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INTRODUCCIN
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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO II Grupo No. 17
Nombramiento:
Todo Estado tiene el derecho de nombrar agentes diplomticos ante aquellos
Estados con quienes mantiene relaciones diplomticas, pero no tiene ninguna
obligacin de hacerlo; tiene obligacin de recibirlos en su propio territorio cuando
sean enviados por otro Estado, pero tiene obligacin de aceptar determinada
persona, como Jefe de Misin. Por lo que es necesario resaltar que para el
nombramiento de agentes diplomticos que representen al Estado de Guatemala
en el exterior, deben cumplirse determinados requisitos establecidos en normas
vigentes de carcter internacional los cuales se encuentran inmersos en la
legislacin guatemalteca y normas internacionales propiamente dichas.
Para el nombramiento de un agente diplomtico que represente en el exterior al
Estado de Guatemala debe tomarse en cuenta lo siguiente:
1) Quin tiene la facultad para nombrar a un agente diplomtico es
el Presidente de la Repblica de Guatemala.
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Nombramiento:
Los Jefes de Oficina Consular son nombrados por el Jefe de Estado del Estado
acreditante por medio de un documento que recibe el nombre de Patente; este
documento es enviado al gobierno del Estado receptor en va de consulta. La
Patente contiene el nombre completo, la clase, la categora, indicacin de la
circunscripcin consular y la mencin de la Oficina Consular en que desempear
sus funciones la persona propuesta.
Si el Estado receptor acepta a la persona propuesta, emite lo que se llama El
Exequatur que no es ms que la autorizacin de admisin al ejercicio de funciones
consulares. La acreditacin definitiva se lleva a cabo ante el Ministro de
Relaciones Exteriores del Estado receptor, La negativa a otorgar el Exequatur no
necesita ser razonada, justificada, ni explicada. En aquellos caos en que la
circunscripcin consular sea muy pequea, podr nombrarse a un mismo Jefe de
la Oficina Consular para varias circunscripciones consulares en otro Estado.
Todo esto se fundamenta en los siguientes artculos de la Convencin Sobre
Agentes Consulares (La Habana 1928).
Artculo 4
Nombrado el Cnsul, el Estado le remitir al otro, por la va diplomtica, la
respectiva Patente, que contendr el nombre, categora y atribuciones del
nombrado. Tratndose de un Vicecnsul, o Agente Comercial nombrado por el
respectivo Cnsul en los casos autorizados por su ley, la Patente ser expedida y
comunicada a ste.
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Artculo 5
Los Estados pueden rechazar los Cnsules nombrados para su territorio, o
subordinar el ejercicio de las funciones consulares a ciertas obligaciones
especiales.
Artculo 6
El Cnsul no puede ser reconocido como tal, sino despus de haber presentado
su Patente y obtenido el exequtur del Estado en cuyo territorio va a servir. Un
reconocimiento provisional podr ser concedido a peticin de la Legacin del
Cnsul, hasta que el exequtur sea otorgado en debida forma. Estn igualmente
sujetos a esta formalidad los funcionarios nombrados en los trminos del artculo
4, y compete en tal caso al respectivo Cnsul solicitar el exequtur.
Artculo 7
Obtenido el exequtur, ste ser presentado a las autoridades del distrito
consular, que protegern al Cnsul en el ejercicio de sus funciones y le
garantizarn las inmunidades a que tuviere derecho.
Para comenzar a tratar este tema, primero debemos saber como define nuestro
Ministerio de Relaciones Exteriores (cancillera) ciertos trminos que son de
importancia en nuestra investigacin, dichos conceptos son:
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Otro dato que nos interesa, es saber que embajadas actualmente estn
acreditadas oficialmente en nuestro pas, por lo tanto decimos que son las
siguientes: Alemania, Argentina, Belice, Brasil, Canad, Chile, China, Colombia,
Corea del Sur, Costa Rica, Cuba, Ecuador, Egipto, El Salvador, Espaa, Estados
Unidos de Amrica, Francia, Honduras, Israel, Italia, Japn, Malta, Mxico,
Nicaragua, Noruega, Pases Bajos, Panam, Per, Reino Unido, Repblica
Dominicana, Rusia, Santa Sede, Suecia, Suiza, Unin Europea, Uruguay y
Venezuela.
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Ahora se tiene ms claro esto, continuamos diciendo que Guatemala como Estado
miembro de la Organizacin de las Naciones Unidas es un ente activo en el
mbito del Derecho Internacional y como tal mantiene relaciones de todo tipo con
diferentes estados, siendo en muchos casos la sede de varias Misiones
Diplomticas Internacionales, las cuales no se encuentran en otros pases de la
regin centroamericana y por eso nos coloca como un Estado Receptor muy
importante y hasta cierto punto influyente en dicha regin, por citar un ejemplo
decimos que La Unin Europea mantiene relaciones diplomticas con Nicaragua,
pero en dicho pas no existe una sede Diplomtica de la Unin Europea y en
Guatemala si, y por ende los tramites que Nicaragua desee realizar con la Unin
Europea, los debe hacer en la sede de la Misin Diplomtica que esta tiene en
Guatemala. Este dato nos fue proporcionado en la Embajada de Honduras, a la
cual encaminamos nuestros pasos con el fin de realizar trabajo de campo que
enriqueciera el aporte que ahora presentamos, y efectivamente en dicha sede
fuimos atendidos con total amabilidad y profesionalismo por DAVID ALEJANDRO
ROMERO ERAZO quien ostenta el cargo de CONSEJERO EN ASUNTOS
POLITICOS Y DE COOPERACION. (Dicha dependencia maneja temas como:
Becas, Tratados Internacionales, representaciones polticas, entre otros) quien nos
concedi una entrevista en la cual nos explica desde el punto de vista legal y
tambin desde el punto de vista real y practico como se acredita una Embajada
Internacional en nuestro Pas como Estado Receptor, haciendo la salvedad que
dicha informacin es aplicable en este caso en particular al Estado de Honduras
como Estado Acreditante y de dicha entrevista resaltamos lo mas importante y lo
compartimos a continuacin:
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Relaciones Diplomticas del ao 1963) entendemos que existen dos (2) formas
de elegir a funcionarios diplomticos las cuales son:
Por escalafn Diplomtico o Diplomtico de Carrera: esto se refiera a
que existe un centro de estudios superiores especifico que permite que
sus egresados puedan formar parte de un listado del cual el presidente
de Honduras escoger a quien el considere idneo para representar a
su Estado en otro Estado, y la otra forma es:
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mucho del procedimiento que se sigue en Venezuela por ejemplo ya que todo esto
se rige esencialmente por La Costumbre Internacional y por supuesto tambin por
la normativa contenida principalmente en las Convenciones de Viena relativas a la
materia. Considerando lo anterior entonces nos permitimos apuntar el
procedimiento que a nuestro juicio se sigue en forma clara y ordenada en dicha
legislacin para el establecimiento y formalizacin de Misiones Diplomticas
internacionales en nuestro Pas.
Primero debemos saber que las Relaciones Diplomticas entre estados son de
mutuo consentimiento y por lo tanto debe existir aceptacin expresa por parte del
Estado Receptor en este caso Guatemala, hacia el Estado Acreditante, cualquiera
que sea para poder as iniciar con el proceso del establecimiento del cual
hablamos, esto lo encontramos estipulado en los artculos 2 y 4 de la Convencin
de Viena sobre relaciones consulares del ao 1963.
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Todo esto no funciona sin que exista el respeto entre los Estados y es por ello que
as como los Estados Acreditantes tienen derechos, tambin tienen la obligacin
de respetar la legislacin interna del Estado Receptor, y eso claramente lo estipula
la convencin de Viena sobre relaciones consulares del ao 1963 la cual en su
artculo 55 dice textualmente: Sin perjuicio de sus privilegios e inmunidades,
todas las personas que gocen de esos privilegios e inmunidades debern respetar
las leyes y reglamentos del Estado receptor. Tambin estarn obligadas a no
inmiscuirse en los asuntos internos de dicho Estado.
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Para terminar nos permitimos dejar en este momento un resumen que muestra la
esencia del tema que se ha tratado en el presente instrumento de investigacin:
Para que efectivamente se de la formalizacin de la acreditacin de una Embajada
o Consulado Internacional en nuestro Pais como Estado receptor, primero se debe
celebrar un convenio bilateral internacional en el cual se firma un convenio entre
Guatemala y el Estado que desea establecer su sede diplomtica aca, para que
despus dicho convenio pase al Congreso de la Repblica para que lo analice, y
en todo caso lo ratifique. Con esto ya realizado se envan las notificaciones
respectivas por medio de nuestro Ministerio de Relaciones exteriores y cuando el
Ministerio de Relaciones exteriores del Estado acreditante lo recibe, procede lo
que se ya se mencion unos prrafos atrs. Es entonces cuando las relaciones
Diplomticas comienzan, para as dar paso a la globalizacin y al desarrollo
integral humano por medio de la cooperacin internacional.
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CONCLUSIONES
2. Los agentes consulares son nombrados por el Jefe de Estado del Estado
acreditarte por medio de un documento de Patente, el cual contiene el nombre
completo, la clase, la categora, indicacin de la circunscripcin consular y la
mencin de la Oficina Consular en que desempear sus funciones la persona
propuesta. Y una vez nombrado el cnsul el estado manda a informar al otro por
la va diplomtica la respectiva patente que lo acredita como tal y as mismo el
Estados tiene la libertad de poder aceptar o rechazar los Cnsules nombrados
para su territorio, o subordinar el ejercicio de determinado cnsul.
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5. El Cnsul no puede ser reconocido como tal, sino despus de haber presentado
su Patente y obtenido el exequtur del Estado Receptor en cuyo territorio va a
servir. En todo caso el Estado Receptor puede otorgar al cnsul un reconocimiento
provisional el cual podr ser concedido a peticin de la Legacin del Cnsul, hasta
que el exequtur sea otorgado de forma definitiva y pueda desempear las
funciones para las cuales fue nombrado.
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Bibliografa
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Anexos
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