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1. Introduo
3. Plano-diretor e regio-programa
.li o sistema principal tem por funo onmica bsica atender ali ligaes de longa diltincia:
a) dos centros produtores ou distribuidores de mercadoriall agricolall e atrativalI com os centros
de ~ e consumo;
b) doi centros produtores de manufaturas e matrias-primas processadas com os centros de grande
concentnIo de consumo ou ath-jdades distribuidoras.
QUADRO 1
Comparao internacional das redes rodovirias, segundo os sistemas
(Em quilmetros de extenso e participao percentual no total da rede)
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QUADRO 2
Comparao internacional das densidades das redes rodovirias, por superfcie
e por habitantes
(Em Quilmetros de extenso por km~ de superfcie e por habitante)
Sistema Sistema
principal secund.rio
(rodevias e tercirio Sistema total
troncais, (estradas
Pase-s expressas e alimentadoras,
aut~trada:s) rurais e locais)
KM % KM % KM % KM % KM % KM %
-- --- - - - ---- ------- --- ---- ---
Federais 19.352 45,7 14.167 43,0 27.490 3,0 7.021 1,2 46.852 5,0 21.1RR a,4
% 41,3 66,0 58.7 aa,l 100,0 100,0
--- ---- ---
Estaduais 19.274 45,5 15.331 46,5 94.909 10,6 46.918 7,9 114.183 12,1 62.249 9,9
% 16,9 24,6 Sa,! 75,4 100,0 100,0
--- --- - -_.-- ----- - - - - - ----- ------ --- - - - - - - - - ------ - ---
Municipais 3.752 8,8 3.486 10,5 774.828 86,4 53R.R99 90,9 77R .580 82,9 54:.'.385 86,7
% 0,5 O/O 99,5 90,4 100,0 1(K),O
----- - - - --- ---- __ o ___
._- - - - - --- ----- -- -~--- --- - -
TOTAIS 42.378 100,0 32.984 100,0 897.236 100,0 592.838 100,0 939.615 100,0 625.822 lf)O,O
% 0,5 5,3 95,5 94,7 100,0 100,0
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1:1:1 Fonte: Anur;o f'statfstjco do,t transportl'!. 1970
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4. Zoneamento da regio-pragrama
Com a atual estrutura do Imposto IObre Circulao de Mercadorias (ICM) como imposto IOb~
o vaIor adicionado, ~ possivel apro1imar o valor do produto primrio e IeCUJldirio em nivel municipal
e ....... n1mmte. Desta forma. o produto municipal leria igual a: montante do leM &l'ft!eadado +
alIquota
+ estimativa de ~es +
estimativa de evado +
produto tercirio (estimativa). Esta leria uma
aproxim.aSo ao produto mnnicipal a p~ de mercado.
T Teriamos n.io ! um caso particular de rodovias alimmtadoras, mas tambm rodovias de coloni
zao que ligam os centros poluizadores com reas que est10 rn.a.r-gem da ecoDOmia de mercado
ou com terras v~ns. Tais rodovias seriam parte integrante de blocos de projetos de coloniuo,
poit sua implantaSo isolada de in,estimentos complementares pode provocar um esvaziamento da
r~o (4).
174 R.B.E.2/72
Com efeito, uma prioridade estabelecida com base em relao deri-
vada do trfego, ou seja, do nmero de veculos, pode conduzir a distor-
es sociais. O nmero de pessoas beneficiadas pelo investimento pode ser
reduzido e a relao benefcio-custo, ao contrrio, elevada (8).
12. Concluses
Referncias bibliogrficas
5. E.cbtein, Duo. L'analyse des gains et couu d'un dveloppment dgional. PmifictJtion icono
mique regiorulle - Techniques d'/lnaly5e aPPlicables GIlJe: rigions .sow.dMloppln OECE, Paru, 1961.
6. MyrdaI, Gunnar. Teoria econ6mica e r~gi~$ .subdesenvolvid/J$. Rio de janeiro, Editora Saga,
1965. Gunnar ~1}Tda1 observa que, de modo geral, se as foras de mercado no so controladas por
uma polltica intenttlcionista governamental, a produo industrial, o comrcio, os bancos, os seguros,
os transportes - que numa economia em desenvolvimento tendem a proporcionar remuneraes acima
da mdia - tendemalleroncnltrarem.determinadasrqiesoulocalidades.deixando o resto
do pas, de ceno modo, estagnado.
10. Eckstein. Ouo. op. cit. OUo Erutein assinala que a melhor contribuiio que fornece a
anilise benefciocusto a de promo\'er a qualidade eoon6mica dos projetos, grau a uma concePto
econmica mais racional, e a de facilitar a classificao de projetos de mesma natureza. Estes pro-
jetos tm, de maneira geral, o mesmo gIlt'TO de reperctUSel no interior da regio em' estudo e
estas no precisam ler apreciadas oeste: cuo. M3lII se o objetivo da anlise mais ambicioso, como
no C3JO de avaliar as coDJCQ~ncias de diferentes tipos de projetos, necessria, ento, a utilizaio
de todos os instrumentos adequadol de anlise econmica rqiona1. A anlise de entradas e l3das
pode dar a medida de certas atividades eoon6micas conexas que seria estimuladas na regiio. A anlise'
da renda e do CODlUmo da re&iio pode esclarettr as ~percusses em cadeia de uma melhoria no
poder de compra. A anlise de determinatio da localizao poder fornecer elementos de a"aliaio
du atilidades que leria atra(das para a regio, como decorrncia da melhoria no sistema de trans-
portes ou na infra-estrutura em Knal. Ouo Ecbtein 0.10 cr que se po5U obter grancks resultados
com a anlise beneficio-custo para um estudo regional mais amplo. Quando se aprnentam como
benefciO!! e vantagens, importantes repercuUOes de origem regional, pr-eciso igualmente proceder
a clculO!! paralelos do lado dos custos. Uma veE que a maior parte dos gastos pode estar sendo
efetuada fora da regiia, o clculo perde sua preciso e no se pode avaliar todas as repercusses
conttrnentes ao lado dos custos.