Quadragesimo Anno, para entender y reflexionar la Encclica

Quadragesimo Anno, para entender y reflexionar la Encclica

El siglo XIX haba llegado a su trmino, el nuevo siglo ensayaba un sistema econmico
apoyado en los progresos de la ciencia y la tcnica. El incremento de la industria en la
mayor parte de las naciones propici una sociedad humana dividida en dos clases:

Por: P. Manuel Loza Macas | Fuente: www.usem.org.mx

QUADRAGESIMO ANNO
Encclica Quadragesimo Anno, Pio XI.
Carta Encclica promulgada por el Papa Po XI el 15 de mayo de 1931.
Un proyecto Doctrinal sobre materia econmico social para la restauracin del orden
cristiano.

CONTEXTO
El siglo XIX haba llegado a su trmino, el nuevo siglo ensayaba un sistema econmico
apoyado en los progresos de la ciencia y la tcnica. El incremento de la industria en la
mayor parte de las naciones propici una sociedad humana dividida en dos clases: una, con
ser la menos numerosa, gozaba de casi todas las ventajas, provenientes de inventos
modernos que proporcionaban una vida muy confortable; mientras que otra, compuesta de
muchedumbres de obreros, sumergidos en una preocupante miseria, luchaban por salir de la
estrechez en que vivan.

La ocasin de la encclica de SS: Pio XI fue el cuadragsimo aniversario de la Rerum

Novarum: una diferencia, en orden temtico, entre la encclica Rerum Novarum y
Quadragesimo Anno . La primera trata la cuestin obrera del naciente capitalismo
industrial. La segunda se extiende a todo el orden social. Contempla la evolucin del
socialismo y las nuevas estructuras sociales despus de la 1. Guerra Mundial. Se
necesitaba una nueva visin orgnica y tica del orden econmico social a nivel mundial.

CONTENIDO
Esta encclica establece en qu consiste la autoridad que tiene la Iglesia en materia social y
econmica, al poner en claro la relacin que existe entre la economa y el orden moral. La
restauracin del orden social quebrantado por la guerra. Condena por igual al socialismo, y
al individualismo como impedimentos para la restauracin del respeto a la vida humana y
a las costumbres cristianas.

Aun cuando ya Rerum Novarum mencionaba el principio de subsidiaridad sin darle este
nombre, Quadragesimo Anno lo expone con toda claridad y justifica porqu los superiores
deben respetar la iniciativa de los inferiores y slo intervenir para ayudarlos cuando sea
necesario; esto no minimiza su sentido de solidaridad. Expone las exigencias y condiciones
del salario justo, y propone como medio para atacar el problema social, la cristianizacin
de la vida econmica y ejercicio de la caridad. As enfrentaba valientemente a los dolos
del liberalismo y los echaba a tierra, superaba, prejuicios se adelantaba a los tiempos y
contribuye a una nueva filosofa social.
ACTUALIDAD
La temtica del orden social tiene una gran vigencia hoy da no slo para la Iglesia, sino
para todos los hombres y particularmente para los empresarios. Las interrogantes siguen
siendo las mismas, Quin debe regular las atribuciones del Estado?, Cul es la base para
determinar un salario justo?, Qu papel tiene la empresa en la vida social?. Debemos
recordar que la riqueza de la encclica est en que, mientras existan relaciones humanas
dentro y fuera de la empresa Quadragesimo Anno seguir instruyendo sobre estas
cuestiones vitales a todos los hombres. Es aqu donde radica su valor, vigencia y
trascendencia.

El panorama histrico que antecede a la encclica es que: se viva cada vez y en mayor
escala una actitud de indiferencia, no slo hacia Dios, sino tambin ante las miserias ajenas.
El liberalismo filosfico nutra con sus ideas al sistema econmico que conocemos como
capitalismo liberal. La utopa de los idealismos socialistas, principalmente de origen
marxista, fomentaba las inconformidades y los reclamos de los trabajadores y los empujaba
a la lucha de clases. Se necesitara estar ciego para no ver la pobreza escandalosa de los
asentamientos humanos en los barrios proletarios, la carencia de lo necesario para vivir
dignamente, esas familias no vivan, subsistan. La moral individual, la resignacin de
algunas personas y la exhortacin a la generosidad de los ricos con los desposedos es la
voz de algunos autores por despertar una conciencia social. Si bien hay que recordar que
varios eclesisticos y laicos haban precedido, denunciado y actuando con sentido social.

Quadragesimo Anno

por Roberto Corts

1ra Semana Social Catlica de la Arquidicesis de Miami

10 de octubre de 2010, Parroquia de San Juan el Apstol

Para comenzar es importante hablar brevemente del autor de la Encclica: Pio XI, sucesor
de Benedicto XV, quien a peticin de los mambises declaro a la Virgen de la Caridad,
Patrona de Cuba y antecesor de Pio XII, el Pontfice de la Paz.

Su pontificado dura del 6 de febrero de 1922 hasta el 10 de febrero de 1939. Su predecesor

fue Benedicto XV y su sucesor Po XII. Su lema del Papado PAX CHRISTI IN REGNO
CHRISTI, es un buen resumen de su Papado. La Paz de Cristo en el Reino de Cristo es su
lema, el buscar durante todo su Pontificado la paz. Su Papado coincide con el perodo de
entreguerras.

Y con este lema buscaba motivar a todos los hijos de la Iglesia para que aportasen, cada
cual en su particular mbito de competencia, a la construccin de un nuevo orden social
segn los principios que para la convivencia en sociedad posee la Iglesia.
 Durante su pontificado, la Iglesia Catlica se fortaleci como institucin y comenz a ser
un referente importante a nivel mundial no solamente en los aspectos religiosos sino
tambin en los aspectos sociales.

Contexto histrico.

La Primera Guerra mundial ocurre entre 1914 y 1918. La revolucin bolchevique liderada
por Lenin tomo el poder en Octubre del ao 17. Po XI, defensor de los judos, ir
evolucionando hacia la negacin de los nazis. La Segunda Guerra Mundial ocurre entre
1939 y 1945. El Pontifice muere cuando apenas faltaban unos meses para que estallase
la Segunda Guerra Mundial.

El siglo XIX haba llegado a su trmino, el nuevo siglo ensayaba un sistema econmico
apoyado en los progresos de la ciencia y la tcnica. El incremento de la industria en la
mayor parte de las naciones propici una sociedad humana dividida en dos clases: una, con
ser la menos numerosa, gozaba de casi todas las ventajas, provenientes de inventos
modernos que proporcionaban una vida muy confortable; mientras que otra, compuesta de
muchedumbres de obreros, sumergidos en una preocupante miseria, luchaban por salir de la
estrechez en que vivan.

En 1929, la cada de la bolsa en Wall Street indicaba el final de una poca de capitalismo
salvaje guiado nicamente por la libre competencia, el mayor enriquecimiento posible y la
no intervencin de los Estados ante el auge de las multinacionales. Tampoco los Estados
comunistas resuelven los problemas econmicos y sociales; en este clima de perplejidad
aparece un fenmeno sociopoltico nuevo, el fascismo en Italia (surgido a partir de 1929) y
el nazismo en Alemania que van a dar soluciones al problema econmico y se van a
enfrentar al comunismo. Se dan, por lo tanto, una serie de situaciones nuevas que reclaman
una intervencin del Magisterio de la Iglesia.

Nos encontramos en un momento en que el nazismo y el fascismo luchan contra el

comunismo.

Despus de la Segunda Guerra Mundial el mundo qued dividido en dos bloques:

El bloque capitalista: liderado por los Estados Unidos y con influencia en Europa
Occidental.
El bloque comunista: liderado por la URSS y con influencia por Europa del Este.
Partes de Q.A.

La encclica tiene una introduccin y tres partes.

1. Beneficios de la encclica R.N.

2. Doctrina econmica y social de la Iglesia.

3. Cambio profundo operado despus de Len XIII.

CONTENIDO PRINCIPAL
Esta encclica establece en qu consiste la autoridad que tiene la Iglesia en materia social y
econmica, al poner en claro la relacin que existe entre la economa y el orden moral. La
restauracin del orden social quebrantado por la guerra. Condena por igual al socialismo, y
al individualismo como impedimentos para la restauracin del respeto a la vida humana y a
las costumbres cristianas.

Contenido

Hace un anlisis de la situacin actual desde la siguiente perspectiva: al mercado libre le

est reemplazando la dictadura econmica. Al propugnar el Papa la restauracin del orden
social (esto constituye la finalidad de la encclica), tiene en cuenta los tres sistemas vigentes
(capitalismo, marxismo y totalitarismo) y hace una crtica descalificadora de los tres. Del
capitalismo condena la acumulacin de ganancias que hace el capital, la ley de la oferta y la
demanda sin control y un falso concepto de libertad que slo beneficia a los ms poderosos.
No admite el comunismo por el rechazo que hace de la propiedad privada, y por la lucha de
clases como motor de la historia; reconoce que el socialismo ha aminorado los postulados
del marxismo, pero su comprensin del hombre y de la sociedad no puede ser asumida por
un catlico. El totalitarismo no se puede aceptar porque sita al Estado por encima del
individuo y no pone en prctica el principio de subsidiariedad. . (El principio de
subsidiariedad, en su definicin ms amplia, dispone que un asunto debe ser resuelto por
la autoridad (normativa, poltica o econmica) ms prxima al objeto del problema)

Tras hacer un resumen de las intervenciones anteriores de Len XIII en los temas ms
sociales, hace un elogio de la Rerum novarum sea por su oportunidad (la penetracin de un
nuevo sistema econmico y el desarrollo industrial haban producido una fuerte divisin de
clases sociales). Luego resume la misma encclica recordando el modo en que Len XIII se
hizo cargo del problema de los obreros sin pasar por el liberalismo ni por el socialismo.

El Papa Po XI recuerda tambin los frutos que dio la encclica: el hecho de que los
gobernantes que hubieron de reconstruir el mundo despus de la Primera Guerra
Mundial se rigieran en cierta medida por los principios enunciados por la Rerum Novarum,
la mejora de la situacin de los obreros y las lneas dadas sobre sus asociaciones.

A continuacin el Papa Po XI retoma las enseanzas del Papa Len XIII sobre la
capacidad que la Iglesia tiene de intervenir en los problemas econmicos y sociales con
oportunas lneas e indicaciones por parte del Magisterio.
Afronta el tema de la propiedad privada recordando que Len XIII no hizo una defensa a
ultranza de la propiedad privada a costa de la comunidad o de la sociedad, sino que mostr
su doble carcter haciendo hincapi en el problema que en aquel entonces ms se debata
ante las teoras socialistas. Quienes niegan el carcter social y pblico del derecho a la
propiedad pueden caer en el individualismo; pero quienes disminuyen o rechazan este
carcter caen el en colectivismo. De ah que, como se dice en la Rerum novarum el derecho
de propiedad se distinga de su ejercicio (cf. nm. 19).

Defiende el Papa Po XI el salario aunque aconseja que los contratos de los trabajadores se
hagan no tanto como contratos de trabajo sino como contratos de sociedad. Luego
recuerda que al fijar el sueldo se han de tomar en cuenta diversos factores y no solo el valor
del fruto producido por el trabajador. ste ha de recibir lo necesario para afrontar el
sustento de su familia y tal sustento se viera afectado por aumentos de precios de productos
de necesidad u otros de esa ndole, esos cambios deberan darse tambin de manera
proporcional en el sueldo. Tambin ha de considerarse la situacin de la empresa y del
dador de trabajo.

La encclica ofrece una renovada condena del comunismo al recordar los numerosos
crmenes que se le achacan en Europa del Este y Asia. Asimismo, el Papa da unas guas
para quienes deseen hacer apostolado entre los socialistas (que mitigan tanto la concepcin
de la lucha de clases como de la propiedad privada): no se permite ninguna connivencia con
el error sino buscar y mostrar claramente la verdad. En efecto indica:

Considrese como doctrina, como hecho histrico o como "accin" social, el socialismo, si
sigue siendo verdadero socialismo, aun despus de haber cedido a la verdad y a la justicia
en los puntos indicados, es incompatible con los dogmas de la Iglesia catlica, puesto que
concibe la sociedad de una manera sumamente opuesta a la verdad cristiana.

Quadragesimo anno, nm. 117

Ante los diversos males que la ambicin y la avaricia, tristes consecuencias del pecado
original, traen a la sociedad y la economa, el Papa Po XI pide que sean los valores, las
virtudes y la doctrina cristianas las que imbuyan a fondo estas realidades poniendo en el
primer lugar a Dios y considerando lo dems como medios.

El Papa Po XI da una gran importancia en su encclica a la restauracin del principio rector

de la economa, basado en la unidad del cuerpo social. Esta unidad no puede basarse en
la lucha de clases, como el orden econmico no debe dejarse a la libre concurrencia de
fuerzas, que cae fcilmente en el olvido de su propio carcter social y moral.

El libre mercado es beneficioso, pero no puede gobernar el mundo nicamente la economa,

como muestra la dura experiencia de los obreros, ni tampoco convertirse en una dictadura
econmica que se rige por s misma.
La caridad y justicia social debe ser el alma del nuevo orden, defendida y tutelada por la
autoridad pblica. Tambin son necesarios tras las dos instituciones internacionales y
compre para una buena organizacin de la sociedad.

A pesar de defender la existencia de los sindicatos, se prohben las huelgas y se critica

duramente a las organizaciones socialistas. Como alternativa se proponen las estructuras de
la Accin Catlica.

El texto ataca, mediante un anlisis lcido, real y terrible, a la acumulacin de poder y

recursos en manos de unos pocos, que los manejan a su voluntad. Esta realidad produce tres
tipos de lucha: por la hegemona econmica, por aduearse del poder pblico y entre los
diferentes Estados.

En referencia al capitalismo, la encclica critica con dureza la libre concurrencia del

mercado, especialmente con la mezcla y confusin entre el estado y la economa con
olvidando el bien comn y la justicia. Son funestos tanto el
"nacionalismo o imperialismo econmico" como el "internacionalismo" del dinero, que
slo tiene patria en s mismo.

La solucin al desorden actual est para Po XI en la cristianizacin de la vida econmica y

la aportacin de la caridad cristiana; el camino no es fcil y necesita de la gracia de Dios y
la colaboracin de todos.

Principales aportaciones de Q.A.:

Po XI hace en esta encclica dos aportaciones muy importantes: actualiza la reflexin de la

DSI a los problemas actuales, y sita la cuestin social en los sistemas existentes que,
adems, estn enfrentados. La perspectiva propia de su tiempo le llev a no matizar
adecuadamente la relacin entre ser socialista y catlico, as como la "prohibicin de
huelgas" que se daba en la Italia de Musolini. La distincin que hace entre comunismo y
socialismo es importante y matizada, aunque termina invitando a los catlicos que se han
pasado a las filas socialistas a que vuelvan a mbitos ms cercanos a la Iglesia.

Q.A. hace una gran aportacin al hablar del contrato de trabajo, que despus sera
ampliamente desarrollado en la doctrina social de los Papas posteriores. Tambin clarifica
un tema que era objeto de discusin: si un cristiano podra militar en un sindicato no
catlico; Po XI dice que con ciertas condiciones puede pertenecer a un sindicato neutro.
 I. Beneficios de la encclica "Rerum novarum"

16.-Agradecimiento a Dios por la encclica Rerum novarum

17.-Es la Iglesia la que ayuda a superar los problemas a travs del evangelio, tratando de
instruir las inteligencias y ayudando al proletariado con diversas instituciones.

En materia doctrinal.

18.-La doctrina sobre materia social y econmica de la Rerum Novarum se adapt segn
las circunstancias por parte de los sucesores de Leon XIII; poniendo siempre por delante la
defensa de los pobre y los dbiles.

19.- Personas interesadas con el problema social se dejaron guiar por el magisterio de la
Iglesia, con la finalidad de que la doctrina de la Iglesia no fuera alterada y saliera al paso de
las nuevas necesidades.

20.-Bajo la luz de la doctrina social de la Iglesia expresada por Leon XIII, diversos
personajes expresan en diversas circunstancias y de diversas maneras esta enseanza.

21.- Los beneficios no solo se reducen a los entendidos catlicos sino incluso a los
apartados de la unidad catlica y los que no reconocen la potestad catlica.

22.-Rerum novarum tubo tal efecto que despus de las guerras y disputas en contra de los
obreros muchos de los acuerdos redactados tomaron algunos aspectos o concluyeron en
parte con lo expresado en este documento.

En la aplicacin de la doctrina
23.- En medio de los avances cientficos, las enseanzas de Leon XIII ya se estaban
propagando con la finalidad de dignificar la persona de los obreros, muchos clrigos
ayudaron en esta propagacin la cual ayudo para hacer llegar el espritu cristiano a ellos.

24.- Surgieron varias instituciones a partir de la enseanza y exhortacin de los pontfices,

de la enseanza de la Iglesia y de la propagacin por parte de los sacerdotes, con lo cual da
a da surgan nuevas instituciones que ayudaban a los obreros en un trabajo en conjunto.

2.-La labor del Estado

25.- El estado no solo debe hacerse cargo del orden sino tambin de la prosperidad de los
ciudadanos. Debe hacerse cargo sobre todo de los ms humildes y carente de recursos, ya
que la gente rica cuenta con los recursos para ser protegida.

26.-Antes de Rerum novarum hubieron algunos gobernantes a favor de los ms humildes

aunque despus de la encclica hubo mayor conciencia y numero de gobernantes que
trabajaron a favor de una poltica social ms justa.

27.-La encclica Rerum novarum impulso a los pueblos a fomentar una verdadera poltica
social la cual fue motivada por varones catlicos y llevada a los dirigentes de Estado
quienes muchas veces para elabora una ley ms justa recurrieron a esta encclica guiados
por ministros de la Iglesia quienes conocan la doctrina de la encclica.

28.- De la labor realizada con anterioridad nacin una nueva rama del derecho que defenda
los derechos de los trabajadores. Aunque no todas las leyes al respecto nacieron de la
concientizacin del problema que trata la encclica, muchas de ellas siguieron su misma
lnea.

Labor de las partes interesadas

29.- El dialogo entre patronos y obreros puede lograr mucho en el campo laboral, ya sea a
travs de instituciones integradas por obreros o de obreros y patrones. Es lo que el pontfice
ha recomendado adems de otras enseanzas sobre el origen y necesidad de instituciones
que promuevan el dialogo.

30.-Las enseanzas de Rerum novarum fueron muy oportunas, ya que en un tiempo donde
el liberalismo estaba con fuerza, se les impedan a los trabajadores poder asociarse, debido
a que se les acusaba de socialismo y sedicin.

Asociaciones de Obreros

31.-Se estiman las normas dadas por Leon XIII ya que contribuyeron a formar asociaciones
de trabajadores y se les enseo sobre cmo deban conformarse y sobre su deber como
trabajadores, disipando as las mentiras esparcidas por el socialismo.
32.- Rerum novarum deja bien en claro el fin de organizar estas instituciones, y es para
lograr no solo los bienes del cuerpo sino tambin del espritu y de la familia.

33.-Algunos laicos y consagrados se han dedicado a llevar a cabo ntegramente el proyecto

de Len XIII. Asociaciones verdaderamente cristianas han trabajado en line con la justicia
y en conjunto con otras asociaciones en la total renovacin de la vida cristiana.

34.-Los consejos y advertencias de Leon XIII, se han llevado a cabo ya sea en una sola
institucin o en diversas instituciones, segn la situacin.

35.-En algunos lugares se hace difcil poder abarcar plenamente las enseanzas de Len
XIII, y la creacin de asociaciones religiosas, por lo que compete a los Obispos evaluar si
es sana la participacin de los obreros catlicos en estas instituciones sindicales no
catlicas. Por lo que hay que seguir las recomendaciones de Pio XI, donde aconseja que
debe haber asociaciones que formen a los obreros catlicos para que en conjunto con los
sindicatos, los socios formados en la disciplina de la religin y las costumbres, den fruto en
esas asociaciones.

36.-Debe atribuirse a la encclica de Leon XIII la proliferacin de instituciones que

defienden los derechos de los trabajadores y obreros catlicos y de imponer a la sociedad
saludables principios cristianos.

Asociaciones de otro tipo

37.-La encclica de Leon XIII tuvo su influjo en otros mbitos mas all de los obreros como
en el de la agricultura, donde de la misma manera se formaron asociaciones que han ido
fortaleciendo este sector.

Asociaciones de patronos

38.- En este mbito son muy pocas las instituciones de patronos. Pero se mantiene la
esperanza de que esto cambiara.

Conclusin: La "Rerum novarum", carta magna del orden social

39.- Recuerdo a cuarenta aos de la encclica, para no olvidarse y tomar de antiguas las
recomendaciones de esta encclica.

40.-Ante la duda que ha surgido sobre la prctica de esta encclica de Leon XIII surge una
buena oportunidad para aclarar y actualizar los consejos que all se plantean.

II. Doctrina econmica y social de la Iglesia

41.- antes de hablar sobre estos temas se recuerda lo que ya Leon XIII haba expresado en
RN donde dice que no tenemos el derecho y el deber de juzgar con autoridad suprema sobre
materia social y econmica. Puesto que la Iglesia no ha sido puesta para alcanzar la
felicidad en los bienes temporales sino en los celestiales. Pero confiada la verdad a la
Iglesia le atae todo lo que corresponde a materia moral, por lo que ante esta perspectiva la
Iglesia tiene una palabra que decir al respecto.

42.-Es errneo pensar que el orden moral y el econmico estn distanciados entre si y que
de ninguna manera se toquen. El orden al que somete la economa a la naturaleza, al cuerpo
y el alma humana, tiene una finalidad prescrita por Dios.

43.-Una es la finalidad de la ley moral de las cosas que nos manda buscar el fin supremo y
ltimo el cual tiende a Dios. El orden al que estn establecidos las cosas han sido
establecidas por Dios y sometidas a l.

Del dominio o derecho de propiedad

44.-El derecho a la propiedad privada fue defendido desde la encclica dando razones para
no privar de este derecho al proletariado, disipo as los errores del socialismo y defendi un
derecho de las personas.

Su carcter individual y social

45.- Ni Len XIII ni el magisterio de la Iglesia han negado el derecho a la propiedad social
e individual, en orden al bien comn, y han expresado que es un derecho natural otorgado
por el creador, el derecho al dominio privado; tanto para proveer lo necesario para su
familia como para sus necesidades propias.

46.- hay que evitar dos obstculos uno es el individualismo y el otro la colectividad, de lo
que puede dar como resultado un modernismo social, jurdico y social.

Obligaciones inherentes al dominio

47.- El derecho a la propiedad privada posee una obligacin inherente que no tiene que
exigirse por medio de la ley, como es, el no excederse de los lmites del propio dominio y el
hacer uso honesto de lo propio.

48.-realizan una labor reconocible quienes defienden la integridad de la doctrina de la

Iglesia y la naturaleza de las obligaciones inherentes al dominio de propiedad y sus lmites,
que competen al derecho de propiedad y al ejercicio del dominio.

Atribuciones del estado

49.- Siendo consiente sobre el valor que tiene el dominio de propiedad en relacin al bien
personal y comn, el Estado est encargado de regir que este valor no se pervierta.

Obligaciones sobre la renta libre.

50.-El rdito libre no queda al arbitrio del hombre, sino que el hombre rico esta obligado
desde la doctrina del evangelio no solo a vivir la limosna y la beneficencia sino tambin la
liberalidad.

51.- El empleo de grandes sumas de dinero para generar empleos asalariados es una obra de
virtud, siempre y cuando se emplee para la generacin de trabajos dignos y bienes tiles.

Ttulos de dominio

52.- Es titulo de dominio aquello que no tiene un dueo o aquella cosa que al trabajarla
adquiere un valor nuevo.

2.-Riqueza (capital) y trabajo

53.-Tiene un carcter distinto el trabajo, que se alquila de otro, para realizar una cosa ajena.
Capital y trabajo no pueden separarse siempre ha de darse uno con el otro.

Injustas pretensiones del capital

54.- Es un error que el capital corresponda nicamente a los hombres ricos, y que al trabajo
del asalariado no corresponda un mejor bienestar, sobre todo es un error la doctrina
promulgada por los manchesterianos.

Injustas reivindicaciones del trabajo

55.- La mayora del capital producido pertenece al obrero, o la idea de que el capital
producido pase al Estado para su administracin a lo que se le llam socializar. Estas son
ideas por las que algunos se dejaron engaar.

Principio regulador de la justa distribucin

56.-Esas ideas para poder ser disipadas, Leon XIII record que la posesin privada y la
naturaleza quedan al servicio del bien comn, y este principio no debe de olvidarse.

57.-Conservar el bien comn de toda la sociedad, es lo que al velar por los derechos de los
obreros es lo que se pretende.

58.-Debe darse a cada quien lo que se le merece, y los bienes creados se ajuste a la norma
del bien comn y las leyes justas.

La redencin del proletariado

59.-