Violencia de Estado en Chiapas 1979-1985

UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y
ARTES DE CHIAPAS
ESCUELA DE HISTORIA
TESIS
Violencia de Estado en Chiapas. Los gobiernos
de Juan Sabines Gutirrez y Absaln
Castellanos Domnguez, 1979- 1985
QUE PARA OBTENER EL TTULO DE
LICENCIADA EN HISTORIA
PRESENTA
Siria Beln Torres Ruiz
Asesora: Dra. Edith Franoise Kauffer Michel

Tuxtla Gutirrez, Chiapas, 2013
AGRADECIMIENTOS
A la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas por el cobijo, la formacin y las

lecciones aprendidas.
Al maestro Rafael de Jess Araujo Gonzlez y la maestra Marla Alczar Daz, por su
correcta orientacin sobre el tema que deba estudiar, y sus pertinentes sugerencias
que fueron mi roca base: sin ellos, esto no sera posible.
A mis padres por su incesante apoyo, por su fe en m y en lo que hago.
A mis hermanos, Gabriel y ngel, en especial a ngel, que me ayud en ocasiones

con el trabajo de archivo, pese a no ser historiador ni afn, y porque me acompa
en mis viajes.
Al maestro Miguel ngel Zebada Carbonell con quien inaugur este trabajo, por sus
recomendaciones y gua el tiempo que trabajamos juntos.
Al doctor Julio Contreras Utrera, por las tardes en que escuch mis quejas y me
ofreci una esperanza, un rayo de luz en mi atribulado mundo.
A mi directora de tesis, la doctora Edith Franoise Kauffer Michel, por su aceptacin

an cuando sus actividades son diversas, por su paciencia y por el tiempo invertido
en mi trabajo y en mi persona. Agradezco hondamente todas sus indicaciones para
mejorar esta tesis.
A mis lectores, el maestro Esa Mrquez Espinosa y la maestra Olga Tatiana

Jimnez Domnguez, por su buena disposicin y sus amables orientaciones; porque
me sealaron los errores del trabajo para desaparecerlos lo ms posible; tambin
reconozco las ocasiones en que me ofrecieron ayuda bibliogrfica o hemerogrfica.
De corazn, gracias.
A mis amis, Astrid y Sam: a Astrid, porque a pesar de la distancia, nunca me falt su
aliento; y a Sam porque jams me reproch el hecho de que le recitara una y otra
vez todo mi trabajo. Las amo.
A quienes creyeron que este estudio no iba a llegar a buen trmino, a aquellos que
no confiaron en este proyecto, pues fueron motivos de fondo para terminarlo.
A aquellos que lejos de desnimo me aportaron ganas, tiempo y energa hasta que
mi investigacin culmin, a todas las personas que no permitieron que lo dejara, a los
que se encargaron que no olvidara la importancia de hacerla. A mis compaeras
Cindy, Carmelita, Nalle, Liz; a la maestra Tatiana, al maestro Juan Ramn, a la
doctora Mara Eugenia Claps Arenas y la doctora Mara del Roco Ortiz Herrera por
su anterior revisin de mi proyecto.
A las personas que me dieron entrevistas informales, a mi to Roque y a Daniel,

porque no tuvieron reparo en proporcionarme informacin, la cual va incluida en este
trabajo.
A Mar que jams dej de creer que algn da iba a terminar y a Vicente que me
prest auxilio.
A mi teacher Alejandra Mndez Pardo por sus nimos contagiosos.
A Lorena que fue partcipe de mis recitales de violencia y poder.
A mis recientes amigos que se alegraban cada vez que le pona un punto final al
trabajo. A mi hermano Yis, a Pablo, Sergio, Daniel Eduardo, Don Juan y ngeles.
S que la memoria es insuficiente para reconocer justamente a todas las personas

que de una u otra forma, directa o indirectamente, contribuyeron para que esta tesis
sea tangible.
Como expresara otrora Gustavo Ceratti: Gracias totales.

NDICE
Introduccin ............................................................................................................................ 1
CAPTULO I. LA VIOLENCIA Y EL ESTADO ......................................................................... 7
1. Acerca de la violencia ................................................................................................... 7
2. Acerca del Estado........................................................................................................ 10

2.1 Hobbes ............................................................................................................... 11
2.2 Rousseau ............................................................................................................ 13
2.3 Lenin ................................................................................................................... 15
2.4 Althusser ............................................................................................................. 18
2.5 Poulantzas .......................................................................................................... 20
3. Qu es el Estado? ..................................................................................................... 22
4. Qu es la violencia de Estado? ................................................................................ 23

4.1 Praxis de la violencia estatal ............................................................................... 28
4.1.1. Ejrcito ............................................................................................................ 29
4.1.2. Polica.............................................................................................................. 32
5. Acerca de la represin estatal .................................................................................... 35
6. La sociedad de clases ................................................................................................. 36
CAPTULO II. VIOLENCIA DE ESTADO EN LA HISTORIA MEXICANA DEL SIGLO XX ..... 42
1. La construccin de Estado mexicano ........................................................................ 43

1.1 De Obregn a Crdenas: 1920-1940 .................................................................. 44
2. El milagro mexicano .................................................................................................... 49

2.1 De vila Camacho a Daz Ordaz: 1940-1970 ...................................................... 49
3. Desvanecimiento del milagro y principios del neoliberalismo ................................. 54

3.1 De Echeverra a De la Madrid: 1970-1988 .......................................................... 54
CAPTULO III. VIOLENCIA ESTATAL CHIAPANECA DE 1979 - 1985 ................. 65
1. Cuestiones agrarias..................................................................................................... 68
2. Reflexin intermedia.................................................................................................... 70
3. Reparto y problemas agrarios en Chiapas ................................................................ 70
4. De represiones y acciones brutales ........................................................................... 73

4.1 Violencia de Estado por desalojos violentos........................................................ 74
4.1.1. Acerca de los desalojos ................................................................................... 81
4.2 Asesinatos .......................................................................................................... 82
4.3 Masacres ............................................................................................................ 82
4.4 Emboscadas ....................................................................................................... 83
4.5 Encarcelamientos y torturas ................................................................................ 84
5. Panorama general de la violencia de Estado en Chiapas ......................................... 88
CONCLUSIONES ................................................................................................................. 97
ANEXOS............................................................................................................................. 100
FUENTES ........................................................................................................................... 114

Introduccin
El inters primigenio de esta investigacin fue indagar sobre la aplicacin de la

violencia de Estado por parte de los gobernantes chiapanecos de 1979 a 1985, que
en complicidad con diversas instituciones permitieron la ejecucin de la violencia
contra los sectores sociales ms desfavorecidos. Entonces la preocupacin inicial
gir en torno a la documentacin de los hechos violentos cometidos por diferentes y
sucesivos gobiernos chiapanecos en contra de los facciosos, es decir, de aquellas
personas que eran consideradas agitadoras por no comulgar con alguna de las
polticas gubernamentales o pedir solucin a ciertas demandas sociales por las vas
del hecho.
Las fuentes escrutadas reflejaron que la violencia de Estado en Chiapas se dio

principalmente en el campo en respuesta a las continuas demandas de tierra, es por
ello que se orient su estudio a la violencia desatada por las mismas, ya que
considero que el problema de fondo de la tierra fue uno de los detonantes de la
inestabilidad poltica que se vivi a partir de la segunda mitad de la dcada de los 70,
y que provoc una serie de levantamientos campesinos en la lucha por los derechos
de la tierra, que a su vez trajo como consecuencia la represin en el campo. Este fue
un periodo en que se denot la ejecucin de la poltica de pacificacin o represin
de pueblos campesinos con el fin de aterrorizar a la poblacin y tenerlos bajo
control.
Existen trabajos que versan sobre el tema de la violencia estatal que se

suscit en Chiapas como producto de una poltica anticampesina de los aos 1970 a
los aos 1990. De los trabajos elaborados resaltan las publicaciones del CIEPAC
(Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de Accin Comunitaria) de
Onsimo Hidalgo Domnguez1 en el que se hace un recuento de la situacin poltica
1 Hidalgo Domnguez, Onsimo, En el dcimo aniversario del Centro de Derechos Humanos Fray
Bartolom de Las Casas, Boletines CIEPAC, 26 de marzo de 1999, nm. 149. Fecha de consulta: 8 de
noviembre de 2010. Disponible en: www.ciepac.org/boletines/chiapasaldia.php
1
en que se encontraba Chiapas en el periodo de 1979 a 1994 con motivo al 10
Aniversario de la creacin del Centro de Derechos Humanos Fray Bartolom de Las
Casas. En esta publicacin se mencionan las negativas en cuanto a concesiones
agrarias desde el periodo de Jorge de la Vega Domnguez, Salomn Gonzlez
Blanco y Juan Sabines Gutirrez, que comprende el sexenio de 1976-1982.
Seguidamente se mencionan los asesinatos a lderes de asociaciones campesinas,
desalojos y masacres en distintas comunidades. El autor alude tambin a la
aplicacin de la poltica del pan y palo en el agro.
Las causas de la rebelin en Chiapas de Pablo Gonzlez Casanova,2 es una

reflexin acerca levantamiento del EZLN y sus causas. El autor enfatiza en la idea de
que el movimiento armado no fue organizado por extranjeros que maniobraron con
sagacidad a los indgenas; seala, adems, la historia de Chiapas como una historia
de violencia, que gravita en la tesis de que el conflicto armado se debi, en parte, a
los tres gobiernos ms represivos en su historia: Juan Sabines, Absaln Castellanos
y Patrocinio Gonzlez que negaron concesiones agrarias.
Estos trabajos nos dan luz a nivel general del periodo 1970-1990 y cmo se
vivi en el Estado de Chiapas la violencia aplicada por el gobierno. Sin embargo, es
necesario estudiar la violencia poltica en Chiapas en un contexto global, es decir, no
proyectando las acciones de brutalidad y fuerza acometidas por periodos
gubernamentales, sino examinndolo como un proceso en el devenir histrico de
Chiapas.
En este sentido este trabajo intenta desarrollar un hilo conductor que permita
explicar cmo avanz y cmo fue evolucionando este proceso en la historia de la
violencia en Chiapas as, como explicar las causas que orillan a los gobiernos a la
aplicacin de la violencia como ejercicio de dominacin. Tales son los objetivos de
esta investigacin.
2Gonzlez Casanova, Pablo, Las causas de la rebelin en Chiapas, en Poltica y Sociedad, nm. 17, Madrid,
1995.
2
Existe un sistema de impunidad inadmisible. Las atrocidades cometidas
durante la aplicacin de las leyes no eran esclarecidas por la Procuracin de
Justicia del Estado en tanto que era el propio aparato gubernamental el que las
conculcaba. Creo que llegado a este punto, sera aciago proyectar el problema de la
violencia chiapaneca como fenmeno aislado; ste representa un problema
estructural de la ausencia de justicia, del fracaso de la elite gobernante por
administrar y gobernar a la sociedad. No se ha trabajado en pro de la defensa del
orden pblico, ni mucho menos. La justicia no slo en Chiapas, sino en todo el pas
dej mucho que desear.
Por qu estudiar la violencia de Estado? Por varias razones. Aunado al

inters propio, la primera de las razones es porque la violencia se convirti en un
fenmeno que se desat y cobr auge en el mundo durante el siglo XX,
principalmente en los ltimos decenios del siglo XX en Chiapas. Sera espurio afirmar
que no existi violencia antes de este periodo, slo que en esta poca se advierte
mayormente su uso en la poltica de pacificacin. La poltica de pacificacin es
aquella que hace uso de la fuerza para aplacar a las masas. Cabe destacar que el
medio para llevar a cabo esta accin es el ejrcito.
La tesis anterior deriva en las preguntas cules fueron las causas que
provocaron la violencia durante los gobiernos chiapanecos? Cmo se vivi este
fenmeno en territorio nacional? Cules fueron las principales formas de represin
usadas?
Estas preguntas desembocan en el siguiente objetivo general que consiste en

explicar por qu se torna ms violento el perodo que engloba a 1979-1985, as como
los motivos que originaron en los gobiernos de esos aos el uso de la violencia de
Estado. En una primera fase se explicarn las concepciones tericas como la
violencia, el Estado y la violencia de Estado. A la postre, se analizar el panorama de
la aplicacin de este tipo de violencia a nivel nacional para finalmente ejemplificar las
formas de represin ms usadas y exponer las causas que llevaron a la aplicacin de
la violencia de Estado en territorio chiapaneco en el perodo que engloba a 1979-
1985.
3
Por lo tanto, mi hiptesis plantea que la violencia de Estado y, por ende, las
represiones, torturas, desalojos y muertes se advierten mayoritariamente en el
mundo durante el siglo XX, para ser ms precisos en las ltimas dcadas para el
caso chiapaneco, todo esto por la falta de solucin a las demandas campesinas, la
inclusin de la milicia para resolver los conflictos en el agro y por la incompetencia de
nuestro aparato gubernamental de procurar la satisfaccin tanto de los gobernados
como de los gobernantes.
Para explicar el desarrollo de la violencia estatal me pareci pertinente a su

vez retratar la utilizacin de este tipo de violencia en el pas en el siglo XX, a partir de
la conformacin del nuevo Estado mexicano, es decir, a partir de 1920, para denotar
que su uso no se circunscribi a Chiapas, ni nicamente en el periodo ya delimitado.
En el desarrollo de esta investigacin tuve la necesidad de consultar el Archivo

Histrico del Estado y el Archivo Judicial del Estado, as como la hemeroteca que se
encuentra en el Archivo General del Estado para la bsqueda de documentos que
ratificaran que efectivamente se cometi violencia de Estado contra la poblacin. La
bsqueda result infructuosa en tanto que haba consistido en encontrar documentos
como rdenes de aprehensin, quejas y procesos jurdicos; pero fue muy provechosa
cuando consult la hemerografa. Es necesario aclarar que el trabajo es, en su
mayora, de carcter hemerogrfico, combinado con testimonios (la llamada historia
oral) de las personas que vivieron sucesos represivos; la razn de esto fue la falta
de informacin con que me encontr en los archivos consultados del Estado, en los
procesos emprendidos en contra de los ciudadanos que presentaron sus denuncias
ante los fiscales segn la competencia y tipificacin del delito establecida en el
Cdigo Penal y/o denuncias que llegaron a conocimiento de la fiscala por fuentes
oficiales (polica o Comisarias ejidales).
Examin las bibliotecas de varias instituciones como la Biblioteca Pblica del

Estado de Chiapas, la Biblioteca de la Escuela de Historia de la Universidad de
Ciencias y Artes de Chiapas, la Biblioteca Central de la Universidad Autnoma de
Chiapas y la de la Facultad de Ciencias Sociales ubicada en San Cristbal de Las
Casas, as como la Biblioteca Jurdica Virtual de la UNAM.
4
El resultado de todas las consultas y escrutinios tanto en bibliotecas y archivos
es un trabajo hemerogrfico-testimonial realizado con el fin de conocer los hechos de
violencia de Estado acaecidos en Chiapas de 1979 a 1985.
Las fuentes de base fueron la revista Proceso y el semanario (en ese

entonces, ahora ya diario) La voz del Sureste, que son las que ms casos
registrados tuvieron de la poltica represiva en el campo. Las fuentes escudriadas,
en su mayora, evidenciaron los diversos problemas en el agro; asimismo hubo
fuentes que destacaron represiones a la poblacin que no era precisamente
campesina. Las complicaciones que tuvo la estructura chiapaneca de gobierno se
reflej en las distensiones e inconformidades del pueblo, mismas que a su vez
pasaron a traslucir en los peridicos chiapanecos, y en revistas de circulacin
nacional como lo es la revista Proceso.
Relevante es enfatizar que tal situacin represin en el campo tuvo sus

smiles en todo el territorio nacional, principalmente en la zona centro-sur. De los
estados ms citados figuran Oaxaca, Guerrero, Tabasco y Puebla.
El trabajo consta de tres captulos: el primero, titulado La violencia y el

Estado pretende ser una explicacin de los conceptos bsicos utilizados en el texto
como violencia, violencia estatal, Estado, represin y sistema de clases, desde el
punto de vista de tericos liberales como Lenin, Rousseau, Hobbes, Althusser y
Poulantzas.
El captulo segundo denominado Violencia de Estado en la historia mexicana

del siglo XX es un recuento de las formas de violencia estatal que se suscitaron
desde el Mxico posrevolucionario (la llamada construccin del Estado mexicano)
hasta principios del Mxico neoliberal. Estamos tratando por ejemplo de las
represiones a los movimientos sociales o movilizaciones minoritarias.
El ltimo captulo Violencia estatal chiapaneca de 1979 a 1985 aborda la

problemtica agraria en territorio chiapaneco y la negligencia o insensatez de las
autoridades correspondientes como causante directo de las represiones de que
5
fueron vctimas centenares de campesinos que no encontraron solucin a las
demandas presentadas, como la peticin de dotacin o restitucin de tierras.
Finalmente es necesario sealar que este trabajo no gira en torno a los

movimientos campesinos, sino a la represin que vivieron como consecuencia de
estos actos.
6
CAPTULO I. LA VIOLENCIA Y EL ESTADO
En este apartado me propongo analizar las concepciones de violencia, violencia de

Estado, y el Estado mismo a partir de diversos autores para comprender en qu
consiste la temtica de la violencia de este tipo. El tema sobre el cual voy a discurrir
es extraordinariamente complejo; en l convergen distintos elementos, tanto de
naturaleza jurdica como de ndole poltica y tica; mi intencin es centrarme
nicamente en los aspectos polticos.
Podramos iniciar parafraseando a Weber: el Estado es el nico que puede

monopolizar la violencia.3 Pero qu es la violencia y qu es el Estado? Por qu
ste usa aquella? stas y otras cuestiones tratarn de ser resueltas en los siguientes
apartados.
1. Acerca de la violencia
La violencia est impregnada en la sociedad de diferentes maneras y toma

diversas formas de representacin que terminan siendo aceptadas por la misma
ciudadana. Los gobiernos se han olvidado de valerse de la violencia como ltimo
recurso y lo han usado como instrumento ms eficiente. El ejercicio de esta
brutalidad se ha vuelta epidmica y por qu no decirlo, hasta cierto punto, virulenta.
Es de este modo que las inmolaciones pasaron de ser intermitentes a episodios
constantes en la historia de los gobiernos, sobre todo de las ltimas dcadas del
siglo XX.
Desde pocas remotas se ha recurrido a la violencia para mantener la

estructura de poder vigente en un modo de produccin dado, frente a los
adversarios. Esta estructura tiene el carcter de indestructible porque para derrocarlo
se necesitara una fuerza igual o superior al que ella tiene, de medios igual o
mayormente poderosos, de tal modo que se pueda derrocarla.
3Weber, Max, La poltica como vocacin, en El poltico y el cientfico, Mxico, Ediciones Coyoacn, 2003, p.
8.
7
Pero a qu me refiero con el trmino violencia? El concepto de violencia
puede ser denominado normalmente como una agresin de tipo fsica, verbal o
psicolgica, que se perpetra a una o varias personas. Segn el Diccionario de
Poltica por violencia se entiende la intervencin fsica de un individuo o grupo
contra otro individuo o grupo;4 pero para que pueda tipificarse como violencia debe
ser voluntario, es decir, el individuo que ejercer la agresin contra otro debe estar
consciente de que su accin ser daina.
Existen diferentes tipologas de violencia, como la social, la estatal y la

poltica, entre otras; as como el empleo de la violencia legtima y la ilegtima. Se ha
tipificado tambin un tipo de violencia de la cual se deriva la que vamos a tratar, esta
violencia es conocida como violencia poltica, y se refiere a la relacin entre
gobernados y gobernantes. Si el gobernante acta fuera de la ley en contra de los
ciudadanos, se llama violencia estatal o de Estado. Si por el contrario, son los
gobernados los que se rebelan contra el gobierno se le conoce como violencia
insurgente; finalmente, si los enfrentamientos son unos contra otros en la misma
poblacin por un prototipo de administracin gubernamental se le denomina guerra
civil.
De acuerdo a Rodrguez Ortega,5 la violencia puede ser tipificada en tres

grandes ramas: la violencia poltica, la violencia econmica y la violencia social. La
primera se refiere a la violencia por la adquisicin o la defensa del poder poltico, la
segunda hace alusin a las acciones violentas que tienen como producto el
sostenimiento o el alcance del poder econmico. Finalmente, la violencia social tiene
su eje central en la conquista o el sustento del poder social.
La violencia poltica puede materializarse a travs de las guerrillas,

conflagraciones y eventos como asesinatos polticos, esto es, de algn personaje
polticamente activo. La violencia econmica se manifiesta por medio de hurtos,
4 Bobbio, Norberto, et al., Diccionario de Poltica, Mxico, Siglo Veintiuno Editores, 2005, p. 1627.
5Muoz de Alba Medrano, Marcia (coord.), Violencia social, [en lnea], Mxico, Instituto de Investigaciones
Jurdicas, 2002. Fecha de consulta 28 de septiembre de 2013. Serie ESTUDIOS JURDICOS, Nm. 31,
Formato pdf, Disponible en: http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/1/359/7.pdf, ISBN 970-32-0170-9.
8
raptos, narcotrfico se persigue pues un fin monetario, un fin econmico; por su
parte la violencia social se revela en los ataques racistas, la violencia intrafamiliar y
acosos, es de este modo una violencia intrasocial.
Asimismo se pueden identificar dos clasificaciones sobre la violencia: la micro

y la macroviolencia. La microviolencia es la violencia cotidiana que pasa de modo
desapercibido, pero ello no implica que no sea significativo o que no tenga sus
consonantes. En la vida cotidiana hay hechos y situaciones no deseadas, que se
expresan o interpretan con intensidades por debajo de un umbral de impacto.6
La microviolencia no refleja consecuencias relevantes a corto plazo, y

tampoco se le cataloga como violencia por el hecho de que es ejercido por una
persona cercana; puede hallar su forma en el insulto, el desprecio, la irona, el
chantaje, entre otras acciones. La violencia intrafamiliar puede catalogarse como
microviolencia, mientras est en la fase de denuesto y/o humillacin, mientras estas
conductas sean para minar la autoestima de la mujer, y no llegue a derivar en una
agresin fsica. Las secuelas de la microviolencia pueden a largo plazo, presentarse
en una forma palpable y manifiesta de violencia fsica (asesinatos, homicidios,
etctera).
La macroviolencia es la visin perpendicular del nivel micro, pero dada su

connotacin de macro, debemos entender que esta categora se refiere a las
acciones violentas de forma maximizada y los hechos visibles; si lo micro est
configurado sobre la vida cotidiana, el terreno de lo macro se refiere entonces a la
violencia estructural, a la violencia de las instituciones. No est de ms sealar que
la microviolencia es una violencia privada y la macroviolencia es una violencia
pblica, concluyo entonces que desde esta aseveracin estamos rodeados de
violencias.
6Hinojosa Aravena, scar, Microviolencia y violencia explcita tarda, [en lnea], Chile, UDLA, 2011. Fecha de
consulta: 28 de septiembre de 2013. Disponible en:
http://edu.uamericas.cl/psicologia/files/2011/07/2c2ba-lugar_-microviolencia.pdf
9
Carlos Pereyra explica que son dos modalidades de la violencia cuya
ineludible presencia domina [...] el panorama poltico contemporneo: a) la violencia
represiva (gubernamental o paraoficial) [...]; b) la violencia seudorrevolucionaria de
grupos.7
Dado que la violencia que se estudia en esta investigacin es la fsica

perpetrado por el Estado, o segn Pereyra la violencia represiva, se entiende que se
estudia la violencia poltica y una de sus derivaciones, sta es, la violencia de
Estado; la violencia represiva se ubica dentro del nivel de la macroviolencia, en tanto
que es una agresin visible.
No me interesa dilucidar acerca de la segunda clasificacin de Pereyra, la

violencia seudorrevolucionaria. Aqu me ocupar de la violencia estatal fsica, es
decir, de la agresin cometida por el Estado, de tinte ilegal/ilegtima; pero no sin
antes dar una definicin del vocablo Estado desde el punto de vista marxista, para
esto ocupar a diversos tericos como Thomas Hobbes, Jean Jacques Rousseau, I.
V. Lenin, Louis Althusser y Nicos Poulantzas.
Por qu desde el enfoque marxista? Porque el sistema que nos rige es

clasista, es un esquema que divide al mundo en dos fuerzas antagnicas: burgueses
y proletarios, es decir, de un Estado capitalista, de la lucha entre la clase opresora
contra oprimida y del rico contra el pobre. Me parece que no podra explicar el uso de
la violencia y la aparicin de la figura del Estado si no contemplamos la estratificacin
de la sociedad, dada segn lo explica Marx por la lucha de clases.
2. Acerca del Estado
El trmino Estado puede causar desorientacin en tanto que es muy ambiguo.

Es necesario explicar en qu consiste para despejar la posible confusin que existe
en torno a su definicin y alcance debido fundamentalmente a la descripcin que
normalmente se le da. Desde esta ptica no me refiero al Estado como territorio, sino
como aparato gubernamental, pero para definir al Estado como aparato, me basar
7 Pereyra, Carlos, Poltica y violencia, Mxico, FCE, 1974, p. 5.
10
en las acepciones que diversos tericos han manejado a travs del tiempo;
posteriormente hilar sus pensamientos cronolgicamente. Al final se concluir con
una definicin que nos permita saber en qu consiste el trmino concretamente.
2.1 Hobbes
Para Hobbes el Estado es:
[...] una persona de cuyos actos una gran multitud, por pactos mutuos, realizados entre
s, ha sido instituida por cada uno como autor, al objeto de que pueda utilizar la
fortaleza y medios de todos, como lo juzgue oportuno, para asegurar la paz y defensa
8
comn.
Hobbes divide al Estado en dos tipos: Estado poltico o por institucin y Estado
por adquisicin. El primero se refiere a un grupo de personas que por mutuo acuerdo
erigen una autoridad y se someten a ella; el segundo indica al gobernante que por
fuerza natural somete al pueblo, como si fueran sus hijos.9 Este ltimo es aquel que
se adquiere a travs de la violencia.
Desde este punto se puede interpretar que el Estado funciona y puede hacer
uso de tanta fuerza como le sea necesaria, de tal modo que llega a causar terror y a
conformar las voluntades10, dicho en otras palabras: aplacarnos. Hobbes compara
al Estado con un hombre artificial que rebasa al hombre natural, en las que cada una
de las partes del cuerpo cumple una labor especfica, que en conjunto deben echar a
andar este ser poltico.
Todo lo anterior me lleva a aducir que hemos accedido por propia voluntad a
ser gobernados-representados por medio de una o varias personas, y que ese
gobierno o Estado est facultado para hacer uso de la autoridad en la forma que
mejor le parezca, en beneficio del orden interno.
8Hobbes, Leviatn o la materia, forma y poder de una Repblica eclesistica y civil, Mxico, FCE, 2001, p.
141.
9 Ibdem.
10 Ibdem.
11
Ya lo deca Weber en El cientfico y el poltico: el Estado, al igual que toda
entidad poltica, es un enlace de dominio de individuos sobre individuos, sostenido
mediante la legtima violencia.11 Y cul es esa legtima violencia? No es ms que la
ejercida y auspiciada por los aparatos represivos del Estado, de los cuales hablar
ms adelante.
Qu es lo que se ha visto hasta ahora? Puedo aducir que el Estado surge

como autoridad, para dominar y controlar; que somos nosotros mismos como
sociedad que acatamos tal disposicin y nos doblegamos ante ella. Cmo sucede
tal dominacin? Vemos cmo entra al escenario la legitimidad de esa subyugacin.
Weber expone tres tipos de legitimidad: legitimidad carismtica, que es aquella en la
que la persona goza de simpata, y sus pensamientos son compaginables con los del
pueblo; legitimidad tradicional, que consiste en que las personas respetan la figura
del Estado porque siempre ha existido y por costumbre. Finalmente, la legitimidad
racional-legal, y observamos a un pueblo que tiene la creencia jurdica de una
institucin que abogue por ellos.
Visto del modo correcto el Estado haba surgido con el fin ltimo de traer la
paz y la seguridad, en el mayor de los casos se usa el poder que emana de l para
abusar y cometer arbitrariedades. Tampoco puedo indicar que la mejor va sea la
anarqua, pero si puedo aducir con certeza que quienes estn al frente de un Estado
deben actuar en beneficio comn y no propio como es costumbre; deben vivir para la
poltica, y no de la poltica, dicho en palabras weberianas,12 pero quin vive en la
actualidad para el servicio comn?
Creo que el ideal sera vivir bajo la forma de una Repblica democrtica
(aunque la democracia no exista en su forma pura) y la realidad es que se ha vivido
en un sistema poltico autoritario, donde se nos hace creer que el consenso de la
11 Weber, Max, p. cit., p. 9.

12 La poltica como vocacin, en El poltico y el cientfico, pp. 17-19. Esto en referencia al hecho de que el
que vive de la poltica lo hace slo por la remuneracin que el ejercicio de sta pueda proporcionarle. Por
el contrario, el que vive para la poltica, debe tener una posicin econmica estable, de tal forma que no
piensa en que debe ganarse la vida por medio de su profesin, y dedica su esfuerzo a servir.
12
poblacin es tomada en cuenta, cuando en la prctica la nica opinin importante
sea la de la oligarqua. Soberana? sta es la apreciacin de Benito Mussolini en su
idea del Estado totalitario:
En la concepcin de Maquiavelo, el Prncipe es el Estado... En cuanto al pueblo es

algo que no ha podido definirse jams. Como entidad poltica, es una entidad
puramente abstracta. No se sabe exactamente donde comienza ni donde acaba. El
adjetivo de soberano aplicado al pueblo es una farsa trgica... Al pueblo no le queda
sino un monoslabo para afirmar y obedecer.13
Hobbes pretende colocar al ser humano en una posicin malvola, a saber:

que es naturalmente inquieto y que sus pasiones lo llevan a atacar y combatir, en
cualquier forma de asociacin que lo agrupe.
2.2 Rousseau
Segn Jean Jacques Rousseau, el Estado es el resultado de un acuerdo o contrato

establecido entre todos los elementos de una comunidad. Se trata de un pacto
social que da al cuerpo poltico un poder absoluto sobre todos los suyos.14
De esta idea de Rousseau se puede destacar el Poder absoluto, qu quiere

decir esto? Que se cede en su totalidad a que se nos gobierne y que el gobernante
est facultado a hacer lo que considere bueno para el pueblo, aunque eso bueno sea
en realidad malo al vulgo y prspero solamente para el gobernante, pero qu se
puede hacer si fuimos nosotros los que otorgamos el poder para actuar?
Contina Rousseau explicando: Cul es el fin de la asociacin poltica? La

conservacin y la prosperidad de sus miembros.15 Claro est cul es la funcin que
debe cumplir el Estado desde la perspectiva de Rousseau; derivado de esto, creo
13 Gmez Rebolledo, Antonio, Nicols Maquiavelo en su quinto centenario, en Maquiavelo, Nicols, El

Prncipe, Mxico, Colofn, 2007, p. 15.
14 Rousseau, Juan Jacobo, El contrato social o principios del derecho poltico, Mxico, Porra, 1996, p. 16.
15 Ibd., p. 45.
13
que no es necesario explicar la finalidad del Estado y cmo se ha ensanchado y
tergiversado o confundido sus funciones sociales y polticas.
Interesante es destacar que desde la antigedad ha existido una institucin

que dio paso a otra ms grande: el Estado. La institucin a la que me he referido es
la familia: el jefe es la imagen del padre, el pueblo la de los hijos.16 Ya lo corrobora
Weber: en otros tiempos las asociaciones de las ms dismiles naturalezas, en
primer lugar la familia (sippe), se valieron de la violencia como medio absoluto
normal;17 en esto se entiende que los hijos estaban subordinados a los padres, y en
caso de que desobedecieran la autoridad del padre reciban un castigo, o eran
violentados segn lo que dice Weber. Sugiero a partir de la deduccin de Weber que
la asociacin familiar es violenta por naturaleza, de ah que las instituciones que
surgen a partir de sta reproduzcan el mismo sistema.
Rousseau especifica que los poderes (o quiz deberamos decir las clases en
el poder) deben tener la violencia al alcance, pero slo deben usarla de acuerdo a su
rango y a las leyes. Lo anterior traducido significa que hay diferentes grados de
coaccionar la violencia en virtud de la esfera social a la que se pertenezca: entre ms
alto, ms posibilidades existen de hacer uso de ella, una especie de corporativismo
de Estado.
La visin de Rousseau me lleva a afirmar que para que un gobierno pueda

trabajar bien, es necesario que cada parte integrante cumpla las funciones que les
corresponde por orden civil. Si el pueblo quiere mandar y se niega a obedecer, y si el
gobernador pretende legislar las leyes, todo sera un caos. Lo que seguira al orden
sera el desorden. El Estado y los sbditos deben fungir como lo que son, como la
causa por la cual han nacido para que el sistema social est en condiciones de
seguir erguido.
16 Ibd., p. 4.
14
Partiendo de lo anterior considero que tal cosa no es una tarea fcil, porque
siempre existirn hombres (dgase de gobernantes o gobernados) que se entreguen
a las ms mundanas pasiones, a los actos de ms baja calidad y que persigan
intereses en torno a la distribucin o transferencia del poder; llegar al poder para
disfrutarlo o alcanzar otros fines mediante l.
Rousseau explica que son tres las voluntades que rivalizan al interior del
magistrado: la propia, la de corporacin, y la soberana. En los servidores pblicos
debe sobrevivir slo la ltima porque es la que los va a guiar a hacer cosas del orden
comn.18 Lamentablemente en la historia del sistema poltico mexicano tal parece
que la que impera normalmente es la voluntad propia, puesto que cada uno ve el
bien para s mismo, cuando lo que debera suceder es que se suscitaran acciones
para el bienestar social.
Qu opina Rousseau de la fuerza, llmese represin, que desempea el

Estado? Asegura que como la voluntad peculiar se antepone a la general, as el
gobierno reprime o aplica la fuerza a la soberana, como no existe un rgano que
modere esta presin, el Estado termina sobreponindose al pueblo: resulta que
tarde o temprano sta oprime a aqulla rompiendo el contrato social.19
Segn Rousseau el Estado encuentra su gnesis en la familia, por lo tanto es

una derivacin de la institucin familiar, slo que sta est dada por naturaleza y
aqulla es una asociacin artificial, segn lo que dira Hobbes. El Estado es pues, en
palabras rousseaunianas, un contrato o pacto social que da vida a un cuerpo poltico,
cuyo fin postrero ideal es conservar al pueblo.
2.3 Lenin
Lenin expresa que el Estado es una organizacin especial de la fuerza, es una

organizacin de la violencia para la represin de una clase cualquiera.20 De esta
18 Rousseau, p. cit., p. 33.

19 Ibd. p. 46.
20 Lenin, V.I., El Estado y la Revolucin, Mxico, Ediciones Quinto Sol, 1999, p. 24.
15
percepcin puedo inferir que el Estado organiza la violencia legal contra
cualesquiera, dado que le hemos dado nuestro voto de confianza al elegirlos, en la
contemporaneidad, en un plebiscito. Se da a entender que, en las repblicas
democrticas, los aparatos gubernamentales son escogidos mediante votaciones, lo
que conlleva a creer que somos nosotros quienes elegimos finalmente a las
personas integradoras de los aparatos polticos. Lenin asevera que los demcratas
pequeoburgueses [...] inculcan al pueblo la falsa idea de que el sufragio universal
es, en el Estado actual, un medio de expresar realmente la voluntad de la mayora
de los trabajadores.21
Explicar un poco ms exponiendo el caso particular mexicano: se tiene la

creencia de que el consenso popular es lo que da autoridad para gobernar segn
Bobbio, todo poder trata de ganarse el consenso para edificarse como legtimo. Si
los representantes del gobierno proceden para bien o para mal no es responsabilidad
suya, sino de quienes nos pronunciamos a su favor. Es muy dificultoso revertir el
proceso de legitimizacin, dado que ocuparn el cargo para regir por un periodo
determinado. La nica forma de lograr la deposicin, un cambio en el gobierno, sin
caer en propuestas extremistas, sera un movimiento social fuerte; de modo que el
grupo social disidente viola las mismas leyes a travs de las cuales legitim a la
autoridad a la que se enfrenta.
Entiendo entonces que el Estado echa mano del ejrcito para pacificar a los
grupos que considera un peligro para la dems poblacin. La parte discrepante de la
poblacin se desintegra y la situacin se presenta a nivel de informacin como
grupos rebeldes que atentan contra la seguridad de la nacin.
La represin no es una funcin del Estado sino un recurso prctico que

algunos Estados usan para lograr ciertas fines fuera de la legalidad o al amparo de
una pseudo-legalidad, tan as que a la vista pareciera ser que s est contemplada
como una misin o un quehacer estatal, que es presentada ante la opinin pblica
21 Ibd., p. 14.
16
como una forma de salvaguardar a la ciudadana. En una frase leninista: que el
Estado es el rgano de dominacin de una determinada clase22 y esa clase es la
econmicamente predominante. Ahora bien, si el Estado es un rgano de
dominacin de una clase sobre otra, de los burgueses sobre el proletario, a qu
clase le corresponde explotar a este ltimo? Es evidente que la represin es slo de
la clase estamental ms alta.23
Sigue explicando Lenin acerca de la nocin de Estado: [es una]... fuerza que
brota de la sociedad, pero que se sita por encima de ella y que se divorcia cada vez
ms de ella,24 es un Estado dentro de un estado, un instrumento de corte soberano,
es decir, con autonoma y por encima de las dems instituciones, un aparato de
poder que acta dentro de un territorio definido, pero que sus acciones no son
precisamente en pro del pueblo, sino contra l, el Estado burgus contra el estado
proletario, que lejos de cohesionarse se alejan uno del otro. El Estado divorciado del
estado, los funcionarios divorciados del pueblo, que gozan de privilegios que les
permiten mantenerse en el poder.
El Estado lo es, por regla general, de la clase ms poderosa, de la clase

econmicamente dominante, que con ayuda de l se convierte tambin en la
polticamente dominante,25 entonces el poder y la riqueza estn intrnsecamente
relacionados en los rubros polticos para as obtener medios ideolgicos y de
represin eficaces para prolongar su hegemona.
Lenin identifica al Estado como la organizacin de la clase explotadora, es

decir, la clase burguesa; el Estado como aparato debera ser la representacin de
toda la sociedad, pero slo representa a la hegemona, a los intereses de una clase.
Desde esta perspectiva bien podra afirmar que el Estado es un Estado de clase,
porque slo representa a una fraccin de la sociedad.
22 Ibd., pp. 7-8.

23 Tomando en consideracin que el Estado, en tanto representante del poder de las altas esferas, es el
nico que ostenta el privilegio de reprimir.
24 Ibd., p. 9.
25 Ibd., p. 12.
17
2.4 Althusser
Es innegable que diversos autores han manejado al Estado como una mquina
represiva. Pero Althusser va ms all al afirmar que el Estado es una mquina de
represin que permite a las clases dominantes [...] asegurar su dominacin sobre la
clase obrera para someterla al proceso de extorsin de la plusvala;26 es decir, que
es un aparato que no slo reprime, sino que explota a la clase proletaria con un fin
monetario. Althusser indica que el Estado slo reprime cuando es necesario, o dicho
en sus palabras: el aparato de Estado [...] funciona mediante la violencia, por lo
menos en situaciones lmite. 27
El Estado se ha distinguido por hacer uso de diversas instituciones para la

legitimacin y autenticacin misma de su sistema estructural. Entre los organismos
de que se sirve estn los aparatos ideolgicos (que se valen de la ideologa) y los
aparatos represivos (que usan la violencia), desde la distincin marxista
althusseriana, adems afirma que el aparato de Estado se vale de esos organismos
para asegurar su dominacin.
Althusser se enfoca ms en las ideolgicas en tanto que mencion al principio

que el Estado no puede legitimarse slo a travs de la violencia. Los aparatos
ideolgicos del Estado son diversos, de los ms significativos puedo destacar los
siguientes: el religioso, el escolar, el familiar, el jurdico, el poltico (o partidos
polticos), el sindical, el de informacin, y el cultural (literatura, deportes, entre otros).
Para Althusser el Estado constituye el aparato represivo del Estado, porque al

aparato no slo lo conforma el gobierno, sino tambin el ejrcito, la polica, las
crceles... de modo tal que el aparato del Estado es el mismo que el represivo
porque son los que ejecutan las acciones sumarias de violencia legal.
Este pensador hace una distincin entre el aparato de Estado (que sera dado
lo anterior, el aparato represivo del Estado) y el poder de Estado: se usa el aparato
26Althusser, Louis, Ideologa y aparatos ideolgicos del Estado, Mxico, Ediciones Quinto Sol, 2005, p. 20.
27 Ibd., p. 27.
18
por el poder que emana de l. La lucha permanente que existe entre los estratos ha
sido por el poder de Estado, se lucha por alcanzar el aparato de Estado para
disponer del poder, as que el objetivo es el Estado por el poder.
Ahora bien, para qu son empleados los aparatos ideolgicos del Estado?
Est claro que actan en la ideologa de las personas. Althusser dice que
se sabe que la expresin ideologa fue forjada con Cabanis, Destutt de Tracy y sus
amigos, quienes le asignaron por objeto la teora (gentica) de las ideas. Cuando Marx
retoma el trmino [...] pasa a ser el sistema de ideas, de representaciones, que domina
el espritu de un hombre o grupo social.28
Desde el esbozo anterior deduzco que la ideologa es entendida entonces

como pensamientos y representaciones de la realidad, representaciones que son
distorsionadas por los aparatos ideolgicos del Estado; stos ocultan las relaciones
de clase, los compadrazgos que existen en la elite; el funcionamiento del Estado
disfraza la relacin subyacente de clases. Adems, manipulan a la masa y
contribuyen activamente a las divisiones, aislamiento y apolitizacin o indiferencia
poltica de la plebe. Son los que se aduean del pensamiento y la imaginacin de las
sociedades, e implantan modelos de conduccin y de actuacin del cuerpo social.
Villamil Uriarte comenta lo siguiente en El imperio de lo siniestro o la mquina

social de la locura: [existe un] mundo de significacin represivo y violento que tiende
al control de la conciencia, de las emociones, de los modelos de comportamiento en
masa.29 Considerando este argumento y la anterior demostracin de Althusser,
puedo concluir que la funcin primordial de los aparatos ideolgicos es la
enajenacin de la conciencia, una especie de violencia simblica, una violencia
disimulada, adems de la adecuacin de normas y valores en la fuerza de trabajo
para justificar el orden capitalista.
28Ibd., p. 47.
29Villamil Uriarte, Ral R., El imperio de lo siniestro o la mquina social de la locura, Mxico, UAM,
1991, p. 41.
19
Desde este enfoque podra aseverar que toda ideologa, y sobre todo la de la
clase gobernante, es una conciencia falsa porque su funcin social no es ofrecer a
las personas un conocimiento verdadero de la estructura social, sino simplemente
insertarlos de cierto modo en las actividades prcticas profesionales que sostienen a
dicha estructura.
En la escuela, por citar un ejemplo, se ensea a respetar a las autoridades

escolares; en la casa al padre, si se incurre en una falta la consecuencia lgica es
una sancin, que va desde prohibiciones leves hasta la implicacin de la fuerza
fsica. Lo anterior llevado al plano poltico, especficamente estatal, quedara de la
siguiente forma: si cometemos un delito, o una accin que est tipificada como
punible, esto es, merecedora de castigo, obtendramos tal; el castigo variara de
acuerdo con la gravedad del delito. Aqu surge una nueva cuestin Quin ha creado
la ley a travs de la cual ha de ser punible una accin? Llegado a este punto es
necesario que prosigamos con el pensamiento de Poulantzas para entender la
perspectiva de la ley.
2.5 Poulantzas
En el apartado perteneciente a Althusser alud a los aparatos ideolgicos del Estado,

por lo tanto de la violencia tenue, de la violencia simblica y asimilada, la
manipulacin y la interpretacin general que hace aceptar a la fuerza en perjuicio de
acciones conciliadoras como el dilogo. Cit algunos ejemplos que llevados a la
esfera poltica nos llevan a cuestionar la creacin de las leyes, de los reglamentos a
las cuales se debe una sujecin, y en caso de violacin, merecer un castigo. Y el
autor-creador de las leyes es el Estado, es ste quien las crea y el mismo que las
rompe y que hasta acta en contra de stas (ilegalidad en su propia legalidad),
aunque Poulantzas indica que no slo prohbe o permite [...] sino que impone un
hacer, obliga a acciones positivas respecto al poder.30
30 Poulantzas, Nicos, Estado, poder y socialismo, Mxico, Siglo XXI Editores, 2005, p. 96.
20
Hay que tomar en cuenta que el Estado tiene normas abstractas y generales
que le permiten sortear la ley; no ha sido del todo negativa, segn Poulantzas, no ha
sido todo de carcter castigable, sino que instaura un orden y propicia la ejecucin
de nuestros derechos realmente llevados a la prctica, una serie de esquemas que
permiten el equilibrio social.
Volviendo al objeto de nuestra cuestin, el Estado es, segn lo explica

Poulantzas, un instrumento, mquina o aparato de dominacin que las clases
opulentas precisan para asegurar los intereses del capitalismo, pero al mismo tiempo
explica que no slo es una organizacin que opera en un sentido exclusivamente
opresivo o poltico-dominante, sino que puede ejercer acciones para el bienestar
comn y popular; que al final, debera ser el punto medular entre las funciones del
Estado.
Ya lo corrobora Hobbes: la misin del soberano (sea un monarca o una

asamblea) consiste en el fin para el cual fue investido con el soberano poder, que no
es otro sino el de procurar la seguridad del pueblo,31 arguyo que esto tiene un matiz
ambivalente, en tanto que el aparato gubernamental se vale de esta premisa para
usar y abusar del poder en nombre de la seguridad, como veremos ms adelante.
No hay que confundir (y en esto se asemeja con Althusser), dice Poulantzas,

entre el aparato de Estado y el poder del Estado: [Los] padres fundadores del
marxismo [definen al] Estado [] un aparato especial; posee una armazn material
propia, no reductible a las relaciones (tales o cuales) de dominacin poltica.32 Una
cosa es la institucin y otra muy distinta el poder que puede librarse a travs de ella.
En esa lnea terica es que Poulantzas intenta demostrar que el Estado no se

somete a la accin de las clases dominantes, sino que su campo de accin supera
con mucho a un sistema estamental. Existe relacin, dice l, entre la clase dominante
y el Estado, en tanto que este ltimo es un aparato de poder, y el poder es detentado
31 Hobbes, Thomas, p. cit., p. 275.

32 Poulantzas, Nicos, p. cit., p.6.
21
por la clase ms alta; pero esto no quiere decir que el Estado se sujete a sus
ideologas.
3. Qu es el Estado?
Hay distintas apreciaciones y matices de los tericos acerca de los cuales hemos
tratado. Hobbes mencionaba que quiz se podra pensar que el estado de los
gobernados era deplorable porque tal pareca que la nica funcin que deban
cumplir era la de obedecer al soberano.
Rousseau es ms benvolo en su concepcin del Estado, lo entiende como un

convenio, un acuerdo de todos para erigir y legitimar una autoridad, aunque aclara
que esta autoridad debe actuar para el beneficio de quienes establecieron el
concordato.
Poulantzas, Althusser y Lenin ven al Estado como un instrumento de

dominacin, de burgueses sobre el proletariado, que se sirve de ciertos componentes
para asegurar su dominio. Llegado a este punto, formulo diferentes acepciones sobre
el concepto de Estado, a la sazn:
a) Primero, que el Estado es una entidad o institucin poltica, creada para

establecer los lmites del orden y las leyes por las cuales ha de regirse un
pueblo.
b) Segundo, que es una mquina de represin de unos sobre otros.
c) Tercero, que el Estado est legitimado ante la sociedad como instaurador de
la paz social, manteniendo esa paz y ese orden en todo el territorio por medio
de sus aparatos represivos, fabricando un discurso poltico e ideolgico que le
legitime sus acciones frente a la nacin.
d) Cuarto, el fin primigenio del Estado es el bienestar comn.
e) Quinto, el Estado se configura a travs de una clase. Lo llamado Estado de
clase, y por lo tanto reproduce la ideologa de la misma.
22
f) Sexto, que el Estado es el nico que puede aplicar la violencia legtima, es
decir, tiene el monopolio de la represin fsica organizada o la violencia
institucional justificada. Las dems instituciones deben acatarse a ella.
g) Sptimo, que el Estado es un conjunto de instituciones (represivas e
ideolgicas), una clase especfica de asociacin poltica, con una jurisdiccin
y lmites territoriales definidos.
h) Y finalmente, que est por encima de todas las dems asociaciones y sus
leyes exigen obediencia.
Segn la afirmacin de diversos tericos: el Estado puede convertirse una

mquina de represin, usada para violentar a la masa, aunque su fin ltimo no fuera
se.
4. Qu es la violencia de Estado?
Una vez que he tratado de definir la violencia como agresin premeditada y al Estado
como aparato de poder, pasar directamente a abordar el trmino de la violencia de
Estado, que va estrechamente ligado a los trminos de represin y de represin
poltico-estatal.
La violencia de Estado es una expresin y un concepto acuado en los lmites

de la modernidad occidental. Vergara menciona a la violencia de Estado como:
El ejercicio sistemtico de diversas acciones violentas por parte de agentes del Estado,
tales como la tortura, las ejecuciones sumarias, la desaparicin forzada de personas,
los homicidios arbitrarios y otros tratos crueles y degradantes.33
Entonces la violencia de Estado, tambin llamada estatal, es aquella agresin

ejercida por el gobierno contra el pueblo, contra las masas polticamente en
33Vergara, Jos Antonio, Violencia de Estado y derechos humanos: una epidemiologa pendiente, en
Reflexin, nm. 24, diciembre de 1995, Chile, Ediciones CINTRAS, p. 9.
23
desventaja, con consecuencias graves, como las acciones ya mencionadas por
Vergara. Podra agregar a esta definicin el hecho de que tales actos (torturas,
desalojos, muertes, entre otras) son respaldados por aparatos e instituciones
estatales y federales, por lo tanto de soldados, policas y civiles, y de los llamados
paramilitares, o como expresa Pereyra, de la fuerza paraoficial.
Segn el CIEPAC (Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de

Accin Comunitaria) los paramilitares son fuerzas armadas fuera de la ley,34
fuerzas irregulares no permanentes, que en teora no estn supeditadas a las
organizaciones cuyo objetivo es preservar la seguridad, pero que oficialmente actan
bajo las disposiciones de la autoridad y en socorro de ste, lo que deriva
necesariamente en una complicidad.
Poulantzas, del mismo modo que Althusser, refiere que el Estado no puede
consagrar y reproducir la dominacin poltica exclusivamente por medio de la
represin, de la fuerza o de la violencia desnuda.35 El Estado necesita de un arma
ms efectiva para tal efecto: la ideologa. La ideologa no es algo neutro en la
sociedad: slo hay ideologa de clase,36 palabras que no slo abarcan las formas de
pensamiento, sino tambin los modos de vida, palabras que se personifican en los
aparatos estatales que se encargan de duplicar ya en los hechos la ideologa de la
clase dominante.
[...] este es, por excelencia, el papel de ciertos aparatos [que] han sido
designados como aparatos ideolgicos del Estado [...] Y est claro que la ideologa
dominante interviene en la organizacin de los aparatos en quienes recaen
principalmente el ejercicio de la violencia fsica legtima (ejrcito, polica, justicia-
prisiones, administracin),37
34 Fecha de consulta: 13 de noviembre de 2010. Disponible en:

http://www.ciepac.org/neoliberal/esp/paramilitares.html
35 Poulantzas, Nicos, p. cit., p. 27.
36 Ibidem.
37 Ibd., p.28.
24
es decir, en los aparatos represivos. Vemos claramente una diferenciacin entre los
aparatos ideolgicos (religioso, escolar, cultural, de informacin, sindical, familiar,
jurdico) y los represivos (militar, policial, carcelario, administrativo). La tarea de los
aparatos ideolgicos es la de reglamentar y autenticar las intervenciones violentas
del Estado, el trabajo de los aparatos represivos es el de asustar y amenazar al vulgo
cuando la manipulacin ideolgica deje de funcionar. He aqu un ejemplo: las
escuelas funcionan como campos de adoctrinamiento en las que se nos ensea a
respetar la figura del Estado, ya sea ejemplificada en la figura del gobernante,
presidente, autoridades locales. Los medios de comunicacin tambin cumplen con
su funcin: la televisin elabora mitos satnicos acerca de los movimientos o
protestas sociales que desorientan el conocimiento de la poblacin y la intimidan.
Con mito satnico me refiero a la desinformacin manipuladora que algunos medios
masivos puedan llegar a manejar con el nico fin de crear criterios alejados del
contexto en el que estn surgiendo.
En aras de la seguridad se legitima la utilizacin del ejrcito. Desde este

panorama los delitos del gobierno no son considerados como tales, porque se valida
su utilizacin para la seguridad de la sociedad. Vemos una relacin de
complementariedad de ambos dispositivos del poder: unos son los que piensan,
otros, los que ejecutan; unos los que legitiman e influencian y otros los que
aterrorizan y aplacan.
Por un lado, se trata de despolitizar, desideologizar a los grupos mayoritarios

para favorecer el orden establecido, implantarles la ideologa de los grupos
minoritarios y con ello, la justificacin de la violencia, de ilegal a legtima y en marcos
de la ley; por el otro, se trata de presentar al Estado como el garante de la ley, el
orden y la justicia.
En la opinin pblica se exhibe al orden, ejercido por los aparatos represivos,

como instituidores de la paz social, cuando no es ms que la mscara tras la que se
ocultan los grupos hegemnicos y mandatarios para recurrir al uso de la violencia y
mtodos salvajes y rigurosos para perpetuarse de manera absoluta en el poder.
25
Todo esto me lleva a la siguiente cuestin existe una forma tica de ejercer
la violencia? Dado que la violencia efectuada por la base social es reprobable no lo
debera ser tambin la coaccionada por los altos mandos? Los aparatos de
informacin, no presentan ms que irregularidades administrativas inscriptas en el
marco de la legalidad, o si de carcter crtico quieren revestirse dan a conocer los
fenmenos de violencia generados por el propio poder, de manera minimizada; en el
peor de los casos se presenta a la sociedad la violencia ejecutada por las clases
inferiores: acciones estudiantiles, campesinas y obreras, intituladas como
movimientos subversivos o disidentes. Ya lo corrobora Octavio Ianni: la democracia
de las masas y los movimientos populistas [...] han sido rpidamente liquidados, en
nombre de la estabilidad de las instituciones, de la seguridad interna y de la
seguridad continental.38
Y qu decir si se espera una sancin: tomara aos proceder o entablar una

accin legal, o se amparan como polticos con derecho al fuero. La ley nace para ser
quebrantada. Dice Poulantzas: El Estado dicta la norma, proclama la ley [...] Ms
an: la ley organiza las condiciones del funcionamiento de la represin fsica,
designa y significa sus modalidades, encuadra los dispositivos que la ejercen.39 Hay
que ser conscientes de la magnitud de la situacin: el Estado indica cmo, dnde y
cundo violentar a la sociedad. Hobbes aseverara que a la poblacin no le queda
ms remedio que obedecer.
Ms an, el romntico Rousseau afirmara que es superfluo preguntar a quin

corresponde hacer las leyes, puesto que ellas son actos que emanan de la voluntad
general [...],40 segn lo que se entiende, que el pueblo debe ser el autor de las
normas por las cuales ha de regirse. Pero sigue explicando que el pueblo no siempre
puede ponerse de acuerdo cuando existe pluralidad de pensamientos acerca de lo
que es bueno, de all que surge la necesidad de tener un legislador. Volvemos al
38 Ianni, Octavio, et al., Imperialismo y cultura de la violencia en Amrica Latina, Mxico, UAM, 1999, p. 105.
40 Rousseau, Juan Jacobo, p. Cit. p. 20.
26
mismo punto: el Estado moderno tiene divisin de poderes: legislativo, ejecutivo y
judicial. Se deriva entonces que el Estado, es por tanto, quien crea las leyes, lo bien
razonado por Poulantzas.
De nuevo en tela de juicio: Hemos visto que el poder legislativo pertenece al

pueblo y que no puede pertenecer sino a l,41 es eso posible en la medida en que
necesitamos legisladores? Acaso nos encontraramos con un legislador
extraordinario, tan as que sobreponga el beneficio particular (su beneficio) al
comn?
Las leyes nacen para regular la convivencia entre los gobernados y sus
vecinos; tal vez sera vano cuestionar, de acuerdo a Rousseau, si el gobernante se
somete a dichas leyes o est por encima de ellas.
He desviado la atencin del foco central: la violencia de Estado. Regresando

al objeto de estudio, advierto que en la actualidad [...] el Estado es una comunidad
humana dentro de los lmites de un territorio establecido, [que tiene] el monopolio de
la legtima violencia fsica42 o supuestamente legtima, enfatiza Weber. As, es el
nico que puede ejercerla; las dems agrupaciones estn supeditadas a las
ordenanzas y estatutos de aqul. Esto es, en la medida en que el Estado les permita
es que pueden ejercer violencia.
Pareciera ser que un sistema de tranquilidad existe, visiblemente alterada slo

por algunos adversarios u opositores, cuando un estudio no muy minucioso ms que
reflexivo nos permite percatarnos que la violencia no ha sido introducida por los
oprimidos, sino por los opresores que son los que se han servido de aqulla para
prolongar su supremaca.
41 Ibd. p. 30.
42 Weber, Max, p. cit. p 8.
27
Puesta sobre la mesa la descripcin de violencia estatal como un fenmeno
muy complejo que no slo surge para reprimir y obstaculizar los levantamientos
pblicos, sino para acallar a personajes que amenazan los privilegios de la
oligarqua, me parece necesario explorar a qu obedece su prctica.
4.1 Praxis de la violencia estatal
El ejercicio de esta forma de violencia corresponde a las relaciones de perpetuidad

del poder del tipo imperialista y a rasgos polticos. El Diccionario de Poltica seala
que tambin se usa para sembrar el terror, cuando se debera emplear slo para
corregir conductas desviadas.43 Su manejo tiene como funcin principal la tortura y la
ruina de los que considera sus contrincantes polticos y sus posibles colaboradores;
a travs de los ms diversos procedimientos ilcitos y brbaros a que pueda dar lugar
la imaginacin.
A qu me refiero con conductas desviadas? Al robo, al asesinato, secuestro,

entre otras formas de delincuencia o violencia social. Como bien es sabido, el Estado
es el que crea las leyes, por lo tanto el que establece las condiciones bajo las cuales
un ciudadano deba ser castigado por la infraccin de un delito. Est estipulada en los
cdigos penales la manera de proceder por parte de la autoridad ante una situacin
como sta. Pero una cosa es establecer el veredicto mediante un juicio civil a un
delito punible, y otra muy diferente coaccionar a la polica para reprimir un acto que
est dentro de los lmites de la legalidad, entre los ms citados, una manifestacin
estudiantil.
En qu momento y bajo qu medios se apoya? El momento idneo para que

se d una represin sumaria, es en manifestaciones sociales; la experiencia histrica
nos ha demostrado que es as. Los ejecutores de la paz, llammosle as al ejrcito
43 Bobbio, Norberto, et al., p. cit. p. 1630.
28
o polica, son los encargados de disolver el movimiento. Las fuerzas de las clases
trabajadoras slo son contenidas y contrarrestadas a partir de la injerencia militar.
Cul es el fin que se persigue? La paz, pero ninguna tica en el mundo es

capaz de precisar [...] hasta qu punto los medios y las consecuencias [...] quedan
santificados por el fin moralmente bueno44 y Por lgica no queda, en efecto, otra
posibilidad que la de condenar toda accin que se valga de medios moralmente
peligrosos.45
Cundo es que parece tener necesidad la asociacin poltica de usar la

violencia? Cuando la dominacin ideolgica se ve rebasada, o dicho en otras
palabras, cuando la manipulacin y la influencia ideolgica pierden su efecto. Es en
este momento, cuando el poder se va perdiendo, en que surge una fuerza especial
que contenga a las masas que luchan por el poder, es en que nace el dominio de la
violencia pura, o desnuda, como dira Poulantzas.
Cules son estas fuerzas especiales? La polica y el ejrcito. Es a travs de

estos medios que el Estado puede acallar a la poblacin e instaurar el orden.
Concluyo entonces que cuando la ideologa pierde terreno, entra la fuerza para
garantizar el mantenimiento de las clases hegemnicas en el poder.
4.1.1. Ejrcito
Ejrcito deriva del latn exercitar que deviene en la palabra agitado o activo. Desde
este punto puedo definirlo como una actividad incesante, movimiento constante para
cumplir con los requerimientos de su superior: el Estado, dicho de otro modo su
funcin en activo es proteger al Estado, slo que en ocasiones sus funciones
trascienden extraconstitucionalmente sobre la poblacin civil.

45 Ibd., p. 71.
29
En la Edad Media (siglos V-XV) los nobles estaban al frente de los cuerpos
armados y eran ellos quienes se encargaban de agrupar las huestes que iran a la
guerra. El conjunto de las huestes es lo que conformara al ejrcito real, que no tena
un nico mando y que no corresponda a intereses nacionales -en tanto que el
Estado como tal no exista- sino ms bien a la defensa de las agresiones de los
pares del monarca. En casos extraordinarios el ejrcito real era encabezado por el
mismo Rey, quien legitimaba de este modo la ostentacin de la Corona.
La evolucin y complejidad que represent la transformacin del Estado feudal

a la gnesis del Estado Moderno, tambin se reflej en la mutacin de las
instituciones, como lo fue el ejrcito, que pas de sacar la espada al servicio del rey
a la institucionalizacin de las fuerzas militares de un territorio, equipadas y
entrenadas para la accin de defensa y ofensa de un lugar establecido.
En el Estado Moderno, entendido entonces como la forma sociopoltica que

detenta el uso de la fuerza legtimamente,46 que demuestra su integridad en el
interior y exterior de la nacin con cuerpos de fuerza armados, se constituy esa
corporacin que fuera capaz de salvaguardar y defender los intereses del Estado, a
los cuales se les llam comnmente ejrcitos.
La principal fuerza del Estado Moderno lo constituyen los ejrcitos nacionales

y las fuerzas policiacas, pero el mayor peso reside en la milicia, es decir, en el
Estado-nacin funciona como la columna vertebral, que se circunscribi a la idea del
orden exterior, para asegurar la defensa nacional contra intervenciones extranjeras,
pero que posteriormente se le asignaran funciones de control dentro del territorio
nacional.
46 Retomando la acepcin de Bobbio, que en todos los casos la condicin fundamental para que se
considere un Estado Moderno es el detento de la fuerza pblica, aunque no sea una condicin suficiente.
Aun as, es necesario destacar las caractersticas con los cuales se considera al Estado como moderno: Un
territorio definido; poder central para garantizar la seguridad interior y exterior; una organizacin
administrativa, financiera, militar y diplomtica; y consolidacin de una unidad econmica.
30
En Amrica Latina la milicia ha sido sujeto protagonista de mltiples hechos a
lo largo del siglo XX, como los golpes de Estado de Brasil en 1964, de Cuba en 1952,
de Argentina en 1966 y la de Chile a cargo de Augusto Pinochet en 1973, que fueron
estrictamente organizados por fuerzas armadas.
En Mxico la figura del Estado moderno surge en 186747 con la toma de la

Ciudad de Mxico y la cada del Segundo Imperio; logra definir su territorio, una
conciencia nacional, el monopolio de la fuerza estaba en vas de institucionalizacin
y tena una administracin econmica, aunque incipiente, pero ms o menos
estructurada. El Estado que se estaba gestando tuvo un periodo de crisis iniciando el
siglo XX, con la llamada Revolucin Mexicana; en este rubro, la historia de los
grupos militares signific la conformacin de grupos civiles armados, que se
agruparon en torno a una ideologa caudillista. El fin de la Revolucin y la etapa
posrevolucionaria dieron comienzo a una reconfiguracin del Estado:
institucionalizacin, organizacin y monopolizacin de la fuerza.
Desde esta ptica, el levantamiento popular se legitim, es decir, el ejrcito

revolucionario pas a constituirse el ejrcito nacional, y los que estuvieron al mando
de las brigadas y dems jefes adquiriran sus respectivos rangos. No era un ejrcito
disciplinado, ni uniformado como lo conocemos ahora, y los grados estaban definidos
de acuerdo al nmero de personas que estuvieran a su cargo.
Actualmente el ejrcito est diseminado en todo el pas a travs de doce

regiones y cuarenta y dos zonas militares. El mando supremo reside en la figura del
presidente de la Repblica, seguido del Secretario de la Defensa Nacional con sus
respectivos rganos: Estado Mayor de la Defensa Nacional, Inspeccin y Contralora
General del Ejrcito y Fuerza Area, rganos del fuero de guerra y direcciones
generales de la Secretara de la Defensa Nacional de las Armas y Servicios
(artillera, infantera, caballera, ingenieros, blindados; cartogrfico, transmisiones,
47Retomando la idea del Estado Moderno mexicano de Daniel Coso Villegas. Historia moderna de Mxico,
Tomo I, Mxico, 1998.
31
materiales de guerra, transporte, administracin, intendencia, sanidad, justicia,
veterinaria y remonta, meteorolgico, control de vuelo y material areo).48
En Chiapas existe una regin y tres zonas militares: VII Regin Militar, con
sede en Tuxtla Gutirrez; la 31 zona ubicada en Rancho Nuevo, San Cristbal de
Las Casas; 36 zona en Tapachula de Crdova y Ordez y la 39 zona en
Ocosingo. En el territorio estatal las partidas militares49 fueron de las ms usadas
para amedrentar a la poblacin, como el caso del partida militar del 25 batalln de
infantera con sede temporal en Tapachula y con sede base en Toluca, Estado de
Mxico.
4.1.2. Polica
Segn Regina Hernndez la palabra polica ha tenido varias significaciones: una de

origen latn que la relaciona a la polis: ciudad, y a politicus, referida al gobierno; otra
del griego politikos, tambin concerniente a la ciudad y al Estado.50 De acuerdo al
Diccionario de la Lengua Espaola la polica es un cuerpo encargado de velar por el
mantenimiento del orden pblico y la seguridad de los ciudadanos, a las rdenes de
las autoridades polticas.51
Acorde a lo anterior, puedo aseverar que el cometido del cuerpo policial sera
el de acatar mandatos de atencin, seguridad, vigilancia, prevencin y control de
48 Saucedo Lpez, Antonio, Teora jurdica del ejrcito y sus lineamientos constitucionales , Mxico, UNAM,
2002. p 53.
49 Actualmente el trmino partida militar est en desuso. Se le conoca as a la movilidad que tena un
batalln fuera de su lugar de origen, para llevar a cabo una misin, para luego regresar a su cuartel. En la
actualidad se cuenta con distintos tipos de operaciones y servicios, con actividades que pueden ser de
guardia, puestos de seguridad militar, puestos mviles de seguridad, operaciones de erradicacin,
operaciones de alto impacto, bases de operaciones, bases de operaciones mixtas, patrullas de
reconocimiento o servicio con armas, generalmente se le conoce como actos de servicio fuera de plaza,
operaciones o simplemente servicios exteriores que van desde proporcionar seguridad, combate o
prestar auxilio a la poblacin civil en caso de desastres.
50Hernndez, Regina, Distrito Federal: historia y vicisitudes de una invencin 1824-1994, Mxico, Instituto
Mora, 2008, p. 10.

51Diccionario de la Lengua Espaola, 22 edicin, [en lnea]. Fecha de consulta: 16 de diciembre de 2012.
Disponible en:
http://lema.rae.es/drae/
32
determinadas figuras polticas (como los rganos policiales que estn sujetos a su
vez al Poder Judicial).
Despus de la Conquista (siglo XVI) las funciones de polica entendidas en

ese entonces como la garanta del orden y la limpieza en las calles eran
competencias de los ayuntamientos, despus pasaron a manos de los Intendentes
con los nuevos estatutos de las Reformas Borbnicas en el siglo XVIII. Del mismo
modo en que el mando de la polica cambiaba, tambin el concepto fue amplindose,
llegando a cumplir funciones de otorgar tranquilidad a la poblacin, as como impedir
pleitos o violencia pblica o privada.52
La preocupacin por el incremento de la inseguridad a principios del siglo XIX

llev a la creacin de la Junta Extraordinaria de Seguridad y Buen Gobierno, cuya
funcin primordial sera la de proporcionar seguridad, que estaba subordinada a
otras autoridades que actuaban en nombre de la seguridad pblica para evitar
distensiones.
Es decir, que situaciones inminentes de peligro para el gobierno y la sociedad,

llevaron a definir acciones que se enfocaban ya no slo a alcanzar la felicidad de los
habitantes, sino que tambin permitieran su control con el claro objetivo de garantizar
53
la estabilidad del rgimen.
Siguiendo la lnea de las funciones de control y vigilancia, se empieza a

identificar a la polica con acciones correctivas-preventivas, o en su defecto,
represivas, una tecnologa gubernamental caracterstica del Estado: dominios,
tcnicas, objetivos donde interviene el Estado;54 la polica as se convirti en una
corporacin que poda prevenir los delitos y dar tranquilidad a todos los ciudadanos.
La evolucin de la voz polica marca la transicin de una sociedad en la cual

los vecinos cumplen con las acciones de polica -cuidan y vigilan - a una nueva
52Hernndez, Regina, p. cit., p. 23.

53 Ibd., p. 24.
54 Foucault, Michel Dioses, hombres y pastores: El origen de la tecnologa del poder y la razn del Estado,
en Revista Siempre, Sobretiro cultural, 27 de octubre de 1982, p. 7.
33
sociedad donde el Estado, representado en su vertiente policial, mantiene su poder,
castiga y vigila de acuerdo a su funcin de prevencin del delito. La polica est
autorizada entonces para ejercer diversos niveles de coercin de acuerdo al delito
que pueda haberse cometido; esto no implica que no ejecute acciones de ndole
social (como las de informacin o auxilio), slo que se enmarca como una de las
instituciones que detenta el uso de la fuerza legtima.
La institucin policial tiene un carcter innegable discrecional, esto es, de libre

actuacin o a criterio del agente policial, es por eso que en algunas situaciones su
reaccin no vaya acorde a lo que dicte su superior en tanto sean circunstancias
imprevisibles; lo anterior provoca errores en su labor como omisiones de datos o
conductas desmesuradas que estn fuera de todo control organizacional. De este
modo es casi normal que en la actualidad se identifique a la polica como una de las
formas de represin y control poltico.
Existe una red entretejida de solidaridad entre los miembros de un cuerpo

policiaco, un cdigo de silencio para evitar las delaciones por abusos que sus
elementos hayan cometido de acuerdo a su condicin de autoridad. La sociedad
relaciona al organismo policial con otras instituciones del sistema de justicia y se
percibe as un sistema de dominacin coercitiva y no slo de aplicacin de la ley.
La polica en Mxico est dividida en preventiva y judicial. La primera est

facultada para aplicar normas administrativas y se le atribuye el papel de vigilar el
orden en la poblacin. En caso de que el Ministerio Pblico le requiera, puede
coadyuvar en la solicitud que se le presente. Ahora bien, la polica judicial o polica
es auxiliar directo del Ministerio Pblico (MP), y acta bajo sus rdenes directas e
inmediatas.
Asimismo existen tres niveles: municipal, estatal y federal. Ambos tipos

(preventiva y judicial) tienen presencia en las tres categoras, es decir, la seguridad
en la nacin corresponde a los tres rdenes de gobierno y cada uno tiene sus
instituciones propias, o lo que es lo mismo: cada estado tiene sus policas. A nivel
34
municipio corresponde una polica preventiva; a nivel estatal y federal corresponde
una preventiva y una judicial o ministerial.55
En el estado chiapaneco los agentes que ms incidencia tuvieron en los casos

de represin y de los cuales se tienen los registros fueron: policas judiciales (ahora
llamados slo judiciales), Seguridad Pblica, Polica Estatal y la polica municipal.
5. Acerca de la represin estatal
La represin es y ha sido el recurso por el cual se doblega a la fraccin beligerante;

segn el Diccionario de la Lengua Espaola, la represin no es ms que la accin
destinada a contener o castigar con violencia actuaciones polticas o sociales.56
Podra afirmar sin temor a equivocarme que la represin es la constante en la historia
de la humanidad, de los fuertes contra los dbiles.
Es de esperarse que la clase reprimida cree formas de defensa contra estas

represiones, lo que a su vez desencadena en que el aparato estatal idee formas de
represin ms eficaces; lo que convierte al proceso en un crculo vicioso.
En una sociedad capitalista, y en todo sistema donde exista la divisin de

clases, donde las secciones dominadas estn bajo rigor de las dominantes, aqullas
se ven en la necesidad de sacudir el yugo de dominacin que los tiene en
condiciones deplorables, stas en reprimir ese agitamiento valindose de sus
aparatos represores.
En prrafos anteriores se infiri que las clases dominantes manipulan la ley a

su favor y beneficio. Tambin explicaba que en una sociedad clasista, donde est
55Lpez Portillo Vargas, Ernesto, La polica en Mxico: funcin poltica y reforma, en Seguridad pblica y
gobernabilidad democrtica: Desafos para Mxico y Estados Unidos, Smith Richardson Foundation, Mxico,
2000, p. 24.
56 Larousse, 1994, p. 574.
35
dividido el cuerpo obrero del burgus, donde haya sometimiento de unos sobre otros,
existir siempre la lucha por el mantenimiento o transferencia del poder, la lucha por
pertenecer al sector oligrquico.
Llegado a este sealamiento, parece que es indispensable destacar el papel

fundamental que tienen las clases o estratos sociales en este fenmeno.
6. La sociedad de clases
Desde que surge la propiedad privada en una sociedad, nace la lucha por la
pertenencia, lucha que por supuesto genera violencia. La constante lucha de clases,
segn Engels, propicia el surgimiento del Estado:
El Estado es [...] un producto de la sociedad al llegar a una determinada fase de

desarrollo; es la confesin de que esta sociedad se ha enredado consigo misma en
una contradiccin insoluble, se ha dividido en antagonismos irreconciliables [...] Y para
que estos antagonismos, estas clases con intereses en pugna, no se devoren a s
mismas [...] para eso hzose necesario un poder situado, aparentemente, por encima
de la sociedad y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro de los lmites
57
del orden.
La dialctica entre estamentos provoca que deba existir una potestad para
regular la tranquilidad del pueblo, para que exista un equilibrio donde se pueda vivir
de un modo, digamos armnico. Las clases sociales bajas son los mbitos donde
ms repercuten las contradicciones de una sociedad, as que cmo esperar que
estos estratos desvalidos se queden sin mover un pice? Es necesario pues que
surja la sntesis hegeliana a la dialctica existente: clases bajas contra clases
hegemnicas. Del mismo modo no podemos esperar que las clases altas permitan
57 Citado de Engels. En Lenin, I.V., El Estado y la Revolucin, Mxico, Ediciones Quinto Sol, 1999, p. 6.
36
que las bajas se rebelen contra el orden establecido; por eso Lenin asevera que la
nica forma de quitar el sistema de explotacin es la violencia.58
Por otro lado Poulantzas expresa que la divisin en clases y la lucha de

clases no pueden [] pensarse como origen del Estado, en el sentido de un principio
de gnesis del Estado.59 Cuestiona entonces lo dicho por Lenin? Lo que aqu
acontece es lo que ya se ha afirmado en torno al pensamiento poulantziano: as
como el poder no se circunscribe al Estado, las luchas de clase lo exceden
cuantiosamente. Tampoco indica ello que el papel del Estado sea trivial, es slo que
no est sujeto a las relaciones o poderes de sujecin.
El poder de clase es lo que hace que se susciten las luchas entre dichas
capas. Hasta aqu he utilizado la expresin poder como privilegio de clase, de las
clases preminentes. Pero qu es en s el poder? Veamos que nos dice el
Diccionario de Poltica: poder es la posibilidad que tienen ciertas rdenes
especficas de ser obedecidas por parte de un determinado grupo de personas.60
Para entender la cuestin del poder es menester introducir un breve esbozo

sobre la teora del poder. En todos los mbitos de la vida y en todos los espectros de
sta existen relaciones de poder: de un padre a su hijo, de un patrn hacia su
empleado, de un comerciante a un cliente, de un maestro a sus alumnos y entre los
miembros de una comunidad.
Donde exista una comunidad siempre habr un grupo minoritario que sea
proclive a la dirigencia del grupo, es de esta forma que estos individuos se hacen
depositarios del poder que emana del consenso comunitario para la realizacin de
dicha empresa. Surge as, en la realidad fctica el poder poltico,61 que est
58 Ibd., p. 15.
60 Bobbio, Norberto, et al., p. cit. p. 543.
61Villalobos, Patricia, Jurdica. Anuario del Departamento de Derecho de la Universidad Iberoamericana, [en
lnea], Mxico, Instituto de Investigaciones Jurdicas, 1981, [citado 28-09-2013], Anuario del Departamento
de Derecho de la Universidad Iberoamericana Tomos I y II (Nmero 13), formato pdf, disponible en:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/jurid/cont/13/pr/pr38.pdf, ISSN 1405-0935.
37
materializado en el Estado. Para que exista el poder debe existir tambin la
dominacin y la obediencia, y para que exista la dominacin debe legitimarse a priori
como autoridad. Weber enfatiz en las nicas tres formas de legitimacin de un lder:
carisma, costumbre y ley. Estos modos pueden converger o presentarse
solitariamente; una vez erigido el lder, se le concede el poder de actuacin a nombre
de todos los miembros de la comunidad.
El poder es la obediencia que un grupo ejerce sobre otro, segn el Diccionario

de Poltica. Foucault asegura que el poder es una estrategia, una tctica o tcnica de
un determinado grupo que tiene como efecto la dominacin de otro grupo de
individuos; segn el filsofo, el poder no se posee slo se ejerce, no es un privilegio
ni es una propiedad.62 La visin tradicional relaciona al poder con el Estado, donde
el lder es quin lo ejerce sobre los dems.
Se deduce que el poder se ve como si fuera una posesin de los individuos,

para instaurar un orden, como si slo se ejerciera desde arriba, desde un nico
mando y de forma unilateral. El poder se ejerce desde todos los ngulos de la
sociedad, tiene distintos modos de dominacin (padre-hijo, enfermo-doctor) y por
ende, es el eje de las relaciones humanas.
Foucault concibe al poder como un conjunto de relaciones de fuerza, de lucha

y de conflicto que entretejen a la sociedad. Surge la dialctica: donde hay poder
surge tambin un contrapoder. La tercera Ley de Newton se hace evidente para
cada fuerza externa que acta sobre un objeto hay otra fuerza de igual magnitud
pero de direccin opuesta, que acta sobre el objeto que ejerce esa fuerza externa.
Mientras el poder exista, mientras esta tctica permanezca, tambin surgirn
diversas formas de resistencia.
Foucault seala que las luchas son inestables y transversales, es decir, que
cruzan toda la sociedad y la desbordan. Se lucha por los efectos que emana el
poder: la dominacin, la explotacin, y la sumisin o sujecin. El poder slo puede
62 Al respecto se puede consultar Foucault, Michel, Microfsica del poder, Mxico, La Piqueta, 1992.
38
ejercerse donde haya libertad, es condicin necesaria de su existir, pues donde hay
poder, no hay libertad. Y sigue explicando: las diferencias econmicas, culturales, de
lenguaje y geogrficas permiten ejercer poder: actuar sobre el campo de accin de
otros, o emulando a Foucault conducir conductas.63
En este punto podra decir que se lucha por mandar, por dirigir a conducta de
otro, porque unos sean obedecidos y otros obedientes. En muchas ocasiones no
hace falta la ambicin de querer llegar al poder, sino transformarlo, socavar las bases
sobre las cuales se sustenta este Estado (llmese repblica o principiado), o eso es
lo que nos han demostrado las grandes revoluciones. Claro que una vez en la
cumbre, la fiebre de poder por el poder se contagia y se vuelven pugnas entre el
mismo estrato que vio nacer a los movimientos.
La riqueza y el poder son inherentes, Poulantzas afirma que el poder no puede

escapar de las relaciones econmicas en tanto sea un Estado capitalista y haya
relaciones de explotacin. Para este terico el poder es una capacidad que detentan
las clases para llevar a buen trmino sus intereses especficos.64
Poulantzas y Althusser difieren en la ubicacin y la concepcin del poder. Uno

lo describe como una relacin de luchas, y el otro como una capacidad; mientras que
uno lo personifica en la figura del Estado, el otro lo inserta en todas las cuestiones de
la vida, en las llamadas microsituaciones dejando de lado las diferencias entre los
estratos sociales.
Donde hay clases, hay luchas y poder de clases; es la constante tanto en

repblicas como en monarquas. Como Hobbes manifiesta: [] puede uno
63 Foucault, Michel, El sujeto y el poder, [en lnea], Chile, Escuela de Filosofa de la Universidad de ARCIS,
fecha de publicacin desconocida. Fecha de consulta: 29 de septiembre de 2013. Disponible en:
http://www.philosophia.cl/biblioteca/Foucault/El%20sujeto%20y%20el%20poder.pdf
64 Poulantzas, Nicos, p. cit., pp. 35-49.
39
preguntar entonces, a su vez, cundo y dnde ha existido un reino, libre, durante
mucho tiempo de la sedicin y la guerra civil.65
7. ltimas consideraciones
Segn Marx, el Estado es un rgano de

dominacin de clase, un rgano de represin
de una clase sobre otra, es la creacin del
orden que legaliza y afianza esta opresin
amortiguando los choques entre las clases.
Lenin
Los tericos que abord anteriormente nos demostraron la existencia de la figura del
Estado como creacin humana, y de la misma forma, se comprob que es un
instrumento de una determinada clase, la econmicamente alta, para subyugar y
doblegar a otras, las clases populares.
Problematizar sobre el Estado no es una cuestin fcil, dado que ha sido

objeto de mltiples interpretaciones. Aqu har nfasis en el papel dominador que a
ste le han adjudicado los autores que he tratado. El Estado se ha basado en
premisas falsas y discursos pueriles que cada vez se vuelven ms complicados y con
promesas difciles de cumplir. En un afn de hacerlo parecer un sistema que
funciona perfectamente, se ha recurrido a una casi deslegitimizacin de la figura
poltica del Estado. Llega el momento en que el sistema entero se vuelve
insostenible y en el mejor de los casos, viene la incredulidad de un sistema que no
resuelve las demandas de la poblacin.
Frente a la crisis de ilegitimidad poltica, el Estado amortiguar las luchas

sociales, las demandas o reivindicaciones a travs de su aparato represivo,
retomando la idea de Althusser. Pero la ilegitimidad de la clase poltica es
consecuencia, a mi parecer, de la ambicin que tienen los polticos de anteponer los
65Hobbes, Thomas, p. cit., p. 170.
40
intereses personales a los intereses comunes, y de esta manera, minimizar los
problemas del pueblo o ignorarlos, de tal suerte que las exigencias del pueblo vienen
a ser soslayadas.
La justificacin del Estado se encuentra en usar argumentos de tinte moral

para escudarse ante la infraccin de los derechos humanos, y crear una reflexin
sobre su legitimidad: la creencia de la necesidad de existencia de ese ente, de un
cuerpo de seguridad oficial que est facultado para establecer el orden en la
sociedad. Entonces el verdadero rostro del sistema capitalista que es la explotacin
del ser humano por el ser humano y la destruccin de la naturaleza sale a relucir.
De la misma forma, constatamos que el Estado garantiza la permanencia y

transferencia del poder poltico, econmico, de una clase y la opresin de sta sobre
el resto de la sociedad que no tendra ms opcin que organizarse, adquirir una
conciencia de clase y asumirse como sujeto histrico, buscar formas de organizacin
para poder vivir, desarrollarse plenamente y cambiar el actual orden establecido.
41
CAPTULO II. LA VIOLENCIA DE ESTADO EN LA HISTORIA
MEXICANA DEL SIGLO XX
Los golpes de Estado, las dictaduras

resultantes, la guerra civil, son un inmenso
espacio donde la violencia alcanza niveles
impredecibles
Carlos Montemayor
En este apartado se analizarn las principales formas de violencia estatal de modo

fsico en Mxico durante los aos de 1920 a 1985. Las principales formas de
violencia estatal que se manifestaron en ese periodo fueron las retenciones,
represiones y persecuciones en contra de movilizaciones e inconformidades sociales
de grupos minoritarios y de las masas, tanto en zonas aisladas como urbanas.
Tambin se consideran las acciones de las organizaciones sindicales, gremiales y el
movimiento estudiantil de 1968; en tanto el Estado crea que la inconformidad social
es una forma de violencia que el Estado se propone frenar o resolver,66 al identificar
las movilizaciones como violentas -aunque no lo hayan sido en la prctica- la
respuesta estatal es violenta, es decir: el Estado ve peligro y se resuelve a aplacar
las distensiones.
De este modo revisar tres momentos lgidos de la historia mexicana: la etapa

posrevolucionaria, el auge econmico con el llamado milagro mexicano y su
posterior crisis, y finalmente la introduccin de la poltica neoliberal al pas con Miguel
de la Madrid, circunscribiendo a su vez al caso chiapaneco en esos respectivos aos.
Para comprender la violencia de Estado en el periodo antes mencionado es

necesario primero referir el contexto poltico y social en el que tuvieron lugar las
66Montemayor, Carlos, La violencia de Estado en Mxico. Antes y despus de 1968, Mxico, Debate, 2010, p.
179.
42
movilizaciones populares y consiguientes represalias estatales. La pobreza, los altos
ndices de analfabetismo, el desempleo, la no integracin de los pueblos a la vida
urbana, la marginacin, la carencia de los servicios bsicos (vivienda, salud), y la
desigualdad econmica son factores determinantes para entender el nivel de
inconformidad social que experiment Mxico durante el siglo XX, y cuya respuesta
por parte del Estado mexicano fue la violencia poltica y social, mediante el uso de
las fuerzas policiacas y del ejrcito.
1. La construccin de Estado mexicano
La llamada Revolucin es la culminacin del movimiento histrico del pueblo

mexicano que peda la reformacin y la restructuracin de los sistemas que
operaban durante el rgimen porfirista. Fue todo un proceso violento que cobr la
vida de miles de connacionales: primero se luch contra la dictadura de Daz,
despus contra el cuartelazo de Huerta y finalmente la contienda fue entre los
diversos grupos revolucionarios que haban surgido para acabar con el rgimen
porfirista, siendo el ms beneficiado el grupo carrancista con la toma de la ciudad de
Mxico.
La dcada de 1910 se caracteriza como un periodo de guerra civil. El nuevo

Estado surgido de la Revolucin cre el clima propicio para la acumulacin y
expansin del capital tanto de la burguesa como de los extranjeros, lo que
necesaria y nuevamente llev a la desigualdad, a la explotacin de los trabajadores y
las reducciones en sus condiciones de vida.
Con el golpe de De la Huerta al gobierno de Carranza, tras el asesinato de

lvaro Obregn en 1928, el nico que permaneci en escena nacional fue Plutarco
Elas Calles, que lleg a ser conocido como el Jefe Mximo y cuya influencia en el
pas se prolong hasta 1935, cuando Crdenas neutraliz su peso y dominio en la
vida pblica nacional.
43
1.1 De Obregn a Crdenas: 1920-1940
El general lvaro Obregn estaba concentrado en apaciguar todas las revueltas

que pudieran ocasionar problemas con el pas vecino. Despus de instaurarse en el
gobierno necesitaba del reconocimiento de E.U.A. para contar con la ayuda
necesaria para mantenerse en el poder y enfrentar las necesidades del Mxico
naciente, porque no contaba con el apoyo de un grupo especfico, sino que se
afianzaba en diversos sectores de la poblacin.
Tuvo bajo su mando a guardias blancas, que eran pistoleros que mataban a
sueldo, bajo el servicio indirecto del gobierno, y que deban actuar en caso de algn
levantamiento campesino, de tal suerte que se obstaculizara el agrarismo en el
pas, esto es, la reparticin de tierras (el estandarte y lema de varios caudillos, entre
ellos Zapata).
En 1921 se registraron casos a lo largo del territorio nacional de represiones y

de utilizacin de guardias blancas, como en Michoacn y Veracruz, que despus de
enfrentamientos armados entre los hacendados y los agraristas, llegaron las
guardias blancas y reprimieron a los campesinos.67
Obregn cont con el apoyo de la CROM (Confederacin Regional Obrera

Mexicana), personificada en la figura de Luis N. Morones. Era un instrumento ms
del Estado para mantener pacificados a los obreros, en tanto que sus militantes se
contaban por miles. La huelga de tranviarios y ferrocarrileros en 1923 fue otra
muestra de la fuerza bruta de la intervencin del Estado y las artimaas de la
CROM para calmar la insurreccin. El paro de actividades fue declarada ilegtima,
interviniendo el ejrcito contra ellos.68
Dos de los crmenes ms palpables en esos aos fueron el de Miguel Alessio

Robles, que fue opositor poltico de Obregn y de Morones. Luego de varias
advertencias un general de nombre Jacinto Trevio lo ultim en 1921 a mediados
67Al respecto se puede ver: Anaya Prez, Marco Antonio, et al., (coords.), p. cit., p. 104.
68Lozano, Fuentes, et al., Historia del Mxico contemporneo, Mxico, Compaa Editorial Continental,
1997, p. 173.
44
del ao, en pleno centro de la ciudad capital;69 y el asesinato de Pancho Villa, quien
fue considerado enemigo acrrimo de Obregn.
Villa hizo de opinin pblica su desacuerdo con respecto de Calles, quien se

manifestaba como el nuevo candidato a la silla presidencial.70 Atemorizados por la
probable revuelta que era capaz de crear para obstruir los planes obregonistas, es
asesinado en Parral en 1923. En el primer caso est de ms mencionar que Jacinto
Trevio fue liberado por falta de pruebas que lo incriminara en el acto.
Un caso tambin clebre fue el del escritor, periodista y poltico Manuel Luis
Guzmn, autor de dos novelas revolucionarias: El guila y la serpiente, y La
Sombra del caudillo; quien se haba declarado abiertamente delahuertista.
Cuando surge el conflicto entre De la Huerta y Calles en 1923, es amenazado de
muerte dada su posicin poltica. Guzmn declar en 1971 en una entrevista que le
concedi al historiador Eduardo Blanquel que pidi el exilio antes de que dieran la
orden de asesinarlo, de este modo le otorgan pasaportes a l y a su familia. Una
vez en la frontera, en la ciudad de Laredo fue detenido por las fuerzas militares
comandadas por un general de apellido Hurtado con la orden expresa del
presidente Calles de fusilarlo. Sin embargo Guzmn no es fusilado en tanto era una
figura poltica muy importante en el pas.71
Al trmino del periodo de Obregn le sucede el general Plutarco Elas Calles,

quien fue un hombre de carcter enrgico que se dedic en su administracin a
solucionar los problemas que se venan gestando desde el periodo anterior entre
Mxico y Estados Unidos. Los cuatro aos sucedieron de forma efmera, por la
lucha con el exterior por las concesiones petroleras y el conflicto interno desatado
en 1926, a saber, el movimiento cristero. No se puede decir que este cuatrienio
haya sido exclusivamente represivo ya que las etapas de violencia que se vivieron
en el pas fueron de ndole social, no estatal. Pese a ello, se pueden advertir atisbos
69 Semo, Enrique, Mxico, un pueblo en la historia, Mxico, Alianza Editorial, Volumen 4, 1998, p. 43.
70 Ibd., pp. 44-45.
71 S/a, El exilio de Martn Luis Guzmn, en Proceso. Fecha de consulta: 05 agosto de julio de 2011.
Disponible en: http://www.proceso.com.mx/?p=103651
45
de violencia estatal en el desarme que se efectu a los campesinos estuviesen o no
en la disidencia cristera.
El periodo conocido como el Maximato, de 1928 a 1934, con tres presidentes:

Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio y Abelardo Rodrguez estuvo supeditado a
las ordenanzas directas o indirectas de Calles, de tal forma que casi todo acto de
represin que parti de estas administraciones debe o puede atribuirse a Calles.
El tiempo que Portes Gil estuvo en la silla presidencial centr su atencin en la

resolucin a los problemas religiosos y a la negociacin para que se reanudaran los
servicios religiosos, no se tiene conciencia o conocimiento de actos represivos. No
se puede decir lo mismo de Pascual Ortiz Rubio, quien sufri un atentado en el
Palacio Nacional a efectos de su nombramiento como Ministro de Gobernacin en
la posterior administracin de Ortiz Rubio, lo que le sirvi de pretexto para ejercer la
violencia contra la poblacin. Cientos de comunistas y vasconcelistas fueron
detenidos, torturados y asesinados [represin generalizada] en el aplastamiento
del proletariado y del agrarismo.72
Despus de la renuncia de Pascual Ortiz Rubio la sustitucin corri a cargo

del general Abelardo Rodrguez Lujn para terminar el periodo 1928-1934, que se
deba finiquitar constitucionalmente para iniciar un nuevo sexenio. En los escasos
aos que estuvo en la silla presidencial pudo constatar el poder del agrarismo, tan
as que refiero el ejemplo del movimiento veracruzano al mando de Adalberto
Tejeda
que aspiraba nada menos que a la presidencia. La respuesta del centro a esta actitud
de reto fue rpida y eficaz. [] se procedi al desarme de sus numerosos cuerpos
guerrilleros []. A la Liga Campesina rsulo Galvn [] se le impusieron todos los
obstculos para su desarrollo. Los lderes que ocupaban escaos en el congreso
72 Semo, Enrique, p. cit. 126.
46
local o nacional fueron desaforados; los ayuntamientos que haban quedado en sus
manos, desconocidos, y a los que resistieron se le reprimi sin misericordia.73
Tambin en el mbito educativo hubo problemas, sobre todo en el nivel

universitario, principalmente en la UNAM y la Universidad de Guadalajara, la
segunda de importancia en el pas.74 Con el movimiento cristero suscitado en aos
anteriores y la sabida preponderancia que la Iglesia ejerca sobre la educacin se
trataba de aminorizar su efecto haciendo reformas en el proyecto educativo, a saber
sobre educacin sexual y educacin socialista. En este tenor la UNAM se haba
negado a acatar [] ortodoxia de ninguna especie75 y a defender la libre ctedra.
Como respuesta a esto el gobierno le dio la autonoma que en trminos econmicos
representaba la disminucin de los ingresos que ste le otorgaba a la Universidad
hasta reducirlos a la nada; lo que llevara a la no supervivencia de esta escuela.
En las provincias la situacin no era nada diferente. En el caso de la

Universidad de Guadalajara se tuvo que hacer uso de la fuerza policial,
especficamente de efectivos del 34 regimiento76 para disolver la manifestacin.
En Durango el gobernador [] orden una accin similar, aunque menos violenta
contra sus contestatarios. La opinin oficial, expresada por boca de Calles []
felicit a los gobernadores por su energa.77
Los problemas universitarios siguieron sin que Abelardo Rodrguez encontrara

una solucin antes de finalizar el periodo que le corresponda, de tal suerte que la
cuestin pas a manos cardenistas. Cuando Crdenas lleg a la presidencia de la
Repblica todos los polticos esperaban que su administracin estuviese supeditada
a Calles como los tres jefes anteriores. El general Lzaro Crdenas haba
pertenecido a las filas callistas y nada haca suponer que cortara las relaciones
establecidas entre el gobierno y el Jefe Mximo. Sabido es que su carrera poltica
73 Meyer, Lorenzo, et al., Historia de la Revolucin Mexicana 1928-1934, Mxico, El Colegio de Mxico,
Volumen 12, 2004, p. 167.
74 Ibd., p. 174.
75 Ibd., p. 175.
76 Ibd., p. 176.
77 Ibdem.
47
empez en Michoacn cuando ocup el cargo de gobernador, sin embargo no
perteneca al grupo original de revolucionarios, sino que era de los surgidos
despus del movimiento armado;78 asimismo tenemos conciencia de la expulsin
del pas de Plutarco Elas Calles por las crticas que hizo en honor a la ola de
huelgas que se haban levantado en Mxico para 1935, las cuales Crdenas haba
tolerado.
Crdenas supo aglutinar muy bien a obreros y campesinos en grandes

asociaciones nacionales para que presentaran sus demandas en conjunto y no
dispersamente como hasta entonces se haba operado; no se sabe que el gobierno
haya sido represivo, especialmente porque contaba con la fuerza y el apoyo de
estos sectores mayoritarios y usualmente afectados por las polticas
gubernamentales que haban regido hasta entonces. Se registraron conflictos
cuando se dio la sucesin presidencial en la capital de la repblica y en muchas
poblaciones del interior hubo ese da balaceras, pedradas y asalto a casillas.79
Este hecho no puede considerarse precisamente como violencia estatal, sino como
violencia poltica, ya que las conflagraciones ocurrieron entre grupos polticos
rivales por la obtencin del poder.
En resumen, la violencia de Estado de los aos 1920 a los aos 1940 se

circunscribi a la utilizacin de guardias blancas para frenar al agrarismo y el
consecuente reparto de tierras, al control de los sindicatos para tranquilizar las
huelgas obreras, a las desapariciones de disidentes polticos, o quienes se atrevan
a cuestionar el rgimen posrevolucionario, tambin contra huelgas estudiantiles
como los de la UNAM o Universidad de Guadalajara hasta llegar al uso de la fuerza
pblica. Todo lo anterior nos lleva a aducir que en los primeros aos de vida
democrtica haba nula libertad de expresin y los que osaron levantar la voz y
dar su opinin fueron duramente castigados.
78 Aguilar Camn, Hctor, et al., A la sombra de la Revolucin Mexicana, Mxico, Cal y Arena, 2005, p. 151.
79 Ibd., p. 184.
48
2. El milagro mexicano
Hacia 1940 Mxico entr en una dinmica de industrializacin a favor del sector
privado para impulsar el desarrollo econmico del pas.80 Desde esta perspectiva se
buscaba el surgimiento de las industrias y la ampliacin de las que ya existan, con lo
que se incrementaran los empleos. Hubo varios privilegios para las industrias como:
subsidios, excepciones de impuestos, facilidades para importar bienes de capital,81
es decir, todo lo necesario para expandir, proteger y asegurar la anhelada plusvala.
Es de esperarse que la produccin nacional aumentara, tanto as que se habl

del milagro mexicano, de un crecimiento econmico sostenido y estable, que dur
cerca de tres decenios, es decir, hasta la administracin de Daz Ordaz.
2.1 De vila Camacho a Daz Ordaz 1940-1970
Las intenciones de industrializar al pas estuvieron acompaadas del trmino de la

poltica agrarista de Crdenas. Lo que menos se buscaba eran huelgas del sector
sindical, en tanto que se necesitaba la inversin del capitales extranjeros en el pas;
de este modo se forma una alianza entre el Estado y los lderes sindicales para
apaciguar cualquier intento de sublevacin de los trabajadores.
Los sindicatos estaban agrupados en grandes confederaciones que deban

presentar sus demandas en conjunto para facilitar el trabajo del Estado. En el marco
del apoyo estatal a los empresarios, el Estado entr en una nueva etapa de represin
contra los sindicatos independientes,82 es decir, de aquellos que no haban querido
agruparse en torno de las organizaciones nacionales, y que cuyos actos (llmese
derecho de huelga, incrementos salariales, etctera) eran considerados ilegales y por
ende, reprimidos.
Se registr un caso de represin el 14 de abril de 1941, cuando un grupo de

obreros de una fbrica haca una manifestacin pacfica y fue intervenida por el
80 Ibd., p. 192.
81 Anaya Prez, Marco Antonio, et al., p. cit., p. 166.
82 Ibd., p. 168.
49
ejrcito; el saldo fueron 9 personas muertas y diecisiete heridos.83 vila Camacho
sali en defensa de la honorable institucin que era el ejrcito, expresando que era
una corporacin que defenda los intereses del pueblo.84
Durante el gobierno de Miguel Alemn Valdez los polticos amasaron grandes

fortunas ilcitamente.85 En el periodo alemanista se violaron los contratos colectivos
de trabajo y los sindicatos independientes fueron duramente reprimidos, como por
ejemplo la represin contra los petroleros y los ferrocarrileros.86
La represin que inaugur Adolfo Ruiz Cortines fue la inmediatamente

sucedida despus de su eleccin oficial presidencial en contra de la oposicin
dirigida por el general Miguel Henrquez Guzmn. Despus del fin del periodo
alemanista el postulado oficialmente como candidato a ocupar el ejecutivo nacional
fue Ruiz Cortines, pese a que exista una izquierda encabezada por Henrquez, que
se disputara el lugar con el designado oficialmente. Ruiz Cortines gan las
elecciones y el general impugn las votaciones, convocando a una reunin en la
Alameda de la ciudad de Mxico. La disidencia no tard en ser aplastada con la
intervencin de granaderos que dejaron a varios heridos y cientos de detenidos.87
La Unin General de Obreros y Campesinos de Mxico (UGOCM) tuvo

fricciones con el gobierno por el reparto de tierras, y por tal motivo haban
comenzado las invasiones en el norte del pas. El gobierno actu a favor del
campesinado expropiando latifundios para proceder al reparto legal de las tierras, no
sin antes encarcelar a los dirigentes de tal organizacin.88 La poltica coercitiva se
83 Ibd., p. 169.
84 Taracena, Alfonso, Historia extraoficial de la Revolucin Mexicana, Mxico, Editorial Jus, 1987, pp. 438-
440.
85 Bastar con leer Las batallas en el desierto de Jos Emilio Pacheco, que narra la historia de un nio que se
desarrolla en el Mxico de la segunda mitad de los aos 40s, en una administracin que se enriquece a
expensas de la poblacin. Tal administracin se viva slo inaugurando obras carreteras, avenidas, presas,
parque deportivos, hospitales, ministerios, edificios inmensos [p. 16] y prestando poca atencin a los
problemas sociales, por supuesto que se refiere al sexenio de Miguel Alemn Valdez.
87 Pellicer de Brody, Olga, et al., Historia de la Revolucin Mexicana 1952-1960, Mxico, El Colegio de
Mxico, Volumen 22, 1988, p. 55.

88 Ibd., pp. 123-130.
50
combin con las concesiones que se hicieron a favor de los campesinos y en
detrimento de los terratenientes.
Al finalizar la administracin de Ruiz Cortines se suscit un movimiento

magisterial que se vena desarrollando desde 1956. Tal movilizacin hall su punto
cumbre en 1958, con una manifestacin en el Zcalo cuyo fin era seguir exigiendo
las demandas de aumentos salariales que ya haban presentado y expuesto desde
1956. El gobierno moviliz a los policas y granaderos para disolver la concentracin,
lo que aviv a las fuerzas magisteriales y provoc la adhesin de diversos sectores
capitalinos en protesta por la intervencin de la polica. Despus de diversas
plticas, al gobierno no le qued ms que pagar los meses adeudados a los
maestros.89
En otras manifestaciones los lderes magisteriales, Othn Salazar y

Encarnacin Prez Rivero, fueron encarcelados y sus seguidores reprimidos. En el
sexenio de Adolfo Lpez Mateos, Salazar fue liberado; aos despus fue
encarcelado nuevamente en la penitenciara conocida como El Pocito bajo el cargo
de disolucin social.90
El periodo que corresponde a los aos de 1958-1970, es decir, en el sexenio

lopezmatesta y dazordacista
[...] el pas observ una serie de movimientos populares protagonizados por los
ferrocarrileros, los mdicos, los maestros, los estudiantes y los campesinos. El Estado
autoritario respondi a las movilizaciones de protesta con la represin (muchas veces
sangrienta) principalmente contra los dirigentes; muchos de ellos fueron encarcelados
acusados del delito de disolucin social tipificado en esos aos, en el Artculo 145 bis
del Cdigo Penal,91
como en el caso del dirigente de los maestros, Othn Salazar. El movimiento

ferrocarrilero tambin puso en jaque al gobierno de Lpez Mateos, con las exigencias
89Ibd., pp. 141-150.

90Ibd., p. 152.
91Anaya Prez, Marco Antonio, et al., p. cit., p. 171.
51
de siempre: aumentos salariales y prestaciones. Se aplicaron medidas enrgicas por
parte de la empresa, cesando a los que participaran en la agitacin,92 la represin
no se hizo esperar, el ejrcito y la polica ocuparon las diversas instalaciones [...]
Demetrio Vallejo y Valentn Campa (lderes) fueron encarcelados [...] el gobierno
[...impuso] una direccin charra favorable a sus intereses.93
Elena Poniatowska relata en su libro La noche de Tlatelolco una de las

masacres que ms ha perdurado en la memoria de los mexicanos y que an se
califica como retrgrada, pese a que fue un movimiento que estuvo vigente slo por
aproximadamente dos meses, pero que reflejaba las contradicciones e
incapacidades del gobierno federal y la respuesta de la sociedad a estas
irregularidades del sistema.
Como dira Aguilar Camn: volvieron a crujir las amarras, esta vez en una
agitacin estudiantil. Ya tenemos conocimiento de la represin de la que fueron
vctimas los estudiantes de la preparatoria Isaac Ochoterena y los del Poli en un
enfrentamiento entre ambos bandos en un partido de ftbol americano, en la que
tuvieron que mediar los granaderos.
Toda la situacin generada hizo que brotara la semilla del descontento de

diversos sectores de la poblacin en torno a la democracia que reinaba en el pas.
Para septiembre, el litigio haba desembocado en la agitacin ms abierta [...] los
amplios contingentes desfilaban en protesta por las calles, atacaban de frente al
presidente y a funcionarios menores [...] y al sistema mismo, por antidemocrtico.94
No es la intencin explicar detalles del desarrollo del movimiento, sino hacer nfasis
en la conclusin del mismo: la masacre del 68.
La noche del 2 de octubre el ejrcito y la polica acabaron con las protestas

estudiantiles en Tlatelolco, en la Plaza de las Tres Culturas, con una matanza de los
92 Pellicer de Brody, Olga, et al., p. cit., pp. 157-163.

93Definiendo como lderes charros a aquellos que estaban en contubernio con el Estado para la
domesticacin del movimiento obrero, es decir, para evitar las huelgas o controlarlas. Ver Anaya Prez,
Marco Antonio, et al., p. cit., p. 173.
94 Aguilar Camn, Hctor, p. cit., p. 222.
52
manifestantes; no se sabe la cantidad exacta de muertos, pero diversos testimonios
ratifican que al da siguiente llegaron camiones de volteo a recoger a los muertos,
que se contaban por centenares.
Para concluir este apartado, podemos destacar que el corporativismo del

Estado, y las alianzas entre ste y el sindicato, llevaron a la agrupacin por la fuerza
de sindicatos no oficiales para su manejo y manipulacin. Para que los inversionistas
encontraran el clima propicio y emplearan sus capitales en la nacin, era necesaria la
aplicacin de una poltica de inmovilidad contra el sector obrero, es decir, de cese a
los levantamientos y exigencias o cualquier otro clima de agitacin que provocara la
inestabilidad en el mercado; de este modo las represiones se dieron ms duramente
versus los gremios, sobre todo los independientes.
Se muestra el nacimiento del Estado benefactor que tena como objetivo un

impulso econmico en el pas, sin dejar de lado la corrupcin, en donde los
programas sociales gubernamentales eran usados para controlar a ciertos sectores
inconformes, como el obrero y el magisterial, slo por mencionar dos ejemplos. Por
otro lado las relaciones polticas y el nepotismo se fueron fortaleciendo en detrimento
del bienestar general.
Una serie de movimientos estudiantiles alrededor del mundo en el 68 socav

la estructura que ya tena sus deterioros, y para los antisistmicos mexicanos, la
represin estara a la vuelta de la esquina. El Estado mexicano se encarg de
silenciar las voces que se haban alzado: masacr, encarcel y desapareci a
quienes consider que perturbaban el orden pblico. Con este tipo de acciones se
desnud completamente frente a los ojos de la poblacin: Derechos Humanos y
libertad de expresin? Est claro que el precio que se tuvo que pagar para quienes
cuestionaron el rgimen fue la sangre.
53
3. Desvanecimiento del milagro y principios del neoliberalismo
El fin del milagro mexicano marc el trmino del equilibrio social y econmico que se
vena gestando desde la dcada de los 40. Es una nueva etapa de la historia
mexicana que culmina con una profunda crisis econmica, manifestada en la
devaluacin de la moneda y en el incremento del endeudamiento pasando de 4,000
millones de dlares en 1972 a cerca de 30,000 millones al finalizar 1977,95 en cinco
aos la deuda aument en un 650% en consideracin de la deuda original en 1972,
adems de que se recurri a los crditos para tratar de salvar el fisco nacional.
La inflacin sigui incrementando de 20.7 por ciento en 1977; para 1980 era
ya de 29.8 por ciento;96 se registra una sobrevaluacin del peso y la cada de los
precios del petrleo. Est de ms mencionar que por los motivos antes expuestos
hubo una fuga creciente de capitales e inversiones.97
Con Miguel de la Madrid comenz una etapa en la vida econmica y poltica

en Mxico conocida como neoliberal, que le permiti salir a flote de la presin
econmica que se estaba viviendo y sirvi para recibir fuertes inyecciones de capital
de los organismos internacionales, esto es, crditos. Para llevar a efecto tal poltica
se necesit casi acabar con las empresas estatales (en forma de venta, lo que
comnmente se conoce como privatizacin) y se implement el libre mercado o la
libre venta.
3.1 De Echeverra a De la Madrid: 1970-1988
Con las movilizaciones sociales acaecidas apenas un par de aos atrs, los
gobiernos de Luis Echeverra lvarez (1970-1976) y Jos Lpez Portillo (1976-1982)
buscaron la conciliacin con la masa por medio de amnistas, aperturas a nuevos
centros de educacin superior [...] y de mecanismos de apoyo a la clase
95 Semo, Enrique (coord.), Mxico, un pueblo en la historia, Mxico, Alianza Editorial, Volumen 7, 1998, p.
92.
97 La sobrevaluacin fue de 27 a 48 pesos por dlar, para 1982 se lleg a cotizar en 75 pesos y 112 pesos
por dlar; y la cada del precio del petrleo se reflej de 38 dlares por barril a 34 por la saturacin que se
presentaba a nivel mundial del hidrocarburo.
54
trabajadora,98 de tal suerte que se promoviera un clima de tranquilidad en medio de
la crisis econmica que se estaba desarrollando; lo que menos se deseaba eran los
movimientos armados, en tanto que se buscaba reivindicar al gobierno como
democrtico frente a los hechos de 1968.
Pese a todo, no se vieron exentos de situaciones que involucraran la violencia

estatal.
haba otra dimensin de la vida nacional que intentaba ser ocultada, la denominada
guerra sucia, es decir, la represin ilegal de los movimientos armados [...] En ejercicio
de un derecho legtimo de someter aquellos que los desafiaban por la va armada, el
gobierno recurri sin embargo a torturas, desapariciones y asesinatos de decenas de
militantes y al amedrentamiento de sus familias.99
Durante el mandato echeverrista, destaca el suceso del 10 de junio de 1971

cuando una manifestacin estudiantil fue duramente reprimida por un grupo
paramilitar llamado los halcones, en la calzada de Mxico-Tacuba. Se dice que la
polica slo se limit a observar el espectculo sin intervenir en favor de los
agraviados, y permiti que entraran a la Cruz Verde a ultimar a los estudiantes
heridos. Los hechos nunca fueron esclarecidos a pesar de que estuvo ligado un alto
funcionario capitalino.100
Otro hecho importante se desat en 1975 con la pacificacin de los

trabajadores de la SUTERM (Sindicato nico de Trabajadores Electricistas de la
Repblica Mexicana), que reprobaban la destitucin de sus lderes sindicales (que
buscaban la mejora de la organizacin) por parte de los dirigentes charros u
oficialistas; se lanzaron a huelga en unin con otros frentes en el pas y sufrieron las
consecuencias del desafo al rgimen: la represin.101
98 Escalante Gonzalbo, Pablo, et. Al, Nueva Historia mnima de Mxico, Mxico, El Colegio de Mxico, 2004, p.
286.
99 Ibd., p. 288.
100 Scherer Garca, Julio, Los presidentes, Mxico, Editorial Grijalbo, 1986, pp. 53 y 62. Amrico Saldvar
asegura que se usaron bastones de kendo, rifles y metralletas M-1, M-2 y R-16. Ver: Semo, Enrique, p. cit.,
p. 32.
55
En este tenor, los medios masivos de comunicacin tambin se vieron
afectados por la poltica gubernamental con la expulsin del director del diario
Exclsior, el reconocido editor Julio Scherer Garca.102 Con Jos Lpez Portillo se
suscitan represiones a organizaciones y movimientos sindicales, como la de 1977,
cuando la polica interviene en la Ciudad Universitaria de la capital para aplastar la
huelga del STUNAM ,103 que demandaba lo que normalmente exigan los sindicatos:
mejoras salariales y restitucin de cargos. La respuesta del gobierno pudo ser
constatada en muchas ocasiones y de la misma forma cuando se saba de algn
movimiento huelgustico que pusiera en entredicho el orden existente.
Finalmente durante el periodo de Miguel de la Madrid Hurtado se insert el

neoliberalismo en la poltica econmica mexicana. En este marco social siguieron
desatndose huelgas en las fbricas, con demandas de aumentos remunerativos.
Estos hechos no pasaron inadvertidos al gobierno, que les envi la visita del
ejrcito para calmar la situacin.104
La violencia por conflictos agrarios estaba creciendo. Si no eran los caciques,

era el ejrcito o la polica y las guardias blancas los que fustigaban a los campesinos.
Se registraron casos en Oaxaca, Chiapas y Puebla, que fueron las entidades ms
castigadas con este mal.105 Peridicos estatales y de circulacin nacional dieron
cuenta de ello en los mltiples titulares sobre marchas y huelgas de hambre en pro
de la reparticin o desalojo de las tierras por resoluciones presidenciales que
databan de unos 30 o 40 aos atrs y que estaban en posesin de funcionarios o
terratenientes.
El siglo XX teniendo su gnesis en la llamada Revolucin se vivi de forma

particular en Chiapas. El estandarte del proceso revolucionario era el derrocamiento
de la dictadura porfirista y la reparticin de tierras; sin embargo este fenmeno no fue
102 Ibdem.
103 Semo, Enrique, p. cit., p. 66. El STUNAM era un sindicato surgido de la fusin del STEUNAM (Sindicato
de Trabajadores y Empleados de la UNAM) y del SPAUNAM (Sindicato del Personal Acadmico de la
UNAM).
104 Ibd., p.128.
105 Ibdem.
56
homogneo en todo el pas, dado que cada regin tena variantes de este proyecto
nacional de acuerdo a sus condiciones. En Chiapas se suscit una fuerza contraria a
las fuerzas revolucionarias.
La estructura agraria en Chiapas estaba conformada por los terratenientes.

Grandes extensiones de tierras fincas- pertenecientes a unas cuantas familias
fueron una caracterstica en la entidad hacia la primera dcada del siglo XX. Las
fincas o haciendas albergaban un mundo completamente estructurado, con un patrn
y cientos de peones que trabajaban las tierras. El paternalismo se respiraba en estos
lugares as como las deudas hereditarias, una de las causas por las cuales los
peones quedaban ligados a la finca.
Una vez ganada la Revolucin, era necesario llevar a efecto la reparticin

agraria a todos los rincones del pas y Chiapas no sera la excepcin. Los dueos de
grandes extensiones de tierra se percataron que el fin de sus riquezas se
aproximaba y difundieron entre los campesinos una visin equvoca de la
Revolucin, a saber: que era un movimiento mediante el cual las tierras les seran
quitadas a los (sus) amos, y esto significara el trmino de su trabajo su fuente de
vida-, de su subsistencia y la de sus familias. En este tenor los campesinos
acasillados se aliaron con los patrones para impedir cualquier avance de la
Revolucin en el estado, as que frenaron y combatieron a los grupos
constitucionalistas que iban de avanzada a la frontera sur para hacer vlido el ms
grande logro de la Revolucin: el reparto agrario.106
Los grupos de poder en Chiapas consiguieron establecer alianzas para

contrarrestar las fuerzas revolucionarias y as evitar la prdida de la fuente de su
poder: la tierra. Estos grupos de oposicin fueron comandados por Tiburcio
Fernndez Ruiz, al que se unieron posteriormente otros oficiales con el fin de
106Nez Rodrguez, Violeta R., Por la tierra en Chiapas. El corazn no se vence. Historia de la lucha de una
comunidad maya-tojolabal para recupera su nantik luum, su Madre Tierra, Mxico, Plaza y Valdz, 2004, p.
34.
57
defender sus propiedades e intereses.107 La rebelin en Chiapas fue conocida como
mapache, dado que los rebeldes se desplazaban por los campos de maz por las
noches. El triunfo del movimiento mapache dirigido por Fernndez Ruiz de 1914 a
1920 fue inminente; con el advenimiento de Obregn al poder fue posible llegar a un
acuerdo entre ambos grupos armados.
En 1915 Blas Corral se hace cargo del gobierno militar chiapaneco y crea una
Comisin Local Agraria del Estado, asimismo se exige a los dueos de tierras
demostrar la pertenencia de ellas mediante ttulos de propiedad. Con la Ley Agraria
emitida en 1921 por Fernndez Ruiz, quedaba demostrado el apoyo al latifundio
puesto que delimitaba la extensin de tierras que seran considerados como
propiedad y no como latifundio- a 8,000 hectreas. En 1920 lvaro Obregn decret
la Ley de los Ejidos en el que se estipulaba que los terrenos dedicados a las
plantaciones de caf, henequn, entre otros, no seran contados para el reparto
agrario. Para Chiapas era una medida desalentadora ya que el estado estaba en su
mayora dedicado al cultivo de estas plantas.108
En las elecciones para gobernador de 1922 Fernndez Ruiz tuvo un

contrincante que amenazaba ampliamente su posicin: Carlos A. Vidal. El resultado
del proceso fue favorecedor a Fernndez Ruiz, pero lo oposicin, que fue reprimida,
protest con un movimiento armado en la costa chiapaneca. El gobierno federal
intervino y el lder mapachista pidi una licencia de su cargo, aunque fue de forma
temporal. Una nueva disputa generada con el levantamiento delahuertista contra
Obregn en 1923, propici la divisin de posturas polticas: mientras Fernndez Ruiz
permaneca leal al gobierno obregonista, Victrico Grajales, muncipe de Chiapa de
Corzo de inclinacin vidalista, apoy el levantamiento delahuertista. Para 1924 los
obregonistas en Chiapas estaban derrotados. La bendicin de Calles para la
107 Prez Castro, Ana Bella, Entre montaas y cafetales. Luchas agrarias en el norte de Chiapas, Mxico,
UNAM, 1989, p. 74.
108 Nez Rodrguez, Ibd., p. 47.
58
gubernatura de Carlos A. Vidal fue la estocada final del poder mapachista que hasta
entonces haba imperado en el estado.109
La gubernatura de Carlos A. Vidal favoreci al sector agrario con la

promulgacin de leyes que regulaban el contrato de campesinos y el desarrollo del
reparto agrario, sin que se afectaran las propiedades privadas. En 1927 y con las
elecciones federales en puerta, Obregn esperaba la reeleccin; Vidal no apoy la
causa y fue uno de los muchos militares y polticos muertos acusados de rebelin. En
1932 asciende al poder Victrico Grajales y se observa una poltica antiagrarista al
promover la creacin de grupos armados en defensa de los finqueros.
El cardenismo signific para Chiapas un parteaguas en su historia. La reforma

del Cdigo Agrario en 1937 supona el reconocimiento de los peones como sujetos
de Derechos Agrarios, lo que implicaba que podan ser solicitantes de tierras. A partir
de esta medida se fueron desatando procesos de lucha por la tierra en las fincas en
las que haban estado acasillados. A la par, Crdenas apoy a la ganadera, lo que
necesariamente conllev al uso de las tierras antes dedicadas a la agricultura a ser
aprovechadas para la ganadera.110
La organizacin de los ganaderos no se hizo esperar. Crearon grupos

armados guardias blancas- para defenderlos de cualquier levantamiento
campesino. Para evitar la afectacin de la propiedad privada se dot de tierras a los
campesinos en la zona selva entre la dcada de los 40 y los 50; en 1970 la
colonizacin de la selva es de forma masiva, dado a que Chiapas se vuelve
generador de dinero mediante la explotacin de los yacimientos de petrleo, caso del
que se detallar en el siguiente captulo.
En 1972 se devolvi ms de 600,000 has de bosque a un pequeo ncleo de

poblacin lacandona, lo que significaba la expulsin de etnias indgenas que tenan
109Al respecto se puede consultar: Zebada, Emilio, Breve historia de Chiapas, Mxico, El Colegio de
Michoacn-FCE, 2000.
110 Nez Rodrguez, Violeta R., p. cit., p.55.
59
su hogar en la zona. La devolucin de estas tierras tena un motivo de fondo: el
comercio de maderas preciosas.111
En estas temporadas la efervescencia de la poblacin empezaba a tener su

punto cumbre, que fue manifestado mediante la ola de invasiones de propiedades
que fue caracterstico en esta dcada. La respuesta gubernamental fue contundente:
represin.
Para el caso chiapaneco se tienen varios ejemplos. Despus del periodo

1979-1987, los actos de represin contra organizaciones campesinas independientes
sumaron 613.112 En el semanario (ahora ya diario) La Voz del Sureste se dio cuenta
de una serie de plantones y marchas que realizaron los campesinos en vista de que
sus predios fueron invadidos legalmente y no hubo respuesta de las autoridades
municipales para desalojar a los invasores, de tal modo que no haba otra opcin
ms que pedir una audiencia con el gobernador del Estado para la resolucin del
problema. Muchas de las veces el gobernador en turno slo hizo alarde de la
demagogia despus de tenerlos en espera por varios das pero no obtuvieron
beneficios en cuanto a la problemtica agraria, as que tuvieron que marchar a la
capital (a pie) en busca del presidente para que presionara al gobernador para
resolver el inconveniente en el estado.
La anterior fue una de las formas de atender las demandas de tierras por la
va pacfica. Dado que la tierra es de quien la trabaja, segn la visin de las
organizaciones campesinas, hubo ocasiones en que contingentes agrarios tomaron
posesin de una propiedad privada en vista de que las respuestas a las resoluciones
presidenciales tardaban dcadas en aparecer, es decir, el campesino presion a
travs de la toma ilegal de tierras.
111 Al respecto Nez cita a Gonzlez Casanova y seala que la Compaa Forestal Lacandona se apresur a
firmar un contrato con los legtimos dueos de la tierra, y adquiri as el derecho de extraer al ao 35 mil
metros cuadrados de madera, lo que equivala a 10 mil rboles de cedro y de caoba. Negocio redondo.
112 Gall, Olivia (coord.), Chiapas: sociedad, economa, interculturalidad y poltica, Mxico, UNAM, 2001, p.
2OO.
60
Qu es lo que prosigui? El reforzamiento del ejrcito o de grupos
paramilitares en la dcada de 1980, que desemboc en un enfrentamiento entre
ambos bandos dejando un saldo de muertos, heridos y encarcelados del lado
campesino, aunque hubo bajas del lado oficial, pero el sector ms golpeado fue el
campesino. Se les acus hasta de los ms incoherentes delitos como: asociacin
delictuosa, disparo de armas de fuego, dao en propiedad ajena, delitos contra
funcionarios pblicos y ataque peligroso. Los encarcelamientos se presumieron del
orden comn o por delitos comunes, como en varias ocasiones lo reiteraron los
gobernadores Juan Sabines y Absaln Castellanos Domnguez. Cierto, los
campesinos incurrieron en delito al no ver resueltas sus peticiones agrarias, en vista
de que las dependencias competentes (como la SRA) archivaron los documentos de
dotacin o restitucin de tierras, de tal suerte que los campesinos se vieron obligados
a ocupar predios y fueron acusados de invasores y dems tipificaciones del delito,
producto del poder de los latifundistas y los funcionarios pblicos.
Los hechos que terminaron en sangre fueron comunes y eran tratados con la
mxima tergiversacin posible, es decir, en los medios oficiales se informaba que el
acontecimiento haba sido una ria entre grupos campesinos y que el gobierno no
tuvo nada que ver o slo envi a la milicia a inspeccionar. Asimismo en la versin
oficial se dijo que los campesinos eran azuzados por el clero, quien los provocaba a
reacciones subversivas, sobre todo en el norte chiapaneco, en las regiones de
Bachajn, Sital y Huituipn, as como en Tumbal y Pijijiapan en la regin costa, y
en los valles centrales a Simojovel, Salto de Agua y Venustiano Carranza.
Casos como stos no fueron exclusivos de Chiapas, se supo de sucesos

similares en los dems estados de la regin sureste como Guerrero, Oaxaca y
Tabasco.
La represin en el campo fue sistemticamente y en alternancia entre las

autoridades gubernamentales y las guardias blancas al servicio de los grandes
propietarios de tierras, que slo muestran la supervivencia notable hasta nuestros
das de los enormes latifundios, mucha de las veces en mano de los propios
funcionarios pblicos, que no dejan de hostigar a los campesinos en virtud de que
61
stos exigen la devolucin de sus tierras. Mientras aqullos mueven influencias,
stos ocupan el lugar clandestinamente y con lujo de violencia en vista de la
desesperacin que les acoge porque ninguna institucin les otorga apoyo y mucho
menos ayuda.
La violencia gubernamental ha sido una prctica usada desde la revolucin,

incluso podramos remontarnos al rgimen de Daz, en el que la represin fue
aplicada de forma frecuente. En la actualidad, vemos reminiscencias de represin en
Chiapas, pero tambin en varias entidades del pas. Bastarn dos ejemplos: el caso
de Acteal en 1997 y el caso de Atenco en 2006. En ambos casos hubo muertos,
detenidos y presos; en el primero atacaron grupos paramilitares y en el segundo
actu la Polica Federal Preventiva.
La represin es y ha sido el recurso por el cual se doblega a la fraccin

beligerante; segn el Diccionario de la Lengua Espaola, la represin no es ms que
la accin destinada a contener o castigar con violencia actuaciones polticas o
sociales.113
Puede escapar alguien del poder que emana del Estado? Parece que no. El
Estado se ha distinguido por hacer uso de diversas instituciones para la legitimacin
y autenticacin de su sistema estructural. De tal suerte que se hace valer de sus
aparatos represivos desde la distincin marxista althusseriana. Para Althusser el
Estado mismo constituye el aparato represivo del Estado, porque al aparato no slo
lo conforma el gobierno, sino tambin el ejrcito, la polica, las crceles... de modo tal
que el aparato del Estado es l mismo, es quien ejecuta las acciones sumarias de
violencia legal.
Desde esta ptica es claro que la clase gobernante desde la estructura del
Estado es el nico con facultad de detentar el poder, al legitimarse es el nico que
puede usar los medios que considere necesario para instaurar el orden. Entonces,
nadie escapa del poder estatal.
113 Larousse, 1994, p. 574.
62
Tabla 1. De eventos violentos propiciados por el Estado.
1921. Represin en Michoacn y Veracruz por medio de guardias

blancas. Asesinato de Miguel Alessio Robles.
1923. Intervencin del Estado en la huelga de tranviarios y

ferrocarrileros. Asesinato de Francisco Villa.
1930. Atentado en el Palacio Nacional contra Ortiz Rubio.

Represin de vasconcelistas.
1931. Ataque a tejedistas.
1933. Represin a estudiantes huelguistas de la Universidad

Autnoma de Guadalajara (desalojos y encarcelamientos).
Ms de 250 estudiantes detenidos. Represin de
estudiantes en Durango.
1941. Represin obrera a la Cooperativa de Vestuario y Equipo,

cuya funcin era confeccionar los uniformes del ejrcito y la
polica. El saldo fue de nueve muertos y veinte heridos.
1952. Represin contra henriquistas.
1958-1959. Represin contra la huelga de petroleros y ferrocarrileros
1958. Movimiento magisterial al mando de Othn Salazar es

aplastada por militares.
1965. Aplastamiento del movimiento de los mdicos.
1968. Represiones al movimiento estudiantil. La masacre de

Tlatelolco.
1971. Manifestacin estudiantil reprimida por el grupo paramilitar

Los Halcones.
63
1976. Huelga de la SUTERM (Sindicato nico de Trabajadores
Electricistas de la Repblica Mexicana) sometida
violentamente. Miles de trabajadores despedidos.
1976. Destitucin del director general de Exclsior, Julio Scherer

Garca, por sus reportajes y crticas al gobierno.
1977. Huelga del STUNAM (Sindicato de Trabajadores de la

UNAM) es rota por policas comandados por Arturo Durazo
Moreno. Ocupacin de las instalaciones universitarias.
64
CAPTULO III. VIOLENCIA ESTATAL CHIAPANECA DE 1979-
1985
Para muchos, Chiapas existe desde el inolvidable 1 de enero de 1994 con el

movimiento zapatista, pero arrastra tras de s periodos de injusticia por la tenencia de
la tierra. Ante la falta de solucin a las demandas campesinas se dio una ola masiva
de tomas de tierras en toda la entidad entre 1975 y 1990.
Chiapas es el 8 estado de 31 que integran a la Repblica Mexicana. Se ubica

en el sureste y se compone de 122 municipios; colinda al norte con Tabasco, al este
con la Repblica de Guatemala, al sur con la Repblica de Guatemala y el Ocano
Pacfico, y al oeste con el Ocano Pacfico, Oaxaca y Veracruz. Dada su situacin
geogrfica. Chiapas presenta diversidad en cuanto a suelos, climas, flora y fauna por
lo tanto es un estado rico en recursos naturales, lo que ha atrado inversin
extranjera. Sin embargo, este territorio no ha escapado de la violencia y los
levantamientos populares, como lo fueron las invasiones a propiedades privadas en
los 70s.
Es importante destacar que las invasiones venan incrementndose desde la

segunda mitad de la dcada de los 1970 y hasta la primera parte de los aos 80s,114
que es cuando se conforma una de las ms importantes organizaciones campesinas
en Chiapas como lo es lo OCEZ (Organizacin Campesina Emiliano Zapata).
En los aos setenta, los movimientos campesinos fueron adquiriendo fuerza y

capacidad organizativa autnoma. De este modo, en gran parte de la entidad, sobre
todo en el norte de Chiapas, en la regin de la Selva, en los Altos y en parte de la
114Ver Pars Pombo, Mara Dolores, La mujer, el indio y la patria en el discurso poltico chiapaneco (1970-
1993), [en lnea], Mxico, CIESAS, 2000. Fecha de consulta: 12 de agosto de 2012. Revista de Antropologa
Social Desacatos. Disponible en: www.ciesas.edu.mx/desacatos/04%20Indexado/Saberes_5.pdf. ISSN
1405-9274.
Tambin se puede consultar: Reyes Ramos, Mara Eugenia, La poltica agraria en Chiapas: atencin de
focos rojos, [en lnea], Mxico, Procuradura Agraria, 2004. Fecha de consulta: 12 de agosto de 2012.
Revista Estudios Agrarios, nm. 26. Disponible en:
www.pa.gob.mx/publica/rev_26/Mara%Eugenia%20Reyes.pdf
65
zona centro, se originaron organismos en apoyo y defensa de estos movimientos,
como la Coordinadora Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos (CIOAC), y
la Organizacin Campesina Emiliano Zapata (OCEZ).
Se observa un aumento de toma de tierra (invasiones), enfrentamientos entre

comunidades (grupos de choque), y por lo tanto de represalias de guardias blancas y
la violencia de los cuerpos armados gubernamentales o extra gubernamentales.
Un hecho de trascendencia y que dio empuje a la conformacin de grupos

independientes campesinos fue la celebracin del Primer Congreso Indgena115 en
1974 en San Cristbal de Las Casas. Los campesinos e indgenas demandaban que
se resolvieran los problemas del agro como la tenencia de la tierra y los despojos, la
morosidad burocrtica de los rganos agrarios facultados para los tramites de ese
rubro y la corrupcin preponderante de los servidores pblicos. La siguiente cita fue
extrada del primer congreso y es una ponencia de la comunidad tzeltal que si bien
har pesada la lectura, es necesaria en tanto que dibuja la realidad en las
comunidades chiapanecas en la dcada de los setenta:
Antiguamente la tierra en donde vivimos la poseamos comunitariamente, como consta

por los documentos antiguos, algunos de los cuales tenemos en nuestro poder. Los
municipios que actualmente ocupamos son: Yajaln, Chiln, Sital, Ocosingo,
Altamirano, Oxchuc, Tenejapa. Compartimos con otros grupos los municipios de Tila,
Huistn, Chanal, Simojovel, Pantelh y Palenque. Actualmente, la situacin de la
posesin de la tierra ha cambiado radicalmente, lo que nos ha llevado a una
marginacin inhumana. Nuestra situacin actual la expresamos as: Tierras que se
poseen comunitariamente y que estn en proceso de legalizacin, tierras comunales
perdidas totalmente para la comunidad, tierras nuevas en los terrenos llamados
"nacionales" en la selva de Palenque, Chiln y Ocosingo. Nos sentimos
desorganizados [] Los ingenieros que nos envan nunca entregan el informe
completo, o bien porque no terminan sus mediciones o bien porque se disgustan con
115Disuelta en 1977 y resurgida nuevamente en 1979 bajo el nombre de Unin de Ejidos de Quitic, y que
ms tarde se llamara Unin de Uniones Ejidales y Grupos Campesinos Solidarios de Chiapas (UU). En 1983
sufri una fisin y se cre una nueva organizacin que dara paso a su vez a otras organizaciones
campesinas.
66
los comuneros o ejidatarios. Piden mucho dinero en cada una de sus venidas. Cada
ejidatario o comunero debe aportar 20 30 pesos. Si, por ejemplo, en San Sebastin
Bachajn son tres mil ejidatarios, se ver el monto de la ddiva. El jefe de zona del
Departamento Agrario, para cada trmite en que debe intervenir, sea para toda la
comunidad, sea para solucionar un conflicto particular, exige tambin dinero, aparte de
viticos y alimentacin. [] Nunca dan acuse de recibo de estas cantidades. Las
llaman "cooperaciones voluntarias". As es imposible entablarles una demanda judicial.
Los Comisariados, ante el mal ejemplo de los funcionarios, tambin cargan la mano a
sus hermanos y se enriquecen a su costa. Otras veces, aunque obren correctamente
tienen que estar pidiendo la cooperacin de los dems para hacer los trmites en
Tuxtla y Mxico. Ante la lentitud burocrtica, los intereses creados y la inmoralidad de
ingenieros y jefes de zona, los trmites no avanzan. Esto provoca que los ejidatarios y
comuneros pierdan la confianza en sus autoridades internas y se les busque delito por
ello. El Forestal es otro captulo de explotacin. Es verdad que muchas veces no
sabemos cuidar nuestros bosques no conocemos el valor que tienen. Nadie se
preocupa por orientarnos, no existen campaas [] Lo que s es muy eficaz es la
represin. Ao con ao debemos pedir permiso para nuestro maz. Y se pagan fuertes
cantidades. Si pedimos permiso para cortar monte alto, no se da. Y se nos castiga si
utilizamos madera muerta. Otro captulo que viene a complicar el asunto es la
ignorancia de la legislacin vigente. No conocemos nuestros deberes ni tampoco
nuestros derechos, lo que hace posible que tanto ingenieros, como jefes de Zona y
autoridades judiciales, se aprovechen de esta ignorancia. Caemos en manos de
licenciados sin conciencia que en vez de orientarnos, nos explotan ms. Queremos
hacer una clara denuncia del modo como nos tratan en la Comisin Agraria Mixta.
Sobre todo el ingeniero Enoch Cruz, adems de insultarnos y demorar nuestros
asuntos, recibe dinero de. los que nos han invadido o resuelve los conflictos internos
con base en quien da ms dinero []. La comunidad de Yajaln y la comunidad del
Poblado de Chiln han perdido totalmente su tierra. A las comunidades de Sital, de
Guaquitepec, de Ocosingo y de Petalcingo se les ha despojado de sus mejores tierras.
La problemtica que presentan los diversos grupos es la siguiente: A partir de
mediados del siglo pasado se les fue despojando de sus tierras [] Los indgenas
dueos de las tierras pasaban a ser acasillados: es decir trabajadores de las fincas con
residencia permanente en ellas. Sueldos de hambre, trabajo gratuito los domingos,
explotacin de mujeres y de nios, tienda de raya y alcoholismo generalizado [] Hace
67
tres aos las comunidades de los municipios de Chiln y Sital presentaron una amplia
denuncia al gobernador de su situacin desesperada. A raz de esa denuncia las
autoridades agrarias, laborales y judiciales han tenido oportunidad de conocer en
detalle las diversas situaciones. Actualmente, los finqueros invasores estn
transformando las tierras laborales en explotaciones ganaderas, lo que ha convertido
en tierras aptas para la agricultura en potreros. El efecto inmediato ha sido el hambre y
la huida a la selva en busca de tierras, abandonando sus poblados, disgregando las
familias, afrontando mil penalidades. Sufren tambin mucho los indgenas tzeltales por
el despojo de sus tierras, por los problemas internos de las tierras comunales en donde
hay una accin congruente del Departamento Agrario o de la accin judicial.116
Para entender el levantamiento campesino y la toma ilegal de tierras es

necesario explicar un poco sobre la problemtica agraria, es decir, el problema de
fondo de la tierra.
1. Cuestiones agrarias
En Mxico las modalidades de accin agraria fueron de cuatro tipos: restitucin,

dotacin, ampliacin y confirmacin del estatuto comunal:
Restitucin:
Para poder tramitar la orden de restitucin era condicin necesaria que los pueblos
(ncleos de poblacin, como se les conoci para el caso de los ejidos) hubiesen sido
despojados de sus tierras y tener las pruebas que les permitieran comprobar que,
efectivamente, haban sido expropiados de ellas, y para tal efecto, la fecha mxima
de antigedad de los documentos deba datar del 25 de junio de 1856.
El procedimiento entonces es meramente administrativo. Se presentan los

documentos en el tribunal. Despus de una respuesta benigna, el organismo que se
encargaba de restituir o devolver las tierras era el Ejecutivo Agrario. Estos
formalismos son meramente ideales, en tanto que se establecieron una serie de
116Garca de Len, Antonio, La vuelta del Katn (Chiapas: a veinte aos del Primer Congreso Indgena),
[en lnea]. Fecha de consulta: 25 de octubre de 2012. Disponible en:
http://www.revistachiapas.org/No1/ch1leon.html
68
trabas (condiciones) para llevar a buen trmino la orden de restitucin, entre ellas,
que el documento fijara los lmites originales de los terrenos que deban devolverse,
y en dado caso de que as fuera, si las tierras a restituir afectaban propiedades
privadas que tuvieran ms de 10 aos de antigedad a partir de la solicitud expresa
de restitucin, y si eran menores a 50 hectreas, estaban fuera de toda posibilidad
de devolucin. Por tal motivo es que a muchos de los ncleos de poblacin no les
fueron entregados completamente la extensin de sus tierras originales.
Dotacin:
Como su nombre lo indica, esta modalidad consisti en proveer (dotar) de tierras a

los ncleos de poblacin que carecan de ellas y las haban solicitado. Los requisitos
que los organismos agrarios exigan fueron: la constitucin de un grupo demandante
de veinte personas -o ms- para que el trmite se llevara a cabo; ser de nacionalidad
mexicana y con edad mnima de 16 aos. Las mujeres tambin podan verse
beneficiadas si eran jefe de familia, y deban tener una antigedad en el lugar de 6
meses o ms y que su nico oficio fuera la agricultura.
Cuando el trmite proceda a bien se entregaba un determinado nmero de

hectreas en un radio de 7 kilmetros a la redonda tomando como eje el
asentamiento de los solicitantes. Evidentemente la calidad de las tierras era inferior
con respecto de las tierras hmedas (las vegas, que eran tierras asentadas a la
orilla de los ros), puesto que fueron tierras de riego o de temporal.
Ampliacin:
Gutelman explica que la ampliacin se defini como la accin a travs de la cual les
seran entregadas ms tierras a los campesinos que ya tuvieran una parcela por
dotacin o restitucin, con la condicin de que la extensin del terreno fuera menor
de lo que la nueva ley fijaba.117 Para 1942 las hectreas que correspondan a los
solicitantes eran de: 6 de tierras hmedas o 12 de temporal. Para 1946 las tierras
entregadas ascendieron a 10 hectreas de riego o 20 de temporal, por lo que los
117 Gutelman, Michel, Capitalismo y reforma agraria en Mxico, Mxico, Era, 1991, p. 129.
69
ejidatarios que haban recibido tierras con fecha anterior a 1946 podan solicitar una
orden de ampliacin para que la superficie de sus tierras fuera igual a la que
decretaba la ley en vigor.
Confirmacin del estatuto comunal:
Esta modalidad fue netamente para los pueblos indgenas con propiedades
comunales que no quisieron adquirir el rgimen de ejido, por lo que sus bienes les
fueron reconocidos de modo tal que hasta su estructura social les fue respetada.
Esto no quera decir de ninguna forma que no pudieran cambiarse al rgimen ejidal,
que en dado caso, tramitaran ante las instituciones correspondientes.
2. Reflexin intermedia
Pareciera ser que todas las modalidades de reparto fueron aplicadas con el fin de no
repartir las tierras, puesto que los criterios a cumplir para que les devolvieran o
dotaran de terrenos eran tantas como tanto era el tiempo que se llevaba el trmite
correspondiente.
Las tierras que eran dotadas o restituidas no fueron precisamente las mejores:
se reubic a los ncleos de poblacin en faldas de cerros o en lugares alejados de su
zona habitacional. Por lo expuesto en esta primera parte podemos concluir que la
dinmica de reparto que se manej en el pas no fue la ms idnea puesto a que
oper de forma tarda y equivocada la resolucin de escasez de tierras.
3. Reparto y problemas agrarios en Chiapas
Segn Mara Eugenia Reyes Ramos se distinguen claramente tres fases del reparto
agrario en Chiapas: de 1914 a 1940 se da un proceso lento en el agro sobre la
cuestin de la solicitud de tierras. En los primeros aos de este periodo y para el
70
caso chiapaneco el reparto de tierras era tcnicamente inexistente es decir, brillaba
por su ausencia, es hasta 1934 con la legislacin agraria y por mediacin del
Cdigo Agrario que los peones acasillados pueden convertirse en solicitantes de
tierras. De 1940 a 1970 y en el mbito federal se dio un proceso de repartimiento
debido a la gran cantidad de terrenos nacionales que estaban disponibles para su
parcelacin, esto es, la reparticin de tierras sin la afectacin de terrenos privados.
El panorama chiapaneco cambi drsticamente en la dcada de 1970 en

consecuencia a varios factores:
El incremento de terrenos para ganadera, que antes eran dedicados a

la agricultura y que de ese momento en adelante seran utilizadas para
la ganadera extensiva;
el incremento demogrfico, de ser pequeos poblados a ser ciudades o

zonas conurbadas;
la infraestructura nueva creada por la CFE (Comisin Federal de

Electricidad) como las presas hidroelctricas, as como las
instalaciones de PEMEX para la explotacin del petrleo recin
descubierto en el norte del Estado (que afect a territorios agrcolas en
usufructo);
puede sealarse a elementos naturales como la explosin del volcn

Chichonal como provocador inmediato de la prdida de terrenos para
la agricultura que eran indispensables en la economa de los pueblos
zoques que se asentaban en esa regin y que tuvieron que
movilizarse en la bsqueda de otros terrenos para su supervivencia.
Los motivos antes expuestos fueron slo la punta del iceberg. Chiapas y todo
el pas se encontraba inserto en una poltica de transicin en cuanto a estructura
econmica. El decaimiento de la moneda nacional y la consecuente necesidad de
cambio de rgimen econmico al capitalismo neoliberal hicieron menester la oferta
de tierras para atraer inversin tanto nacional como extranjera (creacin de
71
hidroelctricas, petroleras y apertura a grandes empresas transnacionales). Para la
explotacin de los recursos existentes en Chiapas se requiri del reordenamiento de
los asentamientos humanos y del cambio en las formas de produccin. Se buscaba
catapultar las riquezas naturales y la mano de obra, en consecuencia, ello implicaba
finiquitar el tema de los repartos.
La tarda respuesta de la Reforma Agraria (que perteneca al rgimen

econmico anterior) hizo tangible la coexistencia del trabajo peonal y el surgimiento
de nuevas empresas de corte capitalista, lo que conllev a agravar la situacin en la
poblacin campesina en tanto Chiapas fuera considerado como mano de obra
barata.
Todos estos elementos desembocaron en el desplazamiento de miles de

campesinos que vieron afectados sus terrenos agrcolas y que tuvieron la necesidad
de solicitar nuevos territorios para su cultivo. Los cambios en el agro polarizaron los
conflictos provocando levantamientos, desplazamientos y rebelda en la dcada de
1980.
Lo anterior, aunado al hecho de que el poder en Chiapas estaba en manos de

los terratenientes increment el clima de descontento en la entidad. Como es bien
sabido, Chiapas es una de las entidades con mayor nmero de poblacin indgena,
por lo tanto es uno de los territorios donde los derechos de la tierra estaban en
manos de los pueblos indios.
Mientras los neocaciques se disputan con los de conocida estirpe la ganaderizacin de

la selva y la costa del Estado, los indgenas de las zonas altas, los ms efervescentes
expresan: nos quieren exterminar expulsndonos a la selva para que abramos brechas
y luego nos saque el ejrcito.118
Desde finales del siglo XIX se dio un proceso de despojamiento de tierras a

los grupos indgenas tanto por los terratenientes como por las compaas
S/a, Polticos y caciques explotan y exterminan indgenas, Revista Proceso, 7 de enero de 1980, nm.
118
166, p. 29.
72
deslindadoras.119 La Ley Federal de la Reforma Agraria de 1917 estableca que se
deba llevar a cabo la restitucin de tierras a las personas a las cuales se les haba
despojado por causa de enajenacin, deslinde, apeo, transacciones o remates que
hubiesen hecho compaas o autoridades locales y estatales.120 En Chiapas en casi
70 aos de reparto agrario slo han sido restituidas [...] dos comunidades, una [...] en
Sital y otra en Tapachula.121
Es importante sealar que hubo funcionarios gubernamentales que invadieron

y se apropiaron de tierras que pertenecan a pueblos indgenas con el solapamiento
del propio Estado. Otra de las cuestiones que abordar ms adelante y que fue
motivo de intenso choque en la entidad fueron los conflictos inducidos. Los motivos
fueron varios: todo fue un cmulo de mviles que hallaron su punto cumbre en la
represin abierta, los enfrentamientos (no slo con el gobierno, sino entre diferentes
grupos campesinos y entre organizaciones campesinas y propietarios), disolucin
violenta de manifestaciones y la impunidad ante las reacciones armadas de las
fuerzas policiales y el ejrcito.
4. De represiones y acciones brutales
Ahora bien, las formas de violencia presentadas en Chiapas fueron de diversa ndole
y con diferente grado de coaccin. Los desplazamientos por la explotacin de zonas
petroleras, las muertes a los dirigentes de organizaciones, los secuestros,
encarcelamientos y las represiones a los movimientos fueron algunas de las
violencias ejecutadas en el estado. Sin embargo, hubo ms incidencias en los
desalojos, los asesinatos, las persecuciones, las masacres, las emboscadas y las
119 La investigacin de Bellingueri y Gil afirma que en el estado fueron deslindadas casi 3 millones de has,
que equivala al 40% de su territorio. Bellingueri y Gil, Las estructuras agrarias bajo el porfiriato, en
Cardoso, Ciro (coord.), Mxico en el siglo XIX (1821-1910), Mxico, Ed. Nueva Imagen, 1983, p. 316.
120 Ley Federal de Reforma Agraria, Mxico, Ed. Porra, 28 edicin, 1987, p. 79.
121 Reyes Ramos, Mara Eugenia, El reparto de tierras y la poltica agraria en Chiapas, Mxico, UNAM, 1992,
p. 100.
73
torturas. En los siguientes apartados har alusin a cada una de estas tipologas y
los cuerpos oficiales que se movilizaron para apaciguar los descontentos.
4.1 Violencia de Estado por desalojos violentos
El desalojo, concebido como despojo de un grupo social de sus bienes, tierras y

dems medios, fue de uso tpico en tierras chiapanecas con la agudizacin de los
problemas por la tenencia de la tierra. Uno de los problemas ms frecuentes en este
territorio fueron las resoluciones presidenciales no ejecutadas. La Ley de la Reforma
Agraria establece en el artculo 51 que una vez que se publica en el Diario Oficial de
la Federacin la resolucin presidencial, el ncleo de poblacin o los solicitantes de
tierras son acreedores a los derechos sobre la tierra. Esta ley no mencionaba lapsos
de tiempo para la ejecucin de dicha resolucin, era muy ambigua, lo que trajo como
consecuencia que los gobiernos o las dependencias se tomaran muchos aos (en
algunos de los casos hasta cuarenta) para llevar a cabo la orden de restitucin.122
En Chiapas los conflictos agrarios estuvieron a la orden del da en el periodo

ya sealado por la falta de solucin a las demandas campesinas. Desde finales del
sexenio de Velasco Surez (1975) las invasiones fueron frecuentes y con el paso de
los aos se volvieron ms persistentes. Los militantes del agro no tenan ms opcin
que la realizacin de marchas, mtines, plantones, bloqueos de carreteras y tomas de
oficinas pblicas; la accin del gobierno no se hizo esperar.
Frustrados por las evasivas del gobernador Absaln Castellanos Domnguez [] cerca
de 5000 campesinos chiapanecos decidieron iniciar una marcha hacia la capital del
pas [...] ya que se encuentran en huelga desde hace ms de tres aos debido a que
en las 30 fincas en las que laboraban reciban pagos nfimos, tenan jornadas de hasta
14 horas, sufran maltrato de guardias blancas [] De acuerdo con los datos de la
122El trmite total del procedimiento constaba de 260 das para la primera instancia y 234 das ms para la
segunda instancia, en total de aproximadamente 500 das. En otras palabras, se tomaba casi dos aos para
el procedimiento de la entrega y recepcin de papeles antes de una respuesta. En 1967 y segn un estudio
realizado, el promedio de entrega de tierras desde el papeleo era de tres aos a nivel nacional. Sin
embargo, en Chiapas encontramos un gran nmero de municipios donde el promedio de aos
transcurridos entre la fecha del mandamiento gubernamental y la ejecucin de la resolucin presidencial
correspondiente rebasa los 10 aos, casi el triple de tiempo con respecto del estudio nacional. Tomado de
Reyes Ramos, p. cit., p. 102.
74
CIOAC sobreviven en estas condiciones ms de 10,000 indgenas de la regin, que
han solicitado a la Secretara de la Reforma Agraria, en Chiapas, que se afecten las
fincas que se encuentran ubicadas en la regin norte del estado, pero la respuesta ha
sido el incremento de las fuerzas de seguridad y de la represin.123
En respuesta de estos actos obtuvieron la represin masiva y selectiva de los

dirigentes de las agrupaciones y de varios de sus compaeros, as como el
encarcelamiento de campesinos y hostigamiento a sus familias. El mismo
gobernador, Jorge de la Vega Domnguez, comunic en su 1er Informe de Gobierno,
en 1977 que:
En la actual administracin no hemos permitido ninguna invasin de tierras. A los

solicitantes se les ha dotado en otras partes de la entidad o se les ha convencido de
que la violencia agrava en vez de resolver sus necesidades. En Chiapas no
toleraremos invasiones agrarias. El derecho a la posesin de la tierra ha de ser
respetado; el nico procedimiento vlido para conseguirla es la ley.124
La anterior declaracin, que buscaba evitar la violencia, desemboc en una

situacin delicada en el campo adems de que para 1977 las invasiones seran
tipificadas como delito federal. Se evidencia que durante el perodo de gobierno de
Juan Sabines Gutirrez (1979-1982), se busc frenar a las organizaciones
autnomas, ya que se propici el surgimiento de grupos de choque (u opositores) a
las asociaciones que apoyaban a los organismos independientes. La CNC
(Confederacin Nacional Campesina) constitua la filial ms importante del grupo
priista y fue la encargada de reprimir y pelear los territorios en conflagraciones.
El 2 de abril de 1980 se registr un caso de desalojo en la comunidad Emiliano

Zapata en el municipio de Huixtla, en el que
123 Rodrguez, Candelaria, Campesinos, en marcha a la capital tras de que el gobernador no les hizo caso,
Revista Proceso, 3 de octubre de 1983, nm. 361, p. 32.
124
De la Vega Domnguez, Jorge, Primer Informe de Gobierno del estado de Chiapas, 1 de noviembre de 1977.
75
[las familias] fueron desalojadas violentamente por elementos de la polica judicial y de
la partida militar del 25 batalln de infantera con sede en Tapachula e incendiadas sus
chozas, con peligro de que perecieran mujeres y nios.125
Antes estas acciones las ms de 80 familias afectadas que habitaban el lugar

denunciaron el hecho ante el gobernador y ante la autoridad correspondiente del 25
batalln de infantera sin que se les resolviera nada. Para mayo el gobernador Juan
Sabines Gutirrez seal que enviara elementos judiciales a las zonas y que
toda invasin ilegal ser terminada en este mes de mayo [...] asimismo dijo que sern
destacamentados elementos de la Direccin de Seguridad Pblica para restablecer la
tranquilidad en los municipios que mayormente han sido afectados por las
invasiones.126
Es en este punto donde se advierten las beligerancias inducidas, es decir, las

confrontaciones impulsadas por el gobierno en el marco de sus acciones: doble
titulacin de un mismo predio. Esto quiere decir que haba dos dueos para un solo
pedazo de tierra, especialmente para los predios invadidos.
Campesinos de las zonas marginadas-en su mayora indgenas-culparon a Manuel

de la Torre, subdelegado de asuntos forestales de la SRA en Chiapas, de estar
azuzando a los hombres del campo para que se susciten enfrentamientos entre ellos,
adems de estar sembrando la violencia al ordenar que se quemen humildes chozas y
causando otros destrozos.127
Los enfrentamientos entre los campesinos y los pequeos propietarios, los

grupos de pequeos propietarios entre s y las organizaciones campesinas fueron el
resultado de tal poltica.
Por otra parte, los efectivos militares aumentaron continuamente a lo largo de

los ochenta hasta sumar aproximadamente 40,000 en 1982. Esto con motivo de la
125s/a, Dirigente estatal de la CCI (Central Campesina Independiente) estafa campesinos y ayuda a
deshumano desalojo, La voz del sureste, 2 de abril de 1980, poca XXXI, nm. 1286, p. 14.
126s/a, Fin a las invasiones de tierras asegura Sabines Gutirrez, La voz del sureste, 21 de mayo de 1980,
poca XXXI, nm. 1291, p. 13.

127Ruz, Elas, Protestas por la llamada Brecha Lacandona. Acusan a la Reforma Agraria de sembrar la
violencia entre indgenas, La voz del sureste, Ao XXXIII, 14 de octubre de 1981, nm. 1361, p. 5.
76
poltica de pueblo arrasado que se haba implementado en Guatemala y la cuestin
de los refugiados guatemaltecos. Finalmente est el ascenso de un candidato militar
para el siguiente sexenio (1982-1988): el generalcomo fue conocido despus
Absaln Castellanos Domnguez.
El gobierno de Castellanos orquest la represin poltica y violaciones a los

derechos humanos, hizo uso de los diversos cuerpos militares y policiacos que
afectaron de manera particular a los campesinos, indgenas y lderes de los grupos
campesinos, asimismo su poltica frrea fue sentida en el sector magisterial.
Pero los casos represivos del agro no fueron exclusivos de Chiapas. En 1979
en Puebla y en Veracruz hubo detenciones en los que:
policas judiciales, soldados y pistoleros al servicio de ricos terratenientes de la regin

han emprendido una autntica cacera y cada vez son ms frecuentes los secuestros,
encarcelamientos, torturas y asesinatos de campesinos. [...] y se los llevan al Campo
Militar nmero Uno y los torturan.128
Mxico se ha caracterizado por ser un pas que defiende los Derechos

Humanos en foros internacionales: baste para ejemplos el asilo de personas chilenas
cuando sucedi el derrocamiento del Dr. Salvador Allende y ms recientemente, el
caso de los refugiados guatemaltecos. Pero en lo que respecta internamente se
suscitaron casos de violacin de diversas formas: arrestos arbitrarios, torturas en los
interrogatorios policiacos, allanamientos de domicilio, desaparicin de polticos
disidentes, rompimiento de huelgas, slo por mencionar algunos.
La historia chiapaneca es el resultado de procesos de fermentacin de la

poltica interna, que en confabulacin o tolerancia con las autoridades federales
crearon el ambiente de hostilidad en el campo y en las zonas marginadas de los
Altos que perdurara hasta el 31 de diciembre de 1993. Los constantes conflictos
128s/a,
Cacera de campesinos, deporte de terratenientes. Puebla-Veracruz, Revista Proceso, 29 de enero
de 1979, nm. 117, p. 30.
77
agrarios surgidos en los 70 provocaron que la presencia militar de modo represivo
fuera necesaria en la entidad.
Durante el primer ao de mandato de Absaln Castellanos Domnguez se

registraron un centenar de desalojos. En 1983 se llev a cabo un desalojo con lujo de
violencia:
Una camioneta de tres toneladas llenas de policas judiciales y otra con caribes
(llamados lacandones) amedrentaron con armas subametralladoras a las mujeres y a
los nios [en] nuestro poblado Nuevo Progreso con apoyo y conocimiento de las
autoridades estatales.129
Otro caso fue el de Potiaj en el municipio de Palenque, en el que hubo

amenazas de desalojo pese a que ya llevaban 11 aos de permanencia en el
lugar,130 todo esto por arraigarse a defender sus tierras.
Los desalojos fueron una de las estrategias de represin del Estado, pero no
la nica. En este caso vale la pena mencionar que en el periodo sabinista se dio la
masacre en la finca Wolonchn (en lengua tzeltal, traducida al espaol como
Golonchn o Bolonchn), en el municipio de Sital el 30 de mayo de 1980. Los
campesinos del municipio de Sital haban pedido la dotacin de tierras desde haca
ms de dos dcadas, pero al no ver una resolucin a su peticin invadieron la finca
Wolonchn. La respuesta no se hizo esperar: el 30 de mayo la polica del Estado
intervino y asesin a un campesino e hiri a dos ms (aunque en la versin oficial se
inform que haba sido una trifulca de tierras entre campesinos y ejidatarios).131
Cuando los campesinos estaban en negociaciones con el gobierno, se desat la
represin:
el domingo 15 de junio de 1980, a las once horas, todo el pueblo de Golonchn se

reuni en la iglesia como de costumbre. Varios campesinos que regresaban de sus
129Correa, Guillermo, El plan federal fracas y miseria y represin crecen. Chiapas, a un paso a la guerrilla,
advierte episcopado mexicano, Revista Proceso, 12 de diciembre de 1983, nm. 371, pp. 20-25.
130Ibdem.
131S/a, En el caso de Sital exageracin con fines polticos: un muerto y dos heridos en el enfrentamiento
entre ejidatarios y campesinos de P.S.T., La voz del Sureste, 10 de junio de 1980, poca XXXI, nm. 1294, p.
4.
78
milpas se percataron de la presencia de soldados que cruzaban el ro Maxamilj. De
inmediato retornaron a la comunidad para advertir a la poblacin. Alguien por medio
del aparato de sonido pidi que se tranquilizaran y que no aceptaran provocaciones.
Sin embargo, a las cuatro de la tarde empez el tiroteo. Nios, mujeres, ancianos y
padres de familia murieron acribillados. Algunos incinerados, otros arrastrados por las
aguas del ro. Nunca se supo cuntos fueron.132
En la versin crtica -por as llamarle- se mencion que fueron 12 muertos,

muchos heridos y poco ms de 700 familias desalojadas violentamente. El
gobernador Sabines mencion que: jams envi al ejrcito reprimir a nadie,133 ante
la acusacin que se le haba hecho de ser l quien haba mandado a la flota militar a
Sital. El caso Golonchn segn afirm Sabines, era uno de los centenares que
haba en la repblica, en que se haban desalojado a 60 campesinos por otros
campesinos por un asunto de posesin de tierras.134
En Simojovel de Allende se desalojaron a campesinos de las fincas Las Limas,

Merced Isidoro, La Ilusin, Pabuchil y Guadalupe Victoria en 1982, an en el
mandato de Sabines. Los dirigentes de las asociaciones campesinas Jos Manuel
Gmez Quiles, Antonio Hernndez Prez y Miguel ngel Gmez, entre otros, fueron
puestos a disposicin de un juez y encarcelados.135
En 1985 en el municipio de Las Margaritas se desalojaron al filo de las seis de

la maana a centenares de familias campesinas que ocupaban fincas privadas que
estaban establecidas en tierras comunales. Como la peticin de devolucin no haba
sido escuchada, no haban tenido otro remedio que la invasin de las fincas.
Cerca de 300 elementos de Seguridad Pblica y Judicial, personal de la Delegacin

agraria y el juez municipal de Las Margaritas desalojaron con violencia [...] a cerca de
132Correa, Gullermo, Para Castellanos las marchas son provocacin y promete tranquilidad en Chiapas
pese a ellas, Revista Proceso, 12 de diciembre de 1983, nm. 371, p. 21.
133Ramrez, Ignacio, Hay caciquismo e invasiones, seala Sabines. Los problemas de Nicaragua, El Salvador
y Guatemala juntos en Chiapas, Revista Proceso, 22 de marzo de 1982, nm. 281, pp. 12-17.
134S/a, En el caso de Sital exageracin con fines polticos: un muerto y dos heridos en el enfrentamiento
entre ejidatarios y campesinos de P.S.T., Ibd., p. 4.

135Correa, Guillermo, Despojos, represin y abuso oficial marcan el rumbo a la miseria del pueblo
chiapaneco, Revista Proceso, 22 de marzo de 1982, nm. 281, p. 14.
79
mil campesinos [...]que ocupan[ban] las fincas de La Soledad, La Floresta y Medelln,
propiedad de Ricardo Castro, Mario y Csar Sols, respectivamente [...] Detuvieron a
Antonio Jimnez Aguilar, golpearon a nios, mujeres y hombres y varios campesinos
resultaron heridos, los amenazaron con mayor represin si insisten en la devolucin de
las tierras.136
Pese a la represin se sigui molestando a las familias con las incursiones del
ejrcito y la polica al municipio.
En el municipio de Villaflores ocurrieron hechos sangrientos el 5 de enero de

1983, da en que los habitantes de dicho lugar protestaron en los comicios
electorales en los que result ganador el Partido Revolucionario Institucional (y a
todo esto. El recin estrenado gobernador Absaln Castellanos Domnguez mand a
desalojar a las personas que estaban en la presidencia municipal, en el parque
central, as como a los que estaban en la carretera bloquendola. Para ello moviliz
a los cuerpos policiacos del Estado y a la Direccin de Seguridad Pblica. Segn los
testigos resultaron 8 personas muertas y 40 ms heridas; la gobernacin neg estos
datos y declar que slo haban actuado agentes de la polica municipal.137
De las fincas que estaban en su posesin destacaban San Joaqun y El

Momn. Del caso de San Joaqun tratar en un apartado posterior. El caso de la
finca El Momn fue el siguiente: estaba en posesin del gobernador de Estado y la
resolucin databa del 21 de julio de 1945, en la que 1929 de 2,782 hectreas del
terreno le pertenecan a 70 campesinos del poblado Nuevo Momn que no se haban
atrevido a hablar por estar amenazados por el hermano del gobernador. Despus de
que contrataron a un abogado, Ernesto Castellanos Domnguez accedi a entregar
slo 550 hectreas de un predio llamado El Beln, bajo un contrato de compra-venta
en el que se guardaba la exclusividad de explotacin de madera del lugar. Ningn
trmite en la SRA (Secretara de la Reforma Agraria) haba resultado fructfero, pese
a que se haba gestionado desde 1950 hasta 1986.
136S/a, El desalojo fue con violencia: PSUM, La voz del Sureste, 7 de agosto de 1985, poca XXXVIII, nm.
2082, p. 1.
137S/a, 10 muertos y 300 heridos costaron los triunfos del PRI en cuatro estados, Revista Proceso, 10 de
enero de 1983, nm. 323, pp. 26-27.
80
4.1.1. Acerca de los desalojos
Se entiende como desalojo a la expulsin violenta o no violenta, de grupos de

individuos por cuerpos de seguridad oficiales o no oficiales de un territorio dado, en
estos casos, de propiedades. Dichos cuerpos en cumplimiento del deber, acatan
rdenes de los altos mandos que consisten bsica y vulgarmente en sacar a las
personas que han infringido las leyes al invadir por la va ilegal tierras de
particulares. El costo puede ser el que sea: desde personas golpeadas hasta
muertes y encarcelamientos.
Se ha constatado que los grupos de personas, campesinas en su mayora,

que haban hecho la solicitud de reparticin, dotacin o restitucin de tierras ante las
instancias legales correspondientes, obtuvieron el caso omiso de dichas
instituciones, o en su defecto, se entorpeci el proceso bajo el cual se amparaba la
entrega de dichos territorios; lo que corresponda entonces era la invasin de las
tierras. El gobierno, siendo consecuente, reprimi a los ncleos de poblacin
solicitantes.
Durante el primer ao del gobierno del general Absaln Castellanos, dicen los
investigadores y organizaciones, se han registrado ms de 100 desalojos, siempre en
forma violenta y ante la presencia de autoridades agrarias, elementos de seguridad y
agentes del ministerio pblico.138
Y esto slo para su primer ao de gobierno. Este tipo de violencia de Estado

fue una guerra sucia'' o de baja intensidad'' que incluy divisin de las poblaciones,
corrupcin de las fuerzas armadas y fuerzas represivas que destruyeron casas y
bienes. Finalmente, y como argumentar a continuacin, el problema no fue la falta
de recursos, sino la distribucin inequitativa de los mismos.
138RevistaProceso, no. 371, 12 de diciembre de 1983, Para Castellanos las marchas son provocacin y
promete tranquilidad en Chiapas pese a ello, p. 21.
81
4.2 Asesinatos
Durante el sexenio de Absaln Castellanos Domnguez el asesinato doloso fue una

constante. En 1985 la administracin chiapaneca bajo la direccin de Castellanos
Domnguez iba de mal en peor respecto del presupuesto, resultado del nulo
crecimiento econmico de la nueva estrategia de desarrollo y por la invasin de
tierras ejidales en todo el Estado. El gobernador posea tierras afectadas por
resolucin presidencial que se negaba a entregar a los campesinos y, adems, haba
presos polticos en las crceles, sobre todo indgenas.
De las tierras que estaban en su posesin destacaban las fincas San Joaqun
y El Momn que estaban ubicadas en terrenos ilegales, es decir, eran de propiedad
comunal. De la finca El Momn ya hice referencia anteriormente. La finca San
Joaqun era un terreno dotado desde el periodo de Crdenas al ejido de Las
Margaritas, los ejidatarios del lugar haban solicitado la recuperacin de sus tierras.
Para ello echaron mano de los servicios jurdicos de la CIOAC (Central
Independiente de Obreros Agrcolas y Campesinos) en 1984. El abogado Andulio
Glvez Velzquez,139 estuvo al frente del caso hasta el da 4 de octubre de 1985, da
en el que fue asesinado. El dirigente de la CIOAC, Luis Lpez Vzquez (quien ms
tarde traicionara el movimiento) responsabiliz al hermano del gobernador, Ernesto
Castellanos Domnguez, puesto que el abogado estaba ganando el caso de la
reparticin de las 1,500 hectreas que deban ser entregadas a los campesinos.
4.3 Masacres
La masacre es una matanza intencional de un determinado nmero de

individuos de un grupo social, de forma extrajudicial y planeada contra stos por
estar identificados con una organizacin poltica en activo.
139 Boletn de CIEPAC, nm. 149, 26 de marzo de 1999.
82
Durante el gobierno de Absaln Castellanos Domnguez se dio la masacre de
9 comuneros en la comunidad indgena tzotzil de la Casa del Pueblo de Venustiano
Carranza en octubre de 1984 a manos de un grupo armado (an no se sabe si
guardias blancas o paramilitares) conocido actualmente con el nombre de Alianza
San Bartolom de los Llanos, y que en ese entonces eran reconocidos simplemente
como los comuneros de Paraso el Grijalva.140 Las personas fallecidas en esa
ocasin fueron 9:
Jos Mendoza Morales

Bartolom Ramrez Gmez (menor de edad)
Caralampio Gmez Martnez
Agusto Hernndez Prez
Domingo Calvo Espinosa
Jos Espinosa de la Torre
Jos Jimnez de la Torre
Segundo Adolfo Rey Hernndez
Bartolom Vzquez Espinosa
4.4 Emboscadas
Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, una emboscada es la

ocultacin de una o varias personas en parte retirada para atacar por sorpresa a otra
u otras.
En la comunidad tzotzil Venustiano Carranza, en el municipio del mismo

nombre, la Casa del Pueblo vena exigiendo desde haca aos la restitucin de
terrenos que estaba en manos de particulares. Como en otras ocasiones se aplic la
poltica del pan y palo: no se puede decir que fue un enfrentamiento, en tanto que los
140Hay versiones que aseguran que los comuneros de Paraso el Grijalva no eran paramilitares, sino otro
grupo campesino al cual se le dot de los mismos terrenos que a los de la Casa del Pueblo, creando as un
grupo de choque que termin en la ejecucin de 9 comuneros de Venustiano Carranza.
83
ejidatarios no estaban armados, sino una emboscada de cerca de cuarenta y cinco
personas empistoladas.141
4.5 Encarcelamientos y torturas
En 1979 en Mxico se realiz un estudio sobre las condiciones de presos,

perseguidos y desaparecidos polticos en nuestro pas con el consentimiento del
Estado mexicano. El estudio reflej que
En Mxico [...] hay persecucin, hay torturas y hay desapariciones [...] La gran mayora
de estos presos afirmaron que fueron detenidos por la llamada Brigada Blanca. [...] a
los presos polticos les son arrancadas confesiones bajo tortura: a) Golpes con las
manos o con objetos obtusos en todas las partes del cuerpo, b) Choques elctricos de
creciente voltaje en los genitales y en otras partes [...], c) El pocito: la cabeza o todo el
cuerpo de la vctima se sumerge en un tanque lleno con agua sucia hasta que el
detenido queda a punto de asfixiarse, d) Introduccin de agua carbonatada [...] en los
conductos de las vas nasales.142
Si bien la procuracin nacional no acept la versin y refut la informacin

contenida en el estudio argumentando que no exista la Brigada Blanca, que no
torturaban en la prisin militar No. 1 (prisin en la que segn diversos testimonios, la
polica o paramilitares se llevan a los detenidos y les practicaban varias formas de
tortura hasta arrancarles una confesin dada por veraz y sentada oficialmente,
cuando en realidad era falsa), que no haban crceles clandestinas y, finalmente,
defendi a los cuerpos policiacos arguyendo que no torturaban a los detenidos.
Pero la realidad en Chiapas reflej otro panorama: el domingo 24 de julio de

1983 a la una de la tarde, fue detenido Gustavo Zrate, profesor de la Facultad de
Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Chiapas (UNACH), con el fin de
acusar al obispo de la dicesis de San Cristbal de las Casas, Samuel Ruiz, para
141Lamasacre del 6 de octubre del 84 en la que perdieron la vida 9 comuneros y 5 resultaron heridos al ser
emboscados por un grupo de 45 personas armadas. S/a, La voz del Sureste, 2 de agosto de 1985, poca
XXXVIII, nm. 2078, p. 1.
142Marn, Carlos, Defensores de los derechos humanos. Solapamiento oficial de aprehensiones arbitrarias
y tormentos en Mxico, Revista Proceso, 8 de enero de 1979, nm. 114, pp. 8-9.
84
relacionarlo con la guerrilla de las comunidades indgenas, puesto que se difundi la
versin de que el clero era azuzador y provocador de reacciones subversivas en el
norte de Chiapas.
El domingo 24 de julio [] cinco hombres armados secuestran a Gustavo Zrate,

profesor de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Chiapas
[] lo llevan a su casa y lo catean sin orden judicial. Luego lo desaparecen tres das, el
mircoles 27 apareci en los separos de la polica judicial del estado. [] el profesor
Zarate fue interrogado y torturado con golpes fuertes [] le interrogaron sobre sus
relaciones con el obispo, donde se encuentra el arsenal de armas que tiene la dicesis
[...] fue interrogado y torturado con golpes fuertes, constantemente repetidos en la
nuca; tambin le vertieron agua mineral en las fosas nasales. El jueves 28, a las tres
de la madrugada, Zrate no resisti ms las torturas y acept firmar todas las
declaraciones que le presentaran.143
A la postre se supo que el profesor segua recluido en una crcel de la capital

chiapaneca y que se le haba acusado de posesin de armas, propaganda
subversiva y contrabando de drogas. Pese a que existen este tipo de pruebas, en la
entidad nunca se acept que hubiese presos polticos, pero los hechos reflejaron otra
realidad.
Tambin los estudiantes padecieron este tipo de agresiones:
El 26 de julio a las 7:15 horas Mercedes Ozuna, pasante de Ciencias Sociales, sali de
su casa [] en la esquina estaba estacionado un automvil blanco [] sin placas, en
su interior haban cinco hombres [] uno le apunt con una pistola de grueso calibre
[] la empujaron dentro del carro. Le amarraron las manos y la vendaron de los ojos.
[] amenazaron con violarla y con torturarla para que hablara. La cambiaron de auto y
la llevaron a Tuxtla Gutirrez. All la encerraron en un cuarto. Cuando intent quitarse
la venda de los ojos la golpearon. Volvieron a amarrarle las manos a la espalda y la
sometieron a dos interrogatorios largos. [] entre las preguntas figuraba: si conoce al
obispo Samuel Ruiz, [] si ayuda con armas a la guerrilla [] a las cinco de la maana
del mircoles 27, oye gritos. Ha llegado otro secuestrado. Luego supo que se trataba
143Fazio,
Carlos, Testimonios de secuestrados y torturados. Se pretende fabricar acusaciones contra el
obispo Samuel Ruiz, Revista Proceso, 29 de agosto de 1983, nm. 356, pp. 18-21.
85
del estudiante Vctor Hugo Gutirrez. A las 7 de la maana, nuevo interrogatorio. Hacia
las 9 la cambian a otro cuarto. Oye gritos de mujer. Supone que la estn torturando.
Oye como le ordenaban que se desvista. Como se opone la desnudan por la fuerza.
Los guardianes le dicen a Mercedes que escuche, que luego le toca su turno.144
Lderes de agrupaciones indgenas tambin fueron vctimas de la represin y

la tortura, como fue el caso de Genaro Domnguez, que fue secuestrado el 7 de
agosto de ese mismo ao frente al Palacio de Gobierno sin que los judiciales
hicieran nada por impedirlo. Se le tuvo en confinamiento por tres das, se le amenaz
de muerte (especficamente con tirarlo 200 metros abajo en algn peasco del
Can del Sumidero) y se le abandon en Oaxaca, donde fue ayudado por el obispo
Arturo Lona Reyes,145 todo por defender y exigir el respeto de los derechos de los
pueblos indgenas y sus habitantes.
Otro caso: detencin y encarcelamiento del campesino Pnfilo Jimnez

Chavarra (en el municipio de Rayn), a quien lo acusan de calumnias y otros
supuestos delitos cuyos cargos fue aceptado por el Agente del Ministerio Pblico de
esta localidad, y se niega a darle libertad.146
144 Ibd., pp.18-19.

145Correa, Guillermo, La represin y el despojo arrinconan en la sierra a los indgenas, Revista Proceso, 12
de septiembre de 1983, nm. 358, pp. 14-15.
146 S/a, Culpan al presidente del Consejo. Siguen los encarcelamientos de campesinos en Rayn, Chis, La
voz del sureste, 11 de noviembre de 1981, Ao XXXIII, nm. 1365, p. 4.
86
Tabla 2. Agresiones en los aos de gobernacin entre Sabines Gutirrez y
Castellanos Domnguez.
Sabines Gutirrez Castellanos Domnguez
Abril de 1980. Desalojo en la comunidad 1982. Desalojo de los campesinos de las

Emiliano Zapata en Huixtla. fincas Las Limas, Merced Isidoro, La
Ilusin, Pabuchil y Guadalupe Victoria.
Mayo de 1980. Masacre de Wolonchn 1983. disolucin de una protesta por

(Golonchn). comicios electorales en Villaflores.
1983. Gustavo Zrate, profesor de la

UNACH, es detenido en San Cristbal de
las Casas.
1983. Genaro Domnguez, lder de un

grupo campesino es detenido y
amenazado de muerte.
1985. Desalojo de familias campesinas

de las fincas La Soledad, La Floresta y
Medelln en Las Margaritas.
1985. Asesinato de Andulio Glvez.
Fuentes: Revista Proceso 1979-1985 y Peridico La voz del Sureste 1979-1985.
87
Las consecuencias a todos estos actos fueron gravsimas desde cualquier
ngulo en que se mire: prdida incalculable de vidas, secuelas fsicas y psicolgicas
en los sobrevivientes, trastornos mentales de los familiares y compaeros, y graves
secuelas en el conjunto de la poblacin, tales como el temor, la inseguridad y la
pasividad e indiferencia ante los actos del Estado que desembocaron en hechos de
sangre y que no fueron justamente esclarecidos y mucho menos castigados los
culpables, no slo materiales, sino tambin los actores intelectuales.
El Estado actuaba en los lmites de la legalidad, segn informaban los

medios de comunicacin, pero ya lo deca Lenin: el Estado es una organizacin
especial de la fuerza, es una organizacin de la violencia para la represin de una
clase cualquiera.147
El Estado est legitimado ante la sociedad como instaurador de la paz social,

manteniendo esa paz y ese orden en todo el territorio por medio de sus aparatos
represivos, fabricando un discurso poltico e ideolgico que le legitime sus acciones
frente a la poblacin. En aras de la seguridad se legitimaba la utilizacin del ejrcito.
Desde este panorama los delitos del gobierno no fueron considerados como tales,
porque se validaba su utilizacin para la seguridad de la sociedad.
5. Panorama general de la violencia de Estado en Chiapas
Testimonios de policas confirman que o te metes al sistema o te meten. No

hay ms. As funciona y ha funcionado por decenas de aos.
Los mtodos van desde los simples golpes la calentadita , pasan por el pocito y
llegan hasta la picana porttil. Esto de la tortura yo no lo invent, ni nadie de los que
ahora estamos en la mira [] lo del pocito, las calentadas, el tehuacn, lo de los
toques, los golpes en las orejas, las quemadas de cigarro, no es nuevo. Qu es lo
nuevo? Como te digo, cada quien tiene su estilo. Hay quienes usan la picana de
147Lenin, I. V., p. cit, p. 24.
88
mano. Otros al tehuacn le ponen chile piqun. Otros gustan hacer del bao antes de
sumergir a su detenido. Te digo, cada quien tiene su propia onda. [] La cosa es sacar
el asunto, porque si no lo sacas, a ti es al que friegan. No hay de otra.148
Se cree que para mantener el orden hay que apuntar a alguien con un arma
de fuego o simplemente darle una calentadita. Y esto est amparado por las
instituciones estatales que deben asegurar el orden social.
Aunado a la utilizacin del ejrcito, est la manipulacin ejercida a travs de la

prensa. A la mayora de la prensa chiapaneca se le pona una mordaza para que no
informaran sobre lo que estaba sucediendo en la entidad. Un ejemplo bastante claro
est en el semanario La voz del sureste, que inform sobre la masacre de
Wolonchn pero de la primera represin, la de mayo de 1980, donde haban fallecido
dos campesinos, pero no destac en su columna la posterior subyugacin en junio
de ese mismo ao.
Se proyectaban rumores y desinformacin para justificar la movilizacin

armada de los terratenientes en los municipios de Yajaln, Chiln y Sital y la
presencia de fuerzas de seguridad, arguyendo a su favor que era para la negociacin
de la paz en la zona. El peridico La voz del sureste asever en su edicin del 4 de
junio de 1980 que en toda la regin (Sital, Chiln, Yajaln y municipios aledaos)
exista miedo y zozobra; inform que el pueblo estaba armado, por lo cual el ejrcito
rondaba la zona para evitar posibles enfrentamientos. Acusaba a elementos de la
Iglesia, curas jesuitas, de ser los provocadores de la alteracin de la paz pblica.
Para su versin del 10 de junio de ese mismo ao destac el corte amarillista que se
le estaba dando al hecho, anunci que fue un enfrentamiento de los miles que
acaecan en el pas. Al final todos supimos que no era as.
Es prudente destacar que cuando en un gobierno existe la represin, es fcil

suponer que cuentan con cuerpos oficiales o clandestinos de los que se sirve para la
guerra sucia o los actos represivos. La mayora de las veces se concluye que estos
148Cabildo,
Miguel, Testimonios desde dentro: Todos torturamos, lo que hay que cuidar es que no se nos
mueran, Revista Proceso, 2 de diciembre de 1985, nm. 474, p. 16.
89
cuerpos armados forman parte del ejrcito. Por qu? Porque es una institucin
slidamente organizada con la capacidad de usar medios extraordinarios para vencer
resistencias, actuar a gran escala y en poco tiempo. No hay que descartar la
posibilidad de la creacin de cuerpos no oficiales, y estructurados no para su
permanencia, es decir, los cuerpos paramilitares o fuerza paraoficial.
Segn el CIEPAC (Centro de Investigaciones Econmicas y Polticas de

Accin Comunitaria) los paramilitares son fuerzas armadas fuera de la ley,149
fuerzas irregulares no permanentes, que en teora no estn supeditadas a las
organizaciones cuyo objetivo es preservar la seguridad, pero que oficialmente actan
bajo las disposiciones de la autoridad y en socorro de ste, lo que deriva
necesariamente en una complicidad.
La metodologa que se sigui para reprimir en la primera mitad de la dcada

de los 80 ya sea con cuerpos paraoficiales o legales consisti bsicamente en:
detencin, introduccin a centros clandestinos de detencin y desapariciones o
encarcelamientos. Baste para ms prueba el caso del seor Gustavo Zrate,
profesor de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Chiapas
(UNACH), quien fue detenido por las autoridades judiciales ajustndose a
procedimientos rutinarios, pero que ms tarde desemboc en una detencin ilegal.
Despus de un procedimiento de tortura que incluy golpes y la introduccin de agua
carbonatada por los conductos nasales, se legaliz su detencin y pas como reo a
la penitenciara de Cerro Hueco.
Tambin est el caso de Genaro Domnguez, quien fue sustrado y retenido en

un inmueble ilegal, mientras permaneca en calidad de desaparecido por varios das.
Dentro de la metodologa criminal usada se constat que despus de los lugares
clandestinos le siguieron los traslados, que condujeron a uno de dos caminos: la
ejecucin o la libertad. Genaro Domnguez fue puesto en libertad, en tanto que fue
abandonado fuera del territorio estatal, especficamente en Oaxaca, donde encontr
149CIEPAC. Fecha de consulta: 13 de noviembre de 2010. Disponible en:

90
auxilio. Como siempre el Estado se declar ajeno a este hecho e incapaz de
resolverlo o investigarlo.
Otra cuestin importante fue la de los presidiarios. De los 357 reos que
albergaba Cerro Hueco en 1987, el 90% era considerado como presos polticos, es
decir 321 internos. Entre ellos destacaban el dirigente de los colonos, Gerardo
Barrios; lderes de la Seccin 7 del SNTE (Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educacin); Juan Hernndez, dirigente de los cafetaleros (que haban denunciado
robos de la produccin en el proceso de comercializacin por la familia Castellanos
Domnguez); Jorge Enrique Hernndez Aguilar, periodista preso en esos momentos
por obstruir las vas federales de comunicacin en demanda de mejores condiciones
para los campesinos y Germn Jimnez, lder de los maiceros.150 La tolerancia a la
crtica como bien se puede percibir era nula. La democracia en la sociedad
chiapaneca y la libre expresin eran los privilegios de pocos, a decir verdad, de los
allegados polticos del general.
La violencia de Estado no se qued en los 80, y tampoco se circunscribi a

Chiapas. En Amrica Latina la democracia lleva ya varias dcadas desde el fin de
las dictaduras, que tuvieron como insignia a la violencia de Estado, el uso de las
fuerzas legales o ilcitas para reprimir y la ausencia de los procesos punitivos. Sin
embargo en las grandes ciudades del continente, del pas y del estado de Chiapas
en presencia casi siempre de medios de captacin electrnicos como fotos y videos,
seguimos viendo a personas masacradas, grupos juveniles u opositores polticos que
en aras de la libertad de expresin salen a las calles a manifestarse segn sea su
ideologa. Si existe tal libertad cmo es que nuestras democracias toleran las
masacres de jvenes, mujeres, nios, y hasta ancianos, como en el caso de
Golonchn? Cmo es que se permiti que la respuesta a un problema tan serio,
como lo eran los problemas agrarios, fuera la violencia ejercida por el Estado contra
un grupo de individuos?
150Balboa,Juan, et al., Fincas en tierras ejidales, jneteo de presupuesto, represin. El gobernador de

Chiapas vencedor de la renovacin moral, Revista Proceso, 16 de febrero de 1987, nm. 537, pp. 22-25.
91
La respuesta parece ser muy simple: el problema no radicaba en que no
hubiesen terrenos afectables para su reparticin, el problema giraba en torno a la
distribucin de dichas tierras. Y la mayora de las vctimas fueron personas que no
tenan recursos propios para movilizarse o no lograron crear un ambiente de
solidaridad con otras organizaciones que pudieran usar sus recursos para los
problemas que los acongojaban. Estos factores fueron el caldo perfecto para el
cultivo de la represin: la pobreza y la marginacin econmica.
El desarrollo neocapitalista supone tambin un punto muy importante dentro

de esta dinmica de desigualdad social. Los beneficios del crecimiento econmico
que derivan de las inversiones extranjeras y nacionales son monopolizados por un
grupo minoritario. Aunado a eso la redistribucin no equitativa del ingreso se
presenta como un problema estructural que afecta a la base poblacional y se ve
reflejada en los ndices de pobreza. En el caso del campesino, opta por la va de la
demanda de legalizacin de tierras, que, como hemos visto a lo largo del apartado,
muchas de las veces estn en manos de particulares.
Como dira Maquiavelo: son dos formas de combate: por la ley o por la
fuerza. Qu es lo que hace el campesino? Atacar con la ley. Cuando
definitivamente la ley (encarnada en la SRA) no se mueve a la resolucin de
conflictos, viene el uso de la fuerza y el campesino presiona con la toma de tierras.
A toda accin sucede una reaccin reza un viejo adagio. Y, efectivamente, la
reaccin a la invasin de tierras es la represin. Represin alternada entre
autoridades gubernamentales y guardias blancas. Las decisiones del Estado se
ejecutan segn un orden de prioridades pero, qu ms da si al final el que da las
rdenes es el Ejecutivo?
Los discursos de justificacin de los gobernantes no eran considerados como

tales: yo no envi a nadie, en el caso de Sabines, en el estado reina la
tranquilidad citando a Castellanos, pese a la masacre recin ocurrida en Golonchn,
cuando el general estaba al mando de la VII regin militar en el estado. De 1979 a
1985 hubo una ausencia de papeles de carcter legal que justificaran las
intervenciones militares en las diversas comunidades, y cuando los hubo, no faltaron
92
las irregularidades. En cuanto a las detenciones realizadas a efectos por la polica
estatal o en su defecto, por elementos del ejrcito, en la mayora de las detenciones
no se presentaron las rdenes de aprehensin respectivas, ni hubo identificaciones
de por medio.
Cuando se llevaron a cabo los desalojos en las comunidades Emiliano Zapata

en el municipio de Huixtla, en Nuevo Progreso, en Potiaj en el municipio de
Palenque, en Simojovel de Allende y en Las Margaritas irrumpieron en las casas y
las catearon en forma violenta, con armas de grueso calibre y espetando improperios
a sus habitantes.
Es imprescindible seguir destacando el rol de las instituciones que encarnan la

violencia legtima. En un inicio fue la polica, luego se recurri al ejrcito y dems
ramas y subtipos policiales, como: federal de caminos, estatal preventiva y judiciales
municipales. Es evidente que en ningn lado se limitaron a la defensa del orden
pblico, sino a la defensa de intereses particulares y bien definidos para un tipo de
clase social.
En la actualidad [...] el Estado es una comunidad humana dentro de los

lmites de un territorio establecido, [que tiene] el monopolio de la legtima violencia
fsica151 o supuestamente legtima, enfatiza Weber. Peor an, es el nico que puede
ejercerla; las dems agrupaciones estn supeditadas a las ordenanzas y estatutos
de aqul. Esto es, en la medida en que el Estado les permita e indique es que
pueden ejercer violencia.
Estos actos de represin tuvieron como consecuencia una falta de credibilidad

del sistema democrtico, la prdida de vidas y el dolor infligido a familiares, adems
de secuelas mentales para los que padecieron torturas. En resumen, fueron daos a
la salud, lesiones traumticas psicolgicas y fsicas que el ejercicio sistemtico de
agentes del Estado caus. Y no slo eso, sino tambin la falta de politizacin, es
decir, la despolitizacin del vulgo que favoreci el orden establecido y el
151Weber, Max, p. cit., p 8.
93
conservadurismo, todo esto como resultado del quebrantamiento de las leyes por
parte de los dirigentes.
Los conflictos agrarios tuvieron su base en las cuestiones econmicas, que no

fueron resueltas en su momento por la etapa de transicin que se vivi a nivel
nacional (neoliberalismo). El principal problema poltico en Mxico se expres en las
diferentes formas de injusticia social y el abuso de poder auspiciado por un sistema
de explotacin en el que prevaleci la ausencia de derechos de las personas y una
antidemocracia preponderante.
Asimismo, la ausencia de juicios punibles a los responsables de los actos de

represin fueron nulos. Me refiero a los actores intelectuales que nunca han sido
enjuiciados por los crmenes cometidos en las administraciones pertinentes. No
corren la misma suerte los actores materiales, muchos de ellos aprehendidos y
procesados en juzgados civiles para la ejecucin de la sancin que se le imponga.
Las cabezas que pensaron, que planearon y que mandaron quedan fuera de
toda detencin y proceso carcelario. Los altos mandos estando en el poder
ordenaron tales saqueos y torturas, sin que se les enjuiciara, esto crea una crisis de
credibilidad de las figuras estatales, lo que resulta en que nadie respete las leyes,
pues quien las promulga tampoco lo hace.
La historia demuestra de forma general que las clases dominantes han sido
tambin las ubicadas econmicamente en la cspide: los poderes polticos y
econmicos se ve as fuertemente vinculados. El estrato social que detenta los
medios de produccin ha desempeado roles polticos. La Edad Media, slo por citar
un ejemplo, es una muestra clara de ello: el gobierno recaa en los seores feudales
que eran propietarios de grandes extensiones de tierras en un periodo en que stas
representaban riqueza.
El poder reposa en la figura del Estado, que es representado por los

gobernantes, quienes a su vez -aunque no necesariamente- pertenecen a la esfera
social alta. El poder implica obediencia por parte de aquellas capas sociales que
94
estn debajo del estamento superior; para que un grupo social est supeditado y sea
obediente completamente a una determinada clase la del poder se tiene que
ejercer cierto grado de coaccin, no slo a travs de la fuerza poltica, sino por medio
de otros elementos como lo es la ideologa: la creencia del poder legtimo, y por
ende, de la violencia legtima, que slo puede ser efectuado por el grupo social en el
poder. Desde este ngulo quedara el poder de clase legitimado por un sistema de
creencias que lo configuran como bueno y legal. Digo poder de clase y, con esto,
hago hincapi en el argumento anteriormente planteado: la clase econmicamente
alta es la que consigue hacerse del poder, y por tanto, defiende sus intereses
(materiales o sumisin).
El grupo que ejerce el poder asegura la sumisin de la sociedad, en tanto que

el poder sea producto de la autoridad poltica; la posesin del poder, muchas veces,
conlleva a abusar de l. Siempre existirn hombres (dgase de gobernantes o
gobernados) que se entreguen a las ms mundanas pasiones, a los actos de ms
baja calidad y que persigan intereses en torno a la distribucin o transferencia del
poder; llegar al poder para disfrutarlo o alcanzar otros fines mediante l.
La voluntad peculiar se antepone a la general, as el gobierno reprime o aplica

la fuerza a la poblacin, como no existe un rgano que modere esta presin, el
Estado termina sobreponindose al pueblo: resulta que tarde o temprano sta
oprime a aqulla rompiendo el contrato social,152 el pacto mediante el cual se erigi
un rgano que regulara todas las fuerzas de la sociedad, pero que cada vez se situ
ms lejos y encima de ella, de tal suerte que se configur en un aparato de poder
para beneficio de una clase, la clase econmicamente alta.
Existe as una relacin recproca entre poder y dinero. Es por ello que las
clases econmicamente en desventaja, es decir, la clase pobre obrera y campesina
es la que resiente ms las diferencias entre los estratos y la que menos se beneficia
de la distribucin de las riquezas de su territorio. Eso es lo que nos ha enseado la
152Rousseau, Juan Jacobo, p. cit., p. 46.
95
historia, la causa por la que se levantaron contingentes armados en diversas partes
del mundo: la equidad de riquezas y la abolicin de privilegios.
Si bien es algo que no se ha podido concretar, en tanto que estamos

sumergidos en mundos neoliberales en una democracia liberal donde las
instituciones estn circunscritas a una estructura econmica capitalista, cuyo eje
principal es la apropiacin privada de los medios de produccin, y por consecuencia,
la riqueza no tardar en llegar el momento de los cambios estructurales, del punto
cumbre de la revolucin proletaria, en el que el poder sea del pueblo por el pueblo,
segn la visin marxista que leg para la posteridad. Lo que aqu hizo falta fue la
politizacin de las masas trabajadoras, para evitar que se siguiera propagando un
clima de injusticia social, que en la actualidad se sigue extendiendo y prevalecer
mientras existan las sociedades clasistas y la opresin desmesurada de las masas
trabajadoras.
Hace falta la estructuracin de un sistema poltico que no tolere la ejecucin

de medidas arbitrarias contra cualquier persona que sea juzgada sospechosa de
haber ultrajado el contrato social; dicho en palabras de Rousseau los poderes (o
quiz deberamos decir las clases en el poder) deben tener la violencia al alcance,
pero slo deben usarla de acuerdo a su rango y a las leyes.
96
CONCLUSIONES
El camino que sigui la violencia de 1979 a 1985 y en aos posteriores estuvo

condicionado por el problema de la tenencia de la tierra y la pseudo solucin a las
demandas en el agro. Las represiones, las torturas y las amenazas que les siguieron
slo dieron cuenta de la incapacidad y el fracaso de la elite gobernante para
mantener el poder, esto entendido como la disminucin de la capacidad de los
polticos para perpetuar las relaciones entre sociedad y gobierno, de tal forma que se
mantuviera un equilibrio entre ambos sectores, adems de su incompetencia para
solucionar las demandas sociales que el tiempo exiga.
Las principales formas de violencia fsica en el estado chiapaneco consistieron

en: introduccin de agua carbonatada en los conductos de las vas nasales, golpes
en diferentes partes del cuerpo, amenazas, asesinatos a los dirigentes de las
agrupaciones campesinas o personas que apoyaran a dichos grupos, de esta forma
tenemos que en Chiapas se dio la cooptacin de los lderes, encarcelamientos y
masacres de invasores.
Las causas que provocaron la violencia en Chiapas principalmente consisti

en la concentracin de tierras en pocas manos. No hurgando mucho, las fuentes
reflejaron que la agitacin en el agro (matanzas y asesinatos) se debi
fundamentalmente a los conflictos en torno a la tenencia de la tierra (despojo), la no
distribucin de la tierra por resoluciones presidenciales que databan de la poca de
Crdenas y la creacin de grupos de choque en los pueblos (ejidos o ncleos de
poblacin). Infer en prrafos anteriores los conflictos inducidos, que no fueron ms
que el otorgamiento del mismo predio a dos asentamientos humanos que lo hubiesen
solicitado, lo que terminaba propiciando enfrentamientos de los cuales el gobierno se
deslindaba. El principal problema en materia agraria fue la prevalencia de relaciones
feudales de explotacin, que tenan su forma ms tangible en el caciquismo y la
ausencia de derechos de los trabajadores.
97
La violencia en el agro no fue exclusiva de Chiapas, sino que se pudo
constatar en la regin sureste como Oaxaca, tambin al este en Tabasco, y estados
del centro del pas como Puebla y Guerrero.
La represin en el campo se da alternadamente entre las corporaciones

oficiales y las guardias blancas; adems de la muestra irrefutable de la existencia de
grupos paramilitares (controlados por los terratenientes) que establecieron relaciones
con dependencias pblicas como la Secretara de la Reforma Agraria y la
Procuradura Agraria.
Desde el inicio de la administracin de Jorge de la Vega Domnguez (1975) se

empezaban a gestar movimientos campesinos y demandas de tierras, mismas que
no fueron solucionadas y que se dejaron para las posteriores administraciones,
quienes buscaron soluciones de tal forma que no se afectara a la propiedad privada,
y no que fuera benfica para todas las partes. Slo incitaron la agitacin en el rubro
agrario con el nico fin de socavar los levantamientos y es entonces que se advierte
mayormente el uso de la fuerza en la poltica de pacificacin. La poltica de
pacificacin es aquella que hace uso del poder para aplacar a las masas. Cabe
destacar que el medio para llevar a cabo esta tipologa poltica (violencia de Estado
como un tipo de violencia poltica) es el ejrcito, aunque para el caso chiapaneco se
hizo uso de las dems ramas policiales: federal de caminos, estatal preventiva y
judiciales municipales.
La violencia de Estado y, por ende, las represiones, torturas, desalojos y

muertes se advierten ms con inclusin de la milicia en la dcada de 1980 para
resolver conflictos sociales, como lo era el caso de los asilados guatemaltecos por la
poltica de la tierra arrasada del pas vecino centroamericano. Queda claro que en la
administracin sabinista los problemas agrarios no disminuyeron, en tanto que la
poltica paternalista tiene su fin para dar paso a un discurso evidentemente ofensivo
que autentic la militarizacin en el estado. Fue necesaria una mano dura en la
entidad para calmar la situacin que se estaba viviendo, de tal suerte que el nico
que poda instaurar ese orden tena que ser un militar: Absaln Castellanos
Domnguez, quien no fue la excepcin e implant una poltica frrea antiagrarista, por
98
la etapa de demrito que atravesaba todo el pas. La dinmica econmica que sufri
Chiapas en las ltimas dcadas del siglo XX, le hicieron necesaria la construccin de
infraestructura de modo que provocara la inversin y flujo de capitales, pero que
afectaba profundamente a la poblacin campesina. La negativa de los gobiernos por
reconocer los problemas existentes en el agro y no buscar alternativas de solucin
tampoco supusieron gran avance para el desarrollo econmico, sino por el contario,
provocaron el descrdito del gobierno y el recrudecimiento de la violencia.
Las fuentes examinadas mostraron que el gobierno se vali de numerosos

cargos delictuosos para encarcelar y disolver los movimientos campesinos, entre los
que resaltan: asociacin delictuosa, dao en propiedad ajena, delitos contra
funcionarios pblicos y ataque peligroso.
Se denota que los delitos en el estado no correspondieron a personajes

oscuros ni malvados, se dieron ms bien en contextos sociales singulares por su
cambio estructural que implic el desempleo, la falta de oportunidades y un
inapropiado reparto de los ingresos.
En ltimo lugar tenemos que la represin se escud bajo la presunta denuncia

y sancin de delitos comunes. Si bien es cierto que los campesinos se reivindicaron
por la va del hecho (invasiones), las acusaciones fueron producto de la fuerza de los
latifundistas y dems funcionarios pblicos, que slo contribuyeron a agravar la
situacin en la entidad.
99
ANEXOS
100
Los grupos campesinos constituan un peligro, as que se trat de desarticularlos a
travs de cargos falsos, cuerpos de seguridad o cazados por los propios
terratenientes.
Fig. 1. Revista Proceso, nm. 117, 29 de enero de 1979.
101
Terratenientes, polticos y familias pudientes se benefician econmicamente con la
mano de obra barata. Dada la ganaderizacin creciente en la dcada de 1970, se
buscaba expulsar a los indgenas nativos de zonas como la costa y el norte de la
entidad.
102
Campesinos de varios municipios del estado marchan en protesta por la defensa de
sus derechos laborales a la Ciudad de Mxico, despus de que Castellanos
Domnguez no les manifestara una solucin.
Fig. 3. Revista Proceso, nm. 361, 3 de octubre de 1983.
103
Testimonios de personas que fueron raptados y torturados en Chiapas.
Fig. 4. Revista Proceso, nm. 356, 29 de agosto de 1983.
104
Las contiendas electorales tambin arrojaron algunos muertos:
105
Todos torturamos, de una u otra manera, lo importante es que no mueran.
Fig. 6. Revista Proceso, nmero 474. 2 de diciembre de 1985.
Fig. 7. Revista Proceso, nmero 474. 2 de diciembre de 1985
106
Fig. 8. Revista Proceso, nmero 371. 12 de diciembre de 1983
Fig. 9. La Voz del sureste, no. 1271, 12 diciembre-18 diciembre 1979.
Durante el primer ao del

gobierno del general El gobierno propici
Absaln Castellanos, dicen enfrentamientos entre civiles,
los investigadores y como el de este caso:
organizaciones, se han Incumplimiento a las
registrado ms de 100 determinaciones agrarias propician
desalojos, siempre en forma invasiones y asesinatos en
violenta y ante la presencia Simojovel y Huituipn. Invasiones
de autoridades agrarias, por parte de campesinos a
elementos de seguridad y propiedades privadas y
agentes del ministerio consecuente demanda de dueos.
pblico. La SRA delega las
responsabilidades a la PGJ y sta
no procede a la resolucin del
problema.
107
Tumbal, Chis. Por los engaos de la delegacin Agraria en el estado a los
campesinos sin tierras, se siguen registrando casos de violencia y muertes por la
posesin de pequeas porciones de tierra.
Fig. 10. La voz del sureste, nm. 1286, 2 de abril de 1980.
108
Los lderes de organizaciones se venden. Le llegaron al precio?
Fig. 11. La voz del sureste, nm. 1286, 2 de abril de 1980.
109
Con respecto a la primera represin en Golonchn, bajo un titular que reza: Energa
contra los agitadores del agro:
Fig. 12. La voz del sureste, nm. 1293, 4 de junio de 1980.
Una desinformacin total, la mordaza a los medios de comunicacin:
Fig. 13. La voz del sureste, nm. 1294, 10 de junio de 1980.
110
Ante las evidencias, las acusaciones.
Fig. 14. La voz del sureste, nm. 1361, 14 de octubre de 1981.
111
A propsito de detenciones:
Fig. 15. La voz del sureste, nm. 1365, 11 de noviembre de 1981.
Fig. 16. La voz del sureste, nm. 2079, 3 de agosto de 1985.
112
A propsito de desalojos:
113
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120

Violencia de Estado en Chiapas 1979-1985

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UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y

QUE PARA OBTENER EL TTULO DE

Siria Beln Torres Ruiz

Asesora: Dra. Edith Franoise Kauffer Michel

A la Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas por el cobijo, la formacin y las

A mis padres por su incesante apoyo, por su fe en m y en lo que hago.

A mis hermanos, Gabriel y ngel, en especial a ngel, que me ayud en ocasiones

A mi directora de tesis, la doctora Edith Franoise Kauffer Michel, por su aceptacin

A mis lectores, el maestro Esa Mrquez Espinosa y la maestra Olga Tatiana

A las personas que me dieron entrevistas informales, a mi to Roque y a Daniel,

A mi teacher Alejandra Mndez Pardo por sus nimos contagiosos.

A Lorena que fue partcipe de mis recitales de violencia y poder.

S que la memoria es insuficiente para reconocer justamente a todas las personas

Como expresara otrora Gustavo Ceratti: Gracias totales.

CAPTULO I. LA VIOLENCIA Y EL ESTADO ......................................................................... 7

1. Acerca de la violencia ................................................................................................... 7

2. Acerca del Estado........................................................................................................ 10

2.2 Rousseau ............................................................................................................ 13

2.3 Lenin ................................................................................................................... 15

2.4 Althusser ............................................................................................................. 18

2.5 Poulantzas .......................................................................................................... 20

4. Qu es la violencia de Estado? ................................................................................ 23

4.1.1. Ejrcito ............................................................................................................ 29

5. Acerca de la represin estatal .................................................................................... 35

6. La sociedad de clases ................................................................................................. 36

CAPTULO II. VIOLENCIA DE ESTADO EN LA HISTORIA MEXICANA DEL SIGLO XX ..... 42

1. La construccin de Estado mexicano ........................................................................ 43

2. El milagro mexicano .................................................................................................... 49

3. Desvanecimiento del milagro y principios del neoliberalismo ................................. 54

CAPTULO III. VIOLENCIA ESTATAL CHIAPANECA DE 1979 - 1985 ................. 65

3. Reparto y problemas agrarios en Chiapas ................................................................ 70

4. De represiones y acciones brutales ........................................................................... 73

4.1.1. Acerca de los desalojos ................................................................................... 81

4.2 Asesinatos .......................................................................................................... 82

4.3 Masacres ............................................................................................................ 82

4.4 Emboscadas ....................................................................................................... 83

4.5 Encarcelamientos y torturas ................................................................................ 84

5. Panorama general de la violencia de Estado en Chiapas ......................................... 88

FUENTES ........................................................................................................................... 114

El inters primigenio de esta investigacin fue indagar sobre la aplicacin de la

Las fuentes escrutadas reflejaron que la violencia de Estado en Chiapas se dio

Existen trabajos que versan sobre el tema de la violencia estatal que se

Las causas de la rebelin en Chiapas de Pablo Gonzlez Casanova,2 es una

Por qu estudiar la violencia de Estado? Por varias razones. Aunado al

Estas preguntas desembocan en el siguiente objetivo general que consiste en

Para explicar el desarrollo de la violencia estatal me pareci pertinente a su

En el desarrollo de esta investigacin tuve la necesidad de consultar el Archivo

Examin las bibliotecas de varias instituciones como la Biblioteca Pblica del

Las fuentes de base fueron la revista Proceso y el semanario (en ese

Relevante es enfatizar que tal situacin represin en el campo tuvo sus

El trabajo consta de tres captulos: el primero, titulado La violencia y el

El captulo segundo denominado Violencia de Estado en la historia mexicana

El ltimo captulo Violencia estatal chiapaneca de 1979 a 1985 aborda la

Finalmente es necesario sealar que este trabajo no gira en torno a los

En este apartado me propongo analizar las concepciones de violencia, violencia de

Podramos iniciar parafraseando a Weber: el Estado es el nico que puede

La violencia est impregnada en la sociedad de diferentes maneras y toma

Desde pocas remotas se ha recurrido a la violencia para mantener la

Existen diferentes tipologas de violencia, como la social, la estatal y la

De acuerdo a Rodrguez Ortega,5 la violencia puede ser tipificada en tres

La violencia poltica puede materializarse a travs de las guerrillas,

Asimismo se pueden identificar dos clasificaciones sobre la violencia: la micro

La microviolencia no refleja consecuencias relevantes a corto plazo, y

La macroviolencia es la visin perpendicular del nivel micro, pero dada su