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MUNICIPAL MUNICIPIO
MECAPACA 2015 - 2019
PRESENTACION
Se debe hacer un reconocimiento por todo el esfuerzo realizado, a todos los participantes del
proceso como son el Honorable Concejo Municipal, Centrales Agrarias, Subcentrales, autoridades
de las comunidades, Juntas de Vecinos, Responsable de Salud, Director Distrital de Educacin,
Comit de Participacin y Control Social, profesores y personal de salud del Municipio y tcnicos
de la Alcalda. Todos con un solo objetivo comn que es la bsqueda de un desarrollo para el
Municipio.
Gracias:
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
AGRADECIMIENTOS
10. Y a todas aquellas personas que no han sido nombradas y que de una u otra
manera han colaborado, para la elaboracin del presente document.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
NDICE DE CONTENIDO
..................................................................................................................................................... 1
I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL ................................................................................................................................... 1
II. EVALUACION DE LA PLANIFICACION ...................................................................................................................... 1
III. ESTADO DE SITUACION DEL TERRITORIO ............................................................................................................. 3
III.1 UBICACIN GEOGRFICA ............................................................................................................................... 3
LAT ITUD Y LONGITUD .............................................................................................................................................. 3
LMITES TERRITORIALES ......................................................................................................................................... 3
III.1.1 EXTENSIN............................................................................................................................................... 3
III.2 DIVISIN POLTICA-ADMINISTRATIVA ............................................................................................................ 4
III.3 DISTRITOS Y CANTONES. ................................................................................................................................ 4
III.4 COMUNIDADES, CENTROS POBLADOS Y JUNTAS VECINALES. .................................................................. 5
III.5 MANEJO ESPACIAL ........................................................................................................................................... 7
III.5.1 USO Y OCUPACIN DEL ESPACIO ......................................................................................................... 7
IV. COMPONENTE BIOFISICO .................................................................................................................................... 8
IV.1 DESCRIPCIN FISIOGRFICA ......................................................................................................................... 8
IV.1.1 ALTITUDES................................................................................................................................................ 8
IV.1.2 RELIEVE .................................................................................................................................................... 8
IV.1.3 TOPOGRAFA ............................................................................................................................................ 9
IV.2 CARACTERSTICAS FSICO BIOLGICAS ....................................................................................................... 9
IV.2.1 PISOS AGROECOLGICOS ..................................................................................................................... 9
V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO ...................................................................................................................... 21
V.1 MARCO HISTRICO ........................................................................................................................................ 21
V.2 DEMOGRAFA .................................................................................................................................................. 21
V.2.1 POBLACIN POR EDAD Y SEXO .......................................................................................................... 22
V.2.2 NMERO DE FAMILIAS Y PROMEDIO DE MIEMBROS POR FAMILIA ................................................ 24
V.2.3 DENSIDAD ............................................................................................................................................... 24
V.2.4 ESTRUCTURA DE POBLAMIENTO: RURAL Y URBANA ....................................................................... 25
V.3 DINMICA POBLACIONAL .............................................................................................................................. 25
V.3.1 INMIGRACIN ......................................................................................................................................... 25
V.3.2 EMIGRACION .......................................................................................................................................... 26
V.3.3 TASA DE NATALIDAD ............................................................................................................................. 27
V.3.4 TASA DE MORTALIDAD: GENERAL, MATERNA E INFANTIL ............................................................... 28
V.3.5 LA TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL ........................................................................................ 28
V.3.6 TASA DE ANALFABETISMO ................................................................................................................... 28
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INDICE DE CUADROS
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I. DIAGNOSTICO TERRITORIAL
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LMITES TERRITORIALES
Los limites territoriales del municipio Mecapaca son:
Al Norte con el municipio de La Paz (provincia Murillo).
Al Sud con el municipio Sapahaqu (provincia Luribay).
Al Este con el municipio Palca (provincia Murillo) .
Al Oeste con los municipios Achocalla (provincia Murillo) y Calamarca (provincia Aroma).
III.1.1 EXTENSIN
La provincia Murillo cuenta con una extensin territorial de 4705 km2, el municipio Mecapaca
cuenta con una superficie de 535 Km, que representa el 11,37 % de la superficie de la provincia
Murillo, 0,40 % de la superficie departamental y 0,05 % de la superficie nacional.
Cuadro 1: Relaciones de extensiones
N rea Superficie (Km) Relacin de superficie (%)
1 Municipal 585 -
2 Provincial 4705 11,37
3 Departamental 133.985,00 0,40
4 Nacional 1.098.581,00 0,05
Fuente: Sistema de Informacin Geogrfica SIG UDAPE e INE
El Municipio de Mecapaca cuenta con una extensin de 585 Km2, a escala Cantonal an no se
cuenta con una delimitacin oficial.
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1 seccin Palca
2 seccin Mecapaca
LA PAZ MURILLO
3 seccin Achocalla
4 seccin El Alto
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos.
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Eriales
29.15%
Cultivable
46.56%
Cultivable
Pastoreo
Eriales
Pastoreo
24.29%
Se puede observar que la tierra cultivable alcanza a 27.238,69 Has, lo que representa 46,56 %,
pastoreo un 24,29 % y eriales 29,15 %. La superficie forestal es ocupada por especies como el
eucalipto, pino y otras especies nativas.
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IV.1.1 ALTITUDES
El Municipio se encuentra en un rango altitudinal de 2.200 a 4.350 msnm.
El municipio presenta tres pisos ecolgicos claramente diferenciados, valle, cabecera de valle y
altiplano, los cuales muestran diferentes altitudes y caractersticas climticas, la parte de los Valles
que corresponden al Cantn de Mecapaca presenta en su parte ms baja hacia el sur (en la
comunidad de Millucato) una altitud de 2200 msnm, como se puede observar en el cuadro:
Cuadro 7: Altitudes del Municipio de Mecapaca
IV.1.2 RELIEVE
El relieve en el municipio Mecapaca esta marcada por una topografa accidentada, con valles
estrechos, amplios y profundos, caracterstico del Cantn de Mecapaca, el cual se halla en la base
del valle de Ro Abajo encerrado entre dos macizos montaosos que corresponden al Cantn de
Santiago de Collana (Este) y al Cantn de Chanca (Oeste), estos dos ltimos caracterizndose por
presentar una topografa accidentada pero en menor proporcin que el Cantn de Mecapaca.
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IV.1.3 TOPOGRAFA
La cordillera oriental viene a ser el eje matriz, del que se desprende la Cordillera Real y la que a su
vez agrupa a cadenas montaosas menores.
El paisaje municipal presenta una topografa accidentada, tpica de los valles cerrados y
encajonados, caracterizndose por la formacin de serranas altas, con cimas semiagudas y
pendientes abruptas.
Son montes o cerros elevados que presentan climas frio lo que limita el desarrollo de especies
cultivadas. Se cultiva la papa, haba, cebada y arveja. En comunidades donde los suelos son de
altura y con mucha materia organica se cultiva la avena (Avena spp.) y papa. Tanto en las laderas
altas y algunos pocos lugares planos se derarrolla vegetacion de altura el mismo que es utilizado
para el pastoreo de ovinos principalmente. Entre las especies mas predominantes estan los
pajonales de Deyeuxia spp., Stipa obtusa, paku paku (Aciachne sp.) y otros. En estas alturas
aparecen especies como la Plantago sericea, Werneria spp. y Belloa spp.
Cabecera de valle
Caracterizado por presentar suelos poco profundos, franco arcilloso arenoso a franco arcillo
limoso, aptos para los cultivos (maiz, papa, papaliza, arveja, haba, hortalizas y otros), entre el
ganado mayor y menor con predominancia se tienen vacunos, ovinos, porcinos, cuy y gallinas,
zona caracterizada por la temperatura adecuada para la produccin de los cultivos.
Valle
Caracterizado por presentar suelos franco a franco arenoso con presencia de grava, aptos para la
produccin de cultivos extensivos como los frutales, flores y hortalizas entre el ganado existe
predominancia de bovinos, ovinos, porcinos y gallinas, zona caracterstica para la produccin
extensiva por la mayor temperatura en relacin a las anteriores zonas indicadas.
IV.2.1.1 CLIMA
El clima es el conjunto se condiciones o caracteristicas atmosfericas dadas para un determinado
lugar, el clima en el Municipio varia segun la altitud sobre el nivel del mar, la latitud geografica y las
caracteristicas fisiograficas.
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Por tanto el clima del Municipio, varia segn los pisos agroecologicos. En esta situacion el clima
esta determinado principalmente por la temperatura del aire y la precipitacion, humedad, viento, la
presion atmosferica y la radiacion solar.
IV.2.1.1.1 TEMPERATURAS
En relacin a la temperatura, en el SENAMHI cuenta con datos de la Estacin Metereologica de
Mecapaca, por lo cual se presenta datos de una estacin meterologica.
Para la region, segn los datos del SENAMHI, en el periodo del 2008 al 2014, las temperaturas
maxima media mensuales (promedio de 7 aos) varian desde 13,2 oC en el mes de junio, en
contraste con el mes de noviembre media mensual de 17,3 C.
Cuadro 8: Datos de temperatura mxima media 2008 -2014 (C)
Ao E F M A M J J A S O N D Anual
2008 16,4 16,5 16,1 15,4 12,8 12,8 12,4 13,2 14,2 15,7 16,8 16,6 14,9
2009 17,2 17,2 17,2 15,8 14,1 13,0 13,6 13,9 14,9 16,4 18,1 17,2 15,7
2010 17,8 18,2 18,1 16,6 14,8 13,9 13,5 14,3 15,2 15,7 16,7 17,7 16,0
2011 17,9 16,6 16,7 16,2 14,8 13,9 13,8 14,4 14,8 16,1 17,4 17,0 15,8
2012 17,8 16,4 17,8 17,2 15,6 13,3 16,1 17,5 17,1
2013 16,1 16,3 17,4 15,2 14,4 12,0 13,3 13,6 14,5 14,2 17,1 17,7 15,2
2014 18,0 15,9 13,8 14,0 15,2 16,1 15,4
Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
20.00
17.40 17.70
17.10
18.00 16.10 16.30
15.20
16.00 14.40 14.50 14.20
13.30 13.60
14.00 12.00
12.00
10.00
8.00
6.00
4.00
2.00
0.00
E F M A M J J A S O N D
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Ao Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciem Total
2008 168 65,2 52,5 0 2,6 3,8 0 3 7,1 43,9 12,6 93,5 452,2
2009 46,2 120,6 15,3 2,2 4 0 10,4 6,2 29,7 19,6 18,9 69,7 342,8
2010 50,2 91,4 15,4 1,5 7,2 0 2,5 5,8 2,5 29,1 0 127,4 341
2011 70,7 156.7 32,2 0 3 0 11,3 0 6,6 12,9 6,5 128,7 428,6
2012 105,7 107,3 57,9 21,6 2,4 4,5 18,3 28,3 75,7
2013 96,9 99,7 22,4 18 19,5 17,6 4,4 13,3 2,5 39,8 18,9 90 443
2014 110,4 18,5 45,9 7 27 0 0 20,3 50,6 5,8
Fuente: Datos de SENAMHI 2014
120
96.9 99.7
100 90
80
60
39.8
40
Ao E F M A M J J A S O N D Anual
2008 84,4 77,6 77,1 80,1 68,7 60,6 63,8 64,5 66,2 69,5 69,2 76,2 71,5
2009 72,4 72,8 75,3 72,1 59,4 44,5 54,3 49,7 59,4 63,2 67,8 73,9 63,7
2010 76 79,7 75,7 61,8 59,6 53,4 46,4 53,6 56,3 63,6 59,6 71,2 63,1
2011 73,5 80,2 77,1 67,3 54,4 48,3 55,1 55,7 60,5 65,7 76,4
2012 73,6 75,9 72,5 74,4 64,5 61,7 69,3 60 60,1 66,8 71,9 76,6 68,9
2013 76,1 72,4 73,6 64 60,2 58,4 60,4 65,8 75,4 72,4 81,3
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Ao E F M A M J J A S O N D Anual
2014 85,6 83,4 76,7 76,5 73,5 71,7 74 74,2 84,8 77
Fuente: Datos de SENAMHI 2014.
90.00
75.90 76.60
80.00 73.60 72.50 74.40 71.90
69.30
66.80
70.00 64.50
61.70 60.00 60.10
60.00
50.00
40.00
30.00
20.00
10.00
0.00
E F M A M J J A S O N D
IV.2.1.2 SUELOS
En el Municipio presentan partes altas, las cuales tienen bajo contenido de materia orgnica,
debido especialmente al tipo de vegetacin que se desarrolla y a las condiciones edafoclimticas
que imposibilita una actividad microbiana adecuada para la formacin del humus, como
consecuencia presenta baja fertilidad natural. La acumulacin de sales en el suelo, incide
directamente sobre el rendimiento de los cultivos por problemas de toxicidad. (Orsag, 1992).
De acuerdo a datos obtenidos en el diagnstico, se elabor la siguiente clasificacin tradicional de
suelos de acuerdo al lenguaje y manejo de actividades agrcolas de las comunidades del
Municipio:
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Challa
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en el sector ro, estos suelos presentan textura
arenosa formada como consecuencia de la erosin hdrica y elica. El clima es ms favorable
donde se tiene produccin de hortalizas principalmente.
Niqi
Este tipo de suelo generalmente se encuentra tanto en las laderas como en pampas, son
especialmente muy notorios en pocas de lluvia que se convierten en lodos e intransitables por su
alta capacidad de retencin de agua y humedad. Este suelo es de textura arcillosa (greda), con
presencia una vegetacin nativa de especies arbustivas de thola, paja brava y otras gramneas.
Qala Qala, chhajjwa
Este tipo de suelo generalmente se encuentra en laderas, suelos de textura fina pedregosa, con
poca o ninguna vegetacin nativa.
IV.2.1.2.1 EROSIN
Se ha considerado dos tipos de erosin que son producidos, una por el hombre y otro por los
factores naturales.
Erosion producida por el Hombre
Las actividades desarrolladas por las familias en perjuicio del suelo, se ha convertido en el factor
principal de erosion en el suelo:
Entre las diferentes practicas que causan la erosion del suelo son:
El pastoreo con ganado ovino, el cual arranca las plantas desde las races, produciendo la
eliminacin de la vegetacin y causando la perdida de la cobertura vegetal cuyo efecto es
la erosion del suelo.
El cultivo en suelos con pendiente, porque una vez cosechada el cultivo el suelo es
arrastrado por el agua hacia las partes inferiores, formando surcos y carcavas.
La quema de especies vegetales, para el uso domstico como combustible provoca la
disminucin de vegetacin nativa en el suelo produciendo erosin.
Eroson del suelo por el uso de fertilizantes quimicos que reducen la fertilidad del suelo y
que altera su composicin.
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El municipio Mecapaca corresponde a la unidad V.F.9. Vegetacin herbcea graminosa baja con
sinusa arbustiva. Las caractersticas de sta unidad son amplios tufos de gramnea diversas y
arbustos o semiarbustos que crecen aislados formando pequeos grupos especficos.
A su vez sta unidad se divide en la siguiente sub-unidad:
V.F.9d (5) Formacin herbcea graminosa baja con sinusia arbustiva sub alpina
semidesrtica.Se desarrollan en laderas inclinadas de la alta cordillera, en los niveles superiores
donde predominan las gramneas tufosas de los gneros Stipa, Calamagrostis y algunas Poa que
forman matas globosas aisladas al abrigo de las cuales crecen diversas especies herbceas
comunes con las formaciones de Alta Montaa. Las dicotiledneas leosas aparecen de tanto en
tanto entre las matas de gramneas o bien formando pequeas colonias que adquieren mayor
importancia en los lugares rocosos siendo los ms comunes: Baccharis, Senecio, Werneria,
Adesmia, Azarella y otros; al abrigo de las rocas crecen diversas especies herbceas como
Perezias, Cajophora, Nothotriche, Geranium, Calceolaria, Valeriana, algunos helechos de los
gneros Cheilanthes, Pellaea, Woodsia y otras.
En los valles secos interandinos, la vegetacin est compuesta por especies de monte espinoso y
bosque espinoso. Entre algunas especies tenemos: Acacia spp (Mimosaceae), Prosopis spp
(Mimosaceae), Dodonaea viscosa (Sapindaceae), Aloysesp (Verbenaceae), Carica sp
(Caricaceae), Ephedra americana (Gnetaceae), Molle (Schinus molle).
IV.2.1.4 FAUNA
La fauna predominante del Municipio es variada considerando que se tiene diferentes pisos
ecolgicos.
Se tiene la presencia de mamferos, aves, insectos reptiles, batraceos, moluscos y otros.
IV.2.1.4.1 PRINCIPALES ESPECIES
Por su importancia se cuenta con las siguientes especies:
Cuadro 13: Principales animales domsticos
N Nombre Comun Nombre Cientifico
1 Oveja Ovis aries
2 Vaca Bos taurus
3 Chancho Sus scrofa
4 Cuy Cavia porcellus
5 Gallina Gallus gallus
6 Perro Canis familiaris
7 Gato Felis catus.
Fuente: Diagnostico PDM Mecapaca, 2014.
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V. COMPONENTE SOCIOECONOMICO
V.2 DEMOGRAFA
De acuerdo al Instituto Nacional de Estadstica (Censo INE-2012), el municipio Mecapaca tiene
una poblacin de 16.086 habitantes.
Cuadro 20: Poblacin por Departamento, Provincia, Seccin y sexo.
De acuerdo a datos del INE 2012, la poblacin del municipio Mecapaca representa el 0,97 % de la
poblacin de la provincia Murillo, el 0,59 % de la poblacin del departamento La Paz y el 0,16 % de
la poblacin de Bolivia.
Cuadro 21: poblacin por edades municipio Mecapaca
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Grfica 5: Poblacin por edad y sexo municipio Mecapaca (censo INE 2012)
De 95 aos y ms 6
11
De 90 a 94 aos 21
21
De 85 a 89 aos 44
58
De 80 a 84 aos 113
105
De 75 a 79 aos 134
124
De 70 a 74 aos 211
165
De 65 a 69 aos 283
251
De 60 a 64 aos 319
349
De 55 a 59 aos 379
353
De 50 a 54 aos 407
347
De 45 a 49 aos 449
415
De 40 a 44 aos 467
484
De 35 a 39 aos 541
562
De 30 a 34 aos 506
539
De 25 a 29 aos 570
545
De 20 a 24 aos 621
586
De 15 a 19 aos 883
861
De 10 a 14 aos 808
808
De 5 a 9 aos 700
683
De 0 a 4 aos 688
669
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Mujer Hombre
Los datos nos muestran que en este Municipio, el mayor porcentaje de edad se encuentra entre
las edades de 15 a 19 aos con un porcentaje de 10,85 % y el de menor el rango el 95 aos y mas
con un porcentaje de 0,14 %.
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Grfica 6: Porcentajes de poblacin por edad municipio Mecapaca (censo INE 2012)
De 75 a 79 aos De 85 a 89 aos
1.56% 0.73%
De 90 a 94 aos De 95 aos y ms
De 65 a 69 aos De 80 a 84 0.26% 0.14%
3.16% aos
De 70 a 1.32% De 0 a 4 aos
De 60 a 64 aos 74 aos
4.40% 8.43%
De 55 a 59 aos 2.08%
4.45%
De 5 a 9 aos
De 50 a 54 aos 8.61%
4.37%
De 10 a 14 aos
De 45 a 49 aos 10.18%
5.23%
De 40 a 44 aos
6.10% De 15 a 19 aos
10.85%
De 35 a 39 aos
7.08% De 20 a 24 aos
De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos 7.38%
6.79% 6.87%
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De acuerdo a los datos anteriores se tiene una poblacin que no naci en el Municipio de 3.617
habitantes, lo que representa el 29 % que es poblacin inmigrante.
Inmigracin definitiva
De acuerdo a datos del autodiagnstico, la inmigracin definitiva es debido a la implementacin de
urbanizaciones en el municipio Mecapaca.
Inmigracin temporal
La mayor inmigracin se da por la poblacin que viene de otros lugares a vivir al municipio
Mecapaca formando urbanizaciones. Se presenta adems por motivos de trabajos en instituciones
pblicas y privadas, se tiene personas que llegan en forma temporal para realizar trabajos en el
Municipio, como es el caso de profesores y otros
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V.3.2 EMIGRACION
De acuerdo al Censo INE 2012, se tiene datos de emigracin por sexo.
Cuadro 26: Poblacin emigrante por sexo, censo INE 2012.
Sexo Casos %
Mujer 304 44,90
Hombre 373 55,10
Total 677 100,00
Fuente: Elaboracin con base en base a datos del Censo INE 2012.
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En relacin al pas donde viven los migrantes el cuadro siguiente detalla ese aspecto.
Cuadro 28: Pas donde viven los migrantes.
Sexo
Pas donde vive actualmente
Mujer Hombre Total
Argentina 63 81 144
Australia 2 2 4
Austria 1 - 1
Brasil 112 165 277
Canada - 2 2
Republica Central Africana - 1 1
Chile 12 10 22
China - 2 2
Colombia 2 - 2
Cuba 3 4 7
Alemania 7 4 11
Haiti - 1 1
Republica Islamica de Iran 1 - 1
Italia 5 1 6
Mexico 2 4 6
Holanda 1 - 1
Noruega 1 2 3
Peru - 3 3
Espaa 25 15 40
Suecia 2 2 4
Suiza 2 2 4
Reino Unido de Gran Bretaa e 1 1 2
Irlanda del Norte
Estados Unidos de Amrica 21 35 56
Uruguay 1 - 1
Repblica Bolivariana de Venezuela 1 1 2
Ignorado 39 35 74
Total 304 373 677
Fuente: Elaboracin con base en base a datos del Censo INE 2012.
Como se muestra en el cuadro anterior, los pases donde vive la mayor parte poblacin migrante
son Brasil y Argentina.
V.3.3 TASA DE NATALIDAD
Para el ao 2005 en el municipio Mecapaca, la Tasa Bruta de Natalidad es de 19 hijos nacidos
vivos por cada 1,000 habitantes.
27
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
En la actualidad y gracias a las polticas del programa de analfabetismo cero por parte del
Gobierno Nacional, Mecapaca ha sido declarado Municipio libre de analfabetismo.
28
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
V.4.2 IDIOMAS
En el Municipio, de acuerdo a datos del INE 2012 el idioma que aprendi a hablar en su niez
mayoritariamente es el aymara con el 48,10 %, el castellano 49,15 %.
Cuadro 31: Idioma que aprendi a hablar en su niez (INE 2012)
Idioma que aprendi a hablar en su Casos %
niez
Aymara 7,496 48,1
Bsiro 6 0,04
Canichana 1 0,01
Castellano 7,659 49,15
Ese ejja 1 0,01
Guaran 13 0,08
Guarasuawe 3 0,02
Machajuyai-kallawaya 6 0,04
Quechua 80 0,51
Alemn 8 0,05
Chino 2 0,01
Coreano 1 0,01
Dans 2 0,01
Francs 7 0,04
Ingls 21 0,13
Italiano 6 0,04
Portugus 10 0,06
Ruso 1 0,01
Sueco 1 0,01
Sin especificar 259 1,66
Total 15,583 100
Fuente: Datos del INE Censo 2012.
29
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
V.5 EDUCACIN
La educacin en el Municipio se desarrolla en la siguiente estructura:
Educacin formal, que se desarrolla en escuelas y colegios
Educacion no formal, que es organizado por las instituciones existentes en el Municipio
V.5.1 EDUCACIN FORMAL
En Mecapaca los procesos de enseanza aprendizaje son efectuados en establecimientos
educativos fiscales y de convenio.
V.5.1.1 ESTRUCTURA INSTITUCIONAL
V.5.1.1.1 DIRECCIN DISTRITAL DE EDUCACIN
La educacin de la poblacin en el municipio Mecapaca esta dirigida por la Direccin Distrital de
Educacin. La estructura bsica del organigrama de la Direccin Distrital de Educacin es la
siguiente:
Grfica 7: Organigrama de la Direccin Distrital de Educacin Mecapaca
SEDUCA
Niveles De
Codigo
Nombre Unidad Funcionamiento Idioma Area De
Nro. S.I.E. Turno Dependencia
Educativa Segn Resolucin Materno Funcionamiento
U.E.
Ministerial O Rue
30
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Niveles De
Codigo
Nombre Unidad Funcionamiento Idioma Area De
Nro. S.I.E. Turno Dependencia
Educativa Segn Resolucin Materno Funcionamiento
U.E.
Ministerial O Rue
SAN MIGUEL DE
1 60730004 IPS M PFE CAS R
EL PALOMAR
2 60730002 EL ROSARIO IPS M PCV CAS U
3 60730005 HUAYHUASI IP M PFE CAS R
4 60730006 YANARI BAJO IP M PFE CAS R
5 60730013 YANARI ALTO IP M PFE CAS R
6 70730044 MILLOCATO IP M PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: YUPAMPA COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
GUILLERMO
7 60730007 IPS M PFE CAS R
FRIAS
SAGRADA
8 60730001 IPS M PCV AYM U
FAMILIA
9 70730056 MALLASA IPS M PCV CAS U
10 60730008 JUPAPINA IPS M PCV CAS R
SIMONA
11 60730012 IP MT PFE AYM R
MANZANEDA
NUEVO
12 60730045 S M PFE CAS R
AMANECER
13 60730009 LLACASA IP M PFE CAS R
14 60730010 AVIRCATO IP M PFE CAS R
15 60730011 LAS CARRERAS IP M PFE CAS R
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: CHANCA COD. RED/ NUCLEO : No.O.M. :
SAN PEDRO DE
16 60730014 IP MT PFE AYM R
CHANCA
SAN SIMON DE
17 60730044 S MT PFE CAS R
AYACUCHO
18 60730003 ILAVI IP MT PFE AYM R
19 60730032 FRANZ TAMAYO IPS M PCV AYM R
ILLIMANI DE
20 60730031 IPS MT PFE AYM R
WILACOTA
21 60730016 TUMUSA IP MT PFE CAS R
22 60730017 AZUPACA IP MT PFE CAS R
23 60730018 COLQUECHATA IP MT PFE AYM R
CONDOR DE LOS
24 60730037 IP MT PFE CAS R
ANDES DE KERA
SUB-TOTAL RED/NUCLEO
NOMB. RED/NUCLEO: JANKOSUNI COD. RED/ NUCLEO: No.O.M. :
25 60730019 GERMAN BUSCH IPS MT PFE AYM R
6 DE JUNIO DE
26 60730015 IPS MT PFE AYM R
CARACARANI
27 60730021 CORAPATA IP MT PFE AYM R
28 60730022 CALLUMARA IP MT PFE AYM R
31
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Niveles De
Codigo
Nombre Unidad Funcionamiento Idioma Area De
Nro. S.I.E. Turno Dependencia
Educativa Segn Resolucin Materno Funcionamiento
U.E.
Ministerial O Rue
SAN MIGUEL DE EL
1 5 4 7 7 23 9 8 8 11 16 6 12 11 9 13 6 9 118
PALOMAR
2 EL ROSARIO 0 2 11 13 26 14 11 10 10 16 6 12 9 5 10 15 8 126
3 HUAYHUASI 4 5 9 4 6 8 10 6 2 3 6 9 8 1 6 69
4 YANARI BAJO 1 1 2 1 1 1 1 1 1 6
5 YANARI ALTO 1 1 1 3 1 2 1 2 2 1 9
6 MILLOCATO 1 4 10 6 21 8 6 5 8 4 8 6 3 5 2 3 6 64
32
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
7 GUILLERMO FRIAS 9 2 7 7 25 4 4 8 10 5 6 4 14 16 8 4 11 94
9 MALLASA 20 14 21 14 69 10 17 21 15 14 25 15 13 18 16 16 22 202
10 JUPAPINA 6 4 12 12 34 9 11 10 5 7 6 12 10 8 10 9 8 105
11 SIMONA MANZANEDA 7 2 2 1 12 6 4 6 4 12 6 7 8 8 8 8 8 85
12 NUEVO AMANECER 0 0
13 LLACASA 1 4 1 1 7 2 1 2 1 6
14 AVIRCATO 3 3 1 4 11 6 3 3 4 3 3 8 1 2 1 34
15 LAS CARRERAS 1 4 5 3 13 5 3 4 3 2 3 20
19 FRANZ TAMAYO 3 1 4 3 11 3 6 8 5 3 3 7 5 2 4 2 3 51
20 ILLIMANI DE WILACOTA 2 2 4 3 11 3 3 2 2 4 2 3 2 1 6 2 2 32
21 TUMUSA 2 1 3 3 1 3 7
22 AZUPACA 2 2 4 1 1 1 2 1 2 8
23 COLQUECHATA 1 1 1 3 2 1 2 3 1 9
CONDOR DE LOS ANDES
24 1 3 3 7 3 1 3 3 3 3 2 4 2 2 1 27
DE KERA
25 GERMAN BUSCH 1 2 2 5 3 3 2 2 5 3 2 2 2 4 2 30
6 DE JUNIO DE
26 2 4 1 1 8 2 3 1 3 2 2 2 5 3 6 4 6 39
CARACARANI
27 CORAPATA 5 5 4 5 3 1 1 1 4 3 6 3 31
28 CALLUMARA 1 2 3 1 2 1 2 1 1 8
29 CACHIRA 3 3 3 10 2 3 1 2 3 3 2 2 3 3 1 25
1
30 SANTIAGO DE COLLANA 4 2 5 6 17 1 10 4 6 4 7 9 5 5 7 6 4 68
31 UUMAYANI 3 3 2 8 2 1 1 4 2 4 4 1 2 3 5 29
32 TOTORANI 3 1 4 4 1 4 3 1 1 2 1 3 20
33
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
33 LLUTO 2 1 4 7 2 3 3 2 2 1 1 4 4 22
34 JANCO KAHUA 1 2 3 1 2 1 1 2 7
35 CHOJJO 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 9
36 CHIARAQUE 1 2 1 4 1 3 2 3 2 3 2 1 2 19
37 HUACALLANI 3 3 1 2 1 1 5
El cuadro siguiente muestra el nmero de matriculados por unidad educativa y por grado a nivel
secundario.
Cuadro 34: Nmero de matriculados Unidades Educativas, grado y nmero de alumnos, nivel secundario
(gestin 2013).
MATRIC
GENER
TOTAL
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
ULA
AL
NOMBRE UNIDAD 1 2 3 4 5 6 TOT.
Nro.
EDUCATIVA
V M V M V M V M V M V M
20 ILLIMANI DE WILACOTA 4 3 1 8 51
34
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
MATRIC
GENER
TOTAL
NIVEL SECUNDARIO COMUNITARIO PRODUCTIVO
ULA
AL
NOMBRE UNIDAD 1 2 3 4 5 6 TOT.
Nro.
EDUCATIVA
V M V M V M V M V M V M
25 GERMAN BUSCH 5 4 10 4 5 3 1 5 4 1 2 1 45 80
6 DE JUNIO DE
26 6 8 6 6 7 5 5 7 5 5 3 6 69 116
CARACARANI
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 11 12 16 10 12 8 6 12 9 6 5 7 114 278
31 UUMAYANI 5 3 1 9 46
33 LLUTO 4 2 1 4 11 40
36 CHIARAQUE 2 2 1 3 8 31
NOMBRE UNIDAD
ADM.
NIV
DIR.
EDUCATIVA INI
NIV NIV NIV NO
INI PRI SEC DAU
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 4 2 27 17 46 52 0 2 4 4 2 4 2 6 15 2 2 2 3 4 4
35
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
TOTALES
NOMBRE UNIDAD
ADM.
NIV
DIR.
Nro. DOC. NIVEL PRIMARIO DOC. SECUNDARIO
TOTAL
EDUCATIVA INI
NIV NIV NIV NO
INI PRI SEC DAU
1 2 1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6
15 LAS CARRERAS 2 2 2 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 1 0 13 14 27 30 0 0 2 0 5 0 2 4 0 2 2 2 2 2 4
NOMB. RED/NUCLEO:
COLLANA COD.
RED/NUCLEO:
No.O.M. :
SANTIAGO DE
30 1 1 1 6 10 17 19 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 2
COLLANA
31 UUMAYANI 3 2 5 5 1 1 1 1 1
32 TOTORANI 2 2 2 1 1
33 LLUTO 1 1 0 3 1 4 4 1 1 1 1
34 JANCO KAHUA 0 0 0 1 0 1 1 1
35 CHOJJO 0 0 0 1 0 1 1 1
36 CHIARAQUE 0 0 0 2 1 3 3 1 1 1
37 HUACALLANI 0 0 0 1 0 1 1 1
SUB-TOTAL RED/NUCLEO 2 2 1 19 14 34 36 0 1 3 3 2 2 2 8 2 1 4 1 1 2 2
TOTAL MATRICULA UNIDADES
14 18 11 126 112 249 279 2 9 20 16 19 15 13 31 27 16 20 15 16 20 20
EDUCATIVAS FISCALES
Fuente: Direccin Distrital de Educacion Mecapaca, SEDUCA La Paz
36
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
V.6 SALUD
V.6.1 MEDICINA CONVENCIONAL
En el municipio Mecapaca se cuenta con 6 establecimientos de Salud los cuales son:
Cuadro 36: Establecimientos de salud en Mecapaca.
Tipo de
Establecimiento de Salud Nivel de Atencin Sub sector de Salud
Establecimiento
Centro de Salud Huajchilla Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Centro de Salud Mecapaca Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Centro de Salud Palomar Centro de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Collana Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Villa Los Andes Wilacota Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
Puesto de Salud Caracarani Puesto de Salud Primer Nivel Pblico
FUENTE: Responsables de Salud de Establecimientos de Salud Mecapaca, 2014.
SERVICIO DEPARTAMENTAL DE
SALUD LA PAZ (SEDES)
RESPONSABLE MUNICIPAL DE
MECAPACA
Puesto de
Centro de Centro de Centro de Puesto de
Puesto de Salud Villa
Salud Salud Salud Salud
Salud Collana Los Andes
Huajchilla Mecapaca Palomar Caracarani
Wilacota
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Como se muestra en el cuadro anterior la edad de mayor mortalidad que se presenta en municipio
Mecapaca es la 65 a 69 aos (9.74 %).
V.6.2.5 ENFERMEDADES PREVALENTES EN EL MUNICIPIO
De acuerdo a datos obtenidos del Responsable de Salud de Mecapaca, las enfermedades
prevalentes en el Municipio son:
Cuadro 41: Morbilidad en el Municipio de Mecapaca
PRINCIPALES ENFERMEDADES POR GRUPO
Nia/nio menor de 5
N Mujer en edad frtil Adolescente Adulto Adulto Mayor
aos
1 IRA IRA ITS IRA IRA
2 Desnutricin crnica Accidentes Accidentes Enf. Dentales Enf. Dentales
3 EDA EDA Contusiones EDA EDA
4 Desnutricin aguda Contusiones Enf. Dentales Contusiones Reumticas
Caries y Desnutricin
5 Neumonas Reumticas Contusiones
Dermatolgicas embarazo
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
44
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a un seguro de salud
privado, se tiene un porcentaje de 88,91 % no acude a este tipo de servicio, tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
Cuadro 42: Problemas de salud acude a Seguro de salud Privado
Problemas de salud acude a: Seguro
Casos %
de salud Privado
Si 1,778 11,09
No 14,249 88,91
Total 16,027 100
Fuente: Censo INE 2012.
Con referencia a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a la farmacia o se auto
mdica, se tiene un porcentaje de 45,12 % que no acude a este tipo de servicio, tal como se
muestra en el cuadro siguiente:
Cuadro 44: Problemas de salud acude a la farmacia o se auto medica
Problemas de salud acude a: La
Casos %
farmacia o se auto medica
Si 7,231 45,12
No 8,796 54,88
Total 16,027 100
Fuente: Censo INE 2012.
V.6.2.6 PARTO
En relacin a la atencin del parto segn el INE 2012, se tiene datos del lugar donde se tuvo el
ltimo parto:
Cuadro 45: Lugar del ltimo parto
Donde tuvo lugar su ltimo parto Casos %
En un establecimiento de salud 1,817 1,817
En un domicilio 2,206 2,206
En otro lugar 114 114
Ignorado 1,042 1,042
Total 5,179 5,179
Fuente: Censo INE, 2012.
45
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
V.6.2.7 DISCAPACIDAD
En relacin a la discapacidad segn el INE 2012, se tiene datos de la poblacin con discapacidad.
Cuadro 46: Quinquenal de la poblacin con discapacidad
46
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Establecimiento de
Cantidad Especialidad Comunidades
salud
P.S. Huaricana
Partera, talliri y mdico
2 Collana P.S. Collana
tradicional
P.S. Wilacota los Andes
Jankosuni,
2 Parteras P.S. Caracarani
Callumara
FUENTE: Plan de Salud Mecapaca, 2014.
Con relacin a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude al mdico tradicional, se
tiene un porcentaje de 23,22 % que si acude a este tipo de servicio, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro 49: Problemas de salud acude a Mdico tradicional
Problemas de salud Es mujer u hombre
acude a: Mdico Mujer Hombre Total
tradicional
Si 1,838 1,897 3,735
No 6,098 6,253 12,351
Total 7,936
8,150 16,086
Fuente: Censo INE 2012.
Con relacin a la asistencia cuando se tiene problemas de salud, acude a soluciones caseras, se
tiene un porcentaje de 56,23 % que si acude a soluciones caseras, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
47
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Del total de aquellos que disponen de agua, el 29,70 % de las familias disponen de agua por
caera dentro de la vivienda, tal como se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro 52: Como se distribuye el agua que utilizan
Como se distribuye el agua que utilizan Casos %
Por caera dentro la vivienda 1,435 29,7
Por caera fuera de la vivienda , pero dentro del 1,051 21,76
lote o terreno
Por caera fuera de la vivienda, del lote o terreno 29 0,6
No se distribuye por caera 2,316 47,94
48
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Segn datos del INE 2012, el 19,08 % de las viviendas en el Municipio disponen de alcantarillado,
esto en relacin de las familias que tienen servicio sanitario.
Cuadro 54: A donde desagua el servicio sanitario, bao o letrina.
El servicio sanitario, bao o letrina tiene
Casos %
desage
Al alcantarillado 395 19,08
A una cmara sptica 549 26,52
A un pozo ciego 1,077 52,03
A la calle 16 0,77
A la quebrada, ro 32 1,55
A un lago, laguna, curichi 1 0,05
Total 2,070 100
Fuente: Censo INE 2012.
49
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
V.8 VIVIENDA
V.8.1 CONDICION DE OCUPACION DE LA VIVIENDA
El 85,46% de las viviendas en el municipio Mecapaca est ocupada por personas, el 0,55 % est
en reparacin o construccin y el 1.61 % son viviendas abandonadas.
Cuadro 57: Condicin de Ocupacin de la vivienda
Condicin de Ocupacin de la vivienda Casos %
Vivienda ocupada con personas presentes 4,831 85,46
Vivienda ocupada con personas temporalmente 380 6,72
ausentes
Vivienda desocupada en construccin o reparacin 31 0,55
Vivienda abandonada 91 1,61
Total 320 5,66
Fuente: Censo INE 2012.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Los techos en las viviendas en el municipio Mecapaca son de diversos materiales, en mayor
proporcin son de calamina (81,27 %), de paja un 4,51 %, de teja un 11,07 %, losa de hormign
armado 1,47 % y otros materiales con un 1.68 %.
Cuadro 64: Material de construccin ms utilizado en los Techos
Material de construccin ms utilizado en los
Casos %
Techos
Calamina o plancha metlica 3,926 81,27
Teja de arcilla, teja de cemento, fibrocemento 535 11,07
Losa de hormign armado 71 1,47
Paja, palma, caa, barro 218 4,51
Otro 81 1,68
Total 4,831 100
Fuente: Censo INE 2012.
En relacin a si las paredes interiores de las viviendas de las familias tienen revoque, el 83,75 %
sealan la existencia de revoque interior.
Cuadro 66: Existencia de revoque las paredes interiores en la vivienda
Tiene Revoque las paredes
Casos %
interiores
Si 4,046 83,75
No 785 16,25
Total 4,831 100
53
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Camiones; Es utilizado por los pobladores generalmente para sacar productos de las
comunidades y a la ciudad de El Alto.
Camionetas; Son de uso privado, algunas veces hacen contrato para transportar productos o
personas a las comunidades, generalmente en poca de cosecha de productos o cuando existe
reuniones comunales, donde las personas que viven en el centro poblado Mecapaca se dirigen a
la comunidad.
Motocicletas: Medio de transporte personal, utilizado por algunas familias de Mecapaca para ir
sus comunidades.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
ETNOVARIEDADES CULTIVADAS
Las principales etno variedades por especie cultivada y por orden de importancia actual se
muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro 73: Principales cultivos y variedades
Nombre comun Etnovariedades
Papa Waycha, qoyllu, chiyar imilla, pureja, sani, majarillo, ajahuiri, sicha,
toralapa, janqu imilla, qati, cardozo, morochata, milagro.
Avena Criollo
Cebada Qala siwara, forrajero, chiyar siwara
Haba Uchukulu o criollo. Waka o Copacabana.
Arveja Janqu o blanco, criolla o negra, chixi y chismi
Tarwi Criolla, Blanca, Caf
Trigo Criolla, Dunun
Avena Criolla, Blanca
Lechuga Criolla, Salinas
Zanahoria Criolla, Royal
Cebolla Criolla, Roja, Perilla
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
N Instrumento Caractersticas
1 Arado egipcio Compuesto por un timn, el arado propiamente dicho, la tilira, la reja, llawiju, y un lazo. Cuando
es necesario abrir surcos anchos o taparlos, se incorpora la pillcha. Para ajustar la profundidad
se levanta o se baja el ngulo de la reja con la ayuda de una piedra. Este arado es jalado por
un par de animales (ganado bovino).
2 Yugo Herramienta para acoplar el arado a una yunta y para unir a los ejemplares de traccin o tiro.
El largo vara de acuerdo al tamao de los animales. El yugo consiste de una viga con sus
extremos cavados en forma cncava para que ajuste al cuello detrs de los cuernos de la
yunta.
3 Chuntilla, Se utiliza para el aporque, deshierbe y escarbado o cosecha de tubrculos andinos
4 Hoz Presenta una hoja curveada y aserrada de metal, que en un uno de sus extremos termina en
una punta recta con la que da sujeto a un mango de matera. Esta herramienta se usa para el
corte o segado de cebada, haba, arveja, paja y otros.
5 Pala Utilizado para levantar tierra o abrir zanjas de drenaje.
6 Picota Empleado para sacar piedras grandes, remover terrones grandes, abrir surcos de drenaje,
arrinconar los surcos y en algunos casos tambin para aflojar la tierra para la cosecha de papa
en terrenos pesados.
8 Tractor Equipo grande que utilizan las comunidades para las diferentes actividades de preparacin
agrcola siembra y esta tecnologa es ms difundida en todos cantones de Mecapaca
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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Es una prctica que consiste en aflojar el suelo con la ayuda de una lijwana o chuntilla y eliminar
desde la raz, todas las plantas que no son parte de la especie cultivada. Generalmente se realiza
cuando el suelo est hmedo, lo que facilita el arranque con la mano y desde la raz a las malas
hierbas. Esto es, en los meses de diciembre y parte de enero.
Aporque
Consiste en realizar deshierbe y al mismo tiempo el aporcado suave, en la papa se realiza el
segundo aporque, que tiene el objetivo de desyerbar pero principalmente arrimar la tierra en la
base y alrededor de la planta para que la papa estolone y pueda formar tubrculos apropiados.
Cosecha
El escarbado o cosecha consiste en aflojar el surco y extraer la planta desde la base del sistema
radicular, de las que se escogen los tubrculos.
Segado
En cereales como la cebada, avena y trigo algunas familias de comunidades, aproximadamente
hace tres aos atrs, han introducido la segadora, instrumento en base a un pequeo motor que
agiliza el segado del cultivo.
V.13.1.4 CALENDARIO AGRCOLA
El calendario agrcola detalla las actividades realizadas a lo largo del ciclo de produccin de los
diferentes cultivos. El cuadro siguiente muestra el calendario agrcola de los principales cultivos:
Cuadro 75: Calendario agrcola en el Municipio
Meses del ao
Cultivo Actividad
E F M A M J J A S O N D
Preparacin de terreno
Colocado de abono
Siembra
Papa Deshierbe
Aporque
Cosecha
Seleccin
Siembra
Cebada Cosecha
Trilla
Preparacin de terreno
Haba Siembra
Cosecha
Trilla
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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Se tiene animales mamferos y aves que atacan a los cultivos, los cuales se muestran en el
siguiente cuadro:
Cuadro 78: Principales plagas animales y aves que atacan a los cultivos.
Nombre
Cultivo Nombre cientfico Daos que ocasiona
vulgar
Escarba el suelo donde se encuentra la papa para
Perdiz Nothura darwini
comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Papa
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallo
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Cebada
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
haba
Liebre Lepus americanus Come la parte verde de la planta
Escarba el suelo donde se encuentra la oca para
Zorrino Conepatus chinga
comer gusanos, provocando la muerte de la planta.
Oca
Cuy Cavia porcellus Come hojas y tallos
Ratn Mus sp. Ataca a la planta
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
Dentro de las enfermedades se tiene aquellas causadas por hongos, bacterias o virus.
Cuadro 79: Enfermedades causadas por hongos, bacterias o virus.
Cultivo Nombre vulgar Nombre cientfico Daos que ocasiona
Se genera en el tubrculo como
Sarna Streptomyces scabies
pstulas
Sarna o roa Spongospora subterrnea Similar al anterior
Se forman verrugas alrededor de los
Verruga Synchytrium endobioticum
tubrculos
Papa Los tubrculos se pudren, hasta en el
Tizn tardo Phytophthora infestans
almacn
Tizn temprano Alternaria solani Se necrosa la hoja
Tecaphora solani o Sobre los tubrculos se forman como
Qhisti
Angiosorus solani pstulas llenos de un polvo negro
Qilluntata Varios virus Reduce los rendimiento en la papa
Sobre los tubrculos se produce
Oca Qhisti o carbn No identificado como pstulas lleno de material
negro.
Produce coloracin caf luego ms
Haba Mancha chocolate Botrytis fabae
oscura, perjudican en la fotosntesis.
Mildiu Peronospora farinosa Principalmente en las hojas
reduciendo los rendimientos
Podredumbre marrn Poma exigua var. foveata Afecta al tallo
del tallo
Quinua
Mancha ojival del Poma dimorphospora Afecta al tallo
tallo
Mancha foliar Ascochyta hyalospora Afecta al tallo
Mancha bacteriana Pseudomonas sp. Afecta al tallo
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Nativo o
N N. comn N. Cientfico Producto u objetivo por la que se cra
Introducido
1 Toro o vaca Bos taurus Introducido Fuerza de trabajo, estircol y leche
2 Oveja Ovis aries Introducido Estircol, carne, lana, cuero y leche
3 Chancho Sus scrofa Introducido Carne y estircol
4 Burro Equus asinus Introducido Carga y estircol.
5 Cuy Cavia porcellus Nativo Carne, venta y estircol
6 Gallina o gallo Gallus gallus domesticus Introducido Huevo, carne y estircol
Fuente: Elaboracin propia con base en diagnostico municipal, 2014.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Ganado ovino; Este ganado es criado principalmente para la produccin de carne, lana y en
algunos casos para produccin de leche, tambin proporciona estircol. La venta generalmente es
realizada en la feria locales.
Ganado porcino; Este tipo de ganado es generalmente para la venta y raras veces para consumo
familiar. Es vendido tanto como carne como en pie, en ferias locales, externas y la vivienda
familiar.
Con relacin al destino de la produccin de ganado vacuno, est se destina para la venta como
carne, sub productos como la leche, queso y como animal de traccin para apoyo a las tareas
agrcolas.
Otro tipo de problemas que se presenta en el ganado bovino y ovino es el timpanismo, se les
hincha el abdomen por comer forraje con roco y caliente.
Se ha sealado tambin a la retencin de placenta el cual se presenta en el ganado bovino
despus del parto.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
El costo de produccin del ganado vacuno y ovino, considerando que una familia promedio utiliza
aproximadamente Bs. 6.422 para poder mantener su hato ganadero y el costo efectivo por la venta
de ganado sean de Bs. 7.160, segn la relacin:
7160
B/C = ---------- = 1,11
6422
Entonces la relacin beneficio / costo para la produccin pecuaria, indica que por cada boliviano
que se invierte se gana aproximadamente Bs. 1,11.
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Los suelos de las laderas y las serranias son las mas fragiles por su superficialidad y baja
cobertura vegetal. La presencia de piedra y afloramiento de rocas son indicadores de que la capa
arable ha sido lavado.
VI.6.2 AIRE
En aire en el Municipio al igual que en su generalidad es de menor contaminacin, la unica
contaminacin visible es la producida por fogatas y chaqueos donde se presenta el humo. La
quema de rastrojos, totora, y pastizales, provocan la contaminacin del aire. Esta practica se
realiza para el rebrote de especies vegetales para consumo animal.
Otro factor contaminante que se presenta es la provocada por el polvo por el movimiento de
movilidades en las carreteras de tierra, especialmente en epocas secas del ao.
VI.6.3 EL AGUA
Se presentan fuentes de contaminacin del agua en el Municipio, principalmente por la actividad
del hombre la cual provoca la contaminacin de rios.
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C. S.U.TC.B
FEDERACION PROVINCIAL
CENTRALES AGRARIAS
CANTONALES
SUBCENTRALES
DIRECTIVAS COMUNALES
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seguimiento a las obras que se implementan en la comunidad y velar que los recursos naturales se
encuentren protegidos para el cuidado del medio ambiente.
La gestin del Sindicato de cada comunidad dura un ao, despus del cual es elegida otra
directiva, dejando la directiva saliente: el libro de afiliados, personalidad jurdica, inventario de
bienes, en algunos casos planos de la comunidad y otros documentos (convenios, votos
resolutivos, etc.).
La organizacin de las diferentes juntas vecinales, tienen la misin de velar el bienestar de los
vecinos de pueblo en la cual se ubican.
VII.1.2 ORGANIZACIONES SOCIALES FUNCIONALES
En el municipio Mecapaca, se tiene varias instituciones funcionales en diferentes sectores: gremial,
cvico, cultural y deportivo, las principales organizaciones sociales funcionales son las siguientes:
Concejo Educativo: Est presente en todas las comunidades que tienen unidades
educativas, coadyuvando en las actividades del sector.
Iglesia Catlica: Institucin presente en el Municipio, se dedica a actividades religiosas y
sociales.
Iglesias Cristianas: Son congregaciones religiosas presentes en el Municipio de las cuales
se dedican a la difusin de la palabra de Dios.
En el Municipio se han identificado varias organizaciones econmicas, algunas trabajan varios
aos, y otras en sus primeros aos.
VII.1.3 MECANISMO DE RELACIONAMIENTO
VII.1.3.1 ENTRE ORGANIZACIONES TERRITORIALES DE BASE Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS
En las comunidades se tienen reuniones peridicas de informacin, deliberacin y decisin sobre
los aspectos concernientes a la produccin agropecuaria y de reivindicaciones sociales. Se tienen
reuniones ordinarias y extraordinarias.
VII.1.3.2 RELACIONAMIENTO ENTRE GAMA, OTBS Y ASOCIACIONES
COMUNITARIAS
En Mecapaca el relacionamiento de las autoridades del Gobierno Autnomo Municipal de
Mecapaca y las diferentes comunidades se dan en reuniones ampliadas convocadas para el
informe del Gobierno Autnomo Municipal y los responsables de Salud y educacin.
El relacionamiento del Gobierno Municipal con los Sindicatos Agrarios o con las Juntas Vecinales,
es a travs de audiencias solicitadas por las organizaciones de base, el tema tratado en las
audiencias se refieren generalmente a solicitudes de las comunidades hacia las autoridades.
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten
las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
VII.1.3.3 ASPECTO GENERO Y GENERACIONAL
VII.1.3.3.1 SITUACION DE LOS NIOS Y NIAS
Otro aspecto de relacionamiento se da en las sesiones del H. Concejo Municipal, al cual asisten
las diferentes organizaciones, Juntas vecinales y sindicatos del Municipio.
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19. A propuesta del rgano Ejecutivo Municipal, aprobar, modificar o suprimir mediante Ley
Municipal, los impuestos de dominio exclusivo del Gobierno Autnomo Municipal, de
conformidad con el Artculo 323 de la Constitucin Poltica del Estado, la Disposicin
Adicional Primera y Segunda de la Ley N 031 Marco de Autonomas y Descentralizacin,
la Ley N 154 de Clasificacin y Definicin de Impuestos y de Regulacin para la Creacin
y/o Modificacin de Impuestos de Dominio de los Gobiernos Autnomos, y el Cdigo
Tributario Boliviano.
20. Aprobar mediante Ley Municipal, la emisin y/o compra de ttulos valores, cumpliendo la
normativa vigente.
21. Autorizar mediante Resolucin emitida por el voto de dos tercios del total de sus miembros,
la enajenacin de bienes de dominio pblico y de patrimonio institucional del Gobierno
Autnomo Municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el
Numeral 13 del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.
22. Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenacin de Bienes
Patrimoniales Municipales, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.
23. Aprobar la constitucin de emprstitos, que comprometan las rentas del Gobierno
Autnomo Municipal, de conformidad a la normativa vigente.
24. Autorizar la participacin del Gobierno Autnomo Municipal, en la conformacin de
regiones, mancomunidades, asociaciones, hermanamientos y organismos municipales,
pblicos y privados, nacionales o internacionales.
25. A propuesta del rgano Ejecutivo Municipal, aprobar la Ley Municipal que establecer los
requisitos y procedimientos generales para la creacin de Distritos Municipales, teniendo
en cuenta como criterios mnimos la dimensin poblacional y territorial, provisin de
servicios pblicos e infraestructura.
26. Aprobar mediante Ley Municipal, la creacin de Distritos Municipales o Distritos
Municipales Indgena Originario Campesinos, en el marco de la Ley correspondiente.
27. Aprobar mediante Ley Municipal, los requisitos para la instalacin de torres, soportes de
antenas o redes, en el marco del rgimen general y las polticas el nivel central del Estado.
28. Aprobar mediante Ley Municipal los requisitos para la provisin de Servicios Bsicos.
29. Nominar calles, avenidas, plazas, parques y establecimientos de educacin y salud, en
funcin a criterios establecidos en la Ley Municipal.
30. Designar por mayora absoluta de votos del total de sus miembros, a la Concejala o al
Concejal titular y en ejercicio, para que ejerza la suplencia temporal en caso de ausencia o
impedimento el cargo de Alcaldesa o Alcalde.
31. La Concejala o el Concejal designado debe ser del mismo partido poltico, agrupacin
ciudadana u organizacin de la nacin o pueblo indgena originario campesino, al cual
pertenece la Alcaldesa o el Alcalde; en caso que no hubiese, podr ser designado
cualquiera de las Concejalas o los Concejales.
32. Aprobar mediante Resolucin, el procedimiento para otorgar honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad.
33. Presentar informes de rendicin de cuentas en audiencias pblicas, por lo menos dos (2)
veces al ao, respetando criterios de equidad de gnero e interculturalidad.
34. Fiscalizar la implementacin de los Planes Municipales, en concordancia con el Sistema de
Planificacin Integral del Estado - SPIE y la aplicacin de sus instrumentos.
35. Denunciar hechos de Acoso y Violencia Poltica hacia las Mujeres ante la autoridad
competente.
36. Autorizar mediante Ley Municipal aprobada por dos tercios del total de los miembros del
Concejo Municipal la expropiacin de bienes privados, considerando la previa declaratoria
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Sub Alcaldas.
Entidades Desconcentradas Municipales.
Entidades Descentralizadas Municipales.
Empresas Municipales.
El Alcalde Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
1. Representar al Gobierno Autnomo Municipal.
2. Presentar Proyectos de Ley Municipal al Concejo Municipal.
3. Promulgar las Leyes Municipales u observarlas cuando corresponda.
4. Dictar Decretos Municipales, conjuntamente con las y los Secretarios Municipales.
5. Dictar Decretos Ediles.
6. Aprobar su estructura organizativa mediante Decreto Municipal.
7. Proponer y ejecutar polticas pblicas del Gobierno Autnomo Municipal.
8. Designar mediante Decreto Edil, a las Secretarias y los Secretarios Municipales, Sub
Alcaldesas o Sub Alcaldes de Distritos Municipales y Autoridades de Entidades
Desconcentradas Municipales, con criterios de equidad social y de gnero en la
participacin, en el marco de la interculturalidad.
9. Designar mediante Decreto Edil, a las Mximas Autoridades Ejecutivas de las Empresas
Municipales y de las Entidades Descentralizadas Municipales, en funcin a los principios de
equidad social y de gnero en la participacin e igualdad y complementariedad.
10. Dirigir la Gestin Pblica Municipal.
11. Coordinar y supervisar las acciones del rgano Ejecutivo.
12. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, el Plan de
Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de Ordenamiento Territorial y la Delimitacin de
reas Urbanas.
13. Presentar el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto del rgano Ejecutivo
Municipal y sus reformulados.
14. Presentar al Concejo Municipal, para su consideracin y aprobacin mediante Ley
Municipal, el Programa de Operaciones Anual, el Presupuesto Municipal consolidado y sus
reformulados, hasta quince (15) das hbiles antes de la fecha de presentacin establecida
por el rgano rector del nivel central del Estado.
15. Proponer la creacin, modificacin o supresin de tasas y patentes a la actividad
econmica y contribuciones especiales de carcter Municipal, para su aprobacin mediante
Ley Municipal.
16. Proponer al Concejo Municipal, la creacin, modificacin o eliminacin de impuestos que
pertenezcan al dominio exclusivo del Gobierno Autnomo Municipal.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
17. Proponer al Concejo Municipal, para su aprobacin mediante Ley Municipal, los planos de
zonificacin y valuacin zonal, tablas de valores segn la calidad de va de suelo y la
delimitacin literal de cada una de las zonas determinadas, como resultado del proceso de
zonificacin.
18. Presentar el Proyecto de Ley de procedimiento para la otorgacin de honores, distinciones,
condecoraciones y premios por servicios a la comunidad, y conceder los mismos de
acuerdo a dicha normativa.
19. Aprobar mediante Decreto Municipal, los estados financieros correspondientes a la Gestin
Municipal y remitirlos al Concejo Municipal, en un plazo no mayor a setenta y dos (72)
horas de aprobados los mismos.
20. Presentar informes de rendicin de cuentas sobre la ejecucin del Programa de
Operaciones Anual y el Presupuesto, en audiencias pblicas por lo menos dos (2) veces al
ao.
21. Proponer al Concejo Municipal la creacin de Distritos Municipales, de conformidad con la
respectiva Ley Municipal.
22. Resolver los recursos administrativos, conforme a normativa nacional vigente.
23. Ordenar la demolicin de inmuebles que no cumplan con las normas de servicios bsicos,
de uso de suelo, subsuelo y sobresuelo, normas urbansticas y normas administrativas
especiales, por s mismo o en coordinacin con autoridades e instituciones del nivel central
del Estado y Departamentales, de acuerdo a normativa Municipal.
24. Presentar al Concejo Municipal, la propuesta de reasignacin del uso de suelos.
25. Suscribir convenios y contratos.
26. Disear, definir y ejecutar polticas, planes, programas y proyectos de polticas pblicas
municipales, que promuevan la equidad social y de gnero en la participacin, igualdad de
oportunidades e inclusin.
27. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de enajenacin de bienes patrimoniales
municipales.
28. Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley de autorizacin de enajenacin de
bienes de Dominio Pblico y Patrimonio Institucional, una vez promulgada, remitirla a la
Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacin.
29. Ejecutar las expropiaciones de bienes privados aprobadas mediante Ley de expropiacin
por necesidad y utilidad pblica municipal, el pago del justiprecio deber incluirse en el
presupuesto anual como gasto de inversin.
VII.2.5 CAPACIDAD INSTALADA Y RECURSOS
La Municipalidad de Mecapaca cuenta con la siguiente infraestructura fsica: El Palacio Municipal
con las oficinas destinadas al H. Concejo Municipal, Sala de Sesiones del Concejo y Oficinas de
las diferentes direcciones del ejecutivo Municipal y la Oficina del H. Alcalde Municipal.
VII.2.6 FUENTES DE FINANCIAMIENTO ECONMICO
El Gobierno Municipal de Mecapaca, de acuerdo a las leyes cuenta con los siguientes recursos:
Recursos de Coparticipacin Tributaria.
Recursos (Propios).
Recursos por el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos).
Recursos HIPIC II (Cuenta Especial Dialogo Nacional 2000).
Otras fuentes de Financiamiento.
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Las potencialidades se las han dividido en potencialidades por aspectos y potencialidades por
grupo Generacional
VIII.1.1 POTECIALIDADES Y LIMITACIONES ASPECTO FSICO NATURAL
Las potencialidades y limitaciones del aspecto fsico natural determinadas para el municipio
Mecapaca son las siguientes:
Cuadro 90: Matriz de potencialidades de los aspectos fsico natural
Aspectos Potencialidades Limitaciones
Agroecosistema optima para la crianza
de ganado bovino, ovino, porcino y
camelido
Precipitacin pluvial media optima en Elevada variacin de la temperatura
comparacin con otras regiones entre la noche y el dia principalmente en
Temperaturas apropiadas para el la Loma
Clima
desarrollo de cultivos Riesgo climtico por la presencia de
Temperaturas optimas para la heladas y granizadas.
produccion fruticola, floricola y horticola.
Temperatura variada segn pisos agro
ecolgicos por tanto para diversificar la
produccion.
Presencia de diferentes tipos de suelos
Presencia de suelos en proceso de
Suelos adecuados para los cultivos de papa,
erosin.
cebada, haba, arveja, quinua y otros.
Desaparicion de la biodiversidad por la
Especies forestales nativas adaptadas a
perturbacion de los agroecosistemas
los diferentes agroecosistemas
Erosion genetica especifica e
Biodiversidad Existencia del agrosistemas
intraespecifica de especies cultivadas.
Existencia de praderas naturales
Presencia de plagas como la liebre
Existencia de diversidad de fauna
Peligro de extincin de algunas especies
Recursos Presencia de fuentes de agua como rios Contaminacion de rios por poblaciones
Hidricos y vertientes. externas.
Existencia de minerales metlicos Restriccin tecnolgica y economica en
Recursos
Reservas de minerales no metlicos la explotacin minera metlica y no
Minerales
(aridos, piedra caliza, arcilla, etc.) metlica
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Reducidos ingresos
Medio ambiente degradado Baja productividad Baja calidad de vida
econmicos
Aguas de Ros
Suelos con problema Perdida de la Botadero de basura a
contaminadas por
de erosion biodiversidad campo abierto
deposiciones de ciudades
Uso intensivo de
Sobre pastoreo
suelos
Se tiene una prdida de la biodiversidad (perdida de variedades de papa y otros cultivos andinos
caahua, quinua, etc.)
Contaminacin por qumicos y desechos minerales, lo que ocasiona un deterioro del ecosistema,
los cuales son peligrosos para la salud de los pobladores y animales de los diferentes
comunidades.
Mnimas prcticas de reforestacin, por el poco conocimiento de la produccin forestal, para la
conservacin de los recursos naturales.
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Vas de comunicacin
Poblacion insatisfecha por caminera en estado Limitada acceso de
Regular calidad educativa
servicios de salud inconveniente en el sector energa elctrica
Cabecera de Valle
Escasos
Infraestructura y recursos
Limitados equipamiento Aprendizaje Infraestructura Presencia de Caminos en mal
estudiantil limitado Atencin limitada estado econmicos de
recursos educativo y equipamiento enfermedades en
en cuanto a su a la poblacin la poblacin
econmicos insuficiente para limitado poblacin
impartir una calidad
buena educacin
Aprendizaje practico Malas
Asignacin Escasos Vas de Escasa
inadecuado por Escasos condiciones de
reducida de recursos comunicacin planificacin
carencia de recursos saneamiento
recursos al econmicos en malas en cuanto a la
laboratorios y humanos basico
sistema condiciones prevencin
talleres
educativo
Calidad Bajos
alimenticia recursos
inadecuada econmicos
En relacin a la salud se tiene problemas principalmente por la distancia entre los centros de salud
y las comunidades. Otro factor negativo es la deficiente infraestructura de algunos
establecimientos de salud, falta de equipamiento de los establecimientos de salud. Tambin se
tiene desconfianza de la poblacin en cuanto a la medicina convencional.
En cuanto a la educacin, el problema que se tiene es la distancia hacia los centros educativos, lo
que incide en la formacin de los alumnos. Tambin se debe sealar la insolacin producida a los
estudiantes al trasladarse a los centros educativos, lo cual ocasiona malestares a los alumnos.
Otro factor es el reducido nmero de alumnos en algunas unidades educativas
En cuanto al agua potable, no se cuenta actualmente con la potabilizacion del agua, se tienen la
implementacin de sistemas de agua sin potabilizacion.
En algunas comunidades algunas familias, se tiene el consumo de agua de pozos, sin contar con
algn tipo de tratamiento, lo que afecta en la salud de la poblacin.
Se tiene problemas de corte de energa elctrica por efecto de factores climticos (rayos).
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Poca juventud
Presencia de
profesional por Limitado desarrollo
Migracin de personas Baja calidad de vida enfermedades por mala ndices de pobreza alto
escasos recursos econmico productivo
alimentacin
econmicos
Comercializacin
Reducida produccin y Reducida produccin y Limitada produccin Escasa produccion inadecuada para el Sistema turstico no
rendimiento agrcola rendimiento pecuario frutcola y floricola artesanal beneficio de la consolidado
poblacin
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SECTOR LOMA
CABECERA DE VALLE
13. Mejora de los servicios de agua y servicio higinico en el puesto de salud Wilacota
14. Refaccin del puesto de salud Wilacota
15. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Wilacota
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PLANIFICACIN CORTO
PLAZO PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES
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13 Pilares de la Agenda
Patrias PDGES Objetivos Especficos
Patritica
de la Nueva Constitucin Poltica del estado
Plurinacional de Bolivia (Patria Libre, Smbolo
Mundial)
11. Soberana y Transparencia en Consolidar el Estado Plurinacional con
la Gestin Pblica bajo los Patria Unida con la soberana, independencia, gestin intercultural
Principios de No Robar, No Nueva Constitucin transparente, cimentada en la descolonizacin.
Mentir y No ser Flojo. (Patria Unida con la Nueva Constitucin)
12. Disfrute y Felicidad Plena de Recuperar y revalorizar el patrimonio de las
Nuestras Fiestas, de Nuestra naciones y pueblos indgenas originarios
Msica, Nuestros Ros, campesinos. (Patria Libre, Smbolo Mundial).
Patria Libre, Smbolo
Nuestra Selva, Nuestras
Mundial
Montaas, Nuestros Nevados,
de Nuestro Aire Limpio, de
Nuestros Sueos.
13. Reencuentro Soberano con Fortalecer las relaciones Bilaterales y
Nuestra Alegra, Felicidad, Multilaterales bajo los principios del paradigma
Patria Libre, Smbolo
Prosperidad y Nuestro Mar. del Vivir Bien, Diplomacia de los pueblos y
Mundial
defensa de la Madre Tierra. (Patria Libre,
Smbolo Mundial)
Fuente: Ministerio de Planificacin del Desarrollo.
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directrices del Sistema de Planificacin Integral del Estado, que establecer metas mnimas de
desarrollo econmico y social a alcanzar, segn las condiciones y potencialidades en la regin.
El rgimen de autonomas tiene como fin distribuir las funciones poltico-administrativas del Estado
de manera equilibrada y sostenible en el territorio para la efectiva participacin de las ciudadanas y
ciudadanos en la toma de decisiones, la profundizacin de la democracia y la satisfaccin de las
necesidades colectivas y del desarrollo socioeconmico integral del pas
X.3.5 LEY DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA
La Ley de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria tiene como finalidad lograr la
soberana alimentaria en condiciones de inocuidad y calidad para el vivir bien de las bolivianas y
los bolivianos, a travs de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria en el marco de la
economa plural.
El Artculo 11. (DISEO DE POLTICAS PBLICAS) reconoce a las comunidades indgena
originario campesinas, comunidades interculturales y afro bolivianas el derecho de participar en el
diseo de polticas pblicas y ejercer el control social a la gestin pblica del sector agropecuario,
al destino de los recursos fiscales, a la calidad de los servicios pblicos, al manejo transparente de
la informacin en todos los niveles del Estado y al control social de las empresas e instituciones
pblicas y empresas mixtas en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales
autnomas.
La Ley define una serie de polticas nacionales, stas polticas nacionales estn contenidas en el
Artculo 12. (POLTICAS DE LA REVOLUCIN PRODUCTIVA COMUNITARIA AGROPECUARIA)
que seala: En el marco del desarrollo rural integral sustentable y de la Seguridad con Soberana
Alimentaria para la implementacin del proceso de la Revolucin Productiva Comunitaria
Agropecuaria, se establecen las siguientes polticas de Estado:
1. Fortalecimiento de la base productiva.
2. Conservacin de reas para la produccin.
3. Proteccin de recursos genticos naturales.
4. Fomento a la produccin.
5. Acopio, reserva, transformacin e industrializacin.
6. Intercambio equitativo y comercializacin. 7
7. Promocin del consumo nacional.
8. Investigacin, innovacin y saberes ancestrales.
9. Servicios de sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria.
10. Gestin de riesgos.
11. Atencin de emergencias alimentarias.
12. Garanta de provisin de alimentos a la poblacin.
13. Garanta de una alimentacin y estado nutricional adecuados.
14. Gestin territorial indgena originaria campesina.
15. Seguro Agrario Universal.
16. Transferencias.
La Ley de Revolucin Productiva Agropecuaria Comunitaria, establece las normas para garantizar
la Seguridad y Soberana Alimentaria, las bases institucionales, polticas y los mecanismos
tcnicos, tecnolgicos y financieros de la produccin, transformacin y comercializacin de
productos agropecuarios y forestales de los diferentes actores de la economa plural (organizacin
105
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Para la elaboracin del proyecto de presupuesto institucional de recursos y gastos, las entidades
pblicas deben utilizar:
a. Directrices de Formulacin Presupuestaria.
b. Clasificadores Presupuestarios.
c. Sistema Oficial de Informacin Fiscal autorizado por el Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas.
d. Sistema de Informacin sobre Inversiones (SISIN WEB) para la formulacin del
Presupuesto de Inversin Pblica, cuando corresponda.
e. Normas vigentes.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
VIVIR BIEN
VISIN DE TERRITORIO
Adems la visin de desarrollo planteada, nos seala que el Municipio en el quinquenio 2014 -
2018, presentara una produccin agropecuaria diversificada con nfasis en la produccin
agropecuaria con mayor asistencia tcnica y capacitacin incrementando los rendimientos
actuales. Con la participacin activa entre el Gobierno Autnomo Municipal, organizaciones
sociales, comunitarias, micro y pequeos empresarios, artesanos, organizaciones econmicas
campesinas, organizaciones productivas, comunidades y asociaciones urbanas y rurales, adems
crear alianzas estratgicas con empresas privadas e instituciones en la comercializacin.
En relacin al sector turstico la visin plantea el impulso a esta actividad, plantendose al turismo
como una actividad productiva, integral, multidisciplinaria y multisectorial; cuyo desarrollo estar
orientado a promover y priorizar la participacin de pueblos indgenas, originarios y comunidades
rurales en la actividad, como agentes de preservacin de la diversidad cultural, en armona con el
medio ambiente, como promotores del desarrollo local y receptores directos de los beneficios de la
actividad turstica en un horizonte temporal de largo plazo.
109
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Adems, la visin plantea la armona entre las personas y el medio ambiente lo cual es uno de los
pilares del Vivir Bien, nos plantea el respeto a la madre tierra y todo lo que nos brinda la
naturaleza.
Para el Vivir Bien, la visin tambin nos seala que debe tenerse servicios de salud, educacin y
saneamiento bsico adecuado y eficiente, los cuales satisfagan a la poblacin del Municipio.
XI.2 VOCACIONES
La definicin de las vocaciones, se ha determinado no solo en funcin de los resultados del
diagnstico, sino tambin de una evaluacin de las propuestas de potenciales de negocio
identificadas en los talleres comunales y de la evaluacin de las oportunidades de mercado; de
acuerdo a este criterio se ha determinado los rubros con mayor potencial y de importancia a nivel
seccional.
Se puede definir que una vocacin, son las aptitudes, capacidades, caractersticas principales o
potencialidades, ya establecidas de un determinado territorio, en funcin de sus particularidades
geogrficas y de las actividades socioeconmicas.
En la medida que la vocacin y la visin sean compatibles (Presente Futuro) se puede orientar y
priorizar la inversin pblica y privada en el marco del desarrollo y as generar agendas
concurrentes.
Cuadro 98: Vocaciones del Municipio Mecapaca
Vocacin 1 Vocacin 2 Vocacin 3 Vocacin 4 Vocacin 5
Agrcola Pecuario Florcola Frutcola Comercio
Fuente: Elaboracin propia en base a Diagnstico Municipal.
110
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Eje de
Eje y Poltica
Sector - Poltica PND rea PDES Desarrollo PDM
PDDA-LP
Mecapaca
BOLIVIA PRODUCTIVA PATRIA GRANDE E INDUSTRIAL
Busca la transformacin, el cambio EN LA ERA SATELITAL
integrado y diversificado de la Pretende garantizar el desarrollo de
LA PAZ PRODUCTIVA DESARROLLO
matriz productiva mediante la cual las diferentes formas de energa y
- DESARROLLO PRODUCTIVO
se pretende cambiar el patrn sus fuentes; desarrollar, fomentar,
PRODUCTIVO CON Desarrollo
primario exportador excluyente. promocionar y controlar la actividad
EQUIDAD E productivo para
Estructura de la matriz productiva minera y metalrgica, fortalecer los
INCLUSIN mejorar la
conformada por sectores corredores biocenicos, la red vial
ECONMICA economa
estratgico generadores de interna y los diferentes modos de
Desarrollo econmico familiar, basada
excedente (Hidrocarburos, Minera, transporte.
productivo con equidad en la
Electricidad y Recursos PATRIA FUERTE CON
e inclusin, basado en transformacin y
Ambientales) y generadores de PRODUCCIN Y EMPLEO
los potenciales comercializacin
empleo e ingreso (Desarrollo Se orienta a fomentar los
productivos territoriales de la produccin
Agropecuario, Transformacin emprendimientos econmicos
y sus procesos de e impulso con el
Industrial, manufacturera y comunitarios, con nfasis en
transformacin. turismo.
artesanal, Turismo y Vivienda). soberana y seguridad alimentaria,
promover el turismo, con nfasis
comunitario.
RECURSOS AMBIENTALES
LA PAZ EN ARMONA
La poltica busca el logro del DESARROLLO
CON LA MADRE
equilibrio entre la necesidad de PATRIA FUERTE CON DEMOCRATICO
TIERRA Desarrollo
desarrollo y la conservacin del PRODUCCIN Y EMPLEO Con el cuidado
articulado con el uso
medio ambiente. Este objetivo se Conservar, proteger y aprovechar del medio
sostenible de los
alcanza fortaleciendo el rol del sustentablemente los recursos ambiente y con
recursos naturales,
Estado en la prevencin, mitigacin naturales y la biodiversidad. una buena
cuidado del medio
y remediacin, en el control de la gestin de
ambiente y gestin de
calidad ambiental y en la proteccin riesgos para
riesgos, previendo la
de los recursos naturales, sobre la mitigar el cambio
adaptacin al cambio
base de una amplia participacin climtico.
climtico.
social.
BOLIVIA DIGNA LA PAZ DIGNA - DESARROLLO
Desmontaje del colonialismo liberal DESARROLLO HUMANO
y la construccin de la PATRIA SEGURA, PATRIA PARA HUMANO INTEGRAL Desarrollo
interculturalidad y el comunitarismo TODOS Desarrollo humano humano para
expresado en una nueva Busca garantizar la inclusin y el integral con igualdad de mejorar
estatalidad y societalidad. acceso a la salud gratuita de todas oportunidades y condiciones de
Busca la erradicacin de la pobreza las personas, sostener, garantizar y equidad en el acceso a salud,
e inequidad, y desarrollo de un gestionar una educacin la salud, educacin, educacin,
patrn equitativo de distribucin y/o descolonizadora y Universal, deportes, seguridad seguridad
redistribucin del ingreso, la riqueza garantizar el derecho a un hbitat y alimentaria, servicios alimentaria,
y las oportunidades. vivienda adecuada con servicios bsicos, proteccin servicios bsicos
bsicos. social, derechos e impulsar el
culturales y seguridad deporte.
ciudadana.
BOLIVIA SOBERANA LA PAZ SOBERANA Y
Nuevo modelo de relacionamiento ARTICULADA
PATRIA LIBRE, SMBOLO
internacional, sustentada en la INTEGRACIN Y
MUNDIAL
valorizacin de la identidad ARTICULACIN
Pretende fortalecer las relaciones
nacional, en la defensa de sus NACIONAL Y
internacionales, promocionar la
recursos naturales y en la SUBCONTINENTAL
proteccin de la Madre Tierra,
proyeccin geopoltica en la regin, Integracin, articulacin
recuperar y revalorizar el patrimonio
en la transformacin e y gestin del territorio
de las naciones y pueblos indgenas
industrializacin de los recursos del departamento y
originarios campesinos.
naturales en particular los desarrollo de su
estratgicos, sus productos y condicin geopoltica de
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Eje de
Eje y Poltica
Sector - Poltica PND rea PDES Desarrollo PDM
PDDA-LP
Mecapaca
derivados, en la articulacin de eje articulador nacional
alianzas estratgicas para y subcontinental.
incrementar la capacidad
negociadora del pas. Consiste en
la interaccin con el resto del
mundo a partir de nuestra identidad
y soberana.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
OBJETIVO GENERAL
Impulsar el desarrollo productivo, mejorando la cobertura y la calidad de los servicios de salud,
educacin, agua y saneamiento bsico; fortaleciendo la seguridad alimentara y conservacin de
los recursos naturales y con amplia participacin social en las decisiones polticas, econmicas
culturales del Municipio.
113
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Poltica Estrategia
actividad turstica Implementar un plan de aprovechamiento turstico.
Promocionar los circuitos tursticos.
Construccin de infraestructuras para el turismo.
Implementacin de Promocin de la produccin agropecuaria del Municipio.
la Promocin Implementar y promocionar la realizacin de ferias locales y municipales.
Econmica. Formar y organizar asociaciones productivas.
Promocionar las alianzas estratgicas con instituciones privadas y no
privadas.
Realizar estudio de comercializacin de productos agropecuarios.
Construccin de infraestructuras para el fortalecimiento del sector productivo.
Formar Implementar las empresas mixtas municipales
microempresas Implementar alianzas estratgicas para la creacin de microempresas
para el desarrollo. municipales.
Fortalecimiento de Apoyo al logro de financiamiento proyectos por entidades externas al
las organizaciones Municipio.
econmicas. Apoyo formacin y la consolidacin de las OECAs en el Municipio.
117
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
La actividad turstica, se cuenta con potencial turstico, la cual no se est siendo bien aprovechado,
se debe implementar un Plan de Desarrollo Turstico, para impulso a esta actividad. Se debe
promocionar el turismo comunitario.
La promocin de la produccin agropecuaria del Municipio, es de importancia esto deber
realizarse mediante diferentes medios como la realizacin de ferias locales y municipales.
La implementacin de empresas mixtas, entre capitales privados, municipales y comunitarios,
lograra la generacin de mayor inversin en la actividad micro empresarial, para crear mayores
empleos y transformacin de la produccin.
El Gobierno Autnomo Municipal deber asumir su rol de apoyo a la produccin empresarial,
captando financiamiento para el impulso de este tipo de actividad.
Se deber realizar un Plan de Comercializacin de la produccin micro empresarial, para lo cual el
Gobierno Autnomo Municipal, deber apoyar en la realizacin y ejecucin mediante la obtencin
de financiamiento.
Deber fomentarse la apertura de mercados locales, nacionales y del exterior, para lo cual es
importante la coordinacin con instituciones estatales y privadas, para su cumplimiento.
XI.4.2.2 OBJETIVO ESPECIFICO SOCIAL CULTURAL
El objetivo especfico determinado en el aspecto social cultural es el siguiente:
118
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Debilidades Amenazas
Migracin de recursos humanos jvenes a centros Limitados recursos econmicos.
urbanos. Desconocimiento de leyes en relacin a la
Desconfianza de la poblacin sobre medicina educacin por parte de la poblacin.
convencional. Influencia negativa sobre los males de la cultura
Poca costumbre de la poblacin en asistir a occidental.
puestos de salud.
Ingresos econmicos limitados de las familias.
Migracin de la poblacin en forma definitiva y
temporal.
Escasa cobertura de servicios bsicos.
Falta de recursos econmicos de las familias para
acceder a medicamentos
Equipamiento, materiales y suministros
insuficientes en salud y educacin.
Fuente: Elaboracin propia en base a Talleres de Definicin de Estrategias de Desarrollo.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Poltica Estrategia
Implementar la formacin tcnica del estudiantado
Implementar la educacin alternativa.
Impulsar a jvenes bachilleres para estudios superiores y realizar convenios
para becas.
Deporte sano para Construccin infraestructura deportiva.
el desarrollo Implementar competencias deportivas estudiantiles, comunales e
humano intermunicipales.
Impulsar la participacin del estudiantado para las olimpiadas deportivas
nacionales.
Igualdad de gnero Dar asistencia tcnica y capacitacin sobre los derechos y deberes de la
y generacional. familia.
Implementar normas para salvaguardar a la niez y la juventud
Seguridad Implementar normas de seguridad ciudadana en coordinacin de las
ciudadana para un instituciones locales y externas.
Mecapaca seguro. Capacitar y dar asistencia tcnica en seguridad ciudadana.
Salud para todos. Impulsar la implementacin del seguro universal de salud a travs del Estado.
Construccin, mejoramiento y equipamiento de infraestructura en salud
Capacitacin al personal de salud para la mejor atencin de la poblacin.
Implementacin de la tecnologa informtica en salud.
Coordinar actividades de la medicina convencional y la tradicional.
Formacin recursos humanos en medicina tradicional.
Dotar de personal especialista en areas de salud.
Implementar la Implementacin del desayuno escolar con calidad
alimentacin Implementacin de la merienda escolar
complementaria Implementar y mejorar lo ambientes destinados a la preparacin de alimentos.
escolar.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
La formacin de lderes en las comunidades para consolidar las organizaciones locales, representa
la base para el desarrollo municipal, sin un liderazgo capaz de guiar a la poblacin en torno a una
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
planificacin, no se podr alcanzar los objetivos planteados, es en este sentido que se plantea la
formacin de lderes en base a capacitacin en las diferentes comunidades. Los lderes formados
debern ser tanto mujeres como hombres, representantes de las comunidades. La formacin de
lderes deber de ir desde las Unidades Educativas y desde una edad temprana.
La capacitacin sobre las diferentes leyes y otros a toda la poblacin del Municipio, es importante,
ya que la poblacin necesita saber en qu mbito se est desenvolviendo y cules son las leyes
que guan su cotidiano vivir.
La capacitacin y asistencia tcnica al personal tanto tcnico como a la parte Ejecutiva y H.
Concejo Municipal, sobre Gestin Municipal, es de suma importancia. Con el conocimiento
adquirido la parte tcnica, se constituir en un instrumento de mejor manejo de la cosa pblica y el
ejecutivo Municipal podr tomar las decisiones ms acertadas y concordantes con las leyes.
La formacin de lderes mujeres en las comunidades, es de suma importancia ya que en el marco
de la Nueva Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, la participacin de las mujeres es
importante. Esta transformacin no se dar si en las mismas comunidades no se forma mujeres
lderes que vayan a tomar las direcciones comunales, municipales y nacionales.
La consolidacin de las organizaciones locales en funcin a su identidad cultural, es de suma
importancia. Estas organizaciones debern asumir su rol de Desarrollo Municipal, ya que son la
base para el progreso del Municipio. Se deben constituir las organizaciones econmicas, las
cuales guen el desarrollo econmico local del Municipio.
La recuperacin y difusin de los saberes locales, tiene como objetivo el de recuperar los
conocimientos adquiridos por la poblacin durante miles de aos, los cuales son parte importante
para apoyar el desarrollo.
XI.4.2.4 OBJETIVO ESPECIFICO MEDIO AMBIENTE GESTION DE RIESGOS
El objetivo especfico determinado en el aspecto medio ambiente gestin de riesgos es el
siguiente:
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XII. PROGRAMACION
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CLASIFICACIN POR
CD. DENOMINACIN DE PROGRAMA
FINALIDAD Y FUNCIN
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS ACTIVOS
97 FINANCIEROS (Incluye la partida 99100 provisiones para gasto de 112
capital y grupo 50000)
PARTIDAS NO ASIGNABLES A PROGRAMAS OTRAS
98 TRANSFERENCIAS (Grupo 70000) 18
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector de salud, en el
estn el apoyo al sector de salud, equipamiento de postas de salud y la construccin de
infraestructura de salud.
Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de salud, adems de mejorar y mantener la
infraestructura del sector a nivel seccional.
XII.1.11 SERVICIO DE EDUCACIN
Este programa comprende todos aquellos proyectos relacionados con el sector educativo, se
tienen el apoyo al sector educativo, equipamiento de las unidades educativas, construccin de
infraestructura de educativa, etc.
Tiene como objetivo:
Mejorar la calidad y cobertura de los servicios de educacin, adems de mejorar y mantener la
infraestructura del sector a nivel seccional
XII.1.12 DESARROLLO Y PROMOCIN DEL DEPORTE
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo deportivo, en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades deportivas, la implementacin de
campeonatos y otros.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la poblacin del Municipio, realice actividades deportivas para
mejorar su calidad de vida.
XII.1.13 DESARROLLO DE LA CULTURA
Este programa es tiene como componente el apoyo al desarrollo cultural en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades culturales, apoyo a organizaciones
locales, etc.
El objetivo del programa es:
Generar condiciones para que la poblacin del Municipio, realice actividades relacionadas a la
cultura
XII.1.14 DESARROLLO Y FOMENTO DEL TURSMO
El desarrollo del turismo en el Municipio, es un eje de mucha importancia, se tiene varios recursos
tursticos los cuales deben ser impulsados para el desarrollo municipal.
Se tiene adems programado recursos econmicos para cada gestin en lo que se refiere al apoyo
turstico.
El objetivo del programa es:
Impulsar la actividad turstica como medio de desarrollo econmico del Municipio.
XII.1.15 PROMOCIN Y POLTICAS DE GNERO
Este programa tiene como componente el apoyo a la promocin y polticas, en toda la seccin
municipal y comprende desde el apoyo a las actividades de gnero y otras relacionadas al mismo.
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL MECAPACA 2015 - 2019
Sin embargo es necesario tomar en cuenta que para lograr ejecutar el Plan de Desarrollo
Municipal es necesario gestionar recursos de otras instituciones tanto gubernamentales como no
gubernamentales.
XII.2.1 EGRESOS
Para el clculo de gastos de funcionamiento, se ha tomado las directrices 2014 de elaboracin del
POA municipal que seala:
Los gastos municipales para funcionamiento, deben sujetarse a lo dispuesto en la Ley No. 2296 de
Gastos Municipales, que seala: "Se establece como porcentaje mximo para gasto de
funcionamiento hasta el 25%, que para fines de clculo, se aplica sobre el total de ingresos de las
siguientes fuentes: recursos de la Coparticipacin Tributaria, Recursos Especficos de las
Municipalidades y Recursos de la Cuenta Especial Dilogo 2000 (HIPC II)".
Cuadro 110: Gastos de funcionamiento e inversin (En Bs.)
Recurso Gastos Gastos inversin
AO HIPC COPART IDH Propios funcionamiento Total
AO
2015 560.191,00 11.336.959,00 5.915.318,00 3.000.000,00 3.724.287,50 28.653.602,90 32.377.890,40
AO
2016 11.393.643,80 5.944.894,59 3.015.000,00 3.602.160,95 16.751.377,44 20.353.538,39
AO
2017 11.450.612,01 5.974.619,06 3.030.075,00 3.620.171,75 16.835.134,32 20.455.306,08
AO
2018 11.507.865,07 6.004.492,16 3.045.225,38 3.638.272,61 16.919.310,00 20.557.582,61
AO
2019 11.565.404,40 6.034.514,62 3.060.451,50 3.656.463,98 17.003.906,55 20.660.370,52
Total 560.191,00 57.254.484,28 29.873.838,43 15.150.751,88 18.241.356,79 96.163.331,20 114.404.687,99
Fuente: Elaboracin propia a datos del Ministerio de Econonma y Finanzas Pblicas y POA municipal
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PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS -ACTIVOS FINANCIEROS 730.421,15 730.421,15 0,00 0,00 0,00 0,00
Inspaya
Previsin de Gastos de Capital 0,00 0
Luquimbaya
Incremento de Caja y Banco Gestin 2014 730.421,15 730.421,15
Provisin para Programas y Proyectos de
0,00
Desarrollo Gestin 2015
PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS -OTRAS TRANSFERENCIAS 5.287.660,25 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05 1.057.532,05
Renta Dignidad 4.826.364,00 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80 965.272,80
Fondo de Fomento a la Educacin Cvica
32.175,75 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15 6.435,15
Patritica
Fondo de Control Social 359.239,90 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98 71.847,98
Aporte Amdepaz 69.880,60 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12 13.976,12
Apoyo y Fortalecimiento del Adulto Mayor 0
PARTIDAS NO ASIGNABLES A
PROGRAMAS - DEUDAS 580.000,00 580.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras
130.000,00 130.000,00
Gestiones FUNCIONAMIENTO
Partidas no Asig.a Prog.Deudas de Otras
450.000,00 450.000,00
Gestiones INVERSION
TOTAL
95.784.058,86 28.654.387,35 16.751.323,96 16.835.133,63 16.919.309,96 17.003.903,96
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Comisin
Comisin Comisin de
Microempresa y Comisin
desarrollo Comisin de
Ddesarrollo Desarrollo Medioambiente
Productivo y Bienestar social.
Oorganizacional Democrtico sostenible.
Ccompetitivo.
Eeconmica.
El citado Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, estar conformado por los siguientes
actores municipales:
Honorable Concejo Municipal Mecapaca
Honorable Alcalde Municipal
Organizaciones Sociales y originarias
Comit de Participacin y Control Social
Director Distrital de Educacin
Responsable de Salud de Mecapaca
Para el funcionamiento del Concejo de Desarrollo Municipal de Mecapaca, se propone la
conformacin de cinco comisiones, los cuales son acordes a los ejes de desarrollo planteados:
Comisin Desarrollo Productivo y Competitivo.
Comisin Microempresa y Desarrollo Organizacional Economica.
Comisin de Desarrollo Democrtico
Comisin de Bienestar social.
Comisin Medioambiente sostenible.
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Mancomunidad de Municipios
Ministerios
c) Actores Institucionales Privados.
ONGs y Fundaciones.
Embajadas.
Otros.
XII.3.3 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO DESARROLLO ECONMICO
MUNICIPAL
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Econmico Municipal, se ha considerado las
posibles fuentes de financiamiento, para lo cual primeramente se ha considerado la elaboracin de
proyectos a diseo final, en los distintos ejes de Desarrollo propuestos.
Para los ejes de desarrollo mencionados. Se recurrir en primera instancia a las instituciones
privadas y estatales.
Una vez elaborado el proyecto se recurrir a otras instituciones de financiamientos externo y
nacional, en busca de gestionar proyectos de Desarrollo Econmico Municipal.
XII.3.4 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO HUMANO
Para efectivizar el financiamiento del Desarrollo Humano, se ha considerado las posibles fuentes
de financiamiento, para lo cual se recurrir principalmente a recursos provenientes del HIPIC, IDH,
Coparticipacin Tributaria, Gobierno Autonomo Departamental de La Paz y las ONGs, se
realizaran las gestiones necesarias para la bsqueda de financiamiento adicional.
XII.3.5 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA RRNN. Y MEDIO
AMBIENTE
Se ha considerado como fuente de financiamiento, los recursos provenientes del Estado y aquellos
de la coperacin privada.
Entre estas instituciones que puedan trabajar con el programa del Medio Ambiente podemos
mencionar a PNUD, FAO, BM, BID y Gobierno Autonomo Departamental de La Paz. etc. las
misma ser gestionada por el Gobierno Municipal.
XII.3.6 ESTRATEGIA DE FINANCIAMIENTO PROGRAMA DESARROLLO
INSTITUCIONAL MUNICIPAL
Para el financiamiento del Fortalecimiento Institucional, inicialmente de recurra fondos
programados por el Ministerio de Hacienda, solicitando crdito al FNDR para la adquisicin de
maquinaria para el mejoramiento de caminos.
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Las responsabilidades de los actores Institucionales a travs de unidad correspondiente son las
siguientes:
Dirigir la ejecucin de los programas y proyectos insertos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Compatibilizar la ejecucin de proyectos a nivel mancomunidad, departamental y nacional,
con el objeto de contar con proyectos macro de gran alcance.
Gestionar recursos econmicos ante las distintas instituciones con el fin de ejecutar el Plan
de Desarrollo Municipal.
La mxima autoridad del Gobierno Municipal realizara acciones de representatividad,
normatividad, deliberante y de fiscalizacin, para lograr la ejecucin del PDM, realizando
evaluaciones semestrales en el cumplimiento de los planes, programas y proyectos.
El Comit de Participacin y Control Social deber de realizar acciones de Control Social
para lograr transparencia en la ejecucin del Plan de Desarrollo Municipal, que al igual que el
Honorable Concejo Municipal realizar evaluaciones permanentes en la ejecucin del PDM.
Promover la difusin escrita y radial del avance del Plan de Desarrollo Municipal.
Velar por parte del Comit de Vigilancia las prioridades identificadas y definidas por las
comunidades en el lapso de cinco aos.
Proponer al Ejecutivo Municipal los correctivos y ajustes al Plan de Desarrollo Municipal, as
como las medidas necesarias para mejorar la eficiencia institucional.
El Ejecutivo Municipal, Honorable Concejo Municipal y Comit de Vigilancia deben evaluar
de forma permanente el grado de ejecucin del PDM, ajustando de forma permanente y de
acuerdo a la necesidad del Municipio.
El Comit de Participacin y Control Social anualmente debe elevar un informe sobre sus
observaciones a la ejecucin del PDM, y el cumplimiento de la misma, debiendo elevar su
informe al Hopnorable Concejo Municipal, para que esta viabilice se ejecucin
correspondiente.
Por otro lado las Autoridades originarias, Juntas de Vecinos y organizaciones productivas, etc.;
tienen las siguientes responsabilidades:
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Los personeros del rea de Salud debern lograr una mayor relacin con el Gobierno
Municipal, con el fin de tomar acciones conjuntas que contemple un mayor grado de
atencin de las comunidades.
La Comisin encargada del Desarrollo Humano del Concejo de Desarrollo Municipal
Mecapaca deber promover y gestionar programas y proyectos de cooperacin tcnica y
financiera para la provisin de servicios de salud en el marco de regulaciones y convenios
que se puedan realizar conjuntamente con el Ejecutivo Municipal, para una ejecucin
efectiva de los programas, el SUMI y Seguro del Adulto Mayor.
Dentro de la ejecucin de estrategias insertos en el Plan de Desarrollo Municipal, se debe a
travs de DILOS gestionar los recursos fsicos, financieros y humanos de la red de servicios
de salud.
XII.4.2 CUADROS DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
Se tienen los siguientes cuadros de seguimiento y evaluacin de proyectos:
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Cuadro 114: Cuadro de seguimiento a la ejecucin fsica del proyecto (contemplado en el poa)
COMUNIDAD (ES) BENEFICIADAS:
Fechas Descripcin
Porcentaje de avance % fsico (Bimestral)
Descripcin del proyecto Caracterstica Grado de Avance y ejecucin % Inicio Fin Situacional
1 2 3 4 5 6 Del proyecto
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
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SECTOR RIO
SECTOR LOMA
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CABECERA DE VALLE
31. Mejora de los servicios de agua y servicio higinico en el puesto de salud Wilacota
32. Refaccin del puesto de salud Wilacota
33. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Wilacota
34. Contratacin de un mdico odontlogo puesto de salud Caracarani
35. Compra de ambulancia Puesto de Salud Caracarani
36. Construccin y Equipamiento Centro de salud Chanca
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