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(marzo 20)
Por medio del cual se adopta el Estatuto de la Formacin Profesional del Servicio Nacional de
Aprendizaje.
en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, en especial de las que le confiere la Ley 119
de 1994, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, en su Artculo 54, ordena "Es obligacin del
Estado y de los empleadores ofrecer formacin y habilitacin profesional y tcnica a quienes lo
requieran", e igualmente, "El Estado debe propiciar la ubicacin laboral de las personas en edad
de trabajar..", se convierte la formacin profesional en un derecho fundamental y en un servicio
pblico de los colombianos.
Que la formacin profesional integral como proceso educativo con identidad propia orientada
desde y hacia el trabajo productivo hace parte del servicio pblico educativo y se rige por los
principios y fines generales de la educacin sealados en la Ley 115 de 1994, Ley General de
Educacin.
Que la Ley 119 de 1994, por la cual se reestructura el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,
en su artculo 10, numeral 4, seala. "Adoptar el estatuto de la formacin profesional integral,
teniendo en cuenta las recomendaciones del Comit Nacional de Formacin profesional
Integral."
ACUERDA:
ARTICULO 1o. Adoptar el Estatuto de la Formacin profesional Integral del SENA el cual
forma parte del presente Acuerdo.
Concordancias
Resolucin SENA 1754 de 2014
COMUNIQUESE Y CUMPLASE
Viceministro de Trabajo.
Secretario General.
SENA
DIRECCION GENERAL
DIRECCION GENERAL
Expertos Externos:
Coordinacin:
Grupo Redactor:
Jeannette Acevedo Camacho
Participantes:
Consejos Directivos
TABLA DE CONTENIDO
Introduccin.......................................................... 5
Aspectos Jurdicos.................................................... 7
y educacin...........................................................15
Documentos consultados............................................... 33
INTRODUCCION
Se estructura como documento marco para dar respuesta a la Misin asumida en la Ley 119 de
1994 de "cumplir la funcin que corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y
tcnico de los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formacin profesional
integral para la incorporacin y el desarrollo de las personas en actividades productivas que
contribuyan al desarrollo social, econmico y tecnolgico del pas".
Siendo un estatuto que recupera el estado actual y considera las perspectivas de futuro de la
Entidad, se asume como el marco doctrinario de la formacin profesional del Sena, para que las
acciones de los distintos estamentos e instancias mantengan la unidad en lo fundamental,
respetando la diversidad. Como marco doctrinario requiere de un complemento reglamentario
coherente con lo expuesto en el presente documento, que fije mecanismos para la accin.
Se ha elaborado para que las regionales y centros de formacin puedan ofrecer una respuesta
pertinente y oportuna;para que los funcionarios del Sena en general, as como los trabajadores,
los empresarios y las organizaciones gremiales, acten con unas metas y unas concepciones
unificadas, teniendo como finalidad la formacin de los trabajadores colombianos.
ASPECTOS JURIDICOS
El marco jurdico de la formacin profesional integral tiene dos puntos de referencia el primero
en relacin con la normatividad del mbito educativo y del trabajo, derivada de la Constitucin y
de las Leyes pertinentes, y el segundo, con la regulacin especfica, en trminos de obligaciones,
derechos y deberes del Sena.
Por su parte la Ley General de Educacin seala que la "educacin es un proceso de formacin
permanente, personal, cultural y social que se fundamenta en una concepcin integral de la
persona humana, de su dignidad, de sus derechos y de sus deberes".
Esta Ley define la educacin no formal, en la cual se inscribe la formacin profesional, como "la
que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir conocimientos y formar en
aspectos acadmicos o laborales sin sujecin al sistema de niveles y grados establecidos en el
artculo 11 de esta Ley".
El segundo punto de referencia jurdico es la normatividad que regula al Sena desde 1957 como
institucin encargada de ofrecer y ejecutar la formacin profesional en el pas. La norma bsica
ms reciente que regula al SENA en su conjunto y en particular en lo dispuesto sobre su
naturaleza es la Ley 119 de 1994 de Reestructuracin, que define a la institucin como "un
establecimiento pblico del orden nacional, con personera jurdica, patrimonio propio e
independiente y autonoma administrativa, adscrito al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social".
Uno de los instrumentos que le permiten al Sena cumplir con la funcin de redistribucin social,
sectorial y geogrfica es la asignacin equitativa del ingreso nacional. "Cada regional
financieramente autosuficiente aplicar a la realizacin de la misin hasta un 70% de sus
recaudos. Por su parte, las dems regionales aplicarn al mismo objetivo 70% de sus recaudos.
Por su parte, las dems regionales debern ser consignados en cuenta de hasta un 80% de sus
recaudos. Los remanentes debern ser consignados en cuenta de destinacin especfica en la
Direccin General y se destinarn a: a) el sostenimiento de la Direccin General y b) apoyar o
financiar los programas de formacin profesional que deban ejecutarse en regiones y sectores con
ingresos insuficientes para la realizacin de los mismos".
El primero es un organismo asesor del Consejo Directivo Nacional y del Director General "en lo
concerniente a la actualizacin de la formacin profesional integral, el tipo de especialidades,
programas, contenidos y mtodos, buscando mantener la unidad tcnica, elevar la calidad d ella
formacin profesional integral y promover el desarrollo productivo y de los recursos humanos
del pas".
Los Comits Tcnicos de Centro, por su parte, involucran orgnicamente a la comunidad y a los
usuarios en la orientacin y asesora de cada centro de formacin y estn conformados por
empresarios y trabajadores de los subsectores econmicos de las especialidades del Centro, por
investigadores y especialistas de la regin; el sentido es posibilitar la descentralizacin regional y
la autonoma, conservando la unidad en la accin.
As mismo, el Sena es parte integral del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa de acuerdo
con lo establecido en la Ley 29 de 1990 que en su Decreto 585 de 1991, seala. "Le corresponde
adelantar actividades de formacin profesional de conformidad con las normas vigentes,
dirigidas a transferir tecnologa de utilizacin inmediata en el sector productivo; realizar
programas y proyectos de investigacin aplicada y desarrollo tecnolgico, y orientar la
creatividad de los trabajadores colombianos".
Todos los elementos anteriores se dirigen prioritariamente a la insercin crtica y creativa del ser
humano en el trabajo productivo, aspecto que constituye el eje central del proceso de formacin
profesional integral, con el fin de proporcionar a la sociedad el talento humano calificado
requerido para su desarrollo.
Crisis de los modelos econmicos que inciden en las relaciones entre los individuos,
acompaadas por el valoramiento de los grupos tnicos y el redimensionamiento de las minoras
sociales y culturales.
Conflicto permanente de la sociedad colombiana donde se observa violencia, discriminacin,
intolerancia, degradacin del medio ambiente, atraso econmico y crecimiento indiscriminado de
lo urbano. Aspectos que se manifiestan en altas tasas de pobreza y miseria, de desempleo y
subempleo, deterioro de los salarios reales y poblaciones desplazadas por la violencia.
El papel de la formacin profesional frente a estas realidades exige un enfoque integrador que
logre atender lo econmico y lo social. El Sena reconoce que ahora se exigen personas con
mayor movilidad e iniciativa, capaces de desempearse en varios oficios dentro de un esquema
de produccin flexible y adaptable a los cambios del mercado.
Esto significa que la formacin profesional debe acompaar las habilidades, destrezas y hbitos
para dominar las funciones de una ocupacin, con la formacin para las nuevas competencias
requeridas, con la generacin de capacidades para el auto-aprendizaje y la comprensin de los
por qu de los instrumentos y los procesos, el avance hacia el conocimiento tecnolgico y
organizativo y hacia la capacidad para adaptar, innovar y tomar decisiones en organizaciones
cada vez ms planas y en las cuales prima el trabajo en equipo.
Desde el punto de vista del desarrollo humano integral el Sena sostiene que no solamente el
nuevo trabajo sino tambin todo el entorno cultural y las nuevas relaciones sociales requieren de
un ciudadano que pueda establecer relaciones e interrelaciones, abstraer informacin, interpretar
smbolos, resolver problemas y tomar decisiones, orientado por slidos valores ticos; cree
adems que sin esta visin es imposible para las sociedades desarrollar las ventajas competitivas
en el plano de la innovacin y la productividad empresarial y social y para las personas, acceder a
los medios que les permitan mejorar su calidad de vida.
Los Principios de la formacin profesional que imparte el Sena son los siguientes:
1. El trabajo productivo. porque se orienta y se constituye en funcin del trabajo productivo base
del desarrollo social, econmico y cultural del pas.
2. La equidad social. porque ofrece una gama de opciones formativas en condiciones adecuadas
de acceso, permanencia o trnsito, segn las posibilidades, inclinaciones y conveniencia de las
personas de manera gratuita y oportuna.
4. La formacin permanente. porque reconoce que las personas sin distincin de edad y gnero
aprenden a travs de toda su vida, en razn de su cotidiana interaccin con los dems y con el
medio productivo.
Organizacin modular.
Aprendizaje terico-prctico
Los diseos curriculares expresan las competencias adquiridas y las naturales del trabajador en
un ambiente productivo; se organizan entorno a las competencias laborales detectadas y
sistematizadas en el anlisis ocupacional; y explicitan los conocimientos, habilidades, destrezas,
comportamientos, actitudes y valores, tipificados en un perfil ocupacional necesario para su
desempeo idneo y creativo ms all de un empleo o puesto de trabajo determinado.
Las transformaciones tecnolgicas se expresan en cambios en las materias primas, los productos
y los objetos tecnolgicos; stas a su vez propician nuevos procesos productivos, relaciones y
divisiones del trabajo; la comprensin del significado del trabajo en trminos de las
transformaciones a que da lugar y del medio en que se desarrolla, contribuyen a la conciencia y
valoracin del mismo, bien sea en la construccin de nuevos procesos productivos o en la
insercin del trabajador en el mercado laboral.
La relacin entre formacin profesional y tecnologa permite al Sena desarrollar las siguientes
estrategias:
Reconocer e identificar los procesos y cambios tecnolgicos incorporados en las diversas
organizaciones empresariales y culturales; transferir y apropiar crticamente las diversas
tecnologas en uso, teniendo en cuenta la diversidad regional y cultural, as como las variaciones
por sectores de actividad econmica, tamao y tipos de empresas.
Las investigaciones aplicadas se incorporan en los diseos curriculares, los planes y programas,
en la prestacin de servicios tecnolgicos, en el mejoramiento continuo de los docentes, en la
orientacin ocupacional y en las dems acciones tendientes a la formacin de los trabajadores.
La relacin es la formacin profesional integral con el sector productivo posibilita una mayor
comprensin de los cambios del mercado de trabajo. Esta interaccin facilita la calificacin y
recalificacin de los trabajadores en los diferentes niveles, cualquiera que sean las condiciones
laborales y las exigencias tecnolgicas y productivas.
Asume que el trabajo tiene implicaciones econmicas, polticas y culturales, y propende porque
la persona interiorice y exprese tal comprensin en la elaboracin de un proyecto de vida, en sus
relaciones sociales y en la interpretacin de las implicaciones de las tecnologas de uso en los
mercados locales e internacionales.
Las reas de desempeo laboral tienen en comn el objeto de trabajo y el tipo de conocimientos
requeridos para el desempeo en el contexto laboral.
Los niveles de formacin corresponden con el grado de preparacin necesario para ejercer el
oficio de que se trate. Incluyen el nivel de conocimientos, el grado de variedad y complejidad del
oficio y la autonoma en la ejecucin del trabajo.
Las reas ocupacionales agrupan un conjunto de ocupaciones similares que comparten un mismo
nivel de formacin y un rea de desempeo.
Las ocupaciones son conjuntos de oficios afines, con campos de aplicacin similares y niveles de
formacin comunes.
Los oficios son la unidad de desempeo laboral, conformada por funciones, tareas y operaciones
que para su adecuado ejercicio requieren de conocimientos, habilidades, destrezas y comprensin
de los procesos productivos y de su entorno laboral, as como los valores requeridos, adquiridos
mediante el proceso de formacin profesional integral.
La educacin es un medio propicio para lograr que el conocimiento sea una fuerza productiva y
un factor de competitividad y la formacin profesional integral que ofrece el SENA hace parte
del Servicio Pblico Educativo colombiano. El Sena capacita a la persona para el trabajo
productivo, tanto en el plano de lo racional como de lo operativo, de tal manera que logre las
competencias propias de la prctica laboral y productiva.
La educacin mdica tcnica tiene como uno de sus objetivos "la capacitacin bsica inicial para
el trabajo", aspecto en el cual la Entidad tiene una amplia experiencia en formacin profesional
para el trabajo productivo que le permite asesorar a los planteles que desarrollan tal tarea, segn
lo dispuesto en la Ley 119 de 1994 de Reestructuracin del Sena.
Dentro del Servicio Pblico Educativo se ofrece educacin no formal definida como "el conjunto
de acciones educativas que se estructuran sin sujecin al sistema de niveles y grados",
establecidos por la Ley General de Educacin, contexto en el cual la formacin profesional
desarrolla acciones de capacitacin.
De otra parte, existe la denominada educacin informal que comprende algunas acciones
desescolarizadas no estructuradas de cubrimiento masivo, contempladas por la formacin
profesional integral.
El proceso de articulacin de la formacin profesional integral con los otros niveles educativos,
significa mutuo apoyo e intercambio de saberes, experiencias pedaggicas y administrativas,
apoyado en la conformacin de alianzas estratgicas a travs de redes de informacin y servicios
de formacin y educacin tcnica, teniendo en cuenta el anlisis de la oferta de la formacin
ocupacional, desarrollada por entidades educativas privadas y pblicas, de educacin bsica y
superior, formales y no formales.
Las alianzas estratgicas y las redes de formacin e informacin conformadas con otras
instituciones educativas estn medidas por la aplicacin de polticas, estrategias y metodologas
subyacentes a la formacin profesional integral, tales como. el diseo curricular, la
modularizacin, la formacin por ciclos y niveles o cadena de formacin, la desescolarizacin, la
formacin compartida, el reconocimiento de cursos y programas, la prestacin de servicios
tecnolgicos, asesora a la educacin media tcnica y la orientacin ocupacional.
El proceso de la formacin profesional integral del Sena comprende las siguientes fases:
identificacin de necesidades, diseo curricular, gestin y desarrollo as como el seguimiento y la
evaluacin de procesos y resultados.
Para identificar las necesidades de formacin se tienen como referentes. "las demandas
econmicas y sociales las cuales precisan los elementos cognoscitivos, tecnolgicos, sociales,
econmicos, culturales, ecolgicos, de organizacin y de gestin". Estos referentes, incluyendo la
demanda empresarial, permiten orientar la oferta de formacin Sena hacia la incorporacin de las
personas en actividades productivas dentro del mercado laboral y hacia la generacin y creacin
de empresas.
El SENA en concertacin con los diferentes sectores productivos realiza estudios que identifican
tanto los escenarios presentes como los futuros para que la formacin profesional sea pertinente
con la dinmica productiva. Estos estudios sectoriales, subsectoriales y por ramas proporcionan
informacin sobre las caractersticas socioeconmicas, tecnolgicas, organizativas,
ocupacionales y formativas. As mismo, identifican los factores que inciden en la competitividad,
tanto en el mercado nacional como en el internacional, las posibles alianzas estratgicas, los
diferentes niveles tecnolgicos y los aspectos comunes con otros sectores de la economa
nacional.
Los componentes de los estudios sectoriales, subsectoriales y por ramas de actividades son los
anlisis de las tendencias de inversin, de los cambios tecnolgicos, del mercado laboral y de las
tendencias empresariales, los cuales estn dirigidos a identificar los cambios en las ocupaciones.
Los anlisis de los cambios tecnolgicos actuales a nivel internacional y su impacto previsible a
nivel nacional, tanto cualitativos como cuantitativos - por inversin efectiva o inducida en el
marco del comercio internacional -, permiten identificar las ramas de actividades econmicas que
son afectadas y los cambios en la fuerza de trabajo.
Los estudios de mercado laboral se realizan con base en fuentes secundarias, cuyos datos
permiten identificar los cambios tecnolgicos en las estructuras y contenidos ocupacionales,
obteniendo como resultados las ocupaciones obsoletas, nuevas, o las que requieren
modificaciones.
Los anlisis de las tendencias empresariales a travs del monitoreo de aquellas que son lderes en
su sector, tienen el propsito de identificar informacin clave sobre las tendencias econmicas
del sector en su conjunto y los reajustes previsibles de algunas ocupaciones en sentido
transversal, es decir, que afecta no slo el perfil de la ocupacin en ese sector especfico, sino en
los dems sectores que utilizan ese mismo perfil en sus procesos productivos.
Los resultados de los estudios sectoriales, subsectoriales y por ramas de actividades, son fuente
de orientacin para realizar los anlisis ocupacionales e insumo bsico para establecer las
necesidades de capacitacin y las ofertas de formacin.
Estos estudios junto con los anlisis ocupacionales constituye un proceso integrado, cuya
informacin se complementa con el fin de impactar la formacin profesional en trminos de
calidad, pertinencia y flexibilidad.
Las funciones que debe realizar el trabajador se formulan como elementos de competencia que se
agrupan para construir los perfiles de las diferentes ocupaciones.
El perfil ocupacional comprende la competencia global que debe poseer quien desempee una
ocupacin, las competencias laborales especficas, la relacin entre ocupaciones afines, los
niveles de formacin, la descripcin del entorno laboral y tecnolgico y los puestos de trabajo
ms relevantes dentro de la ocupacin.
Al interior de los perfiles ocupacionales, las competencias laborales se conciben como los
comportamientos esperados dentro de una accin de trabajo y tienen como base los
conocimientos, habilidades, destrezas, comprensiones de los procesos productivos, del entorno
laboral y de sus funciones, adems de los valores requeridos.
Identificadas las necesidades de formacin, el diseo curricular toma en cuenta los resultados del
anlisis ocupacional en trminos de perfiles ocupacionales, desde los cuales se infieren las
competencias laborales. Estos insumos son interpretados y cualificados a la luz del mbito
pedaggico, a travs de diversas metodologas, con el objetivo de desarrollar los procesos de
aprendizaje.
Los planes y programas de formacin, como resultados del diseo y en respuesta a las
necesidades empresariales y sociales, se desarrollan de manera presencial o desescolarizada,
utilizando didcticas apropiadas para generar en la persona las capacidades de aprender
permanentemente, resolver problemas, adaptarse a situaciones cambiantes, interactuar en equipo,
interpretar datos, simbologas e informacin y habilidades de argumentacin y participacin.
La Direccin General establece de manera concertada con las regionales y seccionales las
polticas globales para el diseo curricular, cuyo desarrollo es responsabilidad fundamental de
los centros ncleo de cada red, para lo cual se requiere de talento humano y de los recursos
apropiados.
Los planes y programas son estructurados en mdulos, los cuales segn su organizacin dan
lugar a rutas de formacin, posibilitando su flexibilidad de acuerdo con las necesidades de
formacin. En su conjunto, son unidades de aprendizaje que hacen competente al trabajador para
desempearse en una ocupacin u oficio.
El Sena forma desde los niveles de calificacin ms bajos hasta los ms altos de acuerdo con la
estructura organizativa del sector productivo y certifica los aprendizajes logrados en el proceso
de formacin.
El Sena certifica los niveles de tcnico profesional, tcnico profesional especializado (o con
nfasis en un rea), tecnlogo y tecnlogo especializado (o con nfasis en un rea). Estos niveles
se ofrecen cuando existen demandas de capacitacin derivadas de los desarrollos tecnolgicos y
en los casos en que la oferta educativa sea limitada.
Concordancias
Nacional o de Direccin General para formular las polticas institucionales sobre formacin
profesional, asignar los recursos financieros y acompaar a las regionales y los centros en el
proceso de formacin profesional.
Cuando se habla de centros de formacin se sobreentiende que tambin se refiere a las instancias
de desarrollo empresarial, que existen como unidades operativas en las regionales.
Estas unidades operativas tambin estn estructuradas en red para brindar asesora gerencial y
empresarial, capacitacin en los diferentes niveles d la organizacin, asistencia tcnica
especfica, tanto en tecnologa dura como en tecnologa blanda o de gestin, informacin
empresarial interna y externa.
La gestin de los centros tiene como exigencia primordial ligar la concepcin y la ejecucin, en
todo lo relativo a las actividades de formacin profesional, informacin para el empleo y
servicios tecnolgicos.
Los centros, para ejecutar acciones de formacin profesional flexibles y coherentes con el
desarrollo regional, disponen de mecanismos que permiten conocer y adaptarse a las
peculiaridades productivas, educativas y culturales de las localidades, dentro de una proyeccin
nacional e internacional.
Estas acciones son desarrolladas dentro de un marco de autonoma administrativa acorde con las
polticas institucionales tanto regionales como nacionales.
Para la ejecucin de la formacin profesional los centros requieren de una gestin de carcter
gerencial, tecnolgica, administrativa, financiera, docente y acadmica. Dicha gestin debe velar
para que:
La planeacin de sus acciones asegure respuestas a corto, mediano y largo plazo, mediante el
desarrollo de opciones formativas presenciales y desescolarizadas, las cuales trascienden sus
propias fronteras.
La asesora a los alumnos Sena, adems de la asesora de tipo acadmico, se ample a los
servicios de orientacin ocupacional, profesional y psicolgica.
En este sentido, la cadena de formacin contribuye a armonizar la formacin profesional con los
conocimientos de la educacin bsica, la preparacin en reas generales que desarrolla la
educacin media tcnica, el servicio especial de educacin laboral, la educacin tcnica y
tecnolgica de nivel superior, con el fin de que el talento humano pueda insertarse en el mercado
de trabajo, contine en la vida acadmica o ambas.
La formacin profesional que ofrece el Sena hace parte del Servicio Pblico Educativo y
representa una ruta diferente a la educacin formal, permitiendo, si se requiere continuar el
proceso educativo a nivel superior, puesto que los trabajadores formados lo podrn hacer, segn
su determinacin, orientacin profesional particular y requerimientos productivos.
Para facilitar la movilidad de las personas dentro del conjunto de alternativas de formacin que
ofrece el Servicio Pblico Educativo, el SENA, entre otras acciones, debe:
Adelantar acciones relacionadas con los procesos de asesora a la educacin media tcnica, de
reconocimiento de cursos o programas y pactar acuerdos con las dems entidades o empresas que
ofrecen formacin para el trabajo.
La cualificacin permanente del talento humano es el principal insumo para la innovacin en las
distintas reas de la actividad institucional, por lo tanto, el Sena propende porque todos y cada
uno de sus funcionarios, puedan en cualquier momento y cuando la institucin o el medio
externo lo requieran, transferir sus conocimientos, experiencias, valores y habilidades adquiridas
en su quehacer, para lo cual se disean procesos que estimulen la capacidad laboral, investigativa
y creativa de los mismos.
El estmulo del inters por las relaciones humanas en el trabajo, propiciando la accin en equipo
y la participacin en la toma de decisiones.
"Se entiende por ambiente educativo el conjunto de condiciones que propician y facilitan el logro
de los objetivos de la formacin profesional integral. Este ambiente puede configurarse tanto en
instalaciones de la entidad como en empresas y otros sitios de vivienda o trabajo de los sujetos de
formacin."
El ambiente educativo es el resultado de las interacciones que se dan dentro del proceso de
formacin, vincula lo tecnolgico con lo pedaggico, en donde son componentes fundamentales.
la informacin, los procesos comunicativos, el espacio fsico, el equipamiento y la dinmica
socio cultural.
Las interacciones sociales que configuran el ambiente educativo, generan procesos formativos,
conjugan comportamientos, actitudes y valores entre la comunidad educativa.
La articulacin entre teora y prctica significa que la persona est en condiciones de expresar,
argumentar y comunicarse en los lenguajes de la tecnologa con que trabaja cotidianamente.
La formacin terico prctica se realiza en los talleres, las aulas, los laboratorios, las unidades
productivas rurales o urbanas y otros espacios y a travs de relaciones que constituye el ambiente
educativo sealado anteriormente.
La necesidad de explicar y comprender las prcticas productivas dentro del proceso formativo, ha
llevado a la utilizacin de metodologas y estrategias como la formacin, produccin las
empresas didcticas, las incubadoras de empresas, la formacin en la empresa, la formacin fuera
de centro, la formacin compartida y el fomento a la actividad empresarial como expresiones de
articulacin d ella teora y la prctica.
La formacin compartida es una de las estrategias actuales identificada como prioritaria para la
articulacin terico prctica que tiene diversas formas de aplicacin, mediante la cual el Sena y
la empresa comparten la responsabilidad de la formacin del nuevo talento humano, as como del
personal vinculado laboralmente.
El fomento a la actividad empresarial es otra estrategia que adems de formar al alumno para un
oficio o una ocupacin, le aporta elementos de gestin para la estructuracin y desarrollo de
proyectos tcnico-econmicos, orientados hacia la creacin y desarrollo de proyectos tcnico-
econmicos, orientados hacia la creacin y fortalecimiento de empresas y en consecuencia a la
generacin de empleo, ingresos, tecnologas y nuevos polos de desarrollo, especialmente en
poblaciones pequeas.
Un medio importante para el desarrollo de esta estrategia es la formulacin y ejecucin de
proyectos tcnico-econmicos, entendiendo que la formacin no es suficiente para su xito. Los
proyectos pueden plantearse de manera individual o colectiva, segn las expectativas.
Aplicacin y mantenimiento
Mejoramiento y optimizacin
Negociacin
Divulgacin
Evaluacin.
En las regionales, los centros de formacin apoyados en las redes de centros, son los encargados
de estructurar y desarrollar los servicios tecnolgicos. Para ello los Comits Tcnicos de Centros
tienen la funcin de aprobar con base en los estudios correspondientes los servicios tecnolgicos
que prestar el centro.
La investigacin aplicada es un proceso que tiene como objeto de estudio, tanto la infraestructura
de produccin (tecnologa dura) como la organizacin empresarial (tecnologa blanda). Se
concreta en proyectos y programas para transferir tecnologa de utilizacin inmediata. su
finalidad es solucionar problemas prcticos de carcter productivo, tecnolgico, pedaggico y de
gestin; estas innovaciones, creaciones o aplicaciones son apropiadas por la formacin
profesional.
Con el fin de prestar servicios tecnolgicos y realizar investigaciones aplicadas el SENA debe
fortalecer las alianzas con el sistema cientfico - tecnolgico del pas conformado por institutos
especializados, centros y parques de desarrollo tecnolgico, incubadoras de empresas de base
tecnolgica, instituciones de educacin superior, institutos de investigacin, con gremios, grupos
de empresas y trabajadores organizados.
El Consejo Directivo Nacional del Sena podr crear y organizar centros de servicios tecnolgicos
e investigacin aplicada y reorientar los existentes de acuerdo con el Decreto 585 de 1991.
Evaluacin de gestin y resultados como entidad pblica. Una parte importante es el control
interno o autocontrol, relativo a la administracin del patrimonio institucional por parte de cada
funcionario.
Autoevaluacin institucional de los programas, proceso que debe cubrir a mediano plazo los
diferentes niveles de formacin, sin excepcin alguna.
Evaluacin del currculo que comprende. la gestin pedaggica de los instructores y asesores de
empresa; los planes y programas; y el ambiente educativo.
DOCUMENTOS CONSULTADOS
CINTERFOR. "Horizontes de la Formacin. una carta de navegacin para los pases de Amrica
Latina y el Caribe, lineamientos". XXXII Reunin de la Comisin Tcnica, Jamaica, 1995.
Ibarra, Agustn E., El Sistema Normalizado de Competencia Laboral. En. Competencia Laboral y
Educacin Basada en Normas de Competencia. Antonio Arguelles, compilador. Conalep.
Mxico 1996.
SENA, Direccin General, Ley 119, El Nuevo Sena, Ley de reestructuracin, febrero 9 de 1994.
SENA, Direccin General, Formacin Profesional para el Tercer Milenio, Publicaciones Santaf
de Bogot, Julio de 1994.
SENA Direccin General, Decreto 1120 del Sena, por el cual se aprueba el acuerdo 006 de 1996,
que modifica los Estatutos, adopta la estructura interna del Servicio Nacional de Aprendizaje,
Sena, y se determinan las funciones de sus dependencias. Santaf de Bogot, 25 de junio de
1996.
SENA y Comisin nacional Asesora del Sena para el Sector Agropecuario. Retos y
oportunidades para fortalecer el papel del Sena frente al sector agropecuario. Santaf de Bogot,
enero de 1996.