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1
RESUMEN
2
inclusin social; desde el discurso de las docentes dicen consideran que no
son ellas las que deben promover la inclusin social, sino los jardines extra
muro.
3
Palabras Claves : Contexto de Encierro - Inclusin Social- Nios que Viven
4
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ........................................................................................................................2
INTRODUCCION .............................................................................................................6
DESARROLLO.............................................................................................................. 12
CONCLUSIONES:........................................................................................................ 72
REFERENCIAS ............................................................................................................ 76
BIBLIOGRAFA CONSULTADA................................................................................. 79
ANEXO........................................................................................................................... 83
5
INTRODUCCION
1
Elisa Spakowsky.(2008).1a ed. Diseo Curricular para la Educacin Inicial/ Direccin
General de Cultura y Educacin. coordinado por La Plata. Dir. General de Cultura y
Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
6
dependientes del Servicio Penitenciario Federal, asisten al Jardn Maternal y
salas de 3 y 4 aos bajo la rbita del mencionado servicio.
Nuestro acercamiento a esta realidad se produjo a partir de charlas a
las que hemos asistido en las que, desde los organismos ministeriales, se
plante la importancia de profundizar en el anlisis del modelo pedaggico
diseado ya que, la implementacin de la propuesta en estas unidades,
pone de manifiesto algunos aspectos an por resolver, tales como las
estrategias y recursos de socializacin disponibles en este tipo de Jardines,
los mecanismos de participacin de las madres internas y la articulacin con
la comunidad en la que se insertan estos jardines.
Pensar a la escuela desde su funcin socializadora nos conduce a la
incorporacin, en nuestra reflexin, del concepto de inclusin. La inclusin
est relacionada con el acceso, la participacin y logros de todos los
alumnos, con especial nfasis en aquellos que estn en riesgo de ser
excludos o marginados2 hace referencia a la ciudadana, a los derechos
civiles y polticos, a las oportunidades en el espacio pblico, el acceso al
trabajo, a la educacin de calidad y equidad. Es conseguir la plena
participacin de todas las personas en las diferentes esferas de la vida
humana.
Teniendo en cuenta el contexto donde estn inmersos estos nios/as,
podemos decir que se encuentran en una situacin de desigualdad
educativa y social respecto del resto de los infantes que viven extra muro.
Si planteamos la socializacin como un proceso de integracin al entramado
social, si los mecanismos para su promocin no resultan efectivos, la
poblacin destinataria corre serios riesgos de quedar excluida.
Para lograr incluirlos es necesario que las enseanzas en las
escuelas deban adaptarse a las necesidades de los alumnos para facilitar
su plena participacin y aprendizaje.
La rigidez de la enseanza, la falta de recursos, de pertinencia de los
currculos, la formacin de los docentes, la falta de trabajo en equipo o las
2
UNESCO (2005) Guidelines for inclusin: Ensuring. Acces to Educacin for All. Pars.
Unesco.
7
actitudes discriminatorias son algunos de los factores que limitan el acceso a
la permanencia y el aprendizaje de los alumnos en las escuelas, ponindolos
en riesgo de ser excludos.
La inclusin social va adoptando diferentes representaciones que se
reflejan en la sociedad en la que vivimos. La escuela debe ser protagonista
de nuevos enlaces y formatos que permitan reducir las brechas
educativas, teniendo en cuenta al ser humano y educando para la
diversidad y la inclusin.
En esta Tesis analizaremos cmo se trabaja la inclusin social desde
las prcticas docentes en el Jardn Maternal de la Unidad 31 del Servicio
Penitenciario Federal de Ezeiza. Nuestro anlisis focalizara en el discurso
del equipo docente, a efectos de conocer cules son las posibilidades de
inclusin social esperadas por los directivos y docentes para la poblacin
escolar que asiste al mencionado jardn.
Consideramos que, desde el perfil al que se orienta la formacin del
licenciado en Educacin Inicial, la temtica en cuestin est integrada a la
agenda de gestin y de asesoramiento, incumbencias propias del
Licenciado en Educacin. La intervencin pedaggica sobre el diseo de las
prcticas educativas ser un aporte de fundamental valor en la promocin
de los aprendizajes de los nios, para su inclusin e n la sociedad.
Para adentrarnos en la problemtica, en primera instancia, surgen de
las investigaciones datos significantes al respecto de la permanencia de
las madres con sus hijos en servicios penitenciarios de los diferentes
pases del mundo. Los criterios de permanencia o continuidad varan segn
cada pas o regin, por ejemplo en Chile los nios solo pueden estar con
sus madres hasta los 2 aos; en Mxico sin embargo en algunas crceles se
les permite que permanezcan solo algunos meses con sus mamas pero a
veces se prolonga hasta los 12 aos; algo similar ocurre en Bolivia donde
vara de los 6 meses hasta los 2 aos; en El Salvador en cambio las
mujeres pueden tener sus hijos hasta los 5 aos; en Per los nios
permanecen con sus madres hasta los 3 aos; en Venezuela la ley estipula
hasta los 3 aos de edad, pero este lmite es prorrogable por el tribunal de
8
proteccin del nio y el adolescente; en la Argentina la permanencia de los
infantes es hasta los 4 aos.
En otros pases de Europa como en Alemania hasta los 6 aos; en
Holanda hasta los 4 aos; Espaa hasta los 3 aos y en los pases del Reino
unido la estancia en el servicio penitenciario es hasta los 18 meses.
Comprendemos que el tiempo de permanencia de los nios en cada
pas vara por ser este tema complejo y delicado de resolver segn los
diferentes pases.
En Ecuador se implement el programa Ecuador sin nios en las
crceles cuyo objetivo es reinsertar al menor con su familia o con una
familia que lo cuide. 3 Lo que significa que nada se da por acabado, se
siguen buscando alternativas diferentes para proteger a los menores.
Tal es el caso del trabajo realizado por la ADC/Asociacin de los
Derechos Civiles el cual informa que, en la Argentina hay ms de 160 nios
viviendo junto a sus madres en prisin. De ellos, 79 viven en crceles
dependientes del Servicio Penitenciario Federal (SPF) y 82 en crceles del
Servicio Penitenciario Bonaerense (SPB); en la misma lnea temtica, Laura
Galera Garca en su investigacin Nios con sus madres en prisin: Retos
Educativos considera algunas cuestiones sobre la problemtica que
estamos abordando. La misma enmarca la situacin de las madres y de sus
hijos en el sistema carcelario de Espaa, que redujo la permanencia de 6
aos a 3 aos la tenencia de sus hijos dentro del penal, por considerar que
el sistema carcelario de dicho pas, no favorece la estada de los mismos y
no contempla sus necesidades.
Los nios que viven junto a sus madres en estos establecimientos
sufren un proceso de prisionalizacin, concepto que nos remite a las
consecuencias de su crecimiento en un ambiente con caractersticas
particulares (celdas, espacios comunes cercados por rejas, un rgimen
3
El gobierno gestion la salida de aproximadamente 800 nias y nios que compartan las
celdas con sus padres, a quienes se otorg un bono (alimentos, ropa, medicinas). Adems
se construyen guarderas al interior de los centros penitenciarios, para atender a la
poblacin infantil menor de3 aos de edad. Comunicado de Vicepresidencia de la
Repblica, Quito, 20 de diciembre de 2007
9
carcelario que deben respetar al igual que los adultos, situaciones de
violencia). Estas experiencias forman parte de su estilo de vida, dejando
huellas en su personalidad y desarrollo.
Por tal motivo, resulta fundamental que desde el jardn maternal
inserto en los penales, se les brinden las herramientas necesarias para que
en el futuro logren insertarse a la sociedad.
La educacin no slo debe cumplir una funcin asistencial, sino
tambin pedaggica, socializadora y preparatoria para etapas educativas
posteriores, aun para aquellos nios que viven en contextos de encierro, tal
como lo establece la Ley Nacional de Educacin en el artculo 58 capitulo
XII; asimismo, el Diseo Curricular para la Educacin Inicial de la Provincia
de Buenos Aires retoma lo prescripto en el capitulo XVIII, artculo 50, de la
Ley de Educacin Provincial N 13.688 al establecer que la educacin en
contexto de encierro, garantiza la obligatoriedad de la escolaridad de los
nios que convivan con sus madres, [] para promover su formacin
integral y su desarrollo pleno.
Desde lo expresado, es importante indagar sobre las prcticas
educativas que se desarrollan en los jardines penitenciarios para trabajar la
inclusin social de los nios que all asisten. A partir de la situacin
observada, identificamos la problemtica de la socializacin de los nios
menores de 4 aos que asisten a Jardines de infantes en contextos de
encierro. Nos proponemos, como objetivo de esta Tesis de Licenciatura en
Educacin Inicial, analizar las posibilidades de socializacin de nios que
asisten a Jardines de infantes en contextos de encierro. En nuestro anlisis,
y a partir de las entrevistas que realizaremos al equipo docente, buscaremos
conocer las estrategias pedaggicas que utilizan las docentes para promover
la inclusin social de sus alumnos de manera de reflexionar sobre el alcance
e impacto del tipo de prcticas implementadas en el Jardn en la
socializacin de los nios.
El trabajo de indagacin ser descriptivo con abordaje cualitativo;
apelaremos a entrevistas a la coordinadora y a las docentes del Jardn de
Infantes de la Unidad N 31 dependiente del Servicio Penitenciario Federal.
10
El marco terico estar sustentado en una lnea conceptual que
integrara autores que trabajan el concepto de educacin y las posibilidades
de inclusin de la escuela; as como el de resiliencia y curriculum escolar.
Dentro de la Institucin Penitenciaria coexiste otra institucin, la educativa,
lo cual supone comprender la relacin existente entre las prcticas y marcos
normativos que rigen el Sistema Penitenciario y el Sistema Educativo en
contexto de encierro; razn por la cual, la perspectiva jurdica estar dada
por una rigurosa seleccin de aquellos fundamentos que aportan la
Constitucin Nacional, la Convencin de los Derechos del Nio , el Cdigo
Penal de la Nacin Argentina , la Ley de Educacin Nacional, la Ley de
Educacin de la Provincia de Buenos Aires, el Diseo Curricular para la
Educacin Inicial de la Provincia de Buenos Aires y la Ley que rige al
Sistema Penitenciario.
11
DESARROLLO
El Nivel Inicial en el contexto de encierro.
Marco legal vigente
4
- Articulo 6- (2008) en Buenos Aires, a los diecisiete das. Comunquese al Poder
Ejecutivo. Dada en la sala de sesiones del congreso Argentino, -Registrado bajo el N
26.472- Jos. J.B. Pampuro. Eduardo. A. Fellner. Enrique Hidalgo.- Juan. H. Estrada.
12
El Marco legislativo vigente del Sistema Penitenciario Federal se halla
contemplado en la Constitucin Nacional, la Ley Orgnica del Servicio
Penitenciario Federal N 20416, la Ley de Ejecucin Penal N 24660, el
Cdigo de tica de la Funcin Pblica y una serie de reglamentos que rigen
la convivencia al interior de las Instituciones Penitenciarias (Reglamento de
Comunicacin para los Internos, Principios bsicos para el tratamiento de
los reclusos, Reglamento de Disciplina para Internos, Reglamento General
de Procesados, Reglamento de Modalidades Bsicas de Ejecucin, Reglas
Mnimas para el tratamiento de Reclusos).
De lo indicado precedentemente, destacamos el artculo de la
Constitucin Nacional Argentina referido a los derechos de los ciudadanos,
en particular, el que establece el derecho de aprender (Art 14); asimismo, la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en la IX
Conferencia Internacional Americana, en el Captulo I del art.VII: Derecho de
Proteccin a la Maternidad y a la Infancia expresa que toda mujer en
estado de gravidez o en poca de lactancia, as como todo nio, tienen
derecho a proteccin, cuidados y ayuda especiales. 5
Por otro lado el art. XII Derecho a la Educacin, menciona que todas
las personas tienen derecho a recibir educacin, entendiendo que garantiza
la igualdad de oportunidades entre las personas, la cual debe ser gratuita
(por lo menos la educacin primaria).
Esto tambin lo contempla la Declaracin Universal de Derechos
humanos, en su art. 26, en el que hace referencia al derecho de las
personas de recibir educacin, gratuita, y que tiene por objeto [] el pleno
desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales. 6
5
Constitucin de la Nacin Argentina. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre Declaracin Universal de derechos Humanos .Editorial Ocano. Impreso en
Espaa.
6
Unicef (2007) Buenos Aires. Derechos los nios, nias y adolescentes. Seguimiento de
aplicacin de la convencin de los derechos del nio. Estndares de derechos humanos
para la implementacin de un sistema de justicia penal juvenil.
13
La Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, en el
Captulo II, en el Artculo .5 inciso a) menciona, el derecho a recibir
educacin entre otras, para las madres y los nios:
14
competencia de su personal, as como en relacin
con la existencia de una supervisin adecuada.7
7
Convencin sobre los Derechos del Nio, A.G. (1989) entrada en vigor 2 de septiembre.
Res. 44/25, anexo, 44 U.N. GAOR Supp. (No. 49) p. 167, ONU Doc. A/44/49.
15
El Jardn Maternal de la Unidad N 31. Contextualizacin
16
predio interno del penal, en el mismo nos encontramos con la plaza de
armas, en el centro est el mstil y a la izquierda el Jardn Maternal.
Las instalaciones del jardn incluyen, cuatro (4) salas, la direccin, el
comedor / preceptoria de las docentes, un bao para las mismas; la cocina;
un cuarto para guardar diferentes elementos; el patio interno / sum, en el
mismo se puede observar mesas y sillitas distribuidas a un lado; el patio
externo (con tres juegos de parque, macetas de cemento y un cerco
perimetral de alambre de pa que rodea al mismo). Los colores que
predominan en el edificio son los rosas pasteles, cremas y blanco, las
paredes internas del jardn y de las salas estn adornadas con dibujos
estereotipados.
En el recorrido por las instalaciones del jardn, se pudo observar que
las salas, dan todas al patio exterior, desde all se puede visualizar
diferentes puntos de referencia de ese lugar, los pabellones de las madres,
como as tambin el alambrado de pa, la torre de control (llama la atencin
la ausencia de rboles, obstaculizan la visin desde la garita de vigilancia);
los nios pueden observar cuando suben al tobogn la autopista Richieri,
las casas del personal penitenciario y la colonia de hombres , all hay una
granja (ven pasar las vacas) est informacin fue brindada por una de las
docentes.
La distribucin de los alumnos en las salas es la siguiente:
Cielito sala de lactantes de 45(cuarenta y cinco) das a 11 (once)
meses, cuenta con 10 (diez) nios;
Nubecita sala de deambuladores de 11 (once) a 18 (meses),
cuenta con 12 (doce) nios;
Solcito sala de 18 (meses) a 2(dos) aos y medio, cuenta con
11(once) nios;
Lunitas sala de 2 y (dos y medio) a 4(cuatro) aos cuenta con
10 (diez) nios.
El turno de la maana es de 8 a 12 horas y, el de la tarde, de 13:30 a
17:30 horas, las internas pueden inscribir a los nios en ambos turnos.
17
Los infantes pueden concurrir al Jardn de Infantes 919 a partir de los
2(dos) a 4 (cuatro) aos, el mismo pertenece al distrito de Ezeiza, se
encuentra fuera del Penal y solo asisten si las madres autorizan.
El Jardn Maternal cuenta con 1(una) coordinadora; 10 (diez)
docentes y 3 (tres) auxiliares (no docentes) y un grupo interdisciplinario
quienes, para el acceso a sus cargos, recibieron una instruccin informativa
institucional, dictada por el Servicio Penitenciario Federal en la Escuela de
Suboficiales de la misma fuerza.
El jardn pertenece al Servicio Penitenciario Federal (no es jardn
oficial), no est reconocido por el Ministerio de Educacin de la Nacin,
como as tampoco por el Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos
Aires, razn por la cual, cuentan con libertad de eleccin en la aplicacin del
diseo curricular. El diseo curricular que utilizan es el de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, el mismo contempla la inclusin de nios desde
los cuarenta y cinco (45) das hasta los 5 aos inclusive. Las maestras
cumple n una carga horaria de 25 horas semanales, distribuidas en tres
das.
18
Educar en el Jardn de Infantes
8
Ley de Educacin Nacional. Poder Ejecutivo Nacional. ( 2007)
19
Precisamente esto parece ser una dificultad para algunos de los
docentes del jardn en cuestin si nos detenemos a observar sus
comentarios:
20
Educacin e Inclusin
21
pacficas y el respeto de cada uno, es probable
que sus discursos y modalidades de cuidado sean
diferentes de las que son usuales en otros
mbitos. En tal sentido, algunos aspectos de la
tarea escolar son de provocacin cultural, de
invitacin al cambio, por lo que es esperable que
haya conflictos y reacciones de cada comunidad:
en estos casos, el contraste con las familias indica
un logro de la accin pedaggica aunque ello no
evite momentos de profundo desasosiego. 9
mismas.
[] que les ofrezca las condiciones para hacer valer esa igualdad como
derecho10
9
Elisa Spakowsky. 2008.1a ed. Diseo Curricular para la Educacin Inicial/ Direccin
General de Cultura y Educacin. coordinado por La Plata. Dir. General de Cultura y
Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
10
Elisa Spakowsky. 2008.1a ed. Diseo Curricular para la Educacin Inicial/ Direccin
General de Cultura y Educacin. La Plata. Dir. General de Cultura y Educacin de la
Provincia de Buenos Aires.
22
Es necesario que el docente conozca la vida que llevan a diario los
da experimentan.
11
Nan Henderson, Mike. M. Milstein. (2003) Editorial Paidos.1 edicin Resiliencia en la
Escuela. Buenos Aires-Barcelona-Mxico.
23
Es fundamental que una escuela inclusiva en contexto de encierro
promueva a
l resiliencia propiciando un ambiente de relaciones personales
Las escuelas hoy deben estar preparadas para enfrentar los nuevos
24
trabajar con la incertidumbre del da a da, la mirada de la escuela tiene que
(Sagastizabal).
25
*Factores perpetuantes: mecanismos y rutinas defensivas
individuales y organizacionales .Prcticas docentes ya establecidas en la
cultura escolar.
*Factores agravantes: escasa implicacin subjetiva y compromiso
interno de los actores en los problemas que acontecen en su organizacin.
Imposibilidad de revisin de las prcticas Institucionales y familiares. 12
La escuela representada por sus docentes est cargada de
prejuicios, que a la hora de ensear funcionan como obstculos, no permite
mirar al otro, reconocerlo e integrarlo como sujeto culturalmente
contextualizado. Si desconocemos la cultura del nio como la de su madre,
se comprueba el lugar que ocupa los estereotipos en las representaciones
sociales actuales.
Podemos sostener que en el discurso de algunos docentes
entrevistados se reflejan estereotipos y prejuicios tal como lo deja entrever
una de las maestras:
12
Mara de los ngeles Sagastizabal (coord.).(2006) Editorial. Noveduc. 1 edicin abril.
Aprender y ensear en contextos complejos. Multiculturalidad, diversidad y fragmentacin.
Autor..
26
No negamos que el contexto de encierro es particular por sus
caractersticas, tampoco tratamos de victimizar a las madres, pero si
creemos necesario ponerse en el lugar del otro, analizando el lugar fsico;
como as tambin el psicolgico por el que atraviesan estas mujeres y en
especial los nios.
27
La Educacin de los Nios en Contextos de Encierro
13
Elisa Spakowsky. 2008.1a edicin. Diseo Curricular para la Educacin Inicial/ Direccin
General de Cultura y Educacin. Coordinado por La Plata. Dir. General de Cultura y
Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
14
Tenti Fanfani Emilio. (2004-2007).Dossiers. El monitor de la Educacin. Educacin y
construccin de una sociedad ms justa.
28
Las desigualdades sociales se reproducen de generacin en
generacin, ms all de las buenas intenciones que a veces parece tener la
educacin. La educacin tiende a expresar y reafirmar desigualdades ya
existentes, en mucha mayor medida de que lo contribuye a cambiarlas
(Giddens).
La escuela y sus representantes (los
docentes) juegan un rol fundamental; por lo
general, segn estudios realizados, hay una
despreocupacin de los mismos por aquellos
nios que tienen ciertas caractersticas culturales,
sociales, tnicas, de gnero; estas relaciones
entre los docentes y los alumnos influyen en la
construccin de las subjetividades. Se sabe que
la escuela sola no puede, tiene que existir una
cierta igualdad y justicia social para que esto se
d, deben articularse las polticas educativas con
la poltica general de desarrollo para la
integracin social. La escuela es fundamental
para construir una sociedad ms equitativa, ms
justa y ms democrtica, dice- [] es cuestin
15
de ciudadana []. Tenti Fanfani
15
Tenti Fanfani Emilio. (2004-2007). dem 14
29
integrantes de la comunidad, podamos construir miradores y desde lo alto
de esos miradores podemos contemplar lo que ocurre.16
Asimismo el principio ecolgico de la accin refiere, la accin
escapa a la voluntad del actor poltico para entrar en el juego de las inter-
retroacciones recprocas del conjunto de la sociedad. 17 La escuela en
contexto de encierro deber buscar las estrategias de accin adecuadas
para trabajar con la incertidumbre, con el devenir diario, teniendo en cuenta
que cada uno de los integrantes de la comunidad educativa cumple una
funcin importante, la de incluir a los nios a la sociedad, sin discriminarlos,
no cuestionndolos por la situaciones que atravesaron junto a sus madres.
La escuela cumple un papel muy importante en este contexto
adverso, donde las necesidades humanas y la realidad que viven las
detenidas, no estn satisfechas; lo que revela no solo la pobreza social, con
las limitaciones propias de vivir en un contexto restringido, sino que
generalmente desencadena en procesos de exclusin.
La gestin debe estar centralizada en incluir a las familias,
estableciendo relaciones, buscando el bien de la comunidad. Es importante
que todo el personal de la institucin haga una lectura de la realidad en la
que viven los nios considerando el contexto donde esta inmersa la
escuela.
La institucin educativa debe tener un permanente dilogo, con las
madres, para interiorizarse de sus intereses y necesidades de ello
depender que los objetivos pedaggicos se puedan lograr. Partiendo desde
all, se podr hacer una evaluacin de las problemticas que ataen a la
institucin, permitiendo que la comunidad (familias de estos nios), tengan
el derecho de participar en la construccin del referente, es decir, de
aquello que se va a considerar deseable o valioso18. Es preciso que se
pueden delinear objetivos muy claros y concisos, disear actividades y
conseguir numerosos recursos para llevar planes a la prctica, pero si los
16
Edgar Morn. (1993) Editorial Paidos. Bs As. Epistemologa de la Complejidad en
Schnitman de Nuevos Paradigmas, cultura y subjetividad. Autor.
17
Morn Edgar (1993). dem 16
18
Aula XXI Gestin escolar en condiciones adversas. Una mirada que reclama e interpela.
Editorial Santillana.
30
alumnos y la comunidad no lo sienten como propios no los asumen como
parte de sus intereses, de su apuesta al futuro y de su responsabilidad es
muy probable que fracase.19
19
Aula XXI. dem 18.
31
La Vida de los Nios en Contexto de E ncierro
32
a perder la custodia de sus hijos a causa de las
adicciones.[] El grado de escolarizacin que
alcanzaron es muy bajo y los niveles de
desempleo, muy altos. Provienen de lugares muy
humildes y han vivido en la marginalizacin y la
pobreza []20
20
Virginia Feinman. (2007) El acceso a la educacin de los nios que viven con sus madres
en contexto de encierro. ADC, Asociacin por los Derechos Civiles.
33
otros diecisis es porque no tienen los cuarenta y
cinco das, es porque son recin nacidos.
Doc1: es regular por lo general vienen mas a la
tarde que a la maanaa la maana viene la
mitad y no todos los nenes que estn en el penal
vienen al jardnpor decisin de la madre
Doc2: hay nenes que vienen todos los das en
los dos turnoslos que tienen familiares afuera
se van digamos y entonces estn quince das
afuerahay nenesvienen un turno ac y a la
tarde van al jardn extra muro o al revs
Doc3: en poca de invierno a la maana casi
no vienen
Nos preguntamos cules son los recaudos que toma las instituciones
penitenciaria y cual el jardn de infantes; es decir, Cmo se prepara a los
nios para reinsertarse en la sociedad? Los nios egresan del sistema
educativo por promocin? Alguna Institucin lleva a cabo un seguimiento
de los nios una vez que se retiran del penal?
34
empieza a trabajar con la familia con quien va a
ir.
21
http://www.lanacion.com.ar/informaciongeneral/nota.asp?nota_id=851819
22
Menores en riesgo: las consecuencias de la prisin preventiva para la infancia (Nota II y
ltima) Hijos presos de madres sin condena.
23
http://w.w.w,lanacin.com.ar/informacingeneral/nota.asp?nota_id=851819
35
Por lo expuesto con anticipacin, en este sentido consideramos que
es importante que se lleve a cabo un seguimiento de las trayectorias
educativas de los nios, para garantizar la terminalidad de un nivel,
previniendo la desercin escolar; lo cual se puede llevar a cabo con una
articulacin con las instituciones extra muro.
36
Doc1: hay mams que si piden el
informe y vuelvensino pasa a pertenecer
al legajo de la madre
37
psicopedagogas y con atencin psicolgica para las madres, esto se
contempla en el art. 18 Ley 12526.24
El Convenio de Marco de Cooperacin Educativa, fue firmado el
19 de diciembre del ao 2008, entre el Ministerio de Educacin de la
Nacin, representado por su titular, licenciado Juan Carlos Tedesco, la
Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos
Aires, representada en este acto por su titular, profesor Mario Oporto, y, por
la otra, el Ministerio de Justicia de la Provincia de Buenos Aires,
representado en este acto por su titula r, doctor Ricardo Casal.
24
Ley de Ejecucin Penal de la Prov. de Bs As.
http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-12256.html
38
Propiciar que los nios y cuyas madres se
encuentren privadas de libertad concurran a
jardines maternales, jardines de infantes y otras
actividades recreativas, fuera del mbito de
encierro con el ?n de asegurar su contacto con
otras realidades y personas que los preparen para
su vida fuera del mbito de encierro. Disponer y
articular, con los organismos e instituciones
responsables, los medios para acompaar a las
madres en este proceso. (cap.26, inc. I)
39
Asimismo podemos observar que lo prescripto por la ley 13688, en el
capitulo XVIII, articulo 50: Educacin en contexto de encierro, garantiza la
obligatoriedad de la escolaridad de los nios que convivan con sus
madres,para promover su formacin integral y su desarrollo pleno. 25
La articulacin entre ambas instituciones: Jardn Maternal de la
Unidad Penitenciaria y Jardn extra-muros denota el inters en darle
continuidad al proceso de socializacin, en tanto proporciona al nio
posibilidades de interaccin con el grupo de pares desde un contexto
diferente al intra-muros y ms cercano a la realidad en la que luego se
insertara.
Al mismo tiempo, es necesario tener presente si desde las leyes que
rigen al Sistema Educativo Nacional y Provincial, se contempla la
articulacin de los establecimientos educativos en cuestin, considerando el
contexto en el que est inmerso el jardn.
Adems, y aun cuando este Jardn Maternal no pertenece al
Ministerio de Educacin de la Provincia de Buenos Aires, la Coordinadora es
invitada a participar de diferentes jornadas educativas en el jardn extra
muro, lo que nos hace suponer que por parte de esta institucin y desde el
Ministerio de Educacin Provincial existe la intencionalidad de articular con
las docentes de la unidad.
Sabemos que la articulacin se sustenta en la Ley de Educacin de la
Provincia de Buenos Aires N 13.688, art. 26-inciso i: Propiciar que los
nios y cuyas madres se encuentren privadas de libertad concurran a
jardines maternales, jardines de infantes y otras actividades recreativas,
fuera del mbito de encierro con el ?n de asegurar su contacto con otras
realidades y personas que los preparen para su vida fuera del mbito de
encierro. Disponer y articular, con los organismos e instituciones
responsables, los medios para acompaar a las madres en este proceso.26
25
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13688
26
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13.688.
www.fmmeducacion.com.ar/Sisteduc/.../leybuenosaires13688.doc -
40
Coord.: nosotras bamos a las jornadas de
capacitacin que da el Ministerio de Educacin,
todo lo que era jornada nos invitaban a nosotras
a ir aunque no pertenecemos[] no tenemos
capacitacin porque nosotras somos del servicio
penitenciario [] hay muchas jornadas que voy
sola es para directivosno pertenezco pero en
cierta manera me incluyeron[] cuando
circulan instructivos me mandan todo
Doc1: No
Doc2: s estamos en comunicacin digamos,
la coordinadora es la que se comunica con la
directora del otro jardn [] No hay planificacin
en conjuntono hay problemticas que
abordemos juntos y juntarnos, juntarnos noni
tenemos reunin entre todas y hablemos de los
chicos
Doc3: No que yo sepa nolas docentes del
penal vienen al penal y hacen reunin de
madresentre las docentes de afuera y de este
jardn no, que yo sepa
41
oficiales, cumplir con las condiciones adecuadas para contribuir a la
inclusin social lo que constituyen un pilar tico y poltico de reinsertar a
las familias en las prcticas y en la vida social de las instituciones.
Sin olvidarnos del contexto en el que est inmerso el jardn de
infantes (la crcel) y considerando que al mismo lo rige el Servicio
Penitenciario Federal, en su publicacin Laura Galera Garca menciona que
las instituciones penitenciarias, deberan considerar a la madre como el
factor principal en el desarrollo de los nios, hay que trabajar con ellas para
que puedan adquirir habilidades y competencias, es fundamental que las
instituciones carcelarias consideren estas cuestiones.
La escuela debe ofrecerles a las madres participacin en la educacin
de sus hijos, esto favorecer a que el nio logre desarrollar su autonoma .
En este sentido uno de los problemas que les preocupa a las
docentes de la institucin, es el eje central de su PEI es el vnculo madre-
hijo, tal como lo describe John Bowlby en la teora del apego, la relacin
vincular emocional que desarrolla el nio con sus padres, le brindara
seguridad emocional, para poder desarrollar su personalidad, por eso
consideramos importante la eleccin abordada por las docentes.
Dentro de los proyectos educativos institucionales se debe tener una
visin abierta de la existencia de mltiples infancias y de las numerosas
configuraciones familiares, en virtud de la diversidad que caracteriza a los
sujetos sociales. No olvidndonos que la madre es la nica familia cercana
que tienen. Notamos que si bien esta institucin educativa tiene en cuenta
dentro de su P.E.I a las madres y a sus hijos tal como lo dicen las docentes y
la coordinadora, consideramos que no es claro el objetivo del mismo:
42
hacan ac, [] se comenz a trabajar viniendo
ac o acercando la actividad all
Doc3: hay un PEI, pero es para mi desde mi
punto de vista muy light,.la coordinadora me
dice que la madre valore la tarea del jardn
43
Doc2: estamos siempre en contacto con
ellashablamos detrs de la rejasiempre reja
por medio por que ella tiene alguna duda
Doc3: cuando vamos a retirar los chicos
generalmente cuando estn enfermos le pregunto
que le pasa las madres me suelen contar
44
Por lo mencionado anteriormente, vemos que esta obstaculizado este
medio de comunicacin con las madres si tenemos en cuenta que por medio
de la misma la docente del nio en cuestin, podr recabar informacin
necesaria para conocerlo, saber cules son las expectativas de la mam y
las necesidades e intereses de los nios.
Creemos que es fundamental buscar los espacios propicios para
llevar a cabo las reuniones con las mams, donde se contemple las
necesidades de las internas de conocer el desempeo de su hijo en el jardn
y en las que adems, se d respuesta a las dudas que ellas tengan sobre
los diferentes criterios de evaluacin que utiliz la docente en ese periodo
del ao.
Respecto del periodo de adaptacin, la posibilidad de las madres de
acompaar a sus hijos en este proceso, se ve obstaculizado por razones de
seguridad.
45
Jardn de Infantes por pertenecer al mismo sistema, Cules son entonces
las actividades que pueden realizar las detenidas junto a sus hijos? Cules
son los espacios fsicos que se utilizan? Cuntas son las madres que
pueden asistir a la actividad?
46
En ocasiones, depende tambin de la evaluacin del equipo docente:
Y del inters de las madres o del valor que les adjudiquen a las
actividades propuestas:
Doc1: les cuesta cuando es adentrolos
actos son adentro del penal no participan estamos
trabajando que vengan a compartir una actividad
con los nenes
Doc2: se basa en talleres a fin de ao una
obra de tteres hecho por las madres, con la
ayuda de los nenes y la obrita que sea de las
madres para los nenes[] si le pedimos
colaboracin , preparan algn musical
Doc3: se les presta libros de cuento a las
madres para que las madres lean, leemos las dos
el cuento y despus dejamos que elijan un
personaje para representarlo a fin de ao []
para el da del maestro participaron excelente las
madres, han hecho recordatorios a las
maestras salen ms el da de la madre y el da
47
del nio [] tienen que ir al acto, directamente
se quedan en el pabelln con los hijos, ellas dicen
que no les sirve o no le agrada
48
Ser entonces necesario estimular el juego simblico y socio
dramtico; el docente deber crear los espacios, los tiempos; como as
tambin los recursos para que el nio pueda expresarse. A travs del juego
los nios pueden comunicarse entre s, fortalecer los vnculos, tomar
decisiones y confrontar sus opiniones. Las maestras nos comentan los
juegos y actividades que ellas proponen a sus nios como:
49
En lo que respecta a la expresin corporal, pudimos advertir que los
nios acceden adems a profesores especiales que le brindan otras
actividades relacionadas con Educacin Fsica.
En el contexto de encierro se dificultan las experiencias directas:
50
Si bien los infantes no pueden realizar excursiones y salidas
educativas con esta institucin escolar, reciben compaas de teatro infantil
o musicales subvencionadas por el Ministerio de Desarrollo Social:
51
Entendemos que la mirada de todos los actores de la institucin
educativa debe estar siempre vinculada a mejorar la calidad de vida y
educativa de los nios y sus madres durante su estada dentro de la crcel
y as brindarles la oportunidad de acceder a una verdadera inclusin social.
52
Propsitos de la Educacin Inicial
28
Elisa Spakowsky. (2008) .1a edicin. La Plata. Diseo Curricular para la Educacin
Inicial/ Direccin General de Cultura y Educacin. Dir. General de Cultura y Educacin de la
Provincia de Buenos Aires.
53
Doc1: muy buena, son tranquilos, son
cariosos, se relacionan con todos los dems
nenes y con las maestras no tienen problemas
Doc2: jugamos a hacernos caricias
Doc3: excelente, ellos son muy afectuosos,
estoy en todo momento abrazndolos,
contenindolos
54
Doc2: jugaban a la visita preparaban la
comida y el bolso como cuando la ven a las
mams que reciben las visitas y que se iban del
penalhubo un tipo de motn, algo ms chico
que un motn, que golpeaban las rejas con palos,
uno de los nenes estbamos en el parque haba
agarrado las palitas y empez a pegar los
asientos , esa vez hice un informe de lo que
habamos visto.
Doc3: hay nenes que ven una persona
desconocida y se asustan ellos no
conocen la luna, los chicos se cierran los patios
a la siete de la tarde por que despus se hacen
los recuentos y los chicos ya permanecen
adentro, estn as criados ah
30
Elisa Spakowsky. 2008. dem 29.
55
director nacionallas autorizaciones tienen que
venir del juzgado porque son menores.
Doc3: no, nosotros no, salidas recreativas me
dijeron que no que antes se haca y ahora no.
56
vivir hay chicos que tienen dos aos y no han
salido jams del penal y no conocen el afuera.
31
Elisa Spakowsky. 2008.1a edicin. La Plata. Diseo Curricular para la Educacin Inicial/
Direccin General de Cultura y Educacin. Dir. General de Cultura y Educacin de la
Provincia de Buenos Aires.
32
Educacin en contexto de Encierro. Ministerio de Educacin de la Nacin.
57
Doc1: no solo tenemos contacto con la mam,
no podemos estar en contacto con las familias....
Doc2: creo que no est permitido, salvo los
das de visita, pero que la familia venga hasta ac
al jardn no.
Doc3: no est reglamentado, la reglamentacin
no lo contempla somos agentes del servicio
penitenciario, no est dentro de la normativa, no
est permitido, hay un rea que se ocupa, es el
rea social que se ocupa de la parte del contexto
familiar []
58
de los penales para una reinsercin social, deben
tratar de dominarse, para poder tener una buena
conducta, un buen puntaje.
Podemos percibir que, para los nios, convivir con sus madres en
prisin se convierte en un obstculo para que se relacionen con su ncleo
familiar, como as tambin para vincularse con la sociedad exterior. Este
lazo es fundamental para el desarrollo de la subjetividad en un marco de
contencin afectiva, permitindoles mantener una relacin con la realidad
de la vida extra muro, que nada tiene que ver con la que vivencian en
prisin.
Las docentes manifiestan que ellas trabajan con los nios contenidos
relacionados a los smbolos y a las fechas patrias pero expresan que:
59
Doc. 2: desde aclo que es trabajo de
contenidos, el tema de los nene
y ayudar a las madresy tratar que ellos
no caigan en lo mismocon tallerescon
la charla con las madres y apoyarlas en
todo.
Doc.3: no inclusin social, el jardn no lo
trabaja, no se realiza ninguna
actividadpregunte si tenan salidas por
ejemplo a una plaza o ir al cine o pasear
por tren o cosas que van a tener que
vivir entonces yo en mis supuestos
pensaba que el jardn iba a trabajar todo
esto que para m esto es la inclusin
social
60
Estrategias Docentes:
33
Aportes Tericos para la reflexin sobre la prctica en el Nivel Inicial. (2005). Documento
de apoyo N1.Versin preliminar.
34
Aportes Tericos para la reflexin sobre la prctica en el Nivel Inicial. (2005). dem 33
35
Pozo Municio (1999) Alianza Editorial. Primera edicin. Aprendices y Maestros. La Nueva
Cultura del Aprendizaje. Psicologa y Educacin.
61
modalidad que lleva a cabo en la actividad. No hay una estrategia
metodolgica mejor que otra, depender del contexto, del contenido, de los
alumnos, de los docentes. Lo importante es rescatar la intencionalidad
pedaggica en el quehacer docente.
El maestro, debe conocer las tcnicas que componen las
estrategias, para hacer un buen uso de ellas.
Cuando se les pregunto a las docentes sobre que estrategias
utilizaban para promover la inclusin social, ellas respondieron sobre
algunas estrategias que llevan a cabo a pesar de pensar que no son para la
inclusin social especficamente:
62
Una de las docentes describe un episodio donde los nios jugaban en
los sectores dentro de la sala y las relaciones vinculares que se crean entre
ellos.
Doc.2: digamos comparten el juego los que
comparten pabelln, juegan juntos, con los otros
este por ah, es como que no se relacionan tanto,
pero por momentos
63
le preste un rato y por ah el mismo utilizaba la
misma estrategia que yote presto este y vos me
das de vuelta el caballo trato el respeto, que
no se estn pegando, invitar a que se abracen
trabajar el vnculo.
64
problemas como: la comunicacin familiar positiva; mensajes claros;
congruentes y razonados; frases de apoyo; solicitar opinin y escuchar
activamente, ayudarn a los infantes a comunicarse con sus pares y con
otras personas.
Se ha considerado la perspectiva ecolgica sistmica enunciado
por Laura Galera Garca, la cual sugiere una metodologa basada en el
aprendizaje social y la modificacin de conducta, con tcnicas como el
modelado, el juegos de roles, y la retroalimentacin sobre desempeo y la
transferencia de conductas36.
Al respecto Pozo Municio (1999) sostiene que el aprendizaje por
modelado, sirve no solo para adquirir conductas nuevas (deseables como
ayudar compaero que lo necesita, como tambin indeseables, como las
conductas violentas o tambin para inhibirlaso desinhibirlas).37
La sociabilizacin nos enfrenta a modelos (padres, familias,
maestros, personajes famosos, etc.) con los cuales nos identificamos y
reproducimos las habilidades sociales, sin ser conscientes de ello. Esto lo
podemos observar como los nios expresan comportamientos de sus
madres, en un relato comentado por una de las maestras:
36
Laura Galera Garca. Nios con sus madres en prisin: retos educativos. Profesora
Universidad Complutense de Madrid.
37
Pozo Municio. (1999). Alianza Editorial. Primera edicin. Aprendices y Maestros. La
Nueva Cultura del Aprendizaje. Psicologa y Educacin.
65
Doc3: una de las nenas dice, tal persona
golpeo a tal persona, que en realidad como que
eran dos nenes que viven en el pabelln, despus
nos enteramos que era la madre de una de las
nenasle pego a uno de los nenes, que va al
jardn, a veces te cuentan y otras veces no te
cuentan se enojanno es que hablan
mucho, ms que nada se pegan.
66
Saturnino de la Torre seala que el docente del nivel inicial, deber
implementar estrategias que considere pertinentes para el grupo de
alumnos , considerando el contexto, el espacio, el tiempo de permanencia de
los nios, las caractersticas del grupo y las necesidades de los mismos, es
importante que el jardn como institucin desarrolle programas de
adaptacin , para mejorar el entorno escolar de los nios, impulsando la
participacin materna , considerando que un vnculo de apego positivo
proporciona equilibrio y seguridad en el nio.
Podemos inferir que las docentes tratan de incluir a las madres
estimulndolas a vincularse con sus hijos a travs de la lectura y de
diferentes actividades que tienen previstas.
67
caminos que le permitirn a los nios, participar y vivir en la sociedad futura,
para formar los ciudadanos del maana, esto ser solo posible en una
escuela inclusiva.
68
Recursos y Materiales
Son los recursos y los materiales los medios que utiliza el docente,
para llevar a cabo la accin de ensear. Los mismos forman parte del
proceso de enseanza de los maestros, por lo cual es fundamental su
cuidadosa seleccin.
Sabemos que los materiales tienen que estar al servicio de los
contenidos de enseanza y ser acordes a las necesidades de los nios
como as tambin los intereses, para lograr aprendizajes significativos.
Pudimos observar que el jardn de la unidad 31 cuenta con una
variedad muy importante de materiales que segn dichos de la coordinadora
son donados por diferentes instituciones privadas y oficiales.
Es necesario que los recursos que utilicen los docentes para atraer
la atencin de sus alumnos, sean atractivos y variados; los mismos pueden
ser materiales como: telfonos celulares, naipes, bolitas, figuritas, juegos de
vocabulario, computadoras entre otros. Otro recurso es a travs de la
seleccin de libros, que estimulan a los nios no solo en el rea de la
comunicacin, sino que despiertan en ellos el placer por la lectura, as
tambin los estimula a descubrir que hay otros lugares por conocer un
viaje a travs de la imaginacin.
Segn los relatos de las docentes utilizan diferentes materiales:
69
cocinita bloques, muecos el receso
escolar se hace colonia se baan en las piletas
Doc.2: los que son comprados y los que
confeccionamos nosotros tenemos ladrillos,
tenemos rompecabezas, hay rompecabezas que
hicimos con las madres y domino cuentos, eso
es de donacin, bloquesjuegan con los
baldespalita las piletas hay como cuatro,
todo tipos de juegos.
Doc3: libros de cuentos de los animales de la
granja bloques de encastrestenemos
una caja donde estn todos los juegos con
ruedas, los autos, los camiones,
avionescaja de caballos, muecos, ollas,
cacerolas, cocinitas le ponemos msica y
ellos bailan .trato de hacer expresin
corporal con sabanas, con cintas, con pauelos,
con almohadones y le pongo msicapodemos
estar horas bailando un mini proyecto de
la granja y les lleve fotos, figuras para
expresin corporal ellos mismos me piden que les
pngala msicajugamos a disfrazarnos, a
ponernos ropa, nos ponemos y nos vamos a
pasear por el jardn.
70
No obstante, consideramos que el docente que trabaja en contexto
de encierro debe ser ms exhaustivo en la bsqueda de los materiales y
recursos para lograr as en los nios un aprendizaje significativo.
71
Conclusiones:
Para arribar a una conclusin sobre como promueven las docentes
del Jardn Maternal de la unidad 31 la inclusin social de los nios que
viven con sus madres en contexto de encierro, es necesario realizar un
primer acercamiento a los resultados que arrojan los anlisis de las
variables sobre la prctica educativa y las estrategias que plantean las
maestras en las entrevistas realizadas.
Uno de los desafos que tienen las docentes de la Institucin
mencionada es que no cuentan con una capacitacin sobre contextos de
encierro; ellas afirman que reciben una instruccin informativa institucional
que le brinda el Servicio Penitenciario Federal que solo tiene que ver con
aspectos inherentes a la fuerza.
Sabemos que existen organizaciones a nivel nacional e internacional
que forman a los maestros sobre educacin en Contexto de Encierro, por
lo cual consideramos necesario instruirse sobre estos contextos que no se
asemejan a otras escuelas comunes. Podramos mencionar algunas de ellas
como: Modalidad en Educacin en Contexto de Encierro. Dependiente del
Ministerio de Educacin de la Nacin; Red Girasoles entre otras
organizaciones.
Pudimos advertir que las leyes de Educacin Nacional y la Provincial
garantizan la educacin en contexto de encierro y la inclusin social;
aunque notamos que no hay desde el Ministerio de Educacin un control
sobre estas institucin educativa dentro del Servicio Penitenciario Federal,
segn los dichos de la coordinadora, haciendo alusin por el uso del
Diseo Curricular de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Creemos que
sera apropiada la utilizacin del Diseo Curricular de la Provincia de Buenos
Aires que est actualizado en lo que refiere a la ley de Educacin Nacional y
sobre todo tiene como fin ltimo la Inclusin social.
No obstante se puede concebir, por los dichos de las docentes y de
la coordinadora, que utilizan segn su criterio, los diseos curriculares que
consideran ms adecuados. Convenimos que es necesario se realice una
72
supervisin en lo que respecta a este tema y a los propsitos que tiene la
institucin acerca de lo pedaggico.
Igualmente se puede visualizar que desde el Ministerio de Cultura y
Educacin Provincial hay un inters por integrar a esta Institucin a
capacitaciones para el personal de conduccin, tal como lo menciono la
coordinadora; consideramos que es necesario pensar en implementar
nuevas estrategias, para que ninguna Institucin escolar pierda de vista lo
que prescriben las leyes.
Si bien el jardn se construyo dentro del predio carcelario con un fin
social y recreativo, es un derecho de los nios recibir educacin, amparado
en nuestra Constitucin Nacional, y en otras organizaciones que hemos
mencionado con antelacin.
Asimismo, pudimos observar que en los discursos de algunas de las
docentes denotan ciertos prejuicios hacia las madres, siendo esto un
obstculo para que se pueda dar entre ambas, una buena relacin vincular,
teniendo en cuenta que esto puede afectar a los nios.
Las familias deberan tener la oportunidad de compartir otros
espacios con las madres e hijos que no solo sean los de la visita los fines de
semana dentro de la crcel. El jardn es el espacio fsico ideal para el
reencuentro dentro de un marco educativo. Ser entonces necesario
replantearse porque esperar nueve meses antes del egreso para recin
pensar en la inclusin social de los nios con sus familias y a la sociedad?,
siendo que el jardn de Infantes debera ser de puertas abiertas a la
comunidad.
Es fundamental que se les permita acompaar a sus hijos en las
diferentes actividades que se realizan en el jardn, considerando que uno de
los propsitos de la educacin en contexto de encierro es fortalecer la
relacin vincular entre la madre y el nio . Desde un sentido amplio de la
condena, resulta inadecuado sumarle otra de premios y castigos que
impone el sistema penitenciario para el acompaamiento en el proceso
educativo de sus hijos.
73
Una de las problemticas necesarias abordar es la falta de
articulacin entre los jardines intra y extra muro. En este sentido es
fundamental que los docentes estn conectados y trabajen en conjunto, para
que se logre incluirlos a los nios a la sociedad. Las maestras del jardn
extra muro no pueden estar al margen o desconocer las vivencias y los
aprendizajes que tienen los infantes dentro de la crcel. Si bien los
convenios existen, consideramos que no se respetan en su totalidad, porque
no se contempla la articulacin tal como est prescripto en el mismo.
Desde el discurso de las docentes del jardn maternal, aseguran que
no se trabaja la inclusin social porque los nios no acceden a experiencias
directas fuera del predio carcelario, aludiendo que es una poltica del
Servicio Penitenciario Federal. Esta sera una buena fundamentacin por
parte de las maestras para solicitar una justificada articulacin con sus
pares extra muro. No obstante es importante que estas medidas se revean
dentro de la fuerza de seguridad.
Podramos decir que algunas de las docentes del mencionado
establecimiento, buscan otras alternativas para llevar a cabo su tarea a
pesar de los obstculos que le impone el sistema carcelario, teniendo en
cuenta una futura inclusin social. En cuanto a las prcticas que dicen
implementar las maestras, podemos inferir que es necesario buscar otras
estrategias para poder incluir a los nios en la sociedad, no obstante es
importante que desde el discurso docente se pueda visualizar como un
propsito la inclusin social. Ser entonces primordial rever algunas
cuestiones, como seleccin de los propsitos, contenidos, haciendo una
autoevaluacin y evaluando constantemente los aprendizajes de los nios.
Sabemos que cuentan con una gran variedad de materiales
didcticos, por lo que creemos que esto favorece al quehacer pedaggico.
Vemos como positivo que los nios puedan acceder a eventos
recreativos que algunas instituciones solidarias fomentan para los infantes
de este Jardn maternal. Como as tambin el esfuerzo que hacen algunas
de las docentes para tratar de brindarles a sus alumnos una igualdad de
74
oportunidades, utilizando diferentes recursos didcticos para cumplir con la
tarea.
Entendemos que es primordial que los nios estn con sus madres en
los primeros aos de vida, considerando el vnculo de apego y los derechos
del nio ; aunque consideramos que el espacio fsico donde conviven no es
el adecuado, son prisioneros de un sistema y esto se trasluce en sus juegos,
en sus comportamientos, ellos sin querer cumplen la condena de sus
madres tambin.
Ser entonces buscar otras alternativas para que estas mujeres
cumplan con su sentencia en otros espacios?, al respecto consideramos
necesario seguir buscando nuevas alternativas, en otros lugares, que no los
alejen del contacto con el mundo exterior.
Es fundamental abordar la inclusin social en estos establecimientos
penitenciarios, si queremos que los nios que all viven, puedan ser los
futuros ciudadanos que nuestra sociedad necesita.
75
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(UNICEF). (2007).Buenos Aires. Derechos de los nios, nias y
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derechos del nio. Estndares de derechos humanos para la
implementacin de un sistema de justicia penal juvenil.
Elisa Spakowsky. (2008).1a edicin. La Plata. Diseo Curricular para
la Educacin Inicial/ Direccin General de Cultura y Educacin. Dir.
General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
Diseo Curricular para la Educacin Inicial. Marco General. Gobierno
de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. (2000).
Harf Ruth. (1997). Estrategias docentes: El docente como enseante.
Nivel Inicial. Gobierno de la Ciudad de Buenos aires. Secretaria de
Educacin. Direccin del rea de Educacin Inicial.
Ley de Educacin Nacional. Poder Ejecutivo Nacional. (2007)
Ley de Educacin de la Provincia de Buenos Aires N 13688.
81
Quaker United Nations. (2007). Serie: Mujeres en la crcel e hijos de
madres encarceladas. La detencin preventiva de la mujer y el
impacto en sus hijos. Oficce. Avenue du mervelet 13. 1209. Geneve.
Suiza. Laurel townhead.
Medios Audiovisuales:
Pelcula La Leonera. Director Pablo Trapero. Argentina. (2009).
82
Anexo
83
Cuadro base de datos
Dimensiones Indicadores
1-Educacin e 1.1--Qu entiende por inclusin social
Inclusin social 1.2- Modificaciones respecto de la educacin en contexto de
encierro
Ministerio de educacin:
3.4-Asistencia de los nios al jardn
3.5- Resolucin /sugerencia a las madres para asistir Jardn de
Infantes Extra muro
3.6-Articulacin entre los docentes de esta Institucin/
docentes extra muro
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Entrevistas
Entrevistas al personal directivo y docente de la Penitenciaria Federal de
Ezeiza Unidad N. 31.
Preguntas para la entrevista: Solo personal directivo.
Preguntas personales:
Nombre y apellido?
Cargo?
Acceso al cargo?
Antigedad institucional?
Escalafn?
N de incorporacin del Jardn de Infantes a la enseanza oficial?
Jurisdiccin a la que pertenecen?
Cmo accedi al cargo? Qu tipo de concursos?
Cuntos aos tiene trabajando en la institucin?
Gestin del Jardn de Infantes:
Qu cargos integran el equipo de conduccin?
Qu funciones asumen estos miembros?
Cmo se organiza el equipo de conduccin?
El equipo de conduccin comparte e l horario de trabajo?
Qu funciones cumple cada una?
Del espacio fsico de la Institucin y del material didctico
Con que cantidad de salas cuenta la institucin?
Qu tamaos tienen las salas
Cmo son los espacios de las salas?
Con que material didctico cuentan?
El jardn de Infantes cuenta con un parque o sectores de juegos?
De la matricula escolar
Con que matrcula cuenta la institucin?
Cmo se organiza esa matricula? Sala de 3 y 4 aos?
Las planificaciones
Qu requerimientos tienen los docentes para planificar las actividades que
desarrollan con los nios?
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Quines asumen la supervisin del Jardn de Infantes?
Usted es titular en el cargo de coordinadora?
El grado que tiene penitenciario?
Quines asumen la responsabilidad del jardn de Infantes ms all de la
direccin?
Del personal docente / no docente
Con cuntas maestras cuenta el jardn? Con 10
La institucin, cuenta con personal psicopedaggico? Qu profesionales
integran dicho gabinete (mdicos, psiclogos, psicopedagogos, etc.)?
Cuenta la institucin con profesores especiales (msica-educacin fsica)?
Cul es la carga horaria de los mismos?
Cmo evalan al personal docente?
A travs de que instrumentos?
En que consiste la supervisin de las tareas pedaggicas de las maestras
que la direccionan a la carrera?
Del PEI, Proyecto Educativo Institucional
Tienen un proyecto institucional?
Quines disean el PEI?
Cul es el eje central del mismo?
Los docentes de la institucin participan de la elaboracin del PEI?
Cules son los proyectos ulicos que se relacionan con el PEI?
De qu manera o modo hace el seguimiento de este PEI?
De las reuniones y capacitaciones docentes
Hace reuniones de docentes?
Con que frecuencia?
Quin determina el temario?
Hay capacitacin docente?
En qu consisten las capacitaciones docentes? Cul es la temtica que
ms les preocupa?
Preguntas al personal docente:
Aspecto formal:
Cmo se llama?
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Qu estudios curs, cul es su profesin?
Cul es el cargo que desempea?
.Qu sala?
Cmo accedi al cargo? Qu tipo de concursos?
Cuntos aos tiene trabajando en la institucin?
Cules son las caractersticas distintivas, ms salientes que usted puede
identificar o describir de estos nios?
Qu motivacin la llevaron a usted a elegir trabajo en un jardn inserto en
una unidad penitenciaria?
Qu tipo de capacitacin ha recibido usted para trabajar en este jardn?
Recibi usted capacitacin para trabajar en contextos adversos?
Dnde, cundo y de qu ente?
Cul es el tipo de interaccin que usted tiene con la familia de estos nios
(madre, padre, parientes describa cada uno)?
Las mams participan con sus hijos de actividades que se realizan en el
jardn?
Cundo y dnde realizan las entrevistas a las familias de estos nios/as?
Las madres acompaan a sus hijos en el periodo de adaptacin? (En el
caso de s)
Durante cunto tiempo?, (en el caso de no), por qu no?
Qu actividades realizan usted en una jornada educativa? Puede
describirla?
Qu temticas abordan en las unidades didcticas / proyecto?
Qu entiende usted por inclusin social?
Cmo planifican e implementan la inclusin social? (Objetivos, contenidos,
tipo de actividades, espacios donde se desarrollan, tiempo dedicado a esas
actividades)
Qu estrategias utilizan para promover la inclusin social?(no pregunte)
Realizan salidas didcticas? A dnde? Qu medios de transportes
utilizan para las mismas, y quienes los acompaan?
Cmo es su relacin con los nios de la sala?
Cmo se trabajan los vnculos con los chicos?
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Qu tipo de juegos, realizan en su sala? Descrbalos?
Cmo es el juego entre pares?
Cmo se comunican los nios entre ellos (Describa el lenguaje verbal
(vocal) y el gestual (cdigos, violencia, etc.)?
En el sector de dramatizaciones a que juegan los nios?
Podra relatarme un momento del juego de los nios?
Qu comentarios hacen los nios de su vida en las crceles?
Los alumnos alcanzan los objetivos de aprendizajes previstos?
En caso de dificultades, que estrategias utilizan para las mismas?
Se hace un seguimiento de los nios, una vez que egresan? De qu
manera?
Cmo es la asistencia de los nios/as al jardn?
Cmo es la comunicacin entre las madres - la docente-institucin?
Cmo se evala a los nios? Qu aspectos se consideran para la
evaluacin?
Se hace un seguimiento de los nios que egresan?
Hay receso escolar para estos nios?
Qu actividades realizan en ese lapso?
Quin resuelve o sugiere a las madres para que los nios asistan al Jardn
de Infantes que est fuera del Penal?
Noto alguna modificacin en el comportamiento de los nios que asisten
al jardn de Infantes que est fuera del Penal?
Qu comentarios hacen los nios de esa experiencia?
Hay articulacin entre los docentes de esta Institucin con los del Jardn de
Infantes de Extra muros?
De que manera articulan?
Cul es la frecuencia? Qu problemticas abordan al respecto?
Qu modificaciones hara usted al respecto de la educacin en contexto de
encierro?
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