intervenciones o consideradas en el consideran los aspectos tcnicos, los
diseo de nuevas intervenciones. aspectos de relaciones de poder y las
formas institucionales. Este proceso
2.1 Aplicacin: Incidencia en la formulacin puede ser conflictivo porque intervienen
de polticas pblicas gran cantidad de intereses de cuya
gestin adecuada depende la fortaleza
59
e involucrados, flexibilidad y capacidad de La sistematizacin permite identificar un problema
respuesta a los cambios del entorno, claro para formular polticas pblicas a partir de las
entendimiento de las viabilidades tcnicas, evidencias recogidas en las sistematizaciones, las
financieras, polticas e institucionales y cuales se expresan en las lecciones aprendidas
gran capacidad coordinadora. positivas o negativas, con algunos criterios
propuestos como localidades de intervencin,
grupo objetivo, grupo de inters y otros propuestos.
d. Monitoreo y evaluacin: supone la
Adems se puede realizar comparaciones con
medicin de las interacciones logradas sistematizaciones similares para mejorar los
entre las distintas partes del modelo criterios de decisin de polticas pblicas que
sobre las esperadas, para lo cual se contribuirn al diseo de estas.
emplea como herramienta de gestin
y administracin la sistematizacin en Las preguntas de la siguiente tabla nos
toma de decisiones correctivas. permiten identificar esos problemas:
60
retroalimentacin a partir de otras experiencias Reuniones de socializacin: identificar a
y contribuir a que estas sean incluidas en las actores interesados en la temtica de la
agendas de formulacin de polticas pblicas. sistematizacin, siendo estos espacios de
presentacin.
Algunos de los espacios de difusin que se
proponen son: Foros, mesas redondas y congresos: son
espacios con participacin de pblicos con
Talleres de validacin: identificar actores diferentes intereses, que pudieran tener
claves externos e internos de ser pertinente inters en el objeto de la sistematizacin.
que desarrollen intervenciones similares
de los cuales se pueda retroalimentar Publicaciones fsicas y electrnicas:
con nuevos conocimientos o brindar permiten dar visibilidad a la experiencia
elementos para la toma de decisiones. sistematizada, adems de servir como
Son espacios de discusin. evidencia y material de consulta.
Audiencias Percepciones
Evaluacin
COMUNICACIN Mensajes
Capacitacin Canales
61
BIBLIOGRAFA
BIBLIOGRAFA
64
PER. MINISTERIO DE MUJER Y SELENER, Daniel. Sistematizacin de
POBLACIN VULNERABLES. VIVIANO, Proyectos de Desarrollo. Una metodologa
Teresa. Gua para promover y sistematizar de evaluacin participativa para fortalecer
buenas prcticas contra la violencia la capacidad institucional de ONGs y
familiar sexual y feminicidio. Diciembre organizaciones populares, s/f.
de 2014
STEIN, Ernesto y Mariano TOMMASI. La
Poltica de las Polticas Pblicas. POLITICA
PINILLA DAZ, Silma. Gua Metodolgica.
Y GOBIERNO VOL. XIII, Nmero 2, 2006,
Aprendiendo a sistematizar la
p-p 393-416.
experiencia: Proyectos pilotos en las
subcuencas de Los Holes-Tinajones y ZAMALLOA, Elizabeth. Sistematizacin
Cao Quebrado, Repblica de Panam. entre la ciencia y la experiencia. Papeles
USAID/AED, Panam, 2005. de CEAAL, N3 Santiago, Junio de 1992.
Bibliografa
65