VIOLNCIA DOMSTICA E FAMILIAR: DA MARIA DA

PENHA LEI MARIA DA PENHA

Almir Santos Reis Jnior*

Fernanda Andrade R**

RESUMO

Este estudo tem como foco a histria da senhora Maria da Penha,

protagonista da Lei 11.340/06, que deu nova roupagem mulher
brasileira. O presente trabalho tem por objetivo o estudo da violncia
domstica e familiar contra a mulher, com esteio na lei 11.340 de 07 de
agosto de 2006, sendo esta conhecida, popularmente, como Lei Maria da
Penha. Com a aprovao da lei, o Estado possui mecanismos mais
eficientes para agir nos casos de violncia domstica, dando mais
segurana s mulheres vtimas e punies mais rigorosas aos agressores.
As mulheres, por muitas dcadas, foram submissas ao homem, elas no
tinham direitos legais, como votar, estudar e ainda pior, elas costumavam
sofrer violncia de seus pais, maridos, irmos. Porm, a situao mudou
e as mulheres conquistaram seu espao, especialmente em carreiras
profissionais. Com todas essas mudanas elas no querem ser
subestimadas e voltar a sofrer violncia domstica. A Lei Maria da Penha
veio com este propsito, reduzir agresses contra mulheres, trazer mais
segurana para que as vtimas prestem queixa e eficincia na punio
para os homens (agressores).

Palavras-chave: Violncia. Famlia. Proteo. Igualdade.

INTRODUO

No passado a mulher tinha que se dedicar apenas ao trabalho

* Mestre em Direitos da Personalidade. Especialista em Docncia no Ensino Superior. Docente da
Pontifcia Universidade Catlica do Paran e do Centro Universitrio de Maring. Docente licenciado do
Centro Universitrio de Mandaguari. Lder do Grupo de Pesquisa em Personalidade, Cidadania, Justia
e Desenvolvimento Sustentvel no mbito Jurdico.Advogado criminalista militante em Maring. E-mail:
almir.reis@pucpr.br
** Graduada em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran. Ps-Graduanda em Cincias
Criminais pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran. E-mail: fernanda.re90@hotmail.com

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domstico, pois no fazia parte da sociedade, no podia frequentar
escolas, bem como universidades e ainda sofria, veementemente, com a
violncia domstica vinda de membros da prpria entidade familiar;
situao essa que perdurou durante geraes e que infelizmente ainda se
pode deparar nos dias de hoje.
A Lei 11.340/2006, mais conhecida como Lei Maria da Penha,
criada para prevenir punir e erradicar a violncia domstica e familiar
contra as mulheres, que podem sofrer, de seus maridos, companheiros, os
mais diversos tipos de violncia, no apenas a violncia fsica, como
tambm a moral, psicolgica. O presente trabalho especificar cada uma
delas, demonstrando e conceituando cada uma das referidas violncias.
O trabalho versar sobre a histria da protagonista, senhora
Maria da Penha Maia Fernandes, mostrando que a histria sofrida dessa
mulher fez com que as autoridades do poder pblico, notadamente, do
legislativo, depois de muita insistncia e no desistncia de Maria da
Penha, resolvessem tomar providncias quanto tentativa de homicdio
sofrida por ela, por parte do, na poca, seu marido, e que a violncia
domstica no escolhe as classes menos desfavorecidas e sim que ela
est nas mais diversas classes sociais.
Este trabalho tratar, tambm, dos procedimentos que a Lei
Maria da Penha traz que podem e devem ser tomados pelas autoridades
policiais quanto ao atendimento de mulheres vtimas da violncia,
chegando at o inqurito policial na Delegacia de Polcia, assim como as
medidas de proteo as quais as mulheres tm direito e que podem
recorrer ao se sentirem em risco de vida.
Tratar-se- o mecanismo mais importante que a lei disponibiliza
para o atendimento das mulheres vtimas e as punies que os agressores
podem sofrer, alm de esclarecer em quais casos pode ser aplicada a Lei,
dvida de muitas pessoas e, principalmente, de muitas mulheres.

ESCORO HISTRICO

A lei 11.340/2006 foi criada para prevenir, punir e erradicar

qualquer tipo de violncia contra a mulher.Alei

emerge como resposta estatal prtica de violncia

degradante contra a mulher, tratando de forma

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 especfica um mal que h muito tempo aflige muitas
famlias no territrio nacional (PARODI; GAMA,
2009, p. 15).

O projeto lei 4.559, de 16 de novembro de 2004, que deu origem

Lei 11.340/2006, sendo elaborada pelo Grupo de Trabalho
Interministerial, criado pelo Decreto nmero 5.030, de 31 de maro de
2004 e integrado por representantes da Secretaria Especial de Polticas
para Mulheres da Presidncia da Repblica, da Advocacia Geral da
Unio, do Ministrio Pblico da Sade, entre outros rgos (PARODI;
GAMA, 2009).
A violncia familiar um dos pontos cruciais para a
desestruturao da famlia, comprometendo o futuro da mulher, do
marido e dos filhos, sem mencionar os reflexos negativos perante a
sociedade (PARODI; GAMA, 2009).
No h que se falar apenas na violncia fsica, mas tambm, na
violncia moral, psicolgica, sexual e at mesmo patrimonial; essas,
abrangidas pela lei em estudo, no artigo 5, que conceitua a violncia
domstica e familiar, nos seguintes termos:

Para os efeitos desta Lei, configura violncia

domstica e familiar contra a mulher, qualquer ao
ou omisso baseada no gnero que lhe cause morte,
leso, sofrimento fsico, sexual, psicolgico e dano
moral e patrimonial (BRASIL, 2011, p. 11).

Conforme os incisos do artigo 5 da lei, a violncia deve ocorrer

no mbito da unidade domstica, no mbito da famlia e em qualquer
relao ntima de afeto. Configura-se mbito da unidade domstica,
aquela que praticada no espao caseiro, que envolve pessoas que tm
ou no vnculo familiar, e aquelas esporadicamente agregadas,
incluindo, nesse caso a agresso do patro contra a empregada
(CUNHA; PINTO, 2011). No mbito familiar, so aquelas unidas por
vnculo jurdico de natureza familiar, podendo ser conjugal em razo de
parentesco (em linha reta e por afinidade), ou vontade expressa (adoo)
(CUNHA; PINTO, 2011, p. 48). Quando se fala em qualquer relao
ntima de afeto exclui-se a obrigatoriedade de coabitao entre as partes,

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portanto entram na relao ntima de afeto tambm ex-maridos, ex-
companheiros e ainda namorados e noivos (SILVA; LAVORENTI;
GENOFRE, 2008).
A denominao Lei Maria da Penha em homenagem a
biofarmacutica Maria da Penha Maia Fernandes, que sofreu tentativa de
homicdio por parte, na poca, de seu marido, o colombiano Marco
Antonio Heredia Viveros.
A tentativa de homicdio ocorreu na noite do dia 28 de maio de
1983, Maria da Penha dormia e acordou com um forte estampido dentro
do quarto e ela percebeu que no conseguia se mexer, foi levada ao
hospital, onde constatou que ela havia sofrido leses destrutivas da
terceira e quarta vrtebras torcicas e por pouco no fora atingida
fatalmente no corao, passando, posteriormente, por uma cirurgia, na
qual foi constatado pelo neurocirurgio, lacerao na dura-mter e
destruio de um tero da medula esquerda (FERNANDES, 2010).
Maria da Penha conseguiu uma vaga e foi transferida ao Hospital
Sarah Kubitscheck, onde foram providenciados vrios exames, mas um
deles iria ser decisivo, ou seja, iria revelar se ela iria voltar a andar ou no.
A fisioterapeuta tocou por diversas vezes em Maria da Penha,
questionando se sentia algo e finalmente avaliou o que ela mais temia,
Maria da Penha nunca mais poderia andar (FERNANDES, 2010).
A apenas duas semanas do retorno de Maria da Penha do hospital,
Marco Antonio praticou nova tentativa de homicdio, o mesmo
questionou sua esposa se ela desejaria tomar banho, e quando estava j
embaixo d'gua, sentiu um choque eltrico. Quando Maria da Penha
tentou esquivar-se do chuveiro, a mesma ouviu um cnico comentrio do
marido, afirmando que um pequeno choque eltrico no poderia mat-la.
Foi assim, que Maria da Penha compreendeu, do porqu Marco Antonio
estava fazendo uso do banheiro das filhas. Esse foi o momento para que
resolvesse sobre a separao judicial, a qual teve o apoio da famlia e
autorizao judicial, para, com as filhas, poder deixar a casa onde era
mantida em crcere privado (PARODI; GAMA, 2009).
Aps estar em plena liberdade, morando novamente com seus
pais e as trs filhas, Penha resolveu comunicar-se com a Secretaria
de Segurana Pblica, onde agendou seu depoimento para o dia 10
de janeiro de 1984. Ao final da audincia, os elementos, matrias, as

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informaes, depoimentos de outras pessoas, tudo apontava Marco
Antonio como principal suspeito do atentado. (FERNANDES, 2010).
O Ministrio Pblico apresentou sua denncia contra Marco
Antonio Heredia Vivero, em data de 28 de setembro de 1984, com Ao
Pblica na Vara Criminal de Fortaleza, no Estado do Cear (PARODI;
GAMA, 2009).
Aps muita luta de Maria da Penha Maia Fernandes, dezenove
anos e seis meses depois do crime, ou seja, apenas seis meses da
prescrio final, Marco Antonio foi finalmente preso, exatamente em
data de 28 de outubro de 2002 e cumpriu dois anos de priso em regime
fechado (FERNANDES, 2010).

DA ATIVIDADE POLICIAL EM PROTEO AOS DIREITOS

DAMULHER

O artigo 144, da Constituio Federal, dispe que a

segurana pblica dever do Estado, direito e

responsabilidade de todos, exercida para a
preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio (BRASIL, 1988, p. 28).

Sendo assim, o Estado tem o dever de proteger famlia,

incluindo, portanto, a proteo das mulheres, ou seja, aquelas que so
vtimas da violncia domstica e familiar e para que elas, sem medo de
represlias, compaream at a Unidade Policial e denunciem seus
companheiros, maridos, devendo o Estado prestar para essa mulher um
atendimento policial especializado.
Para que a mulher possa ser bem atendida, em um caso to
delicado que a violncia domstica, o policial deve ter uma capacitao
para fazer o atendimento, como descreve o artigo 8 inciso IV e VII.
O legislador reconheceu que as autoridades policiais sero as
primeiras a terem contato com as mulheres vtimas de violncia
domstica ou familiar, e valorizou sua funo, prestigiando o trabalho
mais dedicado e humano, que j vem sendo desenvolvido em defesa da
mulher pelas delegacias especializadas (PORTO, 2012).
O captulo III, da lei em questo, dispe sobre o atendimento pela

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autoridade policial, trazendo em cada dispositivo como o policial deve
proceder quando um de seus atendimentos for referente violncia
domstica. O artigo 10 refere-se que,

na hiptese de iminncia da prtica de violncia

domstica e familiar contra a mulher, a autoridade
policial que tomar conhecimento da ocorrncia,
adotar, de imediato, as providencias legais cabveis
(BRASIL, 2011, p. 12).

O artigo 11 da lei em epgrafe descreve quais so os

procedimentos que a autoridade policial deve adotar quando for prestar
atendimento mulher que est sendo vtima de violncia domstica e
familiar, para garantir vtima atendimento adequado.

MEDIDAS CAUTELARES E SUA LEGITIMIDADE PARA

REQUERER

Amedida cautelar

um instrumento restritivo de liberdade, de

carter provisrio e urgente, diverso da priso
como forma de controle e acompanhamento do
acusado, durante a persecuo penal, desde
que necessria e adequada ao caso concreto
(NUCCI, 2012, p. 46).

As medidas esto previstas no artigo 319, do Cdigo de Processo Penal.

As medidas cautelares envolvem vrias modalidades de
restries liberdade individual, que vai da mais grave, que a prpria
priso, at a mais leve, que pode ser a proibio de contato com
determinada pessoa (art. 319, inciso III). O artigo 319, inciso III do
Cdigo de Processo Penal, surgiu com a Lei 11.340/2006, tutelando a
violncia domstica e familiar, vindo realmente como uma medida
protetiva de urgncia para manter o agressor afastado da ofendida, alm
de seus familiares e testemunhas (NUCCI, 2012).
Na Lei Maria da Penha o legislador distinguiu as medidas
protetivas de urgncia que obrigam o agressor, que esto destacadas no

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artigo 22 e limitam vrios aspectos de sua liberdade, das medidas
protetivas de urgncia ofendida, que se encontram nos artigos 22 a
24(confuso) e autorizam certas condutas da ofendida, ou, tambm,
restitui direitos arbitrados pelo seu agressor. As medidas protetivas de
urgncia, previstas nos artigos 22 a 24, podem ser requeridas pela
ofendida por meio de advogado ou de seu defensor pblico, no sendo
obrigatrios que essas medidas sejam vinculadas polcia (PORTO, 2012).
De acordo com o artigo, 19 da lei 11.343/2006, as medidas
protetivas de urgncia podero ser concedidas pelo juiz, a requerimento
do Ministrio Pblico ou a pedido da ofendida. Assim, por conta do
artigo 22, 1, que dispe que as medidas referidas neste artigo no
impedem a aplicao de outras previstas nesta legislao em vigor,
sempre que a segurana da ofendida ou as circunstncias o exigirem,
devendo a providncia ser comunicada ao Ministrio Pblico, caber ao
juiz deferir as medidas protetivas de urgncia de ofcio. E mesmo no
existindo nenhuma regra na Lei 11.340/2006, seu artigo 13, determina
aplicao subsidiria ao Cdigo de Processo Civil, onde o artigo 798 do
referido dispositivo autoriza deferimento de medidas cautelares de
oficio e outorga um amplo poder de cautela ao juiz, quando do
deferimento de medidas protetivas de urgncia, quando ocorrer situao
de violncia domstica ou familiar (PORTO, 2012).
O artigo 19 estabeleceu que tanto a ofendida quanto o Ministrio
Pblico podem requerer as medidas protetivas de urgncia. Isso foi
estabelecido, pois a nova lei buscou avano e celeridade na soluo dos
problemas da mulher agredida. Por isso, a possibilidade de o magistrado
decretar as medidas protetivas de urgncia de ofcio, deve ser conforme o
caso e de acordo com a finalidade da proteo. O referido artigo, em seu
pargrafo primeiro, ainda prev que as medidas protetivas de urgncia
podem ser concedidas de imediato, mesmo sem audincia das partes e de
manifestao do Ministrio pblico, comunicando posteriormente
(NUCCI, 2008a).

DAREPRESENTAO CRIMINALE DASUARETRATAO

Na violncia domstica e familiar, a representao feita pelas

mulheres vtimas, que vo at a autoridade competente, geralmente na

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Delegacia da Mulher, quando houver, ou na Delegacia Geral, onde
registrado um Boletim de Ocorrncia, narrando os fatos. A mulher ao ser
atendida pelo escrivo de polcia, geralmente deixa clara a vontade de
representar contra seu agressor, o que consta no artigo 12, da Lei Maria
da Penha.
Quanto representao da vtima, verifica-se que quando a Lei
foi promulgada, a Ao era Pblica Condicionada, ou seja, a mulher teria
que ter o interesse representao, porm, o Ministro Marco Aurlio
votou a Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADI) 4424, e de acordo
com o Ministro
Para que no fique esvaziada a proteo que o Estado
deve dar s mulheres, os arts. 12 (inciso I), 16 e 41, da
Lei 11.340/2006, devem ser entendidos no sentido
de que no se aplica a Lei 9.099/95, dos Juizados
Especiais - aos crimes da Lei Maria da Penha, e que
nos crimes de leso corporal praticados contra a
mulher no ambiente domstico, mesmo de carter
leve, atua-se mediante ao penal pblica
incondicionada (SANTOS, 2012, p. 1)

Na votao, ocorrida em data de 09/02/2012, que foi por 10 votos

a 1, os ministros decidiram que o Ministrio Pblico pode denunciar o
agressor nos casos de violncia domstica contra a mulher, mesmo que
esta no apresente queixa contra o agressor. Antes da deciso, como j
referido acima, o agressor era apenas processado caso a mulher fizesse
uma representao formal dos fatos. Antes da deciso ainda, a mulher
poderia retratar-se da representao. Contudo, a partir dessa votao, o
Ministrio Pblico pode abrir propor a denncia independente de
vontade da vtima (SANTOS, 2012).
Quando a mulher no tiver interesse em representar
criminalmente contra seu agressor em crime de ao penal condicionada
representao

Ficam insulados os interesses tradicionalmente

cveis, tais como afastamento do lar, restries
judiciais quando alienao de bens, definies
urgentes e provisrias acerca de alimentos e guarda

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 de filhos etc., medidas que, destarte, devero vir
postuladas por advogados ou defensores pblicos e
decididas por juzes com competncia cvel
(PORTO, 2012, p. 88).

Traz o artigo 16 da Lei Maria da Penha:

Nas aes penais pblicas condicionadas

representao da ofendida de que trata esta Lei, s
ser admitida a renncia representao perante o
juiz, em audincia especialmente designada com tal
finalidade, antes do recebimento da denncia e
ouvido o Ministrio Pblico (BRASIL, 2011, p. 11).

No prtica incomum que as mulheres, quando o crime depende

de representao, registrem a ocorrncia em uma delegacia de polcia,
apresentem sua representao e, posteriormente, j conciliadas com o
convivente, marido, busquem fazer a retratao, ou como tambm
chamada a renncia, para evitar o ajuizamento da ao penal. O artigo 16,
da Lei 11.340, procura dificultar a renncia ou retratao da representao,
pois referido artigo determina que apenas seja aceita em audincia
especialmente para tal fim, antes do recebimento da denncia e com oitiva
do Ministrio Pblico. Na audincia, o magistrado deve explicar vtima as
consequncias de sua retratao, advertindo sobre os benefcios e medidas
de proteo que so trazidos pela Lei (NUCCI, 2008b).

A possibilidade (in)constitucional de decretao de Priso Preventiva no

caso de violncia domstica

A priso preventiva uma medida cautelar de constrio

liberdade do indiciado ou do ru, devendo serem respeitados os
requisitos estabelecidos em lei (NUCCI, 2008b).
De acordo com o art. 311 do Cdigo de Processo Penal,

Em qualquer fase da investigao policial ou do

processo penal, caber a priso preventiva decretada
pelo juiz, de oficio, se no curso da ao penal, ou a

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 requerimento do Ministrio Pblico, do querelante
ou do assistente, ou por representao da autoridade
policial (NUCCI, 2008a, p. 98).

As medidas cautelares podem ser aplicadas nos crimes

contemplados pela Lei Maria da Penha, como se verifica no art. 313, do
Cdigo de Processo Penal, onde a priso preventiva pode ser decretada
em caso de violncia domstica e familiar (GOMES; MARQUES,
2011). A priso preventiva na Lei Maria da Penha est disposta no
captulo II - Das medidas protetivas de urgncia.
As medidas protetivas de urgncia tm o propsito de amparar e
proteger as mulheres e cabe aos rgos competentes propiciar a devida
eficcia dos seus direitos, em que a lei deve ser correspondida material,
sob pena de perder seu sentido (GOMES; MARQUES, 2011).
O artigo 20, da Lei 11.340/2006, refere-se s Medidas Protetivas
de Urgncia, sendo assim descrito:

Em qualquer fase do inqurito policial ou da

instruo criminal, caber priso preventiva do
agressor, decretada pelo juiz de ofcio, a
requerimento do Ministrio Pblico ou mediante
representao da autoridade policial (GOMES;
MARQUES, 2011, p. 239).

Sendo que o artigo 42 da Lei Maria da Penha, alargou as hipteses de

cumprimento da priso preventiva, acrescentando o inciso IV ao art. 313
do Cdigo de Processo Penal, porm, esse dispositivo foi revogado pelo
artigo 4 da Lei 12.402/2011, que admite a decretao da priso
preventiva se o crime envolver violncia domstica e familiar, como j
foi citado acima (CUNHA; PINTO, 2011).
A Lei Maria da Penha inovou no sentido de admitir a priso
preventiva para outras hipteses daquelas relacionadas no art. 313 do
Cdigo de Processo Penal, por exemplo, no caso de delito de leso
corporal leve, contra a mulher, nos termos do estatuto em exame, pode
ser decretada a priso preventiva contra o autor, embora esse crime seja
apenado com pena de deteno (art. 44 da Lei). Na redao anterior do
art. 313, essa previso no existia, se inovou a partir da Lei Maria da
Penha (CUNHA; PINTO, 2011).

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 Para a priso preventiva pressupe-se sempre a prtica de um
crime, no caso das hipteses no penais de desobedincia, o juiz deve
lanar mo da tutela especfica, expressa na lei Maria da Penha, que
para realmente conferir efetividade deciso que tenha por objeto a
obrigao de fazer. Assim, por exemplo, a decretao de priso
preventiva para o marido que contrariando uma ordem judicial, insiste
em telefonar para a esposa, sendo esta conduta capaz de configurar uma
contraveno, conforme art. 65 da referida lei, esta conduta do marido
afronta o art. 312 do Cdigo de Processo Penal, que prev a priso
preventiva apenas para crimes, e o prprio texto constitucional
(CUNHA; PINTO, 2011). Assim, como admitir a priso preventiva em
contraveno penal? E mais, inadmissvel a priso preventiva em crimes
apenados com deteno (art. 313, do CPP), contudo, tratando-se de um
crime de ameaa h possibilidade de decretao da medida cautelar.
Como admitir uma priso preventiva nas contravenes penais e
crimes apenados com deteno se ao final, o ru for condenado, no
ficar no regime fechado? Isso , na verdade, uma contramo entre os
diplomas substantivo e material.
Pensamos, destarte, que inadmissvel a decretao da priso
preventiva, ainda que se trate de crimes praticados sob o manto da lei
11.340, que tenham penas nfimas ou mesmo quando a pena cominada,
pelo texto de lei, seja no privativa de liberdade, justamente pelo fato de
que a condenao no importar privao de liberdade. Admitir
interpretao diversa estar-se-ia ferindo o princpio da legalidade.

NDICES DE VIOLNCIADOMSTICAE FAMILIAR

A Lei Maria da Penha tem apenas 6 (seis) anos, e faz-se

necessrio conhecer alguns nmeros e a realidade da violncia contra as
mulheres no Brasil. Apesar da lei estar em vigor, o ndice de violncia
familiar ainda grande, porm, as denncias tambm aumentaram; isso
significa que as mulheres viram na Lei um amparo.
Com o advento da Lei, tem aumentado o nmero de procedimentos
instaurados para coibir a violncia domstica e familiar contra mulher. Do
ms de junho de 2010 a dezembro de 2011, teve um crescimento de
106,7%, segundo o levantamento do Conselho Nacional de Justia (CNJ).

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Ainda de acordo com a pesquisa, foram instaurados 332.216
procedimentos desde a criao da Lei, at junho de 2011 e em dezembro de
2011, o nmero chegou a 685.905 (CAVALCANTI; FREIRE, 2012).
Alguns dados oficiais, publicados no ms de julho, no Anurio
das Mulheres Brasileiras 2011, tambm pela Secretaria de Polticas para
as Mulheres (SPM) do governo federal e pela Dieese (Departamento
Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos), mostraram que
o ambiente domstico trs vezes mais perigoso para as mulheres do que
para os homens e dentre as mulheres que foram assassinadas no pas,
28,4%, morreram em casa. Foi criada uma central telefnica para
registro de denncias de agresso e segundo dados oficiais, a central
recebeu 1.952.001 ligaes, no perodo de abril de 2006, quando foi
criada e junho de 2011 (VIOLNCIA..., 2012).
Segundo a Secretaria de Poltica para as Mulheres, 40% das
mulheres que entraram em contato com a central telefnica, relataram
que convivem com o agressor a mais de 10 (dez) anos e em 72% dos
casos, elas so casadas com o agressor. Os nmeros so assustadores,
mas no s em relao s denncias, no Brasil dez mulheres so mortas
por dia, em casa ou no trabalho e a grande maioria so assassinadas pelos
parceiros, atuais ou antigos (VIOLNCIA..., 2012).
Em um estudo das motivaes de 23 homicdios contra mulheres
que ocorreram nos cinco primeiros meses do ano de 2010 e que foi
investigado pelo Departamento de Homicdios e Proteo Pessoa de
So Paulo, em 25% dos casos o motivo foi qualificado como torpe
(CAVALCANTI; FREIRE, 2012).

DA(IN)CONSTITUCIONALIDADE DALEI MARIADAPENHA

Com o advento da Lei Maria da Penha foi muito questionada a

constitucionalidade da Lei, pois em um primeiro momento parecia ser
discriminatria, tratando a mulher como eterno sexo frgil, deixando
assim desprotegido o homem (CUNHA; PINTO, 2011).
Alguns defenderam a inconstitucionalidade da Lei 11.340/2006,
mas as argumentaes no suportaram as consideraes acerca da
situao especial para a qual a Lei Maria da Penha dirigida. Em
momento algum a Lei Maria da Penha quis contrariar o Princpio da

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Isonomia, este consagrado no artigo 5 da Constituio Federal, apenas
instituiu proteo para as mulheres vtimas de violncia domstica,

encontrando outras formas de proteo na esfera do

direito, como persistncia do crime de estupro para
proteger a integridade sexual somente da mulher, a
licena maternidade com prazo generoso para o
enfrentamento do desafio com as crianas, etc.
(PARODI; GAMA, 2009, p. 103).

No dia 02 de fevereiro de 2012 o STF confirmou, por

unanimidade, a constitucionalidade da Lei Maria da Penha, com base no
voto do relator, ministro Marco Aurlio, declarando que a Lei no ofende
ao Princpio da Isonomia ao criar mecanismos para coibir a violncia
contra a mulher (PARODI; GAMA, 2009).
A Lei 11.340/2006, no trouxe mecanismos de proteo para o
homem, pois este no precisa dessa proteo especial e sim as mulheres,
que tanto sofreram e tanto sofrem com a violncia, por este fato no h que
se falar em inconstitucionalidade da Lei Maria da Penha (GENTIL, 2012).
No obstante, o crime de leso corporal, descrito no artigo 129,
pargrafo 9, do Cdigo Penal tem adequao tpica a qualquer conduta
lesiva a integridade fsica, praticada por qualquer pessoa no mbito das
relaes domsticas.

CONCLUSES

A Lei Maria da Penha uma lei nova, com apenas 6 (seis) anos de
existncia, apesar de muito comentada nas redes de comunicao, ela
ainda gera muitas dvidas, principalmente, entre as mulheres, como por
exemplo, de quais direitos elas tem perante a Lei, em quais casos de
violncia contra a mulher a Lei poder ser utilizada, pois como foi
abordado, a Lei foi criada e ainda utilizada apenas para as mulheres
vtimas quando a violncia ocorre por parte daqueles que tem relao
ntima de afeto, ou seja, os maridos, companheiros, pais, irmos, gerando
muito equvocos, pois muitos acreditam que a Lei Maria da Penha seja
utilizada para as mulheres vtimas de qualquer tipo de agressores e no
somente aqueles com relao ntima de afeto.

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 uma lei que na teoria parece fcil de ser aplicada, porm,
quando se remete prtica acaba que alguns dispositivos so difceis de
serem aplicados, como, por exemplo, quando se refere ao atendimento
policial, em que muitas vezes o efetivo policial em algumas cidades no
intenso para que consiga dar exclusividade de atendimento para a mulher
vtima, verificando-se assim, que mesmo a Lei sendo promulgada, para
dar mais atendimento, mais segurana e prioridade para as mulheres
vtimas, em muitos casos no h efetivo atendimento s vtimas.
ALei 11.340/2006 ainda est se adequando a cada ano realidade
das mulheres, quando nesses 6 (seis) anos de existncia reformas j
ocorreram para melhorar a atuao da lei nos casos de violncia.
A Lei Maria da Penha nasceu com um propsito que deu certo, as
mulheres vtimas passaram a denunciar seus agressores, e pde ser
verificado que as denncias desde a promulgao da Lei aumentaram
gradativamente, pois as mulheres viram na lei a segurana jurdica aliada
ao combate violncia que elas vinham sofrendo.
Para que os dispositivos de Lei sejam devidamente aplicados e o
agressor das mulheres vtimas serem punidos por suas condutas, a
mulher tem que denunciar e ter realmente certeza de que quer ver seu
agressor punido, no se arrependendo, como ocorre em muitos casos, os
quais elas acabam querendo retirar a denncia que prestaram situao
esta muito corriqueira, neste caso, o agressor no ter a punio que
merece, e na maioria dos casos eles voltam a agredi-las.ALei uma arma
que as mulheres tm para no sofrerem mais com violncia domstica,
que deve ser usada, pois nos dias atuais a violncia domstica no pode
ser admitida.

DOMESTIC AND FAMILIAR VIOLENCE FROM MARIA DA

PENHATO MARIADAPENHALAW

ABSTRACT

This study focuses on the story by Mrs. Maria da Penha Law 11.340/06,
who gave new look to the Brazilian woman. This work aims to study the
domestic and familiar violence against woman, based on the law 11.340
of August 7th of 2006, which is popularly known as Maria da Penha law.

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With the approval of this law the State has more efficient mechanisms to
act in cases of domestic violence, giving more security to woman victims
and stricter punishment to perpetrators. Women for decades were
submissive to men, they had no legal rights, as voting and studying and
even worse they used suffer violence from their father, husbands and
brothers. However, the situation changed and women had conquered
their spot, specially in job careers. With all those changes, they do not
want to be underestimate and get back on suffering domestic violence
anymore. The Maria da Penha law came with this purpose to reduce
aggression against women, bring more security so that the victims to
press charges and enforce the punishment to men (perpetrators).

Keywords: Violence. Family. Protection. Equality.

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