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Direito Constitucional I

I
Visando impedir o fluxo de refugiados provenientes da Sria, um Estado
da Unio Europeia, presumindo que todos os maiores de cinco anos podem ser
terroristas, resolveu adotar as trs seguintes leis:
1 lei: determina s acolher no seu territrio as crianas at cinco anos,
integrando-as de imediato em famlias nacionais de adoo;
2 lei: confiscar os bens de valor que tiverem consigo a todos os que
pedirem asilo, de modo a cobrir as suas despesas;
3 lei: concede a cidadania russa a todos os srios que, situados na
fronteira do pas vizinho, falem ingls.

Tendo presente a matria lecionada, pergunta-se:


a) Se fosse juiz, aplicaria estas leis? Justifique a resposta. (5 vals.)
b) Se fosse governante desse Estado, quais os argumentos de autoridade que
usaria para justificar as medidas? (3 vals.)
c) Se esse Estado no tivesse Constituio formal escrita, isso poderia
justificar a validade de tais leis? (2 vals.).

II
Comente as seguintes afirmaes:
1) A monarquia limitada, sendo uma inveno francesa, inspirada na Gr-
Bretanha, acabou por fazer uma sntese com o modelo poltico pr-liberal,
que teve como herdeiro o sistema de chanceler (4 vals.).
2) A Constituio federal est para as constituies dos Estados federados
como o poder constituinte est para o poder legislativo (3 vals.).
3) A Magna Carta marca a origem do constitucionalismo moderno (3 vals.).

18.XII.2015 90 minutos
Direito Constitucional I
I
Visando impedir o fluxo de refugiados provenientes da Sria, um Estado
da Unio Europeia, presumindo que todos os maiores de cinco anos podem ser
terroristas, resolveu adotar as trs seguintes leis:
1 lei: determina s acolher no seu territrio as crianas at cinco anos,
integrando-as de imediato em famlias nacionais de adoo;
2 lei: confiscar os bens de valor que tiverem consigo a todos os que
pedirem asilo, de modo a cobrir as suas despesas;
3 lei: concede a cidadania russa a todos os srios que, situados na
fronteira do pas vizinho, falem ingls.

Tendo presente a matria lecionada, pergunta-se:


a) Se fosse juiz, aplicaria estas leis? Justifique a resposta. (5 vals.)
Preliminares: trata-se de um juiz de um Estado da Unio Europeia: a
ideia de Estado de direitos humanos;
Idem: o fundamento das leis decorre da presuno de serem
terroristas todos os maiores de cinco anos: (i) a violao da proibio
do excesso/ princpio da proporcionalidade; (ii) uma presuno
contrria a um postulado de inocncia; (iii) a inverso do nus da
prova da culpa atentado dignidade humana?
Uma hipervalorizao da segurana com sacrifcio desproporcional,
desigual e desadequado do modelo de um Estado de direitos humanos:
intolerncia e totalitarismo do Estado; a obnubilao da pessoa e da
famlia face ao Estado;
O facto de serem estrangeiros no lhes nega a titularidade, nem
diminui a proteo, de direitos humanos universais;
Idem: 1 lei: a separao das crianas dos pais e a criao de uma
adoo forada face aos progenitores que optem por deixar os filhos:
(i) a violao do direito a constituir (e manter a) famlia; (ii) violao
da dimenso social/familiar da dignidade humana; (iii) o imiscuir do
Estado na liberdade religiosa e na esfera reservada da famlia;
Idem: 2 lei: (i) a garantia da propriedade privada como direito
individual universal e inerente prpria dignidade humana (: a
Doutrina Social da Igreja); (ii) o aproveitamento pelo Estado da
situao de necessidade dos refugiados e a violao de uma norma
tica; (iii) o papel histrico do Estado na defesa da propriedade
Locke e, em sentido contrrio, desconsiderando a propriedade
privada, Rousseau e Marx;
Idem: 3 lei: (i) o princpio que compete a cada Estado fixar quem so
os seus nacionais; (ii) violao da soberania alheia; (iii) a
extraterritorialidade da medida, pois destina-se a quem est junto
fronteira num outro Estado; (iv) violao do princpio da
adequao/proporcionalidade, pois a circunstncia de algum saber
ingls no se mostra apropriado para atribuir a cidadania russa;
O problema da obedincia lei injusta/invlida: entre a tese de
Antgona e o exemplo de Scrates; a desobedincia e a fiscalizao da
constitucionalidade por parte do juiz diferenas;
();

b) Se fosse governante desse Estado, quais os argumentos de autoridade que


usaria para justificar as medidas? (3 vals.)
A centralidade da segurana como fim do Estado: as preocupaes
seguritrias de Hobbes; e da ideia de que os fins de sobrevivncia e
legtima defesa do Estado podem exigir, luz dos postulados de
Maquiavel e de Hobbes, uma transferncia da liberdade de cada
um para o Estado;
As leis que aprovaram tais medidas so, por definio, a expresso da
vontade democrtica da sociedade: o pensamento de Rousseau;
Compete ao Estado, enquanto expresso da sua soberania e da razo
de existncia, o uso de meios para defensa da sua existncia e dos
valores da vida e segurana dos seus cidados;
1 lei: a expresso da soberania do Estado em definir quem pode
entrar no seu territrio: ser que todos os estrangeiros tm um direito
a entrarem no territrio de um Estado que no o da sua
nacionalidade? Ser que casa Estado no tem um poder discricionrio
de definir quem pode entrar no seu territrio? A garantia da liberdade
de os pais escolherem entre ficar com os seus filhos fora do territrio
nacional ou, em alternativa, de os enviar para c para famlias de
adoo ainda uma opo dos pais, sem qualquer comparao com a
soluo de Plato de o Estado se encarregar da educao dos filhos;
2 lei: o problema financeiro do Estado e a justia de serem os seus
contribuintes nacionais a suportar todas as despesas dos refugiados;
se os refugiados tm bens, no ser justo que seja o seu patrimnio
que, em primeira linha, suporte as suas prprias despesas? Os custos
financeiros dos direitos; a crise financeira e a eventual justificao da
excecionalidade da medida;
3 lei: a dimenso da soberania e, em vez de um problema de validade,
o que est em causa um problema da efetividade da soluo
normativa: como garantir que essa soluo legal ser aplicada no
estrangeiro? No se faz precludir a competncia da Rssia para
retirar essa nacionalidade;
();

c) Se esse Estado no tivesse Constituio formal escrita, isso poderia


justificar a validade de tais leis? (2 vals.).
Nem por isso, atendendo a que, em matria de direitos fundamentais e
limitaes interveno de um Estado sobre a esfera de outro Estado
ou dos seus cidados, soberania do Estado est limitada;
Para alm da Constituio nacional, prpria de cada Estado, h uma
dimenso supranacional limitativa da liberdade os Estados;
A existncia de um ius comume constitucional: o constitucionalismo
transnacional e mltinivel;
Idem: o ius cogens;
();
II
Comente as seguintes afirmaes:
1) A monarquia limitada, sendo uma inveno francesa, inspirada na Gr-
Bretanha, acabou por fazer uma sntese com o modelo poltico pr-liberal,
que teve como herdeiro o sistema de chanceler (4 vals.).
A monarquia limitada: (i) caracterizao do princpio monrquico e
(ii) influncia de Benjamin Constant;
(iii) Os pontos de influncia do modelo britnico do inicio do sculo
XIX;
(iv) sntese com o modelo pr-liberal: legitimidade monrquica e
legitimidade democrtica; veto absoluto do monarca;
responsabilidade do governo exclusivamente perante o monarca;
(v) o sistema de chanceler como herdeiro: caracterizao deste
sistema e sua presena na Europa central at ao termo da I Guerra
Mundial;
Opinio pessoal sobre a frase;
();
2) A Constituio federal est para as constituies dos Estados federados
como o poder constituinte est para o poder legislativo (3 vals.).
Caracterizao da constituio federal e das suas relaes com as
constituies dos Estados federados: a relao de subordinao
normativa entre os Estados federados e o Estado federal;
O poder constituinte o e o poder legislativo: o poder constituinte
formal e o poder legislativo como poder constitudo; a relao de
subordinao;
Opinio pessoal sobre a frase;
()
3) A Magna Carta marca a origem do constitucionalismo moderno (3 vals.).
A gnese filosfica dos direitos anteriores Magna Carta;
A importncia da declarao formal na Magna Carta e na limitao
do poder;
O carter precursor da Magna Carta como documento constitucional
da Gr-Bretanha;
O desenvolvimento contrrio, por via da centralizao rgia, na
Europa Continental: o significado da Revoluo Francesa;
Idem: entre os direitos de alguns e aos direitos de todos do homem e
do cidado;
Opinio pessoal sobre a frase;
();
Direito Constitucional I
I
Visando impedir o fluxo de refugiados provenientes da Sria, um Estado
da Unio Europeia, presumindo que todos os maiores de cinco anos podem ser
terroristas, resolveu adotar as trs seguintes leis:
1 lei: determina s acolher no seu territrio as crianas at cinco anos,
integrando-as de imediato em famlias nacionais de adoo;
2 lei: confiscar os bens de valor que tiverem consigo a todos os que
pedirem asilo, de modo a cobrir as suas despesas;
3 lei: concede a cidadania russa a todos os srios que, situados na
fronteira do pas vizinho, falem ingls.

Tendo presente a matria lecionada, pergunta-se:


a) Se fosse juiz, aplicaria estas leis? Justifique a resposta. (6 vals.)
b) Se fosse governante desse Estado, quais os argumentos de autoridade que
usaria para justificar as medidas? (5 vals.)

II
Comente as seguintes afirmaes:
1) A monarquia limitada, sendo uma inveno francesa, inspirada na Gr-
Bretanha, acabou por fazer uma sntese com o modelo poltico pr-liberal,
que teve como herdeiro o sistema de chanceler (5 vals.).
2) A Constituio federal est para as constituies dos Estados federados
como o poder constituinte est para o poder legislativo (4 vals.).

18.XII.2015 90 minutos