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18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC

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Verso consolidada, com alteraes at o dia 24/01/2014

LEI COMPLEMENTAR N 78, DE 18 DE DEZEMBRO DE 2007.

ALTERA O PLANO DIRETOR DE INDAIAL E D


OUTRAS PROVIDNCIAS.

OLIMPIO JOS TOMIO, Prefeito do Municpio de Indaial. Fao saber a todos os habitantes deste municpio,
que a Cmara de Vereadores aprovou e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:

Captulo I
DAS DIRETRIZES, OBJETIVOS E ESTRATGIAS DA POLTICA URBANA

SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 1 Esta lei tem por nalidade alterar o Plano Diretor de Indaial, atendendo as disposies do art. 182 da
Cons tuio Federal, bem como em observncia aos princpios e diretrizes da Lei Federal n 10.257/2001 -
Estatuto da Cidade e, de acordo com a Lei Orgnica do Municpio de Indaial, considerando-o como
instrumento bsico norteador das aes que visem disciplinar a produo, o ordenamento e a gesto do
territrio municipal, devendo ser respeitada tanto pelos agentes pblicos como pelo setor privado.

Art. 2 O Plano Diretor abrange a totalidade do territrio municipal, e tem como obje vo principal, orientar
a pol ca de desenvolvimento urbano e ambiental, parte integrante do sistema de planejamento municipal e
devendo, conforme disposto no art. 40 do Estatuto da Cidade, ser respeitado quando da elaborao do
plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual do municpio.

Art. 3O presente Plano Diretor dever ser revisado e atualizado em um prazo mximo de 05 (cinco) anos a
par r de um processo con nuo e permanente de avaliao e de controle, sempre pautado pelos princpios e
diretrizes estabelecidos pelo Estatuto da Cidade.

Pargrafo nico - Toda legislao correlata e suplementar que venha a ser editada no Municpio de Indaial,
dever respeitar o contedo e as diretrizes estabelecidas no presente Plano Diretor e no Estatuto da Cidade.

SEO II
DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS

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Art. 4 So princpios fundamentais do Plano Diretor de Indaial:

I - garan r o cumprimento da funo social da propriedade e da cidade;

II - promover a gesto democr ca das pol cas pblicas e dos servios pblicos;

III - buscar o desenvolvimento sustentvel do municpio em todas as dimenses;

IV - incen var a ar culao de pol cas de abrangncia e de integrao regional.

Art. 5 So obje vos do Plano Diretor de Indaial:

I - Assegurar a oferta dos servios de infra-estrutra bsica como rede de gua, esgoto sanitrio, drenagem
urbana, coleta de lixo, energia eltrica e pavimentao, alm dos equipamentos pblicos e sociais
necessrios populao atual e futura de Indaial, levando em considerao a inuncia regional do
Municpio;

II - Incen var a produo e a modernizao do setor primrio, reservando-se as atuais reas rurais para o
desenvolvimento da agricultura, pecuria e tambm ao turismo rural;

III - Consolidar o Municpio de Indaial como centro comercial e de prestao de servios, atravs da
ordenao do uso do solo, possibilitando assim o desenvolvimento equilibrado das a vidades dos setores
produ vos;

IV - Aproveitar o potencial turs co do Municpio atravs da construo de equipamentos especcos para


incen vo promoo dos esportes aqu cos, congressos e exposies, turismo ecolgico-rural e nas reas
histrico-culturais do Municpio;

V - Dotar o Municpio de Indaial de instrumentos tcnicos e administra vos capazes de coibir os problemas
do desenvolvimento urbano futuro antes que os mesmos aconteam, e ao mesmo tempo indicar solues
para os problemas atuais.

VI - Incen var a diversicao do uso e da ocupao do solo na malha urbana promovendo uma maior
integrao territorial, evitando dessa forma a disperso da malha urbana e a ocupao nas reas
ambientalmente frgeis, de interesse ambiental e de risco;

VII - Promover a incluso social, permi ndo o acesso a melhores condies de infra-estrutura, aos
equipamentos sociais, cultura e ao lazer na cidade, moradia digna populao de baixa renda e a
urbanizao e regularizao das reas precrias;

VIII - Garan r a justa distribuio dos bene cios e nus decorrentes do processo de urbanizao, de forma a
recuperar parte dos inves mentos pblicos que resultem na valorizao dos imveis urbanos;

IX - Atender s necessidades de mobilidade da populao, promovendo um padro sustentvel, que seja


democr co, no poluente, que respeite a dignidade humana e valorize o ambiente urbano;

X - Promover a integrao entre as a vidades urbanas e rurais, de forma complementar, tendo em vista o
desenvolvimento scio-econmico do Municpio;

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XI - Ar cular e promover a integrao e cooperao no mbito Federal e Estadual, e com os municpios


integrantes da Regio do Vale do Itaja, no processo de planejamento e de gesto urbana e ambiental nas
questes de interesse comum;

XII - Ampliar as possibilidades de parcerias pblico-privada ou inicia vas relacionados criao e


manuteno de espaos pblicos de lazer, reconhecendo sua importncia como reas essenciais para a
qualidade de vida;

XIII - Realizar estudos tcnicos para implantar rotas alterna vas de ligao viria com os municpios vizinhos,
em par cular na ligao entre Indaial - Blumenau - Ascurra.

XIV - Garan r a proteo e a preservao da paisagem natural do Rio Itaja-A e do Rio Benedito e das
bacias dos Ribeires Encano e Warnow, todos considerados como patrimnio paisags co do Municpio.

SEO III
DAS ESTRATGIAS DA POLTICA DE ORDENAMENTO TERRITORIAL

Art. 6As estratgias de ordenamento territorial no municpio de Indaial so orientadas pelas seguintes
diretrizes:

I - crescimento linear de forma a propiciar a integrao do municpio s cidades do entorno;

II - descentralizao e exibilizao das a vidades produ vas;

III - desenvolvimento sustentvel e preservao ambiental.

Para a realizao das diretrizes da estratgia de ordenamento territorial devem ser adotadas as
Art. 7
seguintes aes:

I - ordenar e disciplinar o crescimento da cidade na direo de Timb e de Ascurra, dotando essas reas de
infra-estrutura adequada;

II - garan r uma maior dinmica viria e de acessibilidade para a diminuio dos deslocamentos e para a
uidez do trnsito;

III - implantao de programa(s) de incen vo preservao dos imveis de interesse cultural, histrico e/ou
arquitetnico;

IV - u lizar de forma sustentvel os recursos naturais do municpio, incen vando o turismo ecolgico e o
potencial das suas Unidades de Conservao;

V - incen var pol cas de atrao de a vidades geradoras de emprego e de gerao de renda, em especial
com alta tecnologia.

Captulo II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE E DA CIDADE

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SEO I
DA FUNO SOCIAL DA CIDADE

Art. 8 O Municpio de Indaial para garan r o cumprimento da funo social da cidade, tanto na rea
urbana como na rea rural, deve implantar os princpios, diretrizes e obje vos constantes do presente Plano
Diretor, bem como aqueles con dos na Cons tuio Federal e no Estatuto da Cidade e, ainda propiciar o
acesso a todos os cidados de Indaial a servios pblicos ou privados de qualidade e a equipamentos
urbanos essenciais, principalmente sade e a educao, procurando ainda atender:

I - a promoo de uma jus a social e territorial a par r da reduo das desigualdades scio-espaciais;

II - ampliar o direito de acesso a terra urbanizada, moradia digna, ao saneamento ambiental, infra-
estrutura e servios pblicos, ao transporte cole vo, ao trabalho, cultura, ao lazer, memria cultural e ao
meio ambiente sustentvel.

SEO II
DA FUNO SOCIAL DA PROPRIEDADE

A propriedade tanto urbana como rural, cumpre com sua funo social no Municpio de Indaial,
Art. 9
quando atende s disposies e aos parmetros con dos e estabelecidos pelo presente Plano Diretor e
demais legislaes correlatas e/ou suplementar, observando ainda os seguintes princpios:

I - ser u lizada em prol do bem cole vo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como em respeito
ao meio ambiente;

II - garan r o uso e a ocupao do solo sempre de forma compa vel com a infra-estrutura urbana e de
servios disponvel;

III - assegurar o atendimento das necessidades dos cidados quanto qualidade de vida, jus a social e ao
desenvolvimento das a vidades econmicas.

Art. 10 O processo de elaborao e de gesto da pol ca territorial no Municpio de Indaial ter como
princpio bsico o respeito ordem democr ca, incorporando a par cipao dos diferentes segmentos da
sociedade em sua formulao, execuo, scalizao e monitoramento.

Captulo III
DAS POLTICAS PBLICAS SETORIAIS

SEO I
DAS DIRETRIZES GERAIS

A Pol ca de Planejamento Territorial do Municpio de Indaial pautada pela integrao das suas
Art. 11
aes com as demais pol cas setoriais do municpio, sempre observando as caracters cas peculiares e suas

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especicidades, orientada pela descentralizao das aes com o obje vo de promover a incluso pol ca,
scio-econmica, espacial e melhorar a qualidade de vida de todos os cidados.

Art. 12 A gesto integrada das diversas pol cas municipais observar as seguintes diretrizes:

I - ar culao entre os vrios conselhos municipais e suas pol cas prprias, com vistas efe vao de
processos de planejamento par cipa vo, controle social, monitoramento e avaliao de suas aes;

II - criao de mecanismos de par cipao popular e do exerccio da democracia nos processos delibera vos
de suas aes;

III - ins tuio de pol ca de comunicao e divulgao das aes intersetoriais.

SEO II
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Art. 13 A Pol ca de Desenvolvimento Econmico deve estar pautada na integrao com as demais pol cas
municipais e regionais, buscando a diversicao da economia e o aumento da oferta de trabalho e de
gerao de renda.

Art. 14 So Diretrizes da Pol ca de Desenvolvimento Econmico

I - fomentar e incen var a instalao de novas indstrias e comrcio com tecnologia adequada ao uso
sustentvel dos recursos naturais visando preservao do meio ambiente;

II - instalao e consolidao de a vidades produ vas em reas com disponibilidade de infra-estruturas e


compa veis com os padres de sustentabilidade ambiental;

III - incen vo s inicia vas de produo coopera va, ao artesanato, s empresas e s a vidades
desenvolvidas por meio de micro e pequenos empreendimentos ou estruturas familiares de produo;

IV - aprimoramento da infra-estrutura para o desenvolvimento das a vidades de cultura, turismo e


entretenimento como fontes geradoras de trabalho, emprego, e de qualidade de vida;

V - ar culao regional atravs de programas e projetos de desenvolvimento econmico integrando a


a vidade industrial, o comrcio, o lazer, os servios e a agropecuria;

VI - pol cas de desenvolvimento econmico em consonncia com a preservao ambientaL E Inves mentos
que privilegiem a distribuio de renda e riqueza, e ampliao da oferta de empregos, com remunerao
digna e a preservao dos direitos sociais e trabalhistas;

VII - aes de controle urbano e de melhoria dos espaos e servios pblicos, visando atrao de a vidades
econmicas;

VIII - parcerias e aes integradas com outros agentes promotores do desenvolvimento, pblicos e privados,
governamentais e ins tucionais.

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IX - buscar fomentar parcerias entre a inicia va privada, rgos pblicos e ins tuies de ensino e de
pesquisa, visando incen var a implantao no Municpio de Indaial, de um Plo Tecnolgico de apoio ao
desenvolvimento industrial, de biotecnologia e inform ca.

SEO III
DA POLTICA DE INCENTIVO AO TURISMO

Art. 15O Poder Pblico Municipal promover aes que visem apoiar o desenvolvimento do turismo
sustentvel no Municpio de Indaial, pautado pelas seguintes diretrizes:

I - incorporar o trabalho e a cultura da populao local como fator de divulgao do potencial turs co do
municpio e como fator de incluso social;

II - ar cular programas e aes turs co-culturais com os demais municpios da Regio;

III - promover programas, projetos e aes turs cas integradas com a dinmica das a vidades sociais,
econmicas, culturais e de lazer realizadas pelo municpio e na Regio;

IV - diversicar e melhorar a oferta de equipamentos no setor, obje vando aumento da oferta de emprego e
de gerao de renda;

V - promover a vidades de ecoturismo com vistas conservao, preservao e recuperao do patrimnio


ambiental de Indaial;

VI - incen var a qualicao da mo de obra local buscando apoio dos demais rgos governamentais e
ins tuies ligadas ao setor;

VII - es mular e implementar melhorias paisags cas, de sinalizao turs ca e de infra-estrutura bsica nos
principais corredores de acesso ao Municpio e regio.

SEO IV
DA POLTICA CULTURAL

A Pol ca Cultural do Municpio de Indaial deve ser elaborada de forma a propiciar o incen vo
Art. 16
preservao do patrimnio natural e cultural deste Municpio, sendo dever de todos os cidados.

Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal dispensar proteo especial ao patrimnio natural e cultural
do Municpio, segundo os preceitos desta Lei e de regulamentos para tal m editados.

O patrimnio natural e cultural do Municpio cons tudo por bens mveis ou imveis, de natureza
Art. 17
material ou imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, existentes em seu territrio e cuja
preservao seja de interesse pblico, dado o seu valor histrico, ar s co, ecolgico, bibliogrco,
documental, religioso, folclrico, etnogrco, arqueolgico, paleontolgico, paisags co, turs co ou
cien co.

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O Municpio de Indaial dever implementar um Programa Municipal de Incen vo Preservao do


Art. 18
Patrimnio Cultural, Histrico e Arquitetnico, atravs do Conselho Municipal de Cultura e da Fundao
Indaialense de Cultura, visando es mular preservao e valorizao da cultura local, da arquitetura e da
memria, portadoras de referncia iden dade, ao ou memria histrica do Municpio.

Art. 19 A pol ca de preservao do patrimnio histrico, cultural e arquitetnico dever seguir as seguintes
diretrizes:

I - contribuir para a construo da cidadania cultural no Municpio;

II - garan r a incluso cultural de todos os cidados;

III - compa bilizar o desenvolvimento econmico e social com a iden dade cultural do municpio;

IV - es mular e preservar a diversidade cultural existente no Municpio;

V - garan r a proteo e a preservao da paisagem natural do Rio Itaja-A e do Rio Benedito e das bacias
dos Ribeires Encano e Warnow, todas considerados como patrimnio paisags co do Municpio;

VI - valorizar e es mular o uso, a conservao e a restaurao do patrimnio cultural e arquitetnico;

VII - garan r usos compa veis para as edicaes que faam parte do patrimnio arquitetnico do
Municpio.

Art. 20Para realizao dessas diretrizes, a pol ca de preservao do patrimnio histrico, cultural e
arquitetnico dever adotar as seguintes aes estratgicas:

I - adotar medidas de proteo da paisagem como potencialidade turs ca e resgate de sua memria;

II - garan r a par cipao da comunidade na formulao da pol ca de preservao do patrimnio histrico,


cultural e arquitetnico;

III - desenvolver e es mular o potencial turs co da cidade atravs do es mulo preservao da natureza, e
dos seus bens de interesse cultural;

IV - manter e atualizar o cadastro dos bens de interesse cultural, histrico e/ou arquitetnico, es mulando
sua preservao atravs de pol cas e de programas especcos de incen vo preservao.

Art. 21 Visando consecuo das diretrizes e das aes estratgicas da pol ca de preservao do
patrimnio cultural, histrico e arquitetnico em Indaial, podero ser aplicados, dentre outros, os seguintes
instrumentos:

I - tombamento de bens materiais e imateriais;

II - criao do fundo municipal de incen vo a cultura;

III - u lizao do instrumento da transferncia do direito de construir, conforme prev o Estatuto da Cidade.

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SEO V
DA POLTICA MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE E DE SANEAMENTO

Art. 22 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente de Indaial tem como obje vo principal a conservao do
meio ambiente no territrio, ar culado com as questes regionais, u lizando-se para isso, de uma gesto
ambiental integrada e compar lhada, do uso racional dos recursos hdricos, da coleta sele va de lixo, do
tratamento do esgoto sanitrio e do manejo adequado dos resduos slidos, visando promover a
sustentabilidade ambiental do municpio.

Art. 23 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente deve perseguir os seguintes obje vos:

I - a compa bilizao do desenvolvimento econmico-social com a conservao da qualidade do meio


ambiente e do equilbrio ecolgico;

II - a denio de reas prioritrias de ao governamental orientada qualidade do meio ambiente e ao


equilbrio ecolgico, atendendo aos interesses do Municpio, do Estado e da Unio;

III - o estabelecimento de critrios e padres de qualidade ambiental e de normas rela vas ao uso e manejo
de recursos ambientais, no mbito das competncias municipais;

IV - a busca de informaes e desenvolvimento de pesquisas, orientadas para uso racional de recursos


ambientais;

V - a difuso de tecnologias de manejo do meio ambiente, a divulgao de dados e informaes ambientais


e a formao de uma conscincia pblica sobre a necessidade de preservao da qualidade ambiental e do
equilbrio ecolgico;

VI - a conservao e restaurao dos recursos ambientais, com vistas sua u lizao racional e
disponibilidade permanente, concorrendo para manuteno do equilbrio propcio vida;

VII - a imposio, ao infrator ambiental, da obrigao de recuperar e/ou indenizar os danos causados e, aos
usurios de recursos ambientais, a compensao, econmica ou no, pela u lizao destes recursos com ns
econmicos.

Art. 24 A Pol ca Municipal do Meio Ambiente de Indaial ser pautada pelas seguintes diretrizes:

I - promover a educao ambiental, especialmente na rede pblica de ensino;

II - manter a qualidade do abastecimento de gua protegendo os mananciais do municpio;

III - ampliar o atual sistema municipal de tratamento de esgoto at a ngir 100% da rea urbana;

IV - elaborar e implementar o sistema de gesto de resduos slidos, incen vando a coleta sele va de lixo e a
reciclagem, bem como promover campanhas para a reduo da gerao de resduos slidos;

V - promover a preservao, conservao e o uso sustentvel dos recursos naturais, por meio do
planejamento e do controle ambiental;

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VI - garan r atravs da gesto ambiental a recuperao e a preservao:

a) dos remanescentes orestais da Mata Atln ca;


b) das matas ciliares;
c) das reas de preservao permanente, em par cular das Unidades de Conservao;

VII - scalizar e monitorar o uso e a u lizao das guas superciais e subterrneas.

Art. 25 Para realizao dessas diretrizes, a Pol ca do Meio Ambiente do Municpio dever adotar as
seguintes aes estratgicas:

I - integrar e apoiar as aes regionais de conservao e de preservao ambiental, em especial quelas que
se situam na Bacia Hidrogrca do Rio Itaja;

II - ampliar as aes e os projetos de saneamento ambiental no mbito do municpio;

III - ordenar e compa bilizar a expanso urbana do municpio em direo s reas que disponham de maior
capacidade de infra-estrutura e ambientalmente mais adequadas;

IV - incen var projetos e programas que contemplem a reu lizao da gua.

SEO VI
DA POLTICA DE MOBILIDADE URBANA E DE ACESSIBILIDADE

Art. 26 A Pol ca de Mobilidade Urbana e de Acessibilidade no Municpio de Indaial ser pautada pelas
seguintes diretrizes:

I - criar um sistema virio urbano e regional integrado e o mizado, com vias estruturais e bsicas, formando
ligaes que permitam melhor comunicao entre as vrias localidades da cidade, ampla distribuio e
ecincia dos deslocamentos, induo de desenvolvimento urbano para reas estratgicas e maior
segurana de trfego aos usurios em geral;

II - denir uma hierarquia para o sistema virio de acordo com sua localizao, relevo, e importncia na
malha viria, visando minimizar os conitos entre a circulao e o uso e ocupao do solo;

III - denir o gabarito mnimo das novas vias, de acordo com as diretrizes e estratgias gerais do plano,
dotando-as com espaos adequados para a circulao segura, preferencial e eciente para pessoas com
mobilidade reduzida, pedestres, bicicletas e demais veculos;

IV - apontar intersees do sistema virio com necessidade de ampliao geomtrica para modernizao e
aumento da segurana e uidez das vias estruturais e das vias bsicas;

V - denir normas especcas para a execuo e a pavimentao das caladas e passeios nas vias pblicas de
Indaial, visando garan r o conforto e a segurana dos pedestres;

VI - priorizar a circulao de pessoas com mobilidade reduzida, pedestres e ciclistas, bem como incen var o

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transporte cole vo, em relao ao transporte individual, promovendo um estudo de viabilidade para a
implantao de rede cicloviria e vias verdes na rea urbana do Municpio;

VII - a acessibilidade urbana obedecer aos princpios de adequabilidade e adaptabilidade para pessoas
portadoras de decincia ou com mobilidade reduzida, devendo ser observadas as regras previstas na
legislao, assim como nas normas tcnicas editadas pelos rgos competentes, dentre os quais as de
acessibilidade da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT;

SEO VII
DA POLTICA HABITACIONAL

Art. 27A Pol ca Habitacional do Municpio de Indaial deve orientar as aes do Poder Pblico e da
inicia va privada no sen do de facilitar o acesso da populao de baixa renda, a melhores condies de
moradia, de modo que no somente a unidade habitacional seja ofertada, mas que tambm seja
complementada atravs do fornecimento da infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais adequados.

Art. 28 Cons tuem diretrizes setoriais para a Pol ca Habitacional em Indaial:

I - ins tuir legislao especca que consolide pol ca, programas e projetos habitacionais, unicando o
sistema norma vo em vigor;

II - compa bilizar a demanda habitacional por faixas de renda;

III - ar cular a pol ca habitacional com as demais pol cas setoriais;

IV - garan r a oferta de unidades habitacionais preferencialmente em reas urbanas j consolidadas e


dotadas de infra-estrutura, evitando a criao de novos ncleos urbanos dissociados da malha urbana
existente;

V - estabelecer programas que promovam a ocupao do territrio de forma equilibrada, com setores
socialmente diversicados e reas integradas ao meio ambiente natural;

VI - es mular a par cipao da inicia va privada na produo de moradias para todas as faixas de renda.

Captulo IV
DO MACROZONEAMENTO E DO USO E OCUPAO DO SOLO

SEO I
DO MACROZONEAMENTO TERRITORIAL

SUBSEO I
DAS REAS URBANAS E RURAIS

Sem prejuzo do que dispe a Lei Municipal que disciplina o Zoneamento, Uso e a Ocupao do Solo
Art. 29
no Municpio de Indaial ou, quela que a vier subs tuir, ca o territrio municipal para efeitos de

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planejamento, subdividido em rea Rural e rea Urbana.

1 rea Urbana aquela denida em Lei Municipal especca - Lei do Permetro Urbano, e que tem por
obje vo abrigar o crescimento ordenado da cidade sendo seu uso prioritrio des nado s a vidades de
natureza urbana.

2 rea Rural a poro restante do territrio municipal, que se des na preferencialmente pr ca da


agricultura, pecuria, silvicultura, conservao dos recursos naturais e a outras a vidades assemelhadas,
bem como ao desenvolvimento das a vidades turs cas e de lazer, e que se encontram fora dos limites do
permetro urbano do Municpio.

3 Os limites das reas urbanas e rurais do Municpio de Indaial esto delimitadas no Anexo I - Mapa de
Macrozoneamento.

SUBSEO II
DAS MACROZONAS

Art. 30O Macrozoneamento territorial tem como obje vo principal propor critrios de uso e de ocupao
na u lizao do espao do Municpio de Indaial, levando-se em considerao as caracters cas ambientais e
suas potencialidades, propiciando o uso racional para ns urbanos, para a vidades rurais, ao
desenvolvimento das a vidades econmicas e as reas des nadas preservao ambiental e de interesse
turs co.

Art. 31 Para ns de planejamento territorial, o Municpio de Indaial ca subdividido em 03 (trs)


Macrozonas de Uso, delimitadas de acordo com o Anexo 01 - Mapa de Macrozonamento da seguinte forma:

I - Macrozona 1 - MZ I - rea de Interesse Ambiental e Turs co;

II - Macrozona 2 - MZ II - rea de Ocupao Urbana;

III - Macrozona 3 - MZ III - rea de Desenvolvimento Econmico e Rural.

Art. 32 As delimitaes das Macrozonas de Uso visam a ngir os seguintes obje vos:

I - incen var, coibir e qualicar a ocupao, compa bilizando a capacidade de infra - estrutura instalada com
a proteo ao meio ambiente;

II - conteno da expanso desordenada da rea urbana que possa acarretar problemas de natureza scio-
ambiental;

III - minimizao dos custos de implantao, manuteno e o mizao da infra-estrutura urbana e dos
servios pblicos essenciais;

IV - ordenar o processo de expanso territorial visando o desenvolvimento sustentvel do Municpio.

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SEO II
DAS UNIDADES DE PLANEJAMENTO

Art. 33 Alm do critrio das Macrozonas, ca o Municpio de Indaial subdividido em 08(oito) Unidades de
Planejamento para efeitos de administrao de suas pol cas pblicas setoriais e em especial, a sico-
territorial, delimitadas de acordo com o Anexo II - Mapa da Unidades de Planejamento e so assim denidas
com seus respec vos bairros, localidades e regies:

a) unidade 1 - Bairros Estradinha, Arapongas e Joo Paulo II;


b) unidade 2 - Bairros Benedito, Carijs e Mulde;
c) unidade 3 - Bairro Encano do Norte;
d) unidade 4 - Bairro dos Estados, Bairro do Sol e Estrada das Areias;
e) unidade 5 - Bairro Encano Baixo;
f) unidade 6 - Bairro Centro, Tapajs e Ribeiro das Pedras;
g) unidade 7 - Bairro Warnow;
h) unidade 8 - Bairro das Naes e Rio Morto.

SUBSEO I
DA MACROZONA DE INTERESSE AMBIENTAL E TURSTICO

A Macrozona 1 - MZ I, denominada de Zona de Interesse Ambiental e Turs co aquela que contm


Art. 34
reas do territrio municipal que, por suas caracters cas e especicidades naturais, s suas fragilidades
sicas, declividades elevadas, biodiversidade e pela forte presena de recursos hdricos se des nam
preservao ambiental, ao desenvolvimento sustentvel e a vidades turs cas, e dessa forma cumprem uma
importante funo scio-ambiental.

Pargrafo nico - So obje vos das reas e Zonas classicadas como de Interesse Ambiental e Turs co:

I - controlar a ocupao e o adensamento constru vo e populacional dessas reas;

II - disponibilizar reas para a vidades de lazer, recreao e para equipamentos urbanos e sociais;

III - promover o uso controlado do solo em reas rurais compa bilizando-as com a proteo do meio
ambiente;

IV - incen var a implantao de chcaras de lazer e de hotis-fazendas;

V - as a vidades rurais tambm sero admi das na Macrozona de Interesse Ambiental e Turs co.

Art. 35 As Zonas a serem delimitadas no interior da Macrozona de Interesse Ambiental e Turs co devem
ser aquelas que por suas caracters cas, contenham usos e ocupaes des nadas preferencialmente
a vidades de baixo impacto urbano e ambiental, devendo respeitar ainda os seguintes limites:

I - As reas delimitadas e inclusas como Unidades de Conservao denidas por lei especca;

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II - Os usos a serem denidos para as Zonas de Amortecimento das Unidades de Conservao existente no
Municpio devem ser delimitadas atravs de critrios tcnicos e sociais e so des nadas transio do uso
do solo entre as reas de preservao para as reas urbanas ou rurais;

III - As reas municipais existentes e denominadas como rea de Proteo Ambiental - APA, so aquelas
denidas por lei especca e que apresentam certa fragilidade ambiental e contam com grandes reas sem
ocupao para ns urbanos;

IV - As reas de Preservao Permanente - APPs, denidas e classicadas por lei federal, estadual ou
municipal, so aquelas des nadas proteo do meio ambiente e da biodiversidade e que visam evitar a
degradao ambiental.

SUBSEO II
DA MACROZONA DE OCUPAO URBANA

A Macrozona 2 - MZ II, denominada de Macrozona de Ocupao Urbana, aquela que apresenta


Art. 36
condies para um maior adensamento populacional no municpio, por possuir melhores condies de infra-
estrutura, servios bsicos de sade, educao, lazer e cultura, acessibilidade e transporte.

Pargrafo nico - So obje vos das reas inclusas na Macrozona de Ocupao Urbana:

I - promover o adensamento populacional;

II - evitar a ociosidade da infra-estrutura instalada;

III - democra zar o acesso a terra urbanizada;

IV - garan r a u lizao dos imveis no edicados, subu lizados e no u lizados.

Art. 37 As Zonas a serem delimitadas no interior da Macrozona de Ocupao Urbana so aquelas que
devem conter usos e ocupaes des nadas prioritariamente s funes urbanas e delimitadas de acordo
com critrios especcos que priorizem a sua vocao e suas par cularidades.

SUBSEO III
DAS MACROZONA DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E RURAL

Art. 38 A Macrozona 3 - MZ III, denominada de Macrozona de Desenvolvimento Econmico e Rural,


aquela des nada preferencialmente s a vidades produ vas tanto de carter urbano ou rural, e devem ser
dotadas de infra-estrutura bsica, acessibilidade e de transporte.

Pargrafo nico - So obje vos das reas classicadas como de Desenvolvimento Econmico e Rural:

I - minimizar os impactos do uso industrial e comercial de grande porte no territrio do Municpio de Indaial;

II - controlar a ocupao e o adensamento constru vo e populacional dessas reas;

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III - disponibilizar reas propcias para a vidades agrcolas;

IV - promover o uso controlado do solo em reas rurais compa bilizando-as com a proteo do meio
ambiente;

V - incen var o turismo rural e o ecoturismo, disciplinando a implantao de equipamentos e de servios


nessas reas.

Art. 39 A Macrozona de Desenvolvimento Econmico e Rural ser subdividida em demais zonas, que pelas
suas caracters cas deve conter usos e ocupaes des nadas preferencialmente s funes produ vas do
setor primrio, secundrio e de incen vo ao turismo de eventos.

SEO III
DO ZONEAMENTO

Art. 40 O zoneamento municipal, a ser denido na Lei de Uso e Ocupao do Solo do Municpio de Indaial,
visa garan r critrios para o uso e a ocupao do solo no Municpio de Indaial em cada uma das zonas
criadas, obje vando consolidar e o mizar a infra-estrutura bsica instalada e concentrar o adensamento de
maneira a evitar a expanso desnecessria da malha urbana e preservar as reas ambientalmente mais
frgeis.

Pargrafo nico - A delimitao das Zonas Urbanas e Rurais deve respeitar os princpios, as diretrizes e os
obje vos con dos na presente Lei Complementar, em par cular o macrozoneamento estabelecido e
delimitado pelo Anexo I - Mapa de Macrozoneamento.

SUBSEO I
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE

Art. 41So consideradas reas de Preservao Permanente (APP) no Municpio de Indaial, aquelas assim
classicadas pela legislao.
Pargrafo nico - O Poder Execu vo Municipal dever apontar no ato da Consulta Prvia para Licenciamento
de Obras, as reas protegidas por lei bem como as reas sujeitas a algum po de risco ambiental.

Art. 42 Os limites mnimos para a ocupao dos terrenos e glebas que contenham em seu interior reas
consideradas de preservao permanente (APPs) devem respeitar obrigatoriamente o estabelecido pela
legislao competente, salvo se possuam autorizao de rgo competente para sua u lizao.
1 Nos terrenos e glebas situadas na rea Rural do Municpio deve ser observado os limites e parmetros
de ocupao estabelecidos pela legislao .
2 No caso de terrenos e glebas consolidadas, localizadas na rea Urbana de Indaial, assim entendida
quelas compreendidas no permetro urbano delimitado por lei municipal e, atendendo s seguintes
prerroga vas:
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d`gua desde o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja largura
mnima ser:
1 - de 05 (cinco) metros, para os cursos d`gua de menos de 10 (dez) metros de largura;
2 - de 15 (quinze) metros, para os cursos d`gua que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqenta) metros de largura;
3 - de 30 (trinta) metros, para os cursos d`gua que tenham de 50 (cinqenta) a 200 (duzentos) metros de

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largura;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua naturais, um raio de 15 (quinze) metros, e, ao redor de
lagoas, lagos ou reservatrios d`gua ar ciais, um raio de 10 (dez) metros;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`gua", qualquer que seja a sua situao
topogrca, num raio mnimo de 50 (cinqenta) metros de largura;
d) o 1/3 (tero) superior dos topos de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45(quarenta e cinco graus), equivalente a
100% (cem por cento) na linha de maior declive;
3 Para efeitos desta lei, consideram-se glebas, terrenos e edicaes consolidadas, aquelas
compreendidas nas faixas marginais ao longo dos cursos dgua comprovadamente existentes, legalizadas
ou aprovadas at a data de 29 de dezembro de 2000 e, respeitando a faixa marginal de 30 m (trinta metros)
aquelas existentes posteriormente a data de 29 de dezembro de 2000 at a aprovao da presente Lei.
4 No caso de arruamento ocial existente at a aprovao da presente Lei, a faixa marginal de proteo
dos recursos hdricos no poder ultrapassar o mesmo para ns de delimitao da faixa mnima a que se
refere o 2 deste ar go.
5 O Municpio de Indaial dever providenciar um estudo especco que dimensione, atravs de critrios
tcnicos, as faixas necessrias de drenagem e de preservao ambiental a serem observadas ao longo dos
rios que cortam o municpio, obje vando a proteo do meio ambiente e o cumprimento da funo scio-
ambiental da propriedade.

Art. 43 Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder
Pblico, as orestas e demais formas de vegetao natural des nadas:
a) a atenuar a eroso das terras;
b) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
c) a proteger s os de excepcional beleza ou de valor cien co ou histrico;
d) a asilar exemplares da fauna ou ora ameaados de ex no;
e) a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas;
f) a assegurar condies de bem-estar pblico.
Pargrafo nico - A supresso total ou parcial de orestas de preservao permanente s ser admi da com
prvia autorizao do rgo Execu vo Federal, quando for necessrio execuo de obras, planos,
a vidades ou projetos de u lidade pblica ou interesse social.

SUBSEO I
DAS REAS DE PRESERVAO PERMANENTE (Redao dada pela Lei Complementar n 143/2013)

Art. 41 So consideradas reas de Preservao Permanente (APP) no Municpio de Indaial, aquelas assim
classicadas pela legislao.

Pargrafo nico - O Poder Execu vo Municipal dever apontar no ato da Consulta Prvia para Licenciamento
de Obras, as reas protegidas por lei bem como as reas sujeitas a algum po de risco ambiental, cabendo
ao interessado informar a existncia de cursos d`gua, nascentes, reservatrios d`gua e demais situao
que possam se enquadrar como reas protegidas. (Redao dada pela Lei Complementar n 143/2013)

Art. 42 Os limites para a ocupao dos terrenos e glebas que contenham em seu interior reas consideradas
de preservao permanente (APP`s) devem respeitar obrigatoriamente o estabelecido pela legislao
competente, salvo se possuam autorizao de rgo competente para sua u lizao.

1 Nos terrenos e glebas situadas na rea Rural do Municpio devem ser observados os limites e
parmetros de ocupao estabelecidos pela legislao federal, em especial o Cdigo Florestal, e o disposto

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nesta lei.

2 No caso de terrenos e glebas consolidadas na data de aprovao desta lei, localizadas na rea Urbana
de Indaial, assim entendida quelas compreendidas no permetro urbano delimitado no mapa em anexo
(Anexo I), a faixa no edicvel ser, desde que atendendo s seguintes prerroga vas:

a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d`gua, exceto os considerados efmeros, desde o seu nvel mais
alto, em faixa marginal cuja largura mnima ser:
1 - de 30 (trinta) metros, para o Rio Itaja Au;
2 - de 15 (quinze) metros, para os demais Rios, Ribeires, Crregos e Cursos D`gua.
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios d`gua naturais, um raio mnimo de 15 (quinze) metros, e, ao
redor de lagoas, lagos ou reservatrios d`gua ar ciais decorrentes de barramento ou represamento de
guas naturais, na faixa denida na licena ambiental do empreendimento;
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d`gua", qualquer que seja a sua situao
topogrca, num raio mnimo de 50 (cinquenta) metros de largura;
d) o 1/3 (tero) superior dos topos de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45(quarenta e cinco graus), equivalente a
100% (cem por cento) na linha de maior declive;

3 Para efeitos desta lei, consideram-se glebas, terrenos e edicaes consolidadas, aquelas
compreendidas nas faixas marginais ao longo dos cursos dgua comprovadamente existentes, legalizadas
ou aprovadas at a aprovao desta lei, desde que no haja ato administra vo ou judicial ques onando a
rea de Preservao Permanente e que atenda no mnimo 4 (quatro) dos seguintes requisitos:

I - malha viria com canalizao de guas pluviais;

II - rede pblica de abastecimento de gua;

III - rede pblica coletora para tratamento de esgoto;

IV - distribuio de energia eltrica;

V - iluminao pblica;

VI - recolhimento de resduos slidos urbanos (lixo);

VII - tratamento de resduos slidos urbanos (lixo).

4 No caso de arruamento ocial existente e aprovado por Lei, a faixa marginal de proteo dos recursos
hdricos no poder ultrapassar o mesmo, sendo a via pblica a interface de limite para ns de delimitao
da faixa mnima de rea de Preservao Permanente - APP a que se refere o 2 deste ar go.

5 Para aplicao do 2 deste ar go, o interessado em qualquer parcelamento de solo ou construo e


reforma, dever apresentar para anlise de equipe tcnica do Municpio, Estudo Ambiental Simplicado -
EAS, ou, nos casos de residncia unifamiliar apresentar Relatrio Ambiental Prvio - RAP, nos termos
referenciados pela Resoluo do Consema n 001/2006 (Anexos II e III), ou norma que vier a subs tu-la.
(Redao dada pela Lei Complementar n 143/2013) (Vide regulamentao dada pelo Decreto n 661/2014)

6 Para aprovao do Estudo Ambiental Simplicado - EAS e do Relatrio Ambiental Prvio - RAP, a equipe

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tcnica designada pelo Municpio dever considerar a ausncia de interesse ecolgico relevante ou situao
de risco, o baixo impacto ambiental, as cotas de enchente e reas alagveis, entre outros fatores de
interesse scio ambiental. (Redao acrescida pela Lei Complementar n 143/2013)

7 Toda e qualquer interveno em terrenos e glebas que contenham rea de Preservao Permanente -
APP, estar condicionada a efe va recuperao da APP remanescente, com a recuperao e ou o plan o de
vegetao prpria nas faixas marginais mnimas previstas no 2 deste ar go, man das as construes pr-
existentes e consolidadas. (Redao acrescida pela Lei Complementar n 143/2013)

Art. 43 Consideram-se, ainda, de preservao permanente, quando assim declaradas por ato do Poder
Pblico, as orestas e demais formas de vegetao natural des nadas:

a) a atenuar a eroso das terras;


b) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias e ferrovias;
c) a proteger s os de excepcional beleza ou de valor cien co ou histrico;
d) a asilar exemplares da fauna ou ora ameaados de ex no;
e) a manter o ambiente necessrio vida das populaes silvcolas;
f) a assegurar condies de bem-estar pblico.

Pargrafo nico - A supresso total ou parcial de orestas de preservao permanente s ser admi da com
prvia autorizao do rgo Ambiental competente, quando for necessrio execuo de obras, planos,
a vidades ou projetos de u lidade pblica ou interesse social. (Redao dada pela Lei Complementar n
143/2013)

Captulo V
DOS PARMETROS PARA USO E OCUPAO DO SOLO

SEO I
DOS NDICES URBANSTICOS

Art. 44 Os limites ocupao do solo no Municpio de Indaial sero regulados pela Lei de Zoneamento, Uso
e Ocupao do Solo, sendo que os ndices urbans cos adotados para disciplinar o ordenamento territorial
no Municpio, entre outros, os seguintes:

I - coeciente de aproveitamento do lote;

II - recuos e afastamentos das edicaes;

III - gabarito ou nmero de pavimentos;

IV - taxa de ocupao do lote;

V - tamanho mnimo do lote;

VI - testada mnima do lote;

VII - usos proibidos.

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Pargrafo nico - Para os efeitos de planejamento, cons tuem-se ainda em disposi vos especiais de
controle do uso e da ocupao do solo:

a) embasamento da edicao;
b) nmero mnimo de vagas de estacionamento e vagas para carga e descarga.

SUBSEO I
COEFICIENTE DE APROVEITAMENTO (CA)

Art. 45 O Coeciente de Aproveitamento (CA), o ndice urbans co que dene o potencial constru vo de
cada lote a par r da unidade territorial em questo, e calculado atravs do produto entre este e a rea do
lote, sendo calculado atravs da seguinte frmula:

Potencial Constru vo = rea do lote x coeciente de aproveitamento

SUBSEO II
TAXA DE OCUPAO (TO)

A Taxa de Ocupao (TO), corresponde ao ndice urbans co que limita a mxima projeo ortogonal
Art. 46
possvel da rea a ser construda sobre o lote em questo, e tem por nalidade determinar o limite mximo
de impermeabilidade do solo.

SUBSEO III
DOS AFASTAMENTOS E RECUOS

Art. 47Considera-se afastamento e/ou recuo, o ndice urbans co necessrio para a qualicao dos
espaos abertos frontais, laterais e de fundos do lote e para a estruturao do sistema virio, ob do a par r
da projeo ortogonal da construo ao alinhamento predial, de acordo com os limites estabelecidos na Lei
de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, podendo ser classicado como:

I - Afastamento e/ou Recuo do sistema virio;

II - Afastamento e/ou Recuo de ajardinamento.

1 O Afastamento e/ou recuo do sistema virio a faixa de domnio de u lizao pblica, ob da a par r
do eixo da pista em direo a cada uma de suas laterais, denidas pelos orgos competentes, nas vias
Federais, Estaduais e nas rodovias Municipais.

2 Os recuos de ajardinamento asseguram reas necessrias valorizao da paisagem da cidade,


podendo ser u lizados para a implantao de jardins, em locais de moradia, ou para a ampliao da calada
e desenvolvimento de a vidades ao ar livre, em reas comerciais e de servios.

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Art. 48 Entende-se por afastamentos laterais e fundos os ndices urbans cos necessrios qualicao
ambiental das reas construdas, em especial a garan a de parmetros mnimos ven lao e iluminao
natural, ob dos pela projeo ortogonal das laterais e do fundo da edicao s divisas do lote.

SUBSEO IV
DO GABARITO DE ALTURA

Art. 49 O gabarito de altura o ndice mximo que limita o nmero de pavimentos permi do para cada
zona em que se situa a obra, visando garan r segurana, conforto ambiental e preservao da paisagem
urbana.

Pargrafo nico - Considera-se altura da edicao a distncia ver cal medida entre a cota mdia do meio-
o e a laje de cobertura do l mo pavimento.

SEO II
DO USO DO SOLO

Art. 50 O uso do solo no Municpio de Indaial ser regulamentado pelos disposi vos constantes nesta Lei e
nas demais legislaes per nentes.

Art. 51 Para efeito desta lei, consideram-se as seguintes pologias de uso do solo:

I - residencial;

II - no residencial.

III - misto

1 Considera-se uso residencial, aquele des nado moradia unifamiliar e mul familiar.

2 Considera-se uso no-residencial, aquele des nado ao exerccio das a vidades comerciais, de prestao
de servios, ins tucionaL E Industrial.

3 Considera-se uso misto aquele des nado moradia e tambm a um outro po de uso, conforme
descrito no pargrafo 2.

Como princpio geral, todos os usos sero admi dos no territrio do Municpio, salvo queles
Art. 52
expressamente proibidos na Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo e desde que obedeam as
condies, princpios e diretrizes estabelecidas nesta Lei, salvo:

Art. 53 A proibio de alguns usos e a vidades em determinadas zonas do municpio de Indaial,


estabelecidos na Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, determinada pela sua funo, pelo porte ou
ainda se for considerada como potencialmente geradora de:

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I - incmodo ao entorno imediato;

II - trfego;

III - impacto urbans co;

IV - risco ambiental.

1 Os usos e a vidades que se enquadrarem nos incisos I a IV do "caput" deste ar go a serem denidos
pela Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, para que possam ser autorizados devero se submeter
exigncia de Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV), regulamentado por lei municipal especca, devendo
atender, ainda, eventuais exigncias da legislao federal e/ou estadual, conforme classicao emi da pelo
rgo competente de meio ambiente.

2 A exigncia do EIV no dispensa a apresentao do EIA/RIMA para os casos em que a legislao


estadual/federal assim o exigir.

3 A denio do porte da edicao denido no caput do ar go, est classicado de acordo com os
seguintes critrios e usos:

Para o uso industrial:

I - Pequeno Porte: edicaes de at 750,0 m (setecentos e cinqenta metros quadrados);

II - Mdio Porte: edicaes acima de 750,0 m (setecentos e cinqenta metros quadrados) at 4.000,00m
(quatro mil metros quadrados);

III - Grande Porte: edicaes acima de 4.000,0 m (quatro mil metros quadrados).

Para o uso comercial, de servios e ins tucional:

I - Pequeno Porte: edicaes de at 300,0 m (trezentos metros quadrados);

II - Mdio Porte: edicaes entre 300,0 m (trezentos metros quadrados) at 1.000,0 m (mil metros
quadrados);

III - Grande Porte: edicaes acima de 1.000,0m (mil metros quadrados).

Captulo VI
DO PARCELAMENTO DO SOLO

SEO I
DAS DIRETRIZES GERAIS

Art. 54 Os procedimentos para aprovao e implantao de novos parcelamentos do solo no Municpio de


Indaial, devem ser queles previstos na Lei Municipal de Parcelamento do Solo, bem como na legislao
per nente, e nas disposies constantes na presente Lei.

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1 O tamanho do lote mnimo a ser respeitado em cada Zona compreendida na rea Urbana aquele
previsto na Lei de Uso e Ocupao do Solo e dever sempre ser observado quando da aprovao dos novos
loteamentos e desmembramentos a par r da entrada em vigor da presente Lei.

2 Para loteamentos considerados de interesse social e des nado a programas habitacionais realizados
pelo poder pblico municipal, estadual ou federal, as dimenses mnimas do lote ofertados devem ser de:

a) rea mnima = 240,00 m (duzentos e quarenta metros quadrados);


b) testada mnima = 10,00 m (dez metros).

3 Podero ser autorizados pelo poder pblico, atravs de lei especca, a implantao por en dades
privadas de loteamentos comprovadamente de interesse social, des nados a programas habitacionais, com
as dimenses dos lotes determinadas no pargrado 2.

Art. 55 Os condomnios urbans cos, assim classicados e enquadrados por lei federal, e des nados para
ns residenciais s podero se localizar na rea Urbana, e devem respeitar as demais exigncias da presente
Lei, onde couber.

Art. 56 Os projetos de condomnios urbans cos sero analisados de acordo com o que dispe a legislao
per nente.

Art. 57 Nenhum projeto de parcelamento do solo poder ser aprovado no Municpio de Indaial sem a
devida apresentao da Anotao de Responsabilidade Tcnica - ART, assinada por prossional habilitado
pelo Sistema CREA/CONFEA.

1 Uma vez aprovado o processo de parcelamento do solo pela Prefeitura Municipal, o mesmo dever ser
levado a registro no Cartrio de Registro de Imveis competente no prazo mximo de 90 (noventa) dias, sob
pena de cassao da respec va Cer do de Aprovao anteriormente expedida.

2 Em caso de cassao da Cer do de Aprovao do Parcelamento do Solo o interessado dever requerer


uma nova licena junto a Prefeitura Municipal.

SEO II
DO GABARITO DAS VIAS

Art. 58 As novas vias a serem implantadas no Municpio de Indaial, devem respeitar as diretrizes
estabelecidas pela Lei N 505/94 - Lei de Ordenamento Territorial, bem como as exigncias do Cdigo
Brasileiro de Trnsito.

Pargrafo nico - As vias abertas circulao, de acordo com sua u lizao, classicam-se em:

I - vias urbanas:

a) Via de Trnsito Rpido;


b) Via Arterial;
c) Via Coletora;

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d) Via Local;

II - vias rurais:

a) rodovias;
b) estradas.

Art. 59 As novas vias pblicas nas reas urbanas devero ter no mnimo as seguintes medidas:

I - para quelas classicadas como Via de Trnsito Rpido, o gabarito total dever ser de 19,00 m (dezenove
metros) a 22,00 m (vinte e dois metros), com passeio mnimo de 3,0 m (trs metros) em cada lado;

II - para quelas classicadas como Via Arterial, o gabarito total dever ser de 14,00 m (quatorze metros) a
19,00 m (dezenove metros), com passeio mnimo de 2,40 m (dois metros e quarenta cen metros) em cada
lado;

III - para quelas classicadas como Via Coletora, o gabarito total ser de 12,00 m (doze metros) metros a
14,00 (quatorze metros), com passeio mnimo de 2,40 m (dois metros e quarenta cen metros) em cada lado,

IV - para quelas classicadas como Via Local, o gabarito total dever ser de 9,00 (nove metros) a 12,00
(doze metros), com passeio mnimo de 1,50 m (um metro e cinqenta cen metros) em cada lado.

1 A classicao das vias e a denio de seus gabaritos so de competncia do rgo de Planejamento


da Prefeitura.

2 As vias rurais tero seus gabaritos denidos atravs de estudos especcos.

Art. 60 A classicao das vias ser estabelecida pelo rgo municipal de planejamento do municpio e deve
ser respeitada quando da elaborao dos novos projetos de loteamentos.

Captulo VII
DOS INSTRUMENTOS JURDICO-URBANSTICOS

SEO I
DOS INSTRUMENTOS

Art. 61 Os Instrumentos Jurdicos-Urbans cos a serem u lizados em Indaial visam promover uma melhor
u lizao do solo e induzir a ocupao de reas j dotadas de infra-estrutura e de equipamentos sociais,
aptas para urbanizar, evitando a expanso do permetro urbano para regies no servidas de infra-estrutura
ou consideradas frgeis sob o ponto de vista ambiental, de forma a garan r a funo social da cidade e da
propriedade.

Pargrafo nico - Os instrumentos jurdicos e urbans cos previstos na presente Lei, dependem de
regulamentao especca a ser aprovada atravs de Lei Complementar Municipal.

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SUBSEO I
DO PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS

Art. 62 No municpio de Indaial, so passveis de parcelamento, edicao ou u lizao compulsrios, nos


termos dos arts. 5 e 6 da Lei Federal n 10.257/2001 - Estatuto da Cidade, os imveis no edicados,
subu lizados ou no u lizados que estejam localizados na Macrozona de Ocupao Urbana - MZII.

1 Para efeitos de u lizao deste instrumento, ser considerado solo urbano subu lizado, a propriedade
urbana que no es ver cumprindo a sua funo social conforme es pular a Legislao de Uso e Ocupao
do Solo ou Lei Complementar especca, para imveis na Macrozona de Ocupao Urbana - MZ II e que no
esteja sendo u lizada para nenhuma nalidade econmica ou social, ou ainda, que o coeciente de
aproveitamento (CA) do imvel construdo seja considerado muito baixo conforme es pular a Lei.

2 Considera-se solo urbano no u lizado todo po de imvel que se encontre desocupado h mais de 05
(cinco) anos, desde que no se cons tua no nico bem imvel do proprietrio.

Art. 63 Ficam excludos da obrigao estabelecida no ar go anterior somente os imveis:

I - que exercem funo ambiental essencial, tecnicamente comprovada pelo rgo ambiental e de
planejamento da Prefeitura;

II - de interesse do patrimnio cultural, histrico e arquitetnico.

Os imveis nas condies a que se refere o art. 64 sero devidamente iden cados e mapeados pela
Art. 64
Prefeitura e a no cao entregue ao seu proprietrio, devendo ser averbada no competente Cartrio de
Registros de Imveis.

1 A no cao far-se-:

I - por funcionrio do Poder Pblico Municipal, ao proprietrio do imvel ou, no caso de este ser pessoa
jurdica, a quem tenha poderes de gerncia geral ou de administrao;

II - por edital quando frustrada, por trs vezes, a tenta va de no cao na forma prevista pelo inciso I,
retro.

2 Os proprietrios no cados devero, no prazo mximo de 01 (um) ano a par r do recebimento da


no cao, protocolar o projeto de parcelamento ou edicao.

3 Os parcelamentos e edicaes devero ser iniciados no prazo mximo de 02 (dois) anos, a contar da
aprovao do projeto e sua ocupao dever ocorrer no prazo mximo de 02 (dois) anos da data de
concluso das obras.

4 Os empreendimentos de grande porte, localizados em terrenos objeto da no cao prevista no 1


do presente ar go, excepcionalmente, podero ser executados em etapas, aplicando-se para cada etapa os
prazos previstos nos 2 e 3, retro, desde que o projeto seja aprovado na ntegra, juntamente com o
cronograma de execuo de todas as etapas.

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Art. 65A transmisso do imvel, por ato inter vivos ou causa mor s, posterior data da no cao,
transfere as obrigaes de parcelamento, edicao ou u lizao, previstas neste Captulo, sem interrupo
de quaisquer prazos.

Art. 66Fica facultado aos proprietrios dos imveis de que trata este Captulo, propor ao Execu vo
Municipal o estabelecimento da modalidade do Consrcio Imobilirio, conforme disposies do art. 46 do
Estatuto da Cidade.

SUBSEO II
DO IPTU PROGRESSIVO NO TEMPO E DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS DA DVIDA PBLICA

Art. 67 Em caso de descumprimento das condies, etapas e prazos estabelecidos na presente Lei, o
Municpio de Indaial poder aplicar alquotas progressivas do Imposto sobre a Propriedade Predial e
Territorial Urbana - IPTU, pelo prazo de 05 (cinco) anos consecu vos, at que o proprietrio cumpra com a
obrigao de parcelar, edicar ou u lizar, conforme o caso.

1 O valor da alquota a ser aplicado a cada ano ser xado em lei especca e no exceder a 02 (duas)
vezes o valor referente ao ano anterior, respeitada a alquota mxima de 15% (quinze por cento).

2 O Municpio manter a cobrana pela alquota mxima, at que se cumpra a referida obrigao,
garan da a prerroga va da possibilidade do Municpio proceder desapropriao do imvel, mediante
pagamento em tulos da dvida pblica.

Art. 68 Decorridos 05 (cinco) anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido
a obrigao de parcelamento, edicao ou u lizao, o Municpio poder proceder desapropriao do
imvel, com pagamento em tulos da dvida pblica.

1 Os tulos da dvida pblica tero prvia aprovao pelo Senado Federal e sero resgatados no prazo de
at 10 (dez) anos, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e juros
legais de 06% (seis por cento) ao ano.

2 O valor real da indenizao:

I - ree r o valor da base de clculo do IPTU, descontado o montante incorporado em funo de obras
realizadas pelo Poder Pblico, na rea onde o mesmo se localiza, aps a no cao de que trata o 1 do
art.66 desta Lei;

II - no computar expecta vas de ganhos, lucros cessantes e juros compensatrios.

3 Os tulos de que trata esse ar go no tero poder liberatrio para pagamento de tributos.

4 O Municpio proceder ao adequado aproveitamento do imvel no prazo mximo de 05 (cinco) anos,


contado a par r de sua incorporao ao patrimnio pblico.

5 O aproveitamento do imvel poder ser efe vado diretamente pelo Poder Pblico ou por meio de
alienao ou concesso a terceiros, observando-se, nesses casos, o devido procedimento licitatrio.

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6 Ficam man das para o adquirente de imvel nos termos do 5, retro, as mesmas obrigaes de
parcelamento, edicao ou u lizao previstas na presente Lei.

SUBSEO III
DA DESAPROPRIAO COM PAGAMENTO EM TTULOS

Art. 69 Decorridos cinco anos de cobrana do IPTU progressivo sem que o proprietrio tenha cumprido a
obrigao de parcelamento, edicao ou u lizao, o Municpio de Indaial poder proceder
desapropriao do imvel, com pagamento em tulos da dvida pblica, conforme previsto na Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade e emisso devidamente autorizada pelo Banco Central e Senado Federal.

SUBSEO IV
DA USUCAPIO ESPECIAL DE IMVEL URBANO

Art. 70O Municpio de Indaial, conforme prev o art. 9 do Estatuto da Cidade, admite para aquele que
possuir como sua rea ou edicao urbana de at 250,00 m (duzentos e cinqenta metros quadrados), por
cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, u lizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe-
o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural.

1 O tulo de domnio ser conferido ao homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado


civil.

2 O direito de que trata este ar go no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.

3 Para os efeitos deste ar go, o herdeiro leg mo con nua, de pleno direito, a posse de seu antecessor,
desde que j resida no imvel por ocasio da abertura da sucesso.

As reas urbanas com mais de duzentos e cinqenta metros quadrados, ocupadas por populao de
Art. 71
baixa renda para sua moradia, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, onde no for possvel
iden car os terrenos ocupados por cada possuidor, so suscep veis de serem usucapidas cole vamente,
desde que os possuidores no sejam proprietrios de outro imvel urbano ou rural, respeitado os requisitos
estabelecidos pelo Estatuto da Cidade.

SUBSEO V
DA TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR

Art. 72O proprietrio de imvel localizado no Municpio de Indaial poder exercer ou alienar, total ou
parcialmente, mediante escritura pblica, o potencial constru vo no u lizado no prprio lote, em outro
local, mediante prvia autorizao do Poder Execu vo Municipal, quando se tratar de imvel:

I - de interesse cultural, quando considerado pelo Poder Pblico como de interesse histrico, ambiental,
paisags co, social e cultural, assim denidos atravs de parecer tcnico elaborado pela Prefeitura;

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II - demarcado como de Interesse Cultural ou Interesse Ambiental;

III - u lizado por programas de regularizao fundiria, urbanizao de reas ocupadas por populao de
baixa renda e habitao de interesse social.

1 A mesma faculdade ser concedida ao proprietrio que doar ao Poder Pblico seu imvel ou parte dele,
para os ns previstos neste ar go.

2 O proprietrio que transferir potencial constru vo de imvel considerado como de interesse do


patrimnio, nos termos deste ar go, assumir a obrigao de manter o mesmo preservado e conservado.

3 O potencial constru vo dever ser transferido somente para imveis situados na Macrozona de
Ocupao Urbana - MZ II.

Art. 73 As condies rela vas aplicao da transferncia do direito de construir sero estabelecidas em lei
municipal especca que denir:

I - as formas de registro e de controle administra vo;

II - as formas e mecanismos de controle social;

III - a previso de avaliaes peridicas;

IV - a forma de clculo do volume constru vo a ser transferido.

SEO IX
DA OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR

Art. 74 Atravs de Lei Complementar o Municpio de Indaial poder xar reas ou zonas nas quais o direito
de construir poder ser exercido acima do coeciente de aproveitamento bsico adotado na Lei de Uso e
Ocupao do Solo, mediante contrapar da a ser prestada pelo benecirio.

Pargrafo nico - Lei especca denir os limites mximos a serem a ngidos pelos coecientes de
aproveitamento, considerando a proporcionalidade entre a infra-estrutura existente e o aumento de
densidade esperado em cada rea.

Art. 75 Lei especca determinar as reas ou zonas nas quais poder ser permi da alterao de uso do
solo, mediante contrapar da a ser prestada pelo benecirio.

A Lei Complementar que regulamentar o presente instrumento estabelecer as condies a serem


Art. 76
observadas para a outorga onerosa do direito de construir e de alterao de uso, determinando:

I - a frmula de clculo para a cobrana;

II - os casos passveis de iseno do pagamento da outorga;

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III - a contrapar da do benecirio.

Os recursos auferidos com a adoo da outorga onerosa do direito de construir e de alterao de


Art. 77
uso sero aplicados com as nalidades previstas no art. 74 desta Lei.

SEO X
DAS OPERAES URBANAS CONSORCIADAS

Art. 78 Atravs de Lei municipal especca, baseada nas diretrizes e estratgias estabelecidas pelo Plano
Diretor ou na Lei de Uso e Ocupao do Solo, poder delimitar rea para aplicao de operaes
consorciadas.

1 Considera-se operao urbana consorciada o conjunto de intervenes e medidas coordenadas pelo


Poder Pblico municipal, com a par cipao dos proprietrios, moradores, usurios permanentes e
inves dores privados, com o obje vo de alcanar em uma rea transformaes urbans cas estruturais,
melhorias sociais e a valorizao ambiental.

2 Podero ser previstas nas operaes urbanas consorciadas, entre outras medidas:

I - a modicao de ndices e caracters cas de parcelamento, uso e ocupao do solo e subsolo, bem como
alteraes das normas edilcias, considerado o impacto ambiental delas decorrente;

II - a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em desacordo com a legislao


vigente.

Art. 79 Da lei especca que aprovar a operao urbana consorciada constar o plano de operao urbana
consorciada, contendo, no mnimo:

I - denio da rea a ser a ngida;

II - programa bsico de ocupao da rea;

III - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao;

IV - nalidades da operao;

V - estudo prvio de impacto de vizinhana;

VI - contrapar da a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e inves dores privados em funo
da u lizao dos bene cios previstos nos incisos I e II do 2 do art. 78 desta Lei;

VII - forma de controle da operao, obrigatoriamente compar lhado com representao da sociedade civil.

1 Os recursos ob dos pelo Poder Pblico municipal na forma do inciso VI deste ar go sero aplicados
exclusivamente na prpria operao urbana consorciada.

2 A par r da aprovao da lei especca de que trata o caput, so nulas as licenas e autorizaes a cargo

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do Poder Pblico municipal expedidas em desacordo com o plano de operao urbana consorciada.

Art. 80A lei especca que aprovar a operao urbana consorciada poder prever a emisso pelo Municpio
de quan dade determinada de cer cados de potencial adicional de construo, que sero alienados em
leilo ou u lizados diretamente no pagamento das obras necessrias prpria operao.

1 Os cer cados de potencial adicional de construo sero livremente negociados, mas conversveis em
direito de construir unicamente na rea objeto da operao.

2 Apresentado pedido de licena para construir, o cer cado de potencial adicional ser u lizado no
pagamento da rea de construo que supere os padres estabelecidos pela legislao de uso e ocupao
do solo, at o limite xado pela lei especca que aprovar a operao urbana consorciada.

SUBSEO VI
DO DIREITO DE PREEMPO

Art. 81 O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de preempo para aquisio de imvel urbano,
objeto de alienao onerosa entre par culares, conforme disposto nos arts. 25, 26 e 27 da Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade.

Art. 82 O Direito de Preempo ser exercido sempre que o Poder Pblico necessitar de reas para:

I - regularizao fundiria;

II - execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social, bem como de loteamentos de


interesse social;

III - cons tuio de reserva fundiria;

IV - ordenamento e direcionamento da expanso urbana;

V - implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;

VI - criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;

VII - criao de unidades de conservao ou proteo de outras reas de interesse ambiental;

VIII - proteo de reas de interesse histrico, cultural ou paisags co.

IX - melhorias no sistema virio municipal.

Art. 83 As reas urbanas em que poder incidir o direito de preempo sero delimitadas em lei municipal
especca, que dever enquadrar as reas nas nalidades enumeradas pelo ar go anterior.

Pargrafo nico - O direito de preempo poder ser u lizado somente para imveis situados na Macrozona
de Ocupao Urbana - MZ II.

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Os imveis colocados venda nas reas a serem delimitadas, devem necessariamente ser oferecidos
Art. 84
ao Municpio, que ter preferncia para aquisio, pelo prazo de 05 (cinco) anos, renovvel a par r de 01
(um) ano, aps o decurso do prazo inicial de vigncia.

Art. 85O Poder Execu vo Municipal dever no car o proprietrio do imvel localizado em rea a ser
delimitada para o exerccio do direito de preferncia, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, a par r da vigncia
da lei que a delimitou.

O proprietrio do imvel de que trata o ar go anterior dever no car sua inteno de alienar o
Art. 86
imvel, para que o Municpio, no prazo mximo de 30 (trinta) dias manifeste por escrito seu interesse em
compr-lo.

1 no cao mencionada no caput ser anexada proposta de compra assinada por terceiro interessado
na aquisio do imvel, da qual constaro: preo, condies de pagamento e prazo de validade.

2 A declarao de inteno de alienar onerosamente o imvel, deve ser apresentada com os seguintes
documentos:

I - proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do imvel, da qual constaro
preo, condies de pagamento e prazo de validade;

II - endereo do proprietrio, para recebimento de no cao e de outras comunicaes;

III - cer do nega va de nus e alienaes, atualizada nos l mos 30 (trinta) dias, expedida pelo cartrio de
registro de imveis, da circunscrio imobiliria competente;

IV - declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no incidem quaisquer encargos e
nus sobre o imvel, inclusive os de natureza real, tributria ou executria.

3 Transcorrido o prazo mencionado no caput sem manifestao, ca o proprietrio autorizado a realizar a


alienao para terceiros, nas condies da proposta apresentada.

4 Concre zada a venda a terceiro, o proprietrio ca obrigado a apresentar ao Municpio, no prazo de 30


(trinta) dias, cpia do instrumento pblico de alienao do imvel.

5 A alienao processada em condies diversas da proposta apresentada nula de pleno direito.

6 Ocorrida a hiptese prevista no 5 deste ar go, o Municpio poder adquirir o imvel pelo valor da
base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado na proposta apresentada, se este for inferior quele.

SUBSEO VII
DO DIREITO DE SUPERFCIE

Art. 87 O Municpio poder receber e conceder diretamente ou por meio de seus rgos, da administrao
indireta, o direito de super cie, nos termos da Seo VII do Captulo II do Estatuto da Cidade, para viabilizar
a implementao das diretrizes constantes desta Lei, inclusive mediante a u lizao do espao areo e
subterrneo.

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Pargrafo nico - O direito de super cie poder ser u lizado em todo o territrio do Municpio.

Art. 88 O Poder Pblico poder conceder onerosamente o direito de super cie do solo, subsolo ou espao
areo nas reas pblicas integrantes de seu patrimnio para ns de explorao por parte de concessionrias
de servios pblicos.

SUBSEO VIII
DO ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA

Art. 89 Para usos denidos na Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo, que possam causar impactos
conforme previsto no art. 53, alm do cumprimento dos demais disposi vos previstos na legislao
urbans ca, tero sua aprovao condicionada elaborao e aprovao de Estudo de Impacto de
Vizinhana (EIV), conforme estabelecido na Lei Federal n 10.257/2001 - Estatuto da Cidade, devendo ser
apreciado pelos rgos competentes da Administrao Municipal.

Pargrafo nico - Podero ser denidos, atravs de lei municipal, outros empreendimentos e a vidades que
dependero de elaborao do Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) e do seu respec vo Relatrio, para
obter as licenas ou autorizaes de construo, ampliao ou funcionamento.

Art. 90 O Estudo de Impacto de Vizinhana (EIV) dever contemplar os aspectos posi vos e nega vos do
empreendimento, que venham a interferir na qualidade de vida da populao residente ou usuria da rea
em questo e de seu entorno, devendo contemplar, no que couber, a anlise e proposio de solues para
as seguintes questes:

I - adensamento populacional;

II - uso e ocupao do solo;

III - valorizao imobiliria;

IV - reas de interesse histrico, cultural, paisags co e ambiental;

V - equipamentos urbanos, incluindo consumo de gua e de energia eltrica, bem como gerao de resduos
slidos, lquidos e euentes de drenagem de guas pluviais;

VI - equipamentos comunitrios, como os de sade e educao;

VII - sistema de circulao e transportes, incluindo, dentre outros, trfego gerado, acessibilidade,
estacionamento, carga e descarga, embarque e desembarque;

VIII - poluio sonora, atmosfrica e hdrica;

IX - vibrao;

X - periculosidade;

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XI - riscos ambientais;

XII - impacto scio-econmico na populao residente ou atuante no entorno.

O Poder Execu vo Municipal, para eliminar ou minimizar impactos nega vos a serem gerados pelo
Art. 91
empreendimento, dever solicitar como condio para aprovao do projeto, alteraes e complementaes
no mesmo, bem como a execuo de melhorias na infra-estrutura urbana e de equipamentos comunitrios,
tais como:

I - ampliao das redes de infra-estrutura urbana;

II - rea de terreno ou rea edicada para instalao de equipamentos comunitrios, em percentual


compa vel com o necessrio para o atendimento da demanda a ser gerada pelo empreendimento;

III - ampliao e adequao do sistema virio, faixas de desacelerao, ponto de nibus, faixa de pedestres,
semaforizao;

IV - proteo acs ca, uso de ltros e outros procedimentos que minimizem incmodos da a vidade;

V - manuteno de imveis, fachadas ou outros elementos arquitetnicos ou naturais considerados de


interesse paisags co, histrico, ar s co ou cultural, bem como de recuperao ambiental da rea;

VI - cotas de emprego e cursos de capacitao prossional, dentre outros, para a populao do entorno;

VII - percentual de lotes ou habitaes de interesse social no empreendimento;

VIII - possibilidade de construo de equipamentos comunitrios em outras reas da cidade.

1 As exigncias previstas nos incisos anteriores devero ser proporcionais ao porte e ao impacto do
empreendimento.

2 O Alvar de Concluso da Obra ou, o Alvar de Funcionamento, s sero emi dos, mediante
comprovao da concluso das obras previstas no pargrafo anterior.

Art. 92 A elaborao do EIV no subs tui o licenciamento ambiental exigido, nos termos da legislao
ambiental per nente.

Dar-se- publicidade aos documentos integrantes do EIV, os quais caro disponveis para ente, por
Art. 93
qualquer interessado.

1 Sero fornecidas cpias do EIV, quando solicitadas pelos moradores da rea afetada ou por suas
associaes, mediante pagamento do preo pblico devido, nos termos da legislao municipal vigente.

2 O rgo pblico responsvel pelo exame do EIV dever realizar audincia pblica, antes da deciso
sobre o projeto, sempre que requerida, pelos moradores da rea afetada ou por suas associaes.

Captulo VIII
DA REGULARIZAO FUNDIRIA

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SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO

A regularizao fundiria compreende um processo de interveno pblica, sob os aspectos jurdico,


Art. 94
sico e social, que obje va legalizar a permanncia de populaes moradoras de reas urbanas ocupadas
em desconformidade com a lei, para ns de habitao, implicando melhorias no ambiente urbano do
assentamento, no resgate da cidadania e da qualidade de vida da populao beneciria.

Pargrafo nico - O Municpio de Indaial, dever proceder aes efe vas para regularizar os loteamentos
considerados clandes nos ou ilegais, de forma a dar segurana jurdica aos moradores desses
assentamentos, bem como providenciar melhorias urbans cas nessas reas.

Art. 95 A regularizao fundiria pode ser efe vada atravs dos seguintes instrumentos:

I - concesso de direito real de uso, de acordo com o estabelecido em legislao federal per nente;

II - concesso de uso especial para ns de moradia, regulamentada por legislao federal;

III - da cesso de posse para ns de moradia, nos termos da legislao federal;

IV - do usucapio especial de imvel urbano;

V - direito de preempo;

VI - direito de super cie.

SEO II
DAS AES GOVERNAMENTAIS

Art. 96 O Poder Execu vo Municipal dever ar cular os diversos agentes envolvidos no processo de
regularizao, como representantes do Ministrio Pblico, do Poder Judicirio, do Cartrio de Registro de
Imveis, do Governo Estadual, bem como dos grupos sociais envolvidos, visando equacionar e agilizar os
processos de regularizao fundiria.

1 facultado ao Poder Pblico assegurar o exerccio do direito de concesso de uso especial para ns de
moradia, individual ou cole vamente, em local diferente daquele que gerou esse direito, na hiptese de
ocupao do imvel:

I - localizado em rea de risco, cuja condio no possa ser equacionada e resolvida por obras e outras
intervenes;

II - bem de uso comum do povo;

III - localizado em rea des nada a projeto de urbanizao;

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IV - de comprovado interesse da defesa nacional, da preservao ambiental e da proteo dos ecossistemas


naturais;

V - reservado construo de represas e obras congneres;

VI - situado em via de comunicao.

2 Ex nta a concesso de uso especial para ns de moradia, o Poder Pblico recuperar o domnio pleno
do imvel.

3 dever do Poder Pblico promover as obras de urbanizao nas reas onde foi ob do tulo de
concesso de uso especial para ns de moradia.

Art. 97 O Execu vo poder promover plano de urbanizao com a par cipao dos moradores de reas
usucapidas cole vamente para ns de moradia, para a melhoria das condies habitacionais e de
saneamento ambiental nas reas habitadas por populao de baixa renda, nos termos da Lei Federal n
10.257/2001 - Estatuto da Cidade.

SEO III
DAS ZONAS ESPECIAIS DE INTERESSE SOCIAL

Art. 98 As Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, so reas do territrio municipal des nadas
prioritariamente regularizao fundiria, urbanizao e produo e manuteno de habitao de
interesse social (HIS), bem como implantao de loteamentos de interesse social.

Art. 99 As Zonas Especiais de Interesse Social no Municpio de Indaial a serem delimitadas futuramente,
podem ser classicadas nas seguintes categorias:

I - ZEIS 1 - localizadas em reas pblicas ou par culares que estejam sendo ocupadas por populao de baixa
renda, que necessitam de urbanizao e de regularizao fundiria, com implantao de equipamentos
pblicos, de comrcio e servios de carter local e de equipamentos de recreao e lazer;

II - ZEIS 2 - imveis ainda no edicados, onde haja interesse pblico em elaborar programas habitacionais
de interesse social (HIS), incluindo comrcio e servios de carter local e equipamentos de recreao e lazer
ou reas passveis de implantao de loteamentos de interesse social.

1 A criao de cada ZEIS dever ser analisada pelo Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano.

A delimitao da ZEIS dever obedecer classicao prevista no ar go anterior e ser feita


Art. 100
sempre por lei municipal especca de inicia va do Poder Execu vo e dever prever um Plano de
Urbanizao para cada ZEIS a ser criada.

Captulo IX
DOS INSTRUMENTOS DE GESTO DEMOCRTICA

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SEO I
DOS INSTRUMENTOS DE GESTO URBANA

Art. 101 Para a promoo, planejamento, controle e gesto do desenvolvimento urbano do Municpio de
Indaial, podero ser adotados, entre outros, os seguintes instrumentos de pol ca urbana e ambiental:

I - INSTRUMENTOS DE PLANEJAMENTO:

a) Plano Plurianual;
b) Lei de Diretrizes Oramentrias;
c) Lei de Oramento Anual;
d) Plano de Desenvolvimento Econmico e Social;
e) Planos, Programas e Projetos Setoriais;
f) Programas, Projetos e Planos Especiais de Urbanizao e de Habitao;

II - INSTRUMENTOS JURDICOS E URBANSTICOS:

a) parcelamento, edicao ou u lizao compulsrios;


b) IPTU progressivo no tempo;
c) desapropriao com pagamento em tulos da dvida pblica;
d) zona especial de interesse social (ZEIS);
e) outorga onerosa do direito de construir;
f) transferncia do direito de construir;
g) operaes urbanas consorciadas;
h) consrcio imobilirio;
i) direito de preempo;
j) direito de super cie;
k) licenciamento ambiental;
l) tombamento de imveis;
m) desapropriao;
n) estudo de impacto de vizinhana (EIV);
o) estudo de impacto ambiental (EIA) e relatrio de impacto do meio ambiente (RIMA).

III - INSTRUMENTOS DE REGULARIZAO FUNDIRIA:

a) concesso de direito real de uso;


b) concesso de uso especial para ns de moradia;
c) usucapio urbano;

IV - INSTRUMENTOS TRIBUTRIOS E FINANCEIROS:

a) impostos municipais diversos;


b) taxas, tarifas e preos pblicos especcos;
c) contribuio de melhorias;
d) incen vos e bene cios scais e nanceiros;
e) fundo municipal de desenvolvimento local.

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V - INSTRUMENTOS JURDICO-ADMINISTRATIVOS:

a) servido e limitao administra vas;


b) autorizao, permisso ou concesso de uso de bens pblicos municipais;
c) concesso dos servios pblicos urbanos;
d) gesto de servios urbanos com organizaes sociais, assim declaradas pelo poder Pblico Municipal;
e) convnios e acordos tcnicos, operacionais e de cooperao ins tucional;
f) termo administra vo de ajustamento de conduta;
g) dao em pagamento.

VI - INSTRUMENTOS E MECANISMOS DE GESTO DEMOCRTICA:

a) conselhos municipais;
b) fundos municipais;
c) audincias e consultas pblicas;
d) conferncias municipais/ou regionais;
e) inicia va popular de projetos de lei;
f) referendo e plebiscito.

Pargrafo nico - Os instrumentos jurdicos-urbans cos previstos no inciso II, do caput deste ar go, para
sua implementao, devero ser regulamentados atravs de lei municipal especca, ouvido o Conselho
Municipal de Desenvolvimento Urbano e quando necessrio, com realizao de Audincia Pblica a ser
convocada pelo Execu vo Municipal ou pela Cmara de Vereadores.

SEO II
DO SISTEMA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E GESTO

Art. 102 O Municpio de Indaial deve implantar uma estrutura interna de Planejamento e de Gesto,
Urbana, pautada por procedimentos tcnicos, democr cos e par cipa vos que permitam o
desenvolvimento de um processo con nuo, dinmico e exvel de planejamento e gesto da pol ca urbana.

Art. 103 So obje vos fundamentais do Sistema Municipal de Planejamento e Gesto:

I - criar canais de par cipao da sociedade na gesto municipal da pol ca urbana;

II - garan r ecincia e eccia gesto, visando a melhoria da qualidade de vida;

III - ins tuir processo permanente e sistema zado de detalhamento, atualizao e reviso do Plano Diretor.

Art. 104 O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto deve atuar nos seguintes nveis:

I - nvel de formulao de estratgias, das pol cas e de atualizao do Plano Diretor;

II - nvel de gerenciamento do Plano Diretor, de formulao e aprovao dos programas e projetos para a sua
implementao;

III - nvel de monitoramento e controle dos instrumentos urbans cos e dos programas e projetos aprovados.

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Art. 105 O Sistema Municipal de Planejamento e Gesto dever ser composto pelos seguintes rgos e
instrumentos de planejamento:

I - Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano;

II - Cadastro Tcnico Municipal;

III - Conferncia Municipal ou Regional das Cidades;

IV - Audincias Pblicas;

V - Inicia va popular de projetos de lei, de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;

VI - Plebiscito e referendo popular;

VII - Outros Conselhos Municipais.

Pargrafo nico - Dever ser assegurada a par cipao da populao em todas as fases do processo de
gesto democr ca da pol ca urbana.

SEO III
DO SISTEMA DE GESTO DOS SERVIOS MUNICIPAIS

Art. 106O Sistema de Gesto dos Servios Municipais de Indaial deve ter como obje vo fornecer
informaes para o planejamento, o monitoramento, a implementao e a avaliao da pol ca urbana,
subsidiando a tomada de decises ao longo do processo.

1 O Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever conter e manter atualizados dados, informaes e
indicadores sociais, culturais, econmicos, nanceiros, patrimoniais, administra vos, sico-territoriais,
inclusive cartogrcos, ambientais, imobilirios e outros de relevante interesse para o Municpio.

2 Para implementao do Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever ser implantado o Cadastro
de Imveis Municipal.

Art. 107 O Sistema de Gesto dos Servios Municipais dever obedecer aos seguintes princpios:

I - simplicao, economia, eccia, clareza, preciso e segurana, a m de evitar a duplicao de meios e


instrumentos para ns idn cos;

II - democra zao, publicidade e disponibilidade das informaes, em especial daquelas rela vas ao
processo de implementao, controle e avaliao do Plano Diretor.

III - garan r mecanismos de monitoramento e gesto do Plano Diretor, na formulao e aprovao dos
programas e projetos para sua implementao e na indicao das necessidades de seu detalhamento,
atualizao e reviso;

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18/10/2017 Plano Diretor de Indaial - SC

IV - garan r estruturas e processos democr cos e par cipa vos para o planejamento e gesto da pol ca
urbana, de forma con nuada, permanente e dinmica.

SEO IV
DO CONSELHO MUNICIPAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO

SEO IV
DO CONSELHO DA CIDADE (Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)

Art. 108 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano de Indaial o rgo consul vo e delibera vo
em matria de natureza urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e
da sociedade civil.

Art. 108 O Conselho Municipal Cidade o rgo consul vo e delibera vo em matria de natureza
urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil.
(Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)

Art. 108 O Conselho Municipal Cidade o rgo consul vo e delibera vo em matria de natureza
urbans ca e de pol ca urbana, composto por representantes do Poder Pblico e da sociedade civil.
(Redao dada pela Lei Complementar n 145/2013)

Art. 109 O Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano composto por 21(vinte e um) membros e seus
respec vos suplentes, de acordo com os seguintes critrios:
I - 06 (seis) representantes do Governo Municipal;
II - 12 (doze) representantes de en dades da sociedade civil; e
III - 03 (trs) representantes dos movimentos sociais e populares.
1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.
2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal.

Art. 109 O Conselho da Cidade composto por 21(vinte e um) membros e seus respec vos suplentes, de
acordo com os seguintes critrios:
I - 09 (nove) representantes do Governo Municipal;
II - 12 (doze) representantes de en dades da sociedade civil e dos movimentos sociais e populares.
1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.
2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal. (Redao dada pela Lei Complementar n 117/2011)

O Conselho da Cidade composto por 20(vinte) membros e seus respec vos suplentes, de acordo
Art. 109
com os seguintes critrios:

I - 08 (oito) representantes do Governo Municipal;

II - 12 (doze) representantes de en dades da sociedade civil e dos movimentos sociais e populares.

1 As deliberaes do Conselho sero feitas por maioria dos presentes, observado o quorum mnimo e de
acordo com o seu regimento interno.

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2 Todos os conselheiros sero indicados por suas respec vas en dades representa vas e nomeados
atravs de Decreto Municipal. (Redao dada pela Lei Complementar n 145/2013)

Art. 110 Compete ao Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano:

I - acompanhar a implementao do Plano Diretor, analisando e deliberando sobre questes rela vas sua
aplicao;

II - emi r pareceres sobre proposta de alterao da Lei do Plano Diretor;

III - acompanhar a execuo de planos e projetos de interesse do desenvolvimento urbano, inclusive os


planos setoriais;

IV - deliberar sobre projetos de lei de interesse da pol ca urbana, antes de seu encaminhamento Cmara
Municipal de Vereadores;

V - acompanhar a implementao dos instrumentos jurdicos e urbans cos do Estatuto da Cidade e


previstos no Plano Diretor;

VI - deliberar sobre as omisses e contradies da legislao urbans ca municipal;

VII - elaborar e reformular o regimento interno quando necessrio.

As a vidades realizadas pelos membros do Conselho no sero remuneradas, a qualquer tulo,


Art. 111
sendo consideradas de relevncia social para o Municpio.

SEO V
DA CONFERNCIA DA CIDADE

Art. 112A Conferncia Municipal/Regional da Cidade ocorrer ordinariamente a cada 02 (dois) anos,
sempre que precedendo a Conferncia Estadual e/ou Nacional, sendo sua convocao, organizao e
coordenao realizada por inicia va do Poder Execu vo, com exceo das realizadas em carter
extraordinrio, quando ento sero convocadas, organizadas e coordenadas pelo Conselho da Cidade.

Pargrafo nico - A Conferncia de que trata o caput do ar go, poder ser realizada de forma regional, em
parceria com outros municpios da regio e ter a mesma validade, sendo aberta par cipao de todos os
cidados interessados.

Art. 113 A Conferncia Municipal/Regional da Cidade dever, dentre outras atribuies:

I - apreciar as diretrizes da pol ca urbana do Municpio;

II - formular propostas para os programas federais e estaduais de pol ca urbana;

III - debater os relatrios anuais de gesto da pol ca urbana, apresentando cr cas e sugestes;

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IV - sugerir ao Poder Execu vo adequaes nas aes estratgicas, des nadas implementao dos
obje vos, diretrizes, planos, programas e projetos;

V - deliberar sobre plano de trabalho para o binio seguinte;

VI - sugerir propostas de alterao da Lei do Plano Diretor, a serem consideradas no momento de sua
modicao ou reviso;

VII - eleger os membros do Conselho da Cidade.

Captulo X
DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 114A contar da data de entrada em vigor do presente Plano Diretor, o Execu vo Municipal dever
encaminhar para a Cmara de Vereadores, Projetos de Lei contendo a reviso ou implementao das
seguintes leis:

I - No prazo de 01 (um) ano:

a) Lei Complementar N 020/98 - Cdigo de Obras e Edicaes;


b) Lei Complementar N 030/2000 - Lei de Parcelamento do Solo;
c) Lei Complementar N 029/2000 - Lei de Zoneamento, Uso e Ocupao do Solo;
d) Programa Municipal de Incen vo Preservao do Patrimnio Cultural, Histrico, Arquitetnico e
Paisags co.

II - No prazo de 02 (dois) anos:

a) Lei Complementar N 012/96 - Cdigo de Posturas;


b) Cdigo Municipal do Meio Ambiente;
c) Lei de Delimitao de Bairros.

Pargrafo nico - Havendo necessidade, o Poder Execu vo poder encaminhar outros Projetos de Lei que
regulamentem disposi vos e instrumentos legais integrantes do presente Plano Diretor.

Art. 115 Fazem parte integrante desta Lei os seguintes Anexos:

a) Anexo I - Mapa de Macrozoneamento;


b) Anexo II - Mapa das Unidades de Planejamento.

Fica parcialmente revogada a Lei Complementar n 13/96, em seus arts. 1, 2, 3, 4 e 5 e do art.


Art. 116
48 ao art. 59, e a Lei Complementar n 30/2000 no que couber e demais disposies em contrrio.

Art. 117 Fica o Execu vo Municipal autorizado a regulamentar a legislao urbans ca do Municpio, sem
alterao de matria substan va, bem como efetuar o detalhamento e os ajustes nos mapas em escalas
ampliadas, quando for o caso.

Art. 118 Os alvars e licenas concedidos anteriormente a publicao desta Lei tero validade de 06 (seis)

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meses, a par r de sua concesso.

Art. 119 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Prefeitura do Municpio de Indaial, em 18 de dezembro de 2007.

OLIMPIO JOS TOMIO


Prefeito

Os anexos encontram-se disponveis, ainda, no Pao Municipal

Esse contedo no subs tui o publicado no Dirio Ocial do Municpio.

Data de Insero no Sistema LeisMunicipais: 25/04/2014

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