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EDUCAO PARA A CIDADANIA

Proposta Curricular para os Ensinos Bsico e Secundrio

Maria Emlia Brederode Santos (Coordenadora)

Alexandra Marques
Carla Cibele
Filomena Matos
Isabel Menezes
Lusa Nunes
Pascal Paulus
Paulo Nobre
Teresa Fonseca

Junho 2011
CONTEDO

Contedo..................................................................................................................................2

I. APRESENTAO......................................................................................................................................................3

II. PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA............................................................7

1. Processos-chave ...............................................................................................................................................8

2. reas nucleares .............................................................................................................................................10

3. Perfis de sada ................................................................................................................................................12

4. Perfis Articulao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e Ensino Secundrio..............19

5. Temas transversais26

III. IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES......................................................................27

2
I. APRESENTAO

Mandato

Em Fevereiro de 2010 a coordenadora recebeu da Senhora Ministra da Educao


Isabel Alada o mandato de preparar uma proposta curricular de Educao para a
Cidadania que respondesse s necessidades de formao dos jovens neste domnio,
acompanhasse as tendncias actuais e as recomendaes a nvel da Unio Europeia e
organizasse as sucessivas medidas avulsas tomadas sob presso de necessidades
sociais sem resposta no currculo em vigor e acumuladas, como sugestes ou j
mesmo como compromissos, nas reas Curriculares No Disciplinares (ACND), ao
longo da ltima dcada.

A proposta no deveria envolver novos custos, nem mais horas, nem novas disciplinas.
Tratava-se de concretizar a dimenso de Educao para a Cidadania preconizada na
legislao atravs de aspectos organizacionais do estabelecimento de ensino e de
oportunidades de participao para os jovens, de processos e temas transversais a
todas ou a algumas disciplinas e da articulao de contedos de vrias disciplinas e da
rea de Formao Cvica.

A coordenadora apresentou uma proposta de construo participada de um projecto


curricular de Educao para a Cidadania destinada ao Ensino Bsico (prevendo-se para
mais tarde o Ensino Secundrio), a desenvolver de forma transversal s vrias
disciplinas, integrando-se nas reas curriculares disciplinares e no disciplinares,
designadamente na Formao Cvica. Esta proposta, entendida como uma co-
construo com escolas dos vrios nveis, inclua o plano de trabalho com o
desenvolvimento do mandato, sua calendarizao em trs fases e nomes de
especialistas da Educao, que se tm dedicado a esta problemtica e com experincia
prtica do terreno, para a constituio da equipa.

Comemos a reunir ainda em Fevereiro desse ano com apoio logstico da Direco-
Geral de Inovao e Desenvolvimento Curricular (DGIDC). O trabalho foi prosseguindo,
quer em grupo, em sesses de que se fizeram Actas, quer atravs de fichas e textos
elaborados individualmente, quer ainda atravs de atendimento a entidades que o
solicitaram. Consultaram-se tambm os estudos e propostas anteriores efectivados em
Portugal e currculos recentes de outros pases, designadamente europeus, e de
organizaes internacionais.

Pressupostos

No se parte do zero. H objectivos consignados na legislao, um historial de


diferentes grupos de estudo, formas de concretizao e estudos de avaliao
designadamente sobre prticas educativas nas ACND.

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Tambm existem compromissos j assumidos com outras instncias exteriores ao
Ministrio da Educao envolvendo a atribuio Educao para a Cidadania, e em
particular Formao Cvica, de aprendizagens diversas, em geral de resposta a
problemas sociais actuais aos quais a organizao tradicional do saber em disciplinas
dificilmente atende.

O conceito de Cidadania

A Educao para a Cidadania tem necessariamente subjacente um conceito de


cidadania que assenta numa histria e em referncias fundamentais. Apresenta-se
aqui sucintamente um conceito de cidadania que remete para trs dimenses: (i)
Cidadania enquanto princpio de legitimidade poltica; (ii) Cidadania como construo
identitria; e (iii) Cidadania como conjunto de valores.

A Cidadania, como princpio de legitimidade poltica, conjunto de direitos e deveres e


caracterstica de um regime poltico em que o povo a origem da legitimidade,
essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado. Trata-se da
cidadania como estatuto que se define pela relao entre o indivduo e o Estado,
relao regulada por um conjunto de direitos e deveres codificados numa Constituio,
no nosso caso, a Constituio da Repblica Portuguesa. a cidadania nacional. Mas,
embora a cidadania como estatuto seja geralmente definida relativamente a um
estado-nao, pode-se ser cidado de uma entidade poltica supranacional, como, por
exemplo, a Unio Europeia que, alis, reconhea-se, est na origem do impulso
recente em todos os pases europeus para se retomar a Educao para a Cidadania nos
curricula escolares. Este impulso visa clarificar a articulao entre o Estado nacional e a
Unio Europeia, e, ainda, mais ambiciosamente, contribuir para a consolidao de uma
cidadania europeia.

A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), designao pela qual hoje
conhecida a Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada em 1948,
representou um passo fundamental para o ideal de uma cidadania global, mundial,
planetria. Esta DUDH institui que todos os seres humanos do planeta tm os
mesmos direitos, independentemente da sua nacionalidade. Portugal, ao assinar os
Pactos que formalizaram esta Declarao (Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos e Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais,
adoptados pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas em 1966 e
assinados por Portugal em Setembro de 1976) e ao incorporar os seus princpios na
Constituio, vinculou-se tambm a esse entendimento alargado da cidadania. Mais
recentemente, a Educao Ambiental primeiro e, depois, a Educao para o
Desenvolvimento Sustentvel estendem-no s geraes futuras, j como uma outra
dimenso da Cidadania.

Contudo, paralelamente conscincia desta interdependncia mundial econmica,


ambiental, social, poltica reconhece-se que o ncleo duro da cidadania ainda
essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado e que as directrizes
e orientaes europeias e mundiais s adquirem valor jurdico depois de integradas no
sistema jurdico do Estado nacional.

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Enquanto a cidadania como estatuto se refere a questes de direitos e deveres, a
identidade refere-se a questes de pertena e significado. Enquanto o estatuto tem a
ver com o ser-se membro de pleno direito de uma comunidade, a identidade refere-se
ao sentimento de pertena a uma determinada comunidade e enraza-se em factores
como uma histria comum, uma lngua, valores, religio, cultura que, por vezes, no
coincidem com o territrio de um Estado-Nao. Em Portugal, que a partir dos anos 80
se tornou um pas no apenas de emigrantes mas tambm de imigrantes, tem-se
procurado estar atento a essa nova realidade e t-la em conta na Educao para a
Interculturalidade integrando tambm esta dimenso na Educao para a Cidadania.

A Cidadania refere-se tambm aos valores, atitudes e comportamentos expectveis do


bom cidado e da prpria sociedade. uma dimenso fundamental da Cidadania e
da Educao para a Cidadania, mas tambm a abordagem mais polmica e que
coloca problemas quase insolveis democracia. Entre o endoutrinamento,
absolutamente contrrio ao iderio democrtico, e o pluralismo relativista que deixa o
regime democrtico sem defesas, como fazer? Os Direitos Humanos tal como esto
consagrados na DUDH, na Conveno dos Direitos da Criana, (da Organizao das
Naes Unidas), na Conveno Europeia dos Direitos Humanos e na Constituio da
Repblica Portuguesa constituem hoje uma bssola que pode e deve orientar a
Educao, e em especial a Educao para a Cidadania, centrando-a na defesa da
dignidade das pessoas, no direito ao desenvolvimento da personalidade e no combate
a todas as formas de discriminao.

Por isso outros temas atravessam hoje a Educao para a Cidadania, como por
exemplo: (i) -a busca da paridade e da igualdade de gnero; (ii) a rejeio e
condenao do racismo e da discriminao com base nas diferenas tnicas; e (iii) a
construo e oferta de condies que permitam a todos o acesso e o pleno gozo dos
seus direitos, numa perspectiva de Educao Inclusiva. (ver Resoluo da Assembleia
da Repblica n 56/2009 de 7 de Maio, que aprovou a Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, adoptada em Nova Iorque, em 30 Maro de 2007).

Linhas Orientadoras

Vivncia de cidadania

Aprende-se de vrias maneiras. O ensino directo apenas uma dessas maneiras e


nem sempre a mais adequada. A aprendizagem da cidadania requer uma vivncia
de cidadania. Por isso uma das linhas de orientao do nosso trabalho o
reconhecimento da importncia das vivncias democrticas proporcionadas quer
dentro da escola (relaes de dilogo e respeito mtuo, oportunidades de
participao, ausncia de discriminaes), quer fora (visitas, intercmbios,
experincias de criao e de gesto de associaes, de voluntariado, participao
em organismos democrticos.).

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Processo de definio de um currculo

A definio de um currculo para os diferentes ciclos do Ensino Bsico e do Ensino


Secundrio deve ser o resultado de um vaivm de pontos de partida, ora da criana
ou jovem (suas necessidades, interesses, caractersticas psicolgicas), ora de
prticas educativas que se tenham revelado adequadas (nacional e
internacionalmente), ora do conceito de cidadania democrtica ora de
necessidades sociais identificadas. A construo participada do currculo de
Educao para a Cidadania pretende usufruir dos saberes e competncias dos
vrios especialistas dessas reas.

A criana como cidado

A criana no apenas um cidado em potncia, j um cidado que apenas no


dispe de alguns direitos polticos e jurdicos. A Conveno dos Direitos da Criana
qual o Estado portugus est vinculado reconhece-lhe essa cidadania e ainda,
expressamente, o direito participao em matrias que lhe digam respeito.

O papel das escolas no desenvolvimento curricular

A identificao de um ncleo duro de competncias de cidadania a promover


pode e deve compaginar-se com a autonomia das escolas s quais caber
enquadrar esses objectivos no seu projecto educativo e definir modos de os atingir
(modos organizacionais que podem fazer variar os tempos e os espaos, mtodos,
experincias de aprendizagem, outros temas e contedos a tratar para alm do
ncleo duro).

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II. PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA 1

o resultado desse trabalho que aqui se apresenta consistindo numa proposta


organizada em trs documentos.

Processos-chave Definio das competncias processuais fundamentais que


os alunos, enquanto cidados de uma sociedade democrtica, devero
desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio.

reas Nucleares Aprendizagens esperadas ao longo dos Ensinos Bsico e


Secundrio tendo em vista o exerccio de uma cidadania activa e responsvel
numa sociedade democrtica.

Perfis de Sada de cada ciclo do Ensino Bsico e do Ensino Secundrio Com


base nos documentos acima indicados (processos-chave e reas nucleares)
construram-se perfis de sada consistindo nos saberes e competncias de
cidadania que os alunos devero poder revelar no final de cada ciclo e nvel de
ensino.

So estes trs documentos que constituiro os documentos orientadores do


trabalho das escolas.

1
Embora se considerem fundamentais para estas aprendizagens de cidadania as competncias de socializao
desenvolvidas no Jardim-de-Infncia, alis explicitadas nas Orientaes Curriculares para a Educao de Infncia,
no se incluram aqui por a frequncia do Jardim-de-Infncia no ser obrigatria. No entanto, sublinha-se a
importncia das interaces do quotidiano para criar espaos de dilogo e oportunidades de participao das
crianas, para promover a sua autonomia, compreenso do mundo, dos outros e de si, e capacidades como a
empatia, a comunicao e argumentao, o dilogo e a negociao, a responsabilizao e o compromisso.

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1. PROCESSOS-CHAVE

Processos orientadores da organizao da escola e transversais a todas as reas curriculares


disciplinares e no disciplinares.

Competncias dos alunos a desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio:

1 Descentrao e empatia

O(A) aluno(a):
1. 1. Identifica diferentes pontos de vista.
1. 2. Reconhece e considera opinies e sentimentos alheios.
1. 3. Entende e coloca-se na perspectiva do outro.
1. 4. Interage com os outros, estabelecendo relacionamentos construtivos.
1. 5. Coopera com os outros na prossecuo de objectivos comuns.

2 Pensamento crtico e criativo

O(A) aluno(a):
2. 1. Distingue factos de opinies e interpretaes.
2. 2. Pesquisa e utiliza informao relevante, avaliando a sua fiabilidade e referindo as
fontes.
2. 3. Revela capacidade de criar e inovar.
2. 4. Analisa criticamente situaes sociais e o seu prprio desempenho.
2. 5. Ajuza sobre o que justo ou injusto em diferentes situaes.

3 Comunicao e argumentao

O(A) aluno(a):
3. 1. Expressa opinies, ideias e factos.
3. 2. Argumenta e debate as suas ideias e as dos outros.
3. 3. Usa adequadamente a expresso oral e escrita para estruturar o pensamento e
comunicar.
3. 4. L, interpreta e produz mensagens numa variedade de meios e suportes.

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3. 5. Reconhece e usa formas de tratamento interpessoal e institucional conforme os
contextos sociais e culturais.

4 Participao

O(A) aluno(a):
4. 1. Reconhece que pode influenciar os processos de deciso, individual e
colectivamente, atravs de vrias formas de participao.
4. 2. Participa nas decises que dizem respeito a si ou aos seus contextos de vida.
4. 3. Demonstra interesse pelos outros e pelo bem comum.
4. 4. Utiliza regras do debate democrtico e instrumentos de deciso democrtica.
4. 5. Participa democraticamente, designadamente em representao de outros ou
sendo por eles representado.
4. 6. Participa em experincias de intercmbio cultural, de trabalho na escola e de
servio comunitrio e reflecte sobre elas, tomando conscincia das
aprendizagens da decorrentes.

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2. REAS NUCLEARES

Aprendizagens esperadas:

A. Direitos e responsabilidades
O(A) aluno(a):
A1. Respeita e defende os direitos fundamentais consagrados nos principais
documentos relativos aos direitos humanos (DUDH, CDC, CEDH).2.
A2. Tem conscincia de que os direitos humanos so uma construo permanente e
aberta para a qual pode contribuir.
A3. Recusa qualquer discriminao baseada, designadamente, na ascendncia, sexo,
raa, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas,
instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual3,
incapacidades e idade.
A4. Participa na construo colectiva de regras, e/ou na sua mudana, orientada por
princpios de justia e equidade.
A5. Observa, no seu quotidiano, leis e regras, assumindo responsabilidades consoante
os nveis de deciso4.
A6. Defende o patrimnio colectivo e o bem-estar comum.
A7. Problematiza questes relativas ao trabalho, lazer, consumo e gesto das finanas
pessoais e da comunidade.

B. Democracia, processos e instituies


O(A) aluno(a):
B1. Compreende e valoriza os princpios fundamentais de um Estado de direito
democrtico.
B2. Conhece leis, rgos e instituies fundamentais consagradas na Constituio da
Repblica Portuguesa, no sistema das Naes Unidas e na Unio Europeia.
B3. Conhece a histria de construo da democracia em Portugal.
B4. Compreende a importncia de instncias de regulao a nvel local, regional,
nacional, internacional, nomeadamente europeu e sabe recorrer elas quando
necessrio.

2
Declarao Universal dos Direitos Humanos, Conveno dos Direitos da Criana e Conveno Europeia dos Direitos
Humanos.
3
Cf. Constituio da Repblica Portuguesa, Art. 13, 7 Reviso Constitucional, Lisboa, Assembleia da Repblica,
2005.
4
Existem diferentes nveis de deciso com diferentes graus de interveno e igualmente com diferentes nveis de
responsabilidade: interveno na organizao da sala, nos projectos de trabalho, na escola ou no currculo.
10
B5. Intervm em processos de deciso democrtica a vrios nveis, de forma
informada e consciente.
B6. Compreende a importncia e o papel dos media e das novas tecnologias em
Democracia.
B7. Reconhece processos e tentativas de manipulao e propaganda.
B8. Valoriza e defende a pluralidade de opinies e de saberes e as instituies que a
promovem.
B9. Compreende o papel fiscalizador das instituies e dos cidados na avaliao da
qualidade da democracia.

C. Identidades e diversidades
O(A) aluno(a):
C1. Assume e exprime a sua identidade pessoal, cultural e social.
C2. Valoriza a diversidade cultural da sociedade portuguesa contempornea.
C3. Situa Portugal nas suas relaes com a Europa, os pases de Lngua Oficial
Portuguesa e o Mundo.
C4. Respeita e defende a lngua e o patrimnio cultural portugus.
C5. Utiliza diferentes estratgias de colaborao com os outros, de resoluo positiva
de conflitos e de procura de consensos.
C6. Coopera e solidrio com os outros.
C7. Reconhece os efeitos das desigualdades sociais e econmicas na qualidade da
democracia.

D. Interdependncia e mundializao
O (A) aluno(a):
D1. Demonstra interesse pelas questes que afectam os outros e o mundo.
D2. Compreende o significado da mundializao e os seus efeitos em termos do
conceito e exerccio da cidadania.
D3. Adquire uma compreenso dos outros e de si atravs do contacto directo ou
indirecto com outros povos e culturas.
D4. Entende processos de equilbrio, cooperao e coeso social no mundo e a
situao de Portugal nesse contexto.
D5. Intervm na resoluo de situaes do seu quotidiano que tenham em vista a
melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel nas suas
diferentes dimenses.

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3. PERFIS DE SADA

Com base no cruzamento dos Processos-chave com as reas Nucleares construram-se


os seguintes Perfis de Sada, por ciclo e nvel de escolaridade.

No final do 1 ciclo a criana deve ser capaz de:


1. Saber que todos tm direitos e deveres para com os prximos e para com as
geraes futuras (ambiente, patrimnio natural e cultural).
2. Colocar-se na pele de outrem, sabendo escutar, compreender e respeitar as
perspectivas de outros.
3. Compreender a necessidade de regras e do seu cumprimento.
4. Participar no estabelecimento de regras ou na sua mudana.
5. Estabelecer, cumprir acordos e compromissos e assumir as suas
responsabilidades.
6. Representar outros e fazer-se representar por outrem.
7. Utilizar formas de deciso democrtica, designadamente o voto.
8. Respeitar os colegas independentemente de diferenas de capacidade, gnero,
cultura, religio, lngua e outras.
9. Reconhecer formas de discriminao e propor vias de as superar.
10. Colaborar, trabalhar em grupo e participar em actividades colectivas da turma
ou da escola.
11. Colaborar na resoluo de conflitos de forma positiva.
12. Interessar-se pelos problemas do mundo exterior escola, mundo prximo e
distante.
13. Conhecer algumas datas e acontecimentos marcantes da histria do pas.
14. Identificar e reproduzir os smbolos da identidade nacional e europeia.
15. Conhecer e saber recorrer a instituies pblicas da comunidade.
16. Compreender que as mensagens transmitidas pelos media* podem influenciar
comportamentos, designadamente as de natureza publicitria.
17. Produzir mensagens mediticas de sensibilizao para identificao e resoluo
de problemas.
18. Analisar o seu prprio comportamento face ao consumo de media*.
19. Conhecer riscos associados utilizao dos media*, nomeadamente
relacionados com a salvaguarda da privacidade e confidencialidade de
informaes pessoais, e conhecer formas de os prevenir.
20. Respeitar os espaos da comunidade e cuidar dos espaos fsicos e dos
equipamentos da escola.
21. Conhecer manifestaes do patrimnio cultural (lendas, histrias, danas e
canes para crianas).
22. Adoptar hbitos de higiene e alimentao equilibrada.
23. Priorizar necessidades e desejos em funo dos recursos existentes.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do 2 ciclo, para alm das aprendizagens efectivadas no 1 ciclo, o aluno deve
ser capaz de:

1. Conhecer a existncia de textos fundamentais relativos aos direitos humanos,


designadamente a Conveno dos Direitos da Criana.

2. Participar em debates, respeitando as regras do debate democrtico,


fundamentando as suas opinies e respeitando as dos outros.

3. Analisar criticamente o seu desempenho, relativamente s regras


estabelecidas.

4. Analisar e propor regras adequadas ao contexto.

5. Assumir direitos e responsabilidades cvicas na turma e na escola.

6. Procurar atingir consensos em contexto de representao.

7. Reconhecer e apreciar a fundamental semelhana de todos os seres humanos e


a sua diversidade.

8. Reconhecer e recusar situaes de discriminao.

9. Reconhecer a existncia de esteretipos e suas possveis consequncias


negativas.

10. Resistir a presses em situaes discriminatrias

11. Trabalhar em equipa e envolver-se em actividades colectivas, reflectindo sobre


questes que lhes estejam associadas.

12. Resolver conflitos de forma positiva e agir face agresso.

13. Identificar e compreender situaes de desigualdade socioeconmica entre


diversas regies do mundo.

14. Utilizar e dar sentido a marcos cronolgicos significativos da histria de


Portugal, designadamente ligados construo da Democracia.

15. Compreender o conceito de Repblica soberana e identificar os princpios em


que assenta.

16. Saber quais as principais instituies democrticas do Estado portugus.

17. Interpretar mensagens mediticas, compreendendo como os media* podem


influenciar modos de ver a realidade e precavendo-se contra riscos de
manipulao.

18. Perceber como os diferentes media* informam e formam a opinio dos


cidados e assumir o papel de produtores.

13
19. Fazer escolhas de consumo meditico em funo de critrios de que tem
conscincia.

20. Tomar medidas de preveno relativamente aos riscos associados utilizao


dos media*.

21. Respeitar e cuidar do patrimnio colectivo da escola e da comunidade.

22. Desenvolver hbitos de consumo e de criao de bens e produtos culturais.

23. Valorizar comportamentos de vida saudvel, compreendendo suas


consequncias positivas e negativas.

24. Gerir as finanas pessoais e participar na gesto financeira de iniciativas e


projectos.

* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do 3 ciclo, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve ser capaz
de:

1. Conhecer os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses


simplificadas) e reflectir sobre os seus princpios fundamentais.

2. Perceber que os direitos humanos so uma construo que se pode completar


e actualizar e as dificuldades que se colocam sua adopo.

3. Questionar as suas opinies e pontos de vista por confronto com outros.

4. Analisar e propor regras e comportamentos tendo em conta princpios de


justia e equidade.

5. Assumir os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da


escola e da comunidade.

6. Participar na gesto executiva e pedaggica da escola.

7. Colaborar em projectos e dinmicas que promovam o convvio e a


compreenso intercultural.

8. Contribuir para identificar solues face a fenmenos de discriminao ou de


estereotipia.

9. Resistir presso de outros, recusando participar em aces que infrinjam os


seus direitos ou de outros.

10. Valorizar o voluntariado e o associativismo como forma de organizao dos


indivduos em torno de objectivos comuns.

11. Cooperar para prevenir, resolver e mediar conflitos.

12. Conhecer projectos de cooperao internacional que visem a melhoria das


condies de vida das populaes e dos cidados.

13. Identificar processos de construo da Democracia em Portugal e no Mundo.

14. Compreender como se concretizam e articulam os vrios territrios de


cidadania (local, nacional, regional e global).

15. Perceber a importncia da Constituio da Repblica Portuguesa.

16. Conhecer as principais instituies democrticas da Unio Europeia.

17. Saber como reclamar quando os seus direitos de cidadania so lesados.

18. Avaliar criticamente mensagens mediticas, compreendendo o seu carcter


construdo e tomando conscincia das opes subjacentes (de quem produz e
de quem recebe).
15
19. Identificar formas como os media* podem influenciar a nossa imagem do
mundo e da vida poltica e como ns podemos intervir de modo a influenci-
los, nomeadamente atravs da produo de mensagens.

20. Gerir equilibradamente o seu consumo de media*.

21. Reconhecer e recusar situaes de abuso meditico (cyberbullying e outras) e


compreender suas implicaes jurdicas.

22. Conhecer e contribuir para a defesa do patrimnio colectivo.

23. Contribuir para a preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais.

24. Analisar os bens e produtos culturais tendo em conta a sua dimenso histrica.

25. Compreender que comportamentos de risco podem comprometer seu projecto


de vida pessoal e social.

26. Tomar decises esclarecidas sobre consumo ou poupana.

* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do Ensino Secundrio, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve
ser capaz de:

1. Consultar os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses


integrais) e interpret-los.

2. Analisar situaes de conflito ou contradio entre direitos, discutindo critrios


que fundamentem opes esclarecidas.

3. Perceber que os direitos humanos so uma construo para a qual pode


contribuir.

4. Participar em debates seleccionando informao para sustentar a sua


argumentao e tomada de decises.

5. Compreender o papel das leis na regulao do Estado democrtico e sua


natureza contratual.

6. Assumir criticamente os direitos e deveres que lhe competem no contexto da


famlia, da escola, e da comunidade e identificar direitos associados vida
adulta designadamente na rea profissional.

7. Participar na governana da escola, de associaes estudantis ou de instncias


da comunidade, nomeadamente em organizaes do terceiro sector ou do
poder local.

8. Participar activamente em projectos de voluntariado e de intercmbio,


nomeadamente nos que envolvem relaes interculturais.

9. Analisar causas e consequncias de fenmenos de discriminao ou


estereotipia e participar, se possvel, na sua resoluo

10. Envolver-se e comprometer-se em projectos que contribuam para a melhoria


da vida dos cidados, a expresso dos seus interesses e a defesa dos seus
direitos.

11. Compreender a natureza dos conflitos, o seu eventual papel positivo ou


negativo, e agir em conformidade.

12. Compreender os efeitos mais visveis das interdependncias naturais e sociais


do mundo.

13. Relacionar processos de construo da Democracia em Portugal com outros, a


nvel europeu ou mundial.

14. Avaliar a importncia e as formas de defesa dos interesses nacionais num


contexto mundial de interdependncia.

15. Saber consultar a Constituio da Repblica Portuguesa.


17
16. Conhecer a Organizao das Naes Unidas e seus organismos especializados
(OIT, UNESCO, etc.).

17. Compreender a importncia do papel regulador e fiscalizador das instituies e


dos cidados.

18. Compreender a importncia dos media* nas sociedades actuais, identificando


factores (econmicos, polticos, culturais) que os influenciam.

19. Reconhecer a importncia da liberdade de expresso e do direito informao


numa democracia e analisar criticamente situaes de conflito entre direitos
relacionados com o uso dos media*.

20. Intervir em debates pblicos nos media* quer como dinamizador quer
participando em iniciativas alheias.

21. Apreciar criticamente as exigncias de defesa do patrimnio colectivo e agir em


conformidade.

22. Apreciar e defender condies de preservao, consumo e criao de bens e


produtos culturais.

23. Compreender as determinantes individuais, sociais, econmicas e financeiras


implicadas nas questes de sade.

24. Avaliar riscos, vantagens e desvantagens de opes de produo de bens e


servios, consumo, pagamentos e aplicaes de poupanas.

25. Analisar oramentos pblicos (freguesia, municpio) e participar da sua


construo e fiscalizao.

* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media
(sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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4. PERFIS RELAO ENTRE OS TRS CICLOS DO ENSINO BSICO E O ENSINO SECUNDRIO

Apresenta-se seguidamente a relao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e o Ensino Secundrio tendo em conta os vrios itens considerados
nos Perfis. De salientar que consideramos que o seu desenvolvimento no se esgota no nvel e ciclo de ensino em que esto referenciados,
cabendo ao professor diagnosticar as necessidades de aprendizagem dos seus alunos face ao perfil de sada esperado

reas e
Processos 1 CEB 2 CEB 3 CEB Ensino Secundrio
dominantes

A Saber que todos tm direitos e Conhecer a existncia de textos Conhecer os principais Consultar os principais
deveres para com os prximos fundamentais relativos aos documentos relativos aos documentos relativos aos
2 e para com as geraes futuras direitos humanos, direitos humanos (verses direitos humanos (verses
(ambiente, patrimnio natural e designadamente a Conveno simplificadas) e reflectir sobre integrais) e interpret-los.
cultural). dos Direitos da Criana. os seus princpios
fundamentais.

Perceber que os direitos Analisar situaes de conflito


humanos so uma construo ou contradio entre direitos,
que se pode completar e discutindo critrios que
actualizar e as dificuldades que fundamentem opes
se colocam sua adopo. esclarecidas

Perceber que os direitos


humanos so uma construo
para a qual pode contribuir.

A Colocar-se na pele de outrem, Participar em debates, Questionar as suas opinies e Participar em debates
sabendo escutar, compreender respeitando as regras do debate pontos de vista por confronto seleccionando informao para
B e respeitar as perspectivas de democrtico, fundamentando as com outros. sustentar a sua argumentao e
outros. suas opinies e respeitando as tomada de decises.
C dos outros.

A Compreender a necessidade de Analisar criticamente o seu Analisar e propor regras e Compreender o papel das leis
regras e do seu cumprimento. desempenho, relativamente s comportamentos tendo em na regulao do Estado
2 regras estabelecidas. conta princpios de justia e democrtico e sua natureza
equidade. contratual.
Participar no estabelecimento Analisar e propor regras
de regras ou na sua mudana. adequadas ao contexto

A Estabelecer, cumprir acordos e Assumir direitos e Assumir os direitos e deveres Assumir criticamente os direitos
compromissos e assumir as suas responsabilidades cvicas na que lhe competem no contexto e deveres que lhe competem no
2 responsabilidades. turma e na escola. da famlia, da escola e da contexto da famlia, da escola, e
comunidade. da comunidade e identificar
direitos associados vida adulta
designadamente na rea
profissional.

B Representar outros e fazer-se Procurar atingir consensos em Participar na gesto executiva e Participar na governana da
representar por outrem. contexto de representao. pedaggica da escola. escola , de associaes
4 estudantis ou de instncias da
comunidade, nomeadamente
em organizaes do terceiro
Utilizar formas de deciso sector ou do poder local.
democrtica, designadamente o
voto.

20
A Respeitar os colegas Reconhecer e apreciar a Colaborar em projectos e Participar activamente em
independentemente de fundamental semelhana de dinmicas que promovam o projectos de voluntariado e de
C diferenas de capacidade, todos os seres humanos e a sua convvio e a compreenso intercmbio, nomeadamente
gnero, cultura, religio, lngua e diversidade. intercultural. nos que envolvem relaes
1 outras. interculturais.

A Reconhecer formas de Reconhecer e recusar situaes Contribuir para identificar Analisar causas e consequncias
discriminao e propor vias de discriminatrias. solues face a fenmenos de de fenmenos de discriminao
C as superar. discriminao ou de ou estereotipia e participar, se
estereotipia. possvel, na sua resoluo
1
Reconhecer a existncia de
esteretipos e suas
possveisconsequncias
negativas.

Resistir presso de outros,


Resistir a presses em situaes recusando participar em aces
de discriminatrias que infrinjam os seus direitos
ou de outros.

A Colaborar, trabalhar em grupo e Trabalhar em equipa e envolver- Valorizar o voluntariado e o Envolver-se e comprometer-se
participar em actividades se em actividades colectivas, associativismo como forma de em projectos que contribuam
C colectivas da turma ou da reflectindo sobre questes que organizao dos indivduos em para a melhoria da vida dos
escola. lhes estejam associadas. torno de objectivos comuns. cidados, a expresso dos seus
1 interesses e a defesa dos seus
direitos.
2

C Colaborar na resoluo de Resolver conflitos de forma Cooperar para prevenir, Compreender a natureza dos
conflitos de forma positiva. positiva e agir face agresso. resolver e mediar conflitos. conflitos, o seu eventual papel
1 positivo ou negativo, e agir em
conformidade.
3

21
4

C Interessar-se pelos problemas Identificar e compreender Conhecer projectos de Compreender os efeitos mais
do mundo exterior escola, situaes de desigualdade cooperao internacional que visveis das interdependncias
D mundo prximo e distante. socioeconmica entre diversas visem a melhoria das condies naturais e sociais do mundo.
regies do mundo. de vida das populaes e dos
1 cidados.

B Conhecer algumas datas e Utilizar e dar sentido a marcos Identificar processos de Relacionar processos de
acontecimentos marcantes da cronolgicos significativos da construo da Democracia em construo da Democracia em
2 histria do pas. histria de Portugal, Portugal e no Mundo. Portugal com outros, a nvel
designadamente ligados europeu ou mundial.
construo da Democracia.

B Identificar e reproduzir os Compreender o conceito de Compreender como se Avaliar a importncia e as


smbolos da identidade nacional Repblica soberana e identificar concretizam e articulam os formas de defesa dos interesses
D e europeia. os princpios em que assenta. vrios territrios de cidadania nacionais num contexto
(local, nacional, regional e mundial de interdependncia.
1 global).

A Conhecer e saber recorrer a Saber quais as principais Perceber a importncia da Saber consultar a Constituio
instituies pblicas da instituies democrticas do Constituio da Repblica da Repblica Portuguesa.
B comunidade. Estado portugus. Portuguesa.

3
Conhecer as principais Conhecer a Organizao das
instituies democrticas da Naes Unidas e seus
Unio Europeia. organismos especializados (OIT,
UNESCO, etc.)

22
Saber como reclamar quando Compreender a importncia do
os seus direitos de cidadania papel regulador e fiscalizador
so lesados. das instituies e dos cidados

B Compreender que as mensagens Interpretar mensagens Avaliar criticamente mensagens Compreender a importncia
transmitidas pelos media* mediticas, compreendendo mediticas, compreendendo o dos media* nas sociedades
2 podem influenciar como os media* podem seu carcter construdo e actuais, identificando factores
comportamentos, influenciar modos de ver a tomando conscincia das (econmicos, polticos,
3 designadamente as de natureza realidade. opes subjacentes (de quem culturais) que os influenciam.
publicitria. produz e de quem recebe).
Reconhecer a importncia da
liberdade de expresso e do
direito informao numa
democracia e analisar
criticamente situaes de
conflito entre direitos
relacionados com o uso dos
media*.

Identificar formas como os Intervir em debates pblicos


Produzir mensagens mediticas Perceber como os diferentes
media* podem influenciar a nos media* quer como
de sensibilizao para media* informam e formam a
nossa imagem do mundo e da dinamizador quer participando
identificao e resoluo de opinio dos cidados e assumir o
vida poltica e como ns em iniciativas alheias.
problemas. papel de produtores.
podemos intervir de modo a
influenci-los, nomeadamente
atravs da produo de
mensagens.

Analisar o seu prprio Fazer escolhas de consumo Gerir equilibradamente o seu


comportamento face ao meditico em funo de critrios consumo de media*.
consumo de media* de que tem conscincia.

23
Conhecer riscos associados Tomar medidas de preveno Reconhecer e recusar situaes
utilizao dos media*, relativamente aos riscos de abuso meditico
nomeadamente relacionados associados utilizao dos (cyberbullying e outras) e
com a salvaguarda da media*. compreender suas implicaes
privacidade e confidencialidade jurdicas .
de informaes pessoais, e
conhecer formas de os prevenir.

A Respeitar os espaos da Respeitar e cuidar do patrimnio Conhecer e contribuir para a Apreciar criticamente as
comunidade e cuidar dos colectivo da escola e da defesa do patrimnio colectivo. exigncias de defesa do
1 espaos fsicos e dos comunidade. patrimnio colectivo e agir em
equipamentos da escola. conformidade.

A Conhecer manifestaes do Desenvolver hbitos de consumo Contribuir para a preservao, Apreciar e defender condies
patrimnio cultural (lendas, e de criao de bens e produtos consumo e criao de bens e de preservao, consumo e
C histrias, danas e canes para culturais. produtos culturais. criao de bens e produtos
crianas). culturais.
2 Analisar os bens e produtos
culturais tendo em conta a sua
dimenso histrica.

A Adoptar hbitos de higiene e Valorizar comportamentos de Compreender que Compreender as determinantes


alimentao equilibrada. vida saudvel, compreendendo comportamentos de risco individuais, sociais, econmicas
D suas consequncias positivas e podem comprometer seu e financeiras implicadas nas
negativas projecto de vida pessoal e questes de sade.
1 social.

A Priorizar necessidades e desejos Gerir as finanas pessoais e Tomar decises esclarecidas Avaliar riscos, vantagens e
em funo dos recursos participar na gesto financeira de sobre consumo ou poupana. desvantagens de opes de
D existentes. iniciativas e projectos. produo de bens e servios,
consumo, pagamentos e

24
1 aplicaes de poupanas.

4 Analisar oramentos pblicos


(freguesia, municpio) e
participar da sua construo e
fiscalizao.

25
5. TEMAS TRANSVERSAIS

Tm-se desenvolvido certos temas de grande pertinncia social actual que se podem
enquadrar no mbito da Educao para a Cidadania desde que concretizem, no seu
domnio especfico, aqueles processos e reas nucleares, contribuindo tambm para os
perfis de sada de cada ciclo.

Temas esses que incluem, por exemplo:

Educao para os Direitos Humanos;


Educao Ambiental/Desenvolvimento Sustentvel;
Educao para o Desenvolvimento;
Educao para a Igualdade de Gnero;
Educao para a Sade e a Sexualidade;
Educao para os Media;
Educao do Consumidor;
Educao Intercultural;
Educao para a Paz;
Educao para o Mundo do Trabalho;
Educao para o Empreendedorismo;
Educao Financeira;
Dimenso Europeia da Educao;
.

Estes temas podem ser desenvolvidos nas diferentes reas curriculares, disciplinares e
no disciplinares, em actividades que promovam o enriquecimento do currculo ou em
outros projectos.
III. IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES

Implicaes organizacionais

Um projecto de Educao para a Cidadania s se torna eficaz quando a organizao e


modo de funcionamento do contexto em que se aplica se concebem com
intencionalidade educativa segundo os mesmos princpios.
Na sequncia do conceito de Educao para a Cidadania explicitado neste documento,
uma escola promotora de Educao para a Cidadania aquela que educa pelo
exerccio e pela vivncia quotidiana de cidadania. Assim sendo, e dado que se trata de
uma rea transversal, ela ter de enformar as opes a inscrever nos projectos
educativos das escolas, as quais por sua vez se tero de espelhar nas escolhas
organizacionais que se fazem e obviamente que tambm nas prticas de governao e
de relao.
Apelar participao dos alunos, ao desenvolvimento do seu sentido crtico e da
capacidade de argumentao requer que a prpria escola se abra a essa mesma
participao e ao dilogo no processo de tomada de deciso e evite fechar-se em
procedimentos rgidos e burocrticos e em relaes autocrticas de liderana.
neste sentido que a Educao para a Cidadania tem de estar presente ao nvel de
toda a organizao pedaggica da escola, desde a componente curricular e de
socializao e bem-estar, cuja orientao pedaggica e relacional ser reflexo dos
princpios de cidadania definidos, a uma distribuio do servio docente baseada em
critrios educacionais que garantam a possibilidade de uma relao mais prxima e
continuada dos alunos ao longo da sua escolaridade. A prpria organizao do tempo,
do espao, e dos recursos disponveis no poder ser deixada ao acaso, devendo
igualmente fazer eco das opes de Educao para a Cidadania tomadas para que no
obstem a processos de partilha e cooperao, de auto-responsabilizao e auto-
regulao das aprendizagens. E o mesmo ser dizer da constituio de grupos de
alunos, onde mais se reflectem as posies relativas valorizao da diversidade
cultural e mais se jogam, a um nvel micro e em contexto escolar, os processos de
construo identitria.
A conscincia da importncia fulcral da dimenso organizacional aconselha a que a
prxima fase de aplicao da presente proposta curricular num nmero restrito de
escolas contemple um processo de reconceptualizao desta dimenso pelos
respectivos actores, esperando-se obter como resultado uma proposta de indicadores
de qualidade neste domnio, atravs de um processo de construo participada
validado nas prticas.

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Estratgias

O trabalho do professor em torno da promoo da cidadania, como j foi referido,


assume um duplo enfoque:
na componente de ensino, relativa s aprendizagens a promover, mais
estruturada e orientada para determinadas metas;
na componente de socializao, inerente vida no espao escolar, s relaes
entre os actores e s diversas formas de comunicao, de participao e de
articulao da vida diria na escola, que ocorrem nos espaos e tempos de
aprendizagem formal e informal.
Por este motivo, a promoo da aprendizagem da cidadania passa, no apenas pela
aquisio do conjunto de saberes, capacidades e atitudes que lhe esto associados,
mas igualmente por viver a cidadania.
Os processos de ensino associados a esta perspectiva sero aqueles que promovem e
permitem a progressiva interveno do aluno, individualmente e em grupo,
contextualizada ao seu grau de maturidade e nvel de ensino.
A utilizao de pedagogias centradas na aprendizagem, com enfoque na qualidade do
desempenho do aluno, e a utilizao de condies e situaes estimulantes do ponto
de vista intelectual (como a descoberta guiada, a resoluo de problemas ou
experiencias de servio comunitrio, o ensino entre pares ou a aprendizagem
cooperativa) so estratgias que, entre outras, podem facilitar ao aluno a atribuio de
significado s aprendizagens de cidadania e uma consequente apropriao.

Desenho curricular

Esta proposta de aprendizagens de Educao para a Cidadania (EC) remete para um


desenho curricular adequado ao contexto de cada escola e que se baseia nos seguintes
princpios:
As aprendizagens esto organizadas numa lgica de ciclos de ensino, em perfis
de sada, permitindo s escolas e aos docentes a sua gesto, segundo o
contexto de trabalho;
A Educao para a Cidadania inclui uma componente com espao e tempo
especfico no currculo Formao Cvica;
A EC trabalhada pela escola nas reas curriculares disciplinares e no
disciplinares, nomeadamente atravs de matrias integradoras, a definir de
acordo com a matriz curricular de cada ciclo de ensino e com o Projecto
Educativo de Escola.
A avaliao das competncias de cidadania realiza-se preferencialmente em
situaes reais ou aproximadas realidade, por exemplo, com o uso de um
porteflio e/ou de um passaporte e faz-se de forma integrada, na avaliao
das vrias disciplinas a que transversal. Na rea de Formao Cvica, a
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avaliao qualitativa e obedece aos parmetros definidos pelo Conselho
Pedaggico.

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