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INSTITUTO DE CINCIAS JURDICAS

CURSO DE BACHARELADO EM DIREITO

A RESTRICAO AO DIREITO SINDICAL NA LEI COMPLEMENTAR


150 DE 2015(Lei do empregado domstico)

Santana de Parnaba/SP
2017
INSTITUTO DE CINCIAS JURDICAS

CURSO DE BACHARELADO EM DIREITO

Sergio Amado de Moura RA: B617DH-4

A RESTRICAO AO DIREITO SINDICAL NA LEI COMPLEMENTAR


150 DE 2015(Lei do empregado domstico)

Trabalho de Concluso de Curso para obteno do


diploma de graduao de Bacharelado em Direito da
Universidade Paulista UNIP, realizado sob orientao da
Professora Doutora Rebeca Garcia

Santana de Parnaba/SP
2017
FICHA DE AVALIAO

SERGIO AMADO DE MOURA


R.A.: B617DH-4

A RESTRICAO AO DIREITO SINDICAL NA LEI COMPLEMENTAR


150 DE 2015(Lei do empregado domstico)

Trabalho de concluso de curso apresentado ao curso de Direito da Universidade Paulista


UNIP, aprovado em ___/___/2017, pela seguinte Banca Examinadora constituda:

BANCA EXAMINADORA

Orientador: Professora Doutora Rebeca Garcia

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Santana de Parnaba/SP
2017
Agradecimentos

Aos meus professores que com profissionalismo me


ensinaram a parcela direito que hoje tenho cincia.
Meu eterno agradecimento.

Em especial a professora Rebeca minha orientadora,


que sempre soube transmitir de forma eficiente e com
amor a arte de lutar pelos mais fracos e oprimidos.

A Deus pela oportunidade da vida, aos meus pais pela


educao e carinho oferecidos, principalmente ao meu
pai in memria, que sempre se preocupou com a
educao dos filhos, e aos meus mestres por todo
ensinamento passado.
A todos, minha gratido.
RESUMO

O presente trabalho possui por finalidade demonstrar a importncia do Direito

Coletivo no Trabalho Domestico, de maneira especial, sua aplicabilidade nos contratos de

trabalho individual, sendo este de maior complexidade, dada as dissonncias que permeiam

esse assunto.

Outrossim, tambm escopo desse trabalho, trazer tona o posicionamento atual da

jurisprudncia e doutrina quanto a possibilidade de se submeter conflitos individuais

trabalhistas gerados por falta de atuao do Sindicato da Categoria.

Os numerosos processos que so propostos na Justia do Trabalho permeiam uma

situao de fragilidade do trabalhador domestico em face da lei complementar 150 que

prioriza nas relaes de trabalho a regulao atravs de acordos entre as partes em detrimento

do Acordo Coletivo ou Conveno Coletiva.

Em conseqncia, temos uma patente desigualdade nas relaes contratuais e o que

este trabalho pretende demonstrar. Desta forma, buscou-se indagar quais as desvantagens do

uso do acordo entre as partes em vrios artigos da LC 150 em detrimento do Direito Coletivo

sob orientao e inspeo do Sindicato.

Palavras-chave: Lei Complementar 150. Direito Coletivo. Sindicato.


ABSTRACT

The purpose of this study is to demonstrate the importance of Collective Law in

Domestic Work, especially its applicability in individual work contracts, which is more

complex, given the dissonances that permeate this subject.

It is also the scope of this work to bring to light the current position of jurisprudence

and doctrine regarding the possibility of submitting individual labor conflicts generated by the

lack of action of the Union of the Category.

The numerous processes that are proposed in the Labor Court permeate a situation of

fragility of the domestic worker in the face of the complementary law 150 that prioritizes in

labor relations the regulation through agreements between the parties to the detriment of the

Collective Agreement or Collective Agreement.

As a result, we have a clear inequality in contractual relations and what this work

intends to demonstrate. In this way, it was tried to investigate the disadvantages of the use of

the agreement between the parties in several articles of the LC 150 in detriment of Collective

Law under guidance and inspection of the Union.

Keywords: Law number 150, Collective Law.


SUMRIO

1. INTRODUO.................................................................................................................8

REFERENCIAL TERICO..................................................................................................11

2. OS DIREITOS DOS DOMSTICOS PREVISTOS NA CONSTITUICAO FEDERAL

DE 1988.................................................................................................................................10

3. FINALIDADE DO ACORDO COLETIVO OU CONVENCAO COLETIVA DE

TRABALHO.........................................................................................................................10

4. O PAPEL DO SINDICATO NA BUSCA POR DIREITOS A CATEGORIA DE

CLASSE VANTAGEM COMPETITIVA.............................................................................13

5. A RESTRIO AO DIREITO SINDICAL NA LEI COMPLEMENTAR 150 DE

2015.......................................................................................................................................16

6. METODOLOGIA.........................................................................................................19

7. DISCUSSO................................................................................................................20

8. CONCLUSO.............................................................................................................21

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................................41
8

1 - INTRODUO

A justia precisa sempre ser moldada de acordo com as necessidades de cada ser

humano. De acordo com o que o mundo vem evoluindo, o direito tambm precisa se

modernizar junto com ele e, o tema que vem a ser tratado, um exemplo de novos direitos

trabalhistas adquiridos ao longo do tempo, so eles: os novos direitos dos empregados

domsticos conquistados por meio da Lei Complementar 150/15.

Ao longo dos anos houveram vrias legislaes que tentavam regulamentar os direitos

trabalhistas dos empregados domsticos, porm, nenhuma delas tratou o tema com tanta

efetividade e esclarecimentos como a atual Lei publicada em julho de 2015.

A primeira lei a tratar do assunto foi a Lei 5.859/72, onde mostrou no seu artigo

primeiro o que seria um trabalhador domstico: ao empregado domstico, assim considerado

aquele que presta servios de natureza contnua e de finalidade no lucrativa pessoa ou

famlia, no mbito residencial destas. Porm, criou-se algumas dvidas acerca desse artigo,

havendo contrariedade do que seria um empregado domstico e um diarista.

Desta feita, adveio a atual LC 150/15 para sanar eventuais dvidas, logo no seu art. 1

a mesma j esclarece que, in verbis:

Empregado domstico aquele que presta servios de forma contnua, subordinada,

onerosa e pessoal e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial

destas, por mais de 2 (dois) dias por semana.

Viajando um pouco na Histria dos Empregados Domsticos, nos remetemos ao

Brasil Colnia e ao longo perodo de Escravido.

O trabalho domstico iniciou-se no Brasil por meio do trabalho escravo. Homens,

mulheres e crianas negras trabalhavam nos mais diversos ramos da atividade domstica, tais
9

como: mucamas, cozinheiras, cuidavam dos filhos de senhores, jardineiros, etc., no havia, na

poca, qualquer lei trabalhista, nem muito menos o respeito para com essa atividade, tendo

muito deles a obrigao de trabalhar por mais de 18 horas dirias, sob pena de serem

maltratados se assim no o fizessem.

Tudo isso acontecia porque os escravos no tinham como sobreviver na poca, e

trocavam seus trabalhos domsticos por comida, dormida, higiene e mais outros benefcios.

Tal fato histrico foi marcado pelo desrespeito a dignidade da pessoa humana, pois os

escravos alm de trabalharem numa jornada absurda, ainda no tinham direito algum a folga,

bem como qualquer outro tipo de direito trabalhista ora vigente.

Aps anos de sofrimento e em meio a muitas lutas, a escravido foi abolida, e o que

era considerado trabalho escravo, passou-se a ter a denominao de trabalho domstico.

Porm, a luta no acaba com o fim da escravido.

Anos aps ser abolida a escravido surgiu a Consolidao das Leis Trabalhistas, o que

se achava que seria um benefcio para o empregado domstico, acabou no vindo a tratar em

nada acerca da classe domstica.

Somente com a Lei 5.859/72 que finalmente alguns direitos desta categoria

profissional passou a ser regulamentada, tais como: frias anuais remuneradas de trinta dias

com adicional de 1/3 (art. 3), faculdade de incluso do empregado domstico no Fundo de

Garantia por Tempo de Servio (art. 4), os benefcios e servios da Lei de Previdncia Social

(art. 5), tal fato resumidamente tratado no artigo A origem do trabalho escravo no Brasil,

de Douglas Gomes (2013, online).

Com o fim da escravido, aqueles que trabalhavam em casas de famlia, mudaram sua
denominao, de escravo passaram a ser empregado domstico. Em 1941, no dia 27 de
fevereiro vigora o Decreto-Lei n 3.078, conceituando de forma simples esses trabalhadores,
disciplinado a locao dos servios domsticos. Em 1943, com o Decreto-Lei n 5.452, surge a
10

Consolidao das Leis do Trabalho que em nada estipulou em relao aos direitos dessa
categoria de trabalhadores. A partir de 1972, passaram a ter algum tipo de prerrogativas,
deixando de serem totalmente desprotegidos e submissos aos desejos de seus superiores. Em
11 de dezembro do referido ano, foi sancionada a Lei n 5.859, dispondo sobre essa profisso,
trazendo outro conceito diverso do citado e alguns direitos a ela inerente, so eles: benefcios
e servios da previdncia social, frias anuais com o adicional de 1/3 a mais que o salrio
normal e carteira de trabalho. No ano de 1973, surge o Decreto n 71.885 que regulamentava
a Lei n 5.859/72 .

Ademais, o art. 7, pargrafo nico da Constituio Federal de 1988 (CF/88) tambm

traz consigo a inteno de tambm regulamentar os direitos dos trabalhadores domsticos,

como por exemplo: o salrio mnimo fixado em lei, a irredutibilidade do salrio, garantia do

salrio nunca inferior ao mnimo, dcimo terceiro salrio, proteo do salrio, jornada de

trabalho no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, repouso semanal

remunerado, frias anuais remuneradas mais um tero do salrio normal, licena a gestante

sem prejuzo do salrio e do emprego, aviso prvio proporcional, aposentadoria, entre outros

direitos conquistados.

Porm, em meio a conquistas significativas adquiridas ao longo dos anos, comeou-se

a criar necessidade de mais esclarecimentos acerca do assunto, as regulamentaes j

existentes passaram a se contrapor e a gerar dvidas.

Como exemplo de um tpico a ser analisado segue , a novidade ora obtida com o art. 2

da Lei 150/15 (artigo que trata da jornada de trabalho) que diferentemente do que diz a CF,

inciso XIII e art. 59, pargrafo 2 da CLT, a compensao de horrios e a reduo da jornada

podero ser institudas entre acordo pelas prprias partes envolvidas, ou seja, sem que haja a

necessidade de um acordo ou conveno coletiva de trabalho. No pargrafo 4 da Lei, dispe:

Poder ser dispensado o acrscimo de salrio e institudo de compensao de horas,

mediante acordo escrito entre empregador e empregado, se o excesso de horas de um dia for

compensado em outro dia.

A nosso ver um retrocesso j que no recai nenhuma fiscalizao por parte do

Sindicato, pois a medida que se estabelece que poder ser feito acordo entre as parte lgico
11

que no teremos participao alguma do sindicato da Categoria e com isso a parte mais frgil ,

ou seja, o empregado domstico ser lesado neste direito.

Neste trabalho, visamos mostrar que apesar dos avanos alcanados pela lei LC 150 de

2015, o Direito Coletivo e a representao Sindical no foram resguardados de forma

substancial a dar a devida proteo aos trabalhadores domsticos o que discorreremos nos

tpicos a seguir.
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2 - OS DIREITOS DOS DOMSTICOS PREVISTOS NA CONSTITUICAO FEDERAL

DE 1988

Os direitos dos domsticos vm previstos no Art.7 pargrafos nicos da Constituio

Federal de 1988 conforme transcrio a seguir:

Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem

melhoria de sua condio social:

Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os direitos

previstos nos incisos IV, VI, VII, VIII, X, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XXI, XXII,

XXIV, XXVI, XXX, XXXI e XXXIII e, atendidas as condies estabelecidas em lei e

observada a simplificao do cumprimento das obrigaes tributrias, principais e acessrias,

decorrentes da relao de trabalho e suas peculiaridades, os previstos nos incisos I, II, III, IX,

XII, XXV e XXVIII, bem como a sua integrao previdncia social. (Redao dada pela

Emenda Constitucional n 72, de 2013) .

Seguem os direitos previstos aos domsticos pela redao original da CF (antes da EC

72) todos mantidos aps a alterao:

Salrio mnimo (inciso IV) , Irredutibilidade do salrio (inciso VI) , Dcimo terceiro

salrio (inciso VIII) , Repouso semanal remunerado (inciso XV) , Frias anuais remuneradas

com 1/3 (inciso XVII) , Licena gestante (inciso XVIII) , Licena paternidade (inciso XIX) ,

Aviso prvio (inciso XXI) , Aposentadoria (inciso XXIV).


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Aps a EC 72 de 2013, direitos que eram assegurados aos urbanos e rurais e no aos

domsticos, aplicando-se agora a estes ltimos de forma imediata:

Garantia do mnimo aos que percebem remunerao varivel (inciso VII), Proteo ao

salrio na forma da lei (inciso X) , durao do trabalho no superior a 8h/dia e 44h/semanais

(inciso XIII) , remunerao do trabalho extraordinrio 50% da hora normal (inciso XVI) ,

reduo dos riscos inerentes ao trabalho , normas de SST1 (inciso XXII) , reconhecimentos de

ACT e CCT2 (inciso XXVI) , proibio de diferena de salrio por motivo de sexo, idade,

cor, estado civil (inciso XXX) , proibio de discriminao em salrio e critrio de admisso

do trabalhador portador de deficincia (inciso XXXI) , proibio de trabalho noturno,

perigoso e insalubre a menores de 18 e de qualquer trabalho a menores de 16 (inciso XXXIII).

Direitos ampliados pela EC 72/2013 atendidas as condies estabelecidas em lei:

Proteo contra despedida arbitrria (inciso I) , seguro-desemprego (inciso II) , FGTS (inciso

III) , remunerao do trabalho noturno superior ao diurno (inciso IX) , Salrio-famlia (inciso

XII) , auxlio aos filhos e dependentes em creches e pr-escolas (inciso XXV) , seguro contra

acidentes de trabalho (inciso XXVIII).

Complementando os incisos faltantes do art. 7, o quadro abaixo elenca os direitos que

no foram estendidos aos domsticos (nem pela redao original da CF/88 nem pela EC

72/2013):

Piso salarial (inciso V) , participao nos lucros ou resultados (inciso XI) , jornada

mxima 6 horas/dia para TIR (inciso XIV) , proteo ao mercado de trabalho da mulher

(inciso XX) , adicional de insalubridade, periculosidade e penosidade (inciso XXIII) ,


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proteo em face da automao (inciso XXVII) ,prescrio bienal e quinquenal (inciso XXIX)

, proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou entre os profissionais

respectivos (inciso XXXII) , igualdade de direitos entre empregado e trabalhador avulso

(inciso XXXIV).

Seguindo adiante, percebemos que, dois anos aps a promulgao da EC 72, foi

publicada a LC 150/2015 regulamentando as mudanas trazidas com a Emenda. Em sntese,

com a nova lei, os novos direitos (trazidos pela EC 72/2013) foram regulamentados: 1)

adicional noturno: igual ao dos trabalhadores urbanos, ou seja, acrscimo de, no mnimo, 20%

sobre o valor da hora diurna; reduo ficta da hora noturna (isso quer dizer que a hora

equivale aos 52 minutos e 30 segundos); 2) horrio noturno das 22hs s 5hs; 3)

obrigatoriedade do recolhimento do FGTS por parte do empregador: os patres tero que

recolher 8% de FGTS - que antes era opcional e mais 3,2% para um fundo que vai custear

as multas rescisrias. O empregador domstico tem at o dia 7 do ms seguinte ao da

competncia para recolher. 4) seguro-desemprego: 1 salrio-mnimo pelo perodo mximo de

3 meses; 5) salrio-famlia: O salrio-famlia ser devido, mensalmente, ao segurado

empregado na proporo do respectivo nmero de filhos ou equiparados nos termos do 2

do art. 16 da Lei 8.213, observado o disposto no art. 66. 6) auxlio-creche e pr-escola; 7)

seguro contra acidentes de trabalho ,8) indenizao em caso de despedida sem justa causa, a

ser retirada do fundo criado para tal (3,2% da remunerao mensal, recolhidos pelo

empregador).

Podemos verificar na redao do Art 7 da Carta Magna que os domsticos foram

colocados em um pargrafo nico, no h restrio expressa ao Direito Sindical, mas e

notrio a discriminao, verificamos que os direitos trabalhistas dos domsticos foram sendo

dado aos poucos e que h muita coisa ainda a ser conquistada .


15

Pois ele ainda no esta includo em todos os incisos do referido artigo o que se conclui

que sempre ocorreram discriminao e restrio de direitos a essa categoria de trabalhadores.

3 - FINALIDADE DO ACORDO COLETIVO OU CONVENCAO COLETIVA DE

TRABALHO

Para uma melhor compreenso do assunto, ora proposto, necessrio se faz, comentar

o caminho para chegar a um acordo ou conveno coletiva de trabalho, ou seja, necessrio

tecer comentrios sobre o que um conflito coletivo e quais so as formas de solucionar tais

conflitos e de que se trata de excelente fonte de direitos para a categoria de trabalhadores.

Desta forma, para existir um acordo coletivo, deve necessariamente, existir um

conflito coletivo, tambm denominado controvrsia ou dissdio.

Conflitos, do latim conflictus, tem o significado de combater, lutar, designando

posies antagnicas.

Os conflitos coletivos do trabalho podem ser econmicos ou de interesse e jurdicos ou

de direito. Os conflitos econmicos so aqueles nos quais os trabalhadores reivindicam novas

condies de trabalho ou melhores salrios. J nos conflitos jurdicos tem-se por objeto

apenas a declarao da existncia ou inexistncia de relao jurdica controvertida, como

ocorre na deciso em dissdio coletivo em que se declara a legalidade ou ilegalidade da greve.

So formas de soluo de conflitos: autodefesa, autocomposio e heterocomposio.

Na autodefesa, as prprias partes procedem defesa de seus interesses. Como exemplos

de autodefesa, no mbito trabalhista, temos a greve e o lockout.


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A autocomposio consiste na tcnica de soluo dos conflitos coletivos pelos prprios

interlocutores, sem emprego da violncia, mediante ajustes de vontades. Eles mesmos chegam

soluo de suas controvrsias, sem a interveno de um terceiro. Exemplos de formas

autocompositivas de soluo de conflitos trabalhistas so os acordos e as convenes

coletivas. Os acordos coletivos so realizados entre o sindicato de empregados e uma ou mais

empresas. A conveno coletiva ocorre entre o sindicato de trabalhadores e o de

empregadores.

A heterocomposio se verifica quando a soluo dos conflitos trabalhistas determinada

por um terceiro. Exemplos de heterocomposio so a mediao, a arbitragem e a tutela ou

jurisdio.

Nesse tpico temos a finalidade de tratar da forma autocompositiva para soluo de

conflitos trabalhistas, ou seja, a conveno e o acordo coletivo de trabalho com a finalidade de

mostrarmos essa excelente fonte de busca de direitos e prerrogativas a classe de trabalhadores.

NEGOCIAO COLETIVA

Neste diapaso, a negociao coletiva da qual resultam convenes coletivas de

diferentes tipos, graus de obrigatoriedade e mbitos de aceitaes, uma fonte de produo

normativa tpica do Direito do Trabalho.

A negociao coletiva constitui procedimento prvio, fruto do princpio da autonomia

privada coletiva dos atores sociais interessados, que tem por objetivo de trabalho que

solucione o conflito.

Da negociao coletiva no resulta uma lei ( exceo do setor pblico, ante o

princpio da legalidade), e sim, uma conveno coletiva, mas pode resultar uma lei

consentida, valendo como projeto absorvido pelas instncias jurdicas estatais.


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No plano internacional, a negociao coletiva prestigiada pelas Convenes 98 e 154

da OIT, ambas ratificadas pelo Brasil.

A atual Constituio, foi a primeira a tratar especificamente da matria, em seu inc.

VI, do art. 8, que diz:

obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho.

A Conveno Coletiva Nasceu na Europa e Estados Unidos e desde o incio trouxe

vantagens para os convenentes, tais como:

Para o empregador era uma forma de negociao pacfica, sem perigos de ocorrncia

de greves;

Para o empregado era o reconhecimento, pelo empregador, da legitimidade e

representatividade do sindicato nas negociaes, com a conseqente conquista de novos

direitos para os trabalhadores;

Para o Estado era uma forma de no interferncia, em que as prprias partes buscavam

a soluo de seus conflitos, culminando com um instrumento de paz social.

No Brasil, a expresso conveno coletiva surgiu com o Decreto n 21.761 de 1932,

tendo por base a lei francesa de 1919 e possua efeito normativo para toda a categoria

profissional e econmica.

Foi reconhecida constitucionalmente, no Brasil, em 1934, e, a partir de ento todas as

demais constituies brasileiras trataram do assunto.

A Constituio de 1988 reconhece no apenas as convenes coletivas, mas tambm

os acordos coletivos de trabalho, uma vez que as constituies anteriores reconheciam apenas

as convenes coletivas, porm, os acordos j aconteciam na prtica desde o decreto n

229/67.
18

Definies e distines entre Conveno e Acordo Coletivo de Trabalho.

Nossa legislao procurou diferenciar a conveno coletiva, que pactuada entre

sindicatos, do acordo coletivo, que realizado entre sindicato profissional e empresa ou

empresas. Outras legislaes no fazem essa distino.

As negociaes em nvel de categoria resultam em convenes coletivas de trabalho

aplicveis a todos os empregadores e a todos os empregados, scios ou no dos sindicatos, do

setor de atividade em que a negociao se desenvolver.

Trata-se de um acordo entre sindicato de empregados e sindicato de empregadores.

Destarte, vaticina o art. 611 da CLT, in verbis:

Conveno coletiva de trabalho o acordo de carter normativo, pelo qual dois ou

mais sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais estipulam condies

de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes, s relaes individuais de

trabalho

Acentua Arion Sayao Romira que a conveno coletiva de trabalho:

Como contrato normativo, regula antecipadamente, de maneira abstrata, relaes

jurdicas existentes ou que as partes se obrigam a constituir. prprio do contrato, em

acepo ampla (como negcio jurdico bilateral), regular relaes jurdicas, subordinando-as a

regras preestabelecidas. Tais disposies negociais, agora fixadas para produzirem efeito

adiante, destinam-se a reger as relaes concretas das partes que se submeteram ou venham a

se submeter s condies estipuladas .

J Valentin Carrion acentua que:

A distino fundamental entre o contrato individual de trabalho e a conveno

coletiva lato sensu, que, enquanto o primeiro cria a obrigao de trabalhar e a de remunerar,
19

a conveno coletiva prev direitos e obrigaes para os contratos individuais em vigor ou

que venham a celebrar-se; como se diz, mais uma lei do que um contrato. Tem a vantagem

de descer a mincias e, melhor que a lei, adaptar-se s circunstncias especficas das partes,

do momento e do lugar .

Outra caracterstica da conveno coletiva a de produzir efeitos no s para as partes

que a subscrevem mas tambm para terceiros.

Entre os diversos aspectos importantes da conveno coletiva, podemos destacar os

seguintes:

a) permite ao empregado influir nas condies de trabalho, tornando-as bilaterais;


b) atenua o choque social e refora a solidariedade do operariado;
c) uma autntica fonte do direto do trabalho, com vantagem de no estar atrelada aos

inconvenientes da lentido legislativa, o que redunda em possibilidade de edio

clere de novas regras entre os atores sociais;


d) uma tentativa nobre de reabilitar a dignidade humana, aviltada pelo individualismo

jurdico.

Os sujeitos, por excelncia, das convenes coletivas so os sindicatos. Mas o 2 do

Art. 611 da CLT preceitua:

As Federaes e, na falta destas, as Confederaes representadas de categorias econmicas

ou profissionais podero celebrar convenes coletivas de trabalho para reger as relaes das

categorias a elas vinculadas, inorganizadas em sindicatos, no mbito de suas representaes

Portanto, como a conveno coletiva um instrumento normativo em nvel de

categoria, seus efeitos alcanam todos os contratos individuais de trabalho dos empregados

das empresas representadas pelo sindicato patronal.

ACORDO COLETIVO
20

As negociaes em nvel de empresa resultam acordos coletivos cujo mbito de

aplicao menor; a empresa ou as empresas que participaram da negociao, ou seja, so

os pactos entre uma ou mais empresas com o sindicato da categoria profissional, em que so

estabelecidas condies de trabalho, aplicveis a essas empresas.

Acordos coletivos de trabalho so ajustes entre o sindicato dos trabalhadores e uma ou

mais empresa. No se aplicam a todas as categorias, mas s s empresas estipulantes.

Neste diapaso, acordos coletivos envolvem apenas o pessoal da empresa que o fez

com o sindicato dos trabalhadores e seus efeitos alcanam somente os empregados que

estipularam o acordo, no tendo efeito sobre toda a categoria.

Nos termos do 1 do art. 611 da CLT:

facultado aos sindicatos representativos de categorias profissionais celebrar acordos

coletivos com uma ou mais empresas da correspondente categoria econmica, que estipulem

condies de trabalho, aplicveis no mbito da empresa ou das empresas acordantes s

respectivas relaes de trabalho.

O prazo de vigncia dos acordos e convenes coletivas de trabalho no poder

exceder 02 (dois) anos e as clusulas obrigacionais previstas nos acordos e convenes

coletivas de trabalho extinguem-se, automaticamente, com o trmino da vigncia da norma

coletiva.

No nosso ordenamento jurdico, portanto, conveno e acordo coletivo so

inconfundveis. A primeira tem o mbito mais amplo e os sujeitos so obrigatoriamente

entidades sindicais. J o segundo mais restrito, na medida em que abrange, de um lado, o

sindicato representativo da categoria dos trabalhadores e, de outro, uma ou mais empresas

individualmente consideradas. Ambos, porm, como fontes autnomas do Direito do

Trabalho, constituem autnticos contratos normativos.


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O ponto em comum da conveno e do acordo coletivo que neles so estipuladas

condies de trabalho que sero aplicadas aos contratos individuais dos trabalhadores, tendo,

portanto, efeito normativo. A diferena entre as figuras em comentrio parte dos sujeitos

envolvidos, consistindo em que o acordo coletivo feito entre uma ou mais empresas e o

sindicato da categoria profissional, sendo que na conveno coletiva o pacto realizado entre

sindicato da categoria profissional, de um lado, e sindicato da categoria econmica, de outro.

CONDIES PARA CELEBRAO DE CONVENO OU ACORDO COLETIVO

DE TRABALHO

Dispe o art. 612 da CLT que os sindicatos s podero celebrar Convenes ou

Acordos Coletivos de trabalho, por deliberao de Assemblia-Geral especialmente

convocada para esse fim, consoante o disposto nos respectivos Estatutos, dependendo a

validade da mesma do comparecimento e votao, em primeira convocao, de 2/3 (dois

teros) dos associados da entidade, se se tratar de conveno, e dos interessados, no caso de

Acordo, e, em segunda, de 1/3 (um tero) dos membros.

O quorum de comparecimento e votao ser de 1/8 (um oitavo) dos associados em

segunda convocao, nas entidades sindicais que tenham mais de 5.000 (cinco mil)

associados.

CONTEDO DAS CONVENES E DOS ACORDOS COLETIVOS

Preceitua o art. 613 da CLT que as Convenes e os Acordos devero conter

obrigatoriamente:

I designao dos sindicatos convenentes ou dos sindicatos e empresas acordantes;


22

II prazo de vigncia (mximo de dois anos);

III categorias ou classes de trabalhadores abrangidas pelos respectivos dispositivos;

IV condies ajustadas para reger as relaes individuais de trabalho durante sua vigncia;

V normas para a conciliao das divergncias surgidas entre os convenentes por motivo da

aplicao de seus dispositivos;

VI disposies sobre o processo de suas prorrogao e de reviso total ou parcial de seus

dispositivos;

VII direitos e deveres dos empregados e empresas;

VIII penalidades para os sindicatos convenentes, os empregados e as empresas em caso de

violao de seus dispositivos.

A analise que podemos desprender deste tpico a que a Conveno Coletiva e o

Acordo Coletivos so excelentes fontes de direito material em defesa da categoria bem mais

rpida e as vezes mais eficiente que o legislativo.

4. O PAPEL DO SINDICATO NA BUSCA POR DIREITOS A CATEGORIA DE

CLASSE

O sindicato tem um papel essencial para as relaes de trabalho, desde o contato mais

intenso com o trabalhador, como a perspectiva positiva de melhores condies de trabalho.

Sua funo social o que mais motiva os trabalhadores a participarem de eleies

sindicais e se engajarem com uma posio mais ativa na esfera sindical. H a liberdade de

associao sindical prevista no artigo 8 da Constituio Federal, concluindo-se que para a

realidade dos trabalhadores na atualidade essencial a presena de um sindicato ativo, que


23

participe das negociaes coletivas, de movimentos grevistas e de homologaes de rescises

contratuais, ou seja, que favorea melhores condies de trabalho dentro das empresas.

A organizao sindical atual pautada pelo princpio da liberdade sindical j

comentada anteriormente, exaltando, assim que os trabalhadores podem se filiar ou no

entidade sindical, assim bem como previsto na Constituio Federal de 1988, em seu

art. 8, caput e inciso V.

Prevalece diante da atuao sindical o princpio da unicidade, em face do qual cada

sindicato deve respeitar os limites de criao da entidade sindical.

A entidade sindical tem que se abster em suas limitaes contributivas, tendo

conscincia de que a contribuio sindical obrigatria, uma vez que est prevista na

atual Constituio Federal/1988 e Consolidao das Leis Trabalhistas/1943, mas que a

contribuio assistencial, no.

Cabe ao empregado pagar sua contribuio assistencial, ou no, dependendo de seu

interesse. Mesmo que o empregado no contribua com o desconto assistencial deve ser tratado

de forma humana e igualitria com os demais contribuintes.

O sindicato tem como intuito de fortalecer as classes trabalhadoras, de forma que o

empregado no concorde com situaes humilhantes no mbito do trabalho. Inmeras vezes

os trabalhadores temem em reclamar por melhores condies de trabalho, pois no querem

perder seu emprego. Antes do surgimento do sindicato os trabalhadores no tinham incentivos

para procurarem melhores condies de trabalho. Hoje o sindicato atua na busca da dignidade

do trabalho humano, fazendo com que o trabalhador no se sinta inferiorizado frente relao

de trabalho, e assim perceba os pontos que devem ser adequados para a busca de uma justia

social.
24

Os dirigentes sindicais tm assegurados constitucionalmente sua estabilidade no

emprego, para que assim possam exercer suas atividades no desempenho da atividade

sindical, sem receio de serem dispensados de imediato (Constituio Federal/88).

bastante relevante para o mbito sindical saber que aqueles que esto representando

sua categoria e contribuindo com a qualidade de vida de seus colegas de trabalho tero

segurana jurdica, ou seja, que no sero dispensados do servio por serem tachados por seus

empregadores como indivduos que estejam contra as relaes de trabalho. Na verdade, o que

se pretende estabelecer trabalho honesto, justo, no qual haja tanto a conscientizao para a

valorizao do trabalho do empregado, como do empregador.

A funo social do sindicato representar os trabalhadores diante de negociaes

coletivas e das demais relaes pertinentes ao desempenho do trabalho laboral. O sindicato

tem o papel de proteger os trabalhadores de sua categoria, no deixando, assim, que estes

sejam injustiados por seus empregadores no que se refere aos seus direitos trabalhistas, tais

como descumprimento de legislao trabalhista pelo empregador, como o no pagamento de

frias, de salrios, de horas extras, entre outros. Esta funo social est prevista

expressamente no Art. 513, da CLT:

So prerrogativas dos sindicatos:

a) representar, perante as autoridades administrativas e judicirias os interesses gerais da

respectiva categoria ou profisso liberal ou interesses individuais dos associados relativos

atividade ou profisso exercida;

b) celebrar contratos coletivos de trabalho;

c) eleger ou designar os representantes da respectiva categoria ou profisso liberal;

d) colaborar com o Estado, como rgos tcnicos e consultivos, no estudo e soluo dos

problemas que se relacionam com a respectiva categoria ou profisso liberal;


25

e) impor contribuies a todos aqueles que participam das categorias econmicas ou

profissionais ou das profisses liberais representadas.

Pargrafo nico. Os sindicatos de empregados tero, outrossim, a prerrogativa de fundar e

manter agncias de colocao.

O Sindicato tem pois a finalidade de fortalecer a classe laboral, e para realiz-lo

necessrio que haja pessoas capazes de colaborar com tal mudana, assim surgem os

dirigentes sindicais, que investidos do compromisso de melhorar s condies de sua

categoria permanecem na sede do sindicato para proteger os empregados e observarem fatores

a serem melhorados isso se da atravs das Negociaes Coletivas e Acordos Coletivos ,

privando-se a classe desses direitos teremos uma obordagem totalmente autoritria das

Negociaes.

5 - A RESTRICAO AO DIREITO SINDICAL NA LEI COMPLEMENTAR 150 DE 2015

Vejamos agora adentrando ao tpico principal dessa monografia os artigos que tratam

dos acordos entre as partes e restringe de forma substancial o Direito Sindical a categoria de

trabalhadores domsticos.

A lei complementar 150 de 2015 trata de direitos em diversos artigos atravs de

acordos e o que iremos abordar a seguir:

Art. 2 A durao normal do trabalho domstico no exceder 8 (oito) horas dirias e 44

(quarenta e quatro) semanais, observado o disposto nesta Lei.

4o Poder ser dispensado o acrscimo de salrio e institudo regime de compensao de

horas, mediante acordo escrito entre empregador e empregado, se o excesso de horas de um

dia for compensado em outro dia.


26

H duas diferenas bsicas na compensao de horas dos trabalhadores domsticos em

relao aos celetistas:

A primeira diferena da compensao para os domsticos (4 acima) est na forma de

se pactuar a compensao: para os empregados domsticos basta o acordo escrito entre ele e o

seu empregador - no precisa de norma coletiva (para os demais empregados, a compensao

na modalidade banco de horas precisa ser implementada mediante conveno coletiva ou

acordo coletivo de trabalho), verifica-se com isso uma desproporo tendo em vista que o

empregado domstico na sua grande maioria so mulheres desprovidas de conhecimento

tcnico para analisar um acordo dessa natureza e ate mesmo de se verificar como esse banco

de horas foi estruturado.

5 No regime de compensao previsto no 4:

I - ser devido o pagamento, como horas extraordinrias, na forma do 1, das primeiras 40

(quarenta) horas mensais excedentes ao horrio normal de trabalho;

II - das 40 (quarenta) horas referidas no inciso I, podero ser deduzidas, sem o correspondente

pagamento, as horas no trabalhadas, em funo de reduo do horrio normal de trabalho ou

de dia til no trabalhado, durante o ms;

III - o saldo de horas que excederem as 40 (quarenta) primeiras horas mensais de que trata o

inciso I, com a deduo prevista no inciso II, quando for o caso, ser compensado no perodo

mximo de 1 (um) ano.

A segunda diferena (5 acima) que nem todas as horas extras prestadas pelos

domsticos podem ser destinadas compensao ao longo de 1 ano. Para os domsticos, as

primeiras 40 horas extras do ms devero ser ou pagas como tal (inc. I ) ou compensadas ao

longo do prprio mesmo ms (inc. II ). Somente a partir da 41 hora extra do ms que

poder se destinar compensao em at um ano (banco de horas).


27

Podemos observar que h um total desrespeito ao empregado como e possvel uma

norma de tamanha monta ser pactuada somente entre as partes sem passar por um Sindicato

de categoria isso e uma verdadeira afronta aos princpios do direito do trabalho.

6 Na hiptese de resciso do contrato de trabalho sem que tenha havido a compensao

integral da jornada extraordinria, na forma do 5, o empregado far jus ao pagamento das

horas extras no compensadas, calculadas sobre o valor da remunerao na data de resciso.

7 Os intervalos previstos nesta Lei, o tempo de repouso, as horas no trabalhadas, os

feriados e os domingos livres em que o empregado que mora no local de trabalho nele

permanea no sero computados como horrio de trabalho.

8 O trabalho no compensado prestado em domingos e feriados deve ser pago em dobro,

sem prejuzo da remunerao relativa ao repouso semanal.

Em de regra, os empregados domsticos no trabalharo aos domingos e feriados.

Caso trabalhem, este(s) dia(s) poder ou ser compensando ou ser pago em dobro, sem

prejuzo da remunerao do repouso semanal.

Entretanto, se o empregado domstico no laborar no domingo, no ter tal dia

computado como jornada, ainda que more e permanea no local de trabalho.

Verificamos ao longo desse Art. 2 que trata de regras atinentes ao contrato de trabalho

que so importantssimas para manuteno da sade fsica e psquica do empregado, que

todas as normas supra referenciadas no h participao do Sindicato de modo que o acordo

somente entre as partes fere frontalmente ao principio do trabalho de ser o empregado a parte

mais frgil da relao.

patente a afronta ao Art 7o da Constituio Federal in verbis


28

XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro

semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou

conveno coletiva de trabalho;

Art. 10 facultado s partes, mediante acordo escrito entre essas, estabelecer horrio

de trabalho de 12 (doze) horas seguidas por 36 (trinta e seis) horas ininterruptas de descanso,

observados ou indenizados os intervalos para repouso e alimentao.

1 A remunerao mensal pactuada pelo horrio previsto no caput deste artigo abrange os

pagamentos devidos pelo descanso semanal remunerado e pelo descanso em feriados, e sero

considerados compensados os feriados e as prorrogaes de trabalho noturno, quando houver,

de que tratam o art. 70 e o 5 do art. 73 da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),

aprovada pelo Decreto Lei n 5.452, de 1 de maio de 1943, e o art. 9 da Lei no 605, de 5 de

janeiro de 1949.

No mbito domstico tambm poder ser estabelecida, mediante acordo escrito, a

jornada 12 x 36 horas, conferindo s relaes trabalhistas domsticas total insegurana

jurdica , visto que tal escala se no for bem pactuada acaba ferindo o Art 7 da CF no seu

inciso XIII quanto as 8h dirias e 44 h semanais.

O TST j admiti a escala de 12 x 36 para outros trabalhadores, desde que previsto em

norma coletiva (SUM-444).

SUM-444 JORNADA DE TRABALHO. NORMA COLETIVA. LEI. ESCALA DE 12 POR

36. VALIDADE - Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012 republicada em

decorrncia do despacho proferido no processo TST-PA-504280/2012.2 DEJT divulgado em

26.11.2012.

valida, em carter excepcional, a jornada de doze horas de trabalho por trinta e seis

de descanso, prevista em lei ou ajustada exclusivamente mediante acordo coletivo de trabalho


29

ou conveno coletiva de trabalho, assegurada a remunerao em dobro dos feriados

trabalhados. O empregado no tem direito ao pagamento de adicional referente ao labor

prestado na dcima primeira e dcima segunda horas.

Novamente vemos o desprestigio da lei quanto ao direito Sindical por parte das relaes

de trabalho empregador e empregado domstico.

E acima de tudo afronta total a dispositivo legal a Sumula 444 do TST, que determina

que deve haver norma ou conveno coletiva para regula a escala referida.

Art. 11 Em relao ao empregado responsvel por acompanhar o empregador prestando

servios em viagem, sero consideradas apenas as horas efetivamente trabalhadas no perodo,

podendo ser compensadas as horas extraordinrias em outro dia, observado o art. 2.

1 O acompanhamento do empregador pelo empregado em viagem ser condicionado

prvia existncia de acordo escrito entre as partes.

2 A remunerao-hora do servio em viagem ser, no mnimo, 25% (vinte e cinco por

cento) superior ao valor do salrio-hora normal.

3 O disposto no 2 deste artigo poder ser, mediante acordo, convertido em acrscimo no

banco de horas, a ser utilizado a critrio do empregado.

muito comum os empregados domsticos viajarem com a famlia para a qual

trabalham. Para isto, necessrio que exista, previamente, um acordo escrito entre as partes.

Novamente a lei priorizou o acordo entre as partes no tendo ingerncia do Sindicato nas

horas trabalhadas durante a viagem, sendo que tal regra pode plenamente ser burlada quanto

ao pagamento do adicional de 25% por parte do empregador.

Art. 13 obrigatria a concesso de intervalo para repouso ou alimentao pelo

perodo de, no mnimo, 1 (uma) hora e, no mximo, 2 (duas) horas, admitindo-se, mediante

prvio acordo escrito entre empregador e empregado, sua reduo a 30 (trinta) minutos.
30

A regra geral para concesso do intervalo intrajornada para os trabalhadores

domsticos de, no mnimo, 1 (uma) hora e, no mximo, 2 (duas) horas, sem vinculao

jornada do trabalhador, como h na CLT no Art 71.

Os intervalos intrajornada, assim como os intervalos interjornadas, juntamente com as

frias e os dias de repouso (DSR) e feriados, formam a chamada disciplina da Durao do

Trabalho, alm, claro, da prpria durao da jornada.

Nesse sentido, vale dizer que as normas relativas aos intervalos tm o condo de zelar

pela sade do trabalhador e sua higidez mental e, por isso mesmo, tm carter imperativo,

razo pela qual so inderrogveis pela vontade das partes em negociao coletiva entre

empresa e categoria, via de regra.

Esse o entendimento do TST atravs da antiga OJ 342, a qual foi convertida em item

da smula 437 do egrgio tribunal

"Sm. 437. Intervalo intrajornada para repouso e alimentao. Aplicao do

art. 71 da CLT (converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 307, 342, 354, 380 e 381 da

SBDI-1) Res. 185/2012, DEJT divulgado em 25, 26 e 27.09.2012.

() II invlida clusula de acordo ou conveno coletiva de trabalho contemplando a

supresso ou reduo do intervalo intrajornada porque este constitui medida de higiene, sade

e segurana do trabalho, garantido por norma de ordem pblica (art. 71 da CLT e

art. 7, XXII, da CF/1988), infenso negociao coletiva."

Aqui vemos uma afronta total ao previsto na Constituio Federal no seu Art 7 inciso

XXII que trata da normas de sade do trabalhador e a Sumula 437 um total desrespeito a esta

categoria de trabalhador .
31

Neste diapaso, podemos estabelecer como marco histrico do surgimento do intervalo

intrajornada a limitao do princpio do pacta sunt servanda pelo Dirigismo Contratual do

Estado.

Como assim? A questo dos intervalos durante a jornada est umbilicalmente ligada ao

surgimento do direito do trabalho, justamente pelo fato de que esse ramo surge a partir do

momento que o estado intervm na relao de trabalho, por entender o mesmo que, neste

caso, assim como estendido posteriormente aos demais ramos do direito, a liberdade

contratual no pode ser plena.

A pode-se, claramente, notar as influncias das teorias marxistas, onde: a burguesia

detm os meios de produo atravs de um processo histrico de dialtica, na qual a classe

explorada (proletariado) jamais poder se equiparar quela.

Dispe o art. 71 da CLT, in verbis:

"Art. 71. Em qualquer trabalho contnuo, cuja durao exceda de 6 (seis) horas,

obrigatria a concesso de um intervalo para repouso ou alimentao, o qual ser, no mnimo,

de 1 (uma) hora e, salvo acordo escrito ou contrato coletivo em contrrio, no poder exceder

de 2 (duas) horas.

1 No excedendo de 6 (seis) horas o trabalho, ser, entretanto, obrigatrio um intervalo de

15 (quinze) minutos quando a durao ultrapassar 4 (quatro) horas.

Como se pode extrair do texto acima colado, para as jornadas de trabalho que

ultrapassem, necessariamente, as seis horas dirias, o intervalo intrajornada dever ser de, no

mnimo, 1 (uma) hora e, no mximo duas.

Porm, difceis so os casos em que o intervalo ultrapassar uma hora, justamente pelo

fato de que o legislador entendeu o tempo de uma hora como razovel.


32

Para as jornadas que ultrapassem 4 horas dirias, mas no ultrapasse as 6, obrigatria

ser a concesso de 15 minutos para descanso e almoo.

Para as jornadas de trabalho que no ultrapassem as 4 horas dirias, no obrigatria a

concesso de intervalo intrajornada por entender o legislador que esse um tempo razovel

para se laborar e o descanso ser o prprio intervalo interjornada.

Caso interessante a respeito dos intervalos quando se fala em horas extras e o

intervalo devido.

Durante muito tempo, o TST entendeu que, mesmo que um trabalhador laborasse

acima da sua jornada de trabalho contratual, ele no faria jus ao intervalo da jornada acrescida

das horas extras, mas apenas ao previsto na sua jornada no contrato.

Todavia, atravs da OJ 380, posteriormente convertida em item da smula 437, o TST

alterou seu entendimento, passando a conceber o intervalo devido como da jornada acrescida

das horas extras.

Grande razo dos litgios que, por vezes, sobrecarregam a justia do trabalho, a

possibilidade de reduo do mnimo legal previsto. Sobre essa possibilidade, estabelece o 3

do mesmo art. 71:

" 3 - O limite mnimo de uma hora para repouso ou refeio poder ser reduzido por ato do

Ministro do Trabalho, Indstria e Comrcio, quando ouvido o Servio de Alimentao de

Previdncia Social, se verificar que o estabelecimento atende integralmente s exigncias

concernentes organizao dos refeitrios, e quando os respectivos empregados no

estiverem sob regime de trabalho prorrogado a horas suplementares."

Hoje, o MTE regulamenta essa diminuio atravs da Portaria n 1.095/ 2010, a qual

estabelece como mnimo possvel para essa reduo 30 minutos. Ou seja, se a empresa

cumprir todas as determinaes legais do 3 do art. 71 e, ainda, o trabalhador no estiver em


33

horas extras, o intervalo poder ser reduzido para o mnimo de 30 minutos nas jornadas acima

de 6 horas.

Nas que no ultrapasse as 6 horas, mas ultrapasse as 4, a concesso de 15 minutos

obrigatria.

A doutrina tradicional divide os intervalos intrajornada em duas classificaes.

A primeira delas em relao computao ou no do tempo gozado, e a segunda ao

tipo. Os intervalos podem ser divididos em computados e no computados. Os intervalos no

computados constituem a regra e so os chamados no remunerados.

Esse so os intervalos regularmente tirados pelos empregados para almoo ou

descanso. So chamados de no computados por no acrescerem a jornada de trabalho. Os

computados so os que o trabalhador tira para descanso e depois por eles ser remunerado,

isto , so os computados na jornada de trabalho como tempo trabalhado. Exemplo clssico

usado pelos doutrinadores o dos escrives, os quais a cada 90 minutos trabalhados,

descansam 10.

Os intervalos ainda podem ser divididos em comuns ou especiais. Como nos diz

Resende:

Alm dos intervalos intrajornada comuns (15min e 1 a 2 horas), existem tambm os

chamados intervalos intrajornada especiais, assim considerados aqueles aplicveis, por fora

de lei, a categorias especficas de trabalhadores.

o que ocorre, por exemplo, nos servios permanentes de mecanografia, cujo

intervalo de 10 minutos a cada 90 minutos trabalhados, conforme art. 72 da CLT.

Outro exemplo o caso dos trabalhadores em minas de subsolo, que fazem jus a um

intervalo de 15 minutos a cada 3 horas consecutivas de trabalho, consoante dispe o

supramencionado art. 298 da CLT.


34

Por fim, para os empregados que trabalham no interior de cmaras frigorficas, bem

como para aqueles que movimentam mercadorias de ambiente quente ou normal para outro

frio, ou vice-versa, o art. 253 da CLT3 assegura intervalo de 20 minutos de repouso a cada

1h40min de trabalho. Este intervalo computado na jornada de trabalho, ou seja,

remunerado.

Para que melhor se visualize: Imagine que Ana Karla habitualmente presta servios a

uma importadora e trabalha das 8 as 17h, com uma hora de intervalo. A jornada de trabalho de

Ana ser de 8h, e no de 9h como alguns trabalhadores, muitas vezes pelo desconhecimento

da lei, imaginem. Qualquer hora que Ana fizer acima das 17h ser considerada hora extra.

E se uma empresa der um intervalo intrajornada maior do que o estabelecido na lei

especfica? Bem, se isso acontecer, se configurar o chamado intervalo no previsto em lei,

por meio do qual o tempo que ultrapasse o mximo ser considerado tempo a disposio da

empresa e ser remunerado como tempo extraordinrio acrescido de, no mnimo, 50% da

hora normal de trabalho. o que nos diz a smula 118 do TST:

Sm. 118. Jornada de trabalho. Horas extras (mantida). Res. 121/2003, DJ 19, 20 e

21.11.2003.

Os intervalos concedidos pelo empregador na jornada de trabalho, no previstos em

lei, representam tempo disposio da empresa, remunerados como servio extraordinrio, se

acrescidos ao final da jornada.

Os efeitos jurdicos da no concesso desse direito do trabalhador, sendo mais

importante ainda ressaltar que o simples pagamento do adicional previsto em lei pelo no

pagamento ao trabalhador, no elide a infrao cometida pela empresa, como veremos. Pois

bem, dois so os efeitos jurdicos da no concesso. Neste sentido, Ricardo Rezende nos diz:
35

A no concesso de qualquer dos intervalos devidos d origem a duas consequncias

legais:

Cconfigurao de infrao administrativa, punvel com autuao pela fiscalizao do

trabalho e posterior imposio de multa administrativa, conforme art. 75 da CLT, atravs de

autos de infrao;

Pagamento do intervalo no gozado como tempo disposio do empregador,

inclusive com o adicional por servio extraordinrio (trata-se do chamado tempo ficto

extraordinrio).

Sobre esses efeitos, o que diz o Art. 71, 4, da CLT:

4 Quando o intervalo para repouso e alimentao, previsto neste artigo, no for concedido

pelo empregador, este ficar obrigado a remunerar o perodo correspondente com um

acrscimo de no mnimo 50% (cinquenta por cento) sobre o valor da remunerao da hora

normal de trabalho.

Vale dizer ainda que a concesso parcial do intervalo no enseja o pagamento do

proporcional restante no gozado, mas sim da hora inteira no concedida, conforme

estabelece a aqui j citada smula 437 do Egrgio Tribunal.

Via de regra as norma relativas a este assunto sao imperativas como vimos supra

mencionadas na CLT e Sumulas do TST, no podendo ser objeto de negociao, muito menos

de acordo somente entre as partes como prev a Lei Complementar 150 de 2015.

Art. 18. vedado ao empregador domstico efetuar descontos no salrio do

empregado por fornecimento de alimentao, vesturio, higiene ou moradia, bem como por

despesas com transporte, hospedagem e alimentao em caso de acompanhamento em

viagem.
36

1 facultado ao empregador efetuar descontos no salrio do empregado em caso de

adiantamento salarial e, mediante acordo escrito entre as partes, para a incluso do empregado

em planos de assistncia mdico-hospitalar e odontolgica, de seguro e de previdncia

privada, no podendo a deduo ultrapassar 20% (vinte por cento) do salrio.

Em regra, vedada a realizao de descontos no salrio dos empregados domsticos,

assim como para os celetistas.

Entretanto, excepcionalmente, a lei faculta a realizao de alguns descontos, da

seguinte forma: 1) adiantamento salarial 2) se houver acordo escrito entre as partes: a. planos

de assistncia mdico-hospitalar e odontolgica; b. seguro de vida; c. previdncia privada. A

LC prev ainda que, nessas hipteses, esses descontos no podero ultrapassar 20% do salrio

(nos mesmos moldes estabelecidos pelo art. 462 da CLT).

Novamente a lei define algo de relevncia que so os descontos ao salrio do

empregado que se faca acordo entre as partes e no haja ingerncia atravs de acordo coletivo

ou conveno coletiva.

6. METODOLOGIA

Em relao aos aspectos metodolgicos, buscou-se investigar o assunto atravs de

leis, pesquisa online e pesquisa bibliogrfica. No que diz respeito utilizao dos resultados,

esta pesquisa classificada como pura, medida que tem por finalidade aumentar o

conhecimento, sem transformao da realidade. Segundo a natureza da pesquisa qualitativa,

pois visa um maior respeito aos princpios constitucionais em face de fenmenos sociais.
37

Quanto aos fins exploratria, definindo objetivos e buscando maiores informaes

sobre o tema em questo, e descritiva, descrevendo fatos, natureza, caractersticas, causas e

relaes com outros fatos.

7. DISCUSSO

A finalidade deste trabalho foi discutir funo social do sindicato, bem como a

restrio sindical na lei complementar 150 de 2015.

Como a LC 150 em seus artigos s defini acordos entre as parte no h Representao

Sindical, portando no h direito Coletivo, a lei silenciou nesse sentido restringindo direitos

consagrados na constituio mais uma vez em relao a essa classe de trabalhadores.


38

8. CONCLUSAO

O presente trabalho teve por finalidade demonstrar a importncia do Direito Coletivo

no Trabalho Domstico, de maneira especial, sua aplicabilidade nos contratos de trabalho

individual, sendo este de maior complexidade, dada as dissonncias que permeiam esse

assunto ao da histria pela luta de direitos dessa classe trabalhista.

Antes de expor qualquer concluso acerca do assunto, importante ressaltar que o

empregado domstico por ser uma figura jurdica diferenciada de empregado, distinguindo-

se dos demais empregados no s pelos direitos destinados cada categoria, mas tambm por

carregar consigo o sentimento de inferioridade e discriminao que fruto infelizmente de

uma dinmica sociocultural que acabou relegando esse labor a uma importncia subalterna,

surgindo com a cruel histria do trabalho escravo ainda no Brasil - Colnia.

Fato que muitos ao deixarem de ser escravos em 1.888, atravs da Lei urea,

tornaram-se empregados domsticos. Com a Lei n. 5.859 de 1.972, decorreram-se

aproximadamente 84 anos sem que qualquer norma disciplinadora tutelasse a categoria e que

fosse capaz de garantir o mnimo de dignidade para a sua sobrevivncia e de sua famlia.

De 1.972 at 1.988, data da atual Constituio Federal do Brasil, passaram-se

aproximadamente mais 16 anos para que a categoria domstica obtivesse mais alguns direitos

trabalhistas reconhecidos. Ademais, o legislador constituinte originrio, desacertado dos

magnos objetivos da Carta Maior, seletivamente apontou os direitos da categoria domstica,

chancelando um tratamento diferenciado que apenas eterniza a histrica dvida social para

com esse trabalhador.

Esse processo mitigou o senso de importncia do empregado domstico, a ponto da

categoria sentir-se desonrada por ser reconhecida como tal. Nem mesmo a Constituio

Federal de 1988, amplamente baseada nos ideais de democracia, igualdade e justia,


39

conseguiu superar completamente a intensa mar contrria da discriminao e desprezo que

assombram a categoria domstica.

A discriminao uma das justificativas encontradas em face da diferenciao

jurdica. Cabe ressaltar que a evoluo dos direitos da categoria domstica lenta, no entanto,

imperioso se faz mencionar que atualmente existe uma preocupao latente com um trabalho

decente para as domsticas, a erradicao do trabalho informal.

Alm do assunto ter uma extrema importncia social, ele se torna cada vez mais

discutido ao redor do mundo para a elaborao de efetivos mecanismos que sejam capazes de

harmonizar o desequilbrio existente entre as classes sociais.

A real viso da informalidade e da subvalorizao do trabalho domstico, assim como

as situaes de precariedade, baixa proteo social, condies inadequadas de trabalho e os

baixos salrios desempenham um fundamental papel para que esta atividade no seja

percebida como uma profisso como todas as outras, apesar de ser uma atividade laboral

essencial no apenas para o funcionamento dos lares, como tambm para a sociedade e

economias.

Pelo exposto, verificou-se que o trabalho domstico, por se tratar de um servio de

consumo, no-durvel, sem fins lucrativos para o empregador, no gerando riquezas para o

mesmo, nem a circulao contnua de prestao de servios, nem de mercadorias com

finalidade de lucro, o que o diferencia de um empregado de empresa, que a prestao do seu

servio contribui para o objetivo principal da mesma que o lucro.Tal vez por isso por no ser

considerada atividade econmica no tenha representao Sindical de forma significativa e a

lei tenha sido simplista ou negado este Direito a Classe.


40

Ao longo dos anos houveram vrias legislaes que tentavam regulamentar os direitos

trabalhistas dos empregados domsticos, porm, nenhuma delas tratou o tema com tanta

efetividade e esclarecimentos como a atual Lei publicada em julho de 2015.

A primeira lei a tratar do assunto foi a Lei 5.859/72, onde mostrou no seu artigo

primeiro o que seria um trabalhador domstico: ao empregado domstico, assim considerado

aquele que presta servios de natureza contnua e de finalidade no lucrativa pessoa ou

famlia, no mbito residencial destas. Porm, criou-se algumas dvidas acerca desse artigo,

havendo contrariedade do que seria um empregado domstico e um diarista.

Desta feita, adveio a atual LC 150/15 para sanar eventuais dvidas, logo no seu art. 1

a mesma j esclarece que, in verbis:

Empregado domstico aquele que presta servios de forma contnua, subordinada, onerosa

e pessoal e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial destas, por

mais de 2 (dois) dias por semana.

Nesse tpico tivemos a finalidade de tratar da forma autocompositiva para soluo de

conflitos trabalhistas, ou seja, a conveno e o acordo coletivo de trabalho com a finalidade de

mostrarmos essa excelente fonte de busca de direitos e prerrogativas a classe de trabalhadores.

Ressaltamos tambm a forma como a LC 150 no abordou em nenhum aspecto essa

forma de Negociao tratando das formas de acordo somente de forma individual , ou seja,

entre as parte, que a novo ver acaba sendo uma forma unilateral de acordo tendo em vista a

classe de empregados domsticos normalmente compor a camada mais baixa da populao.

Com isso com certeza o correu uma discriminao a essa classe to sofrida ao longo

do processo histrico e sociolgico do Brasil.


41

Neste diapaso, a negociao coletiva da qual resultam convenes coletivas de

diferentes tipos, graus de obrigatoriedade e mbitos de aceitaes, uma fonte de produo

normativa tpica do Direito do Trabalho.

A atual Constituio de 1988 trata especificamente da matria, em seu inc. VI, do art.

8, que diz:

obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho

Nesse sentido vejamos o que diz Amauri Mascaro, Membro da Academia Brasileira de

Letras Jurdicas quanto ao direito de proteo estipulado na reunio sindical por parte dos

trabalhadores.

Segundo, NASCIMENTO, AMAURI MASCARO. Iniciao ao Direito do Trabalho,

39 ed., So Paulo: Ltr, 2014.

Os trabalhadores reivindicaram, por meio dos sindicatos que os representaram e na medida


em que o direito de associao passou a ser tolerado pelo Estado, um direito que os
protegesse, em especial, o reconhecimento do direito de unio, do qual resultou o
sindicalismo; o direito de contratao, que se desenvolveu em dois mbitos: o coletivo, com as
convenes coletivas de trabalho, e o individual, com a idia do contrato de trabalho regido
pelo princpio da funo social do contrato; e o direito a uma legislao em condies de
coibir os abusos do empregador e preservar o princpio da dignidade do homem no trabalho,
ao contrrio do que ocorria com o proletariado exposto a jornadas dirias excessivas,
salrios infames, explorao dos menores e mulheres e desproteo total diante de riscos
sociais como a doena, o desemprego etc.

Vejamos abaixo os principais dispositos que regulam as normas coletivas e a atuao

dos Sindicatos:

Art. 7 da CF so direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem

melhoria de sua condio social:

XXVI - reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;

Art. 8 da CF livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte:


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I - a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o

registro no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a interferncia e a interveno na

organizao sindical;

II - vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau, representativa

de categoria profissional ou econmica, na mesma base territorial, que ser definida pelos

trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um

Municpio;

III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria,

inclusive em questes judiciais ou administrativas;

IV - a assemblia geral fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional,

ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da representao sindical

respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;

V - ningum ser obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato;

VI - obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de trabalho;

VII - o aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes sindicais;

VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a

cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at um ano aps o

final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.

Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindicatos rurais e

de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.


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Art. 513. Da CLT So prerrogativas dos sindicatos :

a) representar, perante as autoridades administrativas e judicirias os interesses gerais da

respectiva categoria ou profisso liberal ou interesses individuais dos associados relativos

atividade ou profisso exercida;

b) celebrar contratos coletivos de trabalho;

c) eleger ou designar os representantes da respectiva categoria ou profisso liberal;

d) colaborar com o Estado, como orgos tcnicos e consultivos, na estudo e soluo dos

problemas que se relacionam com a respectiva categoria ou profisso liberal;

e) impor contribuies a todos aqueles que participam das categorias econmicas ou

profissionais ou das profisses liberais representadas.

Pargrafo nico. Os sindicatos de empregados tero, outrossim, a prerrogativa de fundar e

manter agncias de colocao.

Art. 611 da CLT Conveno Coletiva de Trabalho o acrdo de carter normativo, pelo

qual dois ou mais Sindicatos representativos de categorias econmicas e profissionais

estipulam condies de trabalho aplicveis, no mbito das respectivas representaes, s

relaes individuais de trabalho. (Redao dada pelo Decreto-lei n 229, de 28.2.1967)

1 facultado aos Sindicatos representativos de categorias profissionais celebrar Acordos

Coletivos com uma ou mais emprsas da correspondente categoria econmica, que estipulem

condies de trabalho, aplicveis no mbito da emprsa ou das acordantes respectivas

relaes de trabalho. (Redao dada pelo Decreto-lei n 229, de 28.2.1967)

2 As Federaes e, na falta desta, as Confederaes representativas de categorias

econmicas ou profissionais podero celebrar convenes coletivas de trabalho para reger as


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relaes das categorias a elas vinculadas, inorganizadas em Sindicatos, no mbito de suas

representaes. (Redao dada pelo Decreto-lei n 229, de 28.2.1967)

Verificamos que a LC 150 no possui nenhum dispositivo legal tratando do direito

Sindical por parte dos domsticos, temos que recorrer a CLT como fonte subsidiria , visto

que houve um total silencio do legislador com relao a matria. Mas a matria e de suma

importncia como bem descreve o doutrinador Maurcio Godinho sobre a importncia da

Negociao Coletiva nas relaes de trabalho.

Segundo, DELGADO, Maurcio Godinho. Direito Coletivo do Trabalho. 7. Ed. So

Paulo: LTr, 2017

A importncia da Negociao Coletiva Trabalhista transcende o prprio Direito do


Trabalho. A experincia histrica dos principais pases ocidentais demonstrou, desde o
sculo XIX, que uma diversificada e atuante dinmica de negociao coletiva no
cenrio das relaes laborativas sempre influenciou positivamente, a estruturao mais
democrtica do conjunto social.

Ao revs as experincias Autoritrias mais proeminentes detectadas caracterizam-se

por um direito de trabalho pouco permevel a atuao dos Sindicatos obreiros e a Negociao

Coletiva Trabalhista, fixando-se na matriz exclusiva ou essencialmente heternoma de

regulao das relaes de trabalho .

Este instrumento coletivo demonstra o dilogo que deve haver entre ao Empregador e

os trabalhadores domsticos , uma vez que se fazem representados pelo sindicato.

Durante a negociao coletiva o sindicato demonstra a insatisfao dos trabalhadores

diante de ms condies de trabalho; ocorre, assim, no ato da negociao coletiva uma maior

cobrana.

Este descumprimento de instrumento coletivo demonstra a falta de compromisso e

respeito para com a classe trabalhadora, sendo neste caso essencial o seu cumprimento,
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devido importncia que estas clusulas significam, no s para o trabalhador, mas para toda

sua famlia que sofrer com a injustia social.

A atuao sindical assegurada pela Constituio Federal de 1988 e Consolidao das

Leis do Trabalho, visa o trabalho de empregados frente a entidade sindical para defender o

interesse coletivo da categoria. Com o surgimento da entidade sindical s relaes de trabalho

torna-se mais humanas, no sentido de ajudar milhares de pessoas a terem reconhecido seu

trabalho e de melhorar sua vida com sua famlia.

O sindicato deve visar uma boa relao entre empregado e empregadores de forma que

todos possam ganhar com isto; tem-se, por exemplo, uma negociao coletiva que precisa da

colaborao da empresa, para que o sindicato consiga formalizar um instrumento coletivo

mais benfico ao trabalhador, do que o previsto pela prpria legislao.

Os dirigentes sindicais permanecem na sede do sindicato lutando pelos direitos de sua

categoria. Acresa-se que este, quando eleito, como dirigente sindical deve participar de

seminrios, cursos, reunies do sindicato, movimentos grevistas, enfim, de todas as atividades

que possa engrandecer o seu trabalho para com seus companheiros. A maior preocupao dos

trabalhadores saber se realmente tero o retorno que merecem, diante e sua contribuio

sindical, pois contribuem para ter um sindicato ativo em sua defesa.

Conclui-se que a entidade sindical e do que ela representou e representa para todos os

envolvidos na relao de trabalho, na luta por melhores condies de trabalho e

conseqentemente a valorizao do trabalhador domstico.

Como a LC 150 em seus artigos s defini acordos entre as parte no h representao

Sindical portando no h direito Coletivo, a lei silenciou nesse sentido restringindo direitos

consagrados na constituio mais uma vez em relao a essa classe de trabalhadores.


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Somente por meio da conscientizao social verificar-se- a culminncia do

reconhecimento e respeito ao empregado domstico no Brasil. Essa uma longa atividade de

educao e cidadania. Esperamos que esse singelo trabalho tenha dado um passo nessa

jornada.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Republica Federativa do Brasil de 1988.

CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho, 27 ed., So

Paulo: Saraiva, 2002.

DELGADO, Maurcio Godinho. Direito coletivo do trabalho. 7. Ed. So Paulo: LTr, 2017

LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de Direito do Trabalho, v. II, 3 ed., Curitiba:

Juru, 2002.

MARTINS, Srgio Pinto. Direito do Trabalho. 16 ed., So Paulo: Atlas, 2002.

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Iniciao ao Direito do Trabalho, 39 ed., So Paulo: Ltr,

2014.

SARAIVA, Renato. Consolidao das Leis do Trabalho 20 ed. Junho de 2017.

SOUTO MAIOR, Jorge Luiz. A Histria do Direito do Trabalho no Brasil, 1 edio , Ltr

2017.

A natureza juridical da conveno coletiva de trabalho, segundo Orlando Gomes:

significado atual. In Revista Sntese Trabalhista, n. 112, out/98, p.8.

Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. Ed. em CD-ROM, So Paulo,

Saraiva, 2017 (arts. 611 e ss.).