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INTRODUCCION ..7
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17. IDENTIFICACIN DE AMENAZAS ................................................................. 20
17.1. Amenazas de origen natural ................................................................. 21
17.2. Amenazas de origen Tecnolgicos ....................................................... 23
18. VALORACIN DE AMENAZAS. ..................................................................... 24
19. PRIORIZACIN DE LA AMENAZA ................................................................. 26
20. EVALUACIN DE LA AMENAZA .................................................................... 26
BIBLIOGRAFIA.51
ANEXOS.
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INTRODUCCIN
Es responsabilidad de las empresas estar preparadas para las situaciones generadas por
las amenazas naturales sociales o tecnolgicas tanto internas como externas que pueden
en un momento dado desencadenar desastres y provocar situaciones de emergencia.
Por ello se desarrolla y establece los procedimientos adecuados para preparar al personal
de Servicio de Vigilancia Privada Armada, General y Organizada SERVAGRO, el
personal de Echeverry Prez y Solo por Servicio, en el manejo de situaciones de
emergencias, de esta forma se podr responder rpida y eficazmente, logrando mitigar los
efectos y daos causados por eventos esperados e inesperados, ocasionados por el
hombre o la naturaleza, aplicar las medidas necesarias para salvar vidas; evitar o
minimizar los posibles daos o prdidas de la propiedad y responder durante y despus de
la emergencia.
Es parte fundamental que la empresa sea consciente de los riesgos a los que podra estar
expuesto y tome las medidas necesarias y adecuadas para controlar estas situaciones en
forma eficaz.
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CAPITULO I. REQUISITOS GENERALES
1. OBJETIVOS
Identificar y valorar los riesgos que puedan llegar a generar emergencias dentro de
las instalaciones.
Cumplir con los requerimientos sobre emergencias establecidos por las normas
colombianas
Establecer una ruta de evacuacin que permita a los ocupantes de las instalaciones
la salida oportuna en caso de una emergencia
El Plan de Emergencia cubre los eventos de orden natural o causado por el hombre, los
cuales pueden afectar o amenazar la integridad fsica de los empleados y las instalaciones
donde funcionan las empresas, SERVAGRO LTDA, ECHEVERRY PEREZ LTDA, y SOLO
POR SERVICIO.
Este documento es de aplicacin para el rea fsica de la empresa e involucra a todas las
personas que se encuentren en las instalaciones en el momento de una emergencia real o
simulada, trtese de personal administrativo, operativo y personas ajenas a la empresa.
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3. MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece
para los empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo, construccin y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.
Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr la facilidades y los recursos necesarios para la
prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.
Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor
de seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.
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Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.
DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el
programa de salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y
desarrollar un plan de emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o
estructural y activa o de control.
La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.
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entrenamiento para las unidades contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA
NTC 1669,1458, 1488.
ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad
humana o una accin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la
existencia en el rea amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las
condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por
fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma
accidental, que no requiera en su fase de recuperacin de acciones de reconstruccin,
bastando con las de rehabilitacin para recuperar la normalidad.
COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante
y despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento
el plan de emergencias.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la
estructura de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de
subsistencia.
DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un
rea geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos
catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la
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especial atencin de los organismos del Estado y de otras entidades de carcter
humanitario o de servicio social (Decreto 918/89)
DOTACIN PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de
proteccin al grupo operativo que enfrenta la emergencia.
DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres
DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot
EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser
operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores
conocidos, surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y
desagradable por causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los
servicios o el medio ambiente, sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad
afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al factor de
riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de
la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin.
EMERGENCIA MDICA: Se denomina a toda situacin que se presenta
repentinamente, ocasionando perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o
mental de las personas.
EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento
HAZ-MAT: materiales peligrosos, del ingls Hazardous Materials.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus
bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de
determinadas proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la
vulnerabilidad de la poblacin afectada.
LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su
cuerpo a causa del desastre.
MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin
MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total
o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo
riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS: Programa por medio del cual con
procedimientos sencillos, claros y precisos todas las personas estarn en capacidad de
responder de manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven
comprometidas vidas humanas.
PMU: Puesto de Mando Unificado.
PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de
prevencin y mitigacin de las consecuencias.
PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro
puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.
PREVISIN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de
una comunidad.
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RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las
estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao
fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la
comunidad damnificada.
REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades
de atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las
lneas vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros
servicios bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la
reconstruccin definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.
RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin,
penetracin extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren
atrapados o aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o
perdidos en zonas de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en
la etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin
oportuna de la poblacin afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o
una actividad humana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la
destruccin de propiedades o de cualquier tipo de prdida econmica.
SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en
condiciones simuladas.
TRIAGE: Mtodo utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la
severidad de la lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y
el sitio al cual debe ser remitido.
URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de
atencin mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y
muerte.
VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la
ocurrencia del desastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a
sufrir una prdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.
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CAPITULO II. DESCRIPCIN DE LAS EMPRESAS
5. RESEA HISTRICA
SERVAGRO LTDA., escal posiciones llegando a ocupar el primer lugar por su buena
gestin y la calidad del servicio pese a la mayor experiencia y tradicin de las otras
empresas de vigilancia que operaban en el sector. Los novedosos servicios ofrecidos por
SERVAGRO LTDA., en ese momento: asesora en seguridad, lnea de servicio al cliente
las 24 horas, y vigilancia electrnica, entre otros, permitieron este crecimiento sostenido.
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5.3. SOLO POR SERVICIO
SERVAGRO,
EP Y SPS,
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Tabla 1.
6.2. ENTORNO
El entorno en el cual se encuentra ubicado SERVAGRO, Echeverry Perez Ltda y Solo por
Servicio es un sector residencial, est conformado en su mayora por casas de familia, y
una organizacin de la Cruz Roja Colombiana, en la calle hay una mediana concurrencia
de vehculos.
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8. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN
9. JORNADAS LABORALES
Tabla 2
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10. DISTRIBUCIN POR REA DE TRABAJO
15
Grfico 2. rea operativa
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11. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO
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13. DESCRIPCIN DE MATERIAS PRIMAS E INSUMOS.
Para la prestacin del servicio SERVAGRO Ltda. Cuenta con lo siguiente: radio
comunicadores, instalacin y monitoreo de CCTV, instalacin y monitoreo de alarmas,
instalacin controles de acceso, instalacin equipos de citofona, instalacin equipos
grabacin de audio, instalacin y monitoreo equipo rastreo satelital, instalacin sistemas de
control de rondas, instalacin de maquinas de rayos x, instalacin de arcos detectores de
metales, detectores de metales manuales, bastones elctricos, pistolas elctricas, gas
pimienta.
Jabn Multiusos
Hipoclorito
Ambientador
Jabn para Manos
Varsol
Desengrasante
El edificio est ubicado al este de Popayn situado a la periferia del centro histrico, la
construccin es de ladrillo debidamente repellada y pintada, los pisos de las oficinas y
pasillos son de baldosa comn, los techos son de teja de de ladrillo combinada con teja
Eternit sobre estructura de madera; es un modelo antiguo y rustico, la cual posee una edad
constructiva que supera los 30 aos. Su estructura est conformada por columnas de
hierro y concreto, a nivel global cuenta con oficinas, sala de recepcin, sala de juntas, sala
de monitoreo, cafetines, baos, patio y auditorios, bodega de almacenamiento, salones.
Por ser un modelo antiguo la edificacin no cumple con normas de sismo resistencia, para
que sta sea considerada como sismo resistente debe cumplir ciertas condiciones cuando
se disea y construye, debe tener una adecuada configuracin estructural, con
componentes de dimensiones apropiadas y materiales con una proporcin y resistencia
suficientes para soportar la accin de fuerzas causadas por sismos. Cabe anotar que la
sismo resistencia es una propiedad o capacidad que se le provee a la edificacin con el fin
de proteger la vida y los bienes de las personas que la ocupan.
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15. INSTALACIONES ESPECIALES
19
16. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA.
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17.1. Amenazas de origen natural
Cauca
Popayn
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Lluvias o granizadas, Vientos o Vendavales: se produce por la topografa de la
zona, la conjugacin de una serie de factores como las cordilleras, montaas y
vegetacin. Estos factores son fundamentales en la generacin de las
precipitaciones.
Cauca
Popayn
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17.2. Amenazas de origen Tecnolgicos
- Riesgo de incendio: Otras de las amenazas latentes que pueden llegan a afectar las
instalaciones de SERVAGRO LTDA, son los incendios debido a cortos elctrico, o
cualquier otra situacin que pueda desencadenar este riesgo, dentro de las
instalaciones hay gran cantidad de material combustible el cual favorecera esta
situacin.
- Secuestro: sta es una modalidad de los grupos al margen de la ley y que cualquier
persona podra estar expuesto. Los secuestros han surgido principalmente como una
de las consecuencias de la pobreza y la corrupcin moral.
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18. VALORACIN DE AMENAZAS.
R = riesgo
P = probabilidad
G = gravedad
R=PxG
Probabilidad
Tabla 5. Escala de Probabilidad
CONCEPTO CALIFICACIN
Baja probabilidad de ocurrencia 1
Mediana posibilidad de ocurrencia 2
Puede ocurrir en forma imprevista 3
Alta probabilidad de ocurrencia 4
Escala de gravedad
Esta escala evala el grado de afectacin de las amenazas para la sede y se define
utilizando las siguientes tablas:
Tabla 6.
FACTOR HUMANO CALIFICACION
INSIGNIFICANTE Sin lesiones o lesiones sin incapacidad 1
RELEVANTE Lesiones leves incapacitantes 2
CRITICA Lesiones graves 3
CATASTRFICA Muerte 4
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Tabla 7.
Tabla 8.
Tabla 9.
Tabla 10.
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Matriz de Vulnerabilidad
Tabla 11. Matriz de Vulnerabilidad
GRAVEDAD
1 2 3 4
PROBABILIDAD Insignificante Relevante Crtico Catastrfico
1 Baja 5% 10% 15% 20%
2 Mediana 10% 20% 30% 40%
3 Media-alta 15% 30% 45% 60%
4 Alta 20% 40% 60% 80%
ANLISIS DE VULNERABILIDAD
0 a 33 % Baja Vulnerabilidad
34 a 63 % Media Vulnerabilidad
64 a 100 % Alta Vulnerabilidad
Gravedad
Recuper
Tipo de Impacto Impacto Impacto Impacto
Probabilidad acin Vulnerabilidad %
Emergencia Humano Propiedad Negocio Ambiental
Negocio
SISMO 4 4 3 3 3 3 ALTA 64%
VIENTOS O
VENDABALE 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
S
LLUVIAS O
3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
GRANIZADAS
INCENDIO 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
ASALTO / 32%
2 3 3 3 3 3 BAJA
HURTO
SECUESTRO 3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
TERRORISM
3 3 3 3 3 3 MEDIA 48%
O
DESORDEN
CIVL - 2 3 3 3 3 3 BAJA 32%
ASONADAS
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20. EVALUACIN DE LA AMENAZA
Tabla 13. Matriz de Vulnerabilidad
Porcentajes de Riesgo
Recuperacin
Propiedad
Ambiental
Humano
Negocio
Tipo de Emergencia Anlisis de Vulnerabilidad
La anterior tabla establece que las amenazas con vulnerabilidad alta son Sismo o
Terremoto, Vulnerabilidad media para amenaza de vientos o vendavales, lluvias o
granizada, terrorismo y secuestro vulnerabilidad baja para asalto, secuestro y desorden
civil. Para todas estas amenazas se realizan procedimientos operativos normalizados
PON.
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CAPITULO IV. RECURSOS DEL PLAN DE EMERGENCIA
Grafico 5.
COMIT
EMERGENCIAS Y
CONTIGENCIAS
COMIT
PARITARIO DE
S. O.
JEFE DE BRIGADA DE
EMERGENCIAS
AUTORIDADES Y ENTIDADES
DE APOYO Bomberos, Cruz
Roja, Polica, Ejrcito, Defensa
Civil, ARP, otros
BRIGADAS
.
UNIDAD UNIDAD DE UNIDAD DE
PREVENCIN Y PRIMEROS EVACUACIN
CONTROL DE AUXILIOS
INCENDIOS
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21.1.1 COMIT DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS
- Gerente o su representante
- Jefe de Brigada
- Representante del Comit Paritario de Salud Ocupacional.
Durante el evento
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22.2. JEFE DE BRIGADA
Durante el evento
Dirigir las acciones operativas en la emergencia en coordinacin con el COE, hasta que
hagan presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el
cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo
y fuente de informacin para una respuesta adecuada.
Asumir el control y manejo de las comunicaciones internas con los brigadistas jefes de
cada piso en emergencia.
Reportar las actividades realizadas al presidente del comit de emergencia COE.
Cuando les sea comunicada una situacin de emergencia, el jefe de la brigada debe
indagar sobre las siguientes situaciones: Tipo de Emergencia y ubicacin, Quien
notifica y desde donde, Hora de la notificacin, Magnitud de la Emergencia.
Establecer comunicacin permanente con los brigadistas suministrndoles el apoyo
necesario para el control de la emergencia.
Determinar las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control
efectivo de la emergencia.
Mantener contacto con los responsables de los organismos de socorro cuando se
hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos,
ellos entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y
colaboracin que se les brinde.
Asegurar que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal
calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes,
de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
Verificar las consecuencias del siniestro sector por sector y elaborar con el COE los
reportes de daos y prdidas para consolidar el informe para el Gerente de
Continuidad.
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Auditar el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de
falsa alarma o incidente menor para analizarlas.
Adelantar la investigacin del incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
Coordinar la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.
Asegurar el restablecimiento de los sistemas de proteccin para mantenimiento,
recarga de extintores, dotacin de botiquines, salidas de emergencia despejadas y
siempre en condiciones de uso.
Durante el Evento
Mediante el aviso de incendio por parte del personal que lo identifique, ubicar
inmediatamente el rea afectada y evaluar la factibilidad de extinguir el fuego con los
extintores al alcance.
Realizar control del conato si es posible. En caso contrario, informar inmediatamente al
jefe de la brigada para que se active el plan de evacuacin y la comunicacin a los
bomberos.
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin.
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Durante el Evento
Durante el Evento
Utilizar los elementos de proteccin personal.
Realizar apoyo en la evacuacin del personal.
Transportar al personal herido o vulnerable.
Entregar los pacientes a los organismos de atencin de la emergencia o al Brigadista
de Primeros Auxilios para su atencin.
Durante el evento
Seguir las indicaciones de los brigadistas.
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Despus del evento
Coordinar las reuniones de evaluacin del desempeo del Plan de Emergencia en
emergencias reales y en simulacros y llevar los registros.
Tabla 14.
Recomendaciones generales
Antes Durante Despus
El administrador o el Dependiendo de la situacin Al reingresar al rea
gerente debe elaborar un de emergencia, el observar cuidadosamente
listado del personal a su Coordinador de Emergencias detectando factores de
cargo, en el que se decidir si se procede con el riesgo adicionales
incluyan: Nombre, direccin, desalojo total del edificio o
telfono, alergias, grupo de del rea Ocupar un sitio de trabajo y
sangre Apagar todos los equipos evaluar los daos
Tener plenamente elctricos y desconectarlos
identificadas las vas y de la fuente de energa Conectar los equipos
puertas de salida y Hacer salir a los visitantes elctricos solo cuando
mantenerlas libres de del rea sean autorizados.
obstculos Salvar la informacin y los
Identificar posibles factores archivos que se encuentran Tratar de recuperar la
de riesgo e informar al trabajando en la medida de informacin
Comit de emergencia y/o lo posible.
Salud Ocupacional de estos Salir en forma ordenada, una Presentar un informe de
y sus posibles soluciones persona detrs de otra, sin las novedades a las
Asistir a las reuniones y correr, impidiendo que las entidades de socorro
capacitaciones peridicas personas se devuelvan o se
para el personal en queden en el rea, dejando Esperar ordenes de
aspectos de seguridad cerradas las puertas sin reingreso al rea
Identificar los archivos y seguro.
documentos crticos, tanto Seguir las instrucciones de la
en medio fsico como brigada de evacuacin,
magntico y mantener asistir al punto de reunin y
copias, adecuadamente reportar su presencia.
almacenadas y con la
facilidad de ser tomadas y
evacuadas en caso de
emergencia.
Conocer detalladamente los
equipos elctricos con que
se encuentran trabajando,
as como los sitios de
conexin elctrica
Identificar y saber manejar
el equipo extintor de
incendios ms cercano al
rea de trabajo
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23. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA
Conformados por las instituciones que pueden operar en caso de emergencia, ellos son:
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Telfono: 8231313
Polica Cauca
Defensa Civil
- Rescatar personas
- Salvar bienes
- Transportar materiales y bienes
- Evacuar reas aledaas
Telfono: 8231577
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CAPITULO V. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS- PON
NO El fuego se SI
puede
COE llama a la lnea controlar?
123 informa direccin Brigadista contra
exacta, nombre y incendio apaga el
telfono fuego con el extintor
Se pueden
reiniciar las NO
actividades?
Plan de
SI Continuidad del
Negocio
Presidente COE da
la orden de ingreso a
las instalaciones
Hacer investigacin,
Vigilante controla la
acciones y
seguridad fsica
retroalimentar a los
interesados
Fin
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Grafico 6. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE SISMO*
Inicio
Conservar la calma y
no correr durante el
sismo
Protegerse en sitios
estratgicos y alejarse
de objetos que caigan
Brigadistas calmar al
personal nervioso o
histrico
Vigilante desenergiza el
Plan de Edificio
evacuacin
Hay
SI personas
atrapadas?
Personal atrapado
realice seales
sonoras o visibles
NO
Brigada realiza la
Brigadista de
busqueda y rescate
primeros auxilios
de las victimas
atiende lesionados Vigilante controla la
atrapadas
seguridad fsica
Seguir las
instrucciones de las
autoridades locales
Plan de
Continuidad del
Negocio
Fin
*Cuando sea un sismo de baja intensidad los brigadistas se limitan a calmar al personal,
pues en ese caso no se requiere evacuar las instalaciones.
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Grafico 7. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE ASONADA
Inicio
Informar al Presidente
del COE
Coordinadores de
evacuacin dar la
orden de permanecer
en el edificio lejos de
ventanas exteriores
Se pueden
reiniciar las NO
actividades?
SI
Plan de
Presidente COE informa Continuidad del
regreso a la normalidad Negocio
Hacer investigacin,
acciones y
retroalimentar a los
interesados
Fin
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Grafico 8. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE TORMENTA-
VENDAVAL
39
Grafico 9. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE HURTO A MANO
ARMADA
40
Grafico 10. ATENTADOS TERRORISTAS.
NO
Atienda a las
vctimas
EMERGENCIA
FINALIZADA
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CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN
Cuando se materializa una amenaza o evento la persona que lo detecta debe informarle al
brigadista ms cercano de manera confidencial sin generar pnico. La deteccin tambin
puede ser automtica, como es el caso de los detectores de humo que activan el sistema
de alarma contra-incendio.
La fase de deteccin del peligro puede ser inmediata como el caso de los terremotos, pues
inmediatamente ocurre el evento, todas las personas lo detectan o un puede ser un poco
ms lenta como el caso de un incendio.
El personal debe llevar consigo su identificacin, celular, dinero y objetos de valor que no
sean voluminosos.
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Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el
rea en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin
deben estar debidamente sealizadas y ser publicadas en los mapas de evacuacin de
cada piso.
Siempre que se active la alarma todo el personal debe evacuar, aunque se trate de
simulacros, pues el no hacer caso a las indicaciones puede costarle la vida.
Conservar siempre la calma.
En lo posible se debe circular por la derecha.
No se debe correr, pero si caminar con paso rpido para agilizar la evacuacin.
Identificar a los brigadistas quienes acompaan la evacuacin hasta el punto de
encuentro.
Buscar la salida.
Seguir las flechas colocadas en la ruta de evacuacin, sin desviarse, sin empujar,
pero salir lo ms rpido posible.
No se debe gritar, ni hacer ningn tipo de comentario alarmante, debe conservarse
la disciplina durante la evacuacin.
Se debe dar prioridad a personas vulnerables (nios, mujeres embarazadas,
discapacitados y ancianos).
Por ningn motivo el personal se puede devolver cuando se ha activado el plan de
evacuacin.
Si alguien cae, debe ser llevado fuera de la ruta de evacuacin e intentar levantarlo,
de lo contrario podr propiciar cadas y amontonamientos.
Si durante la evacuacin, alguien pierde algn objeto, no debe intentar recuperarlo,
debe continuar hasta el punto de encuentro.
En caso de humo, debe desplazarse agachado.
Bajar las escaleras con precaucin, peldao por peldao.
El desplazamiento en las escaleras se recomienda que se haga por la derecha y
evitar apoyarse contra la baranda interior para evitar accidentes.
Los puntos de encuentro establecidos para los ocupantes del edifico son:
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4.6. Rutas de Evacuacin
Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el
rea en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin se
deben encontrar debidamente sealizadas, despejadas, y se han sido publicadas en los
Mapas de Evacuacin de cada piso.
SERVAGRO
ECHEVERRY
PEREZ Y SOLO
POR SERVICIO
ACCESO 2
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SALONES DE SOLO POR SERVAGRO
SERVICIO
SERVAGRO
45
Ruta de evacuacin Extintor Botiqun
46
25. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE EVACUACIN
Inicio
Brigadista de
evacuacin recoge la
Paleta y el listado
Explica el proceso de
evacuacin y que
lleven lo necesario
Recuerda al personal
la ruta de evacuacin y
el punto de encuentro
Da orden de salida
al personal por la ruta
de evacuacin
Acompaa al personal
hasta el punto de
encuentro
Verifica la asistencia
con el listado del
personal y angeles
guardianes
Hay personas
SI
desaparecidas?
Reporta al presidente
NO COE el listado de los
presuntos
desaparecidos
Esperar ordenes del
Presidente del COE y
reportar el nmero de
evacuados
Se puede
reingresar a las
instalaciones?
SI NO
Fin
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CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA
Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se
utilizan para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de
encuentro.
Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a
una emergencia.
Para realizar un simulacro se debe considerar tres fases que son de suma importancia
como son:
Programacin
Planeacin
Ejecucin del simulacro
Evaluacin
Objetivo y alcance de la prueba: detallar los objetivos especficos para los cuales fue
diseada la prueba. Indicar cuales participantes del equipo de respuesta se va a poner a
prueba y quienes simularn las acciones.
Actividades Previas al Simulacro. Los integrantes del COPASO, realizar las siguientes
tareas:
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Designar funciones a:
En tal virtud y por ser una zona de alto riesgo, se recomienda que las primeras hiptesis
para el desarrollo de un simulacro sea por sismo.
El Coordinador realizar el informe final con los resultados del ejercicio: nmero de
participantes, tiempo oficial y si se present algn incidente, no considerado en la
hiptesis.
Orientacin al personal.
49
Con el fin de que el personal conozca las acciones a desarrollar en el momento que se
realice el Ejercicio de Evacuacin, se debern tener presentes las siguientes
recomendaciones para la difusin interna del evento:
Mensaje No. 2 Al escuchar el sonido del sistema de alarma (chicharra, silbatos), deber
suspender sus actividades, seguir las indicaciones dadas con anticipacin por parte del
personal del Comit del edificio.
Mensaje No. 3 Si usted se encuentra en la planta baja del edificio, deber evacuar el
inmueble hacia el punto de reunin previamente establecido e identificado en el exterior del
edificio.
Si usted se encuentra en niveles superiores del edificio, deber dirigirse por las rutas de
evacuacin establecidas, siguiendo las indicaciones de los brigadistas hasta ubicarse en el
punto de reunin fuera del edificio.
50
BIBLIOGRAFIA
51
INSTITUTO TECNOLGICO DE SEGURIDAD MAPFRE - ITSEMAP. Instrucciones
Tcnicas de Proteccin contra Incendios. Instruccin Tcnica No. 08-04. Madrid. 1988.
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 101 Cdigo de
Seguridad Humana. USA. 2000: 52
NATIONAL FIRE PROTECTION ASSOCIATION - NFPA. Cdigo NFPA 25 Standard for
the inspection, testing, and Maintenance of Water Based fire protection Sistems USA.
2002
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Control de Riesgos de Accidentes
Mayores : Manual Prctico. OIT. Ginebra. 1990.
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Prevencin de Accidentes Industriales
Mayores. 1 ed. Ginebra : OIT. 1991: 118. ISBN 92-2- 307101-1
PROCESO APELL BARRANQUILLA - COLOMBIA. Cartilla No esperes una
emergencia para abrir este manual. Barranquilla. 2001.
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE UNEP.
Manual Concientizacin y Preparacin para Emergencias a Nivel Local APELL.
Naciones Unidas, Pars. 1989.
SIKICH, Geary W. Manual para planificar la administracin de emergencias. McGraw -
Hill. Mxico. 1997: 337 - 334.
PROGRAMA INTEGRAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE
EMERGENCIAS EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-
Bolvar, edicin primera, Enero del 2001
MANUAL PARA LA PREVENCIN Y EL CONTROL DE EMERGENCIAS
EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin
primera, Enero del 2001
52
ANEXO 3.
PLAN DE EMERGENCIA
AMBULANCIAS DIJIN
POLICA RED DE
POLICA DE
APOYO 123 127
TRANSITO
POLICA EJERCITO
152
ANTINARCTICOS NACIONAL
SIJN (POLICA
157 CTI (FISCALA)
JUDICIAL)
POLICA GAULA 147
53
ANEXO 2. Listado General de Brigadistas de SERVAGRO Ltda.
AREA OPERATIVA:
1. Hoyos Elvio
2. Mantuano Hector
3. Castro Miyer
4. Solis Elver
5. Sanchez Hubert
6. Medina Gomez Armin
7. Cern Cabrera Elvio
8. Levaza Manquillo Carlos
9. Lebaza Eduardo
10. Vasques Jose
11. Vargas Erlinson
12. Osorio Lara Carlos A.
54
ANEXO 4.
LA SEALIZACIN
Para que la sealizacin preventiva atienda a los objetivos propuestos y sea realmente
efectiva, debe cumplir con unas caractersticas elementales, entre las que se destacan:
Atraer la atencin de quien la observa
Dar a conocer el mensaje previsto con suficiente anterioridad
Informar sobre la conducta a seguir
Ser clara y de interpretacin nica
Permitir a quien la observe crear la necesidad de cumplir con lo indicado
CLASES DE SEALIZACION
55
Seales de seguridad
Colores de sealizacin
Balizamiento
Iluminacin de emergencia
Sealizacin Olfativa: Utiliza las propiedades odorantes que poseen ciertos productos
para estimular las neuronas olfativas, a fin de combinarlos con otros productos
determinados y poderlos detectar. Por ejemplo al gas natural inoloro se le agrega un
producto oloroso con el fin de ser detectado en caso de fuga.
SEALES DE SEGURIDAD
De acuerdo con la resolucin 1016/89 la cual establece entre las principales actividades
del subprograma de Higiene y Seguridad Industrial: "Delimitar o demarcar las reas de
56
trabajo, zonas de almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de
emergencia, resguardos y zonas peligrosas de las mquinas e instalaciones de acuerdo
con las disposiciones legales vigentes" y la Res. 2400 de 1979 Ttulo V. Artculo 202.
determina la utilizacin del cdigo de colores, se pueden definir las siguientes
responsabilidades del contratante frente a la sealizacin:
Establecer las medidas necesarias para asegurar que las seales y la aplicacin del
color para propsitos de seguridad e higiene, se sujeten a las disposiciones de las
normas.
Proporcionar capacitacin a los funcionarios sobre la correcta interpretacin de los
elementos de sealizacin indicados en el apartado anterior.
Garantizar que la aplicacin del color, la sealizacin y la identificacin de la tubera
estn sujetos a un mantenimiento que asegure en todo momento su visibilidad y
legibilidad.
Ubicar las seales de seguridad de tal manera que puedan ser observadas e
interpretadas por los funcionarios a los que estn destinadas y evitar que sean
obstruidas.
57
En las siguientes tablas se dan algunos ejemplos de las seales ms comnmente
empleadas.
SEALES DE PROHIBICIN
SEALES DE OBLIGACIN
58
Uso obligatorio de proteccin Cabeza llevando elementos de
auditiva proteccin auditiva
SEALES DE PREVENCIN
Precaucin, riesgo de corrosin Lquido goteando sobre una mano y una barra
59
Precaucin materiales oxidantes y Corona circular con una flama
comburentes
SEALES DE INFORMACIN
60
DIMENSIONES Y MATERIALES
Poliestireno Hojalata
22 X 22 20 X 40
(calibre 40 o 1 mm) (Electroltica calibre 0.18)
*La forma de la seal a utilizar se podr elegir segn las necesidades especficas de
visualizacin y ubicacin.
El campo de la sealizacin por medio del color no queda restringido al uso de seales o
avisos de seguridad, sino que puede emplearse para identificar algo sin necesidad de
leyendas o para resaltar o indicar cualquier cosa.
CDIGO DE COLORES
61
MARFIL Partes mviles de maquinaria, bordes del Volantes de operacin manual, brazos de
rea |de operacin en maquinaria palanca; marcos de tableros y carteleras
PURPURA Recipientes que contengan materiales
Seala los riesgos de radiacin radiactivos, equipo contaminado, rayos X,
etc.
AZUL Obligacin Uso obligatorio de elementos de
proteccin personal.
Indicaciones Localizacin de telfono, talleres, etc.
Dimensiones de la demarcacin
reas de trabajo: Franja de 10 centmetros de ancho.
Demarcacin de reas libres frente a equipos de control de incendios: Semicrculos de
50 centmetros de radio y franja de 5 centmetros de ancho.
Indicacin de recipientes de basura: Un metro cuadrado por caneca.
BALIZAMIENTO
Consiste en la delimitacin de una zona de trabajo para evitar el paso de personal. Esto
puede efectuarse por varios mtodos, como los siguientes:
METODOLOGIA
Lista de chequeo
Revisin del panorama de riesgos
Recorrido por las instalaciones de la empresa, para verificacin de la sealizacin
existente, estado y ubicacin de la misma;
Definicin de necesidades de sealizacin y ubicacin de la misma;
Realizacin de diagramas en los que se detallen los sitios en los cuales se fijarn las
seales. Se deben tener en cuenta:
- No instalarlas en, o adyacentes a, objetos mviles como puertas, ventanas, etc., que
puedan ocultarlas o dificultar su visualizacin.
- Instalar las seales en los accesos a la zona.
62
CONCLUSIONES
Durante la ejecucin del estudio y segn las condiciones especificas, se encontr que en
algunas oficinas y corredores se ha establecido sealizacin para algunos extintores y
sealizacin de escaleras.
Los extintores y equipos contra incendios deben ser sealizados correctamente, debido a
que no se especifica bien la clase de extintor y para qu clase de fuego sirve, se debe
indicar en la parte superior derecha en donde est ubicado el extintor las letras
correspondientes a los tipos de fuego para los cuales es apto dicho extintor. El tamao de
la letra debe ser suficientemente grande como para ser vista desde una distancia de 5
metros.
2
RECOMENDACIONES
Las seales sern de tamao y dimensiones tales que permitan su clara visibilidad desde
el punto ms lejano desde el que deban ser observadas. En el caso de las seales de
evacuacin, stas se instalarn de forma que, cuando se pierda la visin de una seal,
debe ser visible la siguiente.
No se deber colocar ningn otro aviso o afiche cerca de la seal de seguridad instalada,
ya que puede anular su rpida visualizacin
3
SEALES NECESARIAS
ZONA O REA
CLASE DE CANT
TIPO DE SEAL SUGERIDA DE ALTURA OBSERVACIONES
SEAL IDAD
UBICACIN
(1)Oficina jurdica,
(1)Oficina Medios
tecnolgicos y bodega,
ptica.
(1)Pasillo frente a la
Informativa 5 1.80
Oficina administrativa y
financiera (1) Pasillo
oficina operativa,
(1)Salones primer piso
(1) Oficina de calidad,
(1) Auditorio, (1)Sala
de Monitoreo, (1) Taller
ptica.
medios (3) Pasillo
Informativa 9 1.80
Echeverry, (1) Oficina
Psicologa, (1)Salones
primer piso por las
gradas
(1) Puerta que va al
exterior en
ptica. Comunicacin central
Informativa 2 de monitoreo, (1) 1.80
Puerta frente a
recepcin, Puerta
principal ADEVIP
1
ptica.
(1)Taller elctrico,
Informativa 2 1.80
(1)Servidores
Colocar
la
sealizac
(1) Taller medios, (1) in arriba Colocar extintor de de CO2
ptica. Oficina Duarte, (1) del en taller de medios y ABC
Equipo contra Almacn, (1) extintor y en auditorio de la academia,
5
incendios Auditorio primer piso ste en almacn no est bien
(1) Auditorio Segundo debe sealizado debe ser de
piso academia estar a ABC
una
altura de
1.50
2
Se debe colocar una cinta
ptica.
(1) Escaleras de amarilla con franjas negras
Informativa 1 1.80
madera en la parte superior de la
escalera
3
OBSERVACIONES
Las escaleras que conducen al auditorio por las oficinas de Echeverry deben ser
sealizadas con una franja amarilla en el piso, esta franja debe estar ubicada en la
parte superior de la escalera
El Plan de Sealizacin para que sea efectivo debe tener un plan de capacitacin
del personal, para que el conocimiento de las seales y su mensaje sea claro y
conciso y las mismas tengan funcionalidad.