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IMPLEMENTACION DE ALARMAS
COMUNITARIAS
ORURO - BOLIVIA
DICIEMBRE 2016
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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
CONTENIDO
1.NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN ................................................. 3
2. PROPONENTES ELEGIBLES ...................................................................................... 3
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS ........ 3
4. GARANTAS .......................................................................................................... 3
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS ....................................................... 5
6. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ................................ 5
7. DECLARATORIA DESIERTA ...................................................................................... 6
8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN ............ 6
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES ................................................................................ 6
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ............................................. 7
11. RECEPCIN DE PROPUESTAS .................................................................................. 7
12. APERTURA DE PROPUESTAS .................................................................................... 7
13. EVALUACIN DE PROPUESTAS ................................................................................ 8
14. EVALUACIN PRELIMINAR ...................................................................................... 8
15. METODO DE SELECCIN Y ADJUDICACION PRECIO EVALUADO MS BAJO .................... 8
16. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD, PROPUESTA TCNICA Y COSTO .... 8
17. MTODO DE SELECCIN Y ADJUDICACIN CALIDAD ................................................11
18. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN ...............................11
19. ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA ...........................................................11
20. FORMALIZACIN DE LA CONTRATACIN .................................................................12
21. MODIFICACIONES AL CONTRATO ...........................................................................13
22. ENTREGA DE BIENES ............................................................................................13
23. CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO .............................................................................13
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN ...................................15
25. ESPECIFICACIONES TCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL BIEN A ADQUIRIR
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PARTE I
INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
4. GARANTAS
5.1. Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7. DECLARATORIA DESIERTA
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
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10.3. La propuesta deber tener una validez no menor a treinta (30) das calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas.
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La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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= +
PA MAPRA * f F
Donde:
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30
= (Para el caso de tems)
30
= (Para el caso de Lotes o total)
Donde:
: Puntaje de la Propuesta Econmica Evaluada
: Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
: Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada (cuando la
adjudicacin sea por tems)
: Total Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada (cuando
la adjudicacin sea por lotes o total)
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= +
Donde:
Las Entidades Pblicas debern verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el cdigo de verificacin del
Certificado en el SICOES.
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23.1. Una vez efectuada la Recepcin Definitiva de (l) (los) bien (es), por el Responsable
de Recepcin o la Comisin de Recepcin, la Unidad Administrativa, efectuar el
cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las dems estipulaciones del
contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si correspondiera), la
devolucin de garanta (si correspondiera) y emisin del Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
23.2. Los pagos se realizarn contra entrega de los bienes (pago total contra entrega
total y pagos parciales contra entregas parciales) previa conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proveedor.
GLOSARIO DE TRMINOS
Contratante: Se designa a la persona o institucin de derecho pblico que una vez realizada la
convocatoria pblica y adjudicada la adquisicin, se convierte en parte contractual del mismo.
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Bienes Recurrentes: Son bienes que la entidad requiere de manera ininterrumpida para el
cumplimiento de sus funciones.
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PARTE II
INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN
24. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIN
1. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE ORURO
Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo
CUCE : 1 6 - 1 4 0 1 - 0 0 - 7 0 5 8 3 3 - 2 - 1
Cdigo interno que la entidad utiliza para
: G.A.M.O./ANPE N 108/16
Identificar al proceso
Objeto de la contratacin : IMPLEMENTACION DE ALARMAS COMUNITARIAS
Mtodo de Seleccin y Adjudicacin : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Calidad c) Precio Evaluado ms Bajo
X
POR EL TOTAL
Forma de Adjudicacin :
Precio Referencial : Bs. 312.500,00 (Trescientos Doce Mil Quinientos 00/100 Bolivianos)
La contratacin se formalizar mediante : CONTRATO
Garanta de Seriedad de Propuesta
(Suprimir en caso de que no se requiera) :
El proponente deber presentar una Garanta equivalente al 1% del valor de su propuesta econmica.
Garanta de Cumplimiento
de Contrato
(Suprimir en caso de formalizar con Orden de Compra) : NO CORRESPONDE
Garanta de Funcionamiento de El proveedor deber constituir la Garanta de Funcionamiento de Maquinaria y/o Equipo que ser hasta
Maquinaria y/o Equipo : un mximo del 1.5% del monto del contrato o a solicitud del proveedor se podr efectuar una retencin
(Suprimir en caso de que no se requiera) del monto equivalente a la garanta solicitada.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
TGN-IDH 100
Sealar para cuando es el requerimiento : X b) Bienes recurrentes para la prxima gestin (el proceso llegar hasta la adjudicacin y la
del bien suscripcin del contrato est sujeta a la aprobacin del presupuesto de la siguiente gestin)
c) Bienes para la prxima gestin (el proceso se iniciar una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestin)
2. INFORMACIN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN (DBC)
Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Encargado de atender consultas : Vctor Hugo Gmez Jefe Seguridad Ciudadana S.M.D.H.
Rodrguez
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1 Publicacin del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes * : 15/12/16 18:30 G.A.M.O.-Calle Bolvar y La Plata
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2. ANTECEDENTES
Departamento se encuentran poblaciones indgenas como los grupos tnicos Urus, Uru
Muratos y Uru Chipayas, Oruro ha sido beneficiado con yacimientos minerales como
estao, wlfram, plata, plomo, etc. Est ubicado al oeste del Estado Plurinacional de
Bolivia; limita al norte con el departamento de La Paz; al sur con el departamento de Potos;
al este con los departamentos de Cochabamba y Potos y al oeste con la Republica de
Chile, tiene una extensin de 53.558 Km2.
El ao 2013 se registraron 1.487 delitos entre robos, estafas, homicidios, trata y trfico de
personas, violaciones y otros delitos que sin duda ponen en riesgo el clima de tranquilidad
en nuestra poblacin; tambin se suscitaron 590 casos entre robo de vehculos,
motocicletas y placas, resaltando tambin que la violencia intrafamiliar tenia registros de
casos con ndice muy elevado.
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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
Los distintos delitos en el ao 2014 disminuyeron a una cantidad de 1.167 pero sigue
siendo una cantidad que para nuestra institucin debe ser disminuida con los distintos
trabajos preventivos, el robo de vehculos, motocicletas y placas se redujeron a 336 delitos
suscitados, resaltando que los casos de violencia familiar tuvo una reduccin muy
importante a 862, por tanto nuestra institucin requiere de vehculos los cuales fortificaran
esta misin en seguir reduciendo los distintos delitos que se cometen para lograr el clima de
paz y tranquilidad en la que nuestra sociedad pueda desarrollarse.
F.E.L.C.C.
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Robos 38 29 31 22 34 35 15 7 33 41 27
Estafa 12 1 35 19 25 0 11 20 24 20 10
Lesiones Graves y Leves 5 14 10 4 20 15 23 8 23 18 27
Muerte de Personas en
10
Investigacion 11 8 18 15 12 10 12 7 13 8
Homicidio 2 1 4 2 2 2 2 1 2 7
Falsedad de Material /firma 5 5 10 11 3 5 4 4 16 3
Hurtos 6 5 5 6 5 7 5 1 5
Corrupcion Pub. 10 0 0 0 0 3 1
Allanamientos 2 0 1 3 2 1 1 1 2
Trata y Trafico de
0
Personas 0 0 2 2 0 1 2 1 1 1
Suicidios 4 1 5 0 0 2 3 2 8 5 1
Violaciones 3 1 3 1 0 0 1
Estelionato 2 0 0 3 3 0 1 5 11
Amenazas 3 1 0 1 3 0 1
Asesinato 0 2 0 0 2 1 2 1 1 1
Aborto 0 0 0 1 0 1 1
Avasallamientos 4 8 2
Secuestro 0 0 0 0 2 0
Destruccion deterioro de
0
bienes 0 0 0 0 0 3 1
TOTAL REGISTRO FELCC 87 81 107 89 127 80 73 58 119 142 97
DIPROVE
Robo de vehculos 10 19 19 0 12 5 11 2 0 2 3
Robo motocicletas 3 0 9
Robo de placas 71 35 27 45 16 7 3 7 0 0 2
FELCV
Feminicidio 1 1 1 1 1 4
Violencia Fisica 8 3 2 0 12 9 1 2 7 7
Violencia psicologica 5 4 5 0 5 5 1 2 2
Homicidio - Suicidio 1
20
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Maltrato y abandono de
hogar 2 1 0 1
Violencia Familiar o
4
domestica 19 21 15 23 17 102 75 100 98 74
Delitos contra la vida e
integridad corporal 10 16 11 9 11 24 6 18 12 5
Violacion 3 2 3 7 0 12 13 7 8 14
Lesiones Graves y Leves 4 0 0 1 0 0 1
TOTAL REGISTRO FELCV 21 41 48 31 56 43 139 97 127 129 107
Fuente: Dpto. Planeamiento y Operaciones, Div. Estadsticas
Ms all del origen de esta situacin, lo cierto es que los datos demuestran grandes
carencias en la institucin, situacin que se refleja en el servicio que cada polica presta a la
sociedad, en gran medida por la sobrecarga laboral que es un problema latente en la
Polica Boliviana, debido al escaso nmero de funcionarios policiales con que cuentan los
Comandos Departamentales para tareas operativas, por lo que el uso de tecnologa para
combatir el delito, sera una solucin factible para subsanar uno de los problemas que tiene
la institucin.
Por otro lado la falta de un sistema ptimo de comunicacin de los vecinos ante cualquier
contingencia de inseguridad ciudadana, dentro de nuestro municipio nos dificulta cumplir
con el cumpliendo con eficiencia y para garantizar la conservacin del orden pbico y evitar
un ambiente de inseguridad en el municipio, para lograr reducir los hechos delictivos que
afectan a las familias orureas.
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Santa Brbara
Alto Oruro
Alto Arequipa
La Polica Boliviana es una Institucin fundamental del Estado Plurinacional de Bolivia, que
cumple funciones de carcter pblico, esencialmente preventivas y de auxilio, fundada en los
valores sociales de seguridad, paz, justicia y preservacin del ordenamiento jurdico que en
forma regular y continua, asegura el normal desenvolvimiento de todas las actividades de la
sociedad (art. 1 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional ahora Boliviana).
El art. 42 de la Ley Orgnica de la Polica Nacional ahora Boliviana, establece Las Unidades de
Orden y Seguridad son responsables del desempeo de las funciones fundamentales de
prevencin y auxilio a travs de los servicios de patrullaje, bomberos, seguridad fsica,
seguridad penitenciaria.
La Ley No. 264 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en su art. 10 (Responsabilidades
de las Entidades Territoriales Autnomas Departamentales), establece que son
responsabilidades del Ministerio de Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes:
Formular y ejecutar en el departamento, en concurrencia con el nivel nacional del Estado los
planes, programas y PROYECTOS DEPARTAMENTALES en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, en sujecin a la poltica pblica nacional, al Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana y al artculo 38 pargrafo I numeral 2, articulo 43, articulo 50 pargrafo III, articulo 55
pargrafo I, articulo 67 y Disposicin Final Segunda de la presente Ley.
Asimismo el artculo 11 de la misma ley, establece que son responsabilidades del Ministerio de
Gobierno, en materia de seguridad ciudadana, las siguientes: Formular y ejecutar en el
municipio, en concurrencia con el nivel nacional del Estado y las Entidades Territoriales
Autnomas, los planes, programas y PROYECTOS MUNICIPALES en materia de SEGURIDAD
CIUDADANA, en sujecin a la poltica pblica nacional de seguridad ciudadana.
El artculo 38 de la misma ley, dispone que las Entidades Territoriales Autnomas (ETA), entre
estas los municipios, debern financiar la ejecucin de polticas pblicas, a travs de planes,
programas, PROYECTOS y estrategias de SEGURIDAD CIUDADANA, a solicitud o en
coordinacin con la Polica Boliviana, estableciendo que las ETAs departamentales, asignaran
como mnimo el diez por ciento (10%) de los recursos provenientes de la coparticipacin y
nivelacin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%)
destinado a la Renta Dignidad y que las ETAs municipales e indgena originario campesinas,
asignaran recursos de acuerdo a su poblacin registrada en el ltimo Censo Nacional de
Poblacin y Vivienda, conforme a lo siguiente:
a) Con cantidad poblacional menor o igual a 50.000 habitantes, como mnimo un cinco por
ciento (5%) de los recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del impuesto
Directo a los Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%) destinado a la
Renta Dignidad.
b) Con cantidad poblacional mayor a 50.000 habitantes, desde un diez por ciento (10%) de los
recursos provenientes de la coparticipacin y nivelacin del impuesto Directo a los
Hidrocarburos, previa deduccin del treinta por ciento (30%) destinado a la Renta Dignidad.
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Efectos:
Comisin de delitos como robo, estafa, hurto, asesinato y otros en los distintos Distritos de
la ciudad de Oruro.
Inadecuada percepcin de la poblacin orurea en la imagen Institucional de la Polica
Boliviana as como tambin del Gobierno Autnomo Municipio de Seguridad Ciudadana.
3. JUSTIFICACIN
La Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, dispone que las Entidades Territoriales
Autnomas, entre estas las Gobernaciones, debern financiar la ejecucin de polticas pblicas,
a travs de planes, programas PROYECTOS y estrategias de Seguridad Ciudadana, a solicitud o
en coordinacin con la Polica Boliviana.
Existe una necesidad urgente de equipar con vehculos entre buses, camionetas y vagonetas al
Comando Departamental de Polica de la ciudad de Oruro, debido a que los casos registrados en
datos estadsticos nos indican que debemos trabajar en la presencia policial cumpliendo la
misin Constitucional, garantizando el mantenimiento del Orden Publico, la defensa de la
sociedad, el cumplimiento de las Leyes y la Seguridad Pblica.
CUADRO MENSUAL
GESTION 2015
Allanamientos 0 0 1 4 5
Trata y Trfico de Personas 0
Suicidios 0 1 0 1 2
Violaciones 0
Estelionato 4 0 1 1 5 2 13
Amenazas 1 1 2
Asesinato 1 2 1 4
Aborto 2 2
Secuestro 0
Destruccin deterioro de bienes 2 3 1 5 11
TOTAL PARCIAL FELCC 94 49 106 118 95 38 500
DIPROVE
Robo de vehculos 3 3 3 2 4 3 18
Robo de Motocicletas 2 9 1 4 2 18
Robo de placas 0 0 0 0 0 0 0
Total Parcial 5 3 12 3 8 5 36
ORG. OP. DE ORD. Y SEGURIDAD
Rias y Peleas 161 209 416 299 197 99 1.381
Consumo de bebidas en via publica 66 105 198 88 11 14 482
Casos de Auxilio 162 103 86 84 93 42 570
Casos de Maternidad 3 3 2 6 7 7 28
Incendio 0 2 2 3 4 1 12
Total Parcial 392 422 704 480 312 163 2.473
BRIGADA DE PROT. A LA FAMILIA
Feminicidio 1 0 1 1 1 0 4
Aborto 0 0 1 0 0 0 1
Violencia Fsica 23 69 66 85 58 23
Violencia Psicolgica 1 4 36 23 9 2
Violacin nio y adolescente 2 3 6 0 2 0 13
Violencia Familiar o domestica 34 3 6 5 8 3 59
Abuso sexual 5 3 2 1 5 0 16
Violacin 3 6 3 5 3 2 22
Lesiones Graves y Leves 3 1 2 0 0 0 6
FELCV 72 89 123 120 86 30 520
TOTAL GENERAL 563 563 945 721 501 236 3.529
FUENTE: Dpto. de Planeamiento y Operaciones, Div. Estadisticas.
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Objetivo General:
Objetivos Especficos:
Con el presente perfil de proyecto se espera mejorar los estndares de calidad de servicios
que presta el Comando Departamental de Polica Oruro a travs de las Estaciones policiales
Integrales I, II, III, IV y V; incrementando la presencia policial con los Sistemas de Alarmas
Vecinales en los Distritos de Oruro, logrando disminuir los hechos e ndices delictivos. Con la
finalidad de garantizar la seguridad ciudadana, promoviendo la paz y la tranquilidad pblica;
cumpliendo con el propsito de tener una Vida Segura.
4.4. Alcance
1.4.1. Descripcin del rea Geogrfica de Intervencin
El Municipio de Oruro, segn datos del Instituto Nacional de Estadstica cuenta con una
poblacin departamental que alcanza los 490.612 habitantes, y se halla en plena meseta
altiplnica, a 3.966 msnm, su topografa predominante es plana, aunque buena parte del
territorio es montaoso, Oruro est ubicado al oeste del Estado Plurinacional de Bolivia;
limita al norte con el Departamento de La Paz; al sur con el departamento de Potos; al este
con los departamentos de Cochabamba y Potos y al oeste con la Republica de Chile; tiene
una extensin de 53.558 Km.
4.4.2. Beneficiarios
A. Beneficiarios Directos
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5. METODOLOGA DE IMPLEMENTACIN
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Documento Base de Contratacin para Adquisicin de Bienes - ANPE
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Las alarmas pueden ser tambin activadas desde una aplicacin descargada de internet e
instalada en el celular de manera gratuita.
El sistema de alarmas ser monitoreado remotamente por la polica de manera que en caso
de activarse cualquiera de las modalidades de alarma, la institucin del orden acudir en
ayuda en cuanto reciba la alerta, pero el grupo de respuesta de los vecinos ya estarn
tambin operando.
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TOTAL
P. UNIT.
UNIDAD REFERENCI
REFERENCIA
ITEM CANT. DE DESCRIPCIN ITEM AL EN
L EN
MANEJO BOLIVIANO
BOLIVIANOS
S
actualizacin de la base de datos de usuarios del
sistema.
Servicio de mantenimiento por un (1) ao incluida
visitas in situ y soporte remoto segn las siguientes
descripciones tcnicas:
Tarjeta controladora Micro controlador Atmel
con seguridad de transferencia de datos, igual o
superior.
Actualizacin remota de Firmware y software
mediante GPRS y SMS. Sin necesidad de
conexin fsica al equipo.
Receptor Auto cdigo Sensibilidad -112dbm.
Protocolo de codificacin unidireccional
16.777.216 cdigos diferentes,tecnologa
superheterodina, igual o superior.
Receptor de radio frecuencia de la banda
433MHz velocidad de datos de 4,6 kbps y
sensibilidad -106dBm antena RF de 17 cm y
distancia a lnea de vista de 300m y 100metros
efectivos, igual o superior..
Sealizacin frontal de estado de red GSM.
Activacin por PGM en caso de desarme o
alarma.
Mdulo GSM/GPRS tetra banda
850/900/1800/1900 MHz para voz SMS, data y
FAX, igual o superior.
GPRS Multi-Slot class 12, igual o superior.
Capacidad de usuarios registrados hasta 250
celulares o fijos, , igual o superior.
Velocidad de red GPRS: 85,6 Kbps, igual o
superior.
Capacidad de reporte de ms de 1 central de
monitoreo.
Entrada de SIM card.
Led indicador de estado de SIM CARD.
Cuatro entradas de zona inalmbrica para
pulsador y sensores configurables mediante
SMS.
Fuente de alimentacin 220VAC.
Batera de respaldo de 12V/7A.
Consumo de corriente de 64mA en estado sin
alarma y hasta 1,4A- en estado de sirena.
Gabinete anti vandlico, e instalacin.
Sealizadores frontales de alimentacin y seal
de datos.
Mdulo de voz con sistema de perifoneo.
Memoria CODIC con tono hablado para
mensajes disuasivos.
Soporte de colocacin para postes o pared.
Activacin mediante: celular, telfono fijo,
transmisores de 4 botones (llavero).
Software de monitoreo App gratuita para
Smartphones.
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TOTAL
P. UNIT.
UNIDAD REFERENCI
REFERENCIA
ITEM CANT. DE DESCRIPCIN ITEM AL EN
L EN
MANEJO BOLIVIANO
BOLIVIANOS
S
Reporte de alertas a centrales de monitoreo y
mviles policiales.
Cargador de batera de respaldo, TIPO flotante
13.85VDC/130mA.
Salidas de sirena por corte en borne (+)12Vdc /
2A.
Salida PGM con conexin en bornera.
Consumo promedio en bornes batera, solo
central sin perifricos 3 mA.
Consumo promedio en bornes de batera solo
central con disparo de sirena 15mA.
Formato de comunicacin de datos CONTACT
ID.
Protocolo de transmisin UDP/IP.
26 Transmisores RF (controles tipo llavero de
4 botones). Transmisores, configuracin de
botones individuales o por secuencia. Potencia
de salida de -10dBm modulacin ASK
Botn A: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma de Pnico.
Botn B: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma Mdica.
Botn C: Activacin/Desactivacin Tono
de Alarma de Incendio.
Botn D: Activacin Mensaje Disuasivo
de voz pre-grabado.
Capacidad de 250 sub usuarios para
activacin y desactivacin de alarma mediante
telefona celular o fija.
Incluye la Instalacin y puesta en
funcionamiento.
La garanta de los equipos es de un (1) ao.
Incluye software de monitoreo
Toda la alarma comunitaria deber reunir las
condiciones anti vandlicas
TOTAL Bolivianos 312.500,00
Todas las caractersticas tcnicas arriba mencionadas, son mnimas, por lo que se requiere que todos los tems sean
iguales o superiores en marcas reconocidas.
GARANTA TCNICA
La garanta tcnica ser de dos (2) aos mnimamente, con los siguientes requisitos:
Se deber remplazar cualquier equipo que tenga desperfecto de fbrica de forma
inmediata.
La garanta de los equipos y partes implica que estos sean remplazados o reparados
cuantas veces sea necesario para su normal funcionamiento
Los gastos de transporte, exportacin, importacin, impuestos y dems, a que haya
lugar durante el proceso de reparacin de los equipos y partes en garanta, sern
asumidos por el proveedor0 de la solucin.
El oferente debe proveer un stock de repuestos de las piezas ms propensas a daos
al solicitante, en caso de no utilizar el stock de repuestos el solicitante ser propietario
de los mismos.
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TIEMPO DE ENTREGA
El tiempo de estimado para la instalacin y puesta en funcionamiento, de las alarmas
comunitarias, con las pruebas permitentes realizadas previamente, en 30 das.
ESPECIFICACIONES TCNICAS MNIMAS DE GARANTA Y SOPORTE TCNICO DE
LAS EMPRESAS OFERTANTES
Implementacin
La empresa proponente deber tener experiencia certificada en implementacin
de estas soluciones en el pas con una experiencia especfica de por lo menos 2
aos. y una experiencia general de 3 aos en el mbito tecnolgico.
La empresa proponente debe ser especialista en soluciones tecnolgicas
(preferentemente de telecomunicaciones).
La empresa proponente deber proveer un gerente de proyecto dedicado al
despliegue de la solucin y tcnicos certificados por el fabricante de la marca que se
est proveyendo.
Todo el equipamiento involucrado debe ser exclusivamente para la solucin del
presente proyecto, de esta manera se garantiza el correcto funcionamiento.
La empresa debe realizar la instalacin de la solucin software y hardware de forma
integrada realizando pruebas y actas de conformidad.
El ofertante deber realizar la implementacin de todos los equipos y/o
dispositivos garantizando el funcionamiento integrado.
El ofertante deber entregar las APP de los dispositivos y/o hardware para su
posterior uso.
En caso de incumplimiento la empresa se ver sujeto a sanciones de acuerdo a las
leyes, normas y reglamentos vigentes de nuestro Pas.
SOPORTE TCNICO
Se debe presentar una certificacin del fabricante que autoriza la distribucin de los
equipos en el pas y que avalen la disponibilidad del soporte tcnico por lo menos en
los prximos 5 aos.
Se debe contar con soporte local con atencin 24-7 para reportar los incidentes y
recibir soporte tcnico oportuno.
Soporte tcnico en sitio con un tiempo de respuesta de 24-7 para equipamiento crtico.
Tiempo del soporte tcnico de las aplicaciones de 2 aos como mnimo con
posibilidad a extensin anual con renovaciones de contrato.
Debe de contar con soporte online Helpdesk.
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Para la presente propuesta, los indicadores estarn basados en el logro del objetivo
general, es decir en reducir los factores de Inseguridad Ciudadana en el Municipio,
mediante la implementacin de sistemas tecnolgicos de seguridad, tomando en
cuenta lo siguiente:
Implementar Modernos Sistemas Tecnolgicos de Seguridad.
7. PRESUPUESTO GENERAL
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8. MONITOREO Y EVALUACIN
Cabe reiterar la importancia que tiene contar en el Municipio de Oruro con modernos
sistemas de seguridad, este proyecto debe entenderse no solamente como una respuesta
al problema de inseguridad en la entrada de peregrinacin al santuario de la virgen del
Socavn, sino que es un solucin integral a la problemtica de brindar seguridad a todos
los visitantes que arriban a nuestro municipio y necesariamente debe incluir a todos los
actores involucrados en la problemtica de la Seguridad Ciudadana.
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5 D-2 Alto Oruro - Inca Pozo Yonny Chambi 72457654/70424764 Una alarma comunitaria
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes)
(Para procesos por tems o Lotes, se debe detallar los precios de cada tem o Lote al que se presente el proponente)
PLAZO DE
VALIDEZ
DESCRIPCIN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL
(en das
calendario)
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Domicilio:
Telfonos :
Fax:
Solicito que las notificaciones me (solo si tiene)
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Empresa
Tipo de Empresa:
Nacional
Tipo de Proponente
(Marcar si cuenta con la : MyPE OECA APP
certificacin de PROBOLIVIA):
Telfonos:
Fecha de expedicin
Matricula de Comercio: Nmero de Matricula
(Da Mes Ao)
(Actualizada)
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y ste no acredite a un
Representante Legal).
Apellido
Apellido Paterno Nombre(s)
Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Lugar de Fecha de Expedicin
Nmero de Testimonio
Emisin (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
- Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir
Contrato - Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la
naturaleza jurdica del proponente no se requiera la inscripcin en el Registro de Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y ste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las notificaciones me
sean remitidas va:
Correo Electrnico:
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominacin de la Asociacin
:
Accidental
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participacin
3
Nmero de Fecha de Expedicin
Testimonio Lugar (Da mes Ao)
Testimonio de Contrato de la
Asociacin Accidental :
Pas : Ciudad :
Direccin Principal :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
Telfonos : Fax :
Correo electrnico :
- Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociacin Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato.
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIN
ACCIDENTAL
2. INFORMACIN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
ste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Nmero
Cdula de Identidad del
:
Representante Legal
Nmero Fecha de Expedicin
de Lugar de Emisin
Testimonio (Da Mes Ao)
Poder del Representante
:
Legal
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems o por el Total)
PROPUESTA
DATOS COMPLETADOS POR LA ENTIDAD CONVOCANTE
(A SER COMPLETADO POR EL PROPONENTE)
Seleccionar uno de los tres
mrgenes de preferencia, si
cuenta con la certificacin de
PROMUEVE BOLIVIA (*)
De 25 % De 35 %
por por
Precio Precio Component Component Precio Precio
Cantidad Pas de De 10% Cantidad
tem Descripcin del bien referencial referencial Marca/Modelo es de es de Unitario Total
solicitada Origen por Ofertada
unitario total Origen Origen (Bs.) (Bs.)
Bienes
Nacional Nacional
produci
del Costo del Costo
dos en
Bruto de Bruto de
el Pas
Produccin Produccin
Entre el 30 Mayor al 50
y el 50 % %
1 IMPLEMENTACION DE 25 12.500,00 312.500,00
ALARMAS
COMUNITARIAS
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes se deber repetir el cuadro para cada lote)
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
ESPECIFICACIONES TCNICAS
Para ser llenado por la Entidad convocante
Para ser llenado por el proponente al momento de
(llenar las Especificaciones Tcnicas de manera previa a
elaborar su propuesta
la publicacin del DBC)
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_______________________________________________________________________________________________
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_______________________________________________________________________________________________
Debe incluir :
Servicio de telefona celular de 30
Bolivianos mensuales por alarma
instalada por el periodo de un (1) ao
para uso de los vecinos.
Instalacin y puesta en funcionamiento
Capacitacin de los usuarios del
sistema y actualizacin de la base de
datos de usuarios del sistema.
Servicio de mantenimiento por un (1)
ao incluida visitas in situ y soporte
remoto.
Garanta:
La garanta de los equipos debe ser de (2)
aos
GARANTA TCNICA
La garanta tcnica ser de dos (2) aos
mnimamente, con los siguientes requisitos:
Se deber remplazar cualquier equipo
que tenga desperfecto de fbrica de
forma inmediata.
La garanta de los equipos y partes
implica que estos sean remplazados o
reparados cuantas veces sea necesario
para su normal funcionamiento
Los gastos de transporte, exportacin,
importacin, impuestos y dems, a que
haya lugar durante el proceso de
reparacin de los equipos y partes en
garanta, sern asumidos por el
proveedor0 de la solucin.
El oferente debe proveer un stock de
repuestos de las piezas ms propensas
a daos al solicitante, en caso de no
utilizar el stock de repuestos el
solicitante ser propietario de los
mismos.
El oferente debe certificar que dispone
al menos de un centro de servicio
tcnico especializado con personal
capacitado.
TIEMPO DE ENTREGA
El tiempo de estimado para la instalacin y
puesta en funcionamiento, de las alarmas
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_______________________________________________________________________________________________
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) La Entidad Convocante deber incluir las Especificaciones Tcnicas sealadas en el Numeral 25
del presente DBC.
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
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FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al momento
(llenar de manera previa a la publicacin del DBC) de elaborar su propuesta
#
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales Solicitada (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje) (**)
1 EXPERIENCIA ESPECIFICA
Mayor o igual a 3 veces del precio referencial de la
convocatoria a la que postula= 7
Mayor o igual a 2 veces del precio referencial de la
convocatoria a la que postula= 5
Mayor o igual a 1 ves del precio referencial de la
convocatoria a la que postula= 3
ADJUNTAR FOTOCOPIAS DE LA
DOCUMENTACION DE RESPALDO 7
2 MANUALES, CERTIFICACIONES 7
3 CALIDAD DEL PRODUCTO OFERTADO
(MARCA Y PROCEDENCIA) 7
4 MANTENIMIENTO Y SOPORTE TECNICO 7
5 GARANTAS
2 aos..7 puntos
1 ao3 puntos 7
Nota: En caso que la contratacin se efectu por tem o lotes, se deber repetir el cuadro para cada tem o lote.
(*) Se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se consideren necesarios. Por ejemplo,
condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones tcnicas para la adquisicin de bienes,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Ej. Si para la compra de computadoras se define en las especificaciones tcnicas un
mnimo de 512 Mb. en memoria RAM, se puede especificar en los criterios de calidad que para 1Gb.
de memoria se asignarn 5 puntos adicionales, para 2Gb. 10 puntos).
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deber ser 35
puntos.
(***) El proponente podr ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad de los bienes ofertados, siempre que estas caractersticas fuesen
beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el bien.
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
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ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
FORMULARIO V-1
EVALUACIN PRELIMINAR
(Para personas naturales, empresas o asociaciones accidentales)
Objeto de la contratacin :
Propuesta Econmica :
Verificacin
Evaluacin Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesin Reservada)
PRESENT
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1.Presentacin de Propuesta.
PROPUESTA TCNICA
4. FORMULARIO C-1. Especificaciones Tcnicas.
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FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por tems)
(En caso que la contratacin se efectu por tems, se deber repetir el cuadro para cada tem)
TEM :
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
MARGEN DE
BIENES PRODUCIDOS EN
MONTO PREFERENCIA
EL PAS
VALOR LEIDO AJUSTADO PARA MyPES, FACTOR DE AJUSTE
INDEPENDIENTEMENTE PRECIO AJUSTADO
DE LA POR ASOCIACIONES FINAL
DEL ORGEN DE LOS
N NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA REVISIN DE PEQUEOS
INSUMOS (0.90) O POR
ARITMTICA PRODUCTORES
COSTO BRUTO DE
Y OECAS (0.80)
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
(Formato para Adjudicacin por Lotes o total)
(En caso que la contratacin se efectu por lotes, se deber repetir el cuadro para cada lote)
MARGEN DE
PREFERENCIA POR
BIENES
MARGEN DE
PRODUCIDOS EN EL
PREFERENCIA PARA
MONTO PAS
VALOR LEIDO MyPES, FACTOR DE AJUSTE
AJUSTADO INDEPENDIENTEMEN PRECIO AJUSTADO
DE LA ASOCIACIONES DE FINAL
POR REVISIN TE DEL ORGEN DE
N DESCRIPCIN DEL TEM PROPUESTA PEQUEOS
ARITMTICA LOS INSUMOS (0.90)
PRODUCTORES
O POR COSTO
Y OECAS (0.80)
BRUTO DE
PRODUCCIN
(0.75 0.65)
PA2
2
PA3
3
PAn
n
(*) En caso de no evidenciarse errores aritmticos el monto ledo de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por revisin aritmtica
(MAPRA)
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO N V-2a
EVALUACIN DE LA PROPUESTA ECONMICA
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIN DE LA PROPUESTA TCNICA
PROPONENTES
ESPECIFICACIONES
TCNICAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-1
Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
(Llenado por la Entidad)
Categora 1
Categora 2
Categora 3
METODOLOGA CUMPLE/NO (sealar si cumple o no (sealar si cumple o no (sealar si cumple o (sealar si cumple o
CUMPLE cumple) cumple) no cumple) no cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
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_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIN TCNICA Y ECONMICA
(Para el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin
Calidad, Propuesta Tcnica y Costo)
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
Conste por el presente Contrato Administrativo para la Adquisicin de Bienes, que celebran por
una parte _______________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn
social de la ENTIDAD), con NIT N _______________ (sealar el Nmero de
Identificacin Tributaria), con domicilio en _______________ (sealar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _______________ (sealar el Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _______________ (registrar el nombre de la
MAE o del servidor pblico a quien se delega la competencia para la suscripcin del
Contrato, y la Resolucin correspondiente de delegacin), en calidad de
_______________ (sealar el cargo del servidor pblico delegado para la firma), con
Cedula de Identidad N _______________ (sealar el nmero de Cedula de identidad), que
en adelante se denominar la ENTIDAD; y, por otra parte, _______________ (registrar las
generales de ley del proponente adjudicado y cuando corresponda el nombre completo
y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), con domicilio en
____________ (sealar de forma clara su domicilio), que en adelante se denominar el
PROVEEDOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas
en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de
Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratacin (DBC), para la Adquisicin de Bienes, en la modalidad de Apoyo Nacional a la
Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha _______________ (sealar la fecha de la
publicacin de la convocatoria en el SICOES) a personas naturales y jurdicas con capacidad
de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratacin, con Cdigo
nico de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (sealar el CUCE del proceso),
en base a lo solicitado en el DBC.
a) Realizar la provisin de los BIENES objeto del presente contrato, de acuerdo con lo
establecido en el DBC, as como las condiciones de su propuesta.
b) Asumir directa e ntegramente el costo de todos los posibles daos y perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecucin del presente
Contrato, por acciones que se deriven de incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Presentar documentos del fabricante que garantice que los bienes a suministrar son
nuevos y de primer uso.
d) Mantener vigentes las garantas presentadas.
e) Actualizar la (s) Garanta (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
f) Cumplir cada una de las clusulas del presente contrato.
g) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratacin.).
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrar en vigencia desde el da siguiente hbil de su suscripcin, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
El importe de la garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el PROVEEDOR
no haya iniciado la provisin de los BIENES dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) das calendario establecidos al efecto.
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha garanta ser
devuelta.
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
El importe de esta garanta podr ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que los BIENES
adquiridos por la entidad no presenten buen funcionamiento y/o el PROVEEDOR no hubiese
efectuado el mantenimiento preventivo dentro del plazo de vigencia de la garanta.
Si dentro del plazo previsto por la ENTIDAD los BIENES objeto del presente contrato, no
presenta fallas en su funcionamiento y tuvieran el mantenimiento adecuado, dicha retencin
ser devuelta.
La ENTIDAD proceder al pago del monto pactado _______________ (sealar una de las
siguientes alternativas para el pago:
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
Cuando la contratacin se efecte por tems o lotes, las multas sern calculadas respecto del
monto correspondiente al tem o lote que hubiese sufrido retraso en su entrega.
DCIMA NOVENA.- (TERMINACIN DEL CONTRATO). El presente contrato concluir por una
de las siguientes causas:
19.1. Por Cumplimiento del Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD como el
PROVEEDOR darn por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se har constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
19.2. Por Resolucin del Contrato: Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el Contrato, a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el
PROVEEDOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolucin del Contrato:
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Documento Base de Contratacin para la Adquisicin de Bienes -ANPE
_______________________________________________________________________________________________
19.2.4. Resolucin por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al PROVEEDOR.
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_______________________________________________________________________________________________
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante
la Contralora General del Estado en idioma castellano.
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del servidor pblico habilitado)
para la firma del contrato)
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