Patrimonio Cultural Inmaterial PDF

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Portada patrimonio cultural inmaterial.pdf 1 29/05/2014 3:22:28 p. m.
C OLEC C IN
CAMINOS
HACER
PARA
EL
A travs de la coleccin Caminos para el Hacer la Secretara

de Cultura, Recreacin y Deporte propone explicitar los
lineamientos y modos de gestin que tienen las entidades
pblicas del sector central, as como del sector descentralizado Lineamientos
y local para responder a los derechos y las necesidades para la identificacin
culturales de la ciudad. y manejo del
Caminos para el Hacer presenta los lineamientos vigentes para patrimonio

avanzar decididamente en la garanta del ejercicio de los
derechos culturales por parte de las personas y comunidades cultural
inmaterial
que habitan los territorios urbanos y rurales de la ciudad, a
partir de una mirada integral que promueva el reconocimiento
C
de la diversidad de identidades y las formas de expresin de

las poblaciones, el acceso a la oferta, la produccin de bienes
M
Y
y servicios y el reconocimiento de las manifestaciones artsti-
CM cas, culturales y patrimoniales en constante transformacin,
MY todo ello en condiciones de equidad y no segregacin.
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Las cartillas Caminos para el Hacer abordan asuntos especfi-
cos de la democracia cultural, relacionados con la generacin
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de condiciones para la expresin libre y autnoma del saber,
la tradicin, la imaginacin, la innovacin y la creatividad de
la ciudadana. Se despliegan los criterios culturales que funda-
mentan la planeacin territorial de la ciudad y el fortalecimien-
to de la construccin cultural y significativa del territorio, el
reconocimiento y el dilogo cultural, social e institucional y la
promocin de espacios adecuados para la creacin de
proyectos colectivos de la ciudad.
ISBN: 978-958-8321-72-1
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pi Cartilla Patrimonio Cultural Inmaterial 22-04-2014.indd 1 30/05/2014 1:11:54 p. m.
LINEAMIENTOS
PARA LA
IDENTIFICACIN Y MANEJO
DEL
PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL

LINEAMIENTOS
PARA LA
IDENTIFICACIN Y MANEJO
DEL
PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL
Direccin de Arte, Cultura y Patrimonio

Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte

Alcalda Mayor de Bogot
Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte
Direccin de Arte, Cultura y Patrimonio
Primera edicin: junio de 2014
Gustavo Petro Urrego

Alcalde Mayor de Bogot
Clarisa Ruiz Correal

Secretaria de Cultura, Recreacin y Deporte
Yaneth Surez Acero

Subsecretaria General y de Control Disciplinario
Marta Bustos Gmez Mara Eugenia Martnez

Directora de Arte, Cultura y Patrimonio Directora Instituto Distrital de Patrimonio
Fernando Escobar Neira Alejandro Burgos

Subdirector de Prcticas Artsticas y del Patrimonio Subdireccin de Divulgacin
Instituto Distrital de Patrimonio
Manuel Salge Ferro
Sonia Alfonso
Natalia Barn Quiroga
Profesionales de Patrimonio
Catalina Meja Villegas

Jefe Oficina de Comunicaciones Subdireccin Imprenta Distrital-DDDI
Impresin
ngel David Reyes Durn
Diseo Impreso y hecho en Colombia
Jaime Beranyer Sanabria Lara ISBN: 978-958-8321-72-1

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y armada electrnica cacin puede ser reproducida, almacenada en sistema recu-
perable o transmitida en ninguna forma o por ningn medio
Mara Brbara Gmez Rincn magntico, electrnico, mecnico, fotocopia, grabacin u
Coordinacin editorial otros, sin previo permiso escrito de los editores.

Contenido
Presentacin.................................................................................................................9
Introduccin.............................................................................................................. 13
1. Qu es el patrimonio cultural?.......................................................................... 15
2. Qu es el patrimonio cultural inmaterial?..................................................... 19
3. Cules son los criterios generales que deben cumplir las

manifestaciones para ser consideradas como patrimoniales?................ 23
4. Cmo se catalogan las manifestaciones

del patrimonio cultural inmaterial?.................................................................. 27
5. De dnde viene la idea del patrimonio cultural inmaterial?................... 35
6. Por qu es importante el patrimonio cultural inmaterial? ..................... 41
7. Para qu el patrimonio inmaterial? ................................................................ 45
8. Cmo se salvaguardan las manifestaciones del

patrimonio inmaterial? ........................................................................................ 47

9. Cul es el procedimiento para la inclusin de una
manifestacinen la lista representativa del Distrito?.................................. 49
10 Salvaguardia, autenticidad y comunidad,

cmo entender estas ideas?............................................................................... 55
11. Qu problemas existen alrededor del concepto de patrimonio

cultural inmaterial?................................................................................................. 59
12. Qu manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial

existen en Bogot?................................................................................................... 63
13. Cules son las competencias en el manejo del patrimonio

cultural inmaterial en la ciudad?........................................................................ 71
14. Contactos.................................................................................................................... 73
15. Normas........................................................................................................................ 77
16. Bibliografa................................................................................................................. 79

Presentacin
B ogot es reconocida en el contexto nacional y regional como una ciudad

con una importante riqueza cultural. Lo que representa un compromiso trascen-
dental para los responsables de la poltica y para el sector cultural en general. De
esa riqueza dan cuenta la conformacin histrica de la ciudad por poblaciones de
una muy diversa y rica entraa cultural y una importante produccin y circulacin
artstica asociada tanto a la actividad comunitaria como a la de redes integradas
por editoriales, distribuidores de msica, libreras, empresas de grabacin, audito-
rios, bibliotecas, salas de cine, galeras de arte, museos, centro culturales y salas de
teatro y el uso de espacios alternativos como parques, plazas y paseos peatonales,
entre otras.
Bogot cuenta tambin con un patrimonio material e inmaterial cuya preserva-

cin y valoracin es creciente, con una importante institucionalidad cultural basada
en polticas y programas reconocidos y debatidos mediante un sistema de partici-
pacin que es garanta de muchos logros principalmente en el plano local. Puesto
en otros trminos, Bogot es una capital cultural por la diversidad tnica y cultural
arraigada en sus territorios y por la vitalidad y creatividad de su produccin cultural.
Este panorama, as como la emergencia de discursos en mbitos acadmicos y

polticos que identifican la fortaleza de las prcticas culturales como una caracte-
rstica de la calidad de vida de una ciudad, sin duda como una ventaja comparativa
de las economas de las ciudades y como elemento central en la conformacin de su
identidad local frente al mundo, han sido razones determinantes para que a travs
de las polticas culturales de la ciudad se haya avanzado en la construccin de una
ciudadana intercultural que valora los territorios, las personas y comunidades

10 coleccin caminos para el hacer / Lineamientos para la identificacin y manejo del patrimonio cultural inmaterial
que los habitan y las expresiones y prcticas culturales, artsticas y patrimoniales

que ellas generan.
El Plan de Desarrollo Bogot Humana y las entidades del Sector Cultura, Recrea-
cin y Deporte estn comprometidos de manera concertada en la construccin e
implementacin de estas polticas. En esta labor de gestin conviene desglosar los
diferentes componentes y las estrategias de una poltica compleja y diversa como
la cultural. De manera incluyente y participativa se vienen construyendo herra-
mientas que le permitan al agente del sector, como al ciudadano corriente, cono-
cer y proyectar acciones de poltica pblica y rutas de gestin a seguir en temas
estratgicos del campo cultural. A travs de la coleccin Caminos para el Hacer la
Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte propone explicitar los lineamientos
y modos de gestin que tienen las entidades pblicas del sector central, as como
del sector descentralizado y local para responder a los derechos y las necesidades
culturales de la ciudad.
Caminos para el Hacer presenta los lineamientos vigentes para avanzar deci-
didamente en la garanta del ejercicio de los derechos culturales por parte de las
personas y comunidades que habitan los territorios urbanos y rurales de la ciudad,
a partir de una mirada integral que promueva el reconocimiento de la diversidad
de identidades y las formas de expresin de las poblaciones, el acceso a la oferta,
la produccin de bienes y servicios y el reconocimiento de las manifestaciones
artsticas, culturales y patrimoniales en constante transformacin, todo ello en
condiciones de equidad y no segregacin.
Las cartillas Caminos para el Hacer abordan asuntos especficos de la democracia

cultural, relacionados con la generacin de condiciones para la expresin libre y
autnoma del saber, la tradicin, la imaginacin, la innovacin y la creatividad de
la ciudadana. Se despliegan los criterios culturales que fundamentan la planeacin
territorial de la ciudad y el fortalecimiento de la construccin cultural y significativa
del territorio, el reconocimiento y el dilogo cultural, social e institucional y la pro-
mocin de espacios adecuados para la creacin de proyectos colectivos de la ciudad.
Caminos para el Hacer busca tender puentes y abrir espacios para la interaccin,
la sinergia y el trabajo en red. Para ello es necesario comunicar y poner a disposicin

Presentacin 11
de la ciudadana, las instituciones, los agentes y organizaciones culturales, estas

reflexiones, modos de hacer y rutas de la gestin cultural de trascendencia, tales
como: la revitalizacin y consolidacin de territorios simblica e histricamente
significativos para la ciudad (Corredores Culturales y Recreativos); las formas de
apoyo a las iniciativas culturales de la sociedad de manera democrtica y trans-
parente (Convocatorias); el reconocimiento y la consolidacin de relaciones entre
las diversas personas y grupos humanos que cohabitan en la ciudad (Enfoque Po-
blacional Diferencial) y las dinmicas de valoracin y reconocimiento de aquellas
manifestaciones o bienes de los que nos sentimos parte y nos representan (El pa-
trimonio cultural). Estos ttulos conforman la primera serie de cartillas.
Esta coleccin es en sntesis un espacio para hacer pblicos los saberes cons-
truidos y un espacio para su anlisis, crtica y permanente construccin colectiva.
Clarisa Ruiz Correal

Secretaria de Cultura, Recreacin y Deporte

Introduccin
L a cartilla Lineamientos para la identificacin y manejo del patrimonio cultural

inmaterial de la Direccin de Arte, Cultura y Patrimonio de la Secretara de Cultura,
Recreacin y Deporte de Bogot tiene por objeto general poner a disposicin del
pblico una herramienta conceptual bsica y a la vez servir de gua en la gestin de
proyectos patrimoniales para la ciudad de Bogot. Su objetivo particular se enfoca
en llegar a las localidades, a su gobierno, gestores culturales e investigadores para
contribuir a la comprensin, manejo e implicaciones del concepto de patrimonio
cultural inmaterial en la ciudad.
Esta cartilla explica qu es el patrimonio cultural y qu es el patrimonio cultural

inmaterial, sita las definiciones en un contexto amplio y hace una serie de preci-
siones sobre el uso del concepto. Presenta un recorrido histrico de los cambios que
ha sufrido esta nocin a lo largo del tiempo y la ubica en un espacio dinmico en el
que se han venido negociando diferentes intereses y expectativas. En este sentido,
identifica su importancia y, ms all de esto, pone de manifiesto su funcin y los
usos que se le pueden dar al concepto y al marco normativo que la regula.
Este documento hace un nfasis especial en el concepto de salvaguardia del pa-

trimonio cultural inmaterial, definida como una de las acciones ms importantes
de las polticas sobre el tema del patrimonio cultural inmaterial, al tiempo que de-
fine los principales riesgos asociados a la nocin de patrimonio y su gestin. Por lo
anterior, esta publicacin incluye un mapa institucional sobre el manejo del tema
en el distrito y un cuadro con la normatividad que regula el sector.
Si bien esta cartilla presenta informacin bsica, somos conscientes de que el

campo en el que se sita es amplio y tiene tensiones que deben ser expuestas y ana-
lizadas para garantizar un manejo responsable. A pesar de que tradicionalmente

el patrimonio cultural inmaterial se ha percibido como no controvertido y bien

regulado, la experiencia en torno a su manejo ha demostrado infinidad de aristas
que actualmente lo hacen digno de una profunda reflexin por los conceptos con
los que se relaciona y las implicaciones econmicas y polticas que conlleva.
Esperamos que esta cartilla sea un documento de consulta sobre la materia; una
herramienta de gestin para la definicin, el manejo y el seguimiento de temas pa-
trimoniales; una gua de procedimientos y una hoja de ruta para entender la forma
en la que el Estado y la administracin de la ciudad se relacionan y comunican con
los ciudadanos interesados en la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial.
Marta Luca Bustos Gmez

Directora de Arte, Cultura y Patrimonio

1. Qu es el patrimonio cultural?
E n algunos de los objetos, lugares o prcticas que nos rodean podemos identi-
ficar un valor especial que los hace nicos y que pone en evidencia nuestros afectos
y la forma de ver el mundo que nos define. Este conjunto de elementos cargados de
sentimientos y significados ha sido denominado por instituciones y tericos como
patrimonio cultural. Sin embargo, a partir de este postulado surgen una serie de
consideraciones necesarias, para situar este concepto:
El patrimonio cultural no debe entenderse como algo que existe por fuera
de la experiencia y la memoria de las personas, esto quiere decir que en la
naturaleza no hay algo cuya esencia sea patrimonial. Por el contrario, este
carcter es algo que las personas otorgan en funcin de su historia y mediante
un proceso de construccin social.
Si bien para entender la idea de patrimonio cultural podemos pensar en un

conjunto de cosas y prcticas que tienen una estrecha relacin con el pasa-
do, el acto de definir, y ms all de eso, de sentir y experimentar algo como
patrimonial depende del presente. En otras palabras, somos nosotros los que
aqu y ahora interpretamos algunos elementos del pasado como algo que nos
gustara proteger y perpetuar porque nos ayuda a establecer quines somos
en el presente.
As, al considerar el patrimonio como algo que ha sido construido sobre la

horma de nuestra experiencia en el presente, estamos reflejando nuestros
anhelos y aspiraciones. En esta medida, el patrimonio tiene una finalidad y
una direccin. Siempre que otorgamos el carcter de patrimonio lo hacemos
con un fin utilitario de fondo segn nuestro sistema de deseos, por ejemplo:
legar algo a las generaciones venideras o resaltar la importancia de un objeto,
un lugar o una prctica.

Aun cuando una de las motivaciones principales para otorgar el carcter

patrimonial sea la preservacin en el tiempo, esto no quiere decir que el patri-
monio sea uno solo, ni que sea esttico. Por el contrario, el patrimonio, como
acto continuo de interpretacin, es dinmico, cambia, se amolda a nuestras
necesidades y deseos. Tanto se puede sostener que la idea de patrimonio se
ha modificado a lo largo del tiempo en su definicin, alcances y motivaciones;
como que el sentido de lo que hemos declarado como patrimonio cambia,
se amolda y se adapta a nuestras necesidades.
Lo que se ha expuesto hasta el momento podra llevar a pensar que el m-

bito del patrimonio es una estrategia de manipulacin de la memoria y la
identidad de un grupo; sin embargo, existen una serie de procedimientos,
criterios y compromisos que desde diferentes instancias pblicas y privadas
se han desarrollado para regular el campo del patrimonio. Por lo tanto, si
bien contamos con algo que es significativo y que podemos nominar como
patrimonio, a una escala mayor ese carcter se reglamenta en funcin de
nuestro sistema normativo.
En resumen, el patrimonio es un procedimiento intelectual que se vale de las

relaciones que establecemos en el presente para ordenar nuestro sistema de de-
seos y expectativas y que tiene como objeto evidenciar lo que somos frente a un
sistema que regula el grado de proteccin colectiva que se le puede llegar a otorgar.
Dicho en otras palabras, el patrimonio es algo que creamos mediante un proceso
de pensamiento que depende de cmo estructuramos el mundo, de qu es ms im-
portante para nosotros y, en esa medida, nos representa y habla sobre las cosas de
las cuales nos sentimos parte. De esta forma, podemos aspirar a que se conserve y
a evaluar hasta qu punto las instituciones y mecanismos diseados para este fin
se comprometen a ello.
Despus de presentar estos planteamientos resulta clara la definicin de patri-

monio cultural que da el Estado colombiano en el artculo 4 de la Ley General de
Cultura 1185 de 2008 que modific la Ley 397 de 1997:
El patrimonio cultural de la Nacin est constituido por todos los bienes ma-
teriales, las manifestaciones inmateriales, los productos y las representaciones de
la cultura que son expresin de la nacionalidad colombiana, tales como la lengua

1. Qu es el patrimonio cultural? 17
castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indgenas, negras y creoles,

la tradicin, el conocimiento ancestral, el paisaje cultural, las costumbres y los h-
bitos, as como los bienes materiales de naturaleza mueble e inmueble a los que se
les atribuye, entre otros, especial inters histrico, artstico, cientfico, esttico o
simblico en mbitos como el plstico, arquitectnico, urbano, arqueolgico, lin-
gstico, sonoro, musical, audiovisual, flmico, testimonial, documental, literario,
bibliogrfico, museolgico o antropolgico.
A lo anterior se le puede sumar que Colombia propende por la gestin integral del
patrimonio cultural, lo cual indica que el Estado reconoce que si bien existen diferentes
categoras dentro de las cuales se clasifican los bienes que hacen parte del patrimonio
cultural: mueble, inmueble, inmaterial y natural entre otros, en la realidad esos campos
estn integrados, se complementan mutuamente y deben ser tratados como un todo
complejo. As mismo, el Estado colombiano reconoce que son las comunidades las que
crean, transforman y otorgan valor al patrimonio y, en esta misma lnea, el patrimonio
debe reflejar la diversidad de la Nacin de forma incluyente y participativa. Adicional-
mente, el Estado identifica un gran potencial relacionado con el campo del patrimonio
al asumirlo como un factor de bienestar y un motor del desarrollo sustentable.
Ahora bien, podemos afirmar que el patrimonio cultural ha cobrado una espe-
cial relevancia porque toca aspectos de la vida cotidiana que en la actualidad estn
visibles y tienen un peso importante dentro de la configuracin de lo que somos
como comunidad; asimismo, los postulados y las ideas que de l se derivan son
compartidas por un gran nmero de movimientos que involucran sectores como
la poltica, la academia, los medios de comunicacin, los gestores culturales y los
empresarios de las industrias culturales. El xito de esta empresa y su proyeccin se
debe en gran parte a la accin de tres mecanismos que complementan la definicin
del patrimonio cultural:
La conformacin de memorias compartidas. Si bien el patrimonio cultural

es un campo de negociacin activa donde se encuentran diferentes agentes,
motivaciones y trayectorias sobre el valor, la construccin y la interpretacin
del pasado, su institucionalizacin provee marcos sociales, cuadros inter-
pretativos y recursos de sentido capaces de ofrecernos un cierto grado de
seguridad y estabilidad sobre el pasado.

La conformacin de signos con un valor social reconocido. El patrimo-

nio cultural, al asignar valor a un conjunto de objetos, produce una serie
de representaciones que se encarnan en smbolos que nos hablan de las
relaciones polticas y culturales que cohesionan o distancian a las perso-
nas. Este mecanismo da un soporte material a la memoria y a la identidad
colectiva y contribuye al desarrollo de sentimientos de pertenencia, iden-
tificacin y arraigo.
La conformacin de procesos de seleccin de recuerdo y olvido de obje-

tos, lugares y prcticas. El patrimonio refuerza los mecanismos que tiene la
memoria para su reproduccin en el tiempo, en la medida en que contribuye
a nuestra seleccin, administracin y archivo del recuerdo. Este mecanismo
ayuda a hacer de la memoria un acto dinmico que responde a las necesida-
des y aspiraciones de nuestro presente.
Estos mecanismos caracterizan al patrimonio cultural como un acto que, si bien

es de carcter interpretativo, comporta una dimensin colectiva que, relacionada
con el campo de la memoria, une a personas, grupos y comunidades a partir del
vnculo que establecen con diversos objetos, lugares y prcticas. Podemos concluir
entonces que el patrimonio incide directamente en la construccin de agentes ca-
paces de afirmar su identidad y de reclamar su reconocimiento y, en este sentido,
el patrimonio como imaginacin compartida puede transformarse en un escenario
para la accin social.
Teniendo en cuenta lo anterior, y ponindolo en contraste con la encuesta apli-

cada por la Lnea de Investigacin en Cultura, Arte y Patrimonio del Observatorio
de Cultura Urbana del Instituto Distrital de Cultura y Turismo (IDCT) en 2004 se
afirma que: Del total de encuestados, 53 % relaciona el patrimonio con bienes ra-
ces, algo que les pertenece, lo que se tiene a nivel familiar en valores econmicos
y propiedades, y el 19,5 % con bienes culturales, patrimonio nacional y mundial,
legado cultural, lo que es de todos (Instituto Distrital de Cultura y Turismo, 2005,
p. 91). Podemos afirmar que existe un vaco en la identificacin y en las asociacio-
nes que los ciudadanos hacen del concepto de patrimonio. Sin embargo, como se
ha expuesto hasta el momento, el mbito de lo patrimonial va mucho ms all de
la perspectiva econmica.

2. Qu es el patrimonio cultural
inmaterial?
P ara el otoo de 2003 en Pars se realiz una reunin en la sede de la Organi-

zacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco) en
la que se aprob una Convencin que recoga aos de inquietudes y debates sobre
el patrimonio cultural inmaterial.
Foto: Archivo SCRD.

La Convencin para la Salvaguardia del patrimonio cultural Inmaterial debati

a partir de tres grandes consideraciones:
El peligro que representan los procesos de mundializacin y transformacin

social para la preservacin de los conocimientos tradicionales.
La necesidad de crear un marco de referencia normativo, vinculante y de
carcter internacional.
La sensacin de riesgo representada por la falta de visibilidad y ruptura ge-
neracional frente a las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial.
Con el fin de proponer:
Una definicin del concepto, los rganos e instancias de competencia, las

recomendaciones para su salvaguardia, el sistema de listas representativas
y los mecanismos de inclusin y asistencia internacional sobre la materia.
La Convencin seala un hito fundamental para el campo del patrimonio cul-

tural inmaterial porque, por primera vez, se cuenta con un marco normativo in-
ternacional que sirve a los pases para adecuar sus polticas pblicas en funcin
de la sensibilizacin, difusin y salvaguardia de las manifestaciones de este tipo
de patrimonio. Para el caso colombiano, mediante la Ley 1037 de 2006, el Estado
ratifica la Convencin y sienta la base para el desarrollo de los captulos de patri-
monio inmaterial incluidos en la Ley 1185 de 2008 que modifica y complementa la
Ley General de Cultura y da las directrices para el desarrollo del Decreto 2941 de
2009 que reglamenta lo correspondiente al Patrimonio Cultural de la Nacin de Na-
turaleza Inmaterial. La ciudad de Bogot cuenta con los decretos 627 de 2007 y 455
de 2009 mediante los cuales reglamenta el marco normativo del Sistema Distrital
de Arte, Cultura y Patrimonio y en particular el Subsistema de Patrimonio Cultural.
A la fecha, son ms de 150 pases los que se han adherido a esta Convencin,
hacindola una de las ms exitosas en la historia de la Unesco. Parte del xito de su
amplia difusin y aceptacin ha radicado en la oportunidad que brinda al encausar

2. Qu es el patrimonio cultural inmaterial? 21
bajo una sola idea conceptos tradicionales para las ciencias sociales, como memoria
e identidad, dndoles un nuevo valor al situarlos en diversos escenarios que van de
la gestin institucional al uso poltico del concepto; de la construccin del sujeto
contemporneo a la reproduccin de la vida cotidiana. En sntesis podemos decir
que, con la Convencin de 2003, la Unesco institucionaliza una nueva categora
patrimonial, innova con su propuesta sobre el modo de pensar los bienes culturales
como manifestaciones de la cultura y se ubica en una definicin antropolgica de
la cultura mucho ms amplia, democrtica y participativa que la definicin huma-
nstica que haba usado en sus programas iniciales.
La Convencin define el patrimonio inmaterial como:
Los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y tcnicas junto con

los instrumentos, objetos, artefactos y espacios culturales que les son inherentes
que las comunidades, los grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como
parte integrante de su patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial,
que se transmite de generacin en generacin, es recreado constantemente por
las comunidades y grupos en funcin de su entorno, su interaccin con la natu-
raleza y su historia, infundindoles un sentimiento de identidad y continuidad y
contribuyendo as a promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad
humana. A los efectos de la presente Convencin, se tendr en cuenta nicamente
el patrimonio cultural inmaterial que sea compatible con los instrumentos interna-
cionales de derechos humanos existentes y con los imperativos de respeto mutuo
entre comunidades, grupos e individuos y de desarrollo sostenible.
En otras palabras, el patrimonio cultural inmaterial es una categora que agrupa

un conjunto de manifestaciones culturales que las personas consideran importan-
tes y a las que asignan un valor especial. Estas manifestaciones tienen una amplia
proyeccin en el tiempo y se mantienen activas al evidenciar las relaciones que los
grupos humanos establecen con su entorno social, ambiental e histrico. Y en esta
medida, el patrimonio inmaterial nos ayuda a entender quines somos y a qu grupo
nos sentimos vinculados. Su salvaguardia debera inculcar la idea de que existen
mltiples formas de ver el mundo y una amplia variedad de formas de expresarlo.

En esta definicin se identifican cuatro componentes esenciales:
Una manifestacin del patrimonio que nos remite a un componente objetivo.

Una comunidad de personas, un componente subjetivo.
Un espacio cultural con el que se relaciona y en el cual se desarrolla un com-
ponente espacial.
Un conjunto de elementos que son representados, un componente social.

3. Cules son los criterios generales
que deben cumplir las manifestaciones
para ser consideradas como
patrimoniales?
S iguiendo la Poltica para la Gestin, Proteccin y Salvaguardia del Patrimonio

Cultural Inmaterial elaborada por el Ministerio de Cultura en 2009 y que soporta el
Decreto 2941 de 2009 que regula el manejo del tema para el caso colombiano, las
manifestaciones del patrimonio cultural tienen una serie de caractersticas que nos
permiten ubicar mejor cules manifestaciones hacen parte de nuestro patrimonio
y cules no. En esta medida, actan como criterios para ser consideradas como
patrimonio por parte del Estado.
Colectividad. Las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial son

el reflejo de un sentimiento compartido y el producto de una forma especial
de expresarlo que se ha ido moldeando a travs de varias generaciones. Por
lo tanto, al poner de manifiesto una memoria compartida y una forma de
ser comunitaria, su naturaleza es colectiva. Esto trae como consecuencia
que ningn individuo puede atribuirse la titularidad o la propiedad de este
tipo de patrimonio, por tanto es un mbito que responde y se regula desde
los derechos colectivos. En sntesis, el patrimonio inmaterial es un dominio
comn en el que los miembros de una comunidad tienen las mismas condi-
ciones para acceder, disfrutar y salvaguardar dicho patrimonio.
Vigencia. Si bien existe una estrecha relacin entre las manifestaciones del
patrimonio y el pasado de las comunidades, es muy importante que esa

relacin tenga un asidero en el presente, porque su prctica es la mayor

evidencia de apropiacin y una garanta para su salvaguardia en el tiempo.
Precisamente, es en el presente donde la manifestacin establece un vnculo
con el pasado en relacin con lo que se es y lo que se aspira seguir siendo.
Las manifestaciones del patrimonio inmaterial se recrean, experimentan y
cambian tanto como las comunidades que las detentan. Ahora bien, en casos
excepcionales se puede llegar a pensar en dar impulso a manifestaciones que
han desaparecido, pero eso solo es posible por la existencia de una necesidad
comunitaria que le atribuya una razn de ser.
Dinamismo. El patrimonio cultural inmaterial es el testimonio de la creati-

vidad, el ingenio y la capacidad de adaptacin de una comunidad a su medio
fsico, social y cultural, y en esta medida nos habla de la capacidad humana
de armonizar la vida segn sus necesidades, anhelos y tensiones. As, pode-
mos afirmar que el patrimonio no solo comprende manifestaciones vivas
sino que adems est abierto al cambio para construir, interpretar y recrear
su acontecer cotidiano y los avatares que trae el futuro. Por lo tanto, estas
manifestaciones constantemente experimentan una tensin entre la tradi-
cin y la innovacin que, en ltimas, caracteriza la identidad y las formas
de asumir el cambio de un grupo de personas. Estas fuerzas oscilan entre lo
local y lo global, entre el pasado y el futuro.
Valoracin simblica. Las manifestaciones del patrimonio inmaterial co-

bran pleno sentido cuando una comunidad ha codificado en ellas las claves
para entender su forma de ser y actuar; es decir, cuando las ha cargado de
significados y, a travs de ellas, puede comunicarlas a otras comunidades.
En otros trminos, se considera al patrimonio inmaterial un activo social,
un contenedor de mensajes y un transmisor de informacin que compendia
elementos de la memoria, la identidad y la tradicin de un grupo. En esta
medida, es vital para la reproduccin en el tiempo de la comunidad misma
la salvaguardia de estas manifestaciones ya que contienen elementos que
determinan el carcter que las define, las singulariza y les otorga un lugar
en el mundo.
Normatividad consuetudinaria. Al hacer parte de un sistema cultural, las

manifestaciones del patrimonio inmaterial responden a un conjunto de l-
gicas, principios y protocolos particulares. Consecuentemente, su partici-

3. Cules son los criterios generales que deben cumplir las manifestaciones para ser consideradas como patrimoniales? 25
pacin en este universo implica que deben responder a normas que han sido
fundadas a partir de la costumbre y que encuentran su razn de ser en las
estructuras de poder que les son connaturales. Es decir, las manifestaciones
del patrimonio inmaterial siguen reglas de juego particulares que determi-
nan sus formas de acceso, recreacin y transmisin. Resulta fundamental
conocer el marco de accin en el que se desenvuelven las manifestaciones
para no vulnerar su carcter, ritmo y sentido.
Estas caractersticas sitan las manifestaciones del patrimonio cultural inma-

terial como una parte integrante y constitutiva de la vida social de una comunidad
y, en esta medida, estn expuestas tanto a los acuerdos como a las tensiones que
afectan a los grupos humanos. Por tanto, el campo del patrimonio es un terreno de
disputa en donde agentes sociales se movilizan en procura de satisfacer sus nece-
sidades y expectativas frente a la historia y a la identidad comunitaria. Las luchas
por el sentido, el uso de la memoria y la administracin de la diferencia encuentran
en el patrimonio inmaterial un territorio frtil para su reproduccin, lo que hace del
campo algo vivo, importante, dinmico y rico en significados y un asunto sensible
para las comunidades.

4. Cmo se catalogan las manifestaciones
del patrimonio cultural inmaterial?
A hora bien, desde las instituciones globales, nacionales y locales encargadas

de regular el patrimonio cultural inmaterial, tradicionalmente ha existido una mar-
cada preocupacin en la definicin de un conjunto de mbitos dentro de los cuales
poder ubicar las manifestaciones que lo componen. Por ejemplo, la Convencin
para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Unesco establece
cinco grandes campos:
1. Las tradiciones y expresiones orales.

2. Las artes del espectculo.
3. Los usos sociales, rituales y actos festivos.
4. Los conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo.
5. Las tcnicas artesanales tradicionales.
Para el caso colombiano, el proceso de definicin de estos campos ha sido largo,

ha atravesado diferentes etapas y seguramente seguir cambiando en funcin de
nuevos desarrollos conceptuales y de los intereses de quienes administran el que-
hacer de la gestin patrimonial.
En la actualidad, siguiendo la Gua para el Conocimiento y la Gestin del Patri-

monio Cultural Inmaterial producida en el 2011 por el Ministerio de Cultura y en
lnea con la poltica pblica sobre la materia, se definen trece campos en los cuales
se clasifican las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial: Lenguas y
tradicin oral. Organizacin social. Conocimiento tradicional sobre la naturaleza
y el universo. Medicina tradicional. Produccin tradicional. Tcnicas tradiciona-

les relacionadas con la fabricacin de objetos artesanales. Artes populares. Actos

festivos y ldicos. Juegos y deportes tradicionales. Eventos religiosos tradicionales
de carcter colectivo. Conocimientos y tcnicas tradicionales asociadas al hbitat.
Cultura culinaria. Patrimonio cultural inmaterial vinculado a espacios culturales.
Cabe anotar que enumerar las manifestaciones culturales es un ejercicio de or-

den administrativo, por lo que, en ltimas, se traduce la realidad compleja y rela-
cional en un lenguaje apropiado para su gestin. Por lo tanto, las manifestaciones
pueden pertenecer al mismo tiempo a varios campos. En suma, podemos afirmar
que el listado es de carcter indicativo y en ningn momento agota el universo del
patrimonio cultural inmaterial.
1. Lenguas y tradicin oral. Se considera la lengua como un campo central

del patrimonio cultural inmaterial, por ser el medio que utilizamos para
expresar, transmitir y compartir los sistemas de pensamiento con los cua-
les organizamos y nombramos el mundo que nos rodea. Por lo tanto, es uno
de los vehculos para comunicar quines somos y cmo nos relacionamos
entre nosotros y con el medio que nos rodea. As mismo, la lengua contiene
elementos como las tradiciones orales que describen nuestras cosmogonas,
mitos, leyendas y tradiciones; los lenguajes que conforman el sistema co-
municativo y que pueden ser gestos, silbidos o gritos; las expresiones como
trabalenguas, adivinanzas o chistes que materializan una forma de ver el
mundo y las variaciones regionales o locales del castellano que nos hablan
de la capacidad del lenguaje para adaptarse a nuestras necesidades y entor-
nos. Ejemplos de esta categora pueden ser: narraciones de origen, lenguas
criollas o algunas expresiones del habla. Un trabajo rico en este tipo de refe-
rencias es el Bogotlogo escrito por Andrs Ospina y editado por el Instituto
Distrital de Patrimonio.
2. Organizacin social. El patrimonio cultural inmaterial se manifiesta tam-

bin a travs de los sistemas y mecanismos que hemos creado para regular
nuestra vida, es decir, a travs de las formas en las que nos organizamos y que
tienen una estructura tradicional como son nuestros sistemas de parentes-
co y de organizacin familiar que nos asignan un lugar, unas obligaciones y
unos beneficios en nuestro entorno ms cercano; las normas de convivencia,

4. Cmo se catalogan las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial? 29
control y justicia que hacen referencia al derecho consuetudinario y que esta-

blecen mecanismos de relacin dentro de una sociedad y las organizaciones
basadas en la solidaridad que estn encaminadas a satisfacer necesidades co-
lectivas y que comprenden diferentes formas de intercambio y retribuciones.
Ejemplos de esta categora en el pas pueden ser: el sistema de organizacin
de los palabreros wayu para la resolucin de conflictos, los kuagros en los
que se organizan por su edad y afinidades los habitantes de San Basilio de
Palenque o las mingas como formas de trabajo solidario que se presentan en
todo el pas. Para el caso bogotano, se puede hacer referencia a los cierres de
tejado como celebraciones que indican finalizacin de la obra negra de una
construccin y que pueden estar vinculados a una forma de retribucin de
trabajo colectivo.
3. El conocimiento tradicional sobre la naturaleza y el universo. La relacin

que hemos establecido con el medio ambiente tambin produce manifesta-
ciones del patrimonio cultural inmaterial porque, al ir adaptando nuestras
prcticas cotidianas al entorno en el que desarrollamos nuestra vida, se
acumulan saberes sobre la naturaleza, el territorio, los recursos ecolgicos
e incluso sobre el cosmos, los cuales nos facilitan actuar en armona con lo
que nos rodea. As, existen modos tradicionales de aprovechar y conservar
la biodiversidad y formas de interaccin con el entorno que nos permiten
establecer qu y cmo suceder un fenmeno ambiental como el clima o
las estaciones. Esto puede verse en los calendarios ecolgicos basados en
el conocimiento tradicional de los ciclos de la naturaleza, o en las malokas,
construcciones que, adems de ser sitios de vivienda o reunin, tienen un
significado, una simbologa y una razn de ser en correspondencia con el
cosmos. En ciertas regiones de Colombia tenemos las expresiones espanta-
bobos o espantaflojos que referidas a la lluvia, dan cuenta del conocimiento
de algunas condiciones atmosfricas que nos llevan distinguir la intensidad
de las lluvias.
4. Medicina tradicional. El patrimonio cultural inmaterial tiene como uno de

sus campos de expresin la medicina tradicional, entendida como el con-
junto de prcticas de diagnstico e interpretacin, estrategias de prevencin
y el tratamiento de enfermedades que se basa en conocimientos curativos

desarrollados a lo largo del tiempo de forma comunitaria. Comprende no

solo las prcticas curativas en s mismas, sino tambin aspectos de orden
psicolgico y espiritual relacionados con el manejo de las enfermedades, as
como los conocimientos, usos herbolarios y etnobotnicos. A este campo se
asocian los saberes y prcticas de sobanderos, parteros o yerbateros y sus co-
nocimientos sobre plantas medicinales, tcnicas de masajes, soplos o rezos.
Para el caso de la ciudad de Bogot y otros puntos del pas se le atribuye al
agua de panela caliente con limn facultades especiales para tratar y curar
los resfriados.
5. Produccin artesanal. Este campo se refiere a sectores como el agrope-

cuario, el forestal, el minero y el pesquero y hace referencia a prcticas y
conocimientos desarrollados a nivel local en concordancia con sistemas
de pensamiento tradicionales y a partir de una relacin y un conocimiento
sobre el medio ambiente muy particular. Bsicamente, seala el uso de los
recursos naturales y su transformacin, o si se quiere a la insercin de estos
elementos dentro de sistemas culturales que les dan un significado, un lugar
y un valor. Para esta categora se suelen citar ejemplos como las chagras de
cultivo, que reproducen la estructura social de las comunidades que habitan
el Amazonas; o la minera tradicional de hoyadero, que supone la participa-
cin de toda la familia y que es propia del Pacfico colombiano.
6. Tcnicas y tradiciones asociadas a la fabricacin de objetos artesanales.

Como su nombre lo indica, en esta categora se intenta agrupar una serie de
prcticas que estn incluidas en el proceso de elaboracin artesanal. As, se
reconoce que en la orfebrera, la alfarera, la cestera, la talla de madera, la
produccin de tejidos o la ornamentacin corporal existen particularidades
propias de cada comunidad, que reflejan formas singulares del quehacer y
que tienen una razn de ser especfica en relacin con el pasado de cada
una de ellas. Colombia es un pas rico en ejemplos que pueden organizarse
en estas categoras: el barniz de Pasto, la filigrana momposina, las mochilas
arhuacas, los chinchorros wayu, los canastos de la zona cafetera, las ruanas
y cobijas boyacenses o los sombreros bogotanos.
7. Artes populares. Con esta categora se ha buscado incluir en las competen-

cias del patrimonio cultural inmaterial prcticas que se relacionan con la

msica, la danza, la literatura y las artes plsticas que, por su naturaleza, y por
la forma como se han configurado histricamente, no se identifica en ellas un
autor pero s un conjunto de ejecutantes que reproducen sus prcticas con
el fin primordial de expresarse a travs de la recreacin de la manifestacin.
Por lo tanto, se puede rescatar que son manifestaciones de carcter eminen-
temente colectivo. Los ejemplos del altiplano cundiboyacense pueden ser las
msicas del tiple y las danzas como el bambuco o el pasillo. Resuenan en la
memoria los ecos de La gata golosa o Bochica cuando nos remitimos a esta
categora. As mismo, son ejemplo las representaciones escnicas de origen
campesino como los zainetes y las mojigangas; o expresiones orales como las
que se presentan en el baile de los saludos de Fmeque. Dentro de esta cate-
gora tambin podran situarse expresiones como el graffiti o el breakdance
asociado a grupos juveniles que expresan as su visin del mundo. Sobre las
artes grficas vale la pena revisar el libro Ciudad [in] visible: Grfica e icono-
grafa popular urbana, editado por el Instituto Distrital de Patrimonio (2004).
8. Actos festivos y ldicos. Esta categora refleja uno de los campos con los que
comnmente se asocia la idea de patrimonio cultural inmaterial y con el uso
de un lenguaje tcnico describe acontecimientos sociales y culturales que se
realizan peridicamente, que tienen un conjunto de reglas definidas en el es-
pacio y el tiempo pero que son excepcionales frente al acontecer diario y que
pueden tener un carcter ldico. Es decir, integran esta categora carnavales,
fiestas populares o conmemoraciones histricas siempre y cuando sean ge-
neradoras de identidad, refuercen los vnculos de pertenencia y fomenten la
cohesin social. Aparecen adems comparsas, desfiles, mascaradas y com-
petencias. Para la ciudad de Bogot existen muchas fiestas pero la ms repre-
sentativa es la Fiesta de Bogot que, si bien hace relativamente poco adquiri
este nombre, puede trazar sus orgenes en los festejos carnestolndicos del
siglo XVI. Otras celebraciones como el Festival de la Chicha que se realiza en
el barrio La Perseverancia est lleno de significado y valoraciones culturales.
9. Juegos y deportes tradicionales. El patrimonio cultural inmaterial encuentra

en juegos y deportes escenarios fructferos para su reproduccin en la medida
en que estos ofrecen un espacio por excelencia de aprendizaje, socializacin
y transmisin de valores sociales y memorias compartidas. As mismo, se le
atribuye a estas prcticas un alto valor en la resolucin concreta y simbli-

ca de conflictos y de tensiones y, por tanto, contribuye a la reconstruccin

permanente del tejido social. En particular, juegos de mesa, infantiles y
tradicionales, componen esta categora. Ejemplos de esta categora pueden
ser los juegos infantiles de la golosa, el trompo o la coca. Para el altiplano
cundiboyacense y la ciudad de Bogot uno de los juegos ms representativos
es el tejo.
10. Eventos religiosos tradicionales de carcter colectivo. Este aparte le

otorga un espacio especial a las celebraciones con fines religiosos, rituales
o devocionales. Al igual que otros tipos de celebraciones, estas se realizan
en un tiempo y en unos espacios definidos, se organizan en torno a reglas
precisas de orden tradicional y contribuyen a fortalecer la identidad de una
comunidad. Dentro de esta categora no solo se ubican las celebraciones en
s mismas, sino tambin las prcticas que las componen y caracterizan como
romeras, pagamentos o rezos, entre otras. As mismo, las costumbres que
estn asociadas a los ciclos de vida y el paso del hombre se pueden localizar
bajo este apartado. Como ejemplo para sintetizar bien esta categora estn
las manifestaciones culturales alrededor del Divino Nio del Veinte de Julio
que comprenden romeras y peregrinaciones, novenarios, rezos, leyendas y
milagros. Tambin se pueden citar las procesiones dedicadas a la Virgen del
Carmen practicadas por transportadores y creyentes en el mes de julio y las
celebraciones de la Semana Santa en Bogot que tienen como caracterstica
la visita al santuario de Monserrate.
11. Conocimientos y tcnicas tradicionales asociados al hbitat. En esta

categora se han agrupado aquellas manifestaciones que estn vinculadas
a la vida domstica, e incluye desde conocimientos, tipos y tcnicas de
construccin hasta las prcticas tradicionales que se dan en este espacio.
Para el caso del altiplano cundiboyacense se puede mencionar la tcnica
ampliamente difundida de la tapia pisada, que consta de procedimientos
tradicionales establecidos.
12. Cultura culinaria. La alimentacin es un universo que nos remite inme-

diatamente a memorias individuales y colectivas y nos acerca fsica y sim-
blicamente al grupo al que pertenecemos. Este espacio comprende una
cadena de prcticas en donde se manifiesta nuestra relacin con el entorno

y con nuestra comunidad. As, la transformacin, conservacin, manejo y

consumo de los alimentos pueden llegar a tener un carcter especial vin-
culado a recuerdos y formas de hacer que producen experiencias y sabores
que nos transmiten informacin sobre lo que somos. Bajo esta categora se
incluye, adems, la seleccin, elaboracin y decoracin de los alimentos.
El ejemplo clsico es el ajiaco santafereo que, ms all de ser un plato, es
una institucin que tiene un contexto, normas, elementos y significados
bien establecidos. Sin embargo, bajo esta categora, para el caso bogotano,
se puede situar la tradicin confitera con las panochas, las obleas, los cotu-
dos o las panelitas de leche. Las preparaciones relacionadas con las onces
santafereas, como el tamal, las almojbanas, el pan de yuca, el chocolate
y el masato, y las sopas, como el puchero y la sopa de pan, ocupan un lugar
destacado en la gastronoma local.
13. Espacios culturales. Esta categora es interesante porque apunta a integrar

tres grandes campos del patrimonio: natural, material e inmaterial, bajo el
presupuesto de que existen espacios muy especiales en donde la relacin
entre estos elementos es tan fuerte que es imposible pensarlos de manera
separada y su salvaguardia debe realizarse de forma integral. Estas geografas
de alto valor cultural pueden ser sitios sagrados o rituales, espacios urbanos
que se han consolidado como referentes de memoria o reas de alta concen-
tracin lingstica. Un ejemplo de esta categora puede ser el centro histrico
de Bogot, en donde se conjugan prcticas sociales, elementos arquitect-
nicos y un rico conjunto de acontecimientos histricos que lo hacen nico
y le otorgan un carcter particular.
Cabe hacer nfasis en que si bien las categoras nos permiten entender y aterri-
zar mejor la idea del patrimonio cultural inmaterial, este es un espacio complejo,
rico y variado que las desborda y supera. Al ser la creatividad humana uno de los
fundamentos que alimenta el campo, sus posibilidades y potencialidades son infi-
nitas. Por lo tanto, las categoras nos ayudan a entender la coyuntura histrica en
la que se ubica la reflexin del patrimonio en la contemporaneidad.

5. De dnde viene la idea del
patrimonio cultural inmaterial?
E l uso de la acepcin moderna del concepto de patrimonio puede atribuirse

a la Revolucin francesa debido a que, a la par con el proceso de nacionalizacin
de las propiedades que haban pertenecido a la monarqua, se decret la existencia
de un conjunto de bienes de carcter pblico que pertenecan a la nacin. As, el
concepto de patrimonio se ampli al hacer referencia no solo a bienes privados de
orden familiar legados a un patriarca que hereda, sino tambin a bienes de propie-
dad colectiva que pueden compartir significados.
Foto: Archivo SCRD.

A partir de ese momento, la idea del patrimonio cultural comenz a ganar un

espacio y, para el siglo XIX en Europa occidental, gan mucha fuerza como resul-
tado del enlace de dos fenmenos. Por una parte, la formacin y consolidacin del
Estado-nacin moderno impuls el inters por establecer un conjunto de elemen-
tos que sirvieran como referentes de la identidad nacional y que fueran capaces de
agrupar y aunar a sus conciudadanos. Y por la otra, un debate entre los pioneros
de la arquitectura y la arqueologa sobre el valor innato y heredable de la cultura
material. La unin de estos dos fenmenos permiti el desarrollo y la consolidacin
de un discurso del patrimonio cultural que sostena la existencia de lugares y obje-
tos dotados de un carcter singular y de una esencia particular, capaz de hablar a
las generaciones venideras sobre su origen, de construir sentidos de pertenencia y
continuidad y de sealar el lugar en el mundo que cada uno deba ocupar.
En sntesis, podemos decir que para este momento de su trayectoria histrica, el

patrimonio cultural fue sinnimo de monumentos colosales, objetos excepcionales
y lugares singulares que reforzaban la memoria y la identidad de los nacientes Es-
tados nacionales. Por lo tanto, durante este periodo el patrimonio se realiza en su
dimensin material y se concibe como algo tangible que hace parte de la naturaleza
de los objetos y que puede ser catalogado, cuantificado, medido y conservado. Aho-
ra bien, es durante el siglo XX, en el contexto de las instituciones internacionales,
donde el patrimonio adquiere a pleno ttulo una dimensin cultural. En particular,
resulta clave la inclusin de la conservacin y la proteccin del patrimonio univer-
sal como uno de los alcances que estructuran la constitucin de la Unesco en 1945.
Durante el periodo comprendido entre 1945 y 1972, en el contexto internacional

se acuerdan algunos mecanismos para la proteccin del patrimonio como la Con-
vencin de La Haya en 1954, la Carta de Venecia en 1964 o las Normas de Quito en
1968. Sobre la base de estas iniciativas es importante sealar cuatro puntos que van
definiendo el carcter y las tensiones del campo. El primero, que se sigue ampliando
la definicin del trmino en la medida que se introducen categoras como patri-
monio arquitectnico, arqueolgico, monumental o industrial, lo que demuestra
la riqueza y complejidad del campo. El segundo, que se pone de manifiesto la ne-
cesidad de establecer una serie de criterios que ayuden a la seleccin de los bienes
que merecen ser conservados. El tercero, que sugiere que el patrimonio contribuye
a crear las condiciones para el desarrollo econmico y social de una comunidad en

5. De dnde viene la idea del patrimonio cultural inmaterial? 37
cuanto puede existir un uso compatible entre los bienes culturales y las actividades
tursticas. Y el cuarto, que se comienza a criticar lo inadecuado de una definicin
monumentalista del patrimonio.
Ahora bien, 1972 seala un hito fundamental en la historia del patrimonio con la
redaccin de la Convencin del Patrimonio Cultural y Natural Mundial. Este acuer-
do surge de la idea expresada por el Comit para la Conservacin y el Desarrollo
de los Recursos Naturales de los Estados Unidos en 1965, durante una conferencia
sobre la cooperacin internacional que se llev a cabo en la Casa Blanca, con la
propuesta de la institucionalizacin de un fondo para el patrimonio mundial que
incentivara la cooperacin entre los Estados para la proteccin de las reas natu-
rales y los sitios histricos ms relevantes del mundo. Paralelamente, la Unesco, a
partir de una solicitud expresada por la Conferencia General de Pases miembros
en 1966 al director general, comenz a trabajar en la adopcin de una convencin
internacional para la proteccin de un nmero restringido de monumentos que
hacan parte del patrimonio de la humanidad. As, para 1972, un comit especial
de expertos consider la viabilidad de producir una nica convencin que tuviera
como objeto tanto el patrimonio cultural como el patrimonio natural, finalmente
se adoptara el 16 de noviembre de ese ao.
A la par de la consolidacin de la Convencin del Patrimonio Cultural y Natu-

ral Mundial, se comienzan a hacer manifiestas sus limitaciones demarcando el
camino para la institucionalizacin de la idea del patrimonio cultural inmaterial.
Por ejemplo, pases como Australia y Bolivia, haciendo eco de las crticas sobre lo
inadecuado de apoyar una definicin monumentalista del patrimonio, llamaron
la atencin sobre la imposibilidad de nominar sus propios lugares y monumentos
dentro de la lista del patrimonio mundial y recalcaron que la lista tena un sesgo
eminentemente occidental y eurocntrico que no brindaba apoyo para la preser-
vacin de sus saberes tradicionales. El trabajo que comenz a adelantarse sobre
esta lnea llev al interior de la Unesco a la creacin de la Comisin de Expertos en
la Salvaguardia del Folclor y a la apertura de la Seccin de Patrimonio No Fsico.
Con estos antecedentes, para 1982 se firma la Carta de Burra, donde se seala que
el significado cultural de un sitio est representado por su valor esttico, histrico,
cientfico y social, por tanto, lo que se valora no son tanto las cualidades intrnsecas
de una obra, sino nuestra capacidad para reconocer en ellas un conjunto de valores.

Desde ese momento y hasta 1989 se comienza a trabajar en un instrumento nor-

mativo para la proteccin del folclor: Las recomendaciones para la salvaguardia de la
cultura tradicional y popular. Sin embargo, el documento no genera el xito esperado
ya que no tiene un carcter vinculante para los pases. Sirve, eso s, para poner de
manifiesto la importancia del tema y como antecedente para la creacin del Centro
de Patrimonio Mundial y para el desarrollo de la Estrategia Global para hacer una
Lista del Patrimonio Mundial balanceada, representativa y creble impulsada por
la Unesco ante los reclamos mundiales por el desbalance geogrfico de los bienes
incluidos en la Lista del Patrimonio.
Los resultados de la estrategia global se pueden concretar en tres puntos cen-

trales: la introduccin de nuevas categoras patrimoniales, como los paisajes e
itinerarios culturales que buscaban dar un significado amplio a los sitios del pa-
trimonio, el nfasis sobre valores simblicos que van ms all de las referencias
estticas o materiales, haciendo que un universo que se propona como esttico,
fijo y monumental pasara a ser una expresin viva que deba ser salvaguardada en
funcin de sus propios cambios, y la firma del Documento de Nara que discute el
concepto de autenticidad y lo desliga de su condicin material, al tiempo que hace
nfasis en que esta no se define de manera unvoca sobre criterios fijos, sino que
depende de cada cultura.
Como sntesis de estos procesos se puede afirmar que un nuevo grupo de es-
pecialistas intercedi para desmontar la idea de la materialidad del patrimonio y
puso en duda el carcter inmanente del mismo, por cuanto se critic la idea de que
el patrimonio es por esencia algo que hace parte de un objeto o un lugar y se aleg
que el patrimonio poda ser entendido como una construccin social o, si se quiere,
como un proceso cultural donde se negocia y se asigna un cierto tipo de valor a un
conjunto de lugares, objetos y prcticas. Este fenmeno trajo como consecuencia
dejar de considerar el patrimonio como una cosa y entenderlo como un ejercicio
que responde a intereses puntuales sobre la administracin de la memoria y la
identidad de un grupo de personas.
Durante la dcada de los aos noventa y hasta el ao 2003, en razn del fin de la
Guerra Fra, los pases de la Europa central y oriental tenan importantes razones
ideolgicas para preservar y acentuar la importancia de la cultura popular. As mis-
mo, durante este periodo la fuerza econmica y poltica del Japn ayud a impulsar

5. De dnde viene la idea del patrimonio cultural inmaterial? 39
la introduccin de una nueva terminologa influenciada por las experiencias de

programas como el de Tesoros Humanos Vivos, reflejo de las lgicas patrimoniales
de Oriente. En trminos institucionales esto se tradujo en el cambio de nombre y
enfoque de la Seccin de Patrimonio No Fsico a la Seccin del Patrimonio Intan-
gible de la Unesco y el desarrollo del programa de apoyo financiero denominado
Salvaguardia y Promocin del Patrimonio Cultural Intangible.
Para 1997 se lanza el Programa de Proclamaciones de Obras Maestras del Patri-

monio Oral e Inmaterial de la Humanidad que tom como bandera la amenaza de
modernizacin de la plaza de Jemma-el-Fna en Marruecos impulsada por intelec-
tuales espaoles y marroques. Y se adopt la resolucin presentada por Marruecos
de situar el Programa de Patrimonio Inmaterial dentro de las prioridades del campo
cultural. Durante este periodo se adelantaron mltiples reuniones y seminarios
regionales para reflexionar sobre el concepto de patrimonio cultural inmaterial
y se tuvieron en cuenta una serie de recomendaciones provenientes de diferentes
espacios de discusin para consolidar, en 2003, la Convencin para la Salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad.
Para el caso colombiano, la idea del patrimonio cultural puede ser rastreada his-
tricamente desde la Conquista con una serie de disposiciones y actitudes de los
gobiernos hacia los objetos, los lugares y las prcticas de los grupos humanos que
habitaron este territorio. Se puede afirmar que el concepto de valor vinculado a ellos
ha venido cambiando en funcin de los contextos histricos. As, de los procesos
de extirpacin de la idolatra en la Conquista, donde las manifestaciones culturales
indgenas eran feas, aberrantes y deban ser destruidas en funcin al usufructo de
sus materiales, se pas a finales de la Colonia a testimoniar el poder de los grandes
imperios europeos dndole a objetos, lugares y prcticas connotaciones exticas y
misteriosas, basta pensar en las salas de tesoros o en los jardines botnicos de las
casas reales europeas.
Con la Independencia al tiempo que se emanan las primeras normas para la pro-
teccin de algunos lugares considerados importantes y nicos como San Agustn,
los elementos que hoy consideramos como patrimonio pasan de ser curiosidades a
ser piezas de coleccin que alimentaban la curiosidad de las lites. Durante el siglo
XX y a causa de la importancia del discurso cientfico, lugares, objetos y prcticas
pasan de ser objetos del deseo que alimentan el inters de coleccionistas espon-

tneos a ser fuentes de informacin, documentos de carcter cientfico que tras-

miten informacin sobre lo otro y lo distante. El discurso cientfico del XX para el
XXI, a partir de la fuerza del concepto de patrimonio, transform estos elementos
en sinnimos de la identidad nacional y los instituy como smbolos y referentes
colectivos de lo que significa hacer parte de la nacin. Durante los ltimos aos
se ha venido perfilando un proceso interesante sobre el valor de lugares, objetos y
prcticas que se han ido configurando como instrumentos de legitimacin tnica,
es decir como contenedores que pueden ser cargados de significado en funcin de
la reivindicacin, visibilizacin, participacin y reconocimiento polticos y econ-
micos de grupos tradicionalmente excluidos.
En trminos legales el pas ha seguido las disposiciones de la Unesco sobre la

materia, ratificando y convalidando sus convenciones y acuerdos y, a partir de ello,
adecuando sus normativas nacionales y locales en funcin de los postulados globa-
les sobre el tema. Puntualmente, en lo que hace referencia al patrimonio cultural
inmaterial, es importante resaltar el papel que tuvo la Revista Colombiana del Folclor
del Instituto Etnolgico Nacional porque desde los aos cuarenta aport elementos
crticos para la definicin de este campo en el pas. Posteriormente, sobresale el
trabajo adelantado para la presentacin del Carnaval de Barranquilla y del Espacio
Cultural de San Basilio de Palenque dentro del marco de proclamaciones de Obras
Maestras de la Unesco, y durante ese mismo periodo la Campaa Patrimonio Cul-
tural Inmaterial, Demuestra Quin Eres. Finalmente, despunta el establecimiento
de una poltica pblica sobre el manejo del patrimonio cultural inmaterial en el pas.
Mencionamos estos esfuerzos aparte de varias iniciativas locales que han contado
con ms ganas que recursos para llevar a cabo sus gestiones.
Para la ciudad de Bogot, se debe hacer nfasis en dos casos, por una parte, el
Censo del patrimonio cultural intangible de la ciudad de Bogot adelantado en
2007 y que tuvo como objeto levantar y analizar informacin de las prcticas del
patrimonio intangible en las veinte localidades de Bogot a partir de un Sistema
General de Registro de Informacin Cultural. Por otra parte, el proyecto Estado del
Arte para el Campo del Patrimonio Cultural en la Ciudad de Bogot, adelantado en el
2009 por la Universidad Nacional, y que tuvo como objeto la realizacin de un estado
del arte sobre el establecimiento de las bases para la formulacin de una poltica
pblica para la ciudad. Estas dos iniciativas se ven reflejadas en buena medida en el
Subcampo de Patrimonio Cultural del Plan Decenal de Cultura de Bogot 2012-2021.

6. Por qu es importante el
patrimonio cultural inmaterial?
D espus del recorrido que hemos hecho por las definiciones y la historia del
concepto debemos detenernos a considerar cul es la importancia del patrimonio
cultural inmaterial para los ciudadanos. En esta medida, podemos iniciar sealando
que el concepto est en armona con el carcter pluritnico y multicultural de la
nacin expresado en nuestra Constitucin Poltica. Esto significa que, al reconocer
y salvaguardar las manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial, estamos
dndole un espacio a la diferencia y actuando en favor de su respeto, promoviendo
as la tolerancia hacia prcticas, costumbres y manifestaciones, que as no sean las
nuestras, tienen un espacio en la configuracin de nuestra nacin.
Foto: Archivo SCRD.

As mismo, en la Constitucin Poltica de 1991 estn contenidas tres ideas funda-

mentales en lo que al patrimonio cultural se refiere: 1. Es obligacin del Estado y de
las personas la proteccin de las riquezas culturales y naturales de la nacin; 2. La
cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de nuestra nacionalidad,
y 3. El patrimonio cultural de la nacin est bajo la proteccin del Estado. Estos
puntos son claves porque ponen de manifiesto que el Estado reconoce el potencial
de la cultura y le asigna la razn de ser de lo que significa ser colombiano, a su vez,
reconoce una responsabilidad directa en su proteccin y salvaguardia en el tiempo.
Con referencia al tema del patrimonio, podramos proponer la idea de que este es
la razn de ser de nuestra forma de ser, es decir que el conjunto de manifestaciones
que conforman el patrimonio cultural inmaterial son el reflejo de nuestra diversidad
cultural que, en ltimas, es la que nos define como colombianos.
Siguiendo con las ideas expuestas en la legislacin, resulta central acudir a la

Ley General de Cultura 1185 de 2008, cuando seala que la poltica estatal dirigida
al patrimonio cultural tiene como objetivo principal su salvaguardia, proteccin,
recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin para que sus elementos
sirvan como testimonio de la identidad nacional para el presente y el futuro. Esto
nos indica que la identidad nacional y el proyecto de nacin que desplegamos a
futuro estn relacionados directamente con el patrimonio y que, en esta medida,
el Estado debe procurar los mecanismos para protegerlo, otorgando otra vez un
papel central a las manifestaciones que conforman el patrimonio.
Otro referente normativo que nos permite dimensionar la importancia del pa-
trimonio cultural inmaterial es la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio
Cultural Inmaterial promulgada por la Unesco en 2003 y ratificada por Colombia a
travs de la Ley 1037 de 2006. En donde se expone que una forma de contrarrestar
los fenmenos negativos que traen la mundializacin y la transformacin social,
como la prdida de los conocimientos y prcticas tradicionales y la intolerancia,
puede ser a partir de la salvaguardia del patrimonio, al tiempo que seala que esta
idea es sinnimo del crisol de la diversidad cultural y garante del desarrollo soste-
nible de las comunidades.
Finalmente, el Decreto 2491 de 2009 constituye uno de los ejes bsicos de la

legislacin nacional sobre la materia y seala que la finalidad de la declaratoria

6. Por qu es importante el patrimonio cultural inmaterial? 43
de una manifestacin como patrimonio cultural inmaterial es el desarrollo de un

Plan Especial de Salvaguardia (PES) que debe ser el resultado de un acuerdo social
establecido por los interesados en mantener en el tiempo ciertas manifestaciones
significativas para una comunidad. Ahora bien, esto nos permite entender dos cosas,
por una parte, que algunas manifestaciones culturales son tan significativas para
las personas y para sus descendientes que ameritan la elaboracin de una estrate-
gia especfica para su conservacin en el tiempo, y por la otra, que son las mismas
comunidades las que deben comprometerse y organizarse para su proteccin.
A nivel distrital, el Decreto 455 de 2009 resulta clave en la medida en que esta-
blece los mecanismos que regulan en Bogot el tema del patrimonio, definiendo
un Subsistema de Patrimonio Cultural y un Consejo Distrital de Patrimonio, que
responden a lo establecido por la legislacin nacional sobre la materia. Entre otras
cosas, la importancia de este Decreto se refleja en el establecimiento de una Lista
Representativa del Patrimonio Cultural Inmaterial en el Distrito Capital, que ser
explicada ms adelante en el captulo Cul es el procedimiento para la inclusin
de una manifestacin en la lista representativa del Distrito?, en donde, mediante
un proceso participativo y reflexivo, se incluirn manifestaciones significativas para
la ciudad que requieran el desarrollo de un Plan Especial de Salvaguardia para su
proteccin en el tiempo.
Ahora bien, este recorrido por los marcos normativos globales y locales sobre el
patrimonio nos permite poner de manifiesto su relevancia a diversas escalas y segn
diferentes necesidades. Sin embargo, se pueden rescatar elementos comunes a las
diferentes instancias que ponen de manifiesto esta importancia:
El patrimonio inmaterial contribuye al reconocimiento, respeto y promocin

de la creatividad, la libertad de pensamiento y los valores democrticos de
una comunidad, lo cual, en ltimas, construye un proyecto colectivo de con-
vivencia, paz y equidad.
El patrimonio inmaterial refleja la identidad de la nacin, su salvaguardia

fomenta el pluralismo, la convivencia intercultural y es uno de los caminos
para comunicar expresiones libres del pensamiento, la memoria y la iden-
tidad colectiva.

El patrimonio inmaterial contribuye a la integridad social y puede ser enca-

minado para impulsar el respeto y el bienestar de las comunidades; en este
sentido, da pie para reconocer y respetar las propias visiones de desarrollo
de las comunidades.
El patrimonio inmaterial y la legislacin que lo soporta est en sintona con

el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales. As mis-
mo, reconoce y respeta el bienestar de los animales y fomenta una armona
en las relaciones humanas con su entorno.
El patrimonio inmaterial es un campo de y para las comunidades, si bien el

Estado debe contribuir en su reconocimiento, apoyo y salvaguardia no puede
intervenir en procesos culturales de carcter comunitario.
El patrimonio inmaterial y los procesos que de l se desprenden pueden for-

talecer las organizaciones sociales y los procesos culturales, esto ayuda a la
cohesin social y a la reafirmacin de la identidad colectiva. Y, sobre todo, a
la participacin y el dilogo sociales.
El patrimonio inmaterial es un espacio comunitario que permite a los indivi-

duos reflexionar sobre su memoria y sobre su identidad. En ltimas, favorece
un dilogo sobre s mismos, propendiendo al conocimiento, la prctica y la
transmisin de las manifestaciones a lo largo del tiempo.

7. Para qu el patrimonio inmaterial?
L o que hemos expuesto hasta el momento permite perfilar bien el campo del
patrimonio cultural inmaterial, sin embargo, se debe hacer una salvedad que en
ltimas nos conducir a percibir mejor para qu nos sirve pensar y operar sobre
lo que se define como patrimonio. La pregunta entonces es: todo es o podra lle-
gar a ser patrimonio cultural de la nacin? A esto debemos responder que no. En
parte la respuesta est en lo que se ha expuesto hasta el momento, pero sobre todo
porque, para que algo se considere patrimonio de la nacin, son las instituciones,
con competencias atribuidas legalmente, las que, a partir de un proceso razonable,
reflexivo, transparente y pblico, confieren esta condicin.
Pero vamos por partes, lo anterior no quiere decir que yo, mi familia, mi comuni-
dad o los grupos a los cuales pertenezco no podamos sentir como parte de nuestro
patrimonio algunos elementos, todo lo contrario, lo que seala es que en el plano
distrital, municipal, departamental y nacional hay una serie de instancias encar-
gadas de recibir las solicitudes comunitarias y, tras los procedimientos correspon-
dientes, dictamina, si cumplen con los requisitos para representar un patrimonio
compartido. As las cosas, estamos frente a un concepto que requiere un cierto tipo
de autorizacin para ser reconocido y dicha autorizacin es importante porque es
la que hace posible que se activen los mecanismos estatales para su proteccin.
Siguiendo con esta idea, podemos recapitular diciendo que aun cuando existen
cosas que se pueden sentir como patrimoniales por parte de diferentes grupos, solo
algunas, tras surtir un proceso de seleccin, entran a formar parte del patrimonio
oficial que reconoce el Estado. Consecuentemente, la pregunta que se plantea es:
si el patrimonio depende de las comunidades y son ellas las que lo definen, cul
es la necesidad de que este sea reconocido por las instituciones que conforman el

Estado? La respuesta es sencilla y nos pone de cara con el punto central del captulo:
el reconocimiento de una manifestacin como patrimonio sirve en la medida en
que garantiza el desarrollo de un Rgimen Especial de Salvaguardia.
De forma preliminar podemos decir que un Rgimen Especial de Salvaguardia

es un ejercicio de intervencin en procura de garantizar el inters general de una
comunidad y la satisfaccin del derecho colectivo a disfrutar de una manifestacin
cultural. Para el caso del patrimonio cultural inmaterial, el Estado ha definido los
mecanismos para regular este proceso mediante la poltica pblica de patrimonio
cultural inmaterial y el Decreto reglamentario 2491 de 2009.
En este punto es clave sealar que en Colombia, a causa de la forma como se

introdujo la idea del patrimonio cultural inmaterial en las instituciones pblicas y
del desarrollo de los mecanismos y las normas para su regulacin, existen dos tipos
de declaratorias como patrimonio. Por una parte, las que realizan el Ministerio de
Cultura y en el Distrito la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte, que sern
explicadas en detalle ms adelante en el captulo: Cul es el procedimiento para
la inclusin de una manifestacin en la lista representativa del Distrito?; y por la
otra, las que realiza el Congreso de la Repblica y en el Distrito, el Consejo de
Bogot. La distincin entre las dos qued zanjada por la sentencia C-742/06 de
la Corte Constitucional que seala que las primeras cuentan con un Rgimen
Especial de Proteccin establecido por la Ley General de Cultura y sus decretos
reglamentarios, mientras que las segundas no. Como sealamos una lneas ms
arriba, el patrimonio cultural inmaterial sirve en la medida que garantiza la sal-
vaguardia de una manifestacin en el tiempo, as las cosas, resulta claro que el
nivel de compromiso y la trascendencia de cada tipo de declaratoria es diferente;
las que realiza el Ministerio de Cultura y a nivel distrital la Secretara de Cultura,
Recreacin y Deporte cuentan con un seguimiento en el tiempo que se plasma en
un Plan Especial de Salvaguardia que define alcances, competencias y estrategias
frente a la manifestacin que los otros tipos de declaratorias no tienen y que, a
pesar de las buenas intenciones, lamentablemente muchas veces se quedan solo
en un reconocimiento en el papel.

8. Cmo se salvaguardan las
manifestaciones del patrimonio
inmaterial?
C omo se seal, la Ley General de Cultura y los decretos reglamentarios sobre

el patrimonio cultural inmaterial han regulado los procedimientos encaminados
a poner en accin un Rgimen Especial de Salvaguardia de estas manifestaciones.
El Decreto 2491 seala que la salvaguardia se estructura sobre la base de un siste-
ma de listas representativas del patrimonio cultural inmaterial del nivel nacional,
departamental, municipal, distrital y de los grupos tnicos. Para ser incluida en
estas listas, la manifestacin debe tener un Plan Especial de Salvaguardia que debe
ser el producto de un acuerdo social establecido entre quienes conocen, practican
y estn interesados en la manifestacin. Este Plan Especial de Salvaguardia debe
contar con la aprobacin del Consejo de Patrimonio Departamental respectivo, o
Nacional, segn corresponda. Es, en sntesis, una lista escalonada de competen-
cias de las administraciones locales, departamentales y del Ministerio de Cultura
cuando se trate de una manifestacin nacional.
Expuesto lo anterior resulta claro lo que se plantea en el artculo 6 del Decreto

2491 de 2009:
La Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial es un registro de in-

formacin y un instrumento concertado entre las instancias pblicas competentes
sealadas en el artculo siguiente y la comunidad, dirigida a aplicar un Plan Especial
de Salvaguardia a las manifestaciones que ingresen en dicha lista. La inclusin de
una manifestacin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
constituye un acto administrativo mediante el cual, previo anlisis de los criterios
de valoracin y procedimientos reglamentados en este Decreto, la instancia com-
petente determina que dicha manifestacin, dada su especial significacin para
la comunidad o un determinado grupo social, o en virtud de su nivel de riesgo,
requiere la elaboracin y aplicacin de un plan especial de salvaguardia.

9. Cul es el procedimiento para la
inclusin de una manifestacin en la
lista representativa del Distrito?
A ntes de describir en detalle el procedimiento para la inclusin de una mani-

festacin en el sistema de listas se describirn los criterios de pertinencia, repre-
sentatividad, naturaleza colectiva, vigencia, equidad y responsabilidad que, segn
el Decreto 2941 de 2009, son necesarios para distinguir si una manifestacin hace
o no parte del patrimonio cultural inmaterial de la nacin en cualquiera de los
mbitos territoriales:
Pertenencia. Indica que las manifestaciones deben poder clasificarse en los

campos que ha sealado la ley como parte del patrimonio cultural inma-
terial y que definimos extensamente en el captulo que describa qu es el
patrimonio cultural inmaterial: Lenguas y tradicin oral. Organizacin so-
cial. Conocimiento tradicional sobre la naturaleza y el universo. Medicina
tradicional. Produccin tradicional. Tcnicas y tradicionales relacionadas
con la fabricacin de objetos artesanales. Artes populares. Actos festivos y
ldicos. Juegos y deportes tradicionales. Eventos religiosos tradicionales
de carcter colectivo. Conocimientos y tcnicas tradicionales asociadas
al hbitat. Cultura culinaria. Patrimonio cultural inmaterial vinculado a
espacios culturales.
Representatividad. Este criterio hace nfasis en que las manifestaciones

deben estar estrechamente ligadas con la identidad colectiva de la comuni-
dad que las pone en prctica. En otras palabras, se busca garantizar que la

mayora de las personas que conforman el grupo se sientan representadas

en la manifestacin.
Relevancia. Est relacionada con el papel que juega la manifestacin para el

grupo que la pone en prctica, es decir que no solo debe ser una manifesta-
cin reconocida sino que adems debe ser importante para la comunidad,
en el caso que sea condicin para el bienestar colectivo.
Naturaleza e identidad colectiva. Este criterio est relacionado directa-

mente con la trascendencia en el tiempo de una manifestacin. Es decir,
para que una manifestacin sea patrimonial debe haber sido heredada de
una generacin a otra. En otras palabras, se debe certificar la existencia
de larga duracin en el tiempo.
Vigencia. Consecuentemente con el requisito anterior una manifestacin no

solo debe contar con un marco temporal amplio sino que en la actualidad
debe estar viva o, en ltimas, representar un valor que amerite recuperar su
vigencia en razn a su importancia comunitaria.
Equidad. Seala que el uso y los beneficios derivados de la manifestacin

deben ser aprovechados de forma colectiva y distribuidos de manera jus-
ta, respetando los usos y las tradiciones de las comunidades que detentan
la manifestacin.
Responsabilidad. Este criterio seala que las manifestaciones que buscan

ser declaradas como patrimoniales no pueden atentar contra los derechos
humanos, los derechos fundamentales o colectivos, la salud de las personas
o la integridad de los ecosistemas.
A continuacin se presenta lo expuesto en el Decreto reglamentario 2941

de 2009 relativo a los artculos 10 al 19 donde se describen en detalle las pautas
para la postulacin y los requisitos que debe aportar quien solicita la postulacin,
tambin se describe el procedimiento para la inclusin en la lista representativa y
todos los detalles relacionados con el Plan de Salvaguardia de una manifestacin
del patrimonio.

9. Cul es el procedimiento para la inclusin de una manifestacin en la lista representativa del distrito? 51
Postulacin. Para que una manifestacin sea incluida en la Lista Representa-

tiva de Patrimonio Cultural Inmaterial de cualquier mbito, puede provenir
de entidades estatales o grupo social, colectividad o comunidad, persona
natural o persona jurdica. Del mismo modo, la iniciativa puede ser impul-
sada por la entidad competente para realizar la inclusin en la Lista.
Requisitos. La postulacin de una manifestacin para ser incluida en la

Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial debe acompaarse
de los siguientes requisitos y soportes que deber suministrar el solicitante
o postulante:
1. Solicitud dirigida a la instancia competente.

2. Identificacin del solicitante, quien deber especificar que acta en in-
ters general.
3. Descripcin de la manifestacin de que se trate, sus caractersticas y
situacin actual.
4. Ubicacin y proyeccin geogrfica y nombre de la comunidad(es) en la(s)
cual(es) se lleva a cabo.
5. Periodicidad (cuando ello aplique).
6. Justificacin sobre la coincidencia de la manifestacin con cualquiera
de los campos y con los criterios de valoracin que han sido expuestos.
7. Plan Especial de Salvaguardia.
Cabe anotar que cada institucin se reserva el derecho de solicitar infor-

macin adicional en funcin a la solicitud y al tipo de manifestacin que se
busque incluir en la Lista.
Procedimiento para la inclusin en la Lista Representativa de Patrimonio

Cultural Inmaterial. La inclusin de una manifestacin en la Lista Repre-
sentativa de Patrimonio Cultural Inmaterial de cualquier mbito deber
cumplir con el procedimiento de postulacin, evaluacin institucional por
las instancias competentes y los respectivos Consejos de Patrimonio Cultural,
participacin comunitaria y concertacin reglamentados.

El Plan Especial de Salvaguardia (PES). Es un acuerdo social y administra-

tivo concebido como un instrumento de gestin del patrimonio mediante el
cual se establecen las acciones y lineamientos encaminados a garantizar la
salvaguardia de las manifestaciones que conforman el patrimonio cultural
inmaterial. Por lo tanto, un plan de salvaguardia debe contener:
1. La identificacin y documentacin de la manifestacin, de su historia, de

otras manifestaciones conexas o de los procesos sociales y de contexto
en los que se desarrolla.
2. La identificacin de los beneficios e impactos de la manifestacin y de

su salvaguardia en funcin de los procesos de identidad, pertenencia,
bienestar y mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad
identificada con la manifestacin.
3. Medidas de preservacin de la manifestacin frente a factores internos

y externos que amenacen con deteriorarla o extinguirla. Esto implica
contemplar en el Plan Especial de Salvaguardia la adopcin de medidas
preventivas y correctivas frente a los factores de riesgo o amenaza.
Este componente contendr un anexo financiero y una acreditacin de

los diversos compromisos institucionales pblicos o privados que se
adquieren respecto del Plan Especial de Salvaguardia. El Ministerio de
Cultura o las entidades competentes podrn determinar los casos en los
cuales no se requerir este anexo financiero.
Los compromisos institucionales debern estar acreditados en el Plan

Especial de Salvaguardia, para lo cual podr definirse la celebracin de
convenios, de instrumentos o documentos de compromiso que garanticen
la concertacin y acuerdo interinstitucional y comunitario de dicho Plan.
4. Medidas orientadas a garantizar la viabilidad y sostenibilidad de la

estructura comunitaria, organizativa, institucional y de soporte, re-
lacionadas con la manifestacin.

9. Cul es el procedimiento para la inclusin de una manifestacin en la lista representativa del distrito? 53
5. Mecanismos de consulta y participacin utilizados para la formulacin

del Plan Especial de Salvaguardia, y los previstos para su ejecucin.
6. Medidas que garantizan la transmisin de los conocimientos y prcticas

asociados a la manifestacin.
7. Medidas orientadas a promover la apropiacin de los valores de la ma-

nifestacin entre la comunidad, as como a visibilizarla y a divulgarla.
8. Medidas de fomento a la produccin de conocimiento, investigacin y

documentacin de la manifestacin y de los procesos sociales relacio-
nados con ella, con la participacin o consulta de la comunidad.
9. Adopcin de medidas que garanticen el derecho de acceso de las perso-

nas al conocimiento, uso y disfrute de la respectiva manifestacin, sin
afectar los derechos colectivos, y sin menoscabar las particularidades
de ciertas manifestaciones en comunidades tradicionales.
Este tipo de medidas podrn definir la eliminacin de barreras en tr-

minos de precios, ingreso del pblico, u otras que puedan afectar los
derechos de acceso de la comunidad y de las personas o constituir pri-
vilegios inequitativos, sin que ninguna de tales medidas definidas en el
Plan Especial de Salvaguardia afecte la naturaleza de la manifestacin.
10. Medidas de evaluacin, control y seguimiento del Plan Especial de Sal-

vaguardia. Pargrafo 1. Los costos que demande la elaboracin del Plan
Especial de Salvaguardia que acompae la postulacin sern sufragados
por el autor de la postulacin o por terceros plenamente identificados.
Las postulaciones o iniciativas podrn sufragarse mediante la asociacin

de recursos de diferentes fuentes comprobables. Este tipo de demostra-
ciones contables debern estar disponibles bajo la custodia del autor de
la postulacin y podrn ser requeridas por la instancia competente, en

forma previa o posterior a la inclusin de la manifestacin en la Lista

Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial, si fuere el caso.
Si la postulacin se hiciere de oficio por la entidad competente para

efectuar la inclusin en la Lista Representativa de Patrimonio Cultural
Inmaterial, esta cubrir los gastos que demande la elaboracin del Plan
Especial de Salvaguardia, sin perjuicio de la posibilidad de asociar re-
cursos de otras entidades, instancias o personas.
Integracin del Plan Especial de Salvaguardia en los planes de desarrollo.

Las instancias competentes promovern la incorporacin de los Planes Es-
peciales de Salvaguardia a los planes de desarrollo del respectivo mbito.
Monitoreo y revisin del Plan Espacial de Salvaguardia. El Plan Especial

de Salvaguardia ser revisado por la autoridad competente cada cinco (5)
aos o cuando se estime necesario.
Declaraciones anteriores. Las manifestaciones que con anterioridad a la

Ley 1185 de 2008 hubieran sido declaradas como bienes de inters cultural
del mbito nacional, se incorporarn a la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial del mbito nacional. Igual proceder por las alcaldas y
gobernaciones en el caso de las manifestaciones culturales declaradas como
bienes de inters cultural u otras categoras o denominaciones de proteccin
por dichas instancias competentes. Esta incorporacin se har una vez se
cuente con el correspondiente Plan Especial de Salvaguardia. Para el caso de
Bogot, sera deseable que las manifestaciones que han sido declaradas por
el Consejo surtan este proceso para garantizar su salvaguardia en el tiempo
y para sincronizar acciones.
Revocatoria. La entidad que hubiera efectuado la inclusin de una manifesta-

cin en su respectiva Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial
podr revocarla por las razones o causas previstas en el Cdigo Contencio-
so Administrativo o cuando la respectiva manifestacin no cumpla con los
criterios de valoracin que originaron la inclusin. Esta revocatoria podr
hacerse de manera oficiosa o a solicitud de cualquier persona.

10. Salvaguardia, autenticidad y
comunidad, cmo entender estas ideas?
A lo largo de esta cartilla se han mencionado varias veces las ideas de sal-
vaguardia, autenticidad y comunidad que le dan forma y contexto al patrimonio
cultural inmaterial. As que vale la pena detenerse un poco y mirarlas en detalle.
Foto: Archivo SCRD.

Siguiendo los presupuestos planteados por la Unesco, la salvaguardia de las

manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial son las medidas encaminadas
a crear las condiciones para su sostenibilidad en el tiempo. Las medidas pueden
comprender acciones en campos como la identificacin, documentacin, investi-
gacin, sensibilizacin, divulgacin y promocin. En consecuencia, la salvaguardia
es un compromiso que puede traducirse en acuerdos, alianzas sociales y proyectos
que resalten el respeto por la diferencia, contrarrestando tanto la intolerancia y
la discriminacin, as como los riesgos de orden social, econmico o de mercado
que pueden afectar las prcticas culturales o a las comunidades que las detentan.
Es importante sealar que la idea de salvaguardia no implica una proteccin

encaminada a cristalizar los elementos que componen la manifestacin, por el
contrario est dirigida a responder por la naturaleza dinmica de manifestacio-
nes que son creadas y recreadas permanentemente. Se pone de manifiesto que, al
hablar de patrimonio cultural inmaterial, la atencin no recae sobre objetos sino
sobre procesos culturales y, por lo tanto, ms que un imperativo de proteccin es-
tamos de cara a una necesidad de transmisin consciente del carcter dinmico
de la creacin y la reelaboracin de la cultura.
Al plantear las cosas desde esta orilla, necesariamente se debe revisar la idea
de la autenticidad. Puesto que lo autntico est indisolublemente asociado a un
principio de perennidad que nos habla de la existencia de identidades originarias
ancladas a lugares y tiempos inmutables, dentro de lo cual una idea de conservacin
entendida como una lucha constante contra la degradacin, la desaparicin y la des-
truccin puede tener sentido, por consiguiente, cuando hablamos de salvaguardia
implcitamente aceptamos la actualizacin constante de las prcticas culturales.
As la autenticidad est relacionada con la idea romntica que existe una esen-
cia y una nica identidad que se presenta como una entidad definida y fija donde
la relacin entre el pasado y el presente es unvoca. En otras palabras, el hecho de
repensar la nocin de autenticidad a partir de una idea de cultura como proceso de
negociacin constante deja de lado orgenes puros e identidades autnticas. Esta
transformacin en el pensamiento sobre lo autntico puede verse representada en el

10. Salvaguardia, autenticidad y comunidad, cmo entender estas ideas? 57
cambio de enfoque de la Carta de Venecia que dio los lineamientos para la Conven-
cin sobre el Patrimonio Mundial de 1972 y el Documento de Nara que sostiene la
Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial de 2003. El Documento
de Nara resulta muy llamativo porque, al explorar el caso de la arquitectura efme-
ra japonesa, pone de manifiesto que aun cuando las construcciones se renuevan
peridicamente, los conocimientos y rituales necesarios para su construccin se
mantienen en el tiempo. As, materiales, tcnicas o estilos ceden su primaca frente
a ideas y costumbres.
Sin embargo, algunos tericos del patrimonio critican que si bien en el discurso
la Unesco propone pensar el patrimonio como un elemento mestizo y plural, en
la prctica esto no se cumple a cabalidad por tres razones: la primera, porque al
asignarle al patrimonio inmaterial la funcin de legitimar un sentimiento de perte-
nencia identitaria se est presuponiendo que existe una matriz fundamental, nica
y autntica que se toma como punto de referencia. La segunda, porque al preservar
el patrimonio del fenmeno de la folclorizacin se presupone tambin la existencia
de una cultura tradicional original que se degrada a travs de sus copias. Y la terce-
ra, porque considerar que la cultura y las tradiciones estn en riesgo constante por
diversos procesos lleva a pensar que existe una esencia fundamental que debe ser
protegida. Lo que es cierto es que la bsqueda de una raz esencial y su reconoci-
miento por parte de una comunidad puede llevar a la politizacin de las tradiciones.
Esta ltima anotacin nos sita en una discusin interesantsima relativa a

la idea de comunidad, en el sentido de que lo expuesto hasta el momento seala
que es necesario que exista una comunidad para que de ella y de su memoria, sus
necesidades, anhelos y formas de ser y de expresarse, surjan manifestaciones que
conforman el patrimonio cultural inmaterial. Pero, qu pasara si consideramos lo
contrario, es decir, al patrimonio como una idea fuerte, llena de significado y, como
hemos visto actualmente, de moda que permite pensar o imaginar la existencia de
una comunidad?
Ambos planteamientos son apasionantes, el primero sugerira que las comu-

nidades existen y que, como conjuntos articulados de personas que comparten

ideas y se identifican unas a otras, buscan llegar a metas colectivas. El segundo,

pondra de manifiesto que la comunidad es tan solo una etiqueta conveniente que
ayuda a sostener la imagen y la accin colectiva de un sistema social que en lti-
mas es multivocal e inevitablemente heterogneo. Tmese el camino que se escoja,
uno de los elementos clave est en que sean nicamente los actores econmica o
polticamente ms influyentes los que se atribuyan la administracin y la gestin
patrimonial sobre la base de una comunidad efmera.

11. Qu problemas existen alrededor
del concepto de patrimonio cultural
inmaterial?
T ras haber anotado en unas breves lneas algunos aspectos que ponen de
manifiesto lo sensible y complejo de las ideas que sustentan el concepto de pa-
trimonio cultural inmaterial, es conveniente exponer algunos de los puntos ms
problemticos de esta idea. Claramente, al pensar en patrimonio el sentido comn
nos lleva a asociarlo a cosas maravillosas y a prcticas transparentes que carecen de
connotaciones morales. Sin embargo, una mirada atenta permite identificar algu-
nos puntos problemticos que deben tenerse en cuenta para desarrollar procesos
responsables y concientes de gestin sobre el patrimonio cultural.
Estetizacin. Algunos pensadores consideran que, cuando una manifes-

tacin cultural adquiere el rtulo de patrimonio cultural autorizado, esta
se transforma porque tiende a volverse espectculo y entra en las dinmi-
cas del mercado. Esta idea se apoya en el hecho de que en muchos casos
se da ms importancia a formas de expresin pintorescas o exticas en
detrimento de prcticas ordinarias menos llamativas para el gran pblico.
Visiblemente este fenmeno va asociado con la idea de un turismo masivo
y carente de responsabilidades.
Institucionalizacin. Segn esta lnea, las declaratorias de patrimonio pue-

den cambiar la forma en la que las comunidades se conciben a s mismas y a
sus manifestaciones, puesto que el cambio de estatus de una manifestacin
puede llevar a transformar prcticas comunitarias en instituciones burocra-

tizadas que, al concentrarse en administrar recursos, transforman las mani-

festaciones del patrimonio en un objeto que deja de tener una funcin social.
Localizacin. Algunos tericos del patrimonio consideran que el acto mismo

de declarar una prctica como perteneciente al universo del patrimonio cul-
tural reubica manifestaciones culturales de carcter local dentro de catego-
ras construidas con criterios diferentes a los de los portadores de la cultura,
lo que se argumenta es que en muchos casos las lgicas y la racionalidad de
los expertos no reflejan el contexto ni las expectativas de las comunidades
sino las normas y los preceptos de instituciones y burocracias culturales.
Representatividad. El sistema de listas tambin ha sido objeto de crticas en

la medida en que se seala que un sistema como este premia la capacidad
de los actores institucionales para identificar y gestionar las expresiones que
ellos consideran poltica o econmicamente ms interesantes y no da cuenta
de la diversidad o de la riqueza cultural de un pas, una regin o una ciudad.
Exclusin. A pesar de que el discurso que se teje alrededor del patrimonio

resalta que uno de sus principales atractivos es la inclusin de voces que
han sido histricamente silenciadas, existen posturas que argumentan que
las declaratorias como patrimonio cultural llevan a la apropiacin de las
manifestaciones por parte de lites econmicas, polticas o culturales que
monopolizan los recursos simblicos asociados al patrimonio en detrimento
de su propio contexto sociocultural.
Usufructo. Algunos sostienen que, si bien existen mltiples iniciativas para

que las comunidades consigan un aprovechamiento econmico a partir del
patrimonio, existen limitaciones por falta de claridad sobre los derechos
colectivos de propiedad y de distribucin de beneficios. Sin embargo, bajo
esta lnea es importante anotar que, en el marco del Convenio de la Diver-
sidad Biolgica, de las decisiones andinas de la Comunidad Andina (CAN)
y de las recomendaciones de la Organizacin Mundial de la Propiedad In-
telectual (OMPI), se han establecido lineamientos para la adopcin de un
rgimen sui gneris de proteccin del patrimonio cultural inmaterial y del
conocimiento tradicional. En esa misma direccin, el Consejo Nacional de

11. Qu problemas existen alrededor del concepto de patrimonio cultural inmaterial? 61
Poltica Econmica y Social (Conpes) expidi el Documento 3533 de 2008

sobre propiedad intelectual.
Politizacin. Las declaratorias de patrimonio que realizan instancias como

los rganos legislativos, al no contar con una documentacin apropiada
ni con un proceso social fuerte que motive su declaratoria, han llevado a
desvirtuar la esencia de las declaratorias que se presentan como reconoci-
mientos motivados por intereses polticos que en ltimas no favorecen a los
portadores y conocedores de las manifestaciones tradicionales.

12. Qu manifestaciones del
patrimonio cultural inmaterial
existen en Bogot?
H asta el momento hemos expuesto los elementos que dan forma al con-
cepto de patrimonio cultural inmaterial y se ha hecho nfasis en algunos aspectos
que deslindan lo inmaterial de concepciones tradicionales sobre el patrimonio.
Las ciudades son uno de los escenarios donde se evidencia con fuerza el carcter
contemporneo, mestizo y dinmico del patrimonio cultural inmaterial, porque,
al estar inserto en las dinmicas urbanas, las manifestaciones culturales estn po-
nindose constantemente a prueba en la relacin entre el pasado y el presente, lo
local y lo global, lo vernculo y lo forneo, lo original y sus reproducciones dentro
del escenario cambiante de la ciudad.
La configuracin histrica y el carcter de Bogot la hacen hoy una urbe compleja

que resume el pas y que diariamente pone de manifiesto las tensiones enunciadas
en el prrafo anterior. En esta medida, el reto de pensar el patrimonio inmaterial
de la ciudad debe ser acorde con las races, el quehacer cotidiano y las aspiraciones
de sus habitantes. Es en la relacin entre la ciudad, su gente y sus prcticas donde
el patrimonio cobra sentido, es recreado y actualizado constantemente y puede
pensarse tanto su utilidad como su proyeccin hacia el futuro.
A partir del Censo del Patrimonio Cultural Intangible de 2007 y de los Diagns-
ticos Locales de Arte, Cultura y Patrimonio de 2011, se puede tener una idea de las
manifestaciones ms representativas de la ciudad, que, sin agotarlas, nos permite
dar algunos ejemplos de lo que podra llegar a considerarse como patrimonio inma-
terial de la ciudad si surtieran el respectivo procedimiento de inclusin en las listas:

Usaqun. Celebraciones como el cumpleaos de Usaqun y la Navidad se

han venido consolidando como prcticas culturales significativas para sus
habitantes. Si bien la fiesta del cumpleaos es una prctica relativamente
reciente en la localidad, es un apoyo importante a la trasmisin de la me-
moria local que convoca estudiantes, grupos artsticos y otros ciudadanos
en torno al hecho fundacional del poblado de Usaqun.
Chapinero. En esta localidad se realizan festivales como el Festival Juve-

nil, el Festival de la Diversidad, el Festival de Mariachi o el Festival de San
Isidro y ferias como la Feria Artesanal y la Feria de Saberes y Sabores. Es
importante sealar los festivales campesinos de la zona rural de la locali-
dad. Estos eventos buscan articular la oferta cultural de la localidad y los
derechos culturales de sus habitantes. Cabe resaltar la Semana Cultural
que hace unos aos fue declarada por la Junta Administradora Local (JAL)
como el principal evento cultural del sector. As mismo, es importante se-
alar las actividades que se desarrollan en torno a los sitios esotricos y
de adivinacin como prcticas culturales presentes en Chapinero.
Santa Fe. En esta localidad se han identificado mltiples manifestaciones

del patrimonio cultural inmaterial y este es un buen espacio para resaltar el
Festival de la Chicha, el Maz, la Dicha y la Vida; el Encuentro de Teatro Co-
munitario; el Carnaval de la Alegra y la Fiesta del Campesino. As mismo, el
Mercado de las Pulgas es una actividad con un alto contenido simblico para
toda la ciudad. Rutas de peregrinacin y pago de promesas se desarrollan en
torno a los cerros de Monserrate y Guadalupe.
San Cristbal. Se realizan diversas actividades culturales que son testimonio

de arraigo e innovacin y que surgen como resultado del trabajo social, po-
ltico y cultural de la localidad, entre estas se cuentan el Festival Suroriental
por la Cultura Popular, el Festival Cultural del Maz, el Festival del Viento y las
Cometas, el Festival Juvenil de las Culturas, el Carnaval Sol Oriental, el Festival
de Narracin Oral Palabra al Viento y La Cultura se Toma San Cristbal. Adi-
cionalmente, existen tradiciones muy arraigadas de ndole religiosa como la
celebracin de los Reyes Magos y el Corpus Christi en Villa Javier (que en los
aos cincuenta fue asumida por la parroquia de Egipto); la del Divino Nio

12. Qu manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial existen en Bogot? 65
en el Veinte de Julio, que con el tiempo pas a ser un referente nacional, la

conmemoracin a San Cristbal en el barrio de su mismo nombre.
Usme. En esta localidad se realizan diversas celebraciones que dan cuenta

de la riqueza artstica, cultural, gastronmica y artesanal de la localidad en
las que convergen la comunidad y las organizaciones culturales y artsticas
del sector. Se pueden referir las Fiestas Patronales de San Pedro de Usme, el
Festival de la Juventud y la Semana del Patrimonio Histrico y Cultural de
Usme. As mismo, es importante anotar las manifestaciones relacionadas
con la medicina tradicional que se realizan en la localidad y especialmente el
reto que existe de hacer del hallazgo arqueolgico de la hacienda El Carmen
un espacio cultural representativo de la ciudad.
Tunjuelito. Se debe resaltar el Festival por el ro Tunjuelito y el Carnaval de los

Tunjuelos, los cuales generan procesos de identidad y generan conciencia en
la localidad sobre sus riquezas naturales y sobre las prcticas culturales que
existen en este sector de la ciudad. As el arte, la gastronoma, la artesana y
los juegos tradicionales tienen un espacio para su reproduccin. Igualmente,
se puede resear la Bienal de Venecia Bogot que busca explorar formas de
aproximacin entre el arte y el barrio Venecia, mediante estrategias peda-
ggicas articuladas con el contexto de la comunidad. Es importante referir
la elaboracin y venta de tamales, las prcticas que se desarrollan en torno
a las industrias textiles y las prcticas devocionales en el sector de la iglesia
de Ftima.
Bosa. En esta localidad se han venido consolidando diversas manifestacio-

nes que pueden llegar a tener carcter patrimonial como el Festival del Sol
y la Luna, el Festival Invasin Cultural a Bosa y la Muestra de Arte Popular.
Para esta localidad es importante resear la existencia del Cabildo Muisca
de Bosa que reivindica tradiciones orales, gastronmicas, concepciones
sobre la naturaleza y el universo, medicina tradicional y formas propias de
organizacin social.
Kennedy. Para la localidad de Kennedy, las tradiciones orales que relatan las
luchas sociales realizadas en el sector en los aos setenta y ochenta son muy

importantes al ser un testimonio de la memoria colectiva de la ciudad. As

mismo, celebraciones como el Festival del Rap, el Festival de las Chucuas,
el Carnaval de Antorchas y el Festival del Agua y el Fuego son importantes
manifestaciones culturales que expresan el sentir comunitario.
Fontibn. En esta localidad se celebran diversos acontecimientos de im-

portancia para sus habitantes como el Festival de Cometas, el Festival Inter-
cultural y el Festival de Hip-Hop. As mismo, celebraciones religiosas como
la Navidad y la Semana Santa ocupan un lugar de importancia en la repro-
duccin del sentido colectivo de la localidad. Por otra parte, en lo que hace
referencia a la cultura gastronmica es importante sealar la fritanga como
un referente local de gran significacin y las formas de organizacin social
asociadas a la Plaza de Mercado como un elemento caracterstico del lugar.
Engativ. La celebracin del cumpleaos del barrio Las Ferias tiene un lugar
destacado en esta localidad, en ella se realizan actividades de integracin en
torno a la venta de comida tradicional, verbenas y toldos, cuyo origen pue-
de signarse a la ferias campesinas que se realizan en diferentes lugares del
pas. As mismo, carnavales como el de los ngeles, de los Humedales, de la
Navidad Inga son representativos, as como el movimiento del Hip-Hop que
cuenta con el Encuentro de Hip-Hop y Rock. As mismo, la tradicin oral tiene
fuerza en lo relativo a la maldicin de Engativ.
Suba. En esta localidad se celebran a lo largo del ao mltiples fiestas, car-

navales y festivales que dan cuenta de la riqueza cultural y de la importan-
cia de la construccin identitaria de carcter local. Se deben mencionar la
Fiesta de las Flores, la Fiesta Indgena de la Laguna de Tibabuyes, la Fiesta
de la Diversidad de Suba, las Fiestas Patronales de San Isidro Labrador, la
Fiesta del Maz y la Etnia Muisca. As como los carnavales de la Alegra y de
la Ronda del Ro, y festivales como el de Arte y Cultura Infantil y el Festival
del Trueque y del Cuento Infantil.
Barrios Unidos. La tradicin festiva de la localidad resalta las fiestas del

11 de noviembre, 12 de octubre y 7 de agosto. Asimismo, las celebraciones
navideas ocupan gran parte del calendario festivo de esta localidad donde

las novenas de aguinaldos y la Fiesta de los Reyes Magos son los eventos
caractersticos del sector. Tambin las dinmicas comerciales que se desa-
rrollan en las plazas de mercado de la localidad como el 7 de agosto, el 12 de
octubre y el 11 de noviembre son muy importantes para la consolidacin de
esta localidad.
Teusaquillo. Las dinmicas culturales que se desarrollan en la plaza Samper

Mendoza son un referente de identidad fuerte para el sector. As mismo, la
celebracin del Da de las Velitas en el Park Way incluye a diferentes grupos
poblacionales de la localidad. En trminos gastronmicos, una importante
tradicin es la de tomar onces en las mltiples pasteleras que ofrecen los
amasijos tradicionales de la capital.
Los Mrtires. En esta localidad pueden sealarse algunas prcticas muy sig-
nificativas para la ciudad como el trabajo que realizan los marmoleros y talla-
dores que se ubican en las cercanas del Cementerio Central, que nos hablan
de uno de los oficios ms antiguos de la capital. As mismo se pueden sealar
el Festival Local de Cultura y el Festival y Exposicin de Talla de Piedra y Flor.
As mismo, se debe citar el esfuerzo que realizan las escuelas de formacin
artstica y cultural del sector por desarrollar actividades que propenden por
la exploracin, identificacin y valoracin del patrimonio local.
Antonio Nario. En la localidad se conserva la memoria del oficio de la tala-

bartera, sin embargo, puede sealarse como una manifestacin en riesgo en
razn a que se ha identificado una ruptura generacional que hace difcil su re-
produccin en el tiempo. As mismo, vale la pena anotar que en esta localidad
se encuentra ubicado el hospital San Juan de Dios en torno al cual existe no
solo un valioso patrimonio arquitectnico sino un rico acerbo de manifesta-
ciones culturales que le dieron sentido y que an construyen la memoria de
este lugar. Sobre el patrimonio gastronmico es de sealar la preparacin y
el consumo del berraquillo en la plaza de mercado de la localidad.
Puente Aranda. En esta localidad se llevan a cabo los Festivales del Viento
y el Carnaval de Puente Aranda como puntos donde se pone de manifiesto

el patrimonio cultural inmaterial de la localidad. As mismo, bien merece

la pena resear la prctica cultural de la Quema del Diablo que se realiza
en el barrio El Tejar como una forma de dar inicio al nuevo ao y alejar las
malas vivencias del anterior. Es muy importante sealar que desde los aos
treinta el pueblo gitano se ha situado en este sector, con un aporte cultural
rico en expresiones gastronmicas, elaboracin de objetos y prcticas como
la quiromancia.
La Candelaria. En esta localidad se realizan con xito diferentes fiestas y

festivales como la Fiesta de los Reyes Magos que desde los aos cincuenta
se celebra en el barrio Egipto con una mezcla de elementos profanos y re-
ligiosos y un espacio para la presentacin de comidas tpicas. Se celebran
adems la Fiesta del Da de La Candelaria, la Fiesta de Nios y Nias de La
Candelaria y la Fiesta Intercultural Indgena de La Candelaria. As mismo, el
Festival Juvenil y el Festival de Puertas Abiertas son importantes esfuerzos
locales por visibilizar sectores y prcticas culturales propios de la localidad.
Para La Candelaria, los relatos de fantasmas y apariciones ocupan un lugar
de importancia, al igual que las actividades que se realizan en torno al pasaje
Rivas y a la plaza del Chorro de Quevedo.
Rafael Uribe Uribe. En cuanto al patrimonio inmaterial de la localidad se

debe resear la celebracin de la Semana Santa en la parroquia de San Luis
Gonzaga, las actividades desarrolladas en torno a la plaza de mercado del
barrio Ingls y el Hexagonal de ftbol del Olaya que poco a poco se conso-
lida como un smbolo de la ciudad. As mismo, es importante la figura de
las lavanderas quienes lavan ropa en un nacimiento natural de agua y son
representativas de la identidad de esta localidad. En este sentido, ha sido
importante el trabajo de organizaciones que trabajan las reas de msica
(Hip-Hop, rock y msica tradicional) y danza (breakdance y folclrica).
Ciudad Bolvar. En la localidad se realiza un conjunto de festivales impor-

tantes para la consolidacin de la identidad local como son: el Festival de
Antao, el Festival de Danza, el Festival de Teatro, el Festival de Hip-Hop, el
Festival de Rock por los Derechos Humanos, el Festival de San Pacho y el
Festival Comunal. Son hitos importantes dentro de la localidad: la piedra del

plpito, la piedra del muerto y el palo del ahorcado con los cuales se realizan
ceremonias y rituales de gran arraigo popular, as como misas de sanacin
y de expulsin de demonios.
Sumapaz. En la localidad habita una importante cantidad de adultos mayo-

res que conservan saberes tradicionales relacionados con prcticas culturales
del cultivo de la tierra, la medicina tradicional y la historia de la conformacin
de las comunidades veredales. Se debe resaltar la Feria Agroindustrial de la
localidad 20 de Sumapaz, el Da del Campesino Sumapaceo, el Concurso
Anual de Msica Campesina y los Juegos Rurales.

13. Cules son las competencias en
el manejo del patrimonio cultural
inmaterial en la ciudad?
L a Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte a travs de la Subdireccin de

Prcticas Artsticas y del Patrimonio lidera la formulacin concertada de polticas,
planes y programas en el campo del patrimonio en la ciudad, en coordinacin con
el Instituto Distrital de Patrimonio como entidad adscrita, encargada del diseo de
estrategias para la divulgacin y conservacin del patrimonio. El enfoque general
sobre el tema, en concordancia con los desarrollos tericos recientes del campo,
privilegia una mirada integral que supera la divisin clsica del patrimonio en ma-
terial, inmaterial y natural y se localiza desde las dinmicas propias de la ciudad.
Puntualmente, el patrimonio, entendido como una herramienta para la compren-

sin y significacin del fenmeno urbano, encuentra en el territorio y en particular
en los paisajes culturales urbanos su espacio de reproduccin. En otras palabras,
se parte de la idea que la ciudad, ms all del conjunto diacrnico de edificaciones,
es la proyeccin espacial de un conjunto de las relaciones sociales e histricas, para
entender cmo el territorio de la ciudad est siendo permanentemente significado
y est en relacin directa con la memoria y la forma en la que se recuerda, haciendo
de la ciudad un espacio de tensin simblica donde se elabora constantemente la
identidad y la memoria de sus gentes.
Teniendo en cuenta lo anterior, se han esbozado cuatro tipos de aproximaciones

a las tensiones que definen el universo de las relaciones de la ciudad: centralidades,
que explora las tensiones entre la sociedad y su entorno natural; bordes, que pone
de manifiesto las tensiones entre la ciudad y sus relaciones de cercana y lejana

con el territorio nacional; urbes, que comprende la expresin fsica, arquitectnica

y urbanstica de la anatoma urbana; y ciudadanas, que comprende los procesos
culturales de los habitantes de la ciudad.
Ahora bien, enunciadas las aproximaciones a las tensiones en las que se ha ancla-
do el universo de lo patrimonial en la ciudad, debemos sealar que sobre ellas existe
una necesidad doble: por una parte. la de identificar cul es la naturaleza y cmo
se manifiestan las tensiones sealadas y, por otra, la de impulsar la apropiacin de
los valores patrimoniales que definen, dan sentido y significan dichas tensiones.
En esta medida, por la vocacin y objeto de cada institucin, se ha establecido que
el Instituto Distrital de Patrimonio adelanta la reflexin sobre la identificacin del
patrimonio de la ciudad y la Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte atiende el
mbito de la apropiacin de los valores patrimoniales de la ciudad.
En trminos particulares, la identificacin se estructura sobre tres puntos: ca-

racterizacin del patrimonio cultural, investigacin de los valores patrimoniales y
valoracin del patrimonio cultural. La apropiacin, por su parte, se concentra en
la relacin entre el territorio y la comunidad y la coproduccin social de los valores
del patrimonio.

14. Contactos
Secretara de Cultura Recreacin y Deporte, Subdireccin de Prcticas

Artsticas y del Patrimonio
http://www.culturarecreacionydeporte.gov.co
Foto: Archivo SCRD
La Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte, a travs de la Subdireccin de

Prcticas Artsticas y del Patrimonio, tiene por objeto orientar y liderar la formula-

cin concertada de polticas, planes y programas en los campos del patrimonio en

coordinacin con otras dependencias y entidades adscritas del sector. As mismo,
tiene que velar por el cumplimiento de las metas propuestas para el campo del pa-
trimonio en el Plan Decenal de Cultura 2012-2021.
Instituto Distrital de Patrimonio Cultural (IDPC)
http://www.patrimoniocultural.gov.co/
El Instituto Distrital de Patrimonio Cultural se encarga de disear estrategias

para la divulgacin y conservacin del patrimonio cultural tangible e intangible de
la ciudad y apoya procesos de formacin a organizaciones y grupos que se encar-
gan de fomentar el desarrollo de las expresiones culturales de la ciudad. El trabajo
desarrollado hasta el momento se ha orientado a favorecer la participacin por
sectores sociales, grupos tnicos y grupos generacionales y se ha hecho nfasis en
reas como la gastronoma, las fiestas tradicionales y las expresiones y relatos que
dan cuenta de la memoria de la ciudad.
Concejo de Bogot
http://concejodebogota.gov.co/
El Concejo de Bogot, siguiendo la jurisprudencia constitucional, tiene la facultad

de expedir acuerdos relativos al reconocimiento de personas, hechos o instituciones
que han sido significativos para la ciudad. A nivel nacional su equivalente son las
leyes de honores que expide el Congreso de la Repblica. Sin embargo, como se ha
expuesto a lo largo del documento, por s solas estas iniciativas no representan una
garanta de salvaguardia efectiva de las manifestaciones del patrimonio al no estar
direccionadas en el desarrollo de un plan coordinado hacia el futuro.
Ministerio de Cultura de la Repblica de Colombia
http://www.mincultura.gov.co

14. Contactos 75
El Ministerio es la entidad rectora del sector cultural colombiano y tiene como

objetivo formular, coordinar, ejecutar y vigilar la poltica del Estado en materia
cultural, deportiva, recreativa y de aprovechamiento del tiempo libre.
Icanh (Instituto Colombiano de Antropologa e Historia)
http://www.icanh.gov.co
El Instituto Colombiano de Antropologa e Historia es una organizacin cien-

tfica y tcnica que investiga, produce y difunde conocimientos en el campo de la
antropologa, la arqueologa y la historia colonial y protege el patrimonio arqueol-
gico y etnogrfico colombiano. Lo anterior para comprender los procesos sociales,
polticos, econmicos y culturales que generan la diversidad cultural de la nacin
colombiana, con el fin de orientar polticas estatales y el dilogo intercultural.
OPCA (Observatorio del Patrimonio Cultural y Arqueolgico)
http://opca.uniandes.edu.co
OPCA es el Observatorio del Patrimonio Cultural y Arqueolgico, un grupo de

trabajo con autonoma propia, dedicado a la reflexin, investigacin y anlisis de
la temtica del patrimonio cultural y arqueolgico.
Unesco (Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Cien-

cia y la Cultura)
http://www.unesco.org/es
La Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultu-

ra (UNESCO) naci el 16 de noviembre de 1945 como un centro de intercambio de
informacin y conocimiento. Al mismo tiempo, ayuda a los Estados miembros en la
construccin de sus capacidades humanas e institucionales en sus diferentes m-
bitos de actuacin. En suma, la Unesco promueve la cooperacin internacional en
materia de educacin, ciencia, cultura y comunicacin entre sus Estados miembros.

Crespial (Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural

Inmaterial de Amrica Latina)
http://www.crespial.org
Su finalidad es generar una red de intercambio que permita formular polticas

de salvaguardia y promocin del patrimonio cultural inmaterial (PCI) en los pases
en Amrica Latina a partir de la identificacin, valoracin y difusin del patrimonio
de sus pueblos. Los Estados que lo conforman son: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, Paraguay, Per y Uruguay.

15. Normas
Norma Nivel Descripcin Ao

Ley General Nacional Por medio de esta Ley se modifica y adiciona la Ley 397 de 1997 2008
de Cultura (Ley General de Cultura) en lo concerniente a la conceptualizacin,
1185 gestin, sostenibilidad, proteccin y salvaguardia del patrimonio
cultural de la Nacin. La modificacin busc dar al pas un sistema
que acogiera conceptos y modelos de gestin contemporneos don-
de los campos material e inmaterial tienen la misma preeminencia.
Ley 1037 de Nacional Por medio de esta Ley el Estado colombiano ratifica y aprueba la 2007
2006 Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inma-
terial, aprobada por la Conferencia General de la Unesco en 2003
y se suma a las naciones que propenden por el reconocimiento y
la sostenibilidad en el tiempo del patrimonio cultural inmaterial.
Decreto 1313 Nacional Por medio de este Decreto se reglamenta el artculo 7 de la Ley 397 2008
de 2008 de 1997, modificado por el artculo 4 de la Ley 1185 de 2008, rela-
tivo al Consejo Nacional de Patrimonio Cultural. Aqu se define el
Consejo Nacional de Patrimonio Cultural y se establecen los linea-
mientos que deben seguir los consejos distritales y departamentales
de patrimonio cultural.
Decreto 2491 Nacional Por medio de este Decreto se reglamenta parcialmente la Ley 397 2009
de 2009 de 1997, modificada por la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente
al patrimonio cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial. El
Decreto refleja la poltica pblica que el Estado colombiano acoge
para el manejo del patrimonio cultural inmaterial.
Decreto 455 Distrital Por medio de este Decreto se modifica, adiciona y reglamenta el 2009
de 2009 Decreto distrital 627 de 2007, por medio del cual se reforma el Sis-
tema Distrital de Cultura y se establece el Sistema Distrital de Arte,
Cultura y Patrimonio. En l captulo V se establece la coordinacin
del Subsistema de Patrimonio Cultural y se establecen las funciones
y competencias del Consejo Distrital de Patrimonio.
Plan Distrital Con el deseo de garantizar los derechos culturales de los ciudada- 2012
Decenal de nos de Bogot este documento desarrolla un esquema de gestin
Cultura frente al Subcampo del Patrimonio Cultural. Definiendo acciones
Bogot D.C. y estrategias para el manejo del tema en la ciudad.
2012-2021

16. Bibliografa
Alcalda Mayor de Bogot, Decreto 455 de 2009.
Alcalda Mayor de Bogot, Decreto 627 de 2007.
Alcalda Mayor de Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo (2004).

Ciudad [in] visible: Grfica e iconografa popular urbana. Bogot: Instituto
Distrital de Patrimonio.
Alcalda Mayor de Bogot, Instituto Distrital de Cultura y Turismo (2005). Pol-

ticas Culturales Distritales 2004-2006. (Segunda edicin revisada). Bogot:
Instituto Distrital de Cultura y Turismo.
Alcalda Mayor de Bogot, Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte (2007).

Censo del patrimonio cultural intangible de la ciudad de Bogot. Bogot:
Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.

Estado del Arte para el campo del patrimonio cultural en la ciudad de Bogot.
Bogot: Secretara de Cultura, Recreacin y Deporte.

Diagnsticos locales de arte, cultura y patrimonio. Bogot: Secretara de
Cultura, Recreacin y Deporte.

Plan Decenal de Cultura de Bogot 2012-2021. Bogot: Secretara de Cultura,
Recreacin y Deporte.
Corte Constitucional. Sentencia C-742/06.
Icomos (1965). Carta internacional sobre la conservacin y la restauracin de

monumentos y sitios (Carta de Venecia en 1964).

Icomos (1968). Informe final de la reunin sobre conservacin y utilizacin de

monumentos y lugares de inters histrico y artstico. Normas de Quito 1968.
Icomos (1988). Carta para la conservacin de lugares de valor cultural. Carta

de Burra 1982.
Icomos (1994). Documento de Nara sobre la autenticidad.
Repblica de Colombia (1991). Constitucin Poltica de Colombia. Bogot: Pre-

sidencia de la Repblica.
Repblica de Colombia, Instituto Colombiano de Antropologa e Historia

(2004). Patrimonio Cultural Inmaterial, Demuestra quin eres. Bogot:
ICANH.
Repblica de Colombia, Ministerio de Cultura (2009). Poltica para la Gestin,

Proteccin y Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. Bogot: Mi-
nisterio de Cultura.
Repblica de Colombia, Ministerio de Cultura (2011). Gua para el Conocimiento

y la Gestin del Patrimonio Cultural Inmaterial. Bogot: Instituto Colom-
biano de Antropologa e Historia.
Repblica de Colombia. Decreto 2941 de 2009.
Repblica de Colombia. Ley General de Cultura 397 de 1997.
Repblica de Colombia. Ley General de Cultura 1185 de 2008.
Unesco (1954). Convencin para la proteccin de los bienes culturales en caso de

conflicto armado y la nocin de necesidad militar. La Haya: Unesco.
Unesco (1972). Convencin del Patrimonio Cultural y Natural Mundial.
Unesco (1989). Recomendaciones para la Salvaguardia de la Cultura Tradicio-

nal y Popular.
Unesco (2003). Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial.

P
C OLEC C IN
CAMINOS
HACER
PARA
EL
A travs de la coleccin Caminos para el Hacer la Secretara

de Cultura, Recreacin y Deporte propone explicitar los
lineamientos y modos de gestin que tienen las entidades
pblicas del sector central, as como del sector descentralizado Lineamientos
y local para responder a los derechos y las necesidades para la identificacin
culturales de la ciudad. y manejo del
Caminos para el Hacer presenta los lineamientos vigentes para patrimonio

avanzar decididamente en la garanta del ejercicio de los
derechos culturales por parte de las personas y comunidades cultural
inmaterial
que habitan los territorios urbanos y rurales de la ciudad, a
partir de una mirada integral que promueva el reconocimiento
C
de la diversidad de identidades y las formas de expresin de

las poblaciones, el acceso a la oferta, la produccin de bienes
M
Y
y servicios y el reconocimiento de las manifestaciones artsti-
CM cas, culturales y patrimoniales en constante transformacin,
MY todo ello en condiciones de equidad y no segregacin.
CY
CMY
Las cartillas Caminos para el Hacer abordan asuntos especfi-
cos de la democracia cultural, relacionados con la generacin
K
de condiciones para la expresin libre y autnoma del saber,
la tradicin, la imaginacin, la innovacin y la creatividad de
la ciudadana. Se despliegan los criterios culturales que funda-
mentan la planeacin territorial de la ciudad y el fortalecimien-
to de la construccin cultural y significativa del territorio, el
reconocimiento y el dilogo cultural, social e institucional y la
promocin de espacios adecuados para la creacin de
proyectos colectivos de la ciudad.
ISBN: 978-958-8321-72-1
CM
MY
CY
CMY

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Portada patrimonio cultural inmaterial.pdf 1 29/05/2014 3:22:28 p. m.

A travs de la coleccin Caminos para el Hacer la Secretara

Caminos para el Hacer presenta los lineamientos vigentes para patrimonio

de la diversidad de identidades y las formas de expresin de

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Direccin de Arte, Cultura y Patrimonio

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Direccin de Arte, Cultura y Patrimonio

Primera edicin: junio de 2014

Gustavo Petro Urrego

Clarisa Ruiz Correal

Yaneth Surez Acero

Marta Bustos Gmez Mara Eugenia Martnez

Fernando Escobar Neira Alejandro Burgos

Catalina Meja Villegas

Jaime Beranyer Sanabria Lara ISBN: 978-958-8321-72-1

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2. Qu es el patrimonio cultural inmaterial?..................................................... 19

3. Cules son los criterios generales que deben cumplir las

4. Cmo se catalogan las manifestaciones

5. De dnde viene la idea del patrimonio cultural inmaterial?................... 35

6. Por qu es importante el patrimonio cultural inmaterial? ..................... 41

7. Para qu el patrimonio inmaterial? ................................................................ 45

8. Cmo se salvaguardan las manifestaciones del

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10 Salvaguardia, autenticidad y comunidad,

11. Qu problemas existen alrededor del concepto de patrimonio

12. Qu manifestaciones del patrimonio cultural inmaterial

13. Cules son las competencias en el manejo del patrimonio

pi Cartilla Patrimonio Cultural Inmaterial 22-04-2014.indd 8 30/05/2014 1:11:55 p. m.

B ogot es reconocida en el contexto nacional y regional como una ciudad

Bogot cuenta tambin con un patrimonio material e inmaterial cuya preserva-

Este panorama, as como la emergencia de discursos en mbitos acadmicos y

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que los habitan y las expresiones y prcticas culturales, artsticas y patrimoniales

Las cartillas Caminos para el Hacer abordan asuntos especficos de la democracia

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de la ciudadana, las instituciones, los agentes y organizaciones culturales, estas

Clarisa Ruiz Correal

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L a cartilla Lineamientos para la identificacin y manejo del patrimonio cultural

Esta cartilla explica qu es el patrimonio cultural y qu es el patrimonio cultural

Este documento hace un nfasis especial en el concepto de salvaguardia del pa-

Si bien esta cartilla presenta informacin bsica, somos conscientes de que el

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el patrimonio cultural inmaterial se ha percibido como no controvertido y bien

Marta Luca Bustos Gmez

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Si bien para entender la idea de patrimonio cultural podemos pensar en un

As, al considerar el patrimonio como algo que ha sido construido sobre la

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Aun cuando una de las motivaciones principales para otorgar el carcter

Lo que se ha expuesto hasta el momento podra llevar a pensar que el m-

En resumen, el patrimonio es un procedimiento intelectual que se vale de las

Despus de presentar estos planteamientos resulta clara la definicin de patri-

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castellana, las lenguas y dialectos de las comunidades indgenas, negras y creoles,

La conformacin de memorias compartidas. Si bien el patrimonio cultural

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La conformacin de signos con un valor social reconocido. El patrimo-

La conformacin de procesos de seleccin de recuerdo y olvido de obje-

Estos mecanismos caracterizan al patrimonio cultural como un acto que, si bien