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Es un sistema de seguros perteneciente al Estado que proporciona recursos financieros y servicios mdicos
a las personas impedidas por enfermedad o por accidente. Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo
con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de
compensaciones laborales.
El Departamento de Seguridad Social de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), Ginebra, en conjunto
con el Centro Internacional de Formacin de la OIT, con sede en Turn y la Asociacin Internacional de la
Seguridad Social (AISS), en Ginebra publicaron en 1991 un interesante documento titulado
"Administracin de la seguridad social". De este documento se transcribe una definicin de Seguridad
Social ampliamente aceptada que es la siguiente: "Es la proteccin que la sociedad proporciona a sus
miembros mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que,
de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de
enfermedad, maternidad, accidente de trabajo o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y
muerte y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos".
Le corresponde la administracin centralizada del Sistema Nacional de Pensiones a que se refiere el Decreto
Ley N 19990, as como otros regmenes previsionales a cargo del Estado.
EL MINISTERIO DE SALUD. - Es un rgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del sector Salud que
conduce, regula y promueve la intervencin del Seguro Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona humana, a travs de la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de su
salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la
persona, desde su concepcin hasta su muerte natural. Tiene hospitales y postas a nivel nacional y atiende
a personas de bajos recursos que no son asegurados.
LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIALES. - La seguridad social se da a travs de los hospitales de
las Fuerzas Armadas y de la sanidad de las Fuerzas Policiales; por el Decreto Ley N 19846 se determinan
y norman los derechos de pensin del personal militar y policial de las Fuerzas Armadas y Fuerzas
Policiales por los servicios prestados al Estado y por sus deudos.
En opinin de Jorge Rendn Vsquez, la Seguridad Social podra ser definida como el conjunto de
esfuerzos realizados por una sociedad con la finalidad de prevenir los riesgos sociales y reparar sus efectos.
Estos esfuerzos se integran en un sistema de polticas, normas, actividades de administracin,
procedimientos y tcnicas.
Por otro lado, Martn Fajardo considera que la Seguridad Social es un sistema de proteccin contra las
contingencias humanas, que procura a la vez la elevacin del nivel de vida y el bienestar colectivo en base
a la distribucin de la renta.
Por razn de contingencias:
El seguro social ofrece una solucin parcial a la necesidad presumida.
La seguridad social ofrece una garanta de conjunto para todas las contingencias y necesidades sociales, a
travs de sus acciones preventivas, curativas, reparadoras y de bienestar.
Segn Alcal y Cabanellas sealan que el seguro social, se considera a travs de cada uno de los riesgos
que trata de proteger.
La seguridad social, es un instrumento que abarca la totalidad de contingencias de carcter social, que
pueden alcanzar al individuo por el simple hecho de pertenecer a determinado ncleo de la sociedad.
1.1. CREACIN:
El Sistema Nacional de Pensiones se cre mediante el Decreto Ley N 19990 del 01 de
mayo de 1973 con la fusin de tres sistemas:
1. Caja Nacional del Seguro Social del Obrero: Ley N 8433 del 12 de agosto de 1936,
cubre a la clase obrera.
2. Seguro Social del Empleado: Ley N 13724 del 18 de noviembre de 1961.
3. Fondo Especial de Jubilacin de Empleados Particulares: Decreto Ley N 17262 del
29 de noviembre de 1968.
1.6. PENSIN:
Es la retribucin pecuniaria (econmica) por medio de la cual la ONP otorga de manera
definitiva o provisional a sus asegurados y extensivamente a la familia de stos por los
servicios.
2.1.1. Definicin.- Es la prestacin econmica a la que tiene derecho una persona que
se encuentra imposibilitada de laborar, debido a una incapacidad fsica o mental,
que le impida obtener los medios econmicos para su subsistencia.
2.1.4. Supuestos para Adquirir Pensin de Invalidez.- (Art. 25, inciso a, b, c y d del Decreto
Ley N 19990)
a) Tener un mnimo de aportaciones de 15 aos a la fecha de invalidez, aunque a la fecha
no se siga aportando.
b) Tener derecho a la pensin de invalidez: aquellos que tienen ms de 3 aos y menos
de 15 aos completos de aportacin, al momento de sobrevenirle la invalidez deber
de tener doce meses de aportacin en los ltimos 36 meses a la fecha de invalidez.
c) Tener un mnimo de aportaciones de tres aos, pero haber aportado 18 meses en los
ltimos 36 meses a la invalidez.
d) Las personas que hayan sufrido la invalidez por accidente comn de trabajo o
enfermedad profesional siempre que haya estado aportando a la fecha de invalidez; es
decir los asegurados facultativos no tienen que tener deudas pendientes por
aportaciones.
2.1.6. Remuneracin o ingreso de referencia (RR).- Sirve para calcular el monto de la pensin.
Se debe tomar en cuenta:
a) En el caso de los asegurados obligatorios y continuadores facultativos, la RR es el
promedio mensual que resulta de dividir entre 12 el total de las remuneraciones
asegurables percibidas en los ltimos 12 meses anteriores al ltimo mes de aportacin
o entre el 36 60 meses si es que stas son ms beneficiosas que entre las doce.
b) En el caso de los asegurados facultativos propiamente dichos, el ingreso de referencia
es igual al promedio de los ingresos asegurables de los ltimos 60 meses consecutivos
incluido el ltimo mes aportado. (Decreto Ley N 28967).
Si la remuneracin de referencia es menor a la remuneracin mnima a la fecha del cese
el incremento es el 10% en caso de la cnyuge y el 5% en caso del hijo.
Si la remuneracin de referencia es igual o mayor a la remuneracin mnima a la fecha
del cese el incremento es el 2 % para el cnyuge o para los hijos.
2.1.7. Bonificacin por Gran Invalidez.- La ley da un beneficio adicional cuando no te puedas
valer x tus propios medios (cuadripljico) es decir que necesita de otra persona para
efectuar sus actos ordinarios de la vida, se le otorgar una bonificacin mensual hasta que
desaparezca el estado que dio origen a dicha bonificacin. Es una remuneracin mnima
vital mensualmente.
2.1.9. Suspensin del pago de la Pensin de Invalidez.- Se suspender en caso que dificultase o
impidiese su tratamiento, se negase a cumplir las prescripciones mdicas que se le
impongan, se resistiese a someterse a las comprobaciones de su estado o a observar las
medidas de recuperacin, rehabilitacin profesional, se suspender el pago de la pensin
de invalidez mientras persista en su actitud, sin derecho a reintegro, es decir, sin derecho
a que se le reembolse las pensiones que se devenguen mientras dure su negativa a cumplir
con las obligaciones que le imponga la comisin mdica.
Invalidez Provocada.- Es cuando uno mismo origina su invalidez, la invalidez que provenga de
la participacin de un delito (puede ser dolo o culposo). En este caso no se le otorgar pensin
alguna al pensionista pero si a la familia, pero si la familia tuvo que ver en esta accin no se le
otorgar tampoco la pensin a stos.
2.2.5. Caducidad:
a) Cnyuge: muerte (con la defuncin), divorcio (con la sentencia del divorcio),
separacin de hecho (con una constatacin policial o notarial), Por adquirir un
trabajo (con certificado de trabajo, contrato de trabajo, boleta).
b) Hijo: muerte, mayora de edad (con D.N.I. o partida de nacimiento), recupere la
capacidad, interrupcin de sus estudios.
d) Jubilacin Especial:
Requisitos:
Hombres: 60 aos de edad y un mnimo de 5 aos de aportaciones, haber
nacido antes del 01/07/1931 y estar inscrito al 01/01/73 a la Caja de Seguro
Social del Obrero o del Empleado.
Mujeres: 55 aos de edad y un mnimo de 5 aos de aportaciones, haber nacido
antes del 01/07/1936 y estar inscrita al 01/01/73 a la Caja de Seguro Social del
Obrero o del Empleado.
La pensin es el 50% de la Remuneracin de referencia por los primeros 5
aos de aportes, con un incremento del 1.2 % (hombre) y 1.5% (mujer) por
cada ao que exceda a los 5 aos.
En
Conclusin: El 18/12/1992 con la Ley N 25967 desapareci: la
Jubilacin Reducida y la Jubilacin Especial.
2.3.
PENSIN DE SOBREVIVIENTES:
1.1.1. Clases:
Caducidad de la Pensin:
a) Por contraer matrimonio.
b) Por fallecimiento.
Caducidad de la Pensin:
a) Alcanzar la mayora de edad (18 aos).
b) Por muerte del beneficiario.
c) Culmine los estudios o cuando los interrumpa.
d) Cuando el hijo recupere la capacidad laboral.
Monto de la pensin.- Segn la ley por cada padre concurre al 20%, siempre y
cuando cumpla los requisitos.
Procedencia del Pago: son de manera excluyente, solo uno puede pedir:
a) Cnyuge,
b) Hijos,
c) Los padres,
d) Hermanos menores de 18 aos.
Monto del capital.- Son seis remuneraciones de referencia o seis (6) ingresos
de referencia, pero la ONP otorga el tope mximo de S/. 857.36.
1.1. Prestaciones que otorga.- El Decreto Ley N 20530 brinda las siguientes prestaciones:
- Cesanta,
- Invalidez, y
- Sobrevivientes.