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Las opiniones expresadas en esta publicacin son las de su(s) autor(es), y no reflejan necesariamente los
puntos de vista de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
INDICE
PGINA.
1. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL DE LAS DENOMINACINES DE ORIGEN EN 5
EL PER.
1.1 MARCO LEGAL EN EL MBITO NACIONAL E INTERNACIONAL 5
1.2INSTITUCIONESINVOLUCRADASYCOMPROMETIDASEN 5
DENOMINACIONES DE ORIGEN 7
1.3 EL CASO MAZ BLANCO GIGANTE CUSCO
1.4 NORMA TCNICA DEL MAZ BLANCO GIGANTE CUSCO: TAREA 8
PRIORITARIA
2. LA ZONA GEOGRFICA Y OTRAS ESPECIFICACIONES ESPECIALES 9
ASOCIADAS A LA D.O.
2.1 CARACTERIZACIN DEL TERRITORIO DEFINIDO BAJO LA DO DEL MBGC 9
3.1 JUSTIFICACIN 19
FINALES
5.1 IMPACTOS GENERADOS COMO RESULTADOS DE LA DENOMINACIN DE 35
ORIGEN
5.2 ALGUNAS PREOCUPACIONES O AMENAZAS 35
2
5.4 RECOMENDACIONES 37
5.5 ROL DEL IICA Y FAO COM AGENTE DE COOPERACIN 37
3
INTRODUCCIN
El termino sello de calidad relacionado con el origen y las tradiciones se utiliza con un
sentido amplio para cubrir la diversidad de los medios existentes en los diferentes contextos
nacionales. As mismo se considera a la indicacin geogrfica, como aquel signo o seal
que permite al consumidor saber que un producto tiene caractersticas especificas
relacionadas con su origen y tradiciones locales. Esos signos o seales pueden ser diversos:
denominacin de origen controlada (DOC), indicaciones geogrficas (IG), marca colectiva o
de certificacin, producto del terruo, producto tpico, entre otros.
La Ley de Propiedad Industrial del Per en el Ttulo XV, artculo 219, define la Denominacin
de Origen, como aquella que utiliza el nombre de una regin o un lugar geogrfico del pas
que sirva para designar un producto originario del mismo y cuya calidad o caractersticas se
deben exclusiva o esencialmente a los factores naturales y humanos del lugar.
A la fecha el Per cuenta con 3 Denominaciones de Origen, las cuales por orden de fecha
de declaracin se tienen: (i) Pisco Peruano, 1991 (ii) Maz Blanco Gigante Cusco,
setiembre 2005 y (iii) Cermica de Chulucanas, 2006.
El objetivo del presente estudio es obtener un diagnstico sobre la situacin actual y el nivel
de avance alcanzado por los actores involucrados en la produccin y comercializacin del
Maz Blanco Gigante Cusco, despus de la obtencin del sello de denominacin de origen
(en adelante, D.O.); para lo cual fue necesario recopilar informacin primaria y secundaria
sobre el trabajo y el proceso desarrollado para la obtencin de dicha Denominacin. Se
realizaron entrevistas a profundidad dirigidas a informantes claves, del sector pblico y
privado, en la ciudad de Cusco y en el mbito del Valle Sagrado, Cusco.
Este trabajo cont con la valiosa colaboracin de Indecopi Cusco y Lima, Dionel Vizcardo de
la direccin regional Agraria Urubamba, Raul Ugarte, Luis Sumar Kalinowski, Marco Olivares,
Alejandrino Loayza y Rosario Valer del Proyecto Corredor Puno-Cusco, Gustavo San Roman,
Edmundo Paz, Wladimir Jara INIEA, Benjamn Zapata , Augusto Chavez de la Central de
Cooperativas del Valle Sagrado de los Incas, Carlos Rivera Concha, Anglica Ford del
Programa de Obsrvatorio de Cadenas del IICA Peru y Hernando Riveros Serrato IICA.
4
1. Marco institucional y legal de las Denominaciones de Origen en el Per
A nivel nacional el Per cuenta con las siguientes normas legales respecto a Denominacin
de Origen (en adelante, D.O.):
Asimismo, existe un convenio bilateral firmado entre Per y Cuba sobre el mutuo
reconocimiento y proteccin de sus denominaciones de origen, firmado en octubre del 2000.
(Arana. 2006); y otros pases de Asia como Tailandia y Vietnam. (A. Vasquez com. Pers.)
1 Acuerdos sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ADPIC.
2 El Acuerdo de Cartagena entr en vigor el 16 de octubre de 1969 y cre lo que actualmente es
conocido como Comunidad Andina de Naciones CAN.
5
INDECOPI, a travs de la Oficina de Signos Distintivos OSD, la cual se encarga
adems del registro de marcas, registro de nombres comerciales y lemas comerciales.
Asimismo, tiene la responsabilidad de conocer y resolver, en primera instancia
administrativa, los procesos contenciosos derivados de dichos registros (oposiciones,
cancelaciones y nulidades), incluyendo los procedimientos por infraccin a los derechos
de propiedad industrial en materia de signos distintivos.
Uno de los requisitos para la solicitud del registro de D.O. es el expediente tcnico, el
cual es un estudio que describe las caractersticas del producto, la zona de produccin,
(delimitacin) y acredita que dichas caractersticas se deben a factores naturales y
3
humanos del lugar. (Art. 224. D.L. 823 ). Este expediente debe ser elaborado por un
profesional o alguna institucin competente en materia relativa al producto. Presentado el
expediente junto con los dems requisitos, la Oficina de Signos Distintivos tiene 30 das
hbiles para revisar que la solicitud cumpla con los requisitos. Posteriormente ordenar la
publicacin de su solicitud en el diario oficial El Peruano. Publicada la solicitud, se deber
esperar 30 das tiles por si existiese alguna oposicin por parte de un tercero.
A la fecha el Per cuenta con 3 D.O., enumeradas por orden de fecha de declaracin : (i)
Pisco Peruano, enero 1991 (ii) Maz Blanco Gigante Cusco, setiembre 2005 y (iii)
Cermica de Chulucanas, julio 2006. El Pallar de Ica, tambin cuenta con un trmite
avanzado (solicitud y expediente), a fines del presente mes se otorgar la declaratoria de
D.O.
6
En el caso de la Cermica Chulucanas, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
MINCETUR, a travs de la Direccin Nacional de Artesana y el Centro de Innovacin
Tecnolgica CITE, jug un rol importante para la obtencin de la D.O constituido el 26
de julio del 2006. El Consejo Regulador, formado el 6 de enero del 2007, cuenta con el
respaldo de la municipalidad de Chulucanas, el Centro de Innovacin Tecnolgica de la
Cermica CITE, la Asociacin de Ceramistas Vich y la Asociacin de Ceramistas
Tierra Encantada.
Durante dicha asamblea se eligi el primer Consejo Directivo del CR con vigencia del
2007 al 2009, el cual est integrado por cinco miembros: un presidente, un
vicepresidente, un secretario, un tesorero y un vocal. As mismo se escogi el primer
Comit de Vigilancia del Consejo Regulador con vigencia al 2008. (Anexo I). Es
importante sealar que el CR an no cuenta con la autorizacin de funcionamiento por
parte de Indecopi
7
Es objetivo del Consejo Regulador la administracin de la D.O del MBGC y sus
facultades; ejercer los derechos confiados a su administracin y hacerlos valer en toda
clase de procedimientos administrativos y judiciales. (Art.10 Ley N 28331. Ley Marco de
los Consejos Reguladores de D.O.)
1.4 Norma Tcnica del Maz Blanco Gigante Cusco: Tarea prioritaria
No existe una norma tcnica pero se viene trabajando una a travs del Subcomit
Tcnico de Normalizacin del MBGC, el cual cuenta con el apoyo y respaldo tcnico de la
Secretara Tcnica de Comits Tcnicos de Normalizacin (CTN)- Subcomit de Granos
Andinos de Promper8 .
La norma tcnica representa una agenda prioritaria para todos los actores involucrados y
adems es requisito previo para el ejercicio del CR. Normalmente los productores utilizan
una norma interna, de palabra, que es conocida por los exportadores, en cuanto al
tamao del grano, nmeros de granos por onza y otras condiciones adicionales a la
calidad que sern desarrolladas mas adelante. Sin embargo no se cuenta con estndares
en cuanto a la comercializacin, ni de exportacin, ni de consumo local.
8
2. La zona geogrfica y otras especificaciones especiales asociadas a la D.O.
Los estudios realizados para lograr la Denominacin de Origen del Maz Blanco Gigante
9
Cusco , definen al Valle Sagrado de Los Incas como el territorio de cultivo y produccin del
Maz Blanco Gigante.
El Valle Sagrado de los Incas abarca ambas mrgenes del ro Vilcanota (Fig. 1), cuyo nombre
proviene del Quechua: Willka mayu o ro sagrado en espaol. Se encuentra ubicado entre las
coordenadas 13 3513 LS y los 724251 732112 LO, con una longitud aproximada 70
km.
Fig. 1. Mapa del rea de cultivo del Maz Gigante en el Valle Sagrado
9 Estudio Histrico Cultural y Estudio de las Caractersticas del Entorno Natural del Cultivo y su Relacin a
las Cualidades del Producto, incluidos en el expediente N 249792-2005, Indecopi, Oficina de Registros y
Archivos.
9
2.1.1. mbito poltico del territorio MBGC
Como se observa en la Fig 1, el territorio definido para la D.O del MBGC, comprende las
provincias de Calca y Urubamba, con los siguientes distritos: San Salvador, Pisac, Taray,
Coya, Lamay y Calca en la provincia de Calca; y Urubamba, Huayllabamba, Ollantaytambo,
Yucay y Mara en la provincia de Urubamba.
Provincias Distritos
Calca San Salvador
Pisac
Taray
Coya
Lamay
Calca
Urubamba Huayllabamba
Urubamba
Ollantaytambo
Yucay
Maras
Fuente: PNUD 2006
La provincia de Urubamba tiene una poblacin aproximada de 56, 941 habitantes en una
extensin de 1.439.43 km2. Se encuentra dividida en siete distritos: Urubamba, Yucay,
Huayllabamba, Maras, Ollantaytambo, Chincheros y Machupicchu; sin embargo solo cinco
distritos pertenecen al territorio definido en la D.O del MBGC. (Cuadro 1), conteniendo
solamente 43, 547 habitantes (Cuadro 2).
La provincia de Calca tiene una poblacin aproximada de 61.715 habitantes en una extensin
de 4.414.49 km2. A nivel poltico comprende ocho distritos: Calca, Coya, Lamay, Lares, Pisac,
San Salvador, Taray y Yanatile, de los cuales los seis ltimos forman parte del territorio
definido en la D.O del MBGC. (Cuadro 1) albergando una poblacin de 45,944 habitantes.
(Cuadro 2).
Urubamba es el distrito con mayor poblacin dentro de la provincia del mismo nombre, y es el
segundo distrito con mayor ingreso familiar (S/.217.9 al mes) (Cuadro 2). Mientras que, el
distrito de Yucay tiene menor poblacin sin embargo presenta el mayor ingreso familiar per
cpita (s/. 231.2 al mes). Por otro lado Ollantaytambo es el distrito que cuenta con menor
ingreso familiar per cpita.
La provincia de Urubamba tiene fuerte afluencia turstica puesto que cuenta con grandes
atractivos culturales y naturales como el Santuario Histrico de Machupicchu, la fortaleza de
Ollantaytambo, el sistema de andenera agrcola de Yucay y sus templos religiosos del siglo
XVII. Los distritos de Urubamba y Yucay cuentan con buena infraestructura hotelera y de
restaurantes; as como un amplio rango de precios en los servicios segn la disposicin de
pago del visitante.
10
Cuadro 2 Indicadores socioeconmico de los distritos comprendidos en el territorio definido
para la D.O. del MBGC en la provincia Urubamba
En el cuadro 3, se observa que el distrito de Calca es el que cuenta con mayor poblacin,
presenta el mayor ingreso familiar per capita mensual (S/. 233) y un mayor ndice de
desarrollo humano, encontrndose por encima del valor promedio para el departamento de
Cuzco. Por otro lado, el distrito con menor ingreso familiar es Lamay con S/. 187.3.
La provincia de Calca no cuenta con una afluencia turstica tan marcada como la que se da
en Urubamba, sin embargo Calca presenta mayores volmenes de produccin maz
amilceo. La produccin en el distrito de Calca de maz amilceo en el 2005 fue de 4 380 tn,
10
mientras que en Urubamba fue 1 530 tn. (Agencia Agraria Urubamba. 2007 &. Vizcardo
com. pers. )
11
La mayor incidencia de pobreza en el departamento del Cusco se da en las provincias con
mayor poblacin rural y en particular de la zona alto andina, donde casi 100% de su
poblacin rural tiene necesidades bsicas insatisfechas. (Francke & Iguiz). El valle del ro
Vilcanota presenta una importante ocupacin humana donde se interrelaciona lo rural y lo
urbano; as mismo existe una gran afluencia turstica.
En cuanto a los servicios bsicos se tiene un alto porcentaje de hogares sin agua, desage y
alumbrado pblico.Respecto a la situacin de la educacin en las provincias de Calca y
Urubamba, se tiene que el 33,5% de la poblacin de la provincia de Calca y el 25,3% de la
poblacin de la provincia de Urubamba, refirindose a jefes de hogar, son analfabetos. En
cuanto a los nios de 6 a 12 aos que no asisten a la escuela, el 18,8% corresponde a la
provincia de Calca y el 14,5%, a la provincia de Urubamba.
El Valle Sagrado de los Incas tiene gran movimiento turstico pues en el se encuentra
ubicados algunos de los principales legados culturales del imperio de los Incas, como son el
Santuario Histrico de Machupicchu, la Fortaleza de Ollantaytambo, entre otros; adems
posee diversas potencialidades naturales, culturales y econmicas. El turismo es una
actividad con expansin creciente. Cosude (2005) seala que dentro de dicho sector, del total
de empresas, el 70% son restaurantes, mientras que el 26% son hoteles y hospedajes,
quedando slo un 4% para empresas como agencias de viajes.
El clima del Valle Sagrado es seco y est comprendido entre los 2600 y los 2950 msnm
Urubamba pertenece a zona de vida de bosque hmedo montano bajo subtropical (bh-MBS),
a una altitud entre los 2600 y los 2950 msnm. Tosi J. (1960) define a esta zona de vida como
una formacin ecolgica cuya clima se acerca a lo ideal para la vida humana y para las
actividades agrarias tradicionales del indgena de la sierra.
Las temperaturas de Calca y Urubamba no tienen mucha diferencia (Cuadro 4). Para ambos
casos noviembre result ser el mes mas caluroso en el valle con 24 C en Pisac y 23.7 C en
Urubamba, mientras que julio fue el mes con menor temperatura 4.1 C y 2.1C
respectivamente.
En el Cuadro 5, se muestran valores de precipitacin para tres ciudades del territorio del
MBGC: Urubamba, Yucay y Calca. De stas, Urubamba es la que presenta mayor dficit de
agua, mientras que Yucay tiene mayor disponibilidad de agua por el aporte de lluvias. En
12
contextos generales, el territorio del MBGC, es considerado como una zona de clima
semirido con poco o ningn exceso de agua. Snchez et al. (2005).
Los suelos presentan una profundidad media, de textura variable. El uso intensivo del suelo
en el territorio hace que no exista una vegetacin tipo climax y natural. (Sanchez et. al 2005)
Las quebradas ofrecen la posibilidad de formacin de microclimas diferentes, aptos slo para
ciertos cultivos y crianzas. La zona de quebradas est conformada por reas que se inician
en la parte superior de los afluentes del Vilcanota caracterizado por ser los colectores
principales del escurrimiento de las mesetas, desbordes de las lagunas o de los deshielos.
Estas quebradas surcan ambos lados del ro Vilcanota y tiene una topografa accidentada con
taludes laterales bastante pronunciados. Esta caracterstica permite la formacin de
microclimas que propician una agricultura diversificada bsicamente de secano. El potencial
de esta zona esta en sus suelos que requieren riego y mejoramiento de tcnicas de cultivo.
Al existir declaraciones sobre algunos productores del Valle Mantaro, (ubicado en la sierra
central del pas) (Fig. 2) acerca de la existencia de un maz gigante blanco; se consider
realizar una comparacin entre el maz del Valle del Mantaro y el maz del Valle Sagrado
quien a su vez es proveedor principal de semilla a los productores del Valle Mantaro. Esta
comparacin se realiz dentro del estudio tcnico agronmico, para lo cual se realizaron
visitas de campo a ambas zonas de produccin de miz, en las cuales se recolectaron
13
muestras de suelo, agua y granos, as como la recopilacin de variables culturales travs de
encuestas con productores. Este estudio permiti establecer las diferencias y caractersticas
nicas del Maz Blanco Gigante Cusco en el territorio del Valle Sagrado, (detalladas en el
punto 3)
Una vez obtenida la informacin, el equipo elabor un mapa cartogrfico, del territorio a
representar como zona de produccin del MBGC. En consecuencia hubieron zonas aledaas
como Andahuaylillas y Urcos en el distrito de Quispicanchis quedaron fuera del territorio
propuesto (Fig.2). Se tienen comentarios de algunos productores del valle referidos a que el
maz de Urcos no puede producir semilla todos los aos, la planta aumenta en altura y no es
viable.
Fig.2. Mapa de ubicacin de zonas productoras de MBGC que no fueron considerados dentro del
territorio propuesto para la D.O.
Los estudios tcnico agronmico e histrico cultural realizados reportan las siguientes
caractersticas especiales asociadas al territorio y al manejo del MBGC:
14
1.Temperaturas cercanas a los 25C en el territorio del Valle Sagrado, las cuales
permiten una mejor sntesis de almidn.
Se tienen vestigios preincas de la presencia del cultivo del maz blanco del Cusco a travs de
11
una madera tallada representando al Dios Pachacmac , con 4 mazorcas de este maz
amarradas a la cintura. Se constat la relevancia de este cultivo en la comosgona del
poblador andino a travs de rituales y ceremonias que acompaan al cultivo y que se
practican en la actualidad, generando un ambiente mgico religioso en torno a la actividad.
Aun se realizan rituales de pago a la tierra, que consiste en un agradecimiento a la pacha
mama o madre tierra por la entrega de maz sagrado o willka sara. Otra evidencia de gran
importancia representa el calendario agrcola del proceso productivo del imperio inca
retratado (por 12 meses), por el cronista Guamn Poma de Ayala, donde se muestra que en
10 meses las prcticas culturales representados son las mismas que se utilizan en la
12
actualidad.
El cultivo de maz sigue siendo una actividad tradicional, las prcticas culturales an se
mantienen; como el deshoje, la cosecha y el desgranado que es hecho a mano. El desgrando
generalmente es hecho solo por mujeres. (M. Olivares. Com. Pers.) Los granos son
trasladados cargando el maz en sacos a la espalda. (Escalante C. s/f)
13
Asimismo, durante la cosechas puede encontrarse el maz Taqe (anexo 4), que significa
suerte para las prximas cosechas, se dice que solo aparece uno por cosecha; es utilizado
en ofrendas o ceremonias como agradecimiento a la buena cosecha del ao y de los aos
venideros (anexo 4).
Se han dado cambios a nivel tecnolgico pues hoy en da los agricultores modernos
introducen fertilizantes, maquinaria agrcola y mejoras en sistemas de siembra, en la
seleccin de los granos por diferentes calidades a travs de una mquina.
14
( En la poca antigua trabajamos con bueyes, se abra el hoyo con chaquitaclla y se
tapaba, ahora introducimos la mquina que abre el surco siembra al fondo del sucro a (6 cms
debajo de la superficie), lo cual permite estabilizar la planta dando a su vez mayor cobertura
13 Maz cuya mazor es amorfa aproximadamente 12 cm de largo y 8 de dimetro. Presenta hileras irregulares.
14 Herramienta de excavacin agrcola usada en la poca inca.
15
del tallo y obliga a la planta a emitir sus races de tipo zancos para tener mejor estabilidad y
resistencia frente a los vientos fuertes en el valle durante los meses de noviembre a enero
15
(). L. Sumar.(comunicaciones personales )
15 Agricultor de MBGC. Socio Asociacin de Productes de Maz Blano Gigante Cusco. APROMAIZ
16 Horizonte impermeable que se constituye por labranzas contnuas del suelo, se soluciona subsolando el
suelo cada cuatro o cinco aos.
16
Fig. 3 Expansin de infraestructura frente a la actividad agrcola.
17
Fig.5 Contaminacin del agua del Rio Vilcanota, Pisac
18
3. Proceso de calificacin del producto y sello considerado
3.1 Justificacin
La justificacin del proceso se encuentra bajo dos enfoques, el de los productores y los
intereses y el de las instituciones que fueron parte de la alianza conformada para el
otorgamiento del sello.
Existen agricultores en el valle que mezclan la variedad del maz amarillo, tpica tambin del
valle, con el maz blanco para sacar el tipo que localmente se conoce como maz cholo o
maz cuzqueado, el cual permite alcanzar una mayor produccin, una mejor adaptacin a
condiciones de clima adversos pues es mas rustico, pero al largo plazo ocasiona una
degeneracin del MBGC. Asimismo, se encuentran ofertas del producto que provienen fuera
del territorio catalogado como MBGC y que adems no renen las caractersticas especiales,
siendo sembrado muchas veces con semilla del Valle Sagrado.
Por estas razones y ante la carencia de una norma tcnica precisa que defina estndares
para la comercializacin y calidad del producto, motivaron a que diferentes asociaciones de
productores junto con el apoyo de otras instituciones claves, coincidieran en trabajar de forma
conjunta un estrategia de proteccin y diferenciacin de calidad del producto a travs de una
solicitud para obtener la denominacin de origen del MBGC
Otra expectativa frecuente entre la mayora de productores frente a la D.O. fue el de obtener
un beneficio econmico a corto plazo.
Intereses institucionales
En el ao 2001, el Programa Pymagros financiado y ejecutado por COSUDE, tuvo como una
de sus actividades apoyar la solicitud de la D.O. del MBGC como una estrategia para
diferenciar los productos andinos en los mercados de destino. Se consider que con la
obtencin de D.O se contribuira a la proteccin del producto con caractersticas especiales
as como a la consolidacin de la cadena productiva con fines de lograr una mejora en los
ingresos de los productores, mediante el desarrollo de una oferta estable en volumen, con
calidad alta y uniforme.
Las razones por las cuales se eligi trabajar con MBGC fueron:
2. Generacin de empleo
El cultivo del MBGC requiere gran cantidad de mano de obra. Se requiere un
promedio de 180 jornales/ha, de los cuales el 40% son utilizados durante la cosecha y
la seleccin.
19
3. Presencia de productores organizados. El contar con una asociacin de
productores con alto sentido de compromiso, profesionales y especialistas en el
cultivo del MBGC.
Otro inters comn entre todos los actores fue el de generar, a partir de esta experiencia, una
metodologa que pudiera servir de referencia para otras iniciativas de trabajo para la
obtencin de una D.O. en diferentes productos de otras regiones del pas.
Las primeras coordinaciones comienzan en 1997 cuando APROMAIZ visita las oficinas de
Indecopi, el Congreso de la Repblica y el Ministerio de Relaciones Exteriores en Lima, con
fines de recibir orientacin e informacin para obtener la denominacin de origen del MBGC.
Posteriormente en mayo del 2003 se incorpora el Proyecto Corredor Puno Cusco, quien junto
con Pymagros realizaron un evento en Urubamba sobre la importancia de la D.O, donde se
convoc a representantes de municipios de la zona, la Direccin regional Agraria del
18 19
Ministerio de Agricultura, SENASA , INIEA e instituciones privadas, mostrando entusiasmo
al comprender la oportunidad de una proyeccin comercial que se poda generar con la D.O.
suscribiendo as un acta de compromiso para colaborar en el proceso.
Ante las estimaciones de que el proceso para la obtencin demandara mas tiempo debido a
la novedad del tema, puesto que no se conocan con certeza los costos de las consultoras e
20
insumos necesarios y otros procedimientos metodolgicos; el programa PYMAGROS
consider necesario trabajar en alianza con otras instituciones para poder coneguir mayores
recursos financieros y humanos. Esta alianza se formaliz en febrero del 2004 mediante un
convenio con las siguientes instituciones: COSUDE-Pymagros, INDECOPI, APROMAIZ y el
Proyecto CORREDOR Puno-Cusco.
A partir del 2004 se iniciaron actividades para identificar la informacin necesaria para la
elaboracin del expediente para solicitar la denominacin de origen.
Los recursos financieros requeridos para llevar a cabo el proceso, fueron cofinanciados
por los miembros de la Alianza.. (Anexo 6)
20 Empresa que brinda asesora en la gestin y proteccin de los derechos de Propiedad Industrial e Intelectual.
21
Recopilacin de Alianza el expediente D.O. MBGC
Reuniones con especialistas e Marzo Agosto
informacin para instituciones. 2004
la elaboracin del Recopilacin de informacin
expediente estadstica, produccin,
comercializacin y perfil de los
productores.
Pymagros Elaboracin y aprobacin de trminos 3 meses
de referencia para la contratacin de
consultores.
Bsqueda de consultores los dos
estudios: Tcnico agronmico e
Histrico Cultural.
Desarrollo de la Equipo Visitas de campo a zonas de Setiembre -
consultora: consultor produccin: Valle Sagrado y diciembre 2004
Estudio Tcnico Huancayo.
Agronmico. Alianza Entrega y aprobacin del estudio Junio 2005
Tcnico Agronmico. (5 meses)
Desarrollo de la Equipo Bsqueda del historiador local para la
consultora: consultor elaboracin del estudio Histrico Octubre 2004 a julio
Estudio Histrico Cultural 2005.
Cultural Alianza Desarrollo de la consultora
Entrega y aprobacin del estudio (10 meses)
Elaboracin de Alianza Elaboracin de un mapa cartogrfico Julio 2005
expediente
Publicacin de la Indecopi Publicacion en diario oficial Agosto 2005
solicitud de la D.O.
Otorgamiento Registro de la denominacin de 26 Setiembre 2005
Consejo Regulador
Subcomisin Tcnica Setiembre 2007
de MBGC, Consejo Reunin de trabajo
Elaboracin de una Regulador, para la elaboracin
norma tcnica Productores,
Promperu,
Indecopi,
Autoridades locales. propia.
Fuente: Elaboracin
22
En resumen el trabajo fue de gran importancia porque permiti que todos los miembros de la
alianza conocieran los antecedentes del producto. Adems sirvi para documentar datos
relevantes sobre los orgenes del maz y construir estadsticas de produccin sirviendo como
base para la elaborar los trminos de referencia de los dos informes tcnico agronmico e
histrico cultural del MBGC, que acompaaran al expediente. (Inocente et al. 2006)
APROMAIZ
La Asociacin de Productores de Maiz Blanco Gigante, en ese entonces estaba conformada
por 27 productores entre medianos y grandes del Valle Sagrado Urubamba, los cuales
exportan principalmente a Japn y Espaa.
La participacin de APROMAIZ fue clave en el proceso debido a que contaban con: (i) amplia
experiencia y manejo tcnico del producto y mercado, (ii) fortaleza de la organizacin y
liderazgo, (iii) perfil profesional de sus miembros y lderes. La asociacin demostr un alto
sentido de compromiso y participacin activa durante la bsqueda, generacin de informacin
tcnica y agronmica, as como una buena conexin con la cadena exportadora del maz
En un comienzo, 1999, se contaba con un grupo de 36 productores interesados, con el
tiempo la cifra se redujo a 4, ante la necesidad de contribuir con cuotas de pago y por un
mayor tiempo de trabajo y compromiso que este proceso requera. (Sumar L. com. Pers.)
INDECOPI
Estableci como poltica prioritaria el desarrollo de denominaciones de origen, mostrando
muy buena disposicin para incorporarse a la Alianza y Trabajar coordinadamente. Particip
activamente durante todo el proceso, participante en las actividades de difusin, reuniones de
coordinacin y en la supervisin del expediente.
PYMAGROS COSUDE
El programa PyMagros financiado por Cosude, tenia como una de sus actividades de trabajo
apoyar la solicitud de denominacin de origen, como estrategia para diferenciar los
productores andinos en sus mercados destinos. Considerando que el MBGC reuna las
23
condiciones tcnicas necesarias, con potencial de mercado y por ser emblemtico del Cusco,
Cosude participa activamente en el proceso mediante el co-financiamiento de los gastos
requeridos, asi como brindando asistencia tcnica y participando en los talleres y reuniones
realizadas.
Por el momento no se tiene como agenda de trabajo buscar la complementariedad del sello
obtenido con otros como comercio justo o comercio verde por ejemplo, pues no lo
consideran prioritario por el momento. Sin embargo existen algunas sugerencias para
trabajar una marca o sello que avale la denominacin de origen en cuanto a las formas de
presentacin de consumo final, pero an no se esta desarrollando puntualmente.
4. El Producto y su mercado
El Maz Blanco Gigante Cusco pertenece a la variedad Blanco Urubamba y a la raza Cusco
Gigante, llamado as por el tamao extraordinariamente grande de sus granos. (Valdz A. et
al.1986)
Localmente es conocido por su nombre en quechua, Paraqay Sara, cuya traduccin en
castellano quiere decir maz blanco de granos grandes y anchos (Cusihuamn 1976 en
Escalante C. s/f). As tambin el trmino Paraqay, describe las siguientes caractersticas
asociadas al maz: grano grande, harinoso, de contextura suave de forma aplanada; alimento
nutritivo que satisface el hambre. (Escalante C. s/f)
Este maz tiene mazorcas grandes de forma cilndrica y contiene 8 hileras. El grano es blanco
de tamao grande, plano circular y harinoso. Las plantas crecen a un porte de 2 a 3 metros
24
de alto (INIEA, 2005), se caracterizan por tener un tallo grueso sin hijuelos adecuados a las
caractersticas climticas del Valle Sagrado. El sistema de cultivo es presentado a
continuacin en Cuadro 8.
25
cada choclo.
Insectos de almacn (Gorgojos). El ataque de estos generalmente
se presentan en las zonas abrigadas como el Valle Sagrado de los
Incas. Se controlan mediante gases fumigantes.
Labores de
Poscosecha
Cosecha El corte de la mazorca y deshoje deben ser oportunos para evitar el
ataque de gorgojos en campo, el cual se inicia en las mazorcas con
mala cobertura
Secado Se efectuar en secaderos rsticos, en tendales sobre retama o en
silos acondicionados. La proteccin de las mazorcas de la lluvia
evita que los granos se manchen
Desgranado Una vez que los granos alcancen la humedad adecuada (13 %).
Fuente: Instituto Nacional de Investigacin y Extensin Agraria Estacin Experimental Agraria Andenes
Cusco. s/f. Trptico informativo.
El sistema de riego del MBGC se realiza por gravedad, donde el agua es conducida desde
22
las quebradas o afluentes del ro Vilcanota, mediante sifones o tubos de PVC los cuales
contienen a su vez unas mangueras que van directamente a cada surco. Los pequeos
productores tambin realizan riego por gravedad pero con la construccin de portillos o
bocatomas construidas a base de piedras y barro. (Olivares, com. pers.)
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Fig. 6 Izq. Granos de maz gigante donde se muestra el tamao del grano. Der. Mazorcas de MBGC.
a) Para exportacin.
(i) Primera calidad, es dada en funcin al tamao. Todos los granos por encima de 15 mm de
zaranda son considerados como de primera calidad. Normalmente se mide de 24 a 27 granos
por onza americana
(ii) Segunda calidad. Es considerada como todo lo que pase por zaranda entre los 13 y 15
mm. La mediad es de 28 a 32 granos por onza americana
Existen adems condiciones adicionales en la seleccin de la calidad, tales como que estn
libres de granos manchados o partidos, no estn atacados por gorgojos, con signos de
enfermedad, en el valle existe mucho ratn y ratas que pueden afectar la calidad.
27
23
a.2) Mote pelado y choclo
Destinado principalmente a Estados Unidos
b) Consumo local
La textura y suavidad del MBGC favorece los diferentes usos locales como, mote, que es el
grano de maz cocido; maz tostado o cancha, como piqueo salado; en la elaboracin de
chicha, tamales, lawa (o mazamorra), tortilla. El maz fresco o choclo es consumido
comnmente con queso, sta modalidad de consumo representa la imagen del MBGC hacia
los turistas visitantes del Cusco. El choclo es empleado tambin en la elaboracin de
24
humitas y en pastel de choclo. Tambin es usado como insumo par maicena, productos
farmacuticos, actividades artesanales, elaboracin de harinas.
Los snacks embolsados hechos con maz gigante (fig. 7) es otra forma de consumo con
creciente demanda y participacin en el mercado.
28
El maz como semilla es comprada principalmente por productores de maz en el Valle del
Mantaro - Huancayo ubicado en la sierra centro del Per. Otra cantidad menos fuerte se
va al valle de Chingas en Huarz y en menor medida a Pisco (ubicado a 4 horas al sur de
Lima) y Huaral (al norte de Lima) (Olivares, com. pers.)
Los mayores compradores de MBGC en el extranjero son Japn y Espaa. (Fig. 8). Japn
es el principal comprador de primera calidad, 800 a 1000 tn/ao, mientras que Espaa
compra de primera y segunda alrededor de 3500 a 4000 tn/ao. (M.Olivares y L. Sumar,
Com. Pers.) (Fig.9). Se tiene el dato que la empresa Korn Snacks del Per, productora de
snacks de marca Seor Maz tiene como destinos a los pases: Chile, Colombia, Panam
25
y Mxico. (Hassel E. 2007 )
Al hacer una bsqueda en las partidas arancelarias de las exportaciones de MBGC en los
ltimos 7 aos (2000 al 2007) se encontr una lista de 28 pases, entre los cuales
presentan grandes diferencias en cuanto a las cantidades de maz vendidas. (Anexo 4).
Pases como China, Canad, Francia, Alemania, entre otros, pese a no contar con una gran
participacin de mercado, reflejan una demanda casi permanente a pequea escala en los
ltimos siete aos.
Precio FOB $
4,500,000
4,000,000
3,500,000
3,000,000
2,500,000 Japon
2,000,000 EEUU
Espaa
1,500,000
1,000,000
500,000
Aos
Fig.8. Ventas anuales destinadas a los tres principales pases importadores de MBGC. (precio
FOB $). Fuente: Aduanet. 2007. Elaboracin: G.Rivera y R. Ugarte
25 Gerente General Korn Snacks del Per. Durante la conferencia sobre Propiedad Intelectual. De la
proteccin al Negocio. Organizada por la Cmara de Comercio Americana.
29
.
TM
6000
5000
4000 Otros
JAPON
3000
EEUU
2000 ESPAA
1000
Fig.9. Volumen de MBGC exportado hacia los principales pases compradores en los ltimos
7 aos (TM). Fuente: Aduanet. 2007. Elaboracin: G.Rivera y R. Ugarte
30
4.4 Mapeo y caracterizacin de la cadena
Con fines de caracterizar algunos actores importantes en la cadena comercial del MBG, se ha
elaborado un esquema de la cadena, que facilita la comprensin de la relacin entre los actores.
(Fig. 10)
Autoconsumo
Choclo Acopiador Mercado local Consumidor
local
Productores V.
Consumidor
Sagrado
Intermediari Mercado local local
Exportador
Industria Consumidores
extranjera extranjeros
Mantenimient
o gentico Productores
Semilla de otros
territorios
Agroveteri
narias
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Cuadro 9. Niveles de rendimientos MBGC en el Valle Sagrado
Grupo N has N Agricultores Rendimiento
promedio (TN/ha)
1 Menos de 1 ha 2844 1.5
2 1 - 5 has 2000 2.5
3 5 -10 has 150 5
4 10 30 has 6 7
Total 5000
Fuente: Loayza A. Corredor Cusco Puno
El primer grupo incluye a la mayor cantidad de productores, (56.88% del total), y est
compuesto por pequeos agricultores que usan teconologa sencilla. Trabajan bajo la
27
organizacin comunal desde la poco incaica Ayni . Utilizan arado con bueyes, no cuentan
con sistemas de riego tecnificado tan solo aprovecha el agua proveniente de las lluvias. No
usan fertilizantes, el abono es con estircol, usan su propia semilla sin seleccin ni
intercambio. No realizan una planificacin en sus cosechas. Al no contar con informacin de
mercado y por negociar de manera individual, tienen menor capacidad de negociacin de
precios frente a los acopiadores o intermediarios.
Un segundo y tercer grupo es representado por los medianos productores, que utilizan
tecnologa intermedia, por limitada capacidad de inversin en fertilizantes y abono. No
emplean maquinaria ni se preocupan por actividades de control de maleza. Ocasionalmente
reciben asistencia de las instituciones del estado como MINAG.
El cuarto grupo est representado por apenas 6 agricultores con mayor capacidad de
inversin en alta tecnologa , compra y/o alquiler de terrenos, buenas prcticas agrcolas,
seleccin de semilla, empleo de fertilizantes. (Inocente et al. 2006)
Mercado local
Los mercados locales estn representados por dos tipos: los mercados o plazas y los
supermercados. Los mercados o plazas se ubican en diferentes lugares dentro de la ciudad
del cusco, tales como, Wanchaq, San Pedro, San Jernimo, Wankaro, Tio, San Sebastin,
entre otros. En estos lugares el MBGC se encuentra tanto en grano seco como en choclo
fresco. Tambin estn los supermercados como Mega y Las Canastas.(cuadro 10)
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Urubamba y otros
Supermercados Mega, Las Canastas Choclo, Amas de casa
Maiz frito Turistas
/snacks
Fuente: Elaboracin propia
Salmuera
Intermediarios /comercializadores
Se conoce un solo exportador residente en el Valle Sagrado, el resto est localizado fuera de
Cusco. En la bsqueda de partidas arancelarias que registran las exportaciones de MBGC
desde el 2000 al 2007 se encontr un total de 125 empresas con partidas de exportacin de
MBGC. Las mas conocidas son Vidal Foods, Inti Consorcio, Inversiones Valle Sagrado,
Exportadora El Sol, Exportaciones de la Selva, la Central de Cooperativas del Valle Sagrado,
etc.
33
Cuadro 12. Intermediarios/comercializadores y principales acciones
34
5. Anlisis de los principales resultados y recomendaciones finales
Con base en las entrevistas realizadas se recogieron algunas opiniones de importancia para
la toma de decisiones relacionadas con la gestin de la cadena productiva del maz en el
territorio:
Las ventas de tierras agrcolas a empresas privadas con fines de obtener un ingreso
inmediato y al corto plazo demuestra que existe en la zona una visin limitada de la
agricultura. Es posible que la valoracin de la agricultura por parte de los agricultores
est disminuyendo en el tiempo. No existe un enfoque sistmico agrario.
35
Las clasificaciones de calidad que se aplican en las transacciones entre los
productores y los principales compradores, no quedaron de forma explcita en el
expediente de solicitud de la D.O., para lo cual existe la disposicin de Indecopi Lima
en aprobar una inclusin de dichos estndares en el expediente.
El consumo nacional del mote es mnimo, los peruanos han abandonado el habito
de comerlo y prefieren comer pan.
Realizar investigaciones aplicadas utilizando las mismas rea de cultivo como rea de
estudio. Se dice que antes de la reforma agraria funcionaba el SCIPA- Servicio
Cooperativo Interamericano de Produccin de Alimentos, en la que haban buenos
investigadores y hacan prcticas experimentales con los productores de maz blanco
referidas a: dosis de fertilizantes, cantidad de semilla a utilizar, tipo de plagas; todos
estudios eran realizados con el agricultor en sus propias chacras, no lo hacan en las
estaciones experimentales. (Luis Sumar comunicaciones personales)
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Contar con una asociacin de (4) productores altamente comprometidos y con
participacin activa, tanto durante el proceso de la solicitud del sello como para las
actividades a futuro sern asumidas por el Consejo Regulador y la Comisin Tcnica.
Es posible que exista cierta influencia sobre el aumento de la productividad del valle
debido a (i) mantenimiento del clima, sigue siendo bueno (ii) mayor inters de las
empresas fertilizantes, (iii) la difusin y capacitacin brindadas. (Marco Olivares, Com.
Pers.)
El presente trabajo fue de gran inters para las oficinas Indecopi de Cusco y Lima,
con fines de establecer futuras alianzas de cooperacin estratgica que permita el
fortalecimiento de la cadena productiva del Maz Blanco Gigante del Cusco bajo el
marco del sello de diferenciacin obtenido, as como de otros cultivos potenciales
para la denominacin de origen.
5.4 Recomendaciones
Articular la promocin del producto con el turismo rural o vivencial, en donde los
turistas participen in situ en las actividades agrcolas del cultivo y conocen la
historia del territorio.
37
BIBLIOGRAFIA
38
GLOSARIO
39
LISTA DE ANEXOS
40
Anexo 1: Acta de constitucin de la reunin de conformacin del Consejo Regulador
41
42
43
Anexo 2. Detalle del producto que distinguir la denominacin solicitada y
caractersticas del MBGC. (Tomado del expediente de solicitud de Declaracin de
Denominacin de Origen Maz Gigante Blanco Cusco, N 249792. Indecopi)
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Detalle del producto que distinguir la Denominacin de Origen y sus caractersticas
Parmetros morfolgicos:
Largo de grano : Promedio 20.38 mm
Dimetro de grano : Promedio 17. 66 mm
Espesor de grano : Promedio 6,14 mm
Color de grano : Blanco maracuy
Forma de grano : Redonda
Tipo de grano : Harinoso
Color de endosperma : Blanco
Color de cicatriz : Blanco
Caractersticas bioqumicas:
Fibra cruda : 2.3367%
Grasa cruda 3.8044%
Carbohidratos: 76.044%
Protenas: 6.6322%
Cenizas: 1.3044%
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Anexo 3. Volmenes exportados de MBGC en los tlimos 7 aos, (Peso
Neto Kg.)
AS
PAISES DESTINO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200729
Fuente Aduanet 2007. Subpartida Nacional : 1005.90.90.10 MBGC.. Elaborado por R. Ugarte y G. Rivera.
29 Los datos obtenidos para el aos 2007 corresponden a exportaciones de enero a marzo del 2007
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Anexo 4. El Taqe sara. Maz utilizado como ofrendas en rituales y ceremonias como agradecimiento a la
buena cosecha del ao. Presenta hileras irregulares, con granos de diferentes tamaos. (Abajo) Forma como
se arma el despacho de agradecimiento, el Taqe es colocado en medio de las mejores variedad de maces
obtenidas, o las mejores mazorcas, se suele acompaar con hojas de coca alrededor.
46
Anexo 5. Relacin de personas entrevistadas y colaboradores para la recopilacin de informacin
47
Anexo 6 Recursos financieros requeridos para el otorgamiento de la D.O MBGC
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