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PG 3 / EDITORIAL
PG 4 / ESCENAS LABORALES
T-REGISTRO: Vence plazo para registro de situacin educativa del trabajador
DIRECTOR FUNDADOR ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014: Facilidades a miembros de mesa
Luis Aparicio Valdez y electores
INSPECCIONES LABORALES: Fijan criterios para establecer multas laborales
DIRECTORA PROYECTOS DE LEY: Proyecto de Ley que elimina descuentos indebidos y reduce
Mara Helena Aparicio Rabines lmites para el cobro de pensin y remuneracin a trabajadores pensionistas
del Decreto Ley N 19990. Proyecto de Ley que establece el retiro programado
SUB DIRECTORA rpido y de emergencia en el Sistema Privado de Pensiones
Anna Vilela Espinosa BENEFICIOS LABORALES PARA TRABAJADORES QUE CESAN ANTES DE CUMPLIR UN
EQUIPO DE INVESTIGACIN
MES DE LABORES
Jorge Bernedo Alvarado TRABAJADORES INDEPENDIENTES: Derogan aporte obligatorio
Irina Valverde Del guila TRIBUNAL CONSTITUCIONAL: Fijan criterios para admitir demanda de amparo en
Anna Vilela Espinosa materia laboral
CONSTRUCCIN CIVIL: Suspensin administrativa extraordinaria de organizaciones
COLABORADOR EXTERNO sindicales
Jaime Zavala Costa Asociacin Internacional de Revistas de Derecho del Trabajo
DIAGRAMACIN PG 7 / ANLISIS
Katia Ponce Ibaez Los Formales (II)
Katty Bayona Valencia (Jorge Bernedo A.)
CORRECCIN DE TEXTOS PG 11 / ANLISIS LEGAL
Teresa Flores Caucha SUNAFIL. Finalidad preventiva del Sistema de Inspeccin del Trabajo y Reduccin
de Multas Laborales
DISEO
Manuel Saravia N.
Resoluciones Directorales del MTPE 2014
Indemnizaciones Laborales
VENTAS Registro de Derechohabientes del Trabajador en EsSalud. Obligacin especfica
Samuel Repp C. del empleador
Nuevos Formatos EsSalud
Registro ISSN 2074-2568 Grupo de Empresas. Criterios de vinculacin y responsabilidad solidaria a nivel
(Versin Impresa) jurisprudencial
Clusulas de Asignacin por Fallecimiento y Sepelio
Registro del Proyecto Editorial Incrementos en los Ingresos. Conceptos remunerativos y no remunerativos
en la Biblioteca Nacional del Per
N 31501221400018 PG 44 / CASUSTICA LABORAL
Hecho el Depsito Legal en la
Modalidades Formativas
Biblioteca Nacional del Per PG 45 / ENTREVISTA
Registro N 98-2765 Cmo compiten y cmo deben competir las empresas peruanas
Cdigo de barras internacionalmente. Consecuencias para el Trabajo. (Arturo Z. Vsquez Prraga)
9772074256003
PG 49 / JURISPRUDENCIA LABORAL
AO 2014 El despido por condena penal por delito doloso y el principio de inmediatez
Tiraje 1,500 ejemplares
PG 49 / COYUNTURA
IMPRESIN Reducir la Informalidad
JL Hang Tag & Etiqueta SAC ndice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana (2011-2014)
Calle Joaqun Olmedo 560 - Brea
Impreso en setiembre de 2014 PG 53 / INDICADORES LABORALES
Prohibida la reproduccin PG 60 / PRINCIPALES DISPOSITIVOS LEGALES
en cualquier forma
sin permiso escrito PG 63 / LEGISLACIN SUMILLADA
de la Directora Del 10 al 24 de setiembre de 2014
editorial
El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) fue creado por el Por su parte los ex fonavistas iniciaron el registro de su
Decreto Ley N 22591, de fecha 30 de junio de 1979 y tuvo historia laboral a travs de la presentacin del Formulario
como finalidad satisfacer en forma progresiva la necesidad N 1.
de vivienda de los trabajadores en funcin de sus ingresos. En diciembre de 2013 se promulg la Ley N 30114, Ley
Inici su liquidacin el 28 de agosto de 1998. de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014,
El tema de la devolucin de los aportes al FONAVI es uno en cuya Septuagsima Segunda Disposicin Complementaria
de los de mayor actualidad en nuestro pas por la expectativa Final, se dispuso que la devolucin a que se refiere la Ley N
generada en sus aportantes. 29625, comprender la totalidad de las contribuciones re-
Como se recordar, esta iniciativa estuvo a cargo de la caudadas de los trabajadores dependientes e independientes,
Asociacin Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Per de acuerdo con la informacin del Ministerio de Economa
ANFPP que agrupa a quienes contribuyeron a crear parte del y Finanzas, el Banco de la Nacin y la SUNAT, siendo los be-
Fondo, la que remiti muchos aos atrs al Congreso de la neficiarios aquellos que se hayan registrado hasta el 31 de
Repblica un proyecto de ley el mismo que no fue tomado agosto de 2014 y que se encuentren en el respectivo padrn
en cuenta al momento de expedirse la Ley N 27677, que de beneficiarios que elabore la Comisn, excluyendo a quie-
determina el uso de los fondos del FONAVI. Esta situacin nes, directa o indirectamente, se hubieran beneficiado con
motiv a la ANFPP a insistir en el tema para lo cual iniciaron los recursos a que se refiere el Decreto Ley N 22591, y sus
los trmites para convocar un referndum con el objeto que modificatorias. En este contexto, el nmero de ex fonavistas
se someta a votacin su propuesta de devolucin de dinero. registrados suma 1176,368 personas.
Esta situacin dio lugar a serias polmicas que involucraron Para la devolucin de aportes se aprobar semestralmente
a respetadas instituciones nacionales como el Tribunal Cons- un padrn de beneficiarios priorizndose a las personas ma-
titucional y el Jurado Nacional de Elecciones. yores de 65 aos o personas con discapacidad, entre 55 y 65
Posteriormente, con fecha 07 de diciembre de 2010 se aos de edad y los menores de 55 aos de edad.
aprob por referndum la Ley N 29625, Ley de devolucin Ms recientemente, con fecha 25 de setiembre ltimo,
de dinero del FONAVI a los trabajadores que contribuyeron la Comisin ha informado durante su presentacin en la
al mismo, que en su articulo primero estableci Devulvase Comisin de Vivienda del Congreso de la Repblica que las
a todos los trabajadores que contribuyen al FONAVI, el total devoluciones se realizarn a partir de la segunda quincena
actualizado de sus aportes que fueron descontados de sus de diciembre, habindose determinado que, sobre la base
remuneraciones. As mismo abnese a favor de cada trabaja- de simulaciones matemticas, el valor cuota a pagar ser
dor beneficiario los aportes de sus respectivos empleadores, de S/. 10 por cada mes de aporte efectuado. Teniendo en
el Estado y otros en la proporcin que les corresponda debi- consideracin que el plazo mximo que una persona podra
damente actualizados. haber aportado al FONAVI es de 187 meses, entonces el monto
Esta norma tambin contempl la conformacin de una mximo a percibir sera de S/. 1870.
Comisin Ad Hoc (en adelante la Comisin), la misma que Para efectos de efectuar estos pagos la Comisin cuenta
ha venido efectuando todos los procedimientos y procesos con un fondo de S/. 830 millones de soles, existiendo un
para dar cumplimiento a lo establecido por dicha ley y su dficit de S/. 423 millones por recuperar de las empresas
reglamento aprobado por D.S. N 006-2012-EF. deudoras del FONAVI.
En este contexto, la Secretara Tcnica de Apoyo a la Dicha Comisin se encuentra en proceso de confeccin
referida Comisin solicit a las empresas que desarrollaron de los certificados de aportes, los mismos que sern enviados
actividades en el perodo de aportaciones al FONAVI que posteriormente a los domicilios de los beneficiados.
procesen la informacin de aportes referidos al perodo Esperemos que luego de esta prolongada espera finalmen-
julio de 1979 a agosto de 1998, de sus trabajadores (activos te los ex fonavistas reciban un monto que est acorde con lo
o inactivos) y pensionistas, incluidos aquellos que provengan que realmente aportaron, debidamente actualizado, aunque
de instituciones o empresas absorbidas, de ser el caso, a travs por lo que se anuncia, parece que ser ms bien simblico.
de la declaracin en el Formulario N 2.
ElEccionEs REGionAlEs Y MunicipAlEs 2014
Facilidades a miembros de mesa y electores
escenas
participacin por haber cumplido con su deber cvico, el mismo que el trabajador debe-
r presentar a su empleador al momento de reintegrarse a sus labores para gozar del
beneficio antes sealado.
Asimismo, se dispuso que no laborarn los das viernes 3, sbado 4, domingo 5 y lunes
laborales
6 de octubre del presente ao los trabajadores de los sectores pblico y privado que
prestando servicios en mbitos geogrficos distintos a su lugar de votacin, acrediten
que han ejercido su derecho al voto en las Elecciones Regionales y Municipales 2014.
Finalmente, se dispone que los trabajadores de los sectores pblico y privado cuyas
jornadas de trabajo coincidan con el da de las Elecciones Regionales y Municipales
2014, tienen derecho a periodos de tolerancia en el ingreso o durante la jornada de
T- REGisTRo trabajo para ejercer su derecho a voto y que quienes acten como miembros de mesa y
cuyas jornadas de trabajo coincidan con la fecha de realizacin de las elecciones estarn
Vence plazo para registro facultados para no asistir a sus centros de labores.
de situacin educativa del Los empleadores del sector privado y los titulares de las entidades pblicas dispondrn
trabajador la forma de recuperacin y/o compensacin de las horas dejadas de laborar, segn
corresponda.
De acuerdo con lo establecido en la R.M.
N 107-2014-TR publicada el 06.06.2014 se
deben incorporar en el T-Registro nuevos
datos vinculados a la situacin educativa del
trabajador respecto a los estudios concluidos inspEccionEs lAboRAlEs
de pregrado. Entre ellos se debe indicar si
tiene formacin superior completa, seleccio-
Fijan criterios para establecer multas laborales
nando S o No en el indicador "Estudios en
Mediante D.S. N 010-2014-TR, de 19.09.2014, el Ministerio de Trabajo y Promocin del
una Institucin Educativa del Per"; de ser
Empleo fij los criterios para la aplicacin del beneficio de rebaja de multas laborales
afirmativo se deber seleccionar la institucin
establecido en la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30222, Ley
educativa que figura entre las opciones del
que modifica la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
sistema y, asimismo, seleccionar la carrera y
En tal sentido, se han establecido las siguientes pautas a fin de aplicar el referido
el ao de egreso.
beneficio:
Los nuevos datos se registran cuando la si-
El monto de la multa se determinar aplicando las reglas establecidas en los artcu-
tuacin educativa del trabajador es Educacin
los 38, 39 y el ltimo prrafo del artculo 40 de la Ley N 28806, Ley General de
Superior Completa, Educacin Universitaria
Inspeccin del Trabajo; as como los artculos 48 y 50 de su Reglamento.
Completa o una situacin superior a las
Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones antes de que se emita el acta
antes sealadas, siempre que los estudios
de infraccin no se le impondr multa y se archivar el caso.
de pregrado hayan sido realizados en una
institucin educativa del Per. Si el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones que se le imputan, se aplicar
Es obligatorio registrar los nuevos datos al el beneficio de reduccin fijndose la multa en un valor igual al 35% del monto
realizar el ALTA de un nuevo trabajador o original.
al MODIFICAR la situacin educativa de un Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones contenidas en el acta de infraccin
trabajador previamente registrado. hasta antes del vencimiento del plazo para interponer el recurso de apelacin contra
Cabe precisar que en el caso de trabajadores la resolucin de multa en primera instancia, la multa se fija en un valor igual al 20%
registrados con anterioridad al 01.07.2014, de su valor original.
el empleador tambin deber completar los Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones dentro de los diez das de noti-
datos de su situacin educativa, mximo ficada la resolucin de multa en segunda instancia, la multa se fija en un valor igual
hasta el 31 de octubre prximo. al 25% de su valor original.
pRoYEcTos DE lEY
(1) En la actualidad el pensionista trabajador puede recibir simultneamente pensin y remuneracin cuando la suma de estos
conceptos no supere el cincuenta por ciento (50%) de la UIT vigente.
ESTUDIOS
Derecho de huelga, crisis econmica y gestin
Proyecto de Ley que establece el retiro programado rpido y de sindical del conicto/Antonio Baylos Grau
Repensando el modelo de tutela resarcitoria en la
emergencia en el Sistema Privado de Pensiones vulneracin de derechos fundamentales inespec-
cos en el contrato de trabajo/ Mara Teresa Alamedo
Mediante el Proyecto de Ley N 3795/2014-CR se propone modificar el artculo 45 del Decreto Castillo
Supremo N 054-97-EF, Texto nico Ordenado de la Ley del Sistema Privado de Administra- La vigencia del principio pro actione en el proceso
cin de Fondos de Pensiones con la finalidad de establecer otro tipo de retiro programado laboral/ Francisco Andrs Valle Muoz
La ejecucin provisional de sentencias frente a entes
en el cual el afiliado puede solicitar a la AFP que administra sus fondos acumulados en su pblicos en el proceso social/Jaime Gonzlez Calvet
Cuenta Individual de Capitalizacin, el retiro de la totalidad de dichos fondos en un periodo Medidas anticrisis de austeridad y reforma implcita
mnimo de un ao (1) y mximo de diez (10) aos. de la Constitucin: Una lectura desde los estndares
Asimismo, de manera excepcional si el afiliado adolece de una enfermedad muy grave que internacionales de interpretacin constitucional de
los derechos fundamentales/ Mireia Llobera Vila
ponga en peligro inminente su vida o padezca de una enfermedad terminal que reduzca su
expectativa de vida, podr disponer de hasta el 70% de la totalidad de sus fondos acumu- ANLISIS DE JURISPRUDENCIA
lados en su Cuenta Individual de Capitalizacin de la correspondiente AFP. 1. Comunitaria
Precariedad en la Universidad pblica: Los falsos
asociados. Comentario a la sentencia del Tribunal
de Justicia (Sala Octava), de 13 de marzo de 2014/
Joaqun Prez Rey y Francisco Trillo Prraga
bEnEFicios lAboRAlEs pARA TRAbAJADoREs QuE cEsAn 2. Tribunal Constitucional
AnTEs DE cuMpliR un MEs DE lAboREs La necesaria conguracin jurdica de la discrimi-
nacin por razn de gnero desde la perspectiva
constitucional/ Salvador Pern Quesada
Existen determinados beneficios laborales que para su percepcin la ley exige que el traba-
3. Otros Tribunales
jador haya laborado en la empresa como mnimo un mes, tal es el caso de la Compensacin La modicacin de contratos a tiempo completo en
por Tiempo de Servicios y las Vacaciones. Asimismo, para las Gratificaciones Legales, la a tiempo parcial en el marco de un ERE (Comentario
Ley N 27735 seala que el pago de una gratificacin trunca al cese del trabajador procede a la STS -4- de 19 de marzo de 2014)/ Juan Lpez
Ganda
si este ha laborado como mnimo un mes en el semestre correspondiente.
En consecuencia, si un trabajador cesa antes de cumplir un mes de labores no le corres- NOTAS A SENTENCIAS DE TRIBUNAL SUPREMO
ponder el pago de los Beneficios Laborales antes reseados, sino solamente el abono NEGOCIACIN COLECTIVA
de los das laborados y de cualquier otro beneficio para cuya percepcin la ley no exige el Particularidades del voto por correo en el proceso
cumplimiento del mes de labores, como sera el caso de la Participacin en las Utilidades. electoral sindical/Mara Jos Romero Rodenas
DEBATE
Beneficio Base Legal Requisitos Las crticas del Comit de Libertad Sindical de la OIT
Compensacin por Art. 2 Dec. Leg. N 650. Haber laborado como mnimo un mes en la empresa. a la reforma laboral de 2012: Una nueva muestra
Tiempo de Servicios de la importancia del derecho laboral internacional/
Adoracin Guamn Hernndez
Gratificaciones Art. 5 del Rgto. de la Ley N Haber laborado como mnimo un mes en el semestre Incumplimientos de la Carta Social Europea por
Legales 27735 aprobado por D.S. N correspondiente, es decir en los perodos enero-junio o
Espaa: Conclusiones XX-2 (2013). M Carmen
005-2002-TR. julio-diciembre.
Salcedo Beltrn
Vacaciones Art. 23 del Rgto. del Dec. Leg.
Cumplir cuando menos un mes de servicios. LIBROS
N 713 aprobado por D.S. N
012-92-TR. ABSTRACT
ANLISIS
ANLISISLABORAL
LABORAL/ /SETIEMBRE
SETIEMBRE2014
2014 5
TRAbAJADoREs inDEpEnDiEnTEs
Derogan aporte obligatorio
Luego de que el Pleno del Congreso aprobara la derogacin de la Ley de Aporte Obligatorio
de Independientes, que contemplada la obligacin a este tipo de trabajadores a afiliarse al
sistema previsional, finalmente mediante Ley N 30237 se derogaron los artculos 8 y 9 de
la Ley N 29903, Ley de Reforma del Sistema Privado de Pensiones, restableciendo el aporte
libre y voluntario de los trabajadores independientes.
Asimismo, se dispuso que los aportes previsionales obligatorios que se cobraron en cumpli-
miento de las normas materia de derogacin, "podrn ser devueltos o ser considerados para
el reconocimiento del clculo de la pensin a eleccin del trabajador independiente".
TRibunAl consTiTucionAl
Fija criterios para admitir demanda de amparo en materia laboral
consTRuccin ciVil
Suspensin Administrativa Extraordinaria de Organizaciones Sindicales
tan con dos tercios de sus trabajadores PER. Actividad Econmica y Remuneraciones en el Sector Privado. Diciembre 2013
para trabajadores obreros y empleados PER. Nivel Educativo y Remuneraciones en el Sector Privado. Diciembre 2013
CUADRO N 3
NO SINDICALIZADOS SINDICALIZADOS
Total 1,010 1,253 1,392 1,203 2,067 2,563 1,523 1,625 2,235 1,238 2,610 3,741
SUNAFIL
Finalidad preventiva del Sistema de Inspeccin
del Trabajo y Reduccin de Multas Laborales
Mediante D.S. N 010-2014-TR, se aprueban las normas complementarias para la adecuada aplicacin de la
nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo, que estableci beneficios excepcionales y temporales para las entidades empleadoras sujetas al
rgimen laboral de la actividad privada que han incurrido en infracciones laborales verificadas a travs de un
procedimiento de fiscalizacin laboral.
1. Privilegio de la prevencin y correccin de las con- adolescente, cualquiera sea su forma de contratacin, y ii)
ductas infractoras (Ley N 30222) la normativa vigente sobre prohibicin del trabajo forzoso u
obligatorio.
Infracciones que afecten las normas sobre Seguridad y Sa-
La Ley N 30222, Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud
lud en el Trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o
en el Trabajo, en su nica Disposicin Complementaria Transito-
invalidez permanente al trabajador.
ria, establece el Privilegio de la prevencin y correccin de las
Actos de obstruccin a la labor inspectiva, salvo que el em-
conductas infractoras, disponiendo lo siguiente:
pleador acredite que actu diligentemente.
a. Enfoque preventivo de la poltica de inspeccin del trabajo.-
Actos de reincidencia, entendindose por tal la comisin de la
En este marco se establece un plazo de tres (3) aos,
misma infraccin dentro de un periodo de seis meses desde
contados desde el 12.07.2014, durante el cual el Sistema
que quede firme la resolucin de sancin a la primera.
de Inspeccin del Trabajo privilegia acciones orientadas a la
prevencin y correccin de conductas infractoras.
b. Subsanacin de infracciones durante la inspeccin de traba-
2. Finalidad preventiva del Sistema de Inspeccin
jo.- Cuando durante la inspeccin del trabajo se determine la del Trabajo (D.S. N 010-2014-TR)
existencia de una infraccin, el inspector de trabajo emitir un
acto de requerimiento orientado a que el empleador subsane El D.S. N 010-2014-TR, establece que en atencin a la finalidad
su infraccin. En caso de subsanacin en la etapa correspon- preventiva y correctora de las conductas infractoras prevista en
diente se dar por concluido el procedimiento sancionador; la nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N
en caso contrario, continuar la actividad inspectiva. 30222 y de conformidad con el art. 3 de la Ley N 28806, Ley
c. Tope para la aplicacin de las multas.- Durante el periodo de General de Inspeccin del Trabajo, y el art. 4 literal f) de la Ley
tres aos, referido en el inciso a), la multa que se imponga N 29981, Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscali-
no ser mayor al 35% de la que resulte de aplicar luego de la zacin Laboral (SUNAFIL), la autoridad de inspeccin del trabajo,
evaluacin del caso concreto sobre la base de los principios previamente a la implementacin de campaas u operativos de
de razonabilidad, proporcionalidad as como las atenuantes fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones sociolaborales
y/o agravantes que correspondan segn sea el caso. de su competencia, desarrollar actuaciones de orientacin, a fin
de brindar adecuada informacin a los empleadores acerca del
El tope de las multas (35%) no se aplicar en los siguientes
cumplimiento de sus obligaciones en la materia.
supuestos:
El desarrollo de estas visitas de carcter orientador deber ser
Infracciones muy graves que adems afecten muy gravemen-
coordinado con los servicios de asesora y orientacin laboral
te: i) la libertad de asociacin y la libertad sindical; y, ii) las
brindados por la Autoridad Administrativa de Trabajo. El Ministerio
disposiciones referidas a la eliminacin de la discriminacin
de Trabajo y Promocin del Empleo establecer para la Autoridad
en materia de empleo y ocupacin.
Administrativa de Trabajo, incluyendo a quienes detentan la funcin
Infracciones referidas a la contravencin de: i) la normati- inspectiva, el contenido de la poltica laboral en materia de asesora
va vigente sobre la proteccin del trabajo del nio, nia y de la normatividad sociolaboral para empleadores y trabajadores.
que el empleador subsane las infracciones detectadas; siempre Muy graves 200
que el referido incumplimiento pueda ser objeto de subsanacin. Graves 100
Si el sujeto inspeccionado subsana las infracciones ad- Leves 50
vertidas, antes de la expedicin del acta de infraccin, el
Inspector de Trabajo emitir el informe correspondiente dando La multa mxima por el total de infracciones detectadas
por culminado el procedimiento de inspeccin del trabajo, no podr superar las 300 UIT vigentes en el ao en que se
respecto de las infracciones subsanadas. constat la falta.
Es decir, solo concluye el procedimiento de inspeccin si La sancin que se imponga por las infracciones que se de-
es que la subsanacin se hizo efectiva antes de la emisin tecten a las empresas calificadas como micro o pequeas
del acta de infraccin. Esto aclara lo establecido en la Ley empresas conforme a ley se reducen en 50%.
N 30222 al referirse a la subsanacin de infracciones en La aplicacin de las mencionadas sanciones y la graduacin
la etapa correspondiente, debiendo entenderse que dicha de las mismas, es efectuada teniendo en cuenta las circuns-
etapa corresponde a la etapa de las actuaciones inspectivas tancias del caso concreto y los criterios de razonabilidad y
antes de iniciarse el procedimiento sancionador, el cual se proporcionalidad.
inicia con la emisin del acta de infraccin por vulneracin Reiterancia en la comisin de infracciones (ltimo prrafo
al ordenamiento jurdico sociolaboral, as como las actas de art. 40 LGIT).- En caso de reiteracin en la comisin de una
infraccin por obstruccin a la labor inspectiva infraccin del mismo tipo y calificacin (leve, grave o muy
En caso el Inspector de Trabajo verifique que subsiste la grave) ya sancionada anteriormente, las multas podrn incre-
infraccin, se emitir la correspondiente acta de infraccin, la mentarse hasta en un cien por ciento (100%) de la sancin
misma que remitir a la autoridad competente para el inicio que correspondera imponer, sin que en ningn caso puedan
del correspondiente procedimiento sancionador. excederse las cuantas mximas de las multas previstas para
En caso la empresa no haya subsanado todas las infracciones, cada tipo de infraccin.
y por lo tanto subsistan infracciones no subsanadas, para la Cuanta y aplicacin de las sanciones (art. 48 RLGIT).- El
determinacin del monto de la multa propuesta en el acta de clculo del monto de las sanciones se realiza de acuerdo con
infraccin, el Inspector del Trabajo solamente considerar las el Cuadro N 2.
infracciones que no hayan sido subsanadas oportunamente. Concurso de infracciones (art. 48-A RLGIT).- Cuando el
incumplimiento de una obligacin sustantiva implique el in-
cumplimiento de obligaciones formales y accesorias, solo se
4. Determinacin del beneficio de reduccin de la multa
considerar la infraccin sustantiva para efectos de la multa
La reduccin del monto de la multa prevista en la Ley N 30222, a imponerse.
se aplica por la autoridad competente de la instancia correspon- Escalas de multas para las micro y pequeas empresas
diente en la etapa del procedimiento sancionador. (MYPES).- Las escalas de multas previstas para las micro em-
CUADRO N2 CUADRO N3
MICROEMPRESA INFRACCIONES
TRABAJADORES CONTEMPLADAS REFERENCIA
AFECTADOS (RLGIT)
Gravedad NMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS
de la
infraccin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y ms Al total de traba- Art. 25 num. 10 Referidas al impedimento de constitucin de
jadores del sujeto sindicatos.
Leves 0.10 0.12 0.15 0.17 0.20 0.25 0.30 0.35 0.40 0.50
Grave 0.25 0.30 0.35 0.40 0.45 0.55 0.65 0.75 0.85 1.00 infractor.
Muy Grave 0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50 Art. 25 num. 11 Trasgresin a las garantas reconocidas a los
PEQUEA EMPRESA trabajadores de sindicatos en formacin.
Gravedad NMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS
de la Al total de trabajado- Art. 24 num. 10 Descuento y la entrega de cuotas sindicales y con-
infraccin 1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y ms res del sujeto infractor tribuciones destinadas a la constitucin y fomento
afiliados al sindicato de las cooperativas formadas por los trabajadores
Leves 0.20 0.30 0.40 0.50 0.70 1.00 1.35 1.85 2.25 5.00
Grave 1.00 1.30 1.70 2.15 2.80 3.60 4.65 5.40 6.25 10.00 afectado o al total sindicalizados.
Muy Grave 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00 de trabajadores
pertenecientes al Art. 24 num. 11 Incumplimiento de las disposiciones relacionadas
NO MYPE
mbito de las orga- con el otorgamiento de facilidades para el ejercicio
Gravedad NMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS nizaciones sindicales de la actividad sindical.
de la
infraccin 1a 11 a 26 a 51 a 101 a 201 a 301 a 401 a 501 a afectadas de segundo
10 25 50 100 200 300 400 500 999 1000 y ms
o tercer grado, segn Art. 25 num. 10 Realizacin de actos que afecten la libertad sindical
Leves 0.50 1.70 2.45 4.50 6.00 7.20 10.25 14.70 21.00 30.00 corresponda. del trabajador o de la organizacin de trabajadores,
Grave 3.00 7.50 10.00 12.50 15.00 20.00 25.00 35.00 40.00 50.00
Muy Grave 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00 tales como aquellos que impiden la libre afiliacin a
una organizacin sindical, promuevan la desafilia-
Nota: Las multas se expresan en Unidades Impositivas Tributarias (UIT). Las escalas de multas cin de la misma, obstaculicen a la representacin
previstas para las micro empresas y pequeas empresas, definidas segn la ley que las regula, sindical, utilicen contratos de trabajo sujetos a
contemplan la reduccin del cincuenta por ciento (50%) establecida en el tercer prrafo del art. modalidad para afectar la libertad sindical, la
39 de la Ley N 28806, Ley General de Inspeccin del Trabajo. Para acceder a las tablas previstas
negociacin colectiva y el ejercicio del derecho
para micro empresas y pequeas empresas, es requisito que las empresas estn inscritas en el
REMYPE antes de la generacin de la orden de inspeccin. de huelga, o supuestos de intermediacin laboral
fraudulenta, o cualquier otro acto de interferencia en
presas y pequeas empresas (MYPES) definidas segn la ley la organizacin de sindicatos, con excepcin de las
que las regula, contemplan la reduccin del 50% establecida referidas a la constitucin de sindicatos.
en el tercer prrafo del art. 39 de la LGIT. Para acceder a las Art. 25 num. 11 Trasgresin a las garantas reconocidas a los
tablas previstas para MYPES, es requisito que las empresas candidatos a dirigentes sindicales.
estn inscritas en el Registro de las MYPE (REMYPE) antes
de la generacin de la orden de inspeccin. Al total de trabajado- Art. 24 num. 9 Incumplimiento de las disposiciones relacionadas
res del sujeto infractor con la entrega a los representantes de los trabaja-
De acuerdo a lo establecido en el inc. 48.1-A del art. 48 del
comprendidos en dores de informacin sobre la situacin econmica,
RLGIT las multas impuestas a las MYPES, inscritas en el REMYPE el mbito de la financiera, social y dems pertinente de la empresa,
antes de la generacin de la orden de inspeccin, no podrn negociacin colectiva durante el procedimiento de negociacin colectiva.
superar, en un mismo procedimiento sancionador, el 1% del o huelga, segn co-
total de ingresos netos que hayan percibido dentro del ejercicio rresponda. Art. 25 num. 8 Negativa a recibir el pliego de reclamos, salvo causa
legal o convencional objetivamente demostrable que
fiscal anterior al de la generacin de la orden de inspeccin.
justifique dicha negativa.
Corresponder al sujeto inspeccionado sustentar los ingresos
netos anuales, del ejercicio fiscal anterior al de la generacin Art. 25 num. 9 Realizacin de actos que impidan el libre ejercicio
de la orden de inspeccin, durante las actuaciones inspectivas del derecho de huelga, como la sustitucin de
ante el Inspector del Trabajo y/o en el marco del procedimiento trabajadores en huelga, bajo contratacin directa
a travs de contratos indeterminados o sujetos
sancionador, al formular los descargos respectivos.
a modalidad, o bajo contratacin indirecta, a
Este lmite no es aplicable en los supuestos contemplados en travs de intermediacin laboral o contratacin y
los incisos 48.1-B, 48.1-C y 48.1-D cuyos alcances veremos sub-contratacin de obras o servicios, y el retiro
a continuacin: de bienes de la empresa sin autorizacin de la
Autoridad Administrativa de Trabajo.
a. Artculo 48.1-B LGIT.- Tratndose de actos que impliquen
la afectacin de derechos colectivos, nicamente para el Art. 25 num. 11 Trasgresin de las garantas reconocidas a los
clculo de la multa a imponerse se considerarn como miembros de comisiones negociadoras.
trabajadores afectados los que figuran en el Cuadro N
3 de la columna derecha.
b. Artculo 48.1-C LGIT.- Tratndose de las infracciones Para el caso de las infracciones sealadas en los incisos
tipificadas en el Cuadro N 4 de la pgina siguiente b) y c), aun cuando se trate de una MYPE, la multa se
nicamente para el clculo de la multa a imponerse, calcula en funcin de la tabla No MYPE que figura en el art.
se considerar como trabajadores afectados al total de 48 del RLGIT (Cuadro N 2) aplicndose una sobretasa
trabajadores de la empresa. del 50%. Las MYPES que se encuentren registradas en
el REMYPE con anterioridad a la emisin de la orden de Dicho incremento no podr exceder las cuantas mximas de
inspeccin, reciben el descuento del 50% previsto en el las multas previstas para cada tipo de infraccin conforme al
art. 39 de la LGIT, luego de realizado el clculo estable- art. 40 de la LGIT.
cido en este prrafo.
c. Artculo 48.1-D.- Las infracciones tipificadas en el art.
4.2 Aplicacin del beneficio de reduccin de la multa
25 del RLGIT, numerales 25.7 (sobre el incumplimiento
de las disposiciones relacionadas con el trabajo de los Cuando el sujeto inspeccionado no subsana las infracciones
nios, nias y adolescentes menores de 18 aos de edad imputadas o sancionadas
en relacin de dependencia) y 25.18 (sobre el trabajo En este caso, sobre la multa determinada conforme al numeral
forzoso, sea o no retribuido, y la trata o captacin de per- 4.1 se aplica el beneficio de reduccin, fijndose la multa en
sonas con dicho fin) tienen el carcter de insubsanables. un valor igual al 35%.
Respecto de tales infracciones, las multas a imponerse Cuando el sujeto inspeccionado subsana todas las infraccio-
sern de acuerdo a los supuestos reseados en el Cuadro nes imputadas o sancionadas despus del acta de infraccion
N 5 siguiente. En este caso, sobre la multa determinada conforme al numeral
4.1 se aplican las siguientes reducciones:
CUADRO N5
MULTA SUPUESTO CUADRO N8
50 UIT Para el caso de las micro empresas registradas como tales en el % DE REDUCCIN SUPUESTO PLAZO PARA SUBSANAR
DE LA MULTA
REMYPE, siempre que la inscripcin sea anterior a la emisin de
la orden de inspeccin. La multa se fija en un valor Hasta antes del vencimiento
igual al 20% del monto Cuando el sujeto ins- del plazo para interponer el
100 UIT Para el caso de las pequeas empresas registradas como tales en
previsto(*) peccionado subsana recurso de apelacin contra la
el REMYPE, siempre que la inscripcin sea anterior a la emisin de
la orden de inspeccin. todas las infracciones resolucin de multa de primera
contenidas en el acta instancia.
200 UIT En los dems casos. de infraccin.
La multa se fija en un valor Dentro de los diez (10) das
igual al 25% del monto de notificada la resolucin de
previsto(*) segunda instancia.
En ningn caso las multas podrn tener un valor inferior a:
(*) La multa se impone de acuerdo a los criterios establecidos en el numeral 4.1.
CUADRO N6
TIPO DE TOPE TIPO DE MULTA Se debe tener en cuenta que el supuesto se aplica solo en el
EMPRESA MNIMO INFRACCIN % UIT
caso de que se subsanen todas las infracciones.
Micro Al valor previsto para las infracciones Leve 0.10
empresa leves, graves y muy graves, cuando se
afecta a 1 trabajador. Grave 0.25 5. Reincidencia en el incumplimiento
Muy Grave 0.50
El D.S. N 010-2014-TR establece que la reincidencia que
Pequea Al valor previsto para las infracciones Leve 0.20 determina la exclusin de los beneficios de reduccin de multa
empresa leves, graves y muy graves, cuando se
afecta de 1 a 5 trabajadores. Grave 1.00
sealados en la Ley N 30222, debe ser evaluada independien-
temente de la reiteracin prevista en el ltimo prrafo del artculo
Muy Grave 1.7 40 de la LGIT y el art. 50 de su Reglamento.
Es decir que puede darse el caso que una empresa tenga un Trabajo, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y
incremento de la multa impuesta por reiterancia en la comisin otros incidentes que deben llevar las empresas de acuerdo a
de una infraccin del mismo tipo y calificacin y no pierda el lo que establece la Ley N 29783, Ley de Segurdidad y Salud
beneficio de reduccin de la multa, es decir de solo tener que en el Trabajo, en donde las empresas estn obligadas a consig-
pagar el 35% de la multa impuesta. nar la investigacin y las medidas correctivas de lo sucedido,
lo cual nunca hacen, ya que sera dejar una evidencia de su
responsabilidad.
6. Definicin de Invalidez permanente
Esperemos que esta medida no desincentive a las empresas a
cumplir con el registro ni a comunicar mediante la plataforma
Para efectos de la aplicacin del literal c) de la nica Disposicin del Sistema de Accidentes de Trabajo (SAT) del MTPE los ac-
Complementaria Transitoria de la Ley N 30222, que establece cidentes e incidentes de trabajo por el temor a la imposicin
que la reduccin de las multas no se aplica para el caso in- de las multas laborales.
fracciones que afecten las normas sobre Seguridad y Salud en
el Trabajo, siempre que hayan ocasionado muerte o invalidez
permanente al trabajador, se seala que se debe entender por 7. Suspensin del beneficio de reduccin de la multa
invalidez permanente del trabajador a aquella lesin que genera establecido en el art. 40 de la LGIT
la prdida anatmica o funcional total de un miembro u rgano
o de las funciones del mismo; as como a aquellas lesiones que Tal como lo comentamos en nuestro artculo Ley de Seguridad
originen ms de treinta (30) das naturales de incapacidad para Salud en el Trabajo: Recientes modificaciones de nuestra revista
el trabajo. Anlisis Laboral de julio del presente ao, la norma establece la
Esta definicin solo se aplicar para lo establecido en la LGIT, suspensin del beneficio de reduccin de la multa previsto en el
mas no para otras normas que utilicen dicho trmino como puede art. 40 de la LGIT, durante la vigencia de la Ley N 30222. Es
ser el caso de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral decir durante tres aos contados desde el 12.07.2014.
cuando hace referencia en el inciso e) de su art. 16 a invalidez
absoluta permanente del trabajador.
8. Aplicacin a los procedimientos de inspeccin
6.1 Infraccin a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo
que hayan ocasionado invalidez permanente La nica Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N
Segn la definicin establecida en el numeral anterior, no se 30222 y las normas complementarias establecidas por el D.S.
aplica la reduccin de la multa, salvo que el empleador acredite N 010-2014-TR resultan de aplicacin en los procedimientos
que la incapacidad ocasionada sea de hasta treinta (30) das de inspeccin originados por rdenes de inspeccin generadas
naturales. a partir de la entrada en vigencia de la citada Ley N 30222, es
decir desde el 12.07.2014.
Tal acreditacin se realiza, nicamente, mediante certificados
expedidos por los servicios mdicos vinculados a ESSALUD, el
Ministerio de Salud o de una EPS debidamente acreditada. Los
certificados mdicos emitidos por entidades no contempladas en
los supuestos anteriores deben ser canjeados por los certificados
emitidos por tales entidades.
Entendemos que la acreditacin a la que se hace referencia son
los certificados mdicos emitidos por dichas entidades, para efec-
tos de acreditar los 30 das de incapacidad, ya que en los otros
supuestos contemplados no se necesita que la incapacidad para
el trabajo cumpla un determinado nmero de das, ya que basta
acreditar la prdida anatmica o funcional total de un miembro u
rgano o de las funciones del mismo para que la empresa pierda
el beneficio de reduccin de la multa.
Por otro lado, debemos tener en cuenta que para efecto de la im-
posicin de multas por estos supuestos (de invalidez permanente
o lesiones que generen 30 das de incapacidad para el trabajo)
se requerir que el trabajador afectado realice la denuncia
correspondiente, ya que de oficio ser una tarea difcil para la
inspeccin del trabajo detectarlas.
Adems, teniendo en cuenta que una de las formas de detec-
tarlas sera mediante la revisin del Registro de Accidentes de
RESOLUCIONES
resoluciones directorales sobre las apelaciones reali-
zadas por algunas empresas contra las resoluciones
expedidas en el marco del procedimiento sancionador.
se consigna en el Acta de Infraccin, el inspeccionado fue quien Falta de una debida motivacin por la imposicin de una multa
dispuso el impedimento de entrada al local de trabajo de los ins- mayor al monto mnimo previsto, ya que no se consign en el Acta
pectores a cargo de las visitas programadas hecho que no ha sido de Infraccin la debida motivacin de la imposicin de un monto
desvirtuado por el inspeccionado. En este sentido, correspondi mayor al mnimo establecido, conforme lo dispone el numeral 11)
desestimar sus argumentos en este extremo de su recurso. de la Relacin de Criterios Aplicables en la Inspeccin del Trabajo,
El acuerdo de pago de indemnizacin por daos y perjuicios con aprobada por la R.D. N 29-2009-MTPE/2/11.4 del 22.05.09,
el trabajador no libera a la empresa de las multas.- En cuanto a al sealar que Los Inspectores del Trabajo y/o Auxiliares debern
la imputacin de incumplimiento de la normativa en materia de motivar o sustentar las razones por las que la comisin de deter-
Seguridad y Salud en el Trabajo que produjo el Accidente de Trabajo minada infraccin justifica la imposicin de una sancin mayor a la
sufrido por su trabajador, el inspeccionado manifest haber suscrito mnima prevista en la tabla de multas del numeral 48.1 del artculo
un acuerdo de pago de indemnizacin por daos y perjuicios con 48 del Reglamento de la LGIT, para lo cual ser de aplicacin el
dicho trabajador, y que pese a ello, interpusieron una demanda numeral 47.3 del artculo 47 de la citada norma, que remite a los
por dicho concepto y que, actualmente han llegado a un acuerdo Principios de Razonabilidad y Proporcionalidad en la determinacin
conciliatorio en la va judicial. Al respecto, es necesario precisar que de la sancin, desarrollados en el numeral 3 del artculo 230.
las imputaciones en este extremo de la resolucin apelada estn
referidas al incumplimiento de la normativa de Seguridad y Salud Conclusiones:
en el Trabajo (SST) aplicando la Ley y el Reglamento de SST, mate- La imposicin de una multa mayor al monto mnimo previsto en la
ria distinta a la indemnizacin por daos y perjuicios que pudiera ley debe estar debidamente motivada o sustentada.
interponer el trabajador afectado el cual se rige por las normas Al no haberse cumplido con lo anteriormente reseado se procedi
procesales en materia civil y/o procesal laboral, de ser el caso. En a la adecuacin de la cuantificacin de la sancin, consignando
ese sentido, los acuerdos del empleador con el trabajador en la va un monto menor a la multa impuesta.
judicial o extrajudicial sobre conceptos indemnizatorios no desvirtan
las infracciones en materia de SST imputadas al empleador.
en SST en relacin a los riesgos del puesto de trabajo y las Estado persigue cumplir en las relaciones existentes al interior de
medidas preventivas aplicables, hecho que afect al traba- nuestra sociedad, especialmente en una de naturaleza laboral.
jador accidentado; En consecuencia, no se advierte la contravencin a los principios
iii) No elaborar el Reglamento Interno de SST con los estndares descritos por la parte apelante, ya que el derecho de la adminis-
de control de los peligros existentes y riesgos evaluados en trada a obtener una decisin motivada en hechos y en derecho
la operacin de concentracin de minerales de hierro, pro- ha sido cumplida por parte de la AAT, ms an si se han valorado
venientes de la Planta, afectando con su incumplimiento a todos los argumentos de descargos as como se ha merituado
dos trabajadores. el valor probatorio de los elementos de prueba ofrecidos por la
Investigacin de los accidentes de trabajo por parte de los ins- empresa inspeccionada no solo mediante el pronunciamiento ve-
pectores.- El artculo 1 de la LGIT respecto a la Inspeccin del nido en alzada, sino tambin durante la inspeccin; sin que estos
Trabajo prescribe que: es el servicio pblico encargado de vigilar (argumentos y medios de prueba adjuntados) enerven el carcter
el cumplimiento de las normas de orden sociolaboral y de la se- y mrito de los documentos obrantes y hechos constatados por el
guridad social, de exigir las responsabilidades administrativas que Inspector del Trabajo comisionado durante el proceso inspectivo.
procedan, orientar y asesorar tcnicamente en dichas materias, Facultades inspectivas.- El art. 5 de la LGIT indica que "en el
todo ello de conformidad con el Convenio N 81 de la Organizacin desarrollo de las funciones de inspeccin, los inspectores del
Internacional del Trabajo; por otro lado el artculo 3 de la Ley N trabajo que estn debidamente acreditados, estn investidos de
28806 regula que: Corresponde a la Inspeccin del Trabajo el autoridad y facultados para () proceder a practicar cualquier
ejercicio de la funcin de inspeccin y de aquellas otras compe- diligencia de investigacin, examen o prueba que considere nece-
tencias que le encomiende el Ordenamiento Jurdico Sociolaboral, sario para comprobar que las disposiciones legales se observan
cuyo ejercicio no podr limitar el efectivo cumplimiento de la funcin correctamente"; en tal medida no tiene asidero lo afirmado por la
de inspeccin, ni perjudicar la autoridad e imparcialidad de los inspeccionada en el sentido de sostener que los hechos verificados
Inspectores del Trabajo. seran conclusiones imaginarias del comisionado; mxime si tales
En este sentido, es preciso sealar que la investigacin de los hechos han sido constatados y verificados durante las actuaciones
accidentes ocurridos en el centro de trabajo de la inspeccionada inspectivas efectuadas por el antes mencionado funcionario y a
se encuentran dentro del marco jurdico establecido por ley; no ha- las que siempre ha concurrido un apoderado o representante de
biendo sido ilegal ni arbitrario el accionar del Inspector del Trabajo la empresa inspeccionada a efectos de ejercer su derecho de
comisionado ya que segn lo dispuesto por el artculo I del Ttulo defensa.
Preliminar de la Ley de SST que regula el Principio de Prevencin: El La tipificacin de una conducta como infractora de una norma
empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de legal.- Se enmarca entre otros en los preceptos contenidos en
los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar el artculo 230 de la Ley N 27444; "Principios de la potestad
de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral, sancionadora administrativa. La Potestad sancionadora de todas las
prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de entidades est regida adicionalmente por el principio de legalidad
labores. Debe considerar factores sociales, laborales y biolgicos, en virtud del cual solo por norma con rango de ley cabe atribuir a
diferenciados en funcin del sexo, incorporando la dimensin de las entidades la potestad sancionadora y la consiguiente previsin
gnero en la evaluacin y prevencin de los riesgos en la salud de las consecuencias administrativas que a ttulo de sancin son
laboral; siendo igualmente de aplicacin lo regulado en el artculo posibles de aplicar a un administrado, las que en ningn caso
II del Ttulo Preliminar del mismo cuerpo normativo en el extremo habilitarn a disponer la privacin de libertad; en esta misma
de describir el Principio de Responsabilidad al que se encuentran lnea, en el extremo cuestionado por la apelante, el inciso 28.9
obligadas a cumplir las empresas inspeccionadas: El empleador del artculo 28 del Reglamento de la LGIT prescribe: "Infracciones
asume las implicancias econmicas, legales y de cualquier otra muy graves de seguridad y salud en el trabajo Son infracciones
ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra muy graves, los siguientes incumplimientos: 28.9 No implementar
el trabajador en el desempeo de sus funciones o a consecuencia un sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo o no
de l, conforme a las normas vigentes. tener un reglamento de seguridad y salud en el trabajo.
Por tal razn, si en el curso de las actuaciones inspectivas de En tal sentido en el Acta de Infraccin el Inspector comisionado
investigacin el Inspector del Trabajo comisionado advirti la ocu- a efectos de proponer infraccin a la administrada calific la
rrencia de accidentes de trabajo que afectaron la vida, el cuerpo citada infraccin como una muy grave, lo cual se encuentra con-
o la salud de los trabajadores afectados (que en cumplimiento forme a ley, puesto que el artculo 31 de la LGIT regula que:
de sus funciones regulares, se encontraban bajo la esfera de constituyen infracciones administrativas en materia de relaciones
proteccin del empleador, el que en mrito a no haber cumplido laborales, de Seguridad y Salud en el Trabajo y de seguridad social,
con los correspondientes deberes de cuidado por no cumplir con los incumplimientos de las obligaciones contenidas en las leyes
la normativa vigente aplicable respecto a SST), corresponda que de la materia y convenios colectivos, mediante accin u omisin
investigue la ocurrencia de los mismos, mxime si tal como se de los distintos sujetos responsables, previstas y sancionadas
encuentra diseado nuestro ordenamiento jurdico nacional, el conforme a Ley. Las infracciones se califican como leves, graves y
derecho a la vida y su conservacin son tutelados a todo nivel, muy graves, en atencin a la naturaleza del derecho afectado o del
desde el constitucional, siendo garantas de primer orden que el deber infringido, de conformidad con lo establecido en la presente
los objetivos de la organizacin en materia de SST, el desarrollo de trabajo; iv) No cumplir con la actualizacin de informacin
de cmo alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se defi- que deben contener los registros de accidentes de trabajo, de
nan metas, indicadores, responsabilidades y criterios claros de enfermedades ocupacionales y de incidentes peligrosos; v) No
funcionamiento, con la precisin de lo que, quin y cundo debe cumplir con la actualizacin de informacin que debe contener
hacerse, seleccin de criterios de medicin para confirmar que se el registro de monitoreo de agentes psicosociales; vi) No cumplir
han alcanzado los objetivos sealados; y la dotacin de recursos con la actualizacin de informacin en el registro de equipos de
adecuados incluidos recursos humanos y financieros y la presta- seguridad o emergencia; vii) No cumplir con la actualizacin de
cin de apoyo tcnico, ello en base a una adecuada evaluacin informacin en el registro de capacitacin, entrenamiento y simu-
de todos los riesgos identificados, por tanto se concluye que la lacro de emergencias.
documentacin presentada no corresponde a una descripcin del El Comit de SST.- Debe estar conformado en forma paritaria por
Plan de SST (), en consecuencia, la inspeccionada, no cumpli igual nmero de representantes titulares y suplentes, tanto de la
con contar con dicho Plan de SST vigente a marzo de 2012. parte empleadora como de la parte trabajadora, por cuanto de la
evaluacin del Acta de Instalacin del Comit de SST se tiene que
Conclusin: en ambos casos se ha designado a 6 representantes titulares y 3
El artculo 40 del Reglamento de la Ley de SST, establece: "El representantes suplentes, determinndose que se ha incumplido
empleador debe aplicar las siguientes medidas de prevencin con elegir representantes suplentes, para la totalidad de represen-
de los riesgos laborales: a) Gestionar los riesgos, sin excepcin, tantes titulares.
eliminndolos en su origen y aplicando sistemas de control a Norma bsica de ergonoma y de procedimiento de evaluacin de
aquellos que no se puedan eliminar; b) El diseo de los puestos de riesgo disergonmico.- Si bien la empresa inspeccionada present
trabajo, ambientes de trabajo, la seleccin de equipos y mtodos un Informe Ocupacional de Factores de Riesgo, el Reporte de charla
de trabajo, la atenuacin del trabajo montono y repetitivo, deben de cinco minutos sobre seguridad industrial, la Capacitacin sobre
estar orientados a garantizar la salud y seguridad del trabajador; c) Ergonoma, el Informe de Aptitud y los resultados sobre el clima
Eliminar las situaciones y agentes peligrosos en el centro de trabajo laboral, se tiene que estos no cumplen con las disposiciones con-
o con ocasin del mismo, y si no fuera posible, sustituirlas por otras tenidas en los numerales 36 y 37, literales a, b, c, d y e del Ttulo
que entraen menor peligro; d) Integrar los planes y programas de VIII Organizacin del Trabajo de la Norma Bsica de Ergonoma y de
prevencin de riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las Procedimiento de Evaluacin de Riesgo Disergonmico, aprobado
ciencias, tecnologas, medio ambiente, organizacin del trabajo; mediante R.M. N 375-2008-TR, por cuanto, dichos instrumentales
evaluacin de desempeo en base a condiciones de trabajo. e) no evidencian una correcta acomodacin entre el puesto de trabajo,
Mantener polticas de proteccin colectiva e individual; f) Capacitar su entorno, las caractersticas de los trabajadores y la naturaleza
y entrenar anticipada y debidamente a los trabajadores". del trabajo que realizan.
A su vez el art. 46 de la norma antes reseada seala que: "El Registros Obligatorios del Sistema de Gestin de SST.- Los for-
empleador debe planificar la accin preventiva de riesgos para la matos presentados por la inspeccionada referidos a: Registros de
seguridad y salud en el trabajo, a partir de una evaluacin inicial, accidentes de trabajo, Registro de enfermedades ocupacionales,
que se realizar teniendo en cuenta: las caractersticas de los tra- Registro de incidentes peligrosos e incidentes, Registro del moni-
bajadores, la naturaleza de la actividad, los equipos, los materiales toreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y fac-
y sustancias peligrosas, y el ambiente de trabajo". Por lo tanto, tores de riesgo disergonmicos, entrega de equipos de proteccin
los argumentos vertidos por la inspeccionada, no desvirtuaron las personal por persona y Registro de induccin, capacitacin, entre-
infracciones impuestas ya que se encuentra obligada a cumplir namiento y simulacros de emergencia no contienen la informacin
con las normas antes mencionadas. mnima establecida que es de carcter obligatorio, conforme a lo
establecido en la R.M. N 050-2013-TR.
Conclusin:
7. RESOLUCIN DIRECTORAL N 214-2014-MTPE/1/20.4
En el presente caso se confirman las multas pero se advierte que
el inferior en grado ha impuesto a la inspeccionada una multa
Sumilla: Obligacin de contar con el mismo nmero de Suplentes superior al mnimo de la sancin establecida en la tabla de cuanta
que Titulares del Comit de SST. prevista en el artculo 48 del Reglamento de la LGIT, por el tipo de
infraccin incurrida, de acuerdo a la gravedad de la falta cometida
Anlisis: y el nmero de trabajadores afectados; no obstante, del anlisis
de los hechos verificados, no se desprende que en el caso de
Antecedentes.- Mediante Acta de Infraccin se impuso sancin eco- autos hayan concurrido circunstancias agravantes que justifiquen
nmica al sujeto responsable por haber incurrido en las siguientes dicha decisin, por lo que de conformidad con el Principio de
infracciones en materia de Seguridad y Salud establecidas en el Razonabilidad recogido por el inciso 3 del art. 230 de la Ley N
Reglamento de la LGIT: i) No cumplir con actualizar la Poltica de 27444, corresponde aplicar la mnima sancin establecida para
Seguridad y Salud en el Reglamento de SST; ii) No cumplir con la infraccin incurrida.
constituir e instalar el Comit de SST en igual nmero de inte-
grantes; iii) No cumplir con acreditar una organizacin adecuada
INDEMNIZACIONES
expresamente en la Ley.
Su naturaleza jurdica, tipos, afectaciones a aportes,
LABORALES
contribuciones e impuestos, as como su declaracin
en la PLAME son analizados a continuacin.
1. Las indemnizaciones consideradas en la de das correspondientes, con un mximo de doce (12) remu-
Legislacin Laboral Peruana neraciones. Obviamente el pago de esta indemnizacin procede
en el supuesto que el trabajador hubiera superado el perodo de
prueba aplicable y es despedido arbitrariamente.
1.1 Finalidad
Tratndose del despido arbitrario aplicable al trabajador contra-
Las indemnizaciones en nuestra legislacin estn dirigidas a
tado bajo modalidad, el artculo 76 de la LPCL establece que
reparar el dao causado al trabajador por el incumplimiento o
la indemnizacin equivale a una remuneracin y media ordinaria
afectacin que sufre ste por el accionar incorrecto o ilegal del
mensual por cada mes dejado de laborar hasta el vencimiento
empleador.
del contrato, con el lmite de doce remuneraciones.
Por eso el tratadista argentino Julio A. Grisolia afirma que la
Para tener derecho al pago de esta indemnizacin los trabajadores
indemnizacin cumple una triple funcin:
contratados a plazo indeterminado o sujetos a modalidad deben
a) Reparatoria, es decir resarcitoria en algn modo de los cumplir una jornada diaria de cuatro o ms horas.
perjuicios ocasionados al trabajador por el comportamiento
antijurdico del empleador;
2.2 Indemnizacin por Nulidad del Despido
b) Sancionatoria o punitiva del comportamiento antisocial del
empleador; y, El despido nulo es aqul que tiene por motivo: la afiliacin o
c) Disuasiva, porque el costo econmico de la indemnizacin la participacin sindical; ser candidato a representante de los
pretende evitar el incumplimiento que afecta al trabajador. trabajadores o actuar en tal calidad; presentar queja o participar
Los casos en que resulta aplicable la indemnizacin estn previs- en proceso contra el empleador; algn acto de discriminacin
tos en nuestra legislacin laboral. A continuacin nos referiremos por razn de sexo, raza, religin, opinin o idioma o por ser por-
a ellos. tador de VIH y SIDA; el embarazo si el despido se produce en
cualquier momento del perodo de gestacin o dentro de los 90
das posteriores al parto.
2. Situaciones indemnizables (ver cuadro) En los casos de despido nulo, si se declara fundada la demanda
el trabajador ser repuesto en su empleo, salvo que en ejecucin
2.1 Indemnizacin por Despido Arbitrario de sentencia opte por la indemnizacin establecida en el art. 38
El artculo 34 del TUO del Dec. Leg. N 728, aprobado por D.S. de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, es decir,
N 003-97-TR, Ley de Productividad y Competitividad Laboral sueldo y medio por ao completo de servicios ms las fracciones
(LPCL), determina que el trabajador que es despedido sin haberse de meses y de das que pudieran corresponderle.
expresado causa o sin demostrarla en juicio, tiene derecho al pago
de la indemnizacin que determina el artculo 38 de la misma 2.3 Indemnizacin por Falta de Descanso Vacacional
ley, es decir una remuneracin y media ordinaria mensual por El artculo 23 del Dec. Leg. N 713 sobre Descansos Remunera-
cada ao completo de servicios, ms las fracciones de meses y dos, determina el pago de una indemnizacin equivalente a una
2.7 Indemnizacin por Actos de Hostilidad Equiparables al accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales. En el
Despido(1) caso en que producto de la va inspectiva se haya comprobado
El artculo 30 de la LPCL establece como actos de hostilidad fehacientemente el dao al trabajador, el MTPE determina el pago
equiparables al despido los siguientes: de la indemnizacin respectiva.
a) La falta de pago de la remuneracin en la oportunidad co- Asimismo, el art. 95 de su Reglamento, aprobado por D.S. N
rrespondiente, salvo razones de fuerza mayor o caso fortuito 005-2012-TR, establece que cuando la Inspeccin de Trabajo
debidamente comprobados por el empleador. constate el incumplimiento de una norma de Seguridad y Salud
b) La reduccin inmotivada de remuneraciones o de la categora. en el Trabajo, el inspector debe acreditar que ello ha originado el
c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que accidente de trabajo o enfermedad profesional, consignndose
preste habitualmente servicios, con el propsito de ocasio- as en el acta de infraccin.
narle un perjuicio. Culminado el procedimiento sancionador, el expediente se remite
d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pue- a la Direccin General de Inspeccin del Trabajo, entidad que soli-
da afectar o poner en riesgo la vida y la salud del trabajador. citar al Centro de Conciliacin y Arbitraje de la Superintendencia
e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en Nacional de Aseguramiento en Salud - CECONAR un listado de
agravio del trabajador o de su familia. peritos de su Registro Especializado para la determinacin del
f) Los actos de discriminacin por sexo, raza, religin, opinin dao. La Direccin designar los peritos que correspondan, de
o idioma. acuerdo al caso concreto, para que emitan la evaluacin pericial
g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la del caso. El costo del peritaje es de cargo del empleador.
dignidad del trabajador. En el caso de los trabajadores que no estn sujetos al Seguro
Tambin es un acto de hostilidad equiparable al despido la nega- Complementario de Trabajo de Riesgo, la Direccin General de Ins-
tiva injustificada del empleador a otorgar la licencia por adopcin, peccin del Trabajo emite resolucin con base al examen pericial
de acuerdo al art. 7 de la Ley N 27409 de 24.01.2001. y al expediente de inspeccin, declarando el dao y determinando
Asimismo, el art. 73 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad la indemnizacin con base a una tabla de indemnizacin por dao
y Salud en el Trabajo (LSST), establece que los trabajadores, que ser aprobada mediante Resolucin Ministerial.
sus representantes o miembros de los comits o comisiones de En el caso de los trabajadores sujetos al Seguro Complementario
seguridad y salud ocupacional estn protegidos contra cualquier de Trabajo de Riesgo, el informe pericial constituye prueba con-
acto de hostilidad y otras medidas coercitivas por parte del em- forme a las reglas de solucin de controversias de este seguro.
pleador que se originen como consecuencia del cumplimiento de
Si bien es cierto que esta disposicin no deja de tener cierta
sus funciones en el mbito de la seguridad y salud en el trabajo.
colisin con las facultades jurisdiccionales que la Constitucin
Adems, el art. 105 del Reglamento de la LSST dispone que
Poltica le asigna al Poder Judicial, las empresas de incurrir en el
se considera acto de hostilidad a toda accin que, careciendo
supuesto de incumplimiento tendrn que pagar dicha indemni-
de causa objetiva o razonable, impide u obstaculiza de cualquier
zacin.
forma el desarrollo de las funciones que corresponden a los
miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o a los
Supervisores de Seguridad y Salud en el Trabajo. 2.9 Indemnizacin por Daos y Perjuicios Derivados de Enfer-
En este contexto, de acuerdo a lo establecido en el art. 35 de la medades Profesionales
LPCL, el trabajador que se considere hostilizado por cualquiera de Sobre la Indemnizacin por Daos y Perjuicios derivados de Enfer-
las causales a que se refiere el art. 30 de la LPCL podr optar medades Profesionales, el Pleno Supremo Laboral Jurisdiccional
excluyentemente por: Nacional 2012(2), estableci que los jueces que ejercen compe-
a) Accionar para que cese la hostilidad. Si la demanda fuese tencia en el marco de la Ley Procesal del Trabajo N 26636 y en
declarada fundada se resolver por el cese de la hostilidad, la Nueva Ley Procesal del Trabajo N 29497, conocern de las
imponindose al empleador la multa que corresponda a la demandas de daos y perjuicios por responsabilidad contractual
gravedad de la falta; o, tanto por dao patrimonial, que abarca el lucro cesante y dao
b) La terminacin del contrato de trabajo en cuyo caso demanda- emergente, como por dao moral, especialmente en los casos de
r el pago de la indemnizacin a que se refiere el art. 38 de enfermedad profesional, ya que la responsabilidad del empleador
la LPCL, independientemente de la multa y de los beneficios por los daos y perjuicios derivados de enfermedad profesional
sociales que puedan corresponderle. es de naturaleza contractual.
El trabajador debe cumplir con probar la existencia de la en-
2.8 Indemnizacin por daos y perjuicios por incumplimiento de fermedad profesional, y el empleador, el cumplimiento de sus
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo obligaciones legales, laborales y convencionales.
El art. 53 de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el _____
(1) Ver Artculo Actos de Hostilidad en la Revista ANLISIS LABORAL de octubre 2011
Trabajo (LSST), establece que el incumplimiento del empleador pg. 26.
del deber de prevencin genera la obligacin de pagar las in- (2) Ver Artculo Primer Pleno Jurisdiccional Supremo 2012: En materia laboral en INFORME
demnizaciones a las vctimas, o a sus derechohabientes, de los LABORAL, de Julio 2012, pg. 6.
Acto de Hostilidad Art. 30 de la LPCL Monto a que tiene derecho el trabajador hostilizado que opta por la El mismo que para el Despido Arbitrario.
Art. 35 de la LPCL terminacin de su contrato de trabajo.
Art. 38 de la LPCL
Nulidad de Despido Art. 29 de la LPCL Monto a que tiene derecho el trabajador que en ejecucin de sentencia El mismo que para el Despido Arbitrario.
Art. 34 de la LPCL opta por la indemnizacin en lugar de la reposicin.
Art. 38 de la LPCL
Indemnizacin por Art. 23 del Dec. Monto a que tiene derecho el trabajador cuando no goza del descanso Equivale a una remuneracin.
Vacaciones no gozadas Leg. N 713 vacacional en la oportunidad establecida en la ley.
Retencin o cobro Arts. 47 y 49 del Monto a que tiene derecho el trabajador por concepto de indemni- El doble de la suma retenida o cobrada sin perjuicio
indebido de la CTS TUO del Dec. Leg. zacin por el dao sufrido en caso de retencin o cobro indebido de de la devolucin de esta ltima as como de los
N 650 la CTS por su empleador. intereses legales moratorios correspondientes.
Retencin indebida de CTS por Art. 52 del TUO del Monto a que tiene derecho el trabajador si su empleador no presenta Equivalente al pago por los das en que el trabajador
falta grave que origine perjuicio Dec. Leg. N650 la demanda de daos y perjuicios dentro del plazo legal establecido. estuvo impedido de retirar su CTS. La remuneracin
econmico al empleador de referencia es la percibida al cese.
Por no reincorporar a un Art. 52 de la LPCL Monto a que tiene derecho el extrabajador por no otorgrsele la La misma que el Despido Arbitrario.
trabajador cesado por cese preferencia para la readmisin en el empleo en caso de haber sido
colectivo cesado en un procedimiento de cese colectivo.
Horas extras impuestas Art. 9 del TUO del Monto a que tiene derecho el trabajador en caso la labor en Sobre- 100% del valor de la hora extra.
por el empleador Dec. Leg. N 854 tiempo hubiese sido impuesta.
Por daos y perjuicios por Art. 53 de la Ley N Monto que paga el empleador por incumplimiento del deber de Lo determina el MTPE en caso de una inspeccin.
incumplimiento de normas de 29783 y Art. 95 del prevencin en el caso de accidente de trabajo y enfermedades Por resolucin se establecer una tabla de indem-
Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 005-2012-TR profesionales a las vctimas, o a los derechohabientes del trabajador. nizaciones.
Daos y Perjuicios Ley N 26636 y Monto que se le paga al trabajador por los daos y perjuicios ocasiona- Lo determina el juez laboral.
Derivados de Enfermedades Ley N 29497 dos por una enfermedad profesional ocasionada por incumplimientos
Profesionales de normas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Indemnizacin por TUO Ley del Impuesto Monto pactado por convenio colectivo u originado en otra fuente, cuyo El monto lo determinan las partes o de acuerdo a
fallecimiento o incapacidad a la Renta, art. 18 otorgamiento tiene por causa la muerte del trabajador, por accidente la fuente a la que se obliga.
del trabajador o enfermedad, o la incapacidad del mismo.
tes. Por otro lado, el inciso b) del penltimo prrafo del artculo 2. A continuacin ingresar a la Seccin Ingresos donde se
18 de la LIR establece la inafectacin de las indemnizaciones deber registrar el monto de la indemnizacin utilizando el
que se reciban por causa de muerte o incapacidad producida cdigo correspondiente del rubro "Ingresos: Indemnizaciones":
por accidentes o enfermedad sea que se originen en el rgimen
TIPO DE INDEMNIZACIN CDIGO DEFINICIN
de la seguridad social, en un contrato de seguro, en sentencia
judicial, en transacciones o en cualquier otra forma. Despido Arbitrario 501 INDEMNIZACIN POR DESPIDO
(Contrato Indeterminado) INJUSTIFICADO U HOSTILIDAD
Despido Nulo(1)
En la Planilla Electrnica (T-REGISTRO y PLAME) las indemniza- 501 INDEMNIZACIN POR DESPIDO
ciones se reflejan de la siguiente manera: Actos de Hostilidad equiparables INJUSTIFICADO U HOSTILIDAD
al despido
Categora Datos del Trabajador Jornada Laboral Ingresos Descuentos Tributos y Aport
Resumen de Prestadores Trabajador Pensionista Personal en formacin laboral Personal de Terceros Ingresos:
Cdigo Descripcin Devengado (S/.) Pagado (S/.)
Datos Laborales 0502 INDEMNIZACIN POR MUERTE O INCAPACIDAD
Fecha de Inicio Fecha de Fin Motivo de baja de registro
(dd/mm/aaaa) (dd/mm/aaaa) Grabar Total ingresos
Perodo laboral: Despido o Destitucin Detalle
Fecha de Inicio
(dd/mm/aaaa)
Fecha de Fin
(dd/mm/aaaa) Los montos se registran en las casillas Devengado y Pagado si
Tipo de trabajador: Detalle es que el concepto ser cancelado el mismo mes y en su totalidad,
Aceptar procedindose a grabar esta informacin.
El Seguro Social de Salud - EsSalud otorga cobertura a sus asegurados brindndoles prestaciones de prevencin,
promocin, recuperacin y subsidios (de ser el caso) para el cuidado de su salud y bienestar social.
En este sentido, la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, en su art. 3 establece
que son asegurados del Rgimen Contributivo de la Seguridad Social en Salud los afiliados regulares o potesta-
tivos y sus derechohabientes, por lo tanto es obligacin de la empresa el registro de los mismos ante EsSalud. A
continuacin, presentamos las pautas que deben tenerse en cuenta para efectuar el mencionado registro.
1. Antecedentes CUADRO N 2
N DE
DENOMINACIN APLICACIN
Por Resolucin de Gerencia Central de Aseguramiento N FORMULARIO(*)
032-GCAS-ESSALUD-2012, se aprobaron los formatos y formularios 1022 Solicitud para Ser utilizada para la presentacin de documen-
de la Gerencia Central de Aseguramiento a ser utilizados en las Derecho Especial tos con el fin de acreditar el derecho especial de
de Cobertura cobertura por desempleo (derecho de latencia).
Agencias de Seguros y Oficinas de Aseguramiento (versin 1). por Desempleo
Asimismo, mediante Resolucin de Gerencia General N 306-GG-
ESSALUD-2014, se cre la Ventanilla nica de Atencin al 1010 Formulario nico Ser utilizado para la inscripcin o afiliacin
de Registro de asegurados titulares, derechohabientes o
Usuario de ESSALUD, con la finalidad de recepcionar en un solo dependientes, que soliciten una inscripcin
lugar de atencin, los procedimientos administrativos a cargo de o afiliacin individual, a un seguro o a una
la Gerencia Central de Aseguramiento y la Gerencia Central de cobertura de salud o requieran una prestacin
de salud, en los seguros, coberturas o servicios,
Prestaciones Econmicas y Sociales disponindose que la Plata- que administra EsSalud. Asimismo, ser utilizado
forma de Aseguramiento realice la actividad de recepcin de los para la modificacin de datos o baja de titulares
expedientes generados en los procedimientos administrativos de o derechohabientes.
Prestaciones Econmicas establecidos en el TUPA de ESSALUD.
En este contexto, con la finalidad de mejorar la operatividad de la 3. Formularios dados de baja
citada actividad, la Gerencia Central de Aseguramiento en coordina-
cin con la Gerencia Central de Prestaciones Econmicas y Sociales, La resolucin bajo comentario ha dado de baja a los siguientes
ha propuesto, entre otras acciones, un nuevo Formulario nico de formularios y formatos:
Registro 1010 (versin 2), que ser utilizado para el registro de Formulario 1010 Anexo A Formulario nico de Registro, que
altas, actualizacin de datos y bajas de los asegurados titulares y comprende un original (EsSalud) y dos copias (Entidad y
sus derechohabientes de los seguros que administra ESSALUD; as Usuario) versin 1, utilizado para registrar a ms de un ase-
como para solicitar el pago directo y solicitud de reembolso de las gurado titular o derechohabiente.
prestaciones econmicas, establecindose, adems, la necesidad Formato de Declaracin Jurada de Domicilio, que comprende
de unificar los formatos utilizados para la Declaracin Jurada de un original (EsSalud) versin 1, utilizado cuando los concubi-
Relacin de Concubinato y la Declaracin Jurada de Domicilio. nos no consignaban la misma direccin en sus documentos
de identidad.
2. Nuevos Formatos y Formularios
Mediante Resolucin de Gerencia Central de Aseguramiento N 4. Consideraciones
19-GCAS-ESSALUD-2014 publicada el 15.08.14 se han aprobado
en su versin 2 los formatos y formularios que detallamos en los Se debe tener en cuenta que se ha dispuesto que la Plataforma
Cuadros Ns. 1 y 2 presentados ms adelante, los mismos que de Aseguramiento continuar usando los formatos y formularios
sern utilizados en las Oficinas de Aseguramiento, Agencias de (versin 1) hasta agotar el stock.
Seguros y Mdulos de Seguros y que, segn se precisa en su texto, En este contexto se ha precisado que la Plataforma de Asegu-
sern publicados en la pgina web del Seguro Social de Salud. ramiento deber utilizar la versin 1 del Formulario 1010, hasta
CUADRO N 1 que se agote el stock en cada punto de atencin o la Gerencia
FORMATO(*) USO de Plataforma de Aseguramiento determine la fecha de utilizacin
Declaracin Jurada de Utilizada para declarar a la concubina (o) como derecho- de la versin 2 y su publicacin en la pgina web de EsSalud.
Relacin de Concubinato. habiente del trabajador. Cabe sealar que hasta el cierre de la presente edicin an no
(*) Comprende un original (EsSalud) y una copia (Usuario). se haba publicado la versin 2 del Formulario 1010.
La legislacin actual carece de una regulacin uniforme sobre grupo de empresas. En materia laboral el tratamiento
es muy escueto, por lo que a travs de diversos pronunciamientos judiciales se han venido delineando en los ltimos
aos algunos criterios para identificar en qu casos existe un grupo de empresas o empresas econmicamente
vinculadas entre s y cules son sus efectos. Veamos a continuacin estos alcances.
6. Las personas jurdicas o entidades cuenten con uno o ms direc- La contratacin fraudulenta de personal con la intencin de evitar
tores, gerentes, administradores u otros directivos comunes, que el pago de beneficios laborales;
tengan poder de decisin en los acuerdos financieros, operativos La independencia de responsabilidades entre cada empresa en
o comerciales que se adopten. funcin al perodo de contratacin, lo que afecta la persecuto-
7. Una empresa no domiciliada tenga uno o ms establecimientos riedad de los bienes del empleador; y,
permanentes en el pas, en cuyo caso existir vinculacin entre La contratacin sucesiva del trabajador sin solucin de continui-
la empresa no domiciliada y cada uno de sus establecimientos dad a favor de cada una de las empresas del grupo.
permanentes y entre todos ellos entre s. Cabe precisar que en el caso bajo comentario, la demandante
8. Una empresa venda a una misma empresa o a empresas vinculadas prest servicios para las tres empresas pertenecientes al grupo
entre s, el ochenta por ciento (80%) o ms de sus ventas. bajo contratos de locacin de servicios que en realidad encubran
9. Una misma garanta respalde las obligaciones de dos empresas, una relacin laboral, en condiciones laborales idnticas y durante
o cuando ms del cincuenta por ciento (50%) de las de una de perodos consecutivos. En consecuencia, la Corte Suprema concluy
ellas son garantizadas por la otra, y esta otra no es empresa del que existi un nimo fraudulento y determin que las tres empresas
sistema financiero. eran responsables solidarias del pago de los beneficios sociales
10. Ms del cincuenta por ciento (50%) de las obligaciones de una adeudados a la trabajadora.
persona jurdica sean acreencias de la otra, y esta otra no sea
empresa del sistema financiero. 5. Efectos Laborales
()
En caso el MTPE determine la existencia de un grupo econmico o De las sentencias judiciales analizadas podemos concluir que los
vinculacin econmica entre micro y pequeas empresas, excluir criterios de vinculacin frecuentemente utilizados por la Corte Su-
dichas empresas de los alcances de la Ley cuando corresponda". prema han sido los siguientes:
CRITERIOS DE VINCULACIN
4. Tratamiento jurisprudencial Confusin Mismo espacio fsico o bienes.
patrimonial Mismo domicilio.
4.1 Casacin Laboral N 3069-2009-La Libertad.- En este proceso
Confusin de Un mismo gerente para varias empresas.
la Corte estableci que se consideran como elementos que identifican actividades Participacin accionaria de una misma persona en varias
la existencia de un grupo econmico o de empresas econmicamente empresas.
vinculadas entre s los siguientes hechos: Relaciones familiares entre los accionistas de un mismo grupo
empresarial.
La participacin activa de un mismo ejecutivo en dos empresas;
El hecho de que ambas empresas demandadas compartan un Confusin de planilla Circulacin de trabajadores entre las empresas del grupo.
mismo domicilio social;
Que en distintas publicaciones periodsticas se les anunciaba Adems, se establecen como consecuencias ms frecuentes de
como parte integrante de un mismo grupo. dicha vinculacin, la acumulacin del tiempo de servicios prestado
en cada una de las empresas vinculadas o la solidaridad en el pago
4.2 Casacin Laboral N 3733-2009-Lima.- En este proceso, la Corte de obligaciones laborales.
seal que en aplicacin del Principio de Primaca de la Realidad qued
probada la vinculacin econmica y empresarial existente entre las 5.1 Pleno Laboral 2008.- El Pleno Laboral del ao 2008 estableci
demandadas, conformndose un grupo de empresas cuando: que existe solidaridad en las obligaciones laborales no solo cuando
Se verifica la participacin accionaria de una misma persona en se configuran los supuestos previstos en el art. 1183 del Cdigo
varias empresas; Civil sino, adems, en los casos en que exista vinculacin econmica,
Existen relaciones familiares entre los accionistas del mismo grupo de empresas o se evidencie la existencia de fraude con el
grupo empresarial; y objeto de burlar los derechos laborales de los trabajadores.
Las entidades implicadas comparten el mismo local. 5.2 Anteproyecto de Ley General de Trabajo.- Por su parte, el art. 8
del Anteproyecto de Ley General de Trabajo establece que el traspaso
4.3 Casacin Laboral N 328-2012-Lima.- En este proceso la Corte
de trabajadores entre empresas que forman un grupo no afecta las
Suprema seal que tres empresas formaban parte de un mismo
remuneraciones, la categora, ni la antigedad del trabajador.
grupo por los siguientes hechos:
Dos de las empresas del grupo tenan un mismo gerente general;
6. Conclusiones
Las tres empresas del grupo estaban bajo una direccin nica; y,
Hubo circulacin del trabajador en las tres empresas del grupo Podemos concluir que los grupos de empresas son una forma de
y quien certific los servicios prestados fue una sola persona en concertacin empresarial que suponen el establecimiento de distintas
representacin de las tres empresas. maneras de vinculacin entre las empresas del grupo.
La Corte estableci que si bien la sola existencia de un grupo em- Estos grupos requieren de un marco legal adecuado que pueda respon-
presarial no determina la condena del pago solidario de las deudas der a las necesidades de este nuevo tipo de configuracin empresarial,
laborales, ste s corresponde cuando se comprueba la existencia no solo desde el punto de vista societario o empresarial, sino desde
de un nimo fraudulento que se puede determinar por: otros aspectos jurdicos involucrados, como el derecho laboral.
Peridicamente en ANLISIS LABORAL les brindamos informacin el fondo de toda negociacin, solamente que en este caso, los
sobre las diversas clusulas que se establecen en los convenios mrgenes tienen una amplitud bastante mayor.
colectivos. En esta oportunidad nos proponemos revisar los di-
versos aspectos relacionados con el pago de asignaciones por
Un paseo por la diversidad
motivo de fallecimiento del trabajador o de sus familiares, o, en
su caso, los permisos al trabajador ante el fallecimiento de sus
familiares, que son dos de las clusulas que con mayor frecuencia Dicha variedad es no slo de monto, que tambin la hay, puesto
se incluyen en las convenciones colectivas. que los pagos para efectos de un sepelio pueden variar signi-
Y es que como es de conocimiento general estos temas no se ficativamente tal como se aprecia en la muestra de convenios
encuentran regulados en nuestra legislacin laboral, por lo tanto que presentamos ms adelante en la cual los montos por este
su otorgamiento se da por acto unilateral de las empresas o, concepto oscilan entre 1650 hasta 15,000 nuevos soles; en el
la otra variante, si se encontraran establecidos en un convenio primer caso cuando se trata de familiares del trabajador; en el
colectivo. otro, se trata de una suma que se gestionar a travs de la com-
paa de seguros contratada por la empresa en caso de muerte
Resalta en la observacin de los resultados, la amplia heteroge-
del trabajador.
neidad de los mismos a nivel interempresarial. Dentro de cada
empresa, en cambio, suelen haber diferencias entre lo que se La cobertura de este beneficio puede extenderse, como seala-
asigna por fallecimiento del trabajador y lo que le corresponde mos, al cnyuge o conviviente, hijos, padres, e inclusive hermanos.
cuando se trata de sus familiares, pero es muy alta la regularidad En algunas empresas se otorga tambin a trabajadores jubilados,
respecto a la extendida consideracin de cnyuge, hijos y padres o se abona este beneficio cuando el fallecido se encuentra afiliado
muy usualmente con montos similares a la vez que excepcio- al sindicato. Inversamente, se observan tambin algunas restric-
nalmente se dan asignaciones por fallecimiento de hermanos. ciones, como la distincin entre la muerte natural y la muerte
por accidente de trabajo, la condicin de tres meses de trabajo
Ahora bien, cul es la razn por la que las empresas difieren tanto
o de afiliacin al sindicato, o bien la necesidad de trabajar un
en sus acuerdos acerca del pago correspondiente a los gastos por
determinado nmero de aos.
fallecimiento? Los negociadores con experiencia saben muy bien
la respuesta: es una clusula de ajuste. Es decir, su discusin En la forma de pago, se dan igualmente variaciones. Puede
se posterga hasta que se hayan definido de manera bastante tratarse de una suma fija, que es lo mayoritario, pero tambin
clara los resultados esenciales, las clusulas de incidencia alta. puede establecerse en trminos de jornales o remuneraciones
Slo entonces, est abierto el camino para el tratamiento de mensuales totales. Existe adems la opcin del pago a travs
sta. Y dada ya la circunstancia, los resultados irn hacia arriba de compaas de seguro y de especificacin de gastos que se
si se tiene la impresin (o certeza) que los acuerdos parciales cubrirn (atad de primera, mnibus para el sepelio si es en Lima
aseguran estabilidad a la empresa, o inversamente, sern bajos o gastos de movilidad si es en provincias).
en tanto el clima indique una posicin relativamente ventajosa Mencin especial merece la clusula sobre permisos de personal
del sector laboral. ante el fallecimiento de familiares. En este caso se impone una
Alternativamente, esto puede suceder tambin como parte distincin, presente en casi todos los convenios, respecto a si el
del curso de la negociacin: a sabiendas que se trata de una sepelio se realiza en la ciudad de residencia del trabajador o en otra.
clusula de baja incidencia, se ofertan o restringen los montos En la muestra de convenios que presentamos en esta oportunidad.
con la finalidad de arribar a un pronto acuerdo, en el momento Los permisos varan entre 2 y 5 das si el fallecimiento ha acaecido
oportuno, desde el punto de vista de cada cual. Total, ese es en la provincia donde reside el trabajador, y si se trata de otras
provincias entre 3 y 9 das calendario; sin embargo cabe precisar minos, en una empresa de 1000 personas se daran seis eventos
que en algunos convenios se establece este permiso en funcin de fallecimiento de sus trabajadores al ao, como estimacin
a das laborables. promedio. Pero si solamente tuviera 100, tendra que subsidiar
un fallecimiento aproximadamente cada seis aos, volvemos a
Los costos incidir, en promedio. Luego, el costo general, al margen del costo
individual de los gastos respectivos, es de escasa incidencia.
Una de las consideraciones ms importantes en este breve an- Un absurdo mayor se da en la similitud de la asignacin, sea
lisis, es la relativa a si los montos otorgados compensan, prome- que se trate de cnyuge, padres hijos o hermanos del trabajador,
dialmente, los costos que tericamente tendran que solventar. dado que se trata de nmero y edades diferentes, y por lo tanto,
La conclusin es que los pagos percibidos en la asignacin por probabilidades diferentes de ocurrencia del fallecimiento.
fallecimiento usualmente cubre el 50 por ciento de los costos Se tiene un cnyuge, usualmente de menor edad que el trabajador
de un entierro no lujoso, si se ha tenido una adecuada eleccin afectado; dos padres pero de mayor mortalidad si todava estn
de las agencias y cementerios respectivos. vivos (aunque de tener varios hijos asalariados podran ser sujeto
de una asignacin mltiple); y un promedio de 2-3 hijos y de 3-4
No una, sino varias coberturas hermanos, siendo mayor la probabilidad de muerte de los primeros
en nuestro pas. Se trata de un problema complejo. Strictu sensu,
Vale la pena recordar al estudiar esta asignacin que, frecuente- la asignacin semejante en todos los casos, es una inequidad. Y
mente, es un beneficio de percepcin mltiple para un conjunto en la prctica, una salida para evitarse clculos complicados.
mayoritario de los trabajadores con acceso a la negociacin co-
lectiva, e inclusive, para aquellos que no fijan sus remuneraciones Conclusiones
a travs de convenios.
En efecto, un trabajador al fallecer tiene tambin derecho al pago Es curiosa nuestra clusula en cuestin. Se trata de una de las
de beneficios de sepelio como parte de las prestaciones de salud ms frecuentes en las convenciones colectivas, a pesar de particu-
de ESSALUD y, de ser el caso, a la pliza del Seguro de Vida Ley laridades bastante extraas como para justificar su protagonismo
equivalente a 16 remuneraciones en caso de muerte natural y el en el proceso de negociacin. En efecto, hemos visto que:
doble si es por accidente(1). a) Tiene escasa incidencia en los costos totales implicados por
Si se trata de un trabajador afiliado al Sistema Privado de Pensio- el contrato colectivo.
nes, tiene derecho, tambin por esta va, a un subsidio de sepelio. b) Es una clusula sobre un punto que est afectado tambin,
Y si queremos continuar ampliando la cuenta, es posible que con carcter obligatorio, por la seguridad social (doblemente
tenga tambin posibilidades de subsidio en su cuenta de ahorros si el trabajador se ha acogido al sistema privado de pensio-
particular o en los servicios de sepelio de venta adelantada que nes), por la oferta de servicios financieros como un comple-
han proliferado en nuestro pas. mento de los mismos, por la pliza obligatoria y por las que
facultativamente a bajo costo pueda optar el trabajador.
La incidencia de la mortalidad c) Su tratamiento, es decir el clculo de su incidencia, resulta
complejo y ha sido resuelto haciendo tabla rasa de dicha
El costo de las clusulas depende esencialmente de su monto complejidad.
e incidencia, como es fcil colegir. En el caso de las clusulas La gran verdad debe ser que persiste por tener lo que hemos
relativas al fallecimiento del trabajador y sus familiares cercanos, llamado un rol de ajuste en la negociacin. Pero tambin ste
se dan particularidades de sumo inters. puede ser cuestionado, o podra serlo, si se examina que su
La pregunta esencial, respecto al trabajador, es con qu frecuen- incidencia es ms psicolgica que real.
cia fallece uno de ellos durante la vigencia, usualmente de un ao, Como alternativa, no sera ms propio que la seguridad social
del convenio colectivo? La respuesta ms aproximada depende cumpla de manera estricta con garantizar un sepelio decoroso
del grado de conocimiento de la tasa de mortalidad promedio para los trabajadores, y que ello haga posible asimilar al salario
de los trabajadores. Dicha tasa es diferente, y bastante menor, el monto de la clusula, evitando una discusin sobre bases
a la del total poblacional, ya que esta ltima contiene la muerte ilusorias?
infantil que en pases como el nuestro es la parte importante O la libertad de negociar, hara que se vuelva recurrentemente
de las muertes ocurridas y la de los ancianos que, lgicamente, al tema, a sabiendas de su cobertura, en bsqueda de nuevas
tienen tasas altas de mortalidad. aristas y del ansiado rol catalizador de la clusula? Dejamos la
La fuente para conocer la probabilidad de muerte del trabajador reflexin a nuestros lectores.
son las denominadas en la ciencia demogrfica, tablas de vida
_____
activa. Lamentablemente no contamos con este medio actualiza- (1) Es obligacin de una empresa contratar esta pliza siempre que el trabajador cuente
do en nuestro pas, dadas las deficiencias del sistema estadstico. con cuatro aos de servicios cumplidos; sin embargo cabe precisar que opcionalmente
La Tasa Bruta de Mortalidad(2) durante el periodo de proyeccin una empresa puede contratar esta pliza desde el primer da que el trabajador ingresa
a laborar en el centro de trabajo.
1995 2015 publicada por el INEI es de 6 por mil. En otros tr- (2) La tasa bruta de mortalidad expresa el nmero de muertes por cada mil habitantes.
ASOCIACIN 91993 ND O 05.03.14 21.08.13 S/. 2200 S/. 1650 S/. 1650 S/. 1650
DEPORTIVA 20.08.14
LOS INKAS GOLF CLUB
BANCO RIPLEY 65197 ND E 28.05.14 21.01.14 S/. 3000 (2) S/. 2500 (4)(5) S/. 2500 (5) S/. 2500 (5)
DEL PER S.A. 19.01.16 S/. 3500 (3) S/. 3000 (4)(6) S/. 3000 (6) S/. 3000 (6)
CLUB LAWN TENNIS 92413 ND O 03.02.14 15.02.14 S/. 2700 S/. 2400 S/. 2400 S/. 2400
DE LA EXPOSICIN 31.12.14
DOE RUN PER S.R.L. 27320 ND O 22.01.14 26.07.13 S/. 4,813.25 (8) (9) (9) (9)
25.07.15
INST. EDUCACIONAL 91993 ND E/O 10.01.14 01.01.14 S/. 5,500.00 S/. 4,500 (4) S/. 4,500 S/. 4,500 (10)
FRANKLIN DELANO 31.12.14
ROOSEVELT
JOCKEY CLUB 91202 ND O 06.03.14 01.10.13 S/. 3950 S/. 3250 S/. 3250 S/. 3250
DEL PER 30.09.14
KRAFT FOODS 15432 ND O 03.03.14 01.10.13 S/. 15,000 (11) S/. 1,800 (12) S/. 1,800 (12) S/. 1,800 (12) S/. 1,800 (12)
PER S.A. 30.09.16
LOS ANDES SERVICIOS 60227 ND E 24.03.14 01.04.14 S/. 2075 (13) S/. 2075 (13)(4) S/. 2075 (13) S/. 2075 (13)
COORPORATIVOS S.A.C. 31.03.15
TECNOLOGIA 17117 ND O 06.01.14 01.08.13 S/. 2,000 (14) S/. 2,000 (14) S/. 2,000 (14)
TEXTIL S.A. 31.07.16
YOBEL SCM 36996 ND E/O 18.02.14 15.10.13 S/. 5000 (15) S/. 4,200 (17) S/. 4,200 (17) S/. 4,200 (17)
COSTUME JEWERLY S.A. 14.10.14 S/. 10500 (16)
OBSERVACIONES:
(1) Siempre y cuando se acredite con la documentacin respectiva que vivieron bajo el mismo techo que el trabajador, en el caso de conviviente, dicha condicin se deber acreditar con el Certificado
de Convivencia emitido por la autoridad correspondiente.
(2) Por el perodo comprendido entre el 20.01.14 al 19.01.15. con vnculo laboral vigente a la fecha de deceso. A la sucesin legal del trabajador fallecido.
(3) Por el perodo comprendido entre el 20.01.15 al 19.01.16. con vnculo laboral vigente a la fecha de deceso. A la sucesin legal del trabajador fallecido.
(4) O conviviente.
(5) Por el perodo comprendido entre el 20.01.14 al 19.01.15 previa presentacin del Certificado de Defuncin (en el plazo de 7 das tiles) y, posteriormente la partida de defuncin.
(6) Por el periodo comprendido entre el 20.01.15 al 19.01.16 previa presentacin del Certificado de Defuncin (en el plazo de 7 das tiles) y, posteriormente la partida de defuncin.
(7) Siempre que haya laborado por ms de 12 aos continuos.
(8) Por fallecimiento a causa de accidente de trabajo o enfermedad profesional y S/. 2,407.36 por causa distinta. Se otorgarn a familiares directos del trabajador fallecido: cnyuge, hijos o padres en ese
orden, concurriendo los hijos con la cnyuge y en defecto de ambos los padres, siendo suficiente el censo oficial de la empresa.
La empresa tambin otorgar un atad de primera; trmite de traslado y tarifas por transporte a nivel nacional en caso de que los familiares deseen llevar el cadver a otro lugar.
En caso de fallecimiento por accidente de trabajo o enfermedad profesional la empresa comprar nichos permanentes.
(9) Un atad de primera; trmite de traslado y tarifas por transporte a nivel nacional en caso de que los familiares deseen llevar el cadver a otro lugar.
(10) Por fallecimiento de ambos padres y S/. 2,500 en caso de fallecimiento de padre o madre.
(11) A gestionar a travs de Ca. de seguros que administra seguro de vida ley siendo este beneficio adicional al considerado por dicho seguro. Se otorgar adelanto a cuenta de S/. 3,200 a deudos de
trabajador fallecido que estn debidamente registrados en empresa contra la presentacin de la partida de defuncin dentro de los 30 das siguientes. Este adelanto se descontar de liquidacin de
beneficios sociales o en su defecto en caso que esto no lo cubra, se descontar del monto del beneficio por fallecimiento en referencia. Si la compaa de seguros descontinuara el otorgamiento de
esta asignacin la empresa otorgar asignacin de S/. 3,200.
Empresa dar tambin corona floral y un mnibus para el sepelio si ocurre en Lima y si es en provincia empresa pagar el equivalente al costo de una corona floral y el equivalente a los gastos de
movilidad para el sepelio siempre que trabajador presente comprobante correspondiente dentro de los 10 das siguientes a su retorno al puesto de trabajo.
(12) Cnyuge o conviviente legalmente registrada(o), hijos, padres o hermanos en lnea directa debidamente registrados en empresa contra presentacin de partida de defuncin respectiva dentro de los
30 das siguientes. Si la persona que fallece es familiar de dos o ms trabajadores solo uno de ellos recibir esta asignacin.
Empresa dar tambin corona floral y un mnibus para el sepelio si ocurre en Lima y si es en provincia empresa pagar el equivalente al costo de una corona floral y el equivalente a los gastos de movilidad
para el sepelio siempre que trabajador presente comprobante correspondiente dentro de los 10 das siguientes a su retorno al puesto de trabajo.
(13) Para sufragar gastos que ocasione el sepelio.
(14) Familiares directos, solo en casos de padres, cnyuge o conviviente e hijos debidamente registrados en sus legajos personales y acreditados antes del evento, previa presentacin de la partida de
defuncin en un plazo de caducidad no mayor a 30 das naturales contados a partir de la fecha del deceso del familiar.
(15) Por muerte natural. Previa presentacin de la partida de defuncin y declaratoria de herederos correspondiente.
(16) Por fallecimiento del trabajador por accidente de trabajo. Previa presentacin de la partida de defuncin y la declaratoria de herederos respectiva.
(17) Previa presentacin de la partida de defuncin. En caso de convivencia se solicitar la declaracin judicial o notarial de la unin de hecho.
PERMISOS
Etapa de Sindi- Fecha de Fecha de POR POR OTROS (OB.)
EMPRESA CIIU Solucin cato Solucin Vigencia (OB.) (OB.) POR NACIMIENTO (OB.) POR SALUD (OB.)
FALLECIMIENTO ONOMSTICO DE HIJOS MOTIVOS
KRAFT FOODS 15432 ND O 03.03.14 01.10.13 5 d. (11) 4 d. (12) 4 hs. (13) 1 d. (14)
PER S.A. 30.09.16
OBSERVACIONES:
Los ingresos que perciben los trabajadores, sean conceptos remunerativos o no remunerativos pueden ser incre-
mentados por acto unilateral del empleador, por convenio individual o por convenio colectivo, laudo arbitral, o
cualquier otra de las modalidades de solucin de las negociaciones colectivas.
Nuestra legislacin contiene normas precisas sobre la naturaleza jurdica y los efectos de uno u otro concepto, por
lo que es necesario que la documentacin que se prepare tenga la formalidad legal que se exige.
Como un aporte a ese logro presentamos una breve sntesis de los alcances y modelos que pueden utilizarse y
adaptarse en esta materia.
b) Cualquier forma de participacin en las utilidades de la empresa; MEMORNDUM POR EL CUAL SE INCREMENTA LA REMUNERACIN
c) El costo o valor de las condiciones de trabajo; BSICA DEL TRABAJADOR
d) La canasta de Navidad o similares;
MEMORNDUM
e) El valor del transporte, siempre que est supeditado a la asistencia al
centro de trabajo y que razonablemente cubra el respectivo traslado. De :
Se incluye en este concepto el monto fijo que el empleador otorgue Gerente de Recursos Humanos
por pacto individual o convencin colectiva, siempre que cumpla con A :
los requisitos antes mencionados; Auxiliar de Oficina de
f) La asignacin o bonificacin por educacin, siempre que sea por Asunto: Se comunican nuevo(s) ingreso(s)
un monto razonable y se encuentre debidamente sustentada;
g) Las asignaciones o bonificaciones por cumpleaos, matrimonio, Fecha:
_________________________________________________________________
nacimiento de hijos, fallecimiento y aqullas de semejante natu-
raleza. Igualmente, las asignaciones que se abonen con motivo de Por intermedio de la presente su empleadora la empresa S.A. le comunica que ha
determinadas festividades siempre que sean consecuencia de una decidido otorgarle un incremento en el Sueldo Bsico ascendente a S/. , el mismo que
negociacin colectiva; regir desde el . En consecuencia, mensualmente percibir lo siguiente:
Sueldo Bsico : S/. 1200.00 mensual
h) Los bienes que la empresa otorgue a sus trabajadores, de su propia Asignacin al Cargo : S/. 800.00 mensual
produccin, en cantidad razonable para su consumo directo y de su Total Ingreso : S/. 2000.00 mensual
familia; De esta manera su nuevo ingreso mensual se otorga (colocar cualquier consideracin
i) Todos aquellos montos que se otorgan al trabajador para el cabal sobre la decisin empresarial).
Desde la entrada en vigencia de este nuevo ingreso total queda sin efecto cualquier
desempeo de su labor, o con ocasin de sus funciones, tales como estructura anterior. Srvase firmar el presente documento en seal de aceptacin de
movilidad, viticos, gastos de representacin, vestuario y en general estas variaciones.
todo lo que razonablemente cumpla tal objeto y no constituya
beneficio o ventaja patrimonial para el trabajador; Atentamente,
j) La alimentacin proporcionada directamente por el empleador que
tenga la calidad de condicin de trabajo por ser indispensable para
la prestacin de servicios, las prestaciones alimentarias otorgadas Firma y DNI Sello y firma del representante
bajo la modalidad de suministro indirecto de acuerdo a su ley del trabajador del empleador
correspondiente, o cuando se derive de mandato legal.
2.2 Las Indemnizaciones laborales(*). Entre las que figuran: MEMORNDUM POR EL CUAL SE INCREMENTA LA REMUNERACIN BSICA
Indemnizacin por despido arbitrario. DEL TRABAJADOR Y SE LE CONCEDE UN CONCEPTO NO REMUNERATIVO
Indemnizacin por actos de hostilidad equiparable al despido.
Indemnizacin por vacaciones no gozadas. MEMORNDUM
Indemnizacin por despido nulo. De :
Indemnizacin por retencin indebida de la CTS Gerente de Recursos Humanos
Indemnizacin por obligar al trabajador a laborar horas extras A :
Indemnizacin por no reincorporar a un trabajador cesado en Auxiliar de Oficina de
un procedimiento de cese colectivo. Asunto: Se comunican nuevo(s) ingreso(s)
Indemnizacin por daos y perjuicios por incumplimiento de
normas de Seguridad y Salud en el Trabajo. Fecha:
_________________________________________________________________
Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de enfermeda-
des profesionales. Por intermedio de la presente su empleadora la empresa S.A. le comunica que ha
Indemnizacin por fallecimiento o incapacidad del trabajador. decidido otorgarle un incremento en el Sueldo Bsico ascendente a S/. , el mismo
que regir desde el .
2.3 Recargo al Consumo (D.L. N 25988). Adicionamente la empresa le otorgar desde el en concepto de Bonificacin por Trans-
porte la suma de S/. la misma que est sujeta a los alcances y condicionamientos
establecidos en el art. 19 inc. e) del TUO del Dec. Leg. N 650, aprobado por D.S. N
3. Formalidades 001-97-TR. En consecuencia, mensualmente percibir los siguientes conceptos:
Sueldo Bsico : S/. 1200.00 mensual
Bonificacin por Transporte: S/. 200.00 mensual
Las empresas deben elaborar y suscribir los documentos en donde se Total Ingreso : S/. 1400.00 mensual
plasme la voluntad de las partes o de una de ellas de forma tal de tener De esta manera su nuevo ingreso mensual se otorga (colocar cualquier consideracin
seguridad legal sobre los efectos y naturaleza jurdica de los conceptos sobre la decisin empresarial).
tanto remunerativos como no remunerativos. Desde la entrada en vigencia de este nuevo ingreso total queda sin efecto cualquier
estructura anterior. Srvase firmar el presente documento en seal de aceptacin de
Veamos a continuacin algunos modelos de documentos que se utilizan este incremento y nuevo concepto que se le otorgan.
usualmente.
Atentamente,
______ Firma y DNI Sello y firma del representante
(*) Mayor informacin en el artculo "Indemnizaciones Laborales" que figura en la presente del trabajador del empleador
edicin.
De qu trata la clave estratgica de la competitividad in- Estado y la sociedad en la competitividad de las empresas.
ternacional? cmo se desarroll este tema en el seminario Estos cuatro pilares son aplicados a la realidad peruana.
a su cargo llevado a cabo los das 13 y 14 de setiembre en El cuarto objetivo fue darle al contexto peruano (poltico,
la IX Semana Internacional de CENTRUM-Catlica? econmico, social, cultural) el rol, que le corresponde en la
dinmica de la competitividad internacional liderada por las
Este seminario de 12 horas fue parte de varios seminarios
empresas. De este modo se integran los motores microeco-
dentro de lo que CENTRUM de la Universidad Catlica llama
nmicos con los macroeconmicos con el mismo fin de ganar
Semana Internacional. Esta es la novena semana internacio-
en la competitividad internacional.
nal de CENTRUM, y en ella todos los expositores (20 en total)
son extranjeros. Me invitaron como extranjero porque resido
y trabajo en los Estados Unidos. Los expositores vinieron de Son las empresas peruanas competitivas en los mercados
EE.UU., Canad, Espaa, Suiza, Austria, Colombia, Argentina, internacionales?
Brasil, Chile, Mxico y Uruguay, representando a sus univer- La competitividad de las empresas peruanas debe exa-
sidades o instituciones de investigacin o de asesora. minarse en el contexto internacional y no en el nacional o
En mi caso, propuse 3 temas probables y los organizadores regional para saber si realmente son competitivas. No solo son
eligieron el tema sobre la clave estratgica de la competitividad los mercados internacionales y globales que fuerzan a este
empresarial. Adapt este tema a la realidad peruana con cuatro anlisis, sino tambin en los ltimos aos la insercin del Per
objetivos. El primer objetivo fue examinar el nivel de competi- en tratados de libre comercio (TLC) con EE.UU. y otros pases.
tividad que tienen las empresas peruanas a nivel internacional. Por estos tratados, no es el pas o el gobierno los que compiten
Este examen requiere de una mirada externa, es decir, desde sino las empresas peruanas con las empresas de los pases
fuera de la dinmica poltica o econmica interna del pas. Una con los cuales se tiene el tratado. Por ejemplo, las empresas
mirada desde fuera permite una visin ms imparcial. peruanas que quieren beneficiarse del TLC con EE.UU. deben
El segundo objetivo fue aclarar qu entendemos por conocer y dominar mercados especficos en EE.UU. a los cuales
competitividad, porque han habido varios acercamientos y no solo deben ingresar sino sobre todo dominar en el largo
hasta modelos utilizados en el pasado tanto en el Per como plazo. Es como apropiarse de esos mercados con posiciona-
en otros pases. Desde los modelos macroeconmicos que mientos correctos. No es fcil penetrar en dichos mercados ni
pusieron al Estado como lder de la competitividad, pasando mucho menos controlarlos porque ya hay demasiados com-
por los modelos basados en la industria, hasta los modelos petidores all, incluyendo los que tienen como base su propio
microeconmicos en los que la empresa pas a ser el lder de pas. Pero, en eso consiste la competitividad internacional.
la competitividad. Se compara los modelos para ver cul es Del mismo modo, es de esperarse que las empresas del otro
el que hoy domina en la competitividad. pas busquen penetrar mercados peruanos y quedarse aqu por
El tercer objetivo fue evaluar las condiciones que haran el tiempo que puedan. Esta realidad obviamente fuerza a las
ms competitivas a las empresas peruanas. Lo resumo en lo empresas locales a desarrollar mejores estrategias para retener
que llamo clave estratgica de la competitividad. Esta clave
*
comprende cuatro pilares que incluyen el desempeo superior
de la empresa, las ventajas competitivas en su posicin de
mercado, las ventajas comparativas en recursos, y el rol del
Profesor de Negocios Internacionales de la Universidad de Texas-Pan American, EE.UU.
futuro de la empresa en el mercado. Esta posicin debe tener lizacin completa de los recursos. Recurso que no se utiliza
ventajas competitivas en el mercado usando dos variables clave: hay que venderlo para que no genere prdida.
el precio que se va a cobrar y el valor percibido que el cliente En el seminario se ilustr la diferencia entre recursos na-
tiene del producto. No es el valor objetivo que suele correspon- turales y econmicos (con ventaja comparativa). Se observ
der a la calidad del producto sino el valor percibido que tiene que el Per tiene cuantiosos recursos naturales pero pocos
el cliente. Obviamente, la empresa buscar reducir la brecha recursos econmicos con ventajas comparativas. Ntese que
entre ambos tipos de valor para justificar el precio que cobra. las ventajas comparativas estn definidas por la empresa y
La ventaja competitiva se obtiene relacionando el valor no por el Estado o la sociedad.
percibido que tiene el cliente del producto con el precio que 4. En este marco microeconmico, se sabe cul es el rol
espera pagar, tal como muestra el Grfico Matriz de Posicio- del Estado y la sociedad en la competitividad de las empresas?
nes Competitivas. En l se muestran 3 posiciones de ventaja Ciertamente que s. A los tres pilares mencionados, de-
competitiva que la empresa debe buscar: bemos aadir un cuarto pilar para indicar que la empresa
no est aislada, ni est sola. Hay una serie de elementos de
MATRIZ DE POSICIONES COMPETITIVAS tipo macro e intermedio que influyen en el funcionamiento
VALOR RELATIVO EN EL MERCADO de los tres pilares indicados. Por ejemplo, ms consumidores
Inferior Igual Superior o menos consumidores, los competidores y proveedores que
1 2 3
ingresan o salen de la competencia, especialmente ahora que
observamos el outsourcing o la tercerizacin, y el gobierno
Posicin Ventaja Ventaja que tiene su propio campo de accin.
Ms bajo Indeterminada Competitiva Competitiva
Pero en forma ms directa, el impacto sobre los tres pilares
viene de los recursos sociales y las instituciones sociales que
4 5 6 la sociedad desarrolla y ofrece, tal como ilustra el Grfico
COSTO Impacto del Entorno en la Competitividad de la Empresa.
RELATIVO Desventaja Posicin de Ventaja
DEL Igual
Competitiva Paridad Competitiva
RECURSO IMPACTO DEL ENTORNO EN LA COMPETITIVIDAD DE LA EMPRESA
Jurisprudencia
laboral El despido por condena penal por delito
doloso y el principio de inmediatez
Comentario
laboral, especficamente en el art. 16 del TUO del Dec. Leg. N
1. Antecedentes del Caso 728, aprobado por D.S. N 003-97-TR, Ley de Productividad
y Competitividad Laboral, en adelante LPCL, el despido es una
La recurrente presenta un recurso de agravio constitucional de las causales de extincin de la relacin laboral.
contra la sentencia expedida por la Segunda Sala Especializada Dos son los tipos de causas justas de despido, las cuales
en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Piura por haber guardan relacin con la falta de capacidad del trabajador o con
declarado infundada la demanda de amparo interpuesta contra su conducta de acuerdo a lo sealado en la LPCL.
su ex empleadora, mediante la cual pretenda que se ordene su
reposicin en el puesto de trabajo que vena desempeando. 3. Despido por condena penal por delito doloso
Aleg haber sido objeto de un despido incausado, vulneratorio
de sus derechos al trabajo y al debido proceso por haber sido De acuerdo a lo establecido en el inciso b) del art. 24 de la
despedida en contravencin al principio de inmediatez, toda LPCL, la condena penal por delito doloso constituye una causa
vez que con fecha 16 de mayo del 2011 su empleadora tom justa de despido relacionada con la conducta del trabajador.
conocimiento de la sentencia condenatoria en su contra y De otro lado, el artculo 27 de la referida norma seala que
despus de haber transcurrido ms de un ao recin con fecha el despido por esta causal se producir siempre y cuando la
31 de mayo de 2012 se procedi a despedirla. sentencia condenatoria haya quedado firme y el empleador
La emplazada contest la demanda solicitando que esta sea conozca de tal hecho, salvo que este haya conocido el hecho
declarada improcedente, pues la recurrente haba sido despedida punible antes de contratar al trabajador.
por haber sido condenada a pena privativa de la libertad, por
lo que no ha sido objeto de un despido incausado. 4. El principio de inmediatez
tida por el trabajador que tiene la empresa para sancionarlo posibilidad de presentar sus descargos ya han sido ejercidos
considerando la fecha en que tuvo conocimiento de la misma por el trabajador en el respectivo proceso penal.
o comprob su existencia. El TC reforz este criterio aadiendo que cumplir con esta
Es, asimismo, un requisito esencial que condiciona formal- hipottica exigencia sera una formalidad sin ninguna utilidad
mente la causal de extincin en la relacin laboral bajo co- prctica puesto que, como resulta obvio, mediante su instau-
mentario, el despido. De este modo, el principio de inmediatez racin ya no sera posible desvirtuar lo que ha quedado firme
le impone un lmite a la facultad sancionadora del empleador. mediante sentencia penal.
Podra, no obstante, para algunos crticos ser motivo de
5. Pronunciamiento del Tribunal Constitucional en cuestionamiento esta decisin del TC, sobre todo por parte
la jurisprudencia bajo comentario de quienes gustan de interpretar literalmente el texto de las
normas. En este contexto se podra cuestionar la exclusin
En el presente caso se aprecia que mediante Resolucin de adoptada por el TC al prescindir de los descargos del traba-
fecha 16 de mayo de 2011 el empleador tom conocimiento jador acusado por el empleador de estar incurso en la causa
de la sentencia condenatoria en contra de la recurrente, sin justa de despido relacionado con la conducta a que se refiere
embargo sta inici una serie de actos procesales a fin de que el inciso b) del artculo 24 de la LPCL (la condena penal por
se declare la nulidad de la misma, lo que recin pudo resolverse delito doloso).
el 17 de enero de 2012, fecha en la cual se declar inadmisible En efecto, el texto del artculo 31 determina que El emplea-
el recurso de queja interpuesto por la recurrente.Est resolucin dor no podr despedir por causa relacionada con la conducta o
fue notificada al empleador con fecha 25 de abril de 2012. con la capacidad del trabajador sin antes otorgarle por escrito
El Juzgado especializado Civil de Piura declar infundada un plazo razonable no menor de seis das naturales para que
la demanda de la trabajadora por considerar que no se vulner pueda defenderse por escrito de los cargos que se le formu-
el principio de inmediatez, toda vez que si bien el empleador lan. La norma no determina ni pemite excepciones vlidas
tuvo conocimiento de la sentencia condenatoria y de la re- que pudieran aplicarse concretamente al caso de despido por
solucin que la declaraba consentida, tambin lo es que los condena derivada de un delito doloso.
recursos de nulidad y de queja interpuestos por la recurrente Segn este criterio en la situacin comentada resultara de
fueron motivo suficiente y razonable para no aplicar el inciso obligatorio cumplimiento la exigencia de solicitar los des-
b) del artculo 24 de la LPCL, dado que caba la posibilidad cargos por parte del empleador al trabajador incurso en esta
que se dictara una resolucin favorable para la recurrente, por causal, ya que su singular situacin no le permite comprenderla
lo que resultaba prudente esperar el pronunciamiento final de dentro de la excepcin de falta grave flagrante contenida en
la Corte Suprema respecto al recurso de queja presentado en el mismo dispositivo legal.
este caso por la actora. Sin embargo, tambin resulta incuestionable el razonamien-
Similar razonamiento tuvo lugar por parte del Tribunal to utilizado por los miembros del TC para concluir que, en el
Constitucional al considerar que el acto de despido de la de- caso sub litis, no cabe aplicar la norma del artculo 31 que
mandante no ha sido efectuado en contravencin al principio exigira el pedido de descargos por parte del trabajador. A
de inmediatez, por el contrario existi por la propia actividad ello se suma la interpretacin jurisprudencial que con carcter
procesal de la recurrente, un periodo de tiempo razonable imperativo se determina fijando los alcances del plazo de
desde el 25 de abril de 2012 hasta el 31 de mayo de 2012 para descargos contenido en el art. 31 ya citado, restringindolo
sancionar a la demandante con el despido, motivo por el cual solo a la causal de despido por la comisin de falta grave y
resolvi declarar infundada la demanda. excluyendo las causales relacionadas con la capacidad del
trabajador.
6. Pronunciamiento anterior del TC sobre la
formalidad del despido por condena por delito 7. Consideraciones finales
doloso
Sobre el particular, podemos decir que la imputacin del
despido por delito doloso debe efectuarse teniendo en consi-
Respecto a la formalidad del despido por condena por de-
deracin el principio de inmediatez.
lito doloso conviene tener en cuenta el pronunciamiento del
As en la sentencia objeto del presente comentario, el TC
Tribunal Constitucional (TC) en el Proceso de Amparo, Expd.
consider que no se habra vulnerado el principio de inmedia-
N 05412-2005-AA/TC Tacna, en el cual el primer aspecto ana-
tez, toda vez que se procedi con el despido de la trabajadora
lizado fue el referente a si resultaba determinante y necesario
luego de que esta agotara todas las acciones procesales, ha-
cumplir con el procedimiento previo al despido sealado por el
biendo transcurrido un tiempo razonable desde el momento en
artculo 31 de la LPCL en el caso de existir condena por delito
que fue notificada con la resolucin condenatoria y la fecha
doloso, o si resultaba viable y legal prescindir de l.
en que se produjo el despido.
Sobre este particular el TC respondi contundentemente
expresando que tratndose de la causal de delito doloso como
causa justa para el despido, no resulta aplicable el artculo 31
del referido decreto, toda vez que el derecho de defensa y la
MES AO 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014 2011 2012 2013 2014
Enero 102.58 106.92 109.99 113.36 0.39 0.10 0.12 0.32 0.39 0.10 0.12 0.32 2.17 4.23 2.87 3.07
Febrero 102.97 107.26 109.89 114.04 0.38 0.32 0.09 0.60 0.77 0.22 0.03 0.92 2.22 4.17 2.45 3.78
Marzo 103.70 108.09 110.89 114.63 0.70 0.77 0.91 0.52 1.48 0.99 0.93 1.44 2.66 4.23 2.59 3.38
Abril 104.40 108.66 111.17 115.08 0.68 0.53 0.25 0.39 2.17 1.53 1.19 1.84 3.34 4.08 2.31 3.52
Mayo 104.38 108.70 111.38 115.34 0.02 0.04 0.19 0.23 2.15 1.57 1.39 2.07 3.07 4.13 2.47 3.56
Junio 104.48 108.66 111.67 115.53 0.10 0.04 0.26 0.16 2.25 1.53 1.63 2.23 2.91 4.00 2.77 3.46
Julio 105.31 108.76 112.29 116.03 0.79 0.09 0.55 0.43 3.06 1.62 2.21 2.68 3.35 3.28 3.24 3.33
Agosto 105.59 109.31 112.90 115.93 0.27 0.51 0.54 0.09 3.33 2.14 2.76 2.59 3.35 3.52 3.28 2.68
Setiembre 105.94 109.91 113.02 0.33 0.54 0.11 3.68 2.69 2.87 3.72 3.75 2.83
Octubre 106.28 109.73 113.06 0.31 0.16 0.04 4.01 2.53 2.91 4.20 3.25 3.03
Noviembre 106.74 109.58 112.82 0.43 0.14 0.22 4.46 2.38 2.69 4.65 2.66 2.96
Diciembre 107.03 109.86 113.00 0.27 0.26 0.17 4.74 2.65 2.86 4.74 2.64 2.86
Fuente: SBS.
(*) Las comisiones sobre la remuneracin y las primas retenidas correspondientes al mes de devengue "t" deben pagarse dentro de los 5 primeros
das tiles del mes "t+1".
(**) Hasta el 31.05.2013 la Comisin Mixta se aplica solamente a los que se afiliaron despus del 31.01.2013.
(1) A partir de Enero de 1997 se elimin el cobro de Comisin Fija.
(2) Comisiones descontadas sobre la Remuneracin Bruta.
(3) Porcentaje a descontar sobre la Remuneracin Bruta hasta el lmite determinado por la Remuneracin Mxima Asegurable (art. 67 del Ttulo
VII del Compendio de Normas Reglamentarias del SPP).
Segn el Art. 114 del Ttulo VII del Compendio de Normas de Superintendencia, Prestaciones aprobado por R. N 232-98-EF/SAFP,
este monto promedio se reajusta trimestralmente teniendo como base IPC-INEI, Junio 1998.
DEDUCCIN
AO ANUAl
BASE sOBRE RENTAs
DE CLCULO 1 UIT DE
S/.4TA. Y 5TA.
MONTOCATEGORAs
ANUAL A DEDUCIR
NIA = Se calcula sobre las nuevas rentas globales incluidas las extraordinarias
y se le deduce las 7 UIT. 2012 7 UIT 3,650.00 S/. 25,550.00
2013 7 UIT 3,700.00 S/. 25,900.00
Rem = Retencin ordinaria del mes sin extraordinarias. 2014 7 UIT 3,800.00 S/. 26,600.00
TABlA PARA CAlCUlAR El IMPUEsTO A lA RENTA 2014
IAF = Impuesto anual final. Retenciones y Pagos a Cuenta de Personas Naturales
RENTA GlOBAl IMPONIBlE (IR) TASA
RMA = Retenciones de meses anteriores. TUO de la LIR, Art. 53 (D.S. N 054-99-EF) y Ley N 27513 FRMULA PARA
%
CALCULAR EL
GN = Gratificacin Ordinaria de Navidad. En diciembre se considerar en la EQUIVALENCIA IMPUEsTO (I)
BASE DE CLCULO
EN NUEVOS SOLES
variable A, como ya percibida.
HASTA 27 UIT Hasta: S/. 102,600.00 15 I= (0.15 X R)
GF = Gratificacin Ordinaria de Fiestas Patrias.
MS DE 27 UIT Ms de S/. 102,600.00 I= (0.21 X R) 6,156
HASTA 54 UIT Hasta S/. 205,200.00 21
NOTA: I = Impuesto Anual r = Retencin mensual. MS DE 54 UIT Ms de S/. 205,200.00 30 I= (0.30 X R) 24,624
2 COMPOSICIN DE LA FAMILIA DE LA CANASTA AELE: Se ha considerado una familia que aspirara a represen-
tar a la clase media urbana desde una perspectiva de vida modesta. La familia consta de cinco miembros:
una pareja adulta con un hijo adolescente que todava estudia, podra ser en la universidad, escuela tcnica o
colegio; otro hijo menor escolar que asiste a la escuela cerca de su domicilio; y un nio en edad no escolar. Al
menos uno de los estudiantes podra estar asistiendo a un Centro Educativo Estatal.
La familia de la Canasta Aele, adems, no tiene automvil ni paga empleada del hogar.
GRUPOS DE CONSUMO ENE. FEB. MAR. ABR. MAY. JUN. JUL. AGO. SETIEMBRE 2014
2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 2014 S/. %
1.0 Alimentos en el Hogar 1107.57 1111.18 1122.56 1133.69 1134.39 1130.49 1131.77 1115.11 1110.83 29%
2.0 Alimentos fuera del Hogar 194.50 196.50 196.00 196.00 203.00 203.00 203.00 207.20 207.20 5%
3.0 Vestido y Calzado 150.42 151.25 152.92 152.92 153.75 151.25 151.25 151.25 152.08 4%
4.0 Alq. y Cons. de Viv., Artef. Elc. 939.44 950.07 959.73 968.73 974.57 978.07 985.07 1011.18 1015.18 27%
5.0 Salud, Servicios Mdicos 24.17 24.17 24.17 24.17 24.17 25.00 25.00 25.00 25.00 1%
6.0 Transportes y Comunicac. 228.00 228.00 228.00 228.00 228.00 243.00 243.00 243.00 243.00 6%
7.0 Esparcimiento 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 28.00 30.00 30.00 1%
8.0 Enseanza 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 629.17 17%
9.0 Bienes y Servicios Varios 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 58.00 54.25 1%
10.0 Gastos Adicionales 335.00 333.00 334.00 334.00 334.00 334.00 334.00 335.00 335.00 9%
TOTAL GASTO MENSUAL 3,694.26 3,709.33 3,732.54 3,752.67 3,767.04 3,779.97 3,788.26 3,804.91 3,801.71 100%
PONDE- VARIACIN %
GRUPOS DE CONSUMO
RACIN AGOSTO 2014 ENE - AGO. 2014 SET. 2013 - AGO. 2014
Fuente: INEI.
S/. 12.50 d. S/. 30.00 d. S/. 13.00 d. D.U. N 034-97 (15.04.1997) Del: 01.01.2006 Al: 30.09.2007 1 RMV(1) S/. 500.00
S/. 375.00 m. S/. 900.00 m. S/. 390.00 m. Del: 01.10.2007 Al: 31.12.2007 1 RMV(1) S/. 530.00
Del: 01.01.2008 Al: 30.11.2010 1 RMV(1) S/. 550.00
S/. 14.37 d. S/. 34.50 d. S/. 14.95 d. D.U. N 074-97 (03.08.1997)
S/. 431.25 m. S/. 1035.00 m. S/. 448.50 m. Del: 01.12.2010 Al: 31.01.2011 1 RMV(1) S/. 580.00
Del: 01.02.2011 Al: 14.08.2011 1 RMV S/. 600.00
S/. 17.09 d. S/. 41.00 d. S/. 16.00 S/. 18.45 d. D.U. N 012-2000 (08.03.2000)
S/. 512.50 m. S/. 1230.00 m. S/. 553.50 m. Del: 15.08.2011 Al: 31.05.2012 1 RMV S/. 675.00
Del: 01.06.2012 A la fecha 1 RMV S/. 750.00
S/. 19.17 d. S/. 46.00 d. S/. 17.95 S/. 20.07 d. D.U. N 022-2003 (13.09.2003)
D.S. N 179-91-PCM de 07.12.91: Cuando no se realice la jornada mxima legal o no se trabaje la totalidad de los das
S/. 575.00 m. S/. 1380.00 m. S/. 621.00 m.
de la semana o del mes, las aportaciones se calcularn sobre lo realmente percibido.
(1) Se aplica incluso para jornadas menores a 4 horas. Tratndose del aporte al RCSSS-EsSalud desde el 17.11.2006.
S/. 20.83 d. S/. 50.00 d. S/. 19.51 S/. 22.49 d. D.S. N 016-2005-TR del
S/. 625.00 m. S/. 1500.00 m. S/. 675.00 m. 28.12.05 (29.12.2005)
Remuneracin Mnima Asegurable (RMA)
S/. 22.10 d. S/. 53.00 d. S/. 20.68 S/. 23.85 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Aportes al Rgimen Contributivo de la Seguridad Social - EsSalud (Ley N 28791)
S/. 663.00 m. S/. 1590.00 m. S/. 715.50 m. Vigencia: 01.10.07 - 31.12.07
Base Legal mbito Aporte RMA Vigencia
S/. 22.92 d. S/. 55.00 d. S/. 21.46 S/. 24.75 d. D.S. N 022-2007-TR (29.09.07) Ley N 28791 Afiliados Regulares 9% 1 RMV
S/. 687.50 m. S/. 1650.00 m. S/. 742.50 m. Vigencia: 01.01.2008 - 30.11.10 17.07.2006 Activos Remuneraciones
(21.07.2006) asegurables
S/. 24.17 d. S/. 58.00 d. S/. 22.63 S/. 26.10 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) Afiliados Regulares 4% Monto de la percibidas
S/. 725.00 m. S/. 1740.00 m. 678.97 S/. 783.00 m. Vigencia: 01.12.2010 - 31.01.11 Pensionistas pensin
S/. 25.00 d. S/. 60.00 d. S/. 23.41 S/. 27.00 d. D.S. N 011-2010-TR (11.11.10) RMV: Remuneracin Mnima Vital.
S/. 750.00 m. S/. 1800.00 m. 702.44 S/. 810.00 m. Vigencia: 01.02.21 - 14.08.11
REMUNERACIN ASEGURABLE
S/. 28.13 d. S/. 67.50 d. S/. 26.34 S/. 30.38 d. D.S. N 011-2011-TR (14.08.11)
S/. 843.75 m. S/. 2025.00 m. 790.20 S/. 911.25 m. Vigencia: 15.08.11 - 31.05.12 De acuerdo al Art. 7 del TUO Dec. Leg. N 728, (Ley de Productividad y Competitividad
Laboral) no se considera remuneracin asegurable los conceptos sealados en los Arts.
S/. 31.25 d. S/. 75.00 d. S/. 29.27 S/. 33.75 d. D.S. N 007-2012-TR (16.05.12) 19 y 20 del TUO del Dec. Leg. N 650 sobre CTS.
S/. 937.50 m. S/. 2250.00 m. S/. 878.10 S/. 1012.50 m. Vigencia: 01.06.2012 a la fecha REMUNERACIN MXIMA ASEGURABLE - ESSALUD y ONP
(1) Vigente desde el 01.11.2000.
(2) La perciben los que laboran entre las 10:00 pm. y 6:00 am. La totalidad de los ingresos afectos percibidos por el trabajador (D.S. N 140-90-PCM de
(TUO del Dec. Leg. N 854). El monto es la RMV + sobretasa del 35% (Ley N 27671). 29.10.1990 y D.S. N 179-91-PCM de 07.12.1991).
SUMILLAS DE LEGISLACIN
Del 10 al 24 de setiembre de 2014
1. Aprueban el Protocolo de Actuacin 5. Aprueban la Directiva N 006-2014- CE- 9. Acuerdo entre la Organizacin Inter-
Sectorial para proceder con la suspensin ad- PJ Normas para Tratamiento de Proteccin a nacional del Trabajo y la Repblica del Per
ministrativa extraordinaria de las organizacio- Testigos, Peritos, Agraviados y Colaboradores en para la realizacin de la XVIII Reunin Regional
nes sindicales del sector de construccin civil, Sede Judicial (19.09.14) (532868) Americana de la OIT en Lima, del 13 al 16 de
conforme a lo previsto en la Tercera Disposicin Mediante R.A. N 257-2014-CE-PJ del 23.07.14 octubre de 2014 (23.09.14) (533171)
Complementaria Final del Decreto Supremo N se resolvi aprobar la Directiva N 006-2014-CEPJ Mediante Acuerdo ratificado por Decreto Supre-
007-2014-TR (11.09.14) (532243) denominada Normas para Tratamiento de Protec- mo N 038-2014-RE de fecha 11 de setiembre de
Mediante R.M. N 183-2014-TR del 10.09.14 cin a Testigos, Peritos, Agraviados y Colaboradores 2014, La OIT y la Repblica del Per (las Partes)
se aprob el Protocolo de Actuacin Sectorial para en Sede Judicial, que en anexo forma parte de la celebraron acuerdos para la realizacin de la XVIII
proceder con la suspensin administrativa extraordi- reseada resolucin. Reunin Regional Americana de la OIT en Lima, del
naria de las organizaciones sindicales del sector de 13 al 16 de octubre de 2014.
construccin civil, conforme a lo previsto en la Tercera 6. Aprueban normas complementarias para
Disposicin Complementaria Final del D.S. N 007- la adecuada aplicacin de la nica Disposicin 10. Entrada en vigencia del Acuerdo entre
2014-TR; que como Anexo forma parte integrante Complementaria Transitoria de la Ley N 30222, la Organizacin Internacional del Trabajo y la
de la referida resolucin ministerial. Ley que modifica la Ley de Seguridad y Salud en Repblica del Per para la realizacin de la XVIII
el Trabajo (20.09.14) (532934) Reunin Regional Americana de la OIT en Lima,
2. Ley que deroga el aporte obligatorio Mediante D.S. N 010-2014-TR se aprobaron del 13 al 16 de octubre de 2014 (23.09.14)
de los trabajadores independientes (17.09.14) las Normas Complementarias para la adecuada (533173)
(532614) aplicacin de la nica Disposicin Complementaria Entrada en vigencia del Acuerdo entre la Orga-
Mediante Ley N 30237 se derogaron los arts. Transitoria de la Ley N 30222, Ley que modifica la nizacin Internacional del Trabajo y la Repblica del
8 y 9 de la Ley N 29903, Ley de Reforma del Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, referido al Per para la realizacin de la XVIII Reunin Regional
Sistema Privado de Pensiones y la Ley N 30082, privilegio de la prevencin y correccin de las con- Americana de la OIT en Lima, del 13 al 16 de octubre
Ley que modifica la Ley N 29903, Ley de Reforma ductas infractoras. Ver anexo de Legislacin. de 2014, suscrito el 11 de agosto de 2014, en la
del Sistema Privado de Pensiones, restableciendo el ciudad de Lima, Repblica del Per y ratificado por
aporte libre y voluntario de los trabajadores indepen- 7. Designan Director de la Direccin de Se- D.S. N 038-2014-RE, de fecha 11 de setiembre de
dientes. Ver anexo de la Legislacin. guridad Social de la Direccin General de Trabajo 2014. Entr en vigencia el 18 de setiembre de 2014.
del Ministerio (20.09.14) (532936)
3. Decreto Supremo que otorga facilidades Mediante R.M. N 195-2014- TR del 19.09.14
a miembros de mesa y electores en el marco de se design al seor Edgard Freddy Paucar Calero,
las Elecciones Regionales y Municipales 2014 quien ejercer las funciones de Director de la Di-
(18.09.14) (532753) reccin de Seguridad Social de la Direccin General
Mediante D.S. N 009-2014-TR se declar de Trabajo, establecidas en el artculo 51 del Regla-
el 06.10.14 como da no laborable de naturaleza mento de Organizacin y Funciones del Ministerio de
compensable, para los ciudadanos que desempeen Trabajo y Promocin del Empleo, aprobado mediante
de manera efectiva el cargo de miembro de mesa D.S. N 004-2014-TR.
durante las Elecciones Regionales y Municipales
2014. Para dicho efecto los empleadores de los sec- 8. Modifican Ttulo VI del Compendio de
tores pblico y privado debern adoptar las medidas Normas de Superintendencia Reglamentarias
pertinentes para el cumplimiento de lo establecido. del Sistema Privado de Administracin de Fondos
Ver anexo de Legislacin. de Pensiones, y la Seccin VI, Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones del anexo
4. Designan representantes titular y alterno sobre actividades programadas del Reglamento
del Ministerio ante la Comisin Nacional con- de Auditora Interna, y derogan Captulo IV del
tra la Discriminacin - CONACOD (19.09.14) Reglamento de Gestin de Riesgo de Crdito
(532843) (22.09.14) (533127)
Mediante R.M. N 193-2014-TR del 18.09.14 Mediante Resolucin SBS N 6253-2014 del
se design al seor Luis Erwin Mendoza Legoas y a la 19.09.14 se resolvi modificar el captulo XI del
seorita Milagros Edith Vivas Ponce, como represen- Ttulo VI del Compendio de Normas de Superin-
tantes titular y alterno respectivamente del Ministerio tendencia Reglamentarias del Sistema Privado de
de Trabajo y Promocin del Empleo, ante la Comisin Administracin de Fondos de Pensiones, aprobado
Nacional contra la Discriminacin CONACOD, cons- por Resolucin N 052-98-EF/SAFP y sus normas
tituida por D.S. N 015-2013-JUS. modificatorias.