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1 Edio
Novembro/2010
Governo da Bahia
Edio Atualizada
Junho/2011
Salvador Bahia
Distribuio gratuita
Jaques Wagner
Governador do Estado da Bahia
Nilton Vasconcelos
Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
Luiza Bairros
Secretria de Promoo da Igualdade
2010. Governo do Estado da Bahia
Distribuio gratuita
Elaborao
Secretaria de Promoo da Igualdade - SEPROMI
APRESENTAO 06 e 07
SOMOS DIFERENTES 08 a 11
MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS 12 a 14
SAIBA O QUE 15 a 19
racismo 16
sexismo 16 e 17
preconceito 17
esteretipo 18
discriminao 19
RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS 20
DUAS DIMENSES DO RACISMO E 21 a 26
SEXISMO INSTITUCIONAIS
PROMOO DA IGUALDADE E 27 a 31
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
AES AFIRMATIVAS 32 a 35
TRABALHO UM DIREITO SOCIAL 36 a 38
CONHEA MAIS A LEGISLAO 39 a 47
COMO E ONDE DENUNCIAR CASOS
48
DE DISCRIMINAO
RGOS E ENTIDADES PBLICOS 49 a 52
APRESENTAO
06
Alm disso, oferece informaes que estimulam a
diversidade no mundo do trabalho, de modo que nele
estejam representadas, em todas as reas, pessoas dos
diferentes grupos que compem a sociedade.
Nilton Vasconcelos
Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte
Luiza Bairros
Secretria da Promoo da Igualdade
07
SOMOS DIFERENTES
08
SOMOS DIFERENTES
negros
brancos
amarelos e indgenas
09
SOMOS DIFERENTES
mulheres
homens
10
SOMOS DIFERENTES
fato que o
mercado de trabalho
tem melhorado na
Bahia e no Brasil.
Diminui o desemprego;
aumenta o nmero
de pessoas ocupadas
e, entre elas, as que
so assalariadas.
Em consequncia,
tambm cresce
o rendimento
mdio das pessoas
ocupadas.
No entanto, nem
todos desfrutam
igualmente destas
melhorias no
mercado de
trabalho.
11
MAS NO PODEMOS
SER DESIGUAIS
12
MAS NO PODEMOS
SER DESIGUAIS
O grfico abaixo mostra a discrepncia
dos salrios mdios de outros segmentos,
em relao aos dos homens brancos:
as mulheres brancas recebem em mdia
cerca de 70%; os homens negros 50%;
e as mulheres negras em torno de 34%.
h brancos
m brancas
h negros
m negras
0 20 40 60 80 100 120
13
MAS NO PODEMOS
SER DESIGUAIS
Note que esta hierarquia no devida
somente a diferenas de experincia
ou de anos de estudo.
Nos processos de seleo para diferentes
postos no mercado de trabalho, tambm ocorrem
discriminaes baseadas na cor/raa, que tm
maior peso no sexo e em outras caractersticas
pessoais. E, uma vez conseguido o emprego, negros e
mulheres podem tambm ser discriminados
no momento das promoes.
14
SAIBA O QUE
15
SAIBA O QUE
RACISMO:
Um conjunto de idias e valores que
pressupe a superioridade de um grupo racial
sobre o outro. Produz um lugar de poder,
a partir do qual se atribui significados, positivos
ou negativos, a uma pessoa ou coletividade,
com base, principalmente, na cor da pele.
SEXISMO:
Um conjunto de idias e valores fundados
na suposta superioridade dos homens sobre
as mulheres.
Produz um lugar de poder, a partir do qual
se atribui privilgios ao masculino, colocando
a mulher como cidad de segunda categoria.
16
SAIBA O QUE
PRECONCEITO:
Julgamento, conceito ou opinio que se
faz de pessoas ou grupos sociais, baseados
em esteretipos. As formas mais comuns
de preconceito so: social, racial, sexual,
esttico e religioso.
17
SAIBA O QUE
ESCRIT
VAGA DE
EMPREGO
ESTERETIPO:
Conjunto de crenas estruturadas acerca
do comportamento e das caractersticas
particulares de grupos sociais.
Por exemplo: mulheres so emocionais;
homens so racionais; ou pessoas negras
so preguiosas.
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SAIBA O QUE
DISCRIMINAO:
Qualquer distino, excluso, restrio ou
preferncia que interfira nas relaes pessoais,
organizacionais e institucionais, que impea
ou dificulte a participao de pessoas
em qualquer rea da vida social.
A discriminao pode ser visvel e direta,
ou indireta, quando praticada com atos
aparentemente neutros, mas que produzem
efeitos negativos e diversos sobre
determinados grupos.
19
RACISMO E SEXISMO
INSTITUCIONAIS
O racismo e o sexismo estruturam
toda a sociedade brasileira e tm bases
fincadas no prprio Estado, desenvolvendo
uma srie de mecanismos que excluem
parcelas da populao dos bens,
servios e riquezas.
20
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
1. Dimenso das relaes interpessoais
no ambiente de trabalho
21
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Atendimento diferenciado a usurios/as
de grupos tnicos diferentes da sua
auto-identificao;
22
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Quais das situaes abaixo, voc j vivenciou ou
presenciou no ambiente de trabalho?
23
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Autoritarismo apenas na relao com
funcionrios/as negros/as ou mulheres;
Trabalhadores/as terceirizados
(na maioria negros/as) recebem tratamento
desigual por serem considerados como
categoria inferior;
24
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
2. Dimenso poltico-programtica
A dimenso poltico-programtica se
refere a dois aspectos:
25
DUAS DIMENSES DO RACISMO
E SEXISMO INSTITUCIONAIS
Portanto, uma organizao ou
instituio pode ser considerada racista
e sexista quando no faz qualquer investimento
em aes e programas especficos de identificao
e enfrentamento das prticas discriminatrias
nas relaes de trabalho e na relao
com o seu pblico.
26
PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
Analise os exemplos a seguir. Quais deles
podem ser encontrados na organizao em
que voc trabalha ou que voc conhea,
seja ela pblica ou privada?
a) Na poltica de informao
27
PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
b) Na poltica de comunicao
28
PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
A Constituio do Estado da Bahia (1989) afirma
que cabe ao Estado garantir, perante a sociedade,
a imagem da mulher em condio de igualdade
com o homem (Art. 282). Alm disso, prev a
incluso de pessoas negras na publicidade do
Governo do Estado (Art. 289).
29
PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
c) Na poltica de Recursos Humanos
Adoo de programas de ao afirmativa nos
processos de recrutamento e seleo, de modo a
assegurar maior diversidade racial e de gnero nos
cargos e no quadro de pessoal como um todo;
Programas para estimular a entrada de mulheres
em postos geralmente ocupados por homens;
Critrios para promoo e oportunidades de
capacitao profissional levam em conta o equilbrio
na participao de mulheres e negros;
30
PROMOO DA IGUALDADE E
DA DIVERSIDADE NO TRABALHO
prevenindo o racismo e o sexismo institucionais,
preciso que as organizaes:
31
AES AFIRMATIVAS
32
AES AFIRMATIVAS
Voc sabia?
33
AES AFIRMATIVAS
Exemplos
Aes Afirmativas
Programa Universidade para Todos PROUNI;
34
AES AFIRMATIVAS
Programas de permanncia de
estudantes cotistas nas universidades
pblicas.
35
TRABALHO UM
DIREITO SOCIAL
36
TRABALHO UM
DIREITO SOCIAL
O Governo Brasileiro tambm ratificou a
Conveno 111 da Organizao Internacional do
Trabalho/OIT (Decreto N 62.150/1968), que
considera como discriminao no trabalho:
37
TRABALHO UM
DIREITO SOCIAL
38
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
Alguns trechos da legislao brasileira
relevante para a defesa da igualdade:
1. NACIONAL
CONSTITUIO FEDERAL (1988)
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da
Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir
as desigualdades sociais e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos
de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras
formas de discriminao.
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e impres-
critvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;
39
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
LEI N 7716, de 5 de janeiro de 1989 (Lei Ca)
Define os crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor.
Art. 1 - Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de
discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou
procedncia nacional.
Art. 2 - (vetado)
Art. 3 - Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente
habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem
como das concessionrias de servios pblicos.
Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de
discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional,
obstar a promoo funcional.
Pena: recluso de dois a cinco anos.
Art. 4 - Negar ou obstar emprego em empresa privada.
1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de
raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de
descendncia ou origem nacional ou tnica:
I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em
igualdade de condies com os demais trabalhadores;
II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma
de benefcio profissional;
III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente
de trabalho, especialmente quanto ao salrio.
2o - Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios
comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial,
40
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de
trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia
para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias.
Pena: recluso de dois a cinco anos.
Art. 5 - Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial,
negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 6 - Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em
estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau.
Pena: recluso de trs a cinco anos.
Pargrafo nico - Se o crime for praticado contra menor de dezoito
anos, a pena agravada de 1/3 (um tero).
Art. 7 - Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso,
estalagem, ou qualquer estabelecimento similar.
Pena: recluso de trs a cinco anos.
Art. 8 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes,
bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 9 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos
esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 10 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de
cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou
estabelecimento com as mesmas finalidades.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 11 - Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou
residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:
41
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 12 - Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como
avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro
meio de transporte concedido.
Pena: recluso de um a trs anos.
Art. 13 - Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em
qualquer ramo das Foras Armadas.
Pena: recluso de dois a quatro anos.
Art. 14 - Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o
casamento ou convivncia familiar e social.Pena: recluso de dois a
quatro anos.
Art. 16 - Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo
pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do
estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses.
Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de
raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
Pena: recluso de um a trs anos e multa.
1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos,
emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a
cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo.
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.
2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por
intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de
qualquer natureza:
Pena: recluso de dois a cinco anos e multa.
3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido
o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito
42
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
policial, sob pena de desobedincia:
I - o recolhimento imediato ou a busca e
apreenso dos exemplares do material
respectivo;
II - a cessao das respectivas transmisses
radiofnicas ou televisivas.
III - a interdio das respectivas mensagens ou
pginas de informao na rede mundial de
computadores.
Arts. 15, 17 e 19 (vetado)
43
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
(Lei n 12.288 de 20 de julho de 2010)
CAPTULO V
DO TRABALHO
Art. 39. O poder pblico promover aes que assegurem
a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para
a populao negra, inclusive mediante a implementao de
medidas visando promoo da igualdade nas contrataes
do setor pblico e o incentivo adoo de medidas similares
nas empresas e organizaes privadas.
44
CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
Art. 42. O Poder Executivo Federal poder implementar critrios
para provimento de cargos em comisso e funes de confiana
destinados a ampliar a participao de negros, buscando reproduzir
a estrutura da distribuio tnica nacional ou, quando for o caso,
estadual, observados os dados demogrficos oficiais.
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CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
2. MUNICIPAL
LEI N 5420, DE 04 DE SETEMBRO DE 1998
Dispe sobre a proibio da subjetiva
expresso "boa aparncia" ou equivalente,
em anncios que objetivem selecionar candidatos
para o preenchimento de vagas em quaisquer
estabelecimentos, empresas ou similares
e d outras providncias.
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CONHEA MAIS SOBRE
A LEGISLAO
3. DECLARAES E CONVENES INTERNACIONAIS
ASSINADAS PELO GOVERNO BRASILEIRO
47
COMO E ONDE DENUNCIAR
CASOS DE DISCRIMINAO
Voc sabia?
No ambiente de trabalho, a discriminao racial
comum, segundo o Ministrio Pblico do Trabalho.
A procuradora Valdirene Silva de Assis, vice-coordenadora
nacional de Combate Discriminao do Ministrio Pblico
do Trabalho, afirma que o grande problema a falta de
denncia dos casos de discriminao na Justia Trabalhista:
"As denncias no so muitas, mas isso no significa
que so poucos os casos que efetivamente ocorrem. As pessoas
tm [vivem] um momento to sofrido, de dor, que no desejam
denunciar para no se expor."
Quem for vtima de discriminao racial ou de gnero, deve ir a uma
delegacia de polcia para registrar um boletim de ocorrncia.
Se tiver testemunhas, melhor.
Em seguida, pode procurar um advogado ou defensor pblico para
dar andamento em um processo judicial.
No caso de discriminao racial ou de gnero que no tenha sido diri-
gida a uma pessoa especificamente - por exemplo, um anncio ou pro-
grama de TV - o caminho procurar o Ministrio Pblico do Estado.
Se a discriminao ocorrer no ambiente de trabalho, a Superinten-
dncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE), antiga DRT, e o
Ministrio Pblico do Trabalho devero ser acionados.
48
RGOS E ENTIDADES
PBLICOS
Salvador
NUDH Cajazeiras
Rua Estrada da Pacincia, n 51, Cajazeiras VIII
(Prximo Faculdade Vasco da Gama) Tel.: (71) 3117-2116
49
RGOS E ENTIDADES
PBLICOS
NUDH Lobato
Avenida Afrnio Peixoto, n 384, Suburbana, sede do
Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS)
Tel.: (71) 3117-2510
NUDH Pelourinho
Rua Frei Vicente, n 10, Pelourinho, prximo ao Teatro XVIII
Tel.: (71) 3266-0131
Interior
NUDH Ipir - Praa So Jos, s/n, Centro - Tel.: (75) 3254-1732
NUDH Jequi - Praa Duque de Caxias, s/n - Bairro Jequiezinho
Tel.: (73) 3525-0076
NUDH Vitria da Conquista - Rua Ascendino Melo, n 99, Centro
Tel.: (77) 3422-1084
50
RGOS E ENTIDADES
PBLICOS
Ministrio Pblico do Trabalho
Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio
Endereo: Av. Sete de Setembro, n 308 - Corredor da Vitria.
Fone: 71 3324-3444/3324-3400 - www.prt5.mpt.gov.br
51
RGOS E ENTIDADES
PBLICOS
No site do Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio,
encontram-se os endereos e telefones de todas as Varas
do Trabalho da Bahia: www.trt5.jus.br
52
REFERNCIAS
GUIMARES. Antonio Srgio. Preconceito e Discriminao.
Salvador: Novos Toques, 1998.
INSTITUTO AMMA PSIQUE E NEGRITUDE. Identificao e
Abordagem do Racismo Institucional. So Paulo, 2006.
DFID Ministrio do Governo Britnico para o Desenvolvimento
Internacional. Combate ao Racismo Institucional, 2007.
Portais Consultados:
http://www.oitbrasil.org.br
http://www.combateaoracismoinstitucional.com
COORDENAO EDITORIAL
Patrcia Lacerda Trindade de Lima
Trabalho Decente
um trabalho produtivo e adequadamente remunerado, exercido em
condies de liberdade, eqidade e segurana, sem quaisquer formas de
discriminao, e capaz de garantir uma vida digna a todas as pessoas que
vivem de seu trabalho (Organizao Internacional do Trabalho - OIT, 2006).