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Resumen ante todo un debate conceptual. Lo alidad parece una relacin simplista;
es en la medida en que el significado sin embargo induce a muchos al error.
En este artculo se revisa el concepto del deporte, en la sociedad con- Los conceptos reflejan la percepcin
del deporte desde una perspectiva so- tempornea, slo valora como de- que tenemos de la realidad y ahora el
ciolgica. Se analizan la estructura del porte una minscula proporcin de la problema ya no reside solamente en
deporte federado, as como sus va- realidad del fenmeno deportivo, los lmites de la percepcin, sino tam-
lores, formulando posteriormente al- precisamente la que se relaciona con bin en la atencin selectiva que gua
gunas tesis que lo relacionan con el fe- las organizaciones que se encargan nuestra percepcin. Se dice en este
nmeno de la promocin deportiva y de su administracin , mal llamadas caso, que la relacin entre el concepto
el deporte para todos. Se plantea una deportivas, como posteriormente jus- y la realidad no es algo casual o ar-
breve resea histrica del concepto tificaremos. bitrario, sino que en ltima instancia
del deporte para todos, intentando ubi- El distanciamiento que existe entre est condicionado por los intereses,
carlo en el marco de la estructura so- un concepto y la realidad que pre- en un sentido muy amplio. Per-
cial del deporte contemporneo. Asi- tende describir es algo asumido en el cibimos de modo preferente aquello
mismo, se establecen relaciones entre mbito de la epistemologa de las que para nosotros es importante y sig-
la satisfaccin de las necesidades so- ciencias, sobre todo de las ciencias nificativo, y como dice Mayntz, esto
ciales y la prctica deportiva desde la sociales. Un concepto es un con- pasa despus a formar parte esencial
perspectiva de una sociedad que tien- tenido figurativo representado por un del contenido figurativo de un con-
de hacia el bienestar social. trmino o en su caso una com- cepto (Mayntz, R. et al ., 1985: 14).
Intentamos conectar los fundamentos binacin verbal. Los conceptos no No quiere esto decir que los con-
polticos de la sociedad actual con la son nunca, por ms que esto pueda ceptos no sean tiles o que carezcan
necesidad de practicar deporte, in- parecer evidente, idnticos a los fe- de valor, sino precisamente lo que
troduciendo como elemento mediador nmenos a los que se refiere su con- pretendemos resaltar es la relatividad
la problemtica de la determinacin de tenido figurativo. y las limitaciones de su uso respecto
los valores culturales. Se citan algunos Cuando pretendemos comunicar una a la realidad que pretenden describir.
textos y documentos legislativos, si- idea o un pensamiento debemos hacer Los conceptos son tiles e in-
tuando fmalmente la ubicacin y el uso invariablemente de los conceptos. dispensables en la medida que or-
sentido que debera tomar el deporte en Este distanciamiento entre un concepto denan conceptualmente un fenmeno
la sociedad actual . Para ello se resean y la realidad que pretende describir, en- determinado y sientan las premisas
brevemente algunos instrumentos de cuentra una primera limitacin en el uso de lo que debe ser investigado. Las
planificacin deportiva, sealando sus del lenguaje. Para transmitir el concepto conclusiones y los resultados que se
caractersticas ms importantes. hemos de establecer un trmino, lo que obtengan slo son vlidos en el
se denomina el definiendum, y una marco conceptual donde se encuadra
combinacin de palabras que le den el la investigacin; y esto es una con-
Palabras clave: sociologa del
contenido figurativo, lo que se de- ditio sine qua non en la in-
deporte, deporte para todos,
nomina el definiens. Como indica Re- vestigacin. Todo intento de ge-
marketing social.
nato Mayntz, en este proceso de con- neralizar induce al error y es por lo
crecin de un concepto, parcelamos y tanto una falacia.
limitamos la realidad social del fe- Si hoy, en vez de hablar del tema del
Las hmitadones de los conceptos nmeno. El concepto, a lo sumo, pone deporte, tratramos otros objetos dis-
y del concepto Deporte de manifiesto en qu fenmenos o cir- tintos, como las revoluciones o la sa-
cunstancias estamos pensando cuando tisfaccin laboral, por ejemplo, el
El debate actual sobre el deporte empleamos la palabra correspondiente. problema no sera distinto, y el de-
como fenmeno social y cultural es Esta relacin entre concepto y re- finiens que atribuyramos a esos ob-
jetos no podramos, por ms que qui- y Jan Hertogen, los investigadores res- manifestaciones de lo que ms tarde
siramos, identificarlo con lo que una ponsables, disearon una investigacin sera el deporte moderno. La difusin
revolucin o la satisfaccin laboral es cuyos objetivos eran contrastar los n- de estas primeras manifestaciones en-
en realidad. Con el concepto de De- dices de participacin objetiva, (per- contr en el movimiento olmpico del
porte ocurre algo similar. La re- sonas que realmente practican ac- Barn Pierre de Coubertin, la base ms
latividad, tanto en un plano histrico tividades fsico-deportivas), con los slida para la consolidacin del de-
como transcultural, y el carcter po- ndices de participacin subjetiva (per- porte como verdadera institucin y su
lismico que encierra, no hace posible sonas que declaran afirmativamente consecuencia ms inmediata e im-
encontrar un contenido figurativo que practicar deporte). Los resultados fue- portante, la creacin de miles de or-
satisfaga a todos. El deporte no ha te- ron espectaculares: el porcentaje de los ganizaciones en todo el mundo en-
nido el mismo significado en distintas que realmente practicaban deporte cargadas de administrarlo. No es de
pocas histricas. De la misma ma- (61 %) casi doblaba el de los que de- extraar, entonces, que la concepcin
nera que no tiene el mismo signficado claraban afirmativamente practicar de- del deporte moderno se encuentre an
en distintas culturas. Tanto es as que porte (37%). La conclusin a la que se estrechamente vinculada a la estructura
la literatura recoge cerca de 20 con- lleg fue que casi la mitad de personas bsica del club deportivo tradicional-
tenidos figurativos distintos del tr- que practican algn tipo de actividad federacin, que trascendiendo la ba-
mino deporte, la mayora de ellos fsica no lo hacen conscientemente, es rrera de lo local , se instaura a nivel
fruto de un proceso de investigacin decir, que no identifican el deporte con continental y mundial.
que ha requerido previamente el es- la prctica que realizan (De Knop, La tradicin de esta gigantesca es-
tablecimiento de unos lmites que 1988:21 ). tructura organizativa, an con-
guen la atencin del investigador Lo que este estudio sugera, a nuestro siderando la dificultad de precisar la
hacia los fenmenos que deben ser ob- entender, es la existencia de una dis- fecha exacta de su origen, rebasa el
servados. torsin del concepto del deporte en la siglo de existencia. En contraste con
Si aqu dijramos que deporte es toda ac- sociedad actual. Esta distorsin entre la anterior, la tradicin de Deporte
tividad humana que implique (1) una ac- lo que es deporte y lo que parece ser, para Todos apenas alcanza los 25
cin motri: significariI'G, (2) codificada ha sido atribuida por numerosos au- aos, y su implantacin ha tenido
bajo la forma de compericin y (3) que tores a la influencia de las or- ms xito en los pases in-
sea insritucionalizada, ya estariamos per- ganizaciones formales, encargadas de dustrialmente ms desarrollados.
diendo de vista una gran parte de la re- su administracin y de lo que se ha ve-
alidad del fenmeno deportivo. Dejamos nido a denominar los mass media (los
de considerar como deporte todo un con- medios de comunicacin de masas). El La desnaturalizacin de la
junto de actividades que no suponen un hecho de que la concepcin del de- promocin deportiva
enfrentamiento codificado, y quizs algo porte no se ajuste a la realidad de los
ms importante, todo un conjunto de ac- cambios que vive ha motivado que Algunos pases desarrollados han es-
tividades no institucionalizadas. Esta con- mltiples organizaciones polticas y so- tado persiguiendo la difusin de un
cepcin del deporte, definida de una forma ciales, desde 1966 aproximadamente, deporte popular a partir de la segunda
precisa y magistral por Pierre Parlebs buscaran un cambio del trmino por mitad de la dcada de los cincuenta e
( 1988:49), ha aportado grandes con- otro que reflejase ms fielmente lo que inicios de los sesenta. Lleg a tomar
tribuciones a la investigacin del deporte y manifiesta la realidad. verdadera fuerza a partir de lo que se
al descubrimiento del autntico valor de Un reconocido historiador del deporte, denomin Promocin Deportiva. Al-
muchas actividades para la Educacin F- Miguel Piernavieja, ya desaparecido, gunos autores como el francs Jean
sica Sin embargo, el distanciamiento que vino a situar el origen del trmino de- Michel Yde, confmnan esta tesis, afir-
marca con respecto al deporte como re- porte en el siglo XO. En el Poema del mando que el concepto de Promocin
alidad social tiende a marginar, de- Mo Cid se recoge el trmino de- Deportiva es predecesor al de Deporte
portivamente hablando, grandes seg- portare, cuyo contenido figurativo alu- para Todos (Yde, J., 1988:53).
mentos de poblacin que no se adhieren a da a una actividad cuya caracterstica En Espaa, el fenmeno de la Pro-
un deporte codificado e institucionalizado. fundamental era la diversin (Pier- mocin Deporti va surgi en los
Hace unos aos, una importante or- navieja, M., 1985). Dando un salto en aos previos a la Democracia, ms
ganizacin belga denominada Bloso, la historia, podemos ubicar el origen o menos coincidiendo con el nom-
en concierto con la Universidad de Lo- de la concepcin actual del deporte en bramiento de Juan Antonio Sa-
vaina y el Consejo de Europa, realiz la primera mitad del siglo XIX. Las maranch como presidente de la
un estudio sobre los ndices de par- universidades y los colegios britnicos DNEF y D, a finales de los aos se-
ticipacin en el deporte. Urbain Caleys de entonces, acogieron las primeras senta y principios de los setenta.
jetivos generales, estrategias, acciones del deporte fue sugerida hace tiempo teresante ponencia oficial con motivo
fmali stas, segmentacin de usuarios por Pierre de Coubertin. El principio del Congreso Mundial de la AISEP,
potenciales, polticas de precios, ca- de Coubertin deca que haca falta que Manuel Garca Ferrando expuso sus
nales de distribucin, etc. El riesgo en cien personas hicieran ejercicios f- tesis sobre la crisis del deporte fe-
el mbito empresarial es evidente, ya sicos para que cincuenta llegaran a derado, en ev idente contraste con los
que la promocin de un producto o ser- hacer deporte, y que eran necesarios altos ndices de popularidad y re-
vicio desv inculado del proceso tem- veinte especialistas para alcanzar conocimiento que este modelo ha al-
poral de planificacin ha provocado no cinco rcords. Esta idea ha sido, hoy canzado, y con la creciente atencin
pocas e importantes quiebras. en da, ampliamente superada. Un im- que los medios de comunicacin le
Este breve anlisis del concepto de portante autor de este fenmeno, dedican . Esta cri is se manifiesta en la
Promocin Deportiva, pretende ante Zgibniez Krawczyk, indica que la inadaptacin del modelo federativo a
todo analizar el entorno que motiv la constante del deporte de competicin los cambios que se estn viviendo en
concepcin de este nuevo concepto del ya no se rige por la seleccin natural los modos de relacin de las personas
Deporte para Todos. Desde hace unos de antao (Krawczyk , Z., 1979: 142). con la prctica deportiva.
aos la Promocin Deportiva ha ve- La mayora de las organizaciones que
nido entendindose de una forma dis- forman parte de estas dos estructuras
tinta a la original. Si inicialmente la fi- adoptan un esquema de participac in Breve anlisis histrico del
nalidad de la Promocin Deportiva era regido por lo que algunos autores Deporte para Todos como concepto
la de incitar y potenciar la necesidad como Lenk, McCleland o Gutman
bsica de movimiento y actividad fsica han venido a definir como el "prin- Es prec isamente en esta etapa de cri-
de todos los ciudadanos, sin dis- cipio del logro", del "rendimiento" o sis cuando ha venido a cobrar auge e l
tinciones de edad o sexo, presentando la "ritualizacin del rcord ". La tec- concepto del Deporte para Todos.
el deporte como algo socialmente de- nologa actual nos permite presc indir Abandonando e l trmino de Pro-
seable, en la actualidad la Promocin de una base masificada y selecc ionar mocin Deportiva, el Deporte para
Deportiva tiende a identificarse como los talentos desde jvene . Esto ha su- Todos pretende transmitir un a con-
la potenciacin del deporte base y la puesto un estrechamiento en la base cepcin distinta del deporte. in-
iniciacin deportiva de los jvenes. Pa- de la pirmide. A ello debemos unir tentando recoger todas las tendencias
radjicamente, este concepto des- una desviacin de la atencin hacia de l deporte en la soc iedad actual.
naturalizado de la promocin ha en- los numerosos conflictos y problemas Es de esperar que este nuevo con-
contrado sus promotores fuera de la que vienen surgiendo en su vrtice, cepto de un Deporte para Todos con-
estructura formal del deporte, en el m- por parte de los mltiples estamentos siga salvar las limitaciones que en-
bito de las corporaciones locales. que lo componen: federaciones, aso- contr la Promocin Deportiva y haga
Vivimos desde hace unos aos una ciaciones de clubes que ambicionan recobrar al deporte su verdadero atri-
nueva concepcin de la Promocin profesional izarse, pseudo-sindicatos buto soc ial. El concepto de Deporte
Deporti va distinta de la original; pero de jugadores, comits de disciplina, para Todos, como explica el pre-
su fi nalidad no es ni nueva, ni ori- colegios de jueces y rbitros, etc. sidente de la Federacin Internac ional
ginal, puesto que el fomento del de- Todo ello nos describe una situacin del Deporte para Todos, Andr Van
porte base y la iniciac in deportiva que puede confirmar la tes is de que Lierde, surgi hace ms de veinte
hasta ahora ha sido y sigue siendo las corporaciones locales han tendido aos en la Europa de los Pases Bajos
competencia de los clubes y fe- a ocupar el vaco creado en la base de y Alemania. Por aquel entonces apa-
deraciones. Cabra preguntarse a qu la pirmide, por las organizaciones reci un fenmeno denominado trimp
se ha debido esa prdida de los va- deportivas tradicionales, las cuales cuyo fundamento se basaba en la idea
lores implcitos en la Promocin De- orientan, cada vez ms, su atencin que muy pocas personas tenan la po-
porti va. Por qu motivo la Pro- hacia el mantenimiento del difcil sibilidad de practicar deporte. Sin em-
mocin Deportiva se identifica con los equilibrio en el vrtice de su es- bargo este movimiento, an en vigen-
postulados de un deporte tradicional tructura, en detrimento de la base. cia, no result del todo satisfactorio
cuando inicialmente su funcin bsica Este distanciamiento entre el modelo dada la fuerte presencia del deporte
era la de compensar los desequilibrios del deporte federado y su base, y qui- militar y de las escuelas de tec-
del sistema deportivo? Quizs la res- zs algo ms importante, su desfase nificacin deportiva de la poca. As
puesta haya que buscarla en la propia con los cambios que vive el deporte que algn tiempo despus se intent
evolucin de la estructura tradicional en la sociedad actual es un fenmeno buscar otra va para este movimiento.
del deporte federado. apuntado por numerosos socilogos Ya se saba, por estudios de entonces,
La idea de una estructura piramidal del deporte. En 1986, en una in- que una gran cantidad de personas se
DEPORTE
Laboral Rgidas Obligada Muy alta + Agon tica
PROFESIONAL Talento
Figuro 1.
Cultura fsica(27,0%)
La estructura social del deporte
contemporneo Figuro 2.
La participacin contenjda en la de- que marcan los reglamentos fe- porte masivo, cultura fsica y deporte
finicin del Deporte para Todos implica derativos. Pertenecen a organizaciones espectculo) el modo de relacin con
el reconocimiento de una estructura so- deportivas y estn en cierta medida su- la prctica est mediatizada por la dis-
cial del deporte diversificada, a la que jetos a las normas de conducla de- ponjbilidad y consumo del tiempo
ahora haremos alusin. Por otro lado, portiva fijadas por los reglamentos. Su libre. Es decir, que las pautas de com-
las acciones humanas y la promocin relacin con el deporte no est me- portamiento de los individuos en re-
contenidas en su definicin, nos re- diatizada por criterios laborales, siendo lacin con la prctica deportiva habra
miti.rn po teriormente a la importancia la participacin de carcter voluntario. que trasladarlas a la problemtica del
de los procesos de planificacin y sus La estructura que podemos denominar ocio y el tiempo libre.
caractersticas esenciales. cultura fsica en la que la par- Por otro lado, cabra sealar que la l-
Los anlisis de la estructura social ticipacin de las personas no est me- gica a la que obedece la oferta en cada
del Deporte reflejan distintos es- diatizada por la pertenencia a una or- una de las estructuras a las que hemos
quemas de participacin y modelos ganizacin deportiva o normas de hecho alusin son distintas, tanto en
de comportamiento de las personas conducta deportiva derivadas de re- el plano de los principios y valores,
en relacin con cada estructura. glamentos. Las prcticas a las que se como en el de las oportunidades de
Desde Gnter Luschen ( 1979) en acogen pueden estar ms o menos ins- acceso. Estas dos cuestiones van a
Alemania, a Oleg Milshtein ( 1990) titucionalizadas, existiendo libertad afectar en gran medida a los ndices
en la Unin Sovitica o Manuel Gar- para aceptar las normas que se de- de participacin (ver figura 2).
ca Ferrando ( 1983) en Espaa, entre rivan de los reglamentos deportivos. Los datos conocidos hasta la fecha
otros, han reconocido, en base a los Estas tres estructuras estn situadas apuntan a ndices de participacin des-
anlisis realizados, cuatro estructuras en el plano de las prcticas, es decir, iguales. El deporte profesional no al-
diferentes que responden a distintos que existe una relacin de par- canza el 1% de la poblacin total,
conceptos (ver la figura 1): ticipacin activa con el deporte. La mientras que el deporte masivo, ms
La estructura del deporte profesional cuarta estructura social del deporte reconocido como deporte federado, al-
compuesta por practicantes de- se refiere al deporte como es- canza un 6% de la poblacin. En la es-
portivos que tienden a percibir re- pectculo, la participacin en esta es- tructura social de lo que hemos de-
muneraciones por su nivel de prc- tructura es de carcter pasivo. nominado cultura fsica, la
tica deportiva, y su relacin con el De las cuatro estructuras solamente participacin alcanza el 27% de la po-
deporte est mediatizada por com- tres estn situadas en la esfera de las blacin total (Garca Ferrando, M.,
promisos de carcter laboral. prcticas ociosas. Como la base ob- 1986:56). A similares conclusiones ha
La estructura que podemos denominar jetiva del ocio est en el tiempo libre, llegado el autor de este documento, a
del deporte masivo, donde la par- podemos decir que excepto el deporte partir de estudios de la demanda de-
ticipacin de las personas que la com- profesional , donde el modo de relacin portiva en sistemas locales (Serrano, 1.,
ponen se caracteriza por la prctica de con la prctica se regula por aspectos 1989) e insulares (Serrano, 1., 1990).
uno o varios deportes segn las normas laborales, en el resto de estructuras (de- Es indudable que estos ndices de par-
un 25 a un 35% de los que e mlClan y slo una modalidad en concreto. Existe para ello es indudable que habra que
la causa ms frecuente de abandono es una evidente monopolizacin de las con- reconvertir, por utilizar este trau-
el estrs competicional. Es decir, que si ductas deportivas y un excesivo con- mtico tnnino. prcticamente toda
el chico no es apto probablemente se dicionamiento de los reglamentos tc- la oferta, tanto en los fines como en
retire o tennine compitiendo en niveles nicos. Reglamentos que a su vez las fonnas y contenidos que adopta.
menos importantes. Tanto en un caso codifican la construccin de las ins- Llegados a este punto surge in-
como en otro los mejores resultados los talaciones, el diseo de los espacios, la evitablemente una reflexin: si existe
conseguir sobre los 21 o 26 aos y a altura de las redes, las distancias de tiro, un vaco en cuanto a la satisfacc in de
partir de esta edad pensar en retirarse. los objetos y mviles de la actividad, lo necesidades de prctica deportiva de
Sea como fuere, en el mejor de los que se puede o no se puede hacer. etc. En una gran parte de la poblacin. debido
casos un deportista que se inicie a los un mundo tan estereotipado no es de ex- a que no existe una oferta que se ajus-
10 aos con suerte podr alcanzar el traar que los menos capacitados y aque- te a las necesidades y posibilidades de
mejor nivel posible sobre los 20 y llos que pasada su juventud ya no al- esa poblacin a quin compete la re-
mantenerlo otros diez aos ms. Qu canzan el nivel adecuado, opten por gulacin de esta oferta? Basndonos
es lo que ocurre antes de los 10 y des- modelos de conducta deportiva al- en el supuesto de que sea res-
pus de los 30 aos? Qu alternativas ternativos, o quizs por lo que es ms ponsabilidad de alguien. ya que esto
ofrece el modelo federativo en estos fcil: abandonar. no est muy claro. Partamos pues de
mrgenes de edad? Realmente pocos En una economa de mercado, como en la base que el deporte estructurado no
y es en esta segmentacin de edades la que actualmente nos desenvolvemos, satisface todas las necesidades de la
donde est creciendo la participacin a menudo omos comentarios que a poblacin y debemos ubicar un mo-
deportiva. Una pequea parte de esta fuerza de ser repetidos crean una con- delo alternativo en alguna parte de las
demanda est siendo atendida por en- ciencia colectiva de que lo que se su- estructuras de nuestra sociedad.
tidades privadas, clubes recreativo- pone que es cierto. Se piensa. por ejem-
deportivos, gimnasios. etc., y la mayor plo, que en el intercambio de bienes y
parte satisface sus necesidades de servicios que se establece entre los que Hacia un estado de bienestar social
fonna no organizada. configuran los servicios y los que se be-
En la actualidad . ms de un 50% de nefician de los mismos, la oferta siem- Es un hecho ya reconocido que el ni vel
la poblacin es mayor de 30 aos y pre est regulada por la demanda. Esta de desarrollo de una soc iedad o de un
en el futuro inmediato las pre- idea de que los usuarios mediante la re- sistema social en particular. est muy
dicciones demogrficas apuntan a lacin que se establece en el in- relacionado con la capacidad de cubrir
una poblacin cada vez ms en- tercambio de servicios van moldeando las necesidades de sus miembros. Las
vejecida. En el ao 2040, por ejem- y definiendo la oferta no es del todo nece idades las podemos entender
plo. una quinta parte de la poblacin cierta. lncluso reconocidos autores de como estados de insatisfaccin ligados
europea tendr 65 aos o ms . En 75 prestigio en el campo de la economa a factores biolgicos. psicolgicos o
aos. se pasar de un 10% de per- muy alejados de ideologas marxistas sociales orientados a uno o varios ob-
onas de ms de 65 aos a un 20%. como John Kennet Galbraith ( 1967) jetos que las satisfacen y que guan a
lo cual es una variacin considerable. han demostrado como la ley de la oferta lo individuos a buscar un estado de
Esto ha motivado, por ejemplo. que y la demanda no funciona con la pre- equilibrio (Muchielli , A. , 1988:39).
la Comisin de las Comunidades Eu- tendida libertad del lado de la demanda. Estas necesidades han sido estudiadas
ropeas vaya a declarar 1993 el ao Al contrario de lo que se piensa, son las desde distintos enfoques. Una de las
europeo de las personas de edad. ofertas las que modelan las demandas y perspectivas de mayor difusin es la
Ante esta realidad, el Deporte para Todos no a la inversa, porque los que ofertan perspectiva innatista de Maslow
pretende configurarse como una oferta no slo deciden qu es lo que se oferta. ( 1954). Este autor clasifica las ne-
que posibilite el acceso de todos los gru- sino que adems, por medio de la in- cesidades en tres niveles jerrquicos.
pos sociales hacia la prctica del deporte sinuacin publicitaria y persuasores En el nivel ms bajo estn las ne-
y de la actividad fsica en general. Como ocultos, guan la demanda hacia el con- cesidades fisiolgicas o primarias
se puede apreciar. el Deporte para Todo. sumo que ms les conviene. (comer, beber. sexuales. elc.) que son
no es una actividad o grupo de ac- Si la ley de la oferta y la demanda las que deben ser satisfechas en primer
tividades determinadas. Es una ftlosofa funcionara correctamente, las ac- lugar para que el hombre pueda con-
distinta de entender la oferta deportiva tuales estructuras deportivas orien- sagrarse a las del nivel siguiente. En el
tradicional hasta ahora concentrada en or- taran la oferta hacia los segmentos segundo nivel encontramos las ne-
ganizaciones federadas de mbito in- de poblacin con mayor capacidad cesidades de seguridad o secundarias
ternacional con competencias en una y total de consumo deportivo. Pero (proteccin contra peligros, pri-
nmico que supone, el tamao el incremento de las demandas sistema esto nos permita es-
de su participacin, etc. se est dando fuera del sector tablecer un conjunto de es-
La oferta de instalaciones se re- asociado, resulta por de pronto trategias y acciones que definan
conoce como uno de los elementos imprescindible el conocimiento la poltica deportiva municipal.
ms importantes de los sistemas de la realidad asociativa a la
deportivos. Dado que la ins- hora de fijar un programa de ac- 3. Elaboracin de un programa de
titucionalizacin de las prcticas tividades. Desde esta pers- actividades (desarrollo del pro-
deportivas ha supuesto en gran me- pectiva habra que guiar la aten- ducto/servicio). La amplsima
dida la institucionalizacin de los Clon hacia el nmero de gama de servicios deportivos tien-
espacios para el deporte, el anlisis asociaciones presentes en el mu- de a ensombrecer las ideas cuando
de la oferta de instalaciones de- nicipio, la infraestructura que se trata de fijar qu servicios se
bera contemplar al menos la dis- poseen, los recursos humanos deben ofertar. Las limitaciones
tribucin espacial de las mismas, de que disponen, tanto tcnicos que nos imponen los espacios de-
las reas de influencia, las zonas como directivos, las actividades portivos, los derechos que se ad-
deficitarias de instalaciones, el de que participan y la orien- quieren por la costumbre de u o
nivel de diversificacin de los dis- tacin de las mi smas, etc. en una parte de sectores de prac-
tintos espacios deportivos, las li- 2.3 Anlisis del entorno. Por otro ticantes, etc., contribuyen a com-
mitaciones y posibilidades que lado al margen de los anlisis plicar el establecimiento de una
ofrecen para una oferta di- tendentes a conocer la situacin oferta que responda a las ne-
versificada, etc. Por otro lado, y te- de las demandas y ofertas de- cesidades detectadas. o podemos
niendo en cuenta la excesiva es- portivas existen toda una serie aqu concretar programas porque
pecializacin de los espacios de factores indirectos que con- ante todo los programas deberan
deportivos que limitan en exceso la dicionan en mayor o menor me- responder al conocimiento que te-
prctica de actividades fsicas al- dida las caractersticas del de- nemos de cada realidad observada.
ternativas, el anlisis de los es- porte en el municipio. Por este En todo caso, los rasgos generales
pacios cotidianos de prctica de- motivo es adecuada la obtencin que deberan ser tenidos en cuenta
portiva y que no responden a de datos sobre las actividades la- responden a:
unidades arquitectnicas, sino a borales que se desarrollan en el
zonas naturales ms o menos adap- municipio: cmo son las ac- Determinacin de objetivos y
tadas a la prctica de algn deporte tividades laborales y el sistema estrategia .
deberan tenerse en cuenta para el de produccin , cmo se dis- Acciones de promocin.
diagnstico de la red de instala- tribuye el sistema residencial , las Servicios previsi bles a ofertar.
ciones. facilidades y dificultades de los Calendarios y temporalizacin
El anlisis de la oferta aso- desplazamientos dentro del mu- de las actividades previstas.
ciativa, tiene por objetivo co- nicipio, las caractersticas so- Proyectos de gestin de in tala-
nocer las posibilidades de ca- ciales y culturales del rea, el en- cin.
nalizacin de los servicios torno medioambiental , as como Planes de reformas de instala-
municipales deportivos me- las relaciones con los municipios ciones y reservas de suelo.
diante acciones sinergistas que y territorios circundantes, etc. Acciones de formacin de tc-
posibiliten la rentabilidad eco- La finalidad de obtener un co- nicos.
nmica y social de estos ser- nocimiento de la realidad de- Canales de comunicacin e in-
vicios. Dado el inters mutuo de portiva y no deportiva, mediante formacin de servicios.
las asociaciones y los servicios un anlisis exhaustivo para la Determinacin de precios por
municipales de deporte en el fo- obtencin de datos, no debe ser el uso de serv icios.
mento de la prctica deportiva, otra que la de conocer las ne- Determinacin de los instru-
ambos deberan encontrar ob- cesidades y carencias del en- mentos de evaluacin e im-
jetivos comunes que posibiliten torno donde nos desenvolvemos. pacto de los programas.
una optimizacion de los recursos La integracin de todos los datos
existentes. An reconociendo nos debe permitir establecer un 4. Como ltima fase del proceso ca-
que la demanda asociativa en modelo descriptivo de todo bra destacar la verificacin de las
nuestro entorno es escasa y que cuanto acontece en el municipio transformaciones obsermdas (an-
incluso en aquellos pases con y a partir de la identificacin de lisis y deteccin de las incoheren-
una tradicin asociativa elevada los puntos fuertes y dbiles del cias). Dada la complejidad de las