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Razes do Brasil

Na procura de lugar que se fosse povoar cumpria, antes de tudo, verificar com
cuidado as regies mais saudveis, pela abundncia de homens velhos e moos, de
boa compleio, disposio e cor, e sem enfermidades;

A influncia dessa colonizao litornea, que praticavam, de preferncia, os


portugueses, ainda persiste at nossos dias. Quando hoje se fala em interior,
pensa-se, como no sculo XVI, em regio escassamente povoada e apenas atingida
pela cultura urbana. [...] No mero acaso o que faz com que o primeiro gesto de
autonomia ocorrido na colnia, a aclamao de Amador Bueno, se verificasse
justamente em So Paulo, terra de pouco contato com Portugal e de muita
mestiagem com forasteiros e indgenas, onde ainda no sculo XVIII as crianas
iam aprender o portugus nos colgios como as de hoje aprendem o latim.

Com efeito, onde quer que prospere e assente em bases muito slidas a ideia de
famlia - e principalmente onde predomina a famlia patriarcal - tende a ser precria
e a lutar contra fortes restries a formao e evoluo dos indivduos ao
mecanismo social , assim, especialmente sensvel no nosso tempo devido ao
decisivo triunfo de certas virtudes anti-familiares por excelncia, como o so, sem
dvida, aquelas que repousam no esprito de iniciativa pessoal e na concorrncia
entre os cidados.

em nossa poltica e em nossa sociedade [...], so os rfos, os abandonados, que


vencem a luta, sobem e governam

Horror s distncias
A escolha dos homens que iro exercer funes pblicas faz-se de acordo com a confiana
pessoal que meream os candidatos, e muito menos de acordo com as suas capacidades
prprias. Falta a tudo a ordenao impessoal que caracteriza a vida no Estado burocrtico.

A contribuio brasileira para a civilizao ser de cordialidade - daremos ao mundo o


homem cordial.[...] Seria engano supor que essas virtudes possam significar boas
maneiras, civilidade. [...] Nossa forma ordinria de convvio social , no fundo, justamente o
contrrio da polidez.[...] Alm disso a polidez , de algum modo, organizao de defesa ante
a sociedade.

Por isso mesmo relutamos em aceitar um princpio superindividual de organizao e que o


prprio culto religioso se torna entre ns excessivamente humano e terreno, toda a nossa
conduta ordinria denuncia, com frequncia, um apego singular aos valores da
personalidade configurada pelo recinto domstico. Cada indivduo, nesse caso, afirma-se
ante seus semelhantes e atento apenas ao que o distingue dos demais, do resto do
mundo.

De qualquer modo, ainda no vcio do bacharelismo ostenta-se tambm nossa tendncia


para exaltar acima de tudo a personalidade individual como valor prprio, superior s
contingncias. A dignidade e importncia que confere o ttulo de doutor permitem ao
indivduo atravessar a existncia com discreta compostura e, em alguns casos, podem
libert-lo da necessidade de uma caa incessante aos bens materiais, que subjuga e
humilha a personalidade

Razes do Brasil trata, essencialmente, da transio do modo rural para o


urbano que se delineava nas primeiras dcadas do sculo XX na sociedade
brasileira. muito importante perceber que o livro foi escrito diante de um cenrio
de centralizao administrativa que alterou o lugar dos grupos de poder local e
regional, principalmente depois da Revolta de 1930.
Fazendo uma anlise mais global do livro, possvel notar que Sergio
Buarque de Holanda desenvolve um raciocnio partindo de uma viso macro e
sucessivamente vai destrinchando cada tema mais restrito, at chegar s
verdadeiras Razes do Brasil. Partindo da anlise do que seriam Portugal e
Espanha Fronteiras da Europa, passando pela cultura da personalidade e a
virtude da aventura, depois dissertando sobre a herana que o brasileiro traz desse
contato, os desdobramentos da Cordialidade e por fim a chegada dos novos
tempos.
Em tese, poderamos intuir que Sergio Buarque est se perguntando que
tipo de urbano ser possvel em uma sociedade que ainda demonstra muitos
aspectos e condutas do antigo meio rural? Segundo sua anlise mais complexa,
seria necessrio buscar uma explicao bem longe daqui. Para ele, Portugal e
Espanha no faziam parte do bloco econmico-cultural da Europa. Por esse motivo
ele intitula o primeiro captulo como Fronteiras da Europa, pois para ele a Ibria
apresentava uma cultura muito miscigenada, influenciada por diversas religies e
invases de outros povos que no faziam parte do bloco dos pases centrais do
continente europeu.
Na sociedade ibrica, no s era possvel, como tambm era desejvel que
houvesse uma ascenso social. Em outras palavras, a mobilidade social era
permitida e at incentivada. Caracterstica muito distinta da que se apresentava na
Europa, pois o Feudalismo europeu se mostrou to fortemente presente que fora
preciso que a burguesia se organizasse atravs de uma Revoluo para ter
condies de penetrar nas classes mais abastadas daquela estrutura social. J na
Ibria, at mesmo aqueles indivduos que ocupavam a posio de escravo, podiam
ascender socialmente, chegando estes a possuir outros escravos. No livro As
Metamorfoses do Escravo de Octavio Ianni, esta ascenso social fica bem cristalina.
Na verdade, na concepo Ibrica da natureza humana, h de se valorizar o
indivduo que cresce e se desenvolve ao longo da vida. o que Sergio Buarque
chama de Cultura da Personalidade, um sentimento de autonomia e
independncia de um indivduo que se sobressai em relao aos demais. Isto tido
como um valor, sendo desejvel e admirvel. Este sentimento, muito perene no
descobridor desbravador, representa alm de outras coisas, uma caracterstica que
confere ao indivduo a possibilidade da mover socialmente na estrutura da
sociedade Ibrica.
Tanto em Portugal quanto na Espanha, o regime feudal nunca foi to rgido,
exatamente por isso, no foi necessrio promover uma revoluo como as que
ocorreram na Frana e na Inglaterra. O Brasil como herdeiro dessa cultura,
apresenta uma acomodao desses regimes, promovendo uma transio suave,
sem ruptura. A caracterstica mais marcante dessa acomodao pode ser
exemplificada pela figura do Homem Cordial. Lembrando que a cordialidade no
tem relao com modo corts e sim se cristaliza pelo trato malevel que o brasileiro
costuma se relacionar no seu dia-a-dia. Podendo ser compreendido pelo famoso
jeitinho brasileiro, pela situao corriqueira de uma pessoa que vendo uma
gigantesca fila bancria, logo se apressa em procurar um conhecido que esteja mais
prximo do caixa, com o objetivo de agilizar sua vida, no sendo capaz de perceber
que acaba por prejudicar outras pessoas.
Esta anedota serve para mostrar o que Sergio Buarque chama de conflito
entre pblico/privado. Para ele, a presena da cordialidade faz com que os
indivduos tenham dificuldade para discernir o pblico daquilo que privado. Desta
maneira, as pessoas acabam usando de suas preferncias particulares que
deveriam ficar restritas aos relacionamentos e aos assuntos privados, acabem
sendo empregadas no mbito pblico.
Segundo ele, estas relaes sociais predominantemente patriarcais,
interferem na transio dessa sociedade causando um desequilbrio social. Sergio
Buarque aponta as tenses da cidade como herana do sistema patriarcal,
colocando o patrimonialismo e o personalismo como obstculos a uma sociedade
impessoal, moderna e livre que so caractersticas imperativas para esses novos
tempos de urbanizao.
A SOCIEDADE CONTRA O ESTADO

A tese que atravessa essa coletnea de textos que a sociedade pode prescindir do Estado,
ou seja, no necessita de sua existncia. Para Pierre Clastres, isso pode ser verificado empiricamente
na experincia de boa parte das sociedades indgenas da Amrica do Sul.
O autor faz crticas s abordagens evolucionistas, pois, segundo ele, as formas polticas no
evoluem linearmente das sociedades sem estado ou primitivas, para as sociedades com estado ou
avanadas. No que diz respeito s sociedades indgenas, o fato de no possurem Estado uma opo
em nome da liberdade, expressa no seu pensamento e cultura, e no prova de seu primitivismo.
Foi a partir de suas pesquisas de campo (etnografia) entre os Guayaki, Guarani, Chulupi,
Yanomami e os Guaranis mby que Clastres passou a defender esta tese. Nessas pesquisas ele
observou que o chefe indgena no um indivduo que tem mais poder que os outros ou oprime os
outros pela fora, mas to somente aquele que pode dar e sabe falar.
O chefe indgena prisioneiro do grupo, pois no possui mais poder que o restante. Apesar de
ter privilgios como a poliginia (casar com mais de uma mulher) est submetido a uma srie de
obrigaes, sendo que as mais importantes so a generosidade e a fala. Sua fala rene os homens ao
seu redor, mas no tem poder de mando, sendo ineficaz para coopta-los ou persuadi-los. Ele
impedido de concentrar o poder pela prpria sociedade, essa sim, detentora de todo o poder. Alm
disso, esse poder do grupo permanece sempre difuso ou espalhado, impedindo a constituio de uma
esfera poltica separada, ou seja, o Estado.
Por esses parmetros as sociedades indgenas deixam de ser tomadas como infncia das
sociedades modernas, cuja organizao poltica seria mais complexa e por isso superior. As
sociedades indgenas no so simplesmente sociedades sem Estado, mas sim sociedades contra o
Estado. Isto , reconhecem a possibilidade de emergncia de um poder poltico atrelado ao exerccio da
coero e violncia, e o recusam em nome da liberdade.
A violncia nas sociedades indgenas no monopolizada pelo Estado, mas controlada pela
prpria sociedade. Os ritos de iniciao, fortemente marcados pela interveno no corpo e pela dor, so
mecanismos de inscrio da lei e memria social nos indivduos.
Um exemplo interessante pode ser encontrado no pensamento dos Guaranis: esses identificam
o Mal com a figura do Um, que para Clastres representa a centralizao poltica ou do Estado. Para o
autor, essa sociedade vive ameaada pela emergncia do Estado devido a fatores como o crescimento
demogrfico ou do surgimento de profetas.
O profeta, assim como o chefe, fala, porm sua fala no anuncia um mero dever e to pouco
vazia, mas apresenta uma situao inevitvel, como o fim dos tempos, ou uma utopia, como a Terra
sem Mal. Ao adquirir poder de mando e persuaso, o profeta pode concentrar poder caso no seja
impedido pela sociedade, o que representando uma possibilidade de surgimento do Estado.
Em sntese, para Clastres podemos aprender muito sobre nossa sociedade ao compreender as
sociedades indgenas. Se ns optamos por viver sob o jugo de um Estado, subordinados a sua
coero, os ndios decidiram do contrrio. As sociedades amerndias so aquelas que recusam a
subordinao, por isso controlam seus chefes, que no impe leis nem executam sanes. Isso no
significa uma sociedade desorganizada, pelo contrrio, a sociedade se organiza a ponto de impedir o
surgimento do Estado. O que distingue os amerndios das sociedades ocidentais sua capacidade de
contornar, sempre que possvel, a concentrao do poder.

Repensar as formas de organizao poltica dos chamados povos primitivos, tentando


fugir do fantasma do evolucionismo que assombra nossa disciplina, este o desafio que se
prope Clastres em seu artigo. Ao decorrer do texto Clastres nos esmia que a pretensa
associao inquebrvel entre economia e poltica se mostra como um entrave
epistemolgico (estudo do grau de certeza do conhecimento cientfico) mesmo na questo
imaginativa dos pesquisadores. Apesar de usar denominaes j h muito superadas em
nosso meio (compreensvel e aceitvel se analisarmos pelo contexto em que foi escrito) o
artigo nos traz uma instigante reflexo, mesmo uma provocao. Como viviam essas
primeiras sociedades da abundncia (Sahlins apud) sem a utilizao de qualquer meio de
coero sobre o indivduo (polcia, exrcito, priso)? Mesmo utilizando de fracas bases
etnogrficas (ao menos neste escrito) a escrita de Pierre muito fluida e atravs de forte
argumentao nos apresenta a poltica primitiva, onde, segundo reflexes posteriores de
Eduardo Viveiros de Castro (2011, pp. 322,23), cada indivduo pode ser entendido como a
prpria sociedade contra o Estado, cada indivduo embaixador de si mesmo, jamais
outorga o direito de coero a outrem. Qualquer tentativa portanto do chefe indgena de
exercer de fato a chefia pode ser contestado pela sociedade, seja atravs do abandono da
mesma a esse chefe seja pela simples desobedincia. O chefe indgena tem como nico
poder (no sentido foucaultiano) a palavra, mais do que isso, fato de que o chefe tem o
dever da palavra como mediador entre possveis desencontros ou confrontos dentro da
comunidade, entretanto nenhum dos indivduos tem o dever de escutar e menos ainda
seguir qualquer comando. Ainda se tratando das comunidades indgenas ele escreve sobre
a ideia de economias de subsistncia, mas no como falta, mas sim uma subsistncia por
escolha, por uma moral interna, cultural se quisermos, que levaria os sujeitos a adquirirem
essa postura, no por falta de tecnologia ou capacidade inventiva, se houvesse uma falta,
atesta Clastres, essa falta era da necessidade de produo de excedentes, uma vez que
com o pouco trabalho realizado, j conseguiam suprir com abundncia as suas demandas
vide os relatos quinhentistas dos belos ndios, boa sade das numerosas crianas e
variedade alimentcia sem igual. J na parte final do artigo, Clastres parece flertar com um
determinismo demogrfico para tentar explicar o profetismo que surgiu junto ao crescimento
populacional e consequente aglomerao de pessoas em aldeias maiores. Segundo ele, o
aumento do contingente demogrfico levaria a sociedade gestar em seu seio os profetas,
esses que exortava o abandono dos grandes conglomerados de pessoas para a busca
nmade da Terra Sem Mal, o paraso terrestre que deveria ser perseguido, evitando a
sedentarizao. Estes profetas surgem como os anti chefes, ou se quiser, aqueles que
pregavam a no acumulao do poder que consequentemente culminaria no Estado,
obviamente no com essas palavras, mas que conseguiriam mobilizar grande quantidade
de pessoas em sua busca nmade pelo Ivy Mare'y. Entretanto Clastres nos deixa uma (ou
mais) pergunta em aberto, seriam esses profetas entusiastas do nomadismo, o grmen do
que poderia vir a ser o Estado, uma vez que sua palavra proftica poderia estar
dissimulando ordens? Seria necessrio obviamente leituras mais aprofundadas sobre a
obra. Para uma sociedade como a ocidental j viciada na servido, como muito bem
expe Etienne de la Boeti, esse tipo de pensamento se apresenta como invivel, sequer
imaginvel. Como bem disse o professor Spensy Pimentel em uma aula, o povo ocidental
sofre de falta de imaginao poltica, no que infelizmente terei que concordar.
Coronelismo, enxada e voto

Coronelismo, segundo Victor Nunes Leal, foi um fenmeno da vida poltica no


interior do Brasil, envolto nas caractersticas da vida poltica municipal. Seria o
resultado da superposio de formas desenvolvidas do regime representativo a uma
estrutura econmica e social inadequada.
O Coronel era o proprietrio de terras, que liderava a poltica nos municpios do
interior do pas. Com uma populao eminentemente rural, os votos que ele era
capaz de controlar constituam um fator importante de barganha poltica, de modo
que o coronelismo se constitui em uma manifestao do poder privado dos
senhores de terra que coexiste com o regime poltico representativo.
A estrutura agrria do pas, onde a maior parte da terra estava na mo de um
nmero reduzido de pessoas fundamental para entender o fenmeno, pois ela
que fornece as bases de sustentao do poder privado. Ao mesmo tempo o poder
pblico alimentava esse poder, pela necessidade do controle dos votos.
Coronelismo significava um compromisso entre o poder pblico e os chefes locais.
Embora nem sempre os chefes polticos fossem proprietrios de terras, possuam
sempre relaes prximas com estes.
Havia ainda uma srie de fatores que ajudava a sustentar e a reforar o poder
coronelista: o custeamento das despesas eleitorais, a efetiva realizao de algumas
melhorias para o municpio (estradas, escolas, servios de sade), a prestao de
favores pessoais, como a distribuio de empregos. O coronel exercia diversas
funes do Estado, devido ao afastamento deste, em relao aos seus
dependentes. A deficincia de recursos municipais garantia sua dependncia do
Estado. A fraqueza financeira dos municpios contribuiu para sustentar o
coronelismo. O compromisso coronelista implicava no apoio aos candidatos do
oficialismo, em troca de carta branca nos assuntos relativos ao municpio.

(...) a maior parte do eleitorado rural - que compe a maioria do eleitorado total -
completamente ignorante, e depende dos fazendeiros, a cuja orientao poltica
obedece. Em conseqncia desse fato, reflexo poltico da nossa organizao
agrria, os chefes dos partidos (inclusive o governo, que controla o partido oficial)
tinham de se entender com os fazendeiros, atravs dos chefes polticos locais. E
esse entendimento conduzia ao compromisso de tipo coronelista entre os
governos estaduais e os municipais, semelhana do compromisso poltico que se
estabeleceu entre a Unio e os Estados. Assim como nas relaes
estaduais-federais imperava a poltica dos governadores, tambm nas relaes
estaduais-municipais dominava o que por analogia se pode chamar poltica dos
coronis. Atravs do compromisso tpico do sistema, os chefes locais prestigiavam
a poltica eleitoral dos governadores e deles recebiam o necessrio apoio para a
montagem das oligarquias municipais. Para que aos governadores, e no aos
coronis, tocasse a posio mais vantajosa nessa troca de servios, o meio
tcnico-jurdico mais adequado foram justamente as limitaes autonomia das
comunas.

Analisando a vida municipal desde a colnia, onde a principal instncia poltica eram
as cmaras, passando pelo imprio e chegando at a repblica, onde cada vez mais
o poder poltico se centralizava, deslizando das mo privadas para a administrao
pblica, o autor analisa o desenvolvimento das diversas atribuies administrativas
dos municpios, da eletividade para os cargos administrativos, das fontes de receita,
da organizao judicial e das polcias e da legislao eleitoral.
De modo geral, a poltica e a administrao municipal se encontravam subordinada
aos interesses estaduais e federais (como a questo do recolhimento de impostos,
que beneficiava os estados e a unio, em detrimento dos municpios). O
compromisso coronelista era necessrio para garantir votos para o governo, de um
lado, e a sustentao do poder privado dos coronis, de outro.
O coronelismo representou a tentativa de conservao do poder privado frente a
sua decadncia. O seu ponto central era a relao de compromisso entre o poder
privado decadente e o poder pblico fortalecido.

A superposio do regime representativo, em base ampla, a essa inadequada


estrutura social, havendo incorporado cidadania ativa um volumoso contingente de
eleitores incapacitados para o consciente desempenho de sua misso poltica,
vinculou os detentores do poder pblico, em larga medida, aos condutores daquele
rebanho eleitoral.
A falta de autonomia legal dos municpios era compensada pela extensa autonomia
extralegal, de modo que se perpetuava a dependncia dos municpios para com os
estados. Com o fim da repblica velha o poder j enfraquecido dos proprietrios de
terra se esvaziou ainda mais, sem contudo desaparecer. A partir do Estado Novo
foram pensadas novas formas de gesto para os municpios, de modo a
conseguirem maior autonomia. Contudo, a manuteno das estruturas agrrias nos
mesmos moldes no permitiu uma efetiva superao desse modelo. Com o
crescimento da industrializao e o crescimento da vida urbana em detrimento do
campo, a ampliao da cidadania e do dinamismo poltico reduziu muito o poder dos
proprietrios de terras, mas os coronis persistem ainda, no do mesmo modo,
como atores polticos relevantes no interior do pas.

Os donos do poder. Formao do patronato poltico brasileiro.

O poder sempre esteve concentrado nas mos de poucos desde a formao social e poltica do Brasil. Faoro
busca no seu livro Os donos do Poder formao do patronato poltico brasileiro explicar que o poder sempre
foi exercido por meio do que chamado de estamento burocrtico, revelando a contradio entre o processo
de modernizao do pas, cujas bases so instituies anacrnicas e comandadas por um estamento
burocrtico. Este se fundamenta num sistema patrimonial do capitalismo politicamente orientado, que nem
mesmo a presso da ideologia liberal e democrtica conseguiu quebrar, diluir ou desfazer. O estamento
burocrtico, segundo o autor, tem atravessado toda a histria poltica brasileira, que, no caso da ausncia do
quadro administrativo, a chefia dispersa e assume carter patriarcal, identificvel no mando da pessoa do
fazendeiro, do senhor de engenho e dos coronis.
O objetivo desse artigo concentra-se, exatamente, em identificar os donos do poder ao longo da nossa histria.
Para tanto, faz-se uma abordagem histrico-crtica da formao do Estado Brasileiro baseado no volume 1 da
obra de Faoro que retrata como o Brasil foi governado, desde a colnia, por uma comunidade burocrtica que
acabou por frustrar o desenvolvimento de uma nao independente.
O artigo est organizado em duas sees. A seo 1 faz uma abordagem histrico-crtica da formao
social-poltica do Brasil desde as razes de Portugal at o 2 Reinado. Por fim, a seo 2 relata as consideraes
finais embasadas nos principais pontos enfocados no artigo quanto concentrao de poder ao longo da
histria.

A Pennsula Ibrica formou e constituiu a sociedade sob o imprio da guerra. Assim, a formao de Portugal
est ligada s lutas de reconquista da Pennsula Ibrica com caractersticas dentro do feudalismo. Duas
civilizaes (uma do oriente outra do ocidente) pelejaram rudemente dentro de suas fronteiras pela hegemonia
da Europa. Dos fins do sculo XI ao XIII, as constantes batalhas contra o sarraceno e o espanhol garantiram a
Portugal a condado convertido em reino, tenazmente. A sociedade formada pela nobreza, clero, servos e uns
poucos homens livres, ocupavam-se basicamente da produo agrcola que cobria a regio. A sociedade era
feudal com a classe dominante tendo seus privilgios de iseno de impostos e recebendo contribuies em
trabalho dos servos em troca da proteo militar e do direito de cultivar a terra e o rei como senhor do reino,
tinha instrumento de poder da terra.
No entanto, segundo Faoro (2001, p. 45-59) de 1383 a 1385 Portugal passou por uma crise, de onde nascera
uma nova dinastia, a dinastia de Avis, onde se deu a fisionomia definitiva aos elementos dispersos, vagos, em
crescimento. Em meados do sculo XIV, a Revoluo Portuguesa apresentou particularidades no apenas no
mbito interno, mas tambm no mbito externo de suas relaes. D. Fernando, ltimo soberano da dinastia de
Borgonha, manteve uma poltica de conflito com o Reino de Castela, trazendo prejuzos formao e
ascenso de classe burguesa, que visava criar condies para a aquisio de produtos de luxo consumidos pela
nobreza. Esse prejuzo estendeu-se nas relaes de troca com a burguesia castelhana, pois esta permitia a
variedade de produtos cuja demanda interna exigia. Para resolver o problema da sucesso, reuniram-se as
Cortes em Coimbra, em 1385. Nesta reunio, teve um papel importante o legista, representante da burguesia,
D. Joo das Regras que, com muita habilidade e conhecimento das leis, convenceu todos os grupos sociais de
que o Mestre de Avis era o nico que tinha condies para ser aclamado rei. Assim, Mestre de Avis foi eleito rei
D. Joo I, iniciando assim o seu longo reinado (1385-1433). Seguindo a ordem cronolgica dos fatos histricos
da nao portuguesa, a Revoluo de Avis (1383-1385), que obteve amparo das massas descontentes,
constituiu um novo marco evolutivo nas polticas de relaes da estrutura social dominante. A elite poltica e
econmica teve que renunciar a alguns privilgios para acalmar os nimos populares, sem, no entanto, alterar a
estrutura de poder e a relao de explorao j vigente. Portanto, a Revoluo de Avis marca o incio do
processo de centralizao monrquica e a consolidao do Estado Nacional Portugus, em direo ao
absolutismo e ao mercantilismo, com a aliana entre a monarquia e a burguesia ascendente (FAORO, 2001, p.
19). A direo dos negcios da Coroa agora exigia o trato da empresa econmica, definida em direo ao mar,
requeria um grupo de conselheiros e executores ao lado do rei, sob a incontestvel supremacia do soberano
(FAORO, 2001, p. 56). Havia no apenas tributos a colher, como participao do prncipe em negcios, senhor
ele prprio de todas as transaes, lucros e vantagens. Nota-se que a dinastia de Avis realizou a aliana da
burguesia com o novo rei o que fez nascer s condies polticas favorveis a grande expanso comercial e
martima de Portugal no sc. XV. Estas condies eram: a centralizao poltica, acumulao prvia de capitais,
grupo mercantil forte aliado aos interesses reais, desenvolvimento nutico. Segundo Faoro (2001, p. 67), a
geografia teve papel de fundamental relevo na histria das navegaes indicando a causa dos fracassos das
tentativas italianas, cujo ativo comrcio medieval as privilegiava para buscar, por via martima, as fontes das
preciosas mercadorias orientais. A geografia sugeriu aos espanhis o comando da empresa ultramarina, cujo
povo estava ativamente empenhado nas costas mediterrneas. A conjugao de outros fatores, todavia, alm,
do cais europeu, assentado nas costas portuguesas, elegeu Portugal para a aventura ultramarina. Assim, os
sculos XIII e XIV
concentraram-se, nas costas portuguesas, o comrcio atlntico de troca de produtos locais ou no trnsito de
especiarias vindas do Mediterrneo. Nota-se tambm segundo a viso de Faoro (2001, p. 75) que a expanso
martima s foi possvel graas centralizao do poder nas mos dos reis. Um comerciante rico, uma grande
cidade ou mesmo uma associao de mercadores muito ricos no tinha condies de reunir o capital necessrio
para esse grande empreendimento. Apenas o rei era capaz de captar recursos de toda a nao para financiar as
viagens ultramarinas. O incio da expanso dos portugueses pelo mundo foi a conquista de Ceuta em 21 de
agosto de 1415. Esta data muito importante, pois, a partir da, os portugueses comearam a explorar o litoral
africano para o sul de Marrocos e a aventurar-se cada vez mais para o ocidente, no Oceano Atlntico. Com a
preciosidade do comrcio portugus sugeriu-se a valorizao social do comerciante e a valorizao econmica
do comrcio. A velha aliana do rei com a burguesia, concentrada para domesticar o poder da nobreza, parecia
ter alcanado seu grau extremo, com a emancipao econmica e poltica do
comerciante. De acordo com a obra de Faoro (2001) os mencionados fundamentos sociais e espirituais
reuniram-se para formar o Estado Patrimonial. A realidade econmica, com o advento da economia monetria e
ascendncia do mercado nas relaes de troca, deu a expresso completa a esse fenmeno j latente nas
navegaes comercias na Idade Mdia. A moeda padro de todas as coisas tornou-se este mundo novo
aberto ao progresso do comrcio. A emancipao da moeda circulante, atravessando pases e economias at
ento fechadas, preparou o caminho para uma nova ordem social, o capitalismo social e monrquico, com a
presena de uma oligarquia governante de outro estilo, audaz, empreendedora, liberta de vnculos
conservadores. [...] Tornou-se possvel ao prncipe e ao seu estado-maior organizar o Estado como se fosse
uma obra de arte, criao calculada e consciente [...] (FAORO, 2001, p. 33).
Assim, a sociedade capitalista no ocidente, gerou-se das runas da sociedade feudal. Segundo Faoro (2001, p.
33) a era capitalista, caracterizada pela propriedade da burguesia dos meios de produo e da explorao do
trabalho assalariado teve seu ponto de partida no sculo XVI.
Segundo Faoro (2001, p. 117) a descoberta do Brasil entrelaa-se na ultramarina expanso comercial
portuguesa, e que diante do portugus emergiu no apenas um mundo novo, mas tambm um mundo diferente,
que deveria alm da descoberta suscitar a inveno de modelos de pensamento e de ao. Faoro (2001, p. 118)
tenta explicar em sua obra que o descobridor, antes de ver terra, antes de estudar as pessoas, antes de sentir a
presena da religio, queria saber de ouro e prata, ou seja, tinha um interesse estritamente
econmico. Porm, como dizia na carta de Pero Vaz de Caminha (apud FAORO, 2001, p. 123), o Brasil era um
pas que no tinha ouro nem prata, desprovido das riquezas da ndia, no oferecia nada ao nobre, ao
comerciante ou ao burocrata. Contudo, conforme Faoro (2001, p. 124) o mundo Idlico, voltado para o pobre
homem filho da misria, durou pouco e desapareceu como um sonho. Para ele, a Amrica no era um exlio,
nem o degredo, mas sim o reino da aventura, do salto da fome ostentao senhorial, colocando que, ainda
nessa mgica transformao h subterraneamente o fio da rede mercantil que devora o mundo. Todavia, Faoro
(2001, p. 128) enfatiza uma aparente regresso nessa dinmica mercantil e Europia que avassalava os trs
continentes e os oceanos. Regresso esta para muitos historiadores, de carter feudal com o estabelecimento
agrcola, autnomo, em lugar do polvo comercial, vinculado ao mundo dos negcios. Essa afirmao vem
explicar a atitude de Martim Afonso de Souza que chega colnia em 1530, e divide as terras em capitanias
hereditrias, que na viso do rei tinham a funo de organizar melhor a colnia, alm de cada feitora funcionar
como uma agncia de distribuio de terras, de cobrana de tributos, cumulado o poder administrativo com as
funes bancrias. Assim, Faoro (2001, p. 139) identifica a capitania como um estabelecimento militar e
econmico, voltado para a defesa externa e para o incremento de atividades capazes de estimular o comrcio
portugus. Porm, o sistema de capitanias hereditrias fracassou, em funo da grande distncia da Metrpole,
da falta de recursos e dos ataques de indgenas e piratas, apresentando resultados satisfatrios apenas as
capitanias de So Vicente e Pernambuco, graas aos investimentos do rei e de empresrios. Aps a tentativa
fracassada de estabelecer as Capitanias Hereditrias, a coroa
portuguesa estabeleceu no Brasil o Governo-Geral. Era uma forma de centralizar e ter mais controle da colnia,
a fim de incrementar os lucros. Para Faoro (2001, p. 134) a sociedade no perodo do acar era marcada pela
grande diferenciao social. No topo da sociedade, com poderes polticos e
econmicos, estavam os senhores de engenho. Abaixo, aparecia uma camada mdia formada por trabalhadores
livres e funcionrios pblicos. E na base da sociedade estavam os escravos de origem africana. Era uma
sociedade patriarcal, pois o senhor de engenho exercia um grande poder social. As mulheres tinham poucos
poderes e nenhuma participao poltica, deviam apenas cuidar do lar e dos filhos. A casa-grande era a
residncia da famlia do senhor de engenho. Nela moravam, alm da famlia, alguns agregados. O conforto da
casa-grande contrastava com a misria e pssimas condies de higiene das senzalas (habitaes dos
escravos). A monarquia lusitana, nessa tarefa de povoar o territrio imenso encontrou nas arcas de sua tradio,
um modelo legislado, as sesmarias. Segundo Faoro (2001, p. 140), o sistema das sesmarias deixou, depois de
extinto, a herana: o proprietrio com sobras de terras, que nem as cultiva, nem permite que outro
as explore. Os lavradores, meeiros e moradores de favor so duas sobras que a grande propriedade projeta,
vinculados agricultura de subsistncia, arredados da lavoura que exporta e que lucra. importante ressaltar
ainda que tanto o municpio, como as capitanias e o governo-geral obedecia, no molde de outorga o poder
pblico, ao quadro da monarquia centralizada do sculo XVI, gerida pelo estamento cada vez mais burocrtico.
A partir de 1700, iniciado no Brasil um processo de alargamento de suas fronteiras com o objetivo de dominar
e exterminar os indgenas e as misses dos jesutas espanhis, mapeamento do territrio brasileiro, minerao
de ouro e esmeraldas alm de outros metais e pedras preciosas, e obteno de mode-
obra escrava (FAORO, 2001, p. 179). Faoro (2001, p. 181-190) tambm menciona sobre os bandeirantes.
Segundo ele, as Entradas e Bandeiras (tendo como objetivo a busca do ouro e o combate e a captura aos
"selvagens hostis") surgiram predominantemente em um perodo em que o Brasil j contava com inmeros
centros populacionais espalhados pelo seu territrio. Os movimentos originaram-se no nordeste para a regio do
amazonas e posteriormente para o centro do pas. Por outro lado, as Bandeiras partiram de So Vicente, em
So Paulo, em direo ao Rio Grande do Sul, alm de incurses pela regio Centro-Oeste. O movimento das
Entradas antecederam s Bandeiras, e ambos possuram caractersticas diversas entre si. As entradas,
portanto, reveladas na obra de Faoro (2001, p. 188) foram os primeiros responsveis pela dizimao em grande
escala das tribos indgenas no Brasil. A ao dos catequizadores, ao passo que se opunha a esta caada
humana, acabava por facilitar o trabalho dos entradistas: a catequizao dos ndios, que se aglomeravam em
aldeias, tornava mais facilitada a prpria aniquilao deste povo. Os portugueses ainda aproveitavam as
hostilidades entre certas tribos inimigas e jogavam-nas umas contra as outras, tirando grande partido disto.
Apesar destes fatos, a luta dos portugueses no se desenvolveu sem perdas: os ndios, de grande tradio
caadora e guerreira, opuseram grande resistncia ao portugus. Mas a caada portuguesa aos indgenas,
ainda assim, foi implacvel (FAORO, 2001, p. 189). Anos depois, quando os ndios das misses receberam
armas dos espanhis para defenderem-se, os bandeirantes penetraram cada vez mais no serto. Foi essa
penetrao que traou os contornos aproximados do Brasil atual. O Tratado de Tordesilhas tornou-se uma
relquia do passado e o ouro surgiu como recompensa aos desbravadores do serto.

O objetivo desse artigo concentrou-se em identificar os donos do poder ao longo da nossa histria, atravs de
uma abordagem histrico-crtica da formao do Estado Brasileiro baseado no volume 1 da obra de Faoro que
retrata como o Brasil foi governado, desde a colnia, por uma comunidade burocrtica que acabou por frustrar o
desenvolvimento de uma nao independente. Diante dos fundamentos histricos levantados no artigo,
possvel tecer algumas consideraes finais. Inicialmente interessante abordar a importncia da obra de Faoro
analisada neste artigo como leitura fundamental para o entendimento da formao sciopoltica
brasileira, pois apesar de ter uma ampla abrangncia histrica, no exclui em nenhum momento a profundidade
crtica. Com base no artigo ficam ntidos que as elites brasileiras contemporneas e seu patronato poltico
consolidam-se como atores sociais portadores de um individualismo acentuado, formatado pela tradio
histrica, que continuam a agir de uma forma impertinente, arrogante e autoconfiante.

Buscam assim, atravs de estratgias culturais, esconder suas angstias, humildades e pobrezas, medos e
esperanas que so a base de capital material e simblico em que se assenta a explorao que d origem s
exterioridades comportamentais e estticas de nossos governantes, no passado e na atualidade.
Numa anlise crtica da nossa histria o artigo procurou enfatizar em todo texto o conceito-chave de estamento
burocrtico. Essa caracterstica tem atravessado toda a histria poltica brasileira, que, no caso da ausncia do
quadro administrativo, a chefia dispersa e assume carter patriarcal, identificvel no mando da pessoa do
fazendeiro, do senhor de engenho e dos coronis. Identificou-se ainda, que o estamento burocrtico com
aparelhamento prprio invade e dirige a esfera econmica, poltica e financeira, comandando o ramo civil e
militar da administrao. No mbito poltico, interno estrutura, o quadro de comando se centraliza, pretendendo
ao menos a homogeneidade de conscincia, identificando-se s foras de sustentao do sistema. O artigo
tambm chamou ateno para uma abordagem do sistema poltico
brasileiro nele mesmo e no como manifestao do interesse de classe defendido pelos escritos marxistas
convencionais. Foi possvel perceber que no era verdade a viso de que o Brasil tinha tido um passado feudal,
com o predomnio do campo sobre a cidade; ao contrrio, o que sempre predominou foi a fora do poder central.
E ainda, o poder poltico no era exercido para atender os interesses das classes agrrias ou burguesas, mas
em causa prpria, por um grupo social cuja finalidade era dominar a mquina poltica e administrativa auferindo
prestgio e riqueza inerentes ao seu controle. Nessa situao, evidente dizer que a soberania popular no
existe, seno como farsa, pois pde ser visto que a autocracia pode operar sem que o povo perceba seu carter
ditatorial, salvo em momentos de conflitos e de tenses, quando os rgos estatais e a carta constitucional
cedem ao real, verdadeiro e atuante centro do poder poltico. Por fim, apesar no conseguir esgotar a
interpretao crtica que um historiador ou cientista poltico pode tecer, foi possvel entender que o Brasil convive
com duas partes desacreditadas e opostas: a sociedade e o estamento. Os processos de modernizao, em
todos os nveis, desde a transmigrao da famlia real tm ocorrido de cima para baixo" sob o pressuposto da
incultura, seno da incapacidade do povo. Assim, ao povo resta oscilar entre o parasitismo, a mobilizao de
passeatas sem participao poltica e a nacionalizao do poder, ficando mais preocupado com os novos
senhores, com o bom prncipe, dispensrios de justia e proteo.
Populaes Meridionais do Brasil um livro composto por dois volumes, um dedicado s "populaes
rurais do centro-sul (paulistas - fluminenses - mineiros)" e outro ao "campeador riograndense (4) ". O
primeiro seguramente o texto mais conhecido de Oliveira Vianna, mais at do que o tardio e mais bem
realizado Instituies Polticas Brasileiras (1949), que hoje deve ser mais lido nos meios acadmicos.
Publicado originariamente por Monteiro Lobato, com quem havia colaborado na Revista do Brasil e que
ficara impressionado com a audcia e o vigor do ensaio, e reeditado em 1922, 1933, 1938, 1952, 1987
e 2000, era parte de um estudo maior e inacabado, voltado para elucidar as instituies e a psicologia
poltica das populaes rurais do norte, do centro-sul e do extremo-sul do pas.
O segundo volume s veio luz em 1952, depois da morte do autor (1951) e num contexto ideolgico e
cultural bastante distinto. Enquanto aquele foi escrito numa poca em que as cincias sociais brasileiras
engatinhavam e a crtica poltica renovadora executava, pela direita e pela esquerda, um balano
implacvel das instituies liberais da Repblica Velha, o ensaio dedicado aos gachos apareceu num
momento em que o comprometimento das teorias racistas com as experincias nazistas, a decadncia
e queda do Estado Novo, a naturalizao do modernismo e a existncia de construes tericas
historiograficamente mais slidas, como as de Caio Prado Jnior e Gilberto Freyre, lanavam sombra
sobre o conjunto do pensamento de Oliveira Vianna.
O outro estudo, que teria como objeto as Populaes Setentrionais do Brasil - o sertanejo nordestino e
sua expanso pela hilia amaznica - jamais chegou a ser escrito, provavelmente porque o autor
conhecia pouco aquela regio e pelo investimento intelectual que significaria pesquis-la.
Trata-se, como se v, de um projeto ambicioso, esse de estudar "essas obscuras gentes do nosso
interior", que teriam feito o Brasil e sido, no obstante, desprezadas pelo que chamava de "daltonismo"
dos intelectuais, polticos e jornalistas, cuja "fascinao magntica" pelo artificialismo da vida urbana e
pelos modelos polticos estrangeiros levara-os a dar as costas para o pas real. Ao contrrio disso,
Oliveira Vianna assumia como principal objetivo deslindar nossa singularidade, isto ,
estabelecer a caracterizao social do nosso povo, to aproximada da realidade quanto possvel, de
modo a ressaltar quanto somos distintos dos outros povos, principalmente dos grandes povos
europeus, pela histria, pela estrutura, pela formao particular e original .
Tal intuito no , claro est, puramente terico. Antes de tudo, ele insistia em que no estava fazendo
ufanismo sobre sua gente, mas revelando falhas, acentuando defeitos, desfazendo iluses e mostrando
deficincias da organizao social e poltica. Lamentava profundamente que o "sentimento de nossas
realidades, to slido e seguro nos velhos capites-generais, desapareceu, com efeito, das nossas
classes dirigentes: h um sculo vivemos politicamente em pleno sonho". O que lhe interessa , com
base nesse conhecimento "realstico" e "objetivo", formular o projeto de um novo Estado e uma nova
diretriz poltica capaz de criar uma nao solidria, retomando a obra interrompida dos "reacionrios
audazes" que salvaram o Imprio. Por sua prpria natureza, acreditava, uma tal diretriz idealista teria
que decorrer organicamente daquele diagnstico, escapando da cpia acrtica dos prestigiosos e
inadequados modelos polticos de alm-mar.
Oliveira Vianna cedo percebeu que nada disso poderia ser realizado sem que jogasse fora o mtodo
com o qual as instituies polticas eram habitualmente tratadas em seu tempo - aquele que chamou
mais tarde de "clssico" ou "dialtico", praticado pelos intelectuais juridicistas, especialmente pelo maior
deles, Rui Barbosa. E sem que inventasse um novo, pelo qual os problemas do Estado fossem tratados
e resolvidos levando em conta as condies culturais do povo, especialmente a experincia pouco
agregadora vivida nessa histria de quatro sculos. O resultado perseguido por essa cincia social no
a formulao de uma nova teoria do Estado, nem mesmo de um novo conceito de Estado - que a rigor
no existem na obra de Oliveira Vianna -, mas uma particular "concepo do Estado brasileiro,
enquadrado dentro do Brasil ".

DIFICULDADES DE LEITURA
Essa simbiose de um estudo de longo flego da formao histrica brasileira com um projeto de
salvao nacional, torna sua leitura fascinante, mas fcil apenas na aparncia. A complicao cresce
quando se toma os dois volumes conjuntamente, tanto porque so desiguais os graus de acabamento
formal e expositivo de cada um, como tambm porque algumas das suas avaliaes histricas sobre os
efeitos polticos da psicologia dos gachos e dos matutos no so muito compatveis entre si.
A prpria construo de Populaes Meridionais, mais histrica e menos sistemtica do que, por
exemplo, Instituies Polticas Brasileiras, dificulta a sntese e obriga o leitor a acompanhar parte por
parte, captulo por captulo, para poder apanhar as suas teses e as passagens principais entre elas,
nem sempre bem amarradas. Sua concepo da histria, alm disso, supe grandes continuidades e
grande estabilidade nos tipos sociais nascidos da interao com o mundo rural, autorizando-lhe,
aparentemente, anacronismos. Talvez por isso mesmo seu estilo de argumentao seja reiterativo,
seus temas por vezes se atropelam e a articulao interna do texto admite altos e baixos, idas e vindas
que uma arquitetura mais rigorosa recusaria.
bem verdade que esses defeitos de execuo afetam mais o segundo volume, no qual a seqncia
entre os captulos precria e cujas matrias esto mais ajuntadas do que costuradas, como de resto
admite o prprio autor. Texto elaborado ao longo dos anos, no satisfez Oliveira Vianna, que gostaria
de ter escrito uma introduo situando a histria das populaes do extremo-sul no contexto platino,
nica regio em que se entrechocavam as duas culturas europias - a lusitana e a espanhola - para
aqui transplantadas. Por outro lado, mesmo o de 1920 ganharia se fosse enxugado. Apesar disso, ele
literariamente muito superior escrita pr-modernista e conserva, intacto, o frescor da juventude. Sua
beleza, a "novidade" da "metodologia sociolgica" que apresenta e a clareza com que defende suas
teses seguram a exposio e asseguraram o xito do livro. De qualquer maneira, o brilho literrio que
Populaes Meridionais exibe, fascina e dificulta a separao entre as notveis intuies "tericas"
sobre a natureza da sociedade poltica brasileira que o texto contm e o tratamento cientificamente
frgil e francamente imaginoso de suas hipteses "empricas" e historiogrficas.
A organizao dos dois volumes relativamente equivalente. O primeiro contm um prefcio onde
Oliveira Vianna faz uma declarao metodolgica da qual jamais se afastar. E uma introduo, que
retraa a gnese, a preponderncia e o significado do grupo social que considerava o principal sujeito
dessa histria antiurbana de quatro sculos - a aristocracia rural. Ao faz-lo, enuncia as principais teses
que sero desenvolvidas nas quatro partes (e dezenove captulos) dedicadas sucessivamente
"Formao Histrica", "Formao Social", e "Formao Poltica" da nobreza territorial (e da plebe
rural), culminando com o estudo da "culturologia" ou da "Psicologia Poltica" - da gnese da idia de
Estado e do sentimento de autoridade e liberdades pblicas nas populaes rurais brasileiras - que
essa experincia gerou. A partir da quarta edio, de 1938, Oliveira Vianna agregou ao texto um
"Addendum", onde se defende dos crticos, e uma pequena nota, na qual afirma que suas teses e
concluses "tm tido e esto tendo - aqui e fora daqui, na agitada atualidade em que vivemos -
esplndida e integral consagrao".
O segundo volume, por sua vez, contm uma "Advertncia" sobre o carter inacabado do ensaio e se
divide em dezoito captulos mal organizados em quatro partes intituladas "Proto-histria Riograndense",
"Formao da Sociedade Gacha", "Histria Militar do Rio Grande" e "Culturologia Poltica da
Populao Rio-Grandense". Deles, salvo engano, os captulos centrais e mais bem acabados so o IX,
da terceira parte, "Psicologia do caudilho e papel da oligarquia militar", no qual analisa o papel da
guerra na formao da elite do nico estado em que uma verdadeira conscincia estatal teria se
formado; o captulo X, da quarta parte, sobre "O decnio de Piratini e o seu substrato culturolgico", em
que faz a comparao entre as aptides polticas e relaes com o Estado nos trs grupos regionais; e
o captulo XVIII, sobre a "Funo poltica da marcialidade riograndense"; em que elogia a capacidade
poltica dos revolucionrios farroupilhas contra o que considera a incompetncia e o plebesmo das
revolues pernambucanas de 1817 e 1823 e a inconsistncia dos movimentos rebeldes mineiros e
paulistas durante o Imprio.

O OBJETO: POPULAES, NO PLURAL


Levando em conta tais condicionantes, talvez a maneira mais simples de abordar Populaes
Meridionais seja comeando pelo ttulo. Por que "populaes" e no simplesmente "populao"? Por
que "rurais" e no "urbanas"? Por que "populaes" e no apenas "elites", dado que segundo Oliveira
Vianna o verdadeiro sujeito de nossa histria, at o momento que ele a estuda, foi a nobreza territorial?
O mero enunciar dessas diferenas delimita o objeto, indica o modo pelo qual ele vai ser estudado e
sugere as principais hipteses a serem investigadas. Elucidados esses pressupostos, trataremos de
verificar algumas das teses a serem demonstradas e os argumentos utilizados.
O ponto de partida de Populaes Meridionais parece um ovo de Colombo, embora nem sempre tenha
sido aceito como tal. que para Oliveira Vianna, situado numa longa linhagem que vem desde
Montesquieu, o espao geogrfico uma dimenso essencial da forma pela qual as sociedades se
organizam. No caso dele, h mesmo uma determinao recproca entre o meio ambiente, o substrato
tnico e a psicologia moral e poltica que da resulta. A conseqncia que, de qualquer lado que se
olhe, no passa de fico a idia da substancial unidade do povo brasileiro - e essa precariedade
material e subjetiva, essa artificialidade do sentimento da nacionalidade comum, tero duradouros
efeitos polticos.
Os nossos constituintes e legisladores polticos, diz Oliveira Vianna em seu estudo tardio que dedicou
sua prpria obra de juventude, partem sempre deste falso pressuposto: - de que o Brasil - como todos
falam a mesma lngua - oferece a mesma civilizao ou a mesma cultura, do norte a sul e de leste a
oeste. Ora, isto um redondssimo erro (...). Culturologicamente considerado, o Brasil no me parece
ainda uma unidade constituda - e, sim, uma unidade a constituir-se. Esta unidade um ideal - um alvo
para onde estamos caminhando. um objetivo a atingir - e no um fato, um dado da nossa realidade.
certo que temos procurado - atravs da ao consciente do Estado, isto , atravs de uma poltica -
realizar esta unidade: e a obra sincretista do governo colonial desde 1700 e, principalmente, a obra
sincretista do Imprio - como j demonstrei em Populaes Meridionais - so uma prova disso. Tentada
embora desde da Independncia ou da Regncia, certo, porm, que s conseguimos realizar esta
unidade, por enquanto, no esprito das elites cultas - e no na conscincia do povo-massa (7) .
O povo no s no uma "massa homognea", como sua propalada "unidade da raa, da civilizao e
da lngua, e no sei o que mais", superficial e insuficiente para explic-lo e ao pas. Ao contrrio disso,
ser necessrio levar em conta "a diversidade dos habitats e sua ao durante trs ou quatro sculos,
as variaes regionais no caldeamento dos elementos tnicos e, principalmente, a inegvel diferena
das presses histricas e sociais sobre a massa nacional, quando exercidas ao norte, ao centro e ao
sul (8) ". Atentando sobretudo para fatores geogrficos, histricos e sociais, ser possvel perceber que
a sociedade brasileira , na verdade, uma estrutura descontnua e ganglionar, um quebra-cabeas
incompleto, com partes contrastantes e desconexas entre si. Na verdade, em vez de um pas, estamos
diante de trs regies (a do norte, a do centro-sul e a do extremo-sul) cuja colonizao gerou trs
sociedades (a dos sertes, a das matas e a dos pampas) e trs tipos sociais distintos (o sertanejo, o
matuto e o gacho).
Todos esses tipos so rurais, porquanto os urbanos no passam, segundo Vianna, de "reflexos ou
variantes do meio rural a que pertencem". Como veremos adiante, essa tese ter impacto tanto na
periodizao do estudo - reforando a excluso do perodo republicano da anlise - como na proposta
poltica de Oliveira Vianna para a sociedade brasileira. Da diversidade rural deriva, portanto, a orgnica
diviso do livro em dois grandes ensaios, um destinado s populaes meridionais, outro s
setentrionais. E cada um deles com dois volumes, a julgar que o no escrito, sobre o sertanejo,
especialmente o "homem das caatingas cearenses" - tipo de formao pastoril, combatente valoroso
mas indisciplinado e destitudo, ao contrrio do gacho, de qualquer senso de organizao poltica e
militar - seria complementado pelo de sua expanso pelos seringais.
No se trata, portanto, de estudar o homem brasileiro em geral, mas este ou aquele grupo regional.
Oliveira Vianna tem o cuidado de sugerir que ao decompor seu objeto e espacializar a sua anlise no
est convertendo a geografia numa rua de mo nica. H, diz ele, ambientes sociais fixos, mas no
tipos sociais fixos. Estes, apesar de sua precoce configurao e extraordinria estabilidade, no esto
imunes ao do meio no qual se encontram. O que interessa, ento, menos isolar cada fator do que
observar como o meio, a raa e a cultura interagem e produzem tipos sociais caractersticos em cada
rea. Assim, efetuando um corte vertical nas populaes meridionais, o intelectual fluminense considera
o gacho um produto do hbitat dos pampas, do regime pastoril e das guerras platinas. J o matuto
resultado da serra, do caf e dos cereais - vale dizer, das regies montanhosas do Rio de Janeiro, do
macio continental de Minas Gerais e dos plats de So Paulo, que combinam o "habitat florestoso"
com o regime agrcola e com fatores polticos e administrativos advindos da presena da Coroa
portuguesa e da existncia de uma burocracia estatal na capital do Imprio.
Dos trs grupos sociais bsicos que compem a sociedade brasileira, o matuto , sob vrios aspectos,
o principal. Primeiro, porque a ocupao do territrio e a formao das populaes foram, em grande
parte, produtos da disperso do mais dinmico dos seus subgrupos, os paulistas. Segundo, porque ele
o mais numeroso. Terceiro, porque foi em sua rea geogrfica que, desde a Independncia, o centro
da poltica nacional se instaurou. Quarto, porque essa "contiguidade geogrfica do principal habitat
agrcola com o centro do governo nacional" fez do matuto o fornecedor do principal contingente da elite
dirigente e deu a ele "incontestvel preponderncia" sobre os outros dois tipos. E quinto, porque estes,
sempre foram excessivamente regionais: originrios de sociedades de tipo pastoril, ficaram adstritos a
zonas de ao limitadas.
bem verdade que persistir uma certa tenso entre o primeiro e o segundo volume, porque Oliveira
Vianna faz franca apologia do esprito guerreiro e poltico, autoritrio e democrtico do gacho, nem
sempre compatvel com a "funo providencial" e "fora ponderadora" que reserva s populaes
meridionais. Nestas, seus hbitos pacficos e sedentrios, e seus "instintos de bravura e moderao, do
horror do sangue e da luta", teriam-lhes permitido exercer notvel ascendncia sobre os grupos
regionais e afastar os "excessos do liberalismo republicano ou do teorismo democrtico" que adviriam
do predomnio ou da rebeldia poltica e militar dos "bravos campeadores do sul" ou dos "combatentes
temveis" dos sertes do nordeste (9) .
De qualquer maneira, geografia, demografia, economia, poltica e psicologia se interpenetram para
fazer das populaes meridionais do centro-sul e da elite poltica que delas se sobressaiu o plo
construtor do Estado nacional.

A "METODOLOGIA SOCIOLGICA"
Delimitado o objeto, o problema agora detalhar de qual perspectiva essas populaes devero ser
abordadas, quais os aspectos de seu comportamento devero ser privilegiados, como aquela
conjugao ser feita. Talvez no seja despropositado lembrar aqui que "mtodo" uma palavra usada
num duplo sentido. Mtodo o modo pelo qual o cientista social se posiciona diante da realidade.
Mtodo tambm a maneira de usar o conhecimento adquirido para mudar essa realidade, a brasileira.
Em todo caso, o inimigo de Oliveira Vianna sempre o bacharelismo, os polticos e juristas liberais que,
segundo ele, raciocinam livrescamente. Embriagado pelo combate, Oliveira Vianna no hesitou em
dizer que a originalidade de Populaes Meridionais e o que a obra contm de mais significativo
resultam, precisamente, do mtodo pelo qual ele examina as instituies polticas destiladas pelas
populaes rurais. O adotado pelo saquarema pretende distinguir-se nitidamente daquele juridicista ou
"dialtico", que parte das normas abstratas para a realidade da vida social, toma as leis escritas como
se fossem a realidade ou considera que a boa lei produz, por si s, a boa sociedade - modo de pensar
e de fazer poltica que ele identifica nos liberais do Imprio e da Repblica.
"Uma cousa, diz ele, estudar as instituies polticas como elas existem na sociedade, no viver prtico
e habitual dos homens. Outra cousa estudar as instituies polticas como elas aparecem
abstratamente nos sistemas das leis e das Constituies (10) ". Esses "idealistas utpicos" ou
"constitucionais" consideram como instituies polticas apenas aquelas definidas nos cdigos legais. E
jamais se indagam sobre o funcionamento efetivo da lei e o tipo de sociedade no qual elas (bem ou
mal) se encaixam. Afirmando, ao contrrio, que (especialmente) em povos transplantados como o
nosso h uma distncia abissal entre as constituies escritas pela elite e as realmente praticadas pelo
povo, Oliveira Vianna prope um giro de 180 graus. Diz ele,
em vez de estudar leis e Constituies, fomos diretamente s matrizes da nossa prpria formao
social e histrica, s fontes primrias, aos olhos d'gua, aos mananciais da serra. Fizemos um estudo
concreto, objetivo, realstico - direi melhor, naturalstico - das instituies polticas, isto , consideramos
estas instituies ao vivo, tais como o povo as praticava realmente em sua vida quotidiana, tais como
elas surgiram ou brotaram do seio da sociedade matuta - de dentro do povo, - como de dentro de uma
rvore, da intimidade do seu seio, surge, pela transfigurao de sua seiva, a enflorescncia colorida,
que a recobre (11) .
Trata-se, portanto, de contrapor sistematicamente o pas real ao pas legal, privilegiar a constituio real
e no a escrita, medir o direito tal como elaborado pelas elites cultas preocupadas com a coerncia dos
modelos pelo direito usualmente praticado e deformado pelo povo. Essa "metodologia sociolgica",
como mais tarde ir design-la, busca detectar as grandes linhas evolutivas do povo brasileiro. O
exame que vai fazer neste livro abarca o "perodo que se estende desde os primeiros sculos coloniais
at os fins do segundo Imprio". Detm-se, por assim dizer, na soleira do inimigo, pois Oliveira Vianna
considera impossvel "enquadrar a evoluo histrica republicana nas linhas que emolduraram a
evoluo nacional at 1888". Isso porque a Abolio desorganizou profunda e extensamente o pas (12)
.
A rigor, a trajetria iniciada no sculo 16 (no I sculo, na linguagem um tanto pomposa do autor) com a
ruralizao (internalizao) da requintada nobreza urbana de origem peninsular conheceu apenas duas
rupturas. Uma, a da Independncia, quando uma elite idealista e inevitavelmente polarizada pelos
exemplos europeu e norte-americano, nega a experincia histrica acumulada e adere ou opta
certeiramente pela criao de um Estado com estrutura poltica centralizada, cujos precedentes podem
ser rastreados to-somente at o perodo das reformas pombalinas. Essa ruptura, no entanto,
bastante minimizada pelos elogios sabedoria do estadista colonial, que soube transigir com os
poderes dos potentados locais e se adaptar disperso dos ncleos coloniais como forma de manter o
controle territorial. E guarda muitos elementos de continuidade com esse passado, no s porque seu
substrato social permanecer o mesmo, como tambm porque se fortalecer com o acabamento do
processo de ruralizao - este, no IV sculo, produziu uma classe dirigente e no apenas dominante de
extrao, temperamento, mentalidade e vocao eminentemente rurais.
A segunda ruptura - cujos efeitos perversos so apenas referidos no primeiro volume e um pouco mais
explcitos no segundo (13) , mas que de fato fornece o eixo poltico da investigao de Populaes
Meridionais - muito mais profunda. catastrfica. O fim do trabalho servil, que Oliveira Vianna
considera fruto da alienao das elites "marginalistas", abala as fundaes sobre as quais se ergue a
sociedade que aqui se firmou. Ele desarticula a nica elite dirigente que nossa sociedade produziu e
leva de roldo tudo que de melhor a experincia dos quatro sculos filtrou: uma base produtiva, o
Estado unitrio e, sobretudo, os mecanismos de seleo do que em Instituies Polticas Brasileiras ele
chamar de os "homens de 1.000 (14) ". A Repblica, sugere Oliveira Vianna, embaralha todas as
linhas, permite a ascenso de indivduos e agrupamentos polticos destitudos de esprito pblico e
amantes de "generalidades sonoras", abrindo uma nova e perigosa etapa na vida brasileira - contra
ela, seus mtodos e seus idelogos, que o livro foi escrito.
Populaes Meridionais concentra-se, pois, na "evoluo e estrutura das instituies polticas do grupo
centro-meridional e, por extenso (dado o papel histrico desse grupo), do povo brasileiro em geral"; e
pretende deixar de fora tudo o que, a juzo do autor, no tenha contribudo para a formao dessa
mentalidade poltica. Ala um vo de quatro sculos para explicar e criticar o presente porque considera
que "no somos seno uma coleo de almas que nos vm do infinito dos tempos" - frase que utiliza a
pretexto de um incidente bobo que lhe teria provocado o estalo de Vieira sobre o peso acabrunhante e
inefvel do passado na constituio do carter nacional dos povos. Repetindo sem citar a conhecida
formulao de Augusto Comte, sustenta que idias, prticas e instituies dos antigos marcam
profundamente o crebro dos vivos e os dirigem ainda hoje, mesmo que estes no se dem conta.
preciso, pois, voltar-se para os cafunds do pas e "investigar na poeira do passado os germes de
nossas idias atuais".
importante notar que a preocupao de Oliveira Vianna no fazer um "estudo integral da sociedade
do centro-sul, no plano do tempo e no plano do espao". Nem sequer uma reconstituio histrica
strictu sensu da trajetria daquelas populaes. No s porque ele trata a histria como uma cincia
imperfeita, dependendo substantivamente da contribuio de outras cincias sociais e psicolgicas,
mas tambm porque ela s lhe interessa como fornecedora do material emprico sobre o qual edificar
suas generalizaes, como contedo inerte ao qual sua interpretao "cientfica" e "positiva" dar
forma. Desprezando o que chama de "miudezas", os "microscopistas da crtica", etc., trata de construir
os "quadros gerais", reconhecer os padres comportamentais que do estrutura e inteligibilidade
nossa experincia. Almeja expor, enfim, "um bloco de fatos e idias em que aparecem fundidas, numa
sntese nica, todas as fases da evoluo do grupo centro-meridional, desdobrando-se dentro de um
espao histrico de quase quatrocentos anos (15) ". Numa palavra, o que interessa a sociologia
poltica, a teoria do Brasil que da emerge.
Uma outra dimenso de sua "metodologia sociolgica" que ela no pode deixar de ser comparativa.
Na introduo do livro e nas duas primeiras partes, a trajetria da aristocracia rural brasileira - o seu
movimento de ocupao e expanso do territrio, a montagem de uma economia latifundiria e
escravocrata disseminada como um arquiplago sobre o imenso vazio territorial, a consolidao dos
cls feudais como a nica forma de solidariedade social possvel nessas condies, os papis
desempenhados pelos preconceitos raciais, pela guerra e pela grande propriedade na formao da
plebe e na seleo da elite, os mecanismos pelos quais esta teria preservado sua pureza tnica, as
atitudes adotadas perante o Estado, etc. - confrontada principalmente com as suas origens e
instituies peninsulares. Oliveira Vianna trata de estabelecer as principais caractersticas da
ruralizao, isto , do processo de internalizao, adaptao, seleo e criao de novos
comportamentos, hbitos e normas a que a conquista do trpico a obrigou.
medida que o texto vai chegando s caractersticas culturais especificamente polticas, a anlise
tende a ser mais explicitamente comparativa com a experincia histrica dos outros povos europeus,
especialmente os anglo-saxos. Esse enquadramento um tanto esmaecido no segundo volume, em
que se tematiza um grupo basicamente regional, a gente da fronteira, para a qual a guerra e a disciplina
militar foram decisivas. No livro sobre o campeador rio-grandense, a ao espanhola aparece somente
como o plo negativo que reala as qualidades e capacidades empreendedoras do paulista agauchado.
Mas no se chega a examinar as diferenas entre o mundo gacho aqum e alm fronteira e, de fato,
so as comparaes com os outros tipos sociais que a colonizao portuguesa gerou - os matutos e os
sertanejos - que assumem o primeiro plano.

A RURALIZAO. A DERROTA DO URBANO


Trata-se ento de saber como o passado pesa, o modo pelo qual cada um dos fatores geogrficos,
raciais e polticos atuou na formao, expanso e sedentarizao dessas populaes, na cristalizao
de sua peculiar psicologia poltica. Sua lgica investigativa considera que as instituies trazidas pelos
portugueses, to logo entraram em contato com o novo mundo, sofreram uma alterao de contedo,
assumindo novas funes e sendo transformadas em novas instituies, desta vez autctones, prprias
do novo meio, que tomaro o seu lugar.
Uma das passagens mais criticadas de Oliveira Vianna o modo como ele descreve a nobreza
territorial nos primrdios da colonizao. Apoiando-se na imaginosa Nobiliarquia Paulistana, do cronista
Pedro Tacques de Almeida, Oliveira Vianna considera que as gentes que aqui aportaram nos primeiros
sculos eram constitudas no de criminosos e degradados, mas pelo que havia de melhor na nobreza
lusitana. No apenas seu segmento mais culto, como o mais ativo e empreendedor. E sobretudo, o
eugenicamente mais puro . Reproduzindo em Pernambuco e em So Paulo o luxo, a sociabilidade e a
mundanidade das cortes medievais europias em seu apogeu, essa nobreza palaciana e urbana logo
se defrontou com o apelo do deserto, com a imensido da terra a conquistar.
Da esse conflito interessantssimo, que assistimos, durante todo o perodo colonial, entre o esprito
peninsular e o novo meio, isto , entre a velha tendncia europia, de carter visivelmente centrpeto, e
a nova tendncia americana, de carter visivelmente centrfugo: a primeira, atraindo as classes
superiores da colnia para as cidades e os seus encantos; a segunda, impelindo essas mesmas
classes para o campo e o seu rude isolamento (17) .
A incompatibilidade entre o europeu e o americano, entre o urbano e o rural, tambm, um conflito
entre duas classes, ou melhor, entre dois setores de uma mesma classe. que a nobreza territorial da
poca se compe de uma camada de latifundirios de origem fidalga e outra de origem plebia, esta
formada por rudes e probos camponeses portugueses que se vo estabelecendo e enriquecendo. Ao
longo dos trs sculos ocorre um "rpido e vigoroso processo de seleo exercido num sentido
democrtico". Os ncleos fidalgos vo desaparecendo, as "grandes casas paulistas vo perdendo
progressivamente seus altivos costados aristocrticos" e "figuras mais ou menos obscuras, sem
nobreza de sangue, sem tradio aristocrtica, s vezes, sem mesmo o cursus honorum das
magistraturas locais ", vo se impondo e criando uma nova nobreza, que absorve o que resta da
primeira e inteiramente rural.
O processo de ruralizao resulta, assim, do cruzamento desses dois movimentos. Oliveira Vianna
aponta vrios agentes motores desse centrifugismo urbano. O primeiro a tomada de conscincia
pelos nobres de que impossvel continuar dirigindo as fazendas e os engenhos distncia; o segundo
a penetrao dos sertes em busca de ndios num momento em que a escravido negra restrita e o
trfico negreiro ainda no a vasta empresa na qual se transformaria; o terceiro a expanso pastoril
nos planaltos, por sua vez notavelmente impulsionada pela descoberta do ouro; e o quarto, a prpria
conquista das minas.
A tendncia to inelutvel que os prprios ncleos urbanos criados atabalhoadamente pela minerao
so transitrios e fugazes. Aos poucos, a vida rural vai deixando de ser "uma sorte de provao da
classe alta" e passa a ser um sinal de distino. O que nos primeiros sculos era "aceito pela presso
invencvel das circunstncias", passa a ser valorizado e procurado no IV sculo. Numa pontuao que
vai se repetir em vrias passagens de Populaes Meridionais, Oliveira Vianna se apressa em
relativizar a presena dos interesses econmicos no desenvolvimento da aristocracia: ela no vai ao
campo, no se lana nas bandeiras, no busca o latifndio, no se ruraliza enfim pelo af do lucro, pela
"cobia material de explorar industrialmente a terra", mas pelas douras da vida rural e pela distino
social, respeito, predomnio e mando que a propriedade agrria oferece (19) .
Ao fim e ao cabo, gesta-se no trpico um organismo social essencialmente rural. Vianna diz que essa
nossa vocao agrria no tem a fora e a energia do saxo, mas muito superior do romano antigo,
basicamente um homem da cidade que vai ao campo veranear. Insiste em que ela no algo herdado
dos portugueses, que oscilam entre o campo e a cidade e no so homens de uma coisa nem de outra.
A diferena principal, no obstante, que o nosso um ruralismo de grande propriedade enquanto o
deles de pequenos proprietrios.
Outra das teses mais controvertidas do intelectual fluminense aquela segundo a qual a aristocracia
rural "o centro de polarizao dos elementos arianos da nacionalidade (20) ". Ao tempo em que se
modifica sob influncia do meio, a aristocracia que aqui se estabelece daria continuidade a algumas das
melhores qualidades da velha nobreza lusitana. O mesmo no ocorreria com as camadas plebias, nas
quais "a profusa mistura de sangue brbaro" e a miscigenao facilitada pelo viver em latifndios
operariam uma "desorganizao sensvel na moralidade de seus componentes (21) ". Nesse sentido, o
determinismo geogrfico age de maneira sensivelmente diferente, sobredeterminada, por assim dizer,
pelo caldeamento tnico e pelo regime de propriedade.
O meio rural, diz Oliveira Vianna, um "admirvel conformador de almas". Mas sua influncia, digamos
assim, est longe de ser democrtica: refora a alta moralidade da nobreza, enquanto dissolve a da
plebe. Ariana e fixada terra, a famlia fazendeira se organiza maneira cesarista e molda um certo
"conformismo moral", uma certa uniformidade de carter, pureza e simplicidade de costumes, em tudo
oposta instabilidade da vida urbana. Mestia, a famlia rural convive com a poliandria e a mancebia e
tem uma estrutura instvel, marcada pelo fraco poder do pai de famlia. O resultado no pode deixar de
ser, segundo o intelectual fluminense, a debilidade moral do "baixo povo" do campo. Algumas das
quatro grandes qualidades morais que o mundo rural disseminou entre as "gentes obscuras de nosso
interior" - a fidelidade palavra dada, a probidade, a respeitabilidade e a independncia moral - podem
ser encontradas tambm na massa rural, mas apenas na nobreza todas brilham com esplendor. Ainda
que cultive, por exemplo, o "fio de barba", a fidelidade palavra empenhada, a plebe rural, mestia,
ladina e desclassificada, no possui nem pratica o sentimento de respeitabilidade (22) .
Em alguns de seus textos posteriores, Oliveira Vianna iria atenuar, sem nunca eliminar, o peso desses
argumentos raciais na explicao da sociedade e da poltica brasileira. Em Populaes Meridionais,
entretanto, preciso excessiva boa vontade para separar o suposto joio do suposto trigo. Isso porque
aqui a questo racial no apenas um condicionante antropolgico, mas uma determinao essencial
ao argumento, afetando todos os aspectos da estrutura social e da cultura poltica: raa e classe,
eugenia e propriedade so faces da mesma moeda. O leitor benevolente pode ponderar que, tirando o
preconceito, era assim na colnia: branco domina, negro escravo, mestio pobre e desclassificado.
Mas o argumento de Oliveira Vianna no puramente emprico nem apenas valorativo, conceitual:
classe e raa designam praticamente o mesmo fenmeno social. Alm disso, pode-se dizer que os
"salutares preconceitos" de sangue agem como verdadeiras instituies, cumprindo, na Colnia, papel
anlogo ao desempenhado pelo sistema poltico do Imprio: so filtros, mecanismos de seleo da elite
dirigente. Como diz Oliveira Vianna,
Os preconceitos de cor e sangue, que reinam to soberanamente na sociedade do I, II e III sculos,
tm, destarte, uma funo verdadeiramente providencial. So admirveis aparelhos seletivos, que
impedem a ascenso at s classes dirigentes desses mestios inferiores, que formigam nas
sub-camadas da populao dos latifndios e formam a base numrica das bandeiras colonizadoras (23)
.
ao negativa da miscigenao, Populaes Meridionais soma o papel da grande propriedade no
fortalecimento do ncleo familiar fazendeiro e o da pequena propriedade na dissoluo do plebeu. De
tal maneira que a descrio da "funo simplificadora do grande domnio rural" , na verdade, a
descrio da derrota da pequena propriedade e das tendncias urbanas na sociedade brasileira.
Confluindo com Casa Grande & Senzala, Formao do Brasil Contemporneo, Razes do Brasil, A
Ordem Privada e a Organizao Poltica Nacional e outros, Oliveira Vianna considera o domnio rural o
"centro de gravitao do mundo colonial". A prpria bandeira ser vista como uma espcie de latifndio
"em movimento", alm de ter servido para mobilizar a populao excedente dos grandes domnios e
"classificar" os brancos pobres e os "mestios superiores". Em qualquer das trs regies, o tipo de
produo - a cultura da cana de acar, o pastoreio, a cultura do caf - torna imperativa a grande
propriedade e faz com que o homem livre no proprietrio ou decaia socialmente ou se torne, ele
prprio, grande proprietrio. Pois o problema no apenas obter grandes extenses de terra,
sobretudo ter disposio muitos braos, circunstncia que impe o recurso escravido e condena os
brancos pobres ao caldeiro da mestiagem.
A tendncia do grande domnio autarquia e o raquitismo dos ncleos urbanos so outras
caractersticas que decorrem da ocupao do territrio, da disperso da populao e do regime de
propriedade pastoril ou agrcola. Na medida em que "produzem tudo ou quase tudo que precisam e
compram o mnimo possvel", os grandes domnios rurais inviabilizam a constituio de outras classes
sociais, passam a atrair para dentro de si todas as atividades econmicas da sociedade colonial e todas
as possveis atividades profissionais, subordinando-as. Simplificam, enfim, a estrutura social. nesse
ponto, alis, que depois de pginas e pginas de elogio nobreza territorial aparece uma generalizao
que a primeira observao crtica de nossa formao social em Populaes Meridionais:
Na sociedade vicentista, no h, pois, elementos para a formao de uma classe de pequenos
proprietrios. Essa ainda uma das grandes falhas de nossa organizao social (24) .
A diferena ntida em relao ao latifndio europeu. Neste, a combinao entre pouca terra
agriculturvel disponvel, excesso de populao e escassez de recursos, teria levado solidariedade,
formao de classes politicamente organizadas e ao conflito entre elas. Entre ns, ao contrrio, o
excesso de terras a serem apropriadas facilitou a disperso, a exuberncia do clima criou condies de
sobrevivncia da plebe rural fora dos domnios, a escravido e a independncia do latifndio em
relao ao seu entorno tornaram desnecessrios os liames entre os poucos trabalhadores livres e os
proprietrios, a precria diviso social do trabalho liquidou a possibilidade de desenvolvimento de
centros urbanos, as exigncias das culturas extensivas sufocaram irremediavelmente a pequena
propriedade.

CLS RURAIS: A SOLIDARIEDADE POSSVEL


Na segunda parte de Populaes Meridionais, numa anlise admirvel, mas que descamba
irremediavelmente para a apologtica, Oliveira Vianna mostra como foram escassas as presses que
poderiam levar as populaes a se auto-organizarem, como o tipo de luta de classes que o Brasil
conheceu - segundo ele, efmero, limitado e circunstancial - foi insuficiente para vertebrar politicamente
o pas.
A colnia teria evoludo sem ser assolada seriamente por inimigos externos e internos. No plano
externo, abstraindo algumas escaramuas no litoral, a nica ameaa real foi na rea pampeira, onde o
esforo para derrogar o Tratado de Tordesilhas e cumprir o nosso destino manifesto levou ao confronto
militar com os hispnicos. Apenas nessa regio o perigo permanente tornou imperativa a colaborao
entre os potentados rurais e o poder pblico e essa necessidade que estaria na origem da
conscincia poltica dos gachos . No plano interno, os ndios, por mais terrveis que fossem, e os
quilombolas, jamais ofereceram desafios notveis, pelo menos nada que o grande domnio no
pudesse, sozinho, resolver. E se no enfrentou nenhuma ameaa das classes subalternas, a nobreza
territorial tambm no foi constrangida a lidar com a "presso tirnica" da Coroa ou de alguma dinastia
poderosa.
Exaltada por Oliveira Vianna em outras partes do texto, essa histria "pacfica e benigna" aqui
mostrada pelo seu lado negativo. Ao economizar o sentimento do medo, ela no apertou os laos entre
grupos sociais, no atrelou um ao outro os seus destinos. Completa a anlise a observao de que
tambm no houve entre ns impulso para a "solidariedade pacfica, a solidariedade voluntria, a
solidariedade para a conquista de um interesse comum (26) ". Produzindo tudo o que necessitam,
transportando e comercializando sua produo no litoral e nos rarefeitos ncleos urbanos, os
fazendeiros no s no tm porque se associar entre si como no dependem "umbilicalmente" do
trabalho de outras classes externas fazenda e ao engenho.
Nessas condies, o cl rural brasileiro - patriarcal e no guerreiro, organizao defensiva e no
ofensiva, bem menos estruturado do que o seu congnere europeu - acabou sendo a nica forma de
organizao da populao rural brasileira nos trs sculos de colonizao. Mas o que teria levado a
plebe a aceitar esse tipo de associao que consagra a sua subordinao? A resposta de Oliveira
Vianna : o medo da anarquia branca (27) . Com esse conceito tocamos, alm da estrutura ganglionar
da organizao social induzida pela grande propriedade, uma tese essencial ao arcabouo analtico e
poltico de Populaes Meridionais: a questo da ausncia dos direitos civis da populao pobre rural.
a falta de justia, a arbitrariedade dos magistrados e a impunidade dos poderosos que impelem a
plebe rural a se colocar sob o domnio do senhor. No havia, assegura Oliveira Vianna, outra alternativa
para o homem simples. Tendo sofrido alguma desfeita, ameaa ou injustia, o pobre no podia apelar
para os magistrados da colnia. Destes, os juizes existentes, posto que eletivos, esto a servio do
potentado rural e so, na verdade, instrumentos de impunidade e vingana, impondo ao inimigo,
quando lhes convm, o rigor da lei. Apenas os "juizes de fora" nomeados pelo rei e no dependentes do
favor local podem se arvorar em protetores dos fracos e dos oprimidos. Mas essa justia real funciona
precariamente, seja pela extenso das comarcas seja por sua inacessibilidade para a populao.
Os pobres sofrem, alm disso, a mo pesada dos capites-mores, das corporaes municipais e tm
verdadeiro pavor do recrutamento. Desprovidas do esprito guerreiro em que as gachas se excelem,
as populaes matutas brasileiras s se interessam pelo lado vistoso do servio militar, o qual, no
fundo, desprezam. Todos esses riscos aumentam com o estado de anarquia e turbulncia em que a
colnia mergulhou entre o fim do ciclo das bandeiras e a sedentarizao a que o esgotamento do ouro
a obrigou (28) . Nessa altura da argumentao de Vianna, a concluso no poderia ser outra:
as instituies de ordem administrativa e poltica, que regem nossa sociedade durante a sua evoluo
histrica, no amparam nunca, de modo cabal, os cidados sem fortuna, as classes inferiores, as
camadas proletrias contra a violncia, o arbtrio e a ilegalidade. Por outro lado, esse amparo tambm
no encontram elas em quaisquer outras instituies de ordem privada e social (29) .

AS FUNES SOCIAIS DA ARISTOCRACIA RURAL


Se nas primeiras e segundas partes dos dois livros, Oliveira Vianna constri o argumento da gestao
de uma sociedade e de uma classe dominante eminentemente rurais, as terceiras e quartas partes vo
ser dedicadas ao momento em que essa classe impe sua hegemonia no apenas social como poltica
sobre o pas. No o faz, entretanto, sozinha, isoladamente. Quando comea o sculo XIX, a aristocracia
rural tornou-se sedentria, est pacificada e domina o poder local, mas est praticamente excluda das
instituies que administram a colnia, cujos postos so reservados pela Coroa aos portugueses do
reino. A vinda da famlia real o inusitado. ela que tira os fazendeiros de suas "solides rurais",
atraindo-os para a Corte, onde defrontam duas classes adversrias: uma burguesia comercial que teria
nascido da Abertura dos Portos e a chusma de fidalgos e burocratas lusitanos que desembarcaram com
a famlia real.
A questo aqui menos insistir no artificialismo da passagem em que uma nova classe inteiramente
constituda salta no texto como o mgico tira o coelho da cartola e mais atentar para as fases da luta
senhorial. A nobreza da terra que acorre a essa "Versalhes tropical" que seria o acanhado Rio de
Janeiro da poca, no seria ento uma classe inculta. Boa parte de seus membros estudou em
Coimbra, conhece a Europa e est acostumada a tratar com governadores e vice-reis. A burguesia
comercial, por sua vez, rica e poderosa, mas sem pedigree. Classe eminentemente urbana, culta e
familiarizada com as idias e costumes europeus, ela era formada basicamente por portugueses e por
jovens brasileiros que estudaram em Coimbra. Na disputa que acabaria apenas com a expulso de D.
Pedro I, tornou-se base social do que foi apodado de "partido portugus". J os fidalgos e "parasitas"
compem um grupo de gente sem posses e, como tal, candidatos a pensionistas do Estado.
De acordo com Oliveira Vianna, por volta de 1818 a nobreza territorial j conseguiu subtrair privilgios
dos lusos emigrados e controla boa parte das prebendas e favores distribudos pelo Rei. No momento
da Independncia, ela domina e os fidalgos portugueses escasseiam. Os que restam, asfixiados pelo
clima nacionalista que toma conta da Corte, voltam para Portugal acompanhando D. Joo VI. Da por
diante, a luta ser entre a nobreza da terra e a burguesia comercial.
Para Populaes Meridionais, o grande acontecimento do IV sculo essa vinda da nobreza territorial
para a cidade e a sua vitria sobre aqueles adversrios. Impor o seu domnio e construir politicamente a
nao teria sido a ltima funo social desempenhada pela aristocracia rural. Dela, de acordo com o
autor, teria partido o movimento pastoril e agrcola do sculo XVI, o movimento sertanista do sculo
XVII, o movimento minerador do sculo XVIII e, agora, no XIX, a organizao poltica da nao.
Destrudo seu domnio pela Abolio, ficava em aberto a questo de sua sucesso.
Antes de avanar na exposio preciso dar um passo atrs e observar que Oliveira Vianna no
explica convincentemente como os fazendeiros, vivendo isolados em latifndios que eram verdadeiras
autarquias e desprovidos de incentivos para se associarem entre si ou com os seus subalternos, logram
em pouco tempo se pr de acordo e agir coletivamente. Ele diz que essa classe jamais perdeu o
fascnio pela Coroa e jamais deixou de lhe ser fiel, fidelidade competentemente explorada pelo Reino
nos sculos precedentes, quando os latifundirios e chefes bandeirantes disputavam entre si a
confiana rgia. Alude s suscetibilidades arranhadas pelos privilgios que a Coroa concedia aos
emigrados. E declara que sua vitria era "lgica" e natural, pois afinal era "a nica classe superior do
pas, aquela em que se concentra a maior soma de autoridade social (30) ".
O argumento escapa tautologia - venceu porque tinha que vencer - por um recurso terico e poltico
estratgico que, num certo sentido, inverte o argumento at aqui desenvolvido em Populaes
Meridionais. No a aristocracia que se torna, por suas prprias foras, uma classe politicamente
articulada, isto , capaz de construir um Estado e unificar uma nao. a Coroa, so as instituies
imperiais que filtram os melhores elementos dessa classe e os tornam agentes da unificao nacional.
Como ele diz em Instituies Polticas Brasileiras, a estrutura poltica e administrativa do Imprio exigia
trs tipos de elite: a municipal, a provincial e a nacional. No momento de sua fundao, os homens da
elite poltica do Brasil ainda no existiam como "classe constituda". Homens pblicos e partidos
polticos traziam todo uma mentalidade localista ou provincialista. Os "'homens de 1.000' s surgiram
depois - com a ao centrpeta do poder real. Eram eles que possuam, durante o Imprio, o 'espirito
nacional' e se comportavam, na vida pblica, como cidados do Brasil (31) ". Essa seleo, cabe
lembrar, no se deu na Repblica, na qual a democracia, que tudo ganhara e tudo comprometera,
bloqueava a possibilidade de construir uma autoridade acima dos cls e das parcialidades de aldeia.

O IMPRIO CONTRA O ESPRITO DE ALDEIA


O "acidente da presena da famlia real" muda, pois, inteiramente o jogo. O Rei no apenas a
instituio poltica que evita o desmembramento do pas poca da ruptura com a Metrpole,
tambm aquele que viabiliza a hegemonia do Rio de Janeiro sobre os poderes locais e regionais. Alm
de ser o rbitro do sistema partidrio e garantir a alternncia de poder entre os caudilhos liberais e os
caudilhos conservadores, o Imperador o grande "repressor da caudilhagem nacional", consolidando a
reao contra os cls rurais que a Coroa portuguesa havia comeado apenas no III sculo da
colonizao.
Na evoluo dos poderes pblicos entre ns, a funo desse personagem (o Rei) colossalssima. Ele
, no IV sculo, o agente mais prestigioso, mais enrgico, mais eficaz do sincretismo nacional. O poder
central deve a ele, com a sua unidade e a sua ascendncia, a sua consolidao e estabilidade (32) .
Em todos esses pontos, Populaes Meridionais uma brilhante retomada da tese da historiografia
tradicional brasileira sobre o papel do Prncipe na configurao da Nao. Ele a antecede, a concede e
a assegura. A defesa aberta do poder pessoal do monarca enfatizada pela descrio do
funcionamento do Conselho do Estado e do Senado, instituies polticas que cumprem a dupla funo
de selecionar na aristocracia rural os elementos mais convenientes poltica do centro e de refor-lo
na luta contra essa mesma aristocracia entrincheirada nos poderes locais e provinciais. Alm disso, a
Lei de Interpretao do Ato Adicional, de 1841, expressando a reao conservadora contra a
experincia regencial, pe nas mos do poder imperial "a chave de toda a vida poltica e partidria do
pas (33) ". Da por diante, sob tal organizao constitucional, vai se tornando impossvel "a emerso de
um grande chefe de cls, chefe nacional, chefe central, dominando todo o pas, tal como o chefe de
cls provincial, depois do Ato Adicional e antes de 41, dominaram toda a provncia, e o chefe de cls
municipal, durante o perodo do Cdigo do Processo, dominara todo o distrito municipal (34) ".
Do ponto de vista da economia interna do texto, um dos acertos mais significativos de Populaes
Meridionais o fato de analisar as instituies municipais depois de discutir o papel do Imprio na
consolidao do Estado, com o que toda a construo terica voltada para justificar a necessidade da
centralizao retorna ao ponto de partida e o eleva a um novo patamar. O movimento formal tambm
de contedo, pois ao descrever a debilidade do sentimento de liberdades pblicas e o artificialismo da
idia de Estado na mentalidade da populao, sugere que a destruio do Imprio eliminou o nico
agente que poderia enraiz-los.
No plano municipal, o caracterstico a ausncia das instituies que, em outros pases, produziram
democracia: a solidariedade comunal, a autonomia local, o senso de independncia e a capacidade de
associao das populaes urbanas, a organicidade das cidades. Baseando-se em vrios autores
franceses menores, Oliveira Vianna mostra que para existir entre ns poder local democrtico seria
preciso haver, como nos Estados Unidos, pequena propriedade e pequenos proprietrios autnomos. A
marca da nossa realidade , ao contrrio, a ausncia da township. Em vez de ser a manifestao da
populao auto-organizada, o poder local efetivo apenas enquanto expresso do domnio fazendeiro.
A nica regio onde o sentimento de Estado teria de fato nascido o Rio Grande do Sul, onde a
necessidade de autodefesa contra o inimigo externo permitiu transformar a capacidade de organizao
militar em capacidade de organizao poltica.

AUTORIDADE E LIBERDADE. A CONSTRUO DA ORDEM


A imagem do Brasil que emerge de Populaes Meridionais , assim, a de um pas fragmentado,
atomizado, amorfo e inorgnico, uma sociedade desprovida de laos de solidariedade internos e que
dependia umbilicalmente do Estado para manter-se unida. Nessa terra de bares onde manda quem
pode e obedece quem tem juzo, o homem comum s costumava encontrar alguma garantia de vida,
liberdade e relativa dignidade se estivesse a servio de algum senhor. Fora disso, estava inteiramente
desprotegido - a no ser que o Estado interviesse. Aqui, ao contrrio da Europa e dos Estados Unidos,
o Estado no deveria ser tomado como a principal ameaa liberdade civil, mas como sua nica
garantia.
Criticando os liberais por sua cegueira diante da realidade e pela tentao de transplantar as
instituies de outros pases, Oliveira Vianna sugere que nessa sociedade de oligarquias "broncas" -
um termo que s usaria mais tarde - a democracia poltica constitua a grande iluso. Seu aparato
institucional pesado, lento, ineficiente e corrupto, sua subservincia aos mecanismos eletivos e aos
partidos que no passavam de agrupamentos irmanados contra o bem pblico, apenas entregariam o
Estado de ps e mos atados aos interesses particularistas e s curriolas e sumidades de aldeia. Era
isso que estava acontecendo e era isso que teria acontecido se os liberais tivessem predominado no
sculo XIX.
Seria necessrio, portanto, retomar a obra centralizadora do Imprio. Tratava-se de dar prioridade
construo da ordem sobre a liberdade, dar autonomia Justia, organizar o povo e educ-lo, construir
uma sociedade civil (civilizada) por meio da ao racional de um novo Estado centralizado.
Paradoxalmente, valia aqui, contra os liberais e contra a liberdade poltica, a boa ordem europia: s
depois de conquistada a liberdade civil que deveramos nos lanar construo da poltica. Nos seus
prprios termos:
Dar consistncia, unidade, conscincia comum a uma vasta massa social ainda em estado ganglionar,
sub-dividida em quase duas dezenas de ncleos provinciais, inteiramente isolados entre si material e
moralmente: - eis o primeiro objetivo. Realizar, pela ao racional do Estado, o milagre de dar a essa
nacionalidade em formao uma subconscincia jurdica, criando-lhe a medula da legalidade, os
instintos viscerais da obedincia autoridade e lei, aquilo que Ihering chama "o poder moral da idia
do Estado": - eis o segundo objetivo (35) .
A predominncia da autoridade sobre a liberdade resultava, portanto, da inorganicidade da sociedade
civil. Nao e liberdade no sobreviveriam sem um Estado forte, qualificado, imune aos particularismos,
capaz de subordinar o interesse privado ao social e controlar os efeitos destrutivos desencadeados com
a Abolio. Direitos civis e unidade nacional garantidas pela centralizao poltica, eis o programa de
Oliveira Vianna. O amplo diagnstico de Populaes Meridionais do Brasil contm uma poltica - o
fortalecimento e a modernizao do Estado, o resgate das razes agrrias da vida social, a educao
das oligarquias, a recusa democracia liberal e representativa, etc. - mas ser preciso esperar os anos
1930 para que ela se converta em polticas, em instrumentos estatais de interveno social.

o negro no rio de janeiro

nesse contexto que emerge o socilogo Costa Pinto como um personagem central na
construo desta rede de relaes institucionais, acadmicas e polticas. A trajetria acadmica
e profissional de Costa Pinto sofreu duas grandes influncias: Artur Ramos e Jacques Lambert.
Com o primeiro, o socilogo estabeleceu fortes laos profissionais e de amizade que tiveram
reflexos definitivos em sua carreira. importante lembrar que as relaes entre Artur Ramos e
Costa Pinto no se limitaram ao mbito da universidade. Costa Pinto trabalha com a hiptese,
de inspirao durkheimiana, da "hipertrofia do poder privado e a atrofia do poder poltico como
condies propcias ao aparecimento, em nosso passado, da vingana privada como modo
tpico de controle social" (Costa Pinto, 1980 [1949], p. xi-xii). Em 1949 participou, por indicao
de Artur Ramos, do frum da UNESCO que debateu o estatuto cientfico do conceito de raa
(Costa Pinto , 1950). O interesse do socilogo convergia com os objetivos da UNESCO, que
havia definido na conferncia de Florena uma linha de investigao sobre os impactos da
modernizao em reas subdesenvolvidas. Costa Pinto foi, ento, incorporado pesquisa da
UNESCO em novembro de 1950. Ao criticar a corrente sociolgica, de corte racialista que
estabelece u m a correlao entre hierarquia racial, com os brancos naturalmente no topo e os
negros na base da pirmide, e a estrutura de classes o socilogo afirma, utilizando o exemplo
d a colonizao do continente americano, que a partir dos "intensos contatos raciais e culturais
entre negros escravos e brancos colonizadores, encontram-se hoje certas organizaes em que
a cor e a classe tendem a coincidir com fatores de discriminao social" ( Costa Pinto, 1946, p.
248). seria a sntese da tica da excluso, enquanto a perspectiva sociolgica preconizada por
Srgio Buarque poderia ser vista sob um novo registro, ou seja, o da incluso. nessa
perspectiva que se pode entender a apropriao das crticas de Srgio Buarque de aos estudos
afro-brasileiros feita por Luiz de Aguiar Costa Pinto. A investigao do socilogo no antigo
Distrito Federal representa um esforo de afirmao da sociologia como cincia capaz de
interpretar o amplo painel de mudanas sociais existente n o Brasil naquela poca. Para isso, o
cientista social se contrape aos estudos antropolgicos e histricos, que, a seu ver, estariam
sintonizados com o passado, como atraso das relaes sociais no Pas. Ora interessados pelas
investigaes acerca dos constructos raciais, destacando as caractersticas intrnsecas s raas
(fsicas e psquicas), os traos culturais e religiosos de origem africana, os processos de
aculturao, ora buscando os fundamentos histrico-sociais que dariam substncia a uma
enganosa crena de uma identidade nacional positiva, como seria o caso da ideologia da
democracia racial. Vale ressaltar um aspecto contemplado por Costa Pinto em sua obra: as
relaes entre estrutura social, preconceito racial e movimentos sociais de corte tnico. Costa
Pinto considera que as mudanas sociais ocorridas a partir do final do sculo XIX - com o fim da
escravido, a fundao da Repblica e a vigncia das instituies liberais - acrescidas do
desenvolvimento da industrializao e da urbanizao levaram proletarizao de amplas
parcelas de negros e pardos. Da condio de escravo de proletrio, eis o caminho trilhado
pela populao de cor na ex-capital do Pas ao longo de setenta anos de mobilidade social.
Dessa forma, haveria um processo de alinhamento, de identificao da populao de cor com as
reivindicaes do proletariado, que constituiria a grande maioria da populao urbana d o Brasil.
So essas transformaes que suscitam a maior visibilidade do preconceito racial. No quadro da
sociedade tradicional, agrria, que prevaleceu, segundo o autor, at a dcada de 30, o
preconceito racial era difuso medida que as posies sociais de brancos com negros na
estrutura scio-econmica eram to solidamente desiguais, que tornava dispensvel a utilizao
de mecanismos discriminatrios. Essa situao vincula-se a outros dois importantes aspectos:
os atributos sociais associados cor (posies sociais, educao), que em geral levam ao
"embranquecimento" da pessoa de cor, e uma etiqueta das relaes raciais, na qual seria
constrangedor qualquer meno condio racial de um indivduo. Entretanto, com o avano do
processo de desenvolvimento capitalista, que gera situaes de competio e de mobilidade
social, assiste-se ao surgimento de atitudes reativas, com base no preconceito racial, por parte
dos setores sociais dominantes, ameaados de perder suas posies sociais. Desse modo, a
fonte explicativa para as prticas discriminatrias contra negros e pardos, segundo Costa Pinto ,
no se localiza no passado escravocrata e, sim, no presente que ainda no se encontra
totalmente configurado, podendo assim sofrer injunes diversas de natureza econmica e
social que acabam por criar circunstncias agravantes em matria tnica. Para ilustrar o seu
argumento, o socilogo vai apresentar na ltima parte de sua obra a anlise do associativismo
negro. Costa Pinto classifica as associaes em dois nveis: as tradicionais, voltadas s
atividades recreativas, culturais, religiosas, apresentando "a contribuio do africano esttica,
msica, coreografia, mstica, em s u m a , cultura defolk brasileira" e as de novo tipo,
mais identificadas com "a histria viva e contempornea das aspiraes, das lutas, dos
problemas, do sentir, do pensar e do agir de brasileiros, social, cultural e nacionalmente
brasileiros, etnicamente negros". E nesse ltimo perfil de organizao social que o autor
concentrar seus esforos de pesquisa e reflexo. Sob o impacto do desenvolvimento capitalista
e o processo de mobilidade social vertical, ocorre u m a diferenciao interna entre os negros
com o surgimento de uma pequena parcela de classe mdia, particularmente de intelectuais,
formando u m a "elite negra" . O socilogo concebe que a nova forma de ascenso dos negros
j no mais individual e nem tem interesse em "branquear-se", como acontecia na sociedade
tradicional, ditada pelo paternalismo, especialmente no sculo XIX. Agora estaramos diante de
"novas elites" que buscam afirmar sua negritude. Essa elite viveria o drama da ascenso e das
barreiras advindas dos esteretipos. Tal dualidade provocaria a elevao do nmero de negros
distanciados "das massas de cor" e que se transformariam em "porta-vozes naturais das
angstias e das aspiraes de seu grupo tnico enquanto grupo social". No entanto, segundo
Costa Pinto, essa nova liderana mantm-se em uma redoma na medida em que no consegue
sensibilizar as "massas de cor" que, por serem proletrias, estariam mais identificadas com
movimentos de corte classista (partidos, sindicatos) e no tnicos. Diante desse cenrio, o
socilogo reafirma o carter elitista do movimento negro que, a despeito do seu af de
representar o negro e m geral, limita-se a contemplar os intentos e as mazelas vividos pelos
negros d e classe mdia "duplamente asfixiados por sua condio de raa e de classe" . Para
dar maior substncia s suas reflexes, Costa Pinto detm-se especialmente na anlise do
Teatro Experimental do Negro (TEN) , que, devido " dinmica da tenso racial, [...] assume a
envergadura de um movimento, mais que isso: de um grupo depresso [...]". Dito de outra
forma, o TEN seria a "mais legtima expresso ideolgica da pequena burguesia intelectualizada
e pigmentada n o Rio de Janeiro e, sem dvida, no Pas". Mesmo com a organizao de
eventos polticos, como a Conveno Nacional do Negro (1949) e o I Congresso do Negro
Brasileiro (1950), ou a participao no processo eleitoral de 1950 - alm da elaborao de
cursos de alfabetizao, de atividades sociopsicolgicas como o sociodrama, a edio do jornal
Quilombo o T E N , segundo Costa Pinto, no logrou ir alm dos limites classistas dos seus
membros. A constituio de movimentos sociais de corte racial revelaria a "falsa conscincia" do
negro que conseguiu escapar proletarizao. Ela se expressaria por meio da ideologia da
negritude preconizada pelo T E N e que, segundo Costa Pinto, significaria, de fato, "um racismo
s avessas". Em contrapartida, o "negro proletrio" agiria de modo diverso da classe mdia
negra, em relao ao racismo, na medida em que "[o] encara sempre face a face, em cada
forma ou circunstncia em que se manifesta, e destri-o e vence-o em mil batalhas quotidianas,
pensando, sentindo e agindo menos como raa, mais como massa, cada vez mais como
classe".Costa Pinto concebe essas qualidades do "negro-massa" a partir de um diagnstico que
indica que o incremento de u m a economia de tipo industrial opera u m processo de
proletarizao de grandes contingentes da populao, trazendo, por conseqncia, uma nova
mentalidade e estilo de comportamento. Assim, o autor observa que a conscientizao de classe
e no tnica do "negro-massa" estaria em sintonia com o contexto poltico nacional e
internacional que apontaria para diversas mudanas rumo superao do problema racial. O
negro proletarizado, assumindo aos poucos a conscincia do seu lugar na histria, seria u m
ator fundamental n o processo de mudana social, de carter universal. Por sua vez, a ao
poltica da "elite negra" no conseguiria discernir a diferena entre a aparncia tnica e a
essncia de classe de sua condio social, permanecendo, assim, isolada. Ao longo da anlise
crtica sobre o TEN , freqente observar-se o tom irnico de Costa Pinto a respeito das
formulaes e propostas da associao. O projeto poltico-cultural liderado pelo ento ator e
jornalista Abdias Nascimento e pelo socilogo Guerreiro Ramos, que combina a utilizao do
teatro, de prticas sociopsicolgicas com a elaborao de uma ideologia da negritude, como
instrumentos de conscientizao poltica, visto como algo extico, prprio ambgua situao
que vivem em geral setores de classe mdia agravada, nesse caso, pela especificidade do
problema racial. Nesse sentido, pode-se inferir que Costa Pinto encontra-se mais uma vez
diante de u m fenmeno que guarda semelhana com a viso do "negro como espetculo".
Afinal, no momento em que os "negros proletrios" comeariam a tomar conscincia de seu
papel em uma sociedade em mudana e aos poucos suspenderiam todas as barreiras impostas
pela sociedade de classes rumo a uma nova etapa da histria da humanidade , uma minoria de
intelectuais, distante daqueles a q u e m busca representar e investida da conscincia de sua
singularidade , no estaria sensvel, atinada, consciente d o projeto internacionalista em curso.
Se o movimento negro de novo tipo emerge do moderno desenvolvimento capitalista, seu
isolamento e alienao representariam o atraso em face das transformaes. Sem entrar no
mrito das crticas especficas ao T E N apresentadas por Costa Pinto, Carlos Hasenbalg alerta
para o problema de se confundir a anlise de uma experincia, circunscrita a determinado
contexto, com lei sociolgica, a saber, elites negras que sofrem os percalos da ascenso social
devido s barreiras raciais constroem ideologias raciais que informam sua luta contra os
obstculos mobilidade social procurando se respaldar nas massas. O socilogo apresenta u m
a srie de exemplos histricos ( N A A C P / E U A , Congresso Nacional Africano/frica do Sul,
Frente Negra Brasileira) que sugere outro tipo de reflexo. Indo alm, Elasenbalg se indaga
sobre qual atitude os negros devem ter para se contrapor ao racismo enquanto o "negro
proletrio", inserido no suposto projeto revolucionrio liderado pela classe operria, no gera a
mudana radical da estrutura capitalista . Finalmente, a crtica ao "negro como espetculo"
implica em severo questionamento da ideologia tradicional das relaes raciais expressa pela
crena de que o Brasil seria u m a democracia racial. Este mito, que interpretado como falsa
consicincia, seria freqentemente reafirmado em situaes de tenso racial por meio da
expresso "no Brasil no existe problema racial" . Este seria mais um exemplo, segundo Costa
Pinto, de criplomelanistno, " um constante r.doio dc esconder a existncia do problema de cor"
(Sereno, 1947, p. 265) As indagaes de Costa Pinto chegam ao limite de considerar que no
haveria diferena qualitativa entre o preconceito racial verificado nos EUA e o racismo
brasileira. Ele observa que as diferenas existentes entre os dois pases, quanto ao racismo,
seriam, "antes de tudo, de grau, no de espcie".'" Nesse sentido, as anlises comparativas
entre o contexto norteamericano e o brasileiro vinham servindo mais para obscurecer do que
para elucidar a situao nacional. No toa que ao longo do livro o socilogo critica, em
diversas ocasies, autores brasileiros, dotados de uma "concepo falsa de orgulho nacional" ,
referncia indireta a Gilberto Freire, ou a historiadores, antroplogos e socilogos
norte-americanos, que tenderiam a idealizar, positivamente, as relaes raciais n o Brasil . Essa
avaliao do autor merece uma ateno especial. Costa Pinto afirma, como j foi visto, que o
limite da mobilidade social do negro no Rio de Janeiro, no intervalo compreendido entre a
Abolio e o final da dcada de 40, foi do "escravo ao proletrio". A anlise do socilogo a
respeito do deslocamento d a posio social de escravo, caracterstico da situao anterior a
1888, de proletrio, que ocorre no perodo ps-abolicionista, no apreende as adversidades
sofridas pelo negro nos grandes centros urbanos, onde a populao de cor s veio a ser
incorporada no sistema de trabalho urbano como operria, principalmente a partir da dcada d e
3 0. N a verdade, a passagem do "escravo ao proletrio" s vem a reforar a crena de Costa
Pinto de que as tenses raciais s a d q u i r e m importncia com o processo de urbanizao e
industrializao. Nessa perspectiva, h um certo descompasso "entre a ideologia racial
tradicional e a nova situao racial'. O desenvolvimento capitalista estaria gerando um cenrio
de crescentes tenses sociais que levam, segundo Costa Pinto, criao de barreiras raciais,
advindas da mobilidade social d a populao de cor. Na medida e m que , por um lado, ocorre
at mesmo segregao residencial tnica, como o caso das favelas, e, por outro, a formao
de movimentos sociais negros de carter reivindicatrio, a situao brasileira no seria
substantivamente distinta da norte-americana. Enfim , se estaria diante dos efeitos do sistema
capitalista que, mesmo reproduziria, constam guardando algumas particularidades nos dois
pases temente, desigualdades na estrutura de classes e, por conseguinte, quadro das relaes
raciais. A concluso a que chega o autor, no que se refere comparao entre os dois pases,
ocorre em detrimento de uma srie de singularidades apontadas pelo prprio socilogo ao longo
do seu trabalho, a saber: a ideologia do branqueamento , a ascenso no interior da sociedade
tradicional de pardos e negros (as "honrosas excesses"), os atributos associados cor que, em
diversas situaes, alteram a posio social dos indivduos, o sistema de classificao de cores
n o Brasil que implicaria uma dimenso cultural e social e, por conseguinte, uma srie de
"imprecises", como o socilogo observa no censo etc. A constatao de uma certa tenso
entre argumentos de ordem mais geral e as reaes de Costa Pinto frente aos dados da
pesquisa que ele colhe, especialmente no captulo Atitudes, esteretipos e relaes de raas, s
vm a confirmar a densidade do trabalho do socilogo. O negro no Rio de Janeiro: relaes de
raas numa sociedade em mudana , sem dvida, um dos produtos mais bem acabados do "
tempo dos socilogos" na dcada de 50. Como observa Glaucia Villas Bas (1989), eles
acreditavam que seus trabalhos cientficos estavam comprometidos com o "avano da histria".
Embora de modos distintos e freqentemente envolvidos em controvrsias, os socilogos, frente
ao tema da mudana social, concebiam seu campo disciplinar especfico c o m o "um saber
racional equivalente a uma forma de conscincia superior. Contribuiriam desta forma para a
realizao, no Brasil, de nova etapa do processo civilizatrio" . A afirmao do papel relevante e
mesmo imprescindvel dos socilogos, comprometidos com um Brasil moderno e com uma
interveno esclarecida na definio dos rumos do Pas, aparece de maneira ntida na seguinte
passagem do livro de Costa Pinto: a forma mais autntica compreend-la e mais expressiva de
os homens e interpret-la, formular refletirem conscincia de meio a uma mudana dela, tentar
social na qual esto envolvidos tomar programas ao que visem control-la futuro pela e
organizar agncias especificas por das quais vo ensaiar aquele supremo objetivo de
predeterminar ao no presente. No momento em que surgem propostas de racializao da
sociedade brasileira, muito bem-vinda a reedio de O negro no Rio de Janeiro, obra que
contribui para uma reflexo, sem subterfgios, sobre um t e m a to controverso como o racismo
n o Brasil. Raa, para Costa Pinto, no uma categoria essencializada, substantivada, de
anlise. D o seu ponto de vista sociolgico emerge a concepo de que as desigualdades
sociais, que se apresentam no mbito das relaes raciais, devem ser combatidas c o m
polticas pblicas redistributivas, de carter universal. nessa perspectiva que Costa Pinto nos
convida, como cidados e intelectuais, a pensar e agir de forma abrangente e generosa sobre a
dinmica da mudana social, to necessria frente aos grandes desafios deste final de sculo.

Democracia na Amrica

A Democracia na Amrica a principal obra de Tocqueville. Foi escrita em


1835 (Primeiro Volume) e em 1840 (Segundo Volume). O trabalho de Tocqueville
consistiu em estudar a democracia e a vida scio-poltica dos Estados Unidos.
atravs da discusso da liberdade e da igualdade que Tocqueville procura explicar o
desenvolvimento sociopoltico de diversos pases da Europa em comparao com o
dos Estados Unidos.
Para Tocqueville, o desenvolvimento gradual da igualdade um fato
providencial e tem caractersticas universais, assim como, escapa dia a dia ao
controle humano. Segundo Tocqueville, o poder da democracia to grande que
aps ter destrudo o feudalismo e vencido os reis, jamais poder ser coagido, nem
mesmo pela burguesia.
Em sua estada na Amrica do Norte, o que mais surpreendeu a Tocqueville foi
a igualdade de condies, fato que, segundo ele, engendra novos hbitos tanto para
os governantes quanto para os governados. E ao voltar sua viso para a Europa,
Tocqueville percebia que essa democracia, que era predominante nos Estados
Unidos, avanava rapidamente para as terras Francesas. Parece-me fora de dvida
que, cedo ou tarde,
chegaremos como os americanos, a igualdade quase completa. p.19.
Tocqueville chama a ateno para o fato do povo ter soberania na Amrica.
Segundo ele, na Amrica, o princpio da soberania popular no estava oculto como
em outras naes, pelo contrrio, o princpio da soberania popular teria sido o
princpio gerador da maioria das colnias inglesas da Amrica. Para Tocqueville, o
fato do povo escolher aquele que faz a lei e aquele que a executa, em outras palavras,
quando o povo escolhe diretamente seus representantes, est comprovando sua
soberania.
Tocqueville trata tambm da associao poltica nos Estados Unidos: A Amrica o
pas do mundo onde mais se tirou partido da associao e onde se tem aplicado esse
poderoso meio de ao maior diversidade de objetos, p.146. Segundo Tocqueville,
o habitante dos Estados Unidos, desde o seu nascimento, aprende que precisa
apoiar-se sobre si mesmo para lutar contra os males e os embaraos da vida. Por
isso, as associaes dos norte-americanos visam ento alcanar vrios fins, seja
para resistir a inimigos inteiramente intelectuais, seja com uma finalidade de
segurana pblica, de comrcio, indstria, de moral, de religio, etc. A associao
causa de unio e progresso nos Estados Unidos.
Tocqueville faz um alerta sobre a tirania da maioria. Ele suspeita do direito
totalizante das decises que a maioria tem sobre uma minoria contrria. Segundo
Tocqueville, o problema do governo democrtico, tal como nos Estados Unidos, no
a extrema liberdade que ali impera, mas o pouco de garantia que se tem contra a
tirania da maioria. Nesse sistema poltico, quando um indivduo sofre uma injustia,
ele no tem a quem recorrer, pois tanto a opinio pblica, quanto o poder legislativo,
nada mais do que o poder da maioria. Por mais injusta que seja a situao, s resta
ao indivduo se submeter a ela.
Segundo Tocqueville, os povos democrticos demonstram um amor mais
ardente e mais duradouro pela igualdade do que pela liberdade. Eles amam a
igualdade em todas as ocasies, eles se apegam a igualdade como se apegam a um
bem. Mesmo tendo um gosto pela liberdade, eles buscam incessantemente a
igualdade, desejam a igualdade na liberdade e se no podem obt-la, desejam a
igualdade at na escravido. Eles sero mais tolerantes pobreza, a servido e a
barbrie do que ausncia de igualdade. a recusa total Aristocracia.
Segundo Tocqueville, cada homem busca em si mesmo, nas suas crenas, os
seus sentimentos, olhando exatamente para si. Esse individualismo, presente na
democracia, s se afirma, na medida em que as condies se equalizam. Pra
Tocqueville, os indivduos no devendo nada a ningum, nem esperando nada de
ningum, habituam-se ao isolamento e imaginam-se inteiramente donos do seu
prprio destino. Para Tocqueville, somente a cincia da associao garantir o
progresso de todas as outras cincias. Ele defende que necessrio que o nmero
de associaes cresa proporcionalmente ao aumento da igualdade de condies
presente na democracia.
Tocqueville resume a idia principal da sua obra em conseguir fazer, sentir aos
Franceses, a importncia que atribua experincia prtica dos americanos, aos seus
hbitos, s suas opinies, em uma palavra, aos seus costumes.
O que central na obra que os hbitos e os costumes so as bases da
manuteno das leis. Tocqueville teve por finalidade mostrar, pelo exemplo da
Amrica, que as leis e sobretudo os costumes, podiam permitir a um povo
democrtico permanecer livre.
Livro obrigatrio para quem estuda cincia poltica, A Democracia na Amrica se mantm
como uma obra fundamental para a compreenso do poder e da grandeza dos Estados
Unidos. Tocqueville escreveu essa sua obra-prima com apenas 30 anos, e ele demonstrou
um profundo entendimento das leis e instituies americanas depois de apenas algum
tempo vivendo na Amrica. O resultado um livro que prova que a liberdade, a busca
pela igualdade, o respeito pelos magistrados e lei e o estabelecimento de instituies
democrticas, aliadas a uma constituio que conhecida e respeitada pelo povo, podem
produzir uma nao sem paralelo em qualquer poca da humanidade.
O que percebemos desde o incio da histria americana que a Inglaterra no chegou a
colonizar o pas como fizeram o imprio portugus e espanhol nas provncias ao sul.
Nunca houve o objetivo de se pilhar o pas e de enviar cidados que no tivessem o menor
interesse em estabelecer e aprimorar s instituies da nova colnia inglesa. Na verdade,
os Estados Unidos contaram um pouco com a sorte porque os peregrinos ( os puritanos
expulsos da Inglaterra) no tinham o objetivo de retornarem metrpole, dessa forma, o
que restava a fazer era criar uma nova civilizao que fosse original, independente e com
leis estveis. Para quem j leu a tica protestante e o Esprito do Capitalismo, um resumo
da mentalidade puritana desnecessrio, mas creio ser preciso enfatizar a busca dessa
seita religiosa pela educao, por um capitalismo tico e pelo respeito lei.
Se nas colnias ibricas nunca existiu a crena de que a educao fosse para todos por
uma influncia negativa dos jesutas, na nova colnia americana a educao e a
propagao de escolas e universidades eram quase que artigo de f. de impressionar a
religiosidade de seus primeiros imigrantes e seu estranho fundamentalismo baseado no
antigo testamento, mas que para a sorte da futura nao americana, nunca foi aplicado
na prtica. Outro aspecto que devemos estudar o lugar que os magistrados ocupavam na
sociedade. Como percebeu Tocqueville, quando acontecia algum crime como um
assassinato ou um leve desvio da lei por algum cidado, era como se tivesse ocorrido um
crime contra toda a nao, de forma que toda a comunidade se unia para capturar o
criminoso e julg-lo. Isso pode ser observado ainda hoje naquele pas.
Tocqueville acredita que uma importante diferena da jovem nao americana para os
pases europeus que os americanos praticavam uma centralizao governamental e
uma descentralizao administrativa, enquanto os Estados europeus como a Frana,
praticavam tanto a centralizao governamental quanto a administrativa. Tocqueville
defende o modelo americano e faz um longo estudo sobre a comuna nesse pas que
concedia grande liberdade para as cidades e Estados da federao.
Dentro desse excelente livro, o autor ainda destacou algumas crenas que produziram a
fora da Amrica e tambm suas fraquezas, como a paixo pela liberdade de imprensa e a
livre circulao dos jornais; um clero esclarecido e que tinha como princpio o respeito
pela separao da esfera religiosa do poder civil; funcionrios pblicos respeitados por
uma populao que os vigiava e cobrava eficincia, de forma que o funcionalismo pblico
na Amrica no buscava vantagens pessoais ou estabilidade, mas que tinha conscincia
dos seus deveres e obrigaes. Tocqueville acreditava que a jovem nao americana
possua alguns problemas tambm, como aquela que seria a grande fraqueza da
democracia, ou seja, o domnio e a tirania da maioria, e o problema da escravido.
Quanto questo da tirania da maioria, Tocqueville foi proftico da mesma forma que foi
quanto questo da futura guerra civil americana. Alguns podem se perguntar: em
relao aos direitos das minorias, no seria o caso que a democracia exerceria uma
opresso quanto a esses grupos? A histria demonstrou que no. As minorias se
organizando em pequenos grupos que no incio s aparentemente eram revolucionrios,
conseguiram alcanar o poder pela conquista da maioria da opinio pblica, que nas
democracias o verdadeiro deus a ser adorado.
Eu achei o estudo de Tocqueville sobre as populaes indgenas e negras nos Estados
Unidos como algo bastante original. O indgena, como o autor previu, foi quase
exterminado, porque ao contrrio do escravo negro, possua um orgulho de se achar
superior aos brancos, de maneira que nunca esteve disposto a se integrar na sociedade
americana e a adotar os meios de produo dos homens brancos, como a agricultura, a
organizao religiosa e a indstria. Os negros fizeram exatamente o oposto dos indgenas,
porque desde o incio adotaram as prticas das populaes europeias, mas sempre
sofreram porque mesmo tentando ser como os europeus, nunca foram vistos pelos
brancos como seres humanos iguais queles.
Na segunda parte do livro escrita cinco anos depois da primeira, Tocqueville faz um
estudo mais amplo a respeito da democracia, incluindo suas opinies sobre o estado das
artes e da cincia, como a poesia, o teatro e a filosofia sob um governo democrtico em
comparao com um governo aristocrtico. preciso dizer que nessa segunda parte de A
Democracia na Amrica, Tocqueville um pouco subjetivo, mas isso no diminui a fora e
a importncia dessa obra.
Certas passagens na segunda parte reforam as observaes feitas pelo autor no primeiro
livro, como o esprito democrtico das vrias seitas religiosas do pas, a f que os
americanos demonstram pela liberdade de imprensa e a livre circulao dos jornais, e
Tocqueville ainda acrescenta algo importante: a liberdade das mulheres que vivem na
democracia americana. Essa parte interessante porque o autor demonstra a educao e
a autoconfiana das mulheres americanas como tendo origem na religio protestante.
Quase no final do livro existe uma previso errnea do autor e tambm um grande acerto
dele. O erro de Tocqueville foi de achar que a era das revolues estava chegando ao fim
por causa da crescente onda democrtica do sculo XIX. Quem conhece a histria sabe
que desde 1848, na chamada primavera dos povos, at hoje em dia em 2013, as revolues
sucedem umas s outras. A grande previso de Tocqueville que se confirmou foi a que se
a revoluo e a guerra tomassem conta dos Estados Unidos seria pelo fato do norte ser
industrial e o sul escravagista. O autor diz claramente que seria a situao dos negros
americanos que geraria uma revolta e insurreio naquele pas.