UPICA

CURSO: DERECHO PENAL I

CICLO III DE DERECHO
DOCENTE: JORGE A. GHEZZI HERNANDEZ.

PRIMERA SEMANA
PRIMERA SESION

EL DERECHO PENAL COMO MEDIO DE CONTROL SOCIAL FORMAL

Los medios del control social, son el control social que se ejerce sobre la conducta
del hombre, "control que no solo se ejerce sobre los grupos ms alejados del centro del poder,
sino tambin sobre los grupos ms cercanos al mismo."
"El Derecho slo tiene sentido dentro de una sociedad y, sta se basa en las relaciones que se
dan entre sus miembros", tal como dice Jescheck: "La misin del derecho es proteger la
convivencia humana en comunidad. Nadie puede, a la larga, subsistir abandonado a sus
propias fuerzas; toda persona depende, por la naturaleza de sus condicionamientos
existenciales, del intercambio y de la ayuda recproca que le posibilita su mundo circundante".
La sociedad tiene como fin fundamental lograr un desarrollo colectivo, es decir, el bienestar
comn. Lamentablemente no todas las relaciones que se dan en su interior son pacficas, por
lo que se necesita cierto tipo de regulacin -control-. El Derecho Penal aparece como el medio
de control ms drstico, al cual se debe recurrir en ltima instancia -ltima ratio-, cuando
todos los dems medios de solucionar el problema han fracasado.

"El control social se vale, pues, desde medios ms o menos difusos y encubiertos hasta
medios especficos y explcitos, como es el sistema penal (polica,
jueces, personal penitenciario, etc.)". Asimismo, la familia, la escuela, la iglesia, el Derecho
Penal, el Derecho Administrativo, etc., son medios de control social que, de uno u otro modo,
influyen en la conducta del hombre en pro de la paz social. V. gr.: la familia forma la
personalidad del hijo; en la escuela se aprende a respetar al compaero; la iglesia te dice que
no peques, porque slo as sers parte del reino de Dios; el Derecho Penal, te expresa que si
matas sers pasible de una pena privativa de libertad; el Derecho Administrativo te impone
multas, a consecuencia de faltas administrativas, etc.

"El Derecho penal constituye uno de los medios de control social existentes en
las sociedades actuales. La familia, la escuela, la profesin, los grupos sociales, son tambin
medios de control social, pero poseen un carcter informal que los distingue de un medio de
control social jurdico altamente formalizado como es el Derecho penal"
Como puede apreciarse de lo dicho anteriormente, el objeto de estudio del control social es
doble:

La conducta o comportamiento desviado, es decir, la conducta que es valorada negativamente

dentro de un orden social determinado; y La reaccin o respuesta social de la sociedad frente a
a la conducta cometida.

"La teora moderna toma como presupuesto que todas las personas que conforman la
sociedad estn controladas (Libro de Berger-Luhmann: "El Control Social de la Realidad"). El
Estado para mantener un determinado orden en la sociedad tiene que controlar a los
ciudadanos, el derecho penal es uno de esos medios de control social".
Se deduce entonces, que entre los medios de control social existen dos grandes
ramificaciones: uno, un medio de control social informal y; otro, formal. En el primero se
encuentra la familia, la escuela, la iglesia, etc. En los medios de control social formalizados,
encontramos al Derecho penal, civil, administrativo, etc.
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Por su parte, y en el mismo sentido, Bramont-Arias Torres, seala que hay dos formas de
control social:

Controles Informales: Son aquellos en los que el Estado no manifiesta de manera directa
su carcter represivo sobre las personas sino que, la presin es ejercida por otros individuos o
grupos de ellos. As: la escuela, los grupos sociales, la familia, etc. Estos grupos no aceptan
ciertas conductas, y por el contrario las rechazan socialmente, siendo justamente este rechazo
el que controla a la persona. Por ejemplo: si una persona asiste a la universidad vestido de
payaso, los dems miembros de la comunidad universitaria reprochan este comportamiento.

Controles Formales: Son aquellos en los que el Estado manifiesta su poder para reprimir
y controlar a las personas. Por ejemplo: las sanciones administrativas, el Derecho Penal, etc. El
Derecho Penal no es el nico medio de control social formal -ejm. Los jueces, la polica, los
centros penitenciarios-, pero s el ltimo al cual se debe recurrir.
Los medios de control social informales, por su naturaleza, slo podrn influir en conductas
deshonrosas, inmorales e incluso en faltas de respeto. Por el contrario los medios de control
social formales se imponen, dado su carcter jurdico. Estos, son de estricto cumplimiento y
por tanto solo sern aplicables a conductas graves, altamente peligrosas (V. gr. el delito y
faltas) que atenten contra la paz social. De all entonces, el carcter formal e informal de los
medios de control social.

En ese sentido "el Derecho penal se caracteriza por prever las sanciones en principio ms
graves -las penas y las medidas de seguridad-, como forma de evitar los comportamientos que
juzga especialmente peligroso -los delitos-. Se trata pues, de una forma de control social lo
suficientemente importante como para que por una parte, haya sido monopolizado por el
Estado"

El Derecho Penal no se reduce solo al listado de las conductas consideradas delitos y la pena
que a cada uno corresponde, sino que fundamentalmente su misin es proteger a la sociedad.

Esto se logra a travs de medidas que por un lado llevan a la separacin del delincuente
peligroso por el tiempo necesario, a la par que se reincorpora al medio social a aquellos que no
lo son mediante el tratamiento adecuado en cada caso para lograr esta finalidad.
Concretamente, el Derecho Penal es parte de la ciencia jurdica, y por ello su finalidad es el
estudio y la interpretacin de los principios contenidos en la Ley.

DEFINICION DE DERECHO PENAL

El Derecho Penal es la rama del derecho pblico interno relativa a los delitos, a las
penas y a las medidas de seguridad, que tiene por objetivo inmediato la creacin y la
conservacin del orden social.
El Derecho Penal es un medio de control social, y este ltimo puede ser comprendido como un
conjunto de modelos culturales y de smbolos sociales y tambin de actos, a travs de los
cuales dichos smbolos y modelos son determinados y aplicados. Con ellos, se trata de superar
las tensiones sociales: generales, de grupo y/o de individuos. Cualquiera que sea
el sistema poltico-econmico de una sociedad, el Estado tratar de "desmontar los elementos
conflictivos potenciales y de aceitar la maquinaria de la circulacin social"
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Como disciplina cientfica es el conjunto sistemtico de principios relativos al delito, a la pena y

a las medidas de seguridad.
Bramont-Arias Torres, seala que: "El Derecho Penal es un medio de control social que se
caracteriza por imponer sanciones -penas o medidas de seguridad- cuando, se han
cometido acciones graves que atenten contra los bienes jurdicos de mayor valor de la
sociedad". Siguiendo esta misma lnea de pensamiento Mir Puig seala: "() es una forma de
evitar los comportamientos que juzga especialmente peligrosos -los delitos-. Se trata, pues, de
una forma de control social lo suficientemente importante para que, por una parte, haya sido
monopolizado por el Estado y, por otra parte, constituya una de las parcelas fundamentales
del poder estatal()".
Tambin se dice que es el "Conjunto de normas y disposiciones jurdicas que regulan el
ejercicio del poder sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el concepto de delito
como presupuesto de la accin estatal, as como la responsabilidad del sujeto activo, y
asociando a la infraccin de la norma una pena finalista o una medida aseguradora." (Lus
Jimnez de Asa )
"Rama del ordenamiento jurdico que contiene las normas impuestas bajo amenaza de
sancin." ( Fontn Balestra )
Su objetivo fundamental es mantener el orden social mediante el respeto de los bienes
jurdicos tutelados por la ley.
El Derecho Penal tiene tres aspectos:
Objetivo: El Derecho Penal es un conjunto de normas jurdico-penales (posicin clsica). El
presupuesto para su aplicacin es el delito y, su consecuencia es la pena o medida de
seguridad. Adems, se establece una responsabilidad civil derivada del delito. Clebre es la
definicin que dio Von Liszt, para quien el derecho penal es el "conjunto de reglas jurdicas
establecidas por el Estado, que asocian al crimen como hecho y a la pena como legtima
consecuencia".
Subjetivo: Es lo que se conoce como "Ius Puniendo" o Derecho del Estado a castigar o
sancionar. Es la facultad que tiene el Estado de crear o aplicar determinadas sanciones a las
personas que infringen el Derecho Penal Objetivo, es decir las normas jurdico
penales. Fernndez Carrasquilla seala que: el derecho penal subjetivo no es otra cosa que
una potestad derivada del imperio o soberana estatal y que dependiendo del momento en
que se desenvuelva puede tomar diversas formas, puede ser una potestad represiva -
momento legislativo-, una pretensin punitiva -momento judicial-, o una facultad ejecutiva -
momento ejecutivo o penitenciario-.
Cientfico, Ciencia del Derecho Penal o Dogmtica Jurdico Penal: La dogmtica penal,
expresa Roxin: "es la disciplina que se ocupa de la interpretacin, sistematizacin, elaboracin
y desarrollo de las disposiciones legales y opiniones de la doctrina cientfica en el campo del
Derecho penal". Fernndez Carrasquilla, a su vez, con visin poltico criminal, considera que la
"Dogmtica Jurdico Penal" es el estudio sistemtico y lgico-poltico de las normas del
derecho penal positivo vigente y de los principios y valores en que descansan o que las
animan". Las dogmtica jurdico penal, por su referencia al derecho vigente y por
sus mtodos se diferencia de la historia del Derecho Penal y del Derecho Penal comparado,
pero tambin de la Poltica Criminal, cuyo objeto no constituye el derecho penal como ES sino
como DEBERA SER en cuanto a una adecuada disposicin para sus fines.
Por otro lado, se dice que actualmente se habla de una estructura tridimensional del Derecho
desde el punto de vista del Derecho Penal, que gira entorno a la Criminologa, Dogmtica Penal
y la Poltica Criminal:
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Hecho : Criminologa
Estructura Tridimensional Norma : Dogmtica Penal

Valor : Poltica Criminal

La Criminologa.- es actualmente una ciencia en continuo cambio, lo cual, como podr

suponerse, ha incidido en la manera de conceptuarla, el objeto de estudio, el mtodo, y los
postulados generales asignados; el avance del pensamiento criminolgico a pesar de ser una
ciencia relativamente nueva ha sido notorio. La palabra "criminologa" tiene races griegas y
latinas que significan desde un punto de vista etimolgico la "teora del
crimen". Bustos Ramrez afirma que: "Mientras el derecho penal se ocupa de la definicin
normativa de la criminalidad como forma del poder del Estado, la criminologa estudia cmo
surgen al interior del sistema esos procesos de definicin. De esta manera ambas disciplinas
conforman una unidad normativa y emprica.
Tradicionalmente mediante la criminologa se intenta explicar el delito como fenmeno
individual y social

La Dogmtica Penal.- es el estudio concreto de las normas penales, de los tipos penales, de la
Ley en sentido estricto. Se le debe desmenuzar y entender de manera coherente. Es un
mtodo de investigacin jurdico que centra su estudio en las normas observndolas desde un
punto de vista abstracto, general, sistemtico, crtico y axiolgico; el estudio consiste en
determinar el verdadero sentido y genuino alcance de las normas, correlacionarlas e
integrarlas en totalidades coherentes de progresiva generalidad, extraer los principios
generales que rigen las normas y los grupos racionales que de ellas se forman y desentraar las
valoraciones polticas, constitucionales e internacionales en que esas normas descansan o se
inspiran. Tal como indica Fernando Velsquez: "() esta disciplina se ocupa del estudio de
un determinado derecho positivo y tiene por finalidad reproducir, aplicar y sistematizar la
normatividad jurdica, tratando de entenderla y descifrarla, construyendo un sistema unitario y
coherente; su objetivo, pues, es integrar el derecho positivo sobre el cual opera con conceptos
jurdicos, fijando despus los principios generales o dogmas que sealan las lneas dominantes
del conjunto. Desde este punto de vista, la dogmtica es ciencia, pues posee un objeto (el
derecho positivo), un mtodo (el dogmtico) y unos postulados generales o dogmas".

La Poltica Criminal.- es el conjunto de criterios, empleados o a emplear por el Derecho Penal

en el tratamiento de la criminalidad. Es el fundamento de que por qu se castiga
determinada conducta y por qu no otras. Es decir, se ocupa de cmo configurar el derecho
penal de la forma ms eficaz posible para que pueda cumplir con su tarea de proteccin de la
sociedad. Por ejemplo: Las excusas absolutorias (art. 208 del C.P.). El maestro BRAMONT
ARIAS concepta la poltica criminal como, la ciencia y el arte de los medios preventivos y
represivos de que el Estado dispone para luchar contra el delito. Como ciencia la poltica
criminal elabora principios; como arte, los aplica.
La Poltica Criminal surge teniendo como base los resultados de las corrientes criminolgicas.