Escuela Superior de Administracin Pblica - ESAP

Programa de Administracin Pblica Territorial

Profesor JOHAN BREZNEV CASAS PERALTA

Estudiante Juan Jos Loaiza Bejarano

Hay supremaca de la Constitucin nacional de Colombia frente a los tratados

internacionales?

En la actualidad se venido creando dudas y fuertes discusiones con respecto a la

siguiente pregunta la Constitucin poltica de Colombia est por encima de los
tratados internacionales acordados con otras naciones o con organizaciones
internacionales?, en ese sentido la meta de este trabajo escrito es demostrar
segn la constitucin colombiana actualmente vigente y las diversas sobre
organizacin del estado es distinguir el papel que juega los acuerdos
internacionales en la constitucin nacional y qu papel juega est (la constitucin)
en estos acuerdos, o sea qu tiene ms influencia y poder: la constitucin de
Colombia o los tratados acordados por el gobierno nacional.

Este tema se ha escogido minuciosamente dentro de un listado de temas

propuestos por el profesor y los estudiantes de Teora del estado y del poder de
primer semestre de la ESAP. Se seleccion este tema debido a la importancia de
crear una distincin a nivel jerrquico entre la constitucin poltica de Colombia y
los tratados internacionales ratificados por este pas, adems de que hoy en da
hay muchos procesos que requieren saber a qu organismo jurdico interpelar un
fallo; si a la corte constitucional o a los organismos de DDHH en amrica, la ONU,
entre otros (todos los anteriores han sido ratificados por Colombia). Un ejemplo de
lo anterior es el caso de la inhabilitacin del alcalde de Bogot Gustavo Petro por
parte del Procura general de la nacin Alejandro Ordoez (ntese que este asunto
de la destitucin del alcalde no es el tema central del ensayo).

Se entiende por constitucin o carta magna a la norma suprema de un Estado de

derecho soberano, es decir, la organizacin establecida o aceptada para regirlo.
Que fija los lmites y define las relaciones entre los poderes del Estado y de estos
con sus ciudadanos, determinando as las bases para su gobierno y para la
organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Este
documento busca garantizar al pueblo sus derechos y libertades.i

Cabe resaltar que un tratado internacional es un acuerdo escrito entre ciertos

sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede
constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo indiferente su
denominacin.ii
Para intentar hacer una aclaracin ms terica segn la organizacin poltica la
llamada la pirmide de Kelsen en donde la constitucin es la sima de dicha
pirmide luego siguen sucesivamente: leyes, decretos legislativos, resoluciones,
ordenanzas. En la pirmide no hay una distincin de dnde debera ir los tratados
internacionales; unos tericos actuales dicen que la los tratados son de menor
rango que la constitucin, otros dicen que la constitucin est por debajo de los
tratados internacionales, como tambin hay quienes aseguran que la constitucin
est en el mismo rango que los tratados internacionales. Como es supremamente
difcil conciliar a todo el mundo con una sola idea, nos basaremos en la
normatividad que rige a Colombia: la constitucin poltica de Colombia.

En el caso de Colombia est regido por la constitucin nacional de 1991, en donde

esta dice en el artculo #4 del ttulo I: la constitucin es norma de normas. En todo
caso de incompatibilidad de la constitucin y la ley u otra norma jurdica, se
aplicaran las disipociones contusinales. Ms claro no puede estar la constitucin
es la suprema norma a acatar, cualquier acto o norma que no est en armona con
ella ser la constitucin quien dispondr que hacer. Pero en la misma constitucin
dice que: entre el tratado internacional por acordar y la constitucin debe de haber
cierta armona, el congreso no aprobara ningn tratado internacional que vaya en
contrava de la constitucin y los intereses de esta.

Para finalizar parece que ya estamos un poco ms claros respecto al asunto de

qu tiene la supremaca entre la constitucin y los tratados internacionales, pero
por si acaso no quedo muy claro dar mi punto de vista frente al tema:

A mi parecer estoy de acuerdo con respecto a que la constitucin es norma de

normas y que esa carta magna est para crear orden y asegurar los derechos de
los habitantes, pero es verdad que hoy en da los tratados internacionales de
cualquier tipo son de una importancia relevante para los estados ya que
demuestran poder poltico y econmico de la nacin y del organismo firmante de
esta en la regin donde pertenezca el estado (para el caso de Colombia la regin
latinoamericana) y en el mundo tan globalizado y en desarrollo de los poderes
supranacionales.

Con todo lo dicho anterior mente concluyo que Colombia tiene una soberana
interna que la rige y la administra, el gobierno no puede echar a la basura la
constitucin solo porque se firm un acuerdo internacional para quedar bien ante
el mundo, para algo existe la constitucin y es para cumplirla para bien o para mal,
y en el caso de que est equivocado con mis afirmaciones, lo que se debe hacer a
la hora de mirar un desacuerdo entre la constitucin y una ley o tratado
internacional se debe dejar a la corte constitucional que decida que se debe
ratificar y que no, porque como grupo de eruditos en temas de la constitucin y
leyes sabrn qu es lo que se ha de hacer y por qu ha de hacerse as.

i
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Constitucin
ii
Tomado de http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internacional