CUESTIONARIO N 4

(MASGO DIAZ JOHN ALEXANDER)

1. En las dos ltimas dcadas se ha discutido frecuentemente la privatizacin de las empresas

pblicas. Por ejemplo, el gobierno de estados unidos ha propuesto la venta de Conrail, una
empresa de ferrocarriles, y el britnico ha vendido en parte sus servicios telefnicos. Esboce
en ambos los principales casos argumentos en favor y en contra de la privatizacin. Tiene
una opinin diferente en cada caso? Por qu?

Respuesta:
Desde mi punto de vista estara a favor de privatizar ciertos sectores donde las empresas
pblicas son menos eficientes que las privadas. Hemos visto que multitud de
reglamentaciones y de restricciones relacionadas con la contraccin y con los gastos, con las
compras de material y con las asignaciones de partidas presupuestarias para realizar
inversiones a largo plazo que de no estar todas ellas absolutamente justificadas impiden la
eficiencia. Pero no es necesario privatizar las empresas para resolver estos problemas.
Estados Unidos y otros pases han ensayado distintos tipos de organizacin que se
encuentran a mitad de camino entre los organismos pblicos convencionales y las empresas
privadas, entre los que se encuentran las empresas pblicas y las organizaciones privadas
basadas en los resultados. Si se privatizara el servicio de telefona, se temera que subieran
los precios en un intento de ejercer su poder de monopolio y que no atendiera tambin a
las zonas rurales (aunque el Estado podra obligarlo a atender a esas regiones, podra ser
difcil estipular como debera hacerlo y vigilar la calidad del servicio).

2. Durante la administracin de Reagan. El departamento de interior aumento

extraordinariamente el nmero de permisos para extraer petrleo y gas en zonas
martimas, lo que redujo significativamente los precios que perciba el estado por la
concesin de estos permisos. (Se trataba de permisos de arrendamiento que, se
subastaban, pero en ms de dos tercios de los casos haba un nico licitador). Analice las
consecuencias de esta poltica sobre la eficiencia y la distribucin.

Respuesta:
Al aumentar el nmero de permisos de extraccin de petrleo y gas, la administracin ha
buscado aumentar la eficiencia, pero a causa de esto ha conseguido reducir la competencia,
brindando as a los burcratas mil oportunidades para buscar su beneficio propio al margen
de la eficiencia y el inters pblico.
3. El servicio postal sostiene que una de las principales razones por las que no puede
suministrar unos servicios tan baratos como los de las empresas privadas es que se le exige
que reparta correo en las reas rurales, pero no puede cobrar por ello ms que en las
urbanas (las reas urbanas estn subvencionado de hecho a las rurales). Las empresas
privadas operan, en cambio, solamente en los mercados de bajo costes. Analice las
consecuencias que este tipo de subvencin cruzada tiene sobre la eficiencia y la equidad.
Respuesta:
En la eficiencia, al subvencionar las reas rurales a travs de las urbanas, hace que estas
paguen ms de lo que deberan, por lo tanto, varias personas decidirn usar el servicio de
empresas privadas, pero estas empresas tendran que tener un precio menos, acercndose
a su precio competitivo, sea, promueve la competencia.
En la equidad, sabemos que hay mayores costos de suministrar el servicio en las reas
rurales son ms altas que en las reas urbanas, no habra un buen grado de equidad, ya que
las reas urbanas pagaran ms de lo debido para subvencionar a las reas rurales.

4. Existen numerosas empresas privadas de seguridad; en muchos edificios grandes son estas
las encargadas de la vigilancia. Sin embargo, pocos ayuntamientos contratan los servicios
policiales a empresas privadas. A qu cree usted que se debe y cules seran las ventajas y
los inconvenientes de contratarlos? Sin embargo, ltimamente, algunas comunidades han
contratado la gestin de sus crceles a empresas privadas. Qu ventajas o que problemas
prev usted que tendr esta medida?
RESPUESTA:
Los servicios policiales son casi gratuitos por parte del gobierno, as que son muy pocos los
casos de contratar servicios privados para estos casos, ya que la contratacin es por cada
caso en particular y los costos deben de ser enormes. Por otra parte, las crceles pueden ser
ms eficientes cuando una empresa privada la maneja, esta velara por su propio beneficio
brindando un sistema de mayor seguridad para la sociedad, suponiendo que el precio sea
alto, dicho precio se ve desde una forma social, donde toda la comunidad contribuye y se
pueda pagar.

5. El ejrcito compra la mayor parte de su equipo a contratistas privados pero no contrata

empresas privadas para tripular sus buques o pilotear sus aviones. Qu diferencia hay
entre los dos tipos de servicios que puedan explicar esta conducta?
RESPUESTA:
La industria armamentista tiene un gran mercado a nivel mundial, sus equipos tienen que
tener la mejor tecnologa y tener un gran nivel de eficiencia, la competencia es enorme, si
un estado decidiera producir para s mismo, tendra que comprar la tecnologa requerida
para competir contra otro estado que comprar directamente de dicha industria. Por otro
lado, el aprendizaje y la especializacin de uso de las armas y equipamiento son realizados
por el ejrcito del estado estos son entrenados por especialistas y es de obligacin
ciudadana aprender el uso de diversas armas de combate para defender la soberana del
estado.
6. En estados unidos se ha propuesto repetidamente la introduccin de sistemas de bonos en
la educacin. Con este sistema, el estado entregara un bono que podra utilizarse para
comprar educacin tanto a un proveedor pblico como a uno privado. De hecho, el
proyecto de ley Gl estipula la entrega de bonos de este tipo a los ex combatientes de la
guerra de corea y de la segunda guerra mundial. En la campaa presidencial de 1996, el
senador Dole propuso que la administracin federal financiera un nmero limitado de
bonos. Cules son a su juicio las ventajas y los inconvenientes de estos sistemas? Hay
algunas circunstancias (algunos tipos de servicios educativos) en las que aparecen ms
atractivos?

RESPUESTA:
Los bonos para poder alcanzar un estudio tanto en un grado de educacin pblico como
privado, tienen gran ventaja para aquellos que son hurfanos de guerra, pero no puede
acceder el resto de la poblacin, como la cantidad de bono es limitada, cuya muerte de
progenitor no haya sido heroica. Hay circunstancias en donde estos bonos son ms
atractivos, y es cuando se quiere alcanzar un estudio superior en una universidad de
prestigio ya sea pblica o privada dentro del pas.

7. Indique que tipo de organizacin (empresa privada, empresa pblica o produccin pblica
normal) cree usted que sera bueno para cada uno de los casos siguientes. Indique en todos
los problemas que plantean el diseo de unos incentivos adecuados y unos sistemas
eficaces de regulacin.
a) Vivienda pblica: Produccin publica normal
b) Produccin de uranio enriquecido para fabricar bombas atmicas o centrales de energa
nuclear: Empresa privada
c) Produccin de helio, utilizado a veces por el estado a fines militares. Empresa privada
d) Sistema de control del trfico areo. Empresa publica
e) La oficina de patentes y de copyright. Empresa publica
f) Crceles. Produccin publica normal
g) Servicios de colocacin. Empresa publica
h) Administracin del programa de asistencia social. Empresa pblica
i) Administracin del programa de cupones de alimentacin. Empresa publica

8. ltimamente, se ha propuesto la privatizacin del sistema de seguridad social y en algunos

pases se ha privatizado, de hecho, total o parcialmente. Qu argumentos podran
esgrimirse a favor o en contra de la privatizacin?
RESPUESTA:
El sistema de seguridad social es cada vez ms ineficiente por parte del estado, por eso
algunas comunidades urbanas han elegido por contratar los servicios privados de agencias
de seguridad social para velar por su propia seguridad individual, ya que esta patrulla la
cuadra todo el da, mientras la empresas pblicas que brindan el servicio de seguridad social
poco o nada patrullan las clases. En conclusin, se prefiere la privatizacin por que incluye
una mayor eficiencia en el servicio representado en una mayor seguridad para la sociedad.
Un punto en contra seria el hecho de que el precio por el servicio aumente tanto, que sera
demasiado caro para el pago respectivo de algunas comunidades cuya renta son muy bajas.
9. Enumere las externalidades, positivas y negativas que usted genera o que le afectan.
Analice uno de los casos las ventajas y los inconvenientes de cada uno de los remedios
explicado en el tema.
RESPUESTA:
Las externalidades que genera una persona pueden ser infinitas, una para cada tipo de
individuo alrededor. Podemos suponer una externalidad positiva en el consumo y la
produccin a travs de la moda forma de vestir, msica, informar sobre un concierto, etc-
donde generamos beneficios positivos para la sociedad, pero en este caso el estado no
puede poner un impuesto a la moda, ya que esta clase de impuesto no existe, por lo tanto,
para esta externalidad no es posible declarar los derechos de propiedad, porque la forma de
vestir, la msica que escuchamos o la informacin que nosotros demos no tiene un precio.
Un caso diferente seria organizar una fiesta, la msica alta puede ocasionar externalidad
negativa para los vecinos si se realiza hora nocturna, en este caso, el estado si interviene,
declarando derechos de propiedad.