Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
DGPPIP - MEF
Marzo 2017
1
I. Funcionamiento del mecanismo: Qu es Obras por Impuestos
(OXI)?
Es un mecanismo que permite a una Empresa Privada financiar y ejecutar Proyectos de
Inversin Pblica, con cargo a su impuesto a la renta de tercera categora
2
I. Funcionamiento del mecanismo: Responsabilidad social
corporativa y cierre de brechas de infraestructura
Los principales beneficiados son los Gobiernos Locales, Regionales, Universidades Pblicas,
las Entiades Pblicas del Gobierno Nacional y la Empresa Privada
3
II. Diagnstico: Ms de 13 millones de peruanos beneficiados a
travs de mecanismo
En mecanismo involucra un total de 81 Empresas Privadas, 5 Ministerios, 14 Gobiernos Regionales
y 112 Gobiernos Locales.
1 Informacin al 03.03.2017
4
II. Diagnstico: Obras por Impuestos es un mecanismo que se ha
expandido en ms de 10 sectores y en 16 regiones
Inversin comprometida
2016-2017 (Millones de S/)
Loreto
S/8 MM
Piura S/ 8
S/143 MM
S/ 69 S/ 74
Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales
La Libertad
S/50 MM
Gobiernos Nacionales
Ucayali
S/40 S/10 Hunuco
S/20 MM
ncash S/67 MM S/ 20
S/213 MM Pasco
S/ 67 S/6 MM
S/108 S/105 S/ 6
Junn
Lima S/5 MM
S/2 MM
S/5 Cusco
S/91 MM
S/2 Huancavelica
Ica S/11 MM S/ 93 Puno
S/62 MM S/11 MM
S/11
S/57 S/5 S/ 11
Entre el 2016 y 2017, se ha logrado que en 16 Arequipa
S/45 MM
regiones del pas se adjudiquen 72 proyectos
S/ 45
bajo Obras por Impuestos por S/ 807 MM Tacna
S/59 MM
S/ 59 5
II. Diagnstico: OxI contribuye al cierre de brechas en infraestructura
Son ms de 13 millones de personas beneficiadas a travs de la ejecucin de proyectos de
salud, saneamiento, educacin, seguridad y transporte
20 proyectos de
orden interno y
seguridad
vecinal por ms
10 hospitales de S/178
45 instalaciones millones.
con alto
de servicios de
equipamiento
agua y desage
tecnolgico por
por ms de S/ 80 colegios en ms de S/322
517 millones. los niveles millones.
primario,
secundario y
superior por ms
75 proyectos de de S/517
pistas y veredas millones.
por ms de
S/1,071
millones.
6
II. Diagnstico: Existe un total de S/ 16 839 MM disponibles en
Lmites CIPRL, y slo se ha empleado el 2.67% de su capacidad1
En marzo del 2016 el MEF aprob lo lmites de emisin CIPRL para Gobiernos Regionales y Locales, sin
embargo, a febrero del 2017, estos slo han ejecutado S/ 243 MM, que representa slo el 1,5% de su capacidad
Capacidad Disponibilidad
RM Comit Especial Elaboracin de Informe Previo
Presupuestal Presupuestal al
Lista Priorizada se conforma Bases CGR
(considera lmite) MEF
1 2 3 4 5 6
Conformidad y Operacin
Adjudicacin Mantenimiento
Convocatoria Convenio emisin del (saneamiento
Buena Pro (hasta 5 aos)
CIPGN 1 ao)
7 8 9 10 11 12
Impacto esperado:
Se reducen etapas
8
III. Principales cambios del Reglamento OxI: Flujograma para GR,
GL y Univ. Publ.
Fase I: Priorizacin Fase II: Actos Previos
2 3 5 6
Conformidad y
Adjudicacin Suscripcin del Mantenimiento
Convocatoria emisin del
Buena Pro Convenio (hasta 5 aos)
CIPRL
7 8 9 10 11
9
III. Principales cambios del Reglamento OxI: Fase Priorizacin
Temas Cambios propuestos
2. Eliminacin de Lmite para Podrn exceder el lmite de las 15 000 UIT siempre y
proyectos GR/GL cuando no comprometan su capacidad financiera.
10
III. Principales cambios del Reglamento OxI: Fase Actos previos
Empoderar al Comit:
- Puede realizar prrrogas y suspender el proceso
2. Empoderamiento del Comit
- Regular los miembros
Especial
- Se puede apoyar en los rganos del de la Entidad
- Regular el tema del quorum
Fase II
Actos Previos Se plantea la No supletoriedad. Se reglamentan
3. Eliminacin de la
procedimientos para el mecanismo de Obras por
supletoriedad LCE
Impuestos.
11
III. Principales cambios del Reglamento OxI: Fase Proceso de Seleccin
Temas Cambios propuestos
5. Facilita trato directo para Se establece el trato directo como una alternativa de
resolucin de conflictos resolucin de conflicto preferente.
12
III. Principales cambios del Reglamento OxI: Fase de Ejecucin
Temas Cambios propuestos
Se permite que el proceso OxI sea delegado a las
Unidades Ejecutoras del sector (incluye la firma de
1.Delegacin de Facultades para
convenio, excepto la priorizacin de proyectos,
GN
facultad de nulidad y contratacin directa lo tiene el
titular para GN).
Se permite la Coejecucin entre GR y GL, para
2. Coejecucin Gob. Subnacional aprovechar capacidades y recursos financieros de las
partes.
Fase IV
Ejecucin Se permite que, la entidad sea responsable de la
supervisin hasta la contratacin del nuevo
3. Continuidad de la supervisin
supervisor, por un plazo no mayor a 60 das. Se
permite al inicio de la obra.
El pago del mismo debe ser priorizado por la Entidad
para ser realizado con celeridad. En los 2 aos
4. Priorizacin del pago del CIPRL
inmediatos siguientes contados desde la fecha de
recepcin del Proyecto.
14
I. Funcionamiento del mecanismo: La emisin Certificados de
Inversin Pblica, CIRPL o CIPGN, la realiza el MEF
La DGETP, emite los Certificados de Inversin, siempre y cuando la Entidad Pblica haya cumplido
con ciertas condiciones
15
I. Funcionamiento del mecanismo: Calculo del Lmite CIPRL para
GR, GL y Universidades Pblicas
1 Lmite CIPRL
(Gobiernos Regionales y Locales)
1 2 3 4