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com

Mercados de energa:
oportunidades de negocio

Las regulaciones que enmarcan los negocios


de energa
Regulacin a sectores especficos de
energa

El Centro Nacional de Control de Energa como


garanta del funcionamiento del mercado
mayorista
La Reforma Energtica de Mxico busca promover la separacin estructural de la anterior
empresa paraestatal CFE, convertida ahora en Empresa Productiva del Estado (EPE).

Un punto importante de esta reforma es:

La creacin del operador independiente del sistema CENACE (Centro Nacional de


Control de Energa),

junto con la separacin vertical de CFE, de la transmisin y tambin de la


distribucin / comercializacin,

que ahora son empresas productivas subsidiarias, aunque con la propiedad


del 100% de su capital en manos de CFE, con un mandato especfico de
separacin legal y presupuestal, como empresas de servicio pblico.

El CENACE, que anteriormente era parte de la empresa CFE, queda en el centro del nuevo
mercado, como punto de aclaracin del mercado de demanda y oferta de mayoreo, en
energa, poder, servicios conexos, derechos financieros de transmisin, certificados de
energas limpias.

Adicionalmente, CENACE crece sus atribuciones en mltiples sentidos, incluidas las


instrucciones hacia la transmisin y distribucin en trminos de acceso abierto a
generadores, comercializadores, y todos los suministradores de energa, as como la
planeacin de la expansin de las redes y conexiones nacionales e internacionales.

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Ante la creacin del CENACE, surgen
algunas interrogantes: Qu mtodo
puede ser til para analizar el
funcionamiento del nuevo mercado
con el operador independiente
CENACE?

Cmo se espera el funcionamiento


del nuevo mercado mexicano
reestructurado?

Cules son ahora los papeles,


funcionamiento y comportamiento

[521041404]. mattjeacock/iStock
estratgico de las partes del mercado
ahora distribuido?

Mxico ha adoptado el modelo


similar a otras partes del mundo,
con CENACE como operador
independiente o ISO (Independent
System Operator), pero donde CFE
es propietaria en 100% (al menos temporalmente), de las empresas subsidiarias de
transmisin (TO) y distribucin (DO), aunque las mismas pueden contratar proyectos con
terceros del sector privado y tener separacin funcional y legal, pero no propietaria como
en otros sectores y mercados. A continuacin podrs ver la nueva estructura del mercado
elctrico.

GENERACIN CONTROL TO DO SUMINISTRO

Generadores de CFE

Productores CFE (bsico,


independientes CFE ltimo
(PIEs), inversiones CFE subsidiaria subsidiarias recurso)
externas legadas de transmisin de distribucin Usuarios
CENACE + regiones calificados
Generadores
Contratos + (usuario final)
(legados)
privados Contratos
PP privados Otros
Importacin

Autoabasto previo

Generacin aislada

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La Ley de la Industria Elctrica (LIE), promulgada el 11 de agosto de 2014, es el
documento central para definir a la nueva industria y sus componentes. A continuacin
podrs ver el tema abordado en los principales segmentos de esta ley:

Generacin
Permisos para centrales elctricas de ms de 0.5MW
Captulo I Condiciones para importadores
Liberacin de operaciones de comercializadores, suministradores,
generadores exentos y abasto aislados.

Transmisin y distribucin
Transportistas (TOs) y distribuidores (DOs)
Regulaciones por CENACE para el mercado de mayoreo
Captulo III Derechos y obligaciones de los prestadores del servicio de TO y DO
y del usuario
Expansin de redes

Reglas de la comercializacin de energa elctrica en la nueva


estructura de mercado
Usuarios de servicios bsicos, calificados y de ltimo recurso
Captulo IV Se definen los generadores exentos (suministradores con permisos
de la CRE que representan centrales elctricas y demanda
controlable) y los que no requieren permiso

Los usuarios calificados


Los usuarios calificados participantes en el mercado podrn
Captulo V comercializar energa, potencia, servicios conexos y operarn la
demanda controlable que solicite CENACE

La Empresa Productiva del Estado CFE contina ofreciendo servicios bsicos a tarifas
reguladas, por lo que CFE podr jugar en el nuevo mercado tanto como:

Participante del mercado en


Empresa de servicio pblico
competencia con otras
(servicios bsicos y de ltimo
empresas generadoras en el
recurso)
mercado mayorista

La CRE (Comisin Reguladora de Energa) establecer los requisitos y los mnimos


para contratos de cobertura para energa y productos asociados. El mercado de estos
contratos es por medio de subastas en el CENACE. Los usuarios calificados deben
registrarse como permisionarios ante la CRE as como registrar sus centros de carga
y cumplir con mnimos de demanda para ingresar al mercado de mayoreo de servicios
calificados.

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Los mismos usuarios
pueden optar por
mantenerse como
consumidores de servicios
[482464285]. zygotehasnobrain/iStock

bsicos con la CFE,


tambin podrn combinar
sus servicios siempre que
tengan registros diferentes.
Los requisitos de un
usuario se centran en que
tengan niveles mnimo-
suficientes de consumo.

CENACE operar el mercado mayorista de ofertas y demanda de participantes calificados


con varios productos; es decir, operar el mercado mayorista, segn las Reglas del
Mercado, para energa, potencia, servicios conexos, importacin y exportacin, derechos
financieros de transmisin, certificados de energas limpias, as como otros productos,
derechos de cobro y penalizaciones que se requieran para el funcionamiento eficiente del
sistema elctrico nacional. Revisemos quines son los participantes del mercado:

Para iniciar
Participantes del mercado operaciones debern
obtener sus permisos
de la CRE.

Los participantes
pueden ser empresas
privadas, pero tambin
CFE y ahora Pemex,
como EPE.

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La CRE vigilar que las ofertas
de las centrales elctricas y la
demanda controlable sean
consistentes con sus costos y
capacidades. Adicionalmente,
vigilar la operacin del
mercado mayorista y las
decisiones y operacin del
mismo CENACE.

Como puedes ver, en slo un poco ms


de dos aos desde la primera iniciativa
presidencial hasta el inicio del mercado
mayorista (agosto 2013 - diciembre
2015), la reforma energtica ha cambiado
la faz del sector. Ahora como empresa
productiva del estado, CFE participar no
slo como empresa de servicios bsicos
sino como una de muchos participantes
en el mercado.

[155430895]. imagedepotpro/iStock

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Trabajo realizado en el marco del Proyecto 266632 Laboratorio Binacional para la
Gestin Inteligente de la Sustentabilidad Energtica y la Formacin Tecnolgica, con
financiamiento del Fondo de Sustentabilidad Energtica CONACYT-SENER (Convocatoria:
S001920101).

El trabajo intelectual contenido en este material, se comparte por medio de una licencia
de Creative Commons (CC BY-NC-ND 2.5 MX) del tipo Atribucin-No Comercial Sin
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econmico bajo la condicin de no modificar o alterar el material y reconociendo la
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puede utilizar esta obra para fines comerciales, y si se desea alterar, transformar o crear
una obra derivada de la original, se deber solicitar autorizacin por escrito al Instituto
Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey.

Colaboran:

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