Accidentes de Transito PNP

POLICIA NACIONAL DEL PERU EESTP-PNP
Y DOCTRINA POLICIAL UNIACA-PNP
TRABAJO APLICATIVO
ASIGNATURA :
TEMA :
DOCENTE :
BATALLON : CIA: SECCION:
INTEGRANTES :
NOTAS
N
APELLIDOS Y NOMBRES
ELAB. SUST. PROM.
2016
Escuela de Educacin Superior Tcnico Profesional
H.N. Capitn P.N.P. Alipio Ponce Vsquez Puente Piedra
Dedicatoria
Primero a Dios por darme la vida; a nuestros
seores padres por sus enseanzas, amor y
por su herencia: nuestra educacin, y a
nuestro CATEDRATICO por su entusiasmo y
empeo para lograr nuestros objetivos.
2
INDICE
INTRODUCCIN 4
OBJETIVOS 5
JUSTIFICACION 6
BASE LEGAL 7
ANTECEDENTES 8
MARCO TERICO 10
PANORAMA NACIONAL DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO 10
LESIONES ATRIBUIBLES A LOS ACCIDENTES DE TRNSITO 11
MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRNSITO 13
DETERMINANTES DE LA MORTALIDAD POR LESIONES DE
ACCIDENTES DE TRNSITO 15
EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIN
NACIONAL 17
UTILIZACIN DEL CASCO 18
CINTURONES DE SEGURIDAD 19
CONCLUSIONES 25
RECOMENDACIONES 26
BIBLIOGRAFA 27
ANEXOS 28
3
INTRODUCCIN
La seguridad vial no es accidental fue el lema que la Organizacin Mundial de

la Salud (OMS) utiliz en el ao 2004 en el marco del Da Mundial de la Salud,
una fecha conmemorativa que por primera vez en la historia de la OMS, se
centr en el tema de la seguridad vial. En esa fecha se propuso abogar por un
enfoque sistmico, considerando como reas prioritarias del sistema a los
usuarios vulnerables de la va pblica, al vehculo y a la infraestructura. El Da
Mundial de la Salud de 2004 tambin coincidi con la presentacin del Informe
Mundial sobre Prevencin de los Traumatismos Causados por el Trnsito,
elaborado por la OMS y el Banco Mundial (BM) y que constituye el primer
diagnstico situacional sobre el tema a nivel mundial.
Por tal motivo, el Ministerio de Salud del Per (MINSA), habiendo analizado la
realidad nacional, considera oportuno implementar en nuestro pas las
recomendaciones del Informe Mundial 2004 de la OMS, por lo que crea la
Estrategia Sanitaria Nacional de Accidentes de Trnsito (ESNAT), la cual
representa la respuesta de nuestro sector ante el creciente nmero de
lesionados, muertos y discapacitados por los accidentes de trnsito.
La ESNAT busca contribuir a la reduccin del alto nmero de muertos y

lesionados por accidentes de trnsito, a partir de la realizacin de acciones
coordinadas de manera intersectorial, buscando disminuir los factores de riesgo
de accidentes de trnsito e incentivando la modificacin de conductas de riesgo
entre los miembros de nuestra sociedad. De igual modo, se pretende que el
tema de seguridad vial se incorpore en la idiosincrasia de la poblacin peruana,
en diversos mbitos, formando parte de los conceptos que definen una ciudad
saludable, mediante la creacin de un espacio de convocatoria y de dilogo
entre los jvenes y la comunidad en general, que permita una convivencia
segura, libre de toda prctica informal de transporte o de conducta de riesgo
frente a una cultura de trnsito que sea saludable y segura.
4
OBJETIVOS
1. En base al diagnstico de la accidentalidad vial en Per, para la
implementacin y desarrollo de la estrategia sanitaria se consideraran
considerando las particularidades de dos escenarios: vas urbanas y
carreteras; as como las tres fases del evento de trnsito y a los factores
del ser humano e institucional (Sector Salud) vinculados a cada una de
estas fases.
2. En base a la identificacin de los elementos de los factores peatn,

conductor / ocupante e institucionales segn las tres fases del evento de
trnsito, se proponen los siguientes lineamientos estratgicos:
Modificar los factores de riesgo que influyen en la gravedad de los

accidentes, la lesin por accidente y la severidad de ests.
Promover la proteccin de los usuarios vulnerables (menores de

12 aos, adultos mayores, discapacitados) y grupos especficos
(peatones, conductores, ciclistas, etc.).
Fortalecer la capacidad de respuesta ante los accidentes de

trnsito y promover la recuperacin fsica psquica integral de
las vctimas de stos.
Articular esfuerzos con las entidades que participan en la

intervencin de los riesgos asociados al entorno ambiental,
infraestructura vial y vehculos; y las que estn encargadas de la
atencin, regulacin y control del transporte.
5
JUSTIFICACION
Considerando la Ley General de Salud que a la letra dice la proteccin de la
salud es de inters pblico, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y
promoverla, es deber del Sector Salud tomar medidas que promuevan
acciones orientadas a disminuir la vulnerabilidad individual y social, as como
promover acciones que logren una adecuada sensibilizacin y educacin al
ciudadano y a los conductores acerca de los riegos y daos de los accidentes
de trnsito.
Es adems compromiso del Ministerio, segn lo establece la ley, promover las

condiciones que garanticen una adecuada cobertura de prestaciones de salud
a la poblacin en condiciones dignas y equitativas. Este desafo exige que el
MINSA fortalezca la vigilancia, atencin y seguimiento de los casos por
accidentes de trnsito. As como los sistemas de registro de lesiones que
contribuyan a comprender mejor las causas y caractersticas de los accidentes;
lo cual contribuir al diseo de polticas y acciones de intervencin ms
efectivas.
En resumen, se debe lograr en primer lugar, priorizar la preservacin de la vida

y en segundo lugar, lograr la convivencia civilizada a travs de la generacin de
espacios urbanos y comunidades seguras. La inclusin de los Accidentes de
Trnsito como una de las diez Estrategias Sanitarias Nacionales creadas por el
Ministerio de Salud para mejorar la gestin sanitaria del sector, evidencia el
compromiso para encarar el problema de la seguridad vial.
6
BASE LEGAL
1. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Artculo 1.- Alcance de la Ley
La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del
Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la informacin
consagrado en el numeral 5 del Artculo 2 de la Constitucin Poltica del Per.
El derecho de acceso a la informacin de los Congresistas de la Repblica se
rige conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Per y el
Reglamento del Congreso.
Artculo 2.- Entidades de la Administracin Pblica
Para efectos de la presente Ley se entiende por entidades de la Administracin

Pblica a las sealadas en el Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
2. Base de Datos Integrada
La base de datos integrada ser alimentada a partir de un proceso de

integracin que ser asncrona, tanto como obtendr los datos de las base de
datos de las otras entidades, esta base de datos tambin tendr que alimentar
en forma opuesta las otras base de datos.
Segn el MTC finales del 2012 se registraron 543,602 licencias de conducir

[44], con esos datos observamos que al momento de la integracin no se
tendr problema. Para que la carga de datos sea ms rpida usaremos
patrones de actualizacin, esto quiere decir que solo los que han sufrido
alteracin o los nuevos registros sern lo que se actualizarn.
7
ANTECEDENTES
El Per es uno de los pases con mayor ndice de accidentes de trnsito en el
mundo. En los ltimos diez aos, 31,355 personas han muerto en accidentes
de trnsito. El alto nmero de muertos y heridos debido a accidentes de trnsito
constituye un grave problema an sin resolver en el Per.
Segn el reciente reporte estadstico de la direccin de informacin de gestin

del Per indica que entre el ao 2000 a la fecha se han registrado
aproximadamente 700,000 accidentes principalmente por negligencia e
imprudencia de los conductores. Y un reciente reporte del Ministerio de Salud
del Per informa que alrededor de 117,900 personas quedaron incapacitadas
de por vida por accidentes de trnsito en los ltimos cuatro aos. El costo de
los accidentes representa el 0.17% del Producto Bruto Interno (PBI) alrededor
de 150,000 millones de dlares anuales.
La mayora de accidentes se produce en el rea de transporte pblico urbano e

interprovincial. El inadecuado funcionamiento de este sector empieza cuando
se convierte en refugio de quienes por falta de empleo formal recurren a este
oficio, sin vocacin, ni calificacin.
Esto sumando la ausencia de una coherente poltica estatal, se ha convertido

en un catico sistema cuyas ganancias se obtienen sobre la base del mayor
tiempo que el chofer est en el volante, el mayor nmero de kilmetros
recorridos y el mayor nmero de pasajeros.
Ha devenido en un comportamiento intrnsecamente perverso, que incluso ha

construido un cdigo singular de comportamiento donde se han relativizado los
valores y adormecido las conciencias, cuyo lema parece ser Vale Todo.
8
La falta de un esquema empresarial y laboral del transporte pblico por el

gobierno del Per, el congreso, los gobiernos regionales, municipales, el poder
judicial, la polica nacional, el Ministerio de Transporte y Comunicaciones y los
gremios de transporte (Corporacin Nacional de Empresas de Transporte del
Per, Federacin Nacional de Taxistas y Colectivos, Asociacin de Empresas
de Transporte Urbano, Federacin de Choferes del Per, Consejo Nacional del
Transporte de Vehculos Mayores) ha llevado a hondar la crisis de transporte
pblico y han ocasionado dolor a miles de personas, truncado vidas y enlutado
a miles familias. Solo en el ao 2008 hubo 47,795 accidentes en Lima y Callao,
y 3,591 personas perdieron la vida por los conductores imprudentes segn el
Consejo de transporte de Lima y Callao.
Una encuesta realizada por la Universidad Mayor de San Marco nos revelo una
situacin dramtica y esclarecedora que cerca del 40% de los choferes
estudiados padecen de alteraciones psicolgicas, entre las que se encuentran
psicpatas. Estos choferes son incapaces de reaccionar adecuadamente al
estrs emocional.
9
MARCO TEORICO
PANORAMA NACIONAL DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

En relacin a los accidentes de trnsito, es preciso contar con informacin
confiable sobre las defunciones y los traumatismos no mortales, por un lado,
para determinar la magnitud del problema de los accidentes de trnsito y as
poder concebir soluciones focalizadas y, por otro, para asegurar el seguimiento
de las medidas de intervencin adoptadas y evaluar su eficacia. En nuestro
pas, la Polica Nacional del Per, es el ente encargado de registrar y brindar
las estadsticas sobre accidentes de trnsito, clasificando los eventos como
fatales y no fatales, considerando a estos ltimos como aquellos accidentes
donde no se han producido muertos sino slo lesionados.
Desde el ao 1999 hasta diciembre del 2008 se ha registrado un total de 779

141 accidentes de trnsito. Asimismo, desde el ao 2002 a la fecha, el nmero
de accidentes de trnsito muestra una tendencia al alza, la misma que se
puede constatar visualizando el grfico 1.
10
LESIONES ATRIBUIBLES A LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

Slo durante el ao 2008, 50 059 personas han sufrido lesiones producto de
eventos relacionados al trnsito. Desafortunadamente, una de las debilidades
de este importante registro proporcionado por la Polica Nacional es no
considerar la gravedad de las lesiones, ni el diagnstico mdico que estos
accidentes involucran.
Durante los ltimos 10 aos (perodo 1998 al 2008), se han producido 392 825
lesionados por accidentes de trnsito, cifra comparable a la totalidad de la
poblacin actual del distrito de Villa El Salvador. Grfico 2.
La Oficina General de Estadstica e Informtica del Ministerio de Salud, notific

que el ao 2008 se hospitalizaron 47 214 personas con traumatismos
atribuibles a accidentes de trnsito, encontrndose que los traumatismos de
cabeza y cuello son los ms frecuentes (30%) -acentundose en el grupo
etreo de 0 a 9 aos.
11
El segundo lugar lo ocupan los miembros inferiores, con el 25% de las vctimas
y, el tercer lugar, los traumatismos de los miembros superiores con el 19 %. Es
importante remarcar que dichas cifras provienen de los egresos hospitalarios
reportados por los Establecimientos de Salud del Ministerio de Salud. Grfico 3
En relacin a la edad, el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica de Lesiones

por Accidentes de Trnsito de la Direccin General de Epidemiologa, notific
que el grupo etreo comprendido entre 20 a 24 aos ha sido el grupo etreo
con mayor cantidad de lesionados por accidentes de trnsito. Esta tendencia es
observada tanto en hombres como en mujeres. De igual manera, es posible
evidenciar en el Grfico 4, que la poblacin ms afectada es la masculina entre
20 y 34 aos.
En relacin al nivel regional, Lima representa el 23,5% de personas con

traumatismos atribuibles a accidentes de trnsito. De otro lado, llama la
atencin el incremento considerable de pacientes hospitalizados entre 2002 y
2008 por estas causas en los departamentos de Puno (5 veces ms), Arequipa
y San Martn (2 veces ms), Huancavelica, Madre de Dios, Amazonas, Tumbes
y Ucayali, para el ao 2008.
12
MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRNSITO

En la Tabla 2 observamos que, a nivel de Sudamrica, el Per ocupa el 2
lugar en la mortalidad estimada por accidentes de trnsito por cada 100 000
habitantes (21,5), estando solo detrs de Venezuela (21,8). Sera importante
analizar la situacin de Brasil, ya que a pesar de sus altas cifras de poblacin y
de parque automotor, este pas presenta una tasa de mortalidad por accidentes
de trnsito menor que Per y Venezuela. Por otra parte, siendo Guyana el pas
con menor poblacin y parque automotor de la regin, se ubica en el tercer
lugar en cuanto a mortalidad por accidentes de trnsito (19,9).
En nuestro pas, las fuentes de informacin en accidentes de trnsito sobre

mortalidad son la Polica Nacional del Per, el Ministerio Pblico y el Ministerio
de Salud. Segn los datos de la Polica Nacional del Per, en el perodo 1998-
2008 se han registrado 35,605 vctimas mortales por accidentes por el trnsito
(ver grfico 5). Esta cantidad de muertes superara el nmero de vctimas
ocasionadas por el terrorismo cuando ste se encontraba en su mximo
apogeo en la dcada de los ochenta. Al 2008, se registran 3 498 personas
fallecidas por accidentes de trnsito.
13
Segn el Ministerio Pblico, a travs del Instituto de Medicina Legal, el 78% de

muertes por accidentes de trnsito en nuestro pas corresponde a peatones, el
10% a pasajeros de vehculos de cuatro ruedas, el 8% a conductores de
vehculos de cuatro ruedas, 3% a ciclistas y 1% son otros (grfico 6). Es
evidente que los atropellos son el tipo de accidente ms frecuente en nuestro
pas y las muertes de peatones son consecuencia de este tipo de accidentes.
14
Respecto a la edad de las personas fallecidas por accidentes de trnsito, se

mantienen las mismas caractersticas epidemiolgicas a nivel mundial; es decir,
las vctimas pertenecen en su mayora al sexo masculino (78%) y al grupo
etreo de mayores de 18 aos (85%).
En el grfico 7, podemos interpretar dos datos importantes.
El primero, relacionado al incremento de las muertes por accidentes de trnsito

en personas entre 20 a 39 aos; es decir, la poblacin econmicamente activa,
por lo que podemos concluir que es la juventud peruana la principalmente
afectada por los accidentes de trnsito.
La segunda observacin es sobre el incremento de las muertes por accidentes

de trnsito en la poblacin entre 0 a 9 aos.
15
DETERMINANTES DE LA MORTALIDAD POR LESIONES DE ACCIDENTES

EN TRNSITO
Factores de Exposicin.- Los factores de exposicin se refieren
principalmente a los dos actores restantes de la triada de accidentes de
trnsito: los vehculos y las vas.
Parque Automotor.- El nmero total de vehculos registrados en el 2007 fue

de 1 442 387 (no incluye los vehculos de 3 y 2 ruedas), constituyendo los
automviles el 63.6% de stos. Asimismo, los minibs y camionetas 23%,
camiones 10,3% y autobuses 3,1%. El parque automotor de nuestro pas se ha
venido incrementando en los ltimos aos (grfico 13); lamentablemente,
durante los ltimos 15 aos no han habido revisiones tcnicas, lo cual ha
permitido que por nuestras vas circulen vehculos inadecuados tcnicamente y
algunos obsoletos, que incluso son utilizados como transporte pblico. A partir
del 2009, nuevamente se estn realizando las revisiones tcnicas en nuestro
pas, buscando asegurar la calidad tcnica de los vehculos.
Aproximadamente, 5 341 buses interprovinciales estn registrados oficialmente

en todo el Per, pero solamente cuentan con autorizacin de funcionamiento
en el pas 50 terminales terrestres y una estacin de ruta.
16
Inspecciones vehiculares.- La Ley N 29237 del 28 de mayo de 2008, crea el

Sistema Nacional de Inspecciones Vehiculares, estableciendo el Reglamento
Nacional de Inspecciones Vehiculares, cuyo objetivo es regular el Sistema
Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares, certificando el buen
funcionamiento y mantenimiento de los vehculos que circulan por las vas
pblicas terrestres a nivel nacional.
Se espera que las revisiones tcnicas vehiculares contribuyan

significativamente a la disminucin de la contaminacin del aire y su impacto en
la vida y la salud de la poblacin.
Factores de Riesgo.- Es conocido que en un accidente de trnsito, el hombre

es el principal causante en un 90% de los eventos. Al hablar de factores de
riesgo, debemos considerar los hbitos y las conductas de los usuarios de las
vas, las mismas que debemos controlar para disminuir la mortalidad y los
traumatismos asociados a los accidentes de trnsito.
Control de velocidad.- En nuestro pas, los lmites de velocidad se encuentran

establecidos en el Reglamento Nacional de Trnsito, aprobado por Decreto
Supremo N 016-2009-MTC.
Fuente: Diario El Comercio, Elaboracin Propia
17
EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIN

NACIONAL
La iniciativa legislativa contempla el uso de medidas de seguridad bsicas para
salvaguardar la integridad fsica de los usuarios de vehculos menores,
logrando que motociclistas y ciclistas conduzcan bajo los principios de manejo
responsable y normativo, evitando convertirse en un peligro para su propio
bienestar y de aquellos que los acompaan. Mediante Decreto Supremo N
016-2009-MTC se aprob el Texto nico Ordenado del Reglamento Nacional
de Transito, el cual establece normas que regulan el uso de las vas pblicas
terrestres, aplicables a los desplazamientos de personas, vehculos y animales
y a las actividades relacionadas con el transporte y el medio ambiente,
habindose dispuesto en su artculo 105, que el conductor y el acompaante
de una motocicleta o cualquier otro tipo de vehculo menor debern usar casco
protector autorizado.
Es a travs del Decreto Supremo N 009-2010-MTC que se modifica el citado

Texto nico Ordenado, incorporando un segundo y tercer prrafo al artculo
105, estableciendo que el casco protector deba consignar el nmero de la
placa o matrcula del vehculo menor as como que los conductores y sus
acompaantes deban vestir un chaleco o chaqueta de color anaranjado de
material reflectivos, el cual tambin debera consignar el nmero de placa de la
unidad motorizada que se conduce; disposiciones que fueron dadas con la
finalidad de reducir la tasa de delitos cometidos en motocicletas lineales y
cuyas precisiones permitan garantizar la transitabilidad y las condiciones de
segundad de las personas que usan este tipo de vehculos.
18
Sin embargo, mediante el Decreto Supremo N 026-2010-MTC del 08 de julio

de 2010, en su Artculo 2 el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
consider suspender la aplicacin de los numerales 105.2, 105.3, 105.4 y 105.5
del Decreto Supremo N 016-2009-MTC as como las sanciones y medidas
aplicables a estos numerales sosteniendo que al ser el parque automotor del
Per demasiado heterogneo, la aplicabilidad de la norma implicara el diseo
de estrategias de aplicacin normativa a cada localidad de la nacin segn
exista un nmero mayor o menor de vehculos menores en circulacin, lo que
dificultara su aplicabilidad y cumplimiento.
UTILIZACIN DEL CASCO

Los conductores de motocicletas que usan casco, pueden reducir sus
probabilidades de morir en cerca de un 40% y el riesgo de sufrir traumatismos
graves en ms de un 70%. Los cascos deben cumplir una norma reconocida de
calidad y seguridad y tambin es fundamental abrocharlos correctamente para
que surtan el mximo efecto.
En el artculo 105 del Reglamento Nacional de Trnsito, se determina que el

conductor y el pasajero de una motocicleta o cualquier otro tipo de ciclomotor o
de una bicicleta, deben de usar casco protector autorizado.
19
Fuente: Diario El Comercio, Elaboracin Propia
Adems, el conductor debe usar anteojos protectores cuando el casco no tenga

protector cortaviento o el vehculo carezca de parabrisas. En nuestro pas, los
llamados mototaxis se han convertido en una alternativa de medio de
transporte y tambin de ingresos econmicos para muchas familias. Este
medio de transporte, ha proliferado rpidamente, establecindose en las
ciudades de la selva como el medio de transporte ms comn.
Se debe tener en cuenta que los mototaxis no tienen implementos de seguridad

adecuados y que su estructura es muy dbil, por lo cual no deberan circular
por vas donde transitan camiones o buses o cualquier vehculo de mayor
envergadura. Sin embargo, esto no se cumple y sus conductores no pasan
exmenes mdicos ni evaluaciones adecuadas. Incluso en muchos casos, los
conductores son menores de edad. Es preciso mejorar las condiciones de
20
trabajo y de seguridad de este medio de transporte, de manera que permitan a

sus pasajeros tener una mayor seguridad durante su traslado.
CINTURONES DE SEGURIDAD
El cinturn de seguridad reduce el riesgo de defuncin entre los pasajeros de
los asientos delanteros en un 40% - 50% y puede disminuir el nmero de
muertes entre los ocupantes de los asientos traseros entre un 25% y un 75%.
Segn el Reglamento Nacional de Trnsito, el uso de cinturones de seguridad
es obligatorio para las personas que ocupen los asientos delanteros de los
vehculos en circulacin, con excepcin de los vehculos que pertenecen a la
categora L.
En los asientos posteriores, su uso es obligatorio en todos los vehculos

cuando los tengan incorporados de fbrica y en los dems casos en que, de
acuerdo a las normas vigentes, se encuentren obligados a tenerlos.
Asimismo, en la octava disposicin complementaria de este reglamento se

establece la exigencia de cinturones de seguridad en vehculos menores de
tres ruedas, los cuales debern adecuarse a lo dispuesto en el artculo 253 de
dicho reglamento hasta el 31 de diciembre del 2010, plazo en el cual queda en
suspenso la infraccin G.28 para dichos vehculos.
21
AMAZONAS
La Regin Amazonas, cuenta con una tasa de mortalidad de 21,45 muertes por
cada 100 000 habitantes, de 75 accidentes de trnsito fatales se han registrado
90 muertos y 334 heridos, donde el 58% de las vctimas han sido hombres
mayores de 18 aos, la principal causa de los accidentes registrados es la
imprudencia del conductor 28%.
Asimismo los choques son los tipos de accidentes ms frecuentes y los

vehculo ms involucrados son los autos con un 33% seguido de las motos
18% y los motocar con 12%. Los das lunes y martes son los que se han
registrado ms del 50% de los accidentes fatales el 2008, y un 61% de los
accidentes se han producido entre las 14:00 horas a las 02:00 horas.
22
ANCASH
La Regin Ancash, cuenta con una tasa de mortalidad de 11,94 muertes por
cada 100 000 habitantes, de 122 accidentes de trnsito fatales se han
registrado 134 muertes y 1 825 heridos, donde el 55% de las vctimas han sido
hombres mayores de 18 aos, la principal causa de los accidentes registrados
es la velocidad excesiva 32,8% y la ebriedad del conductor 32%.
Asimismo el atropello y fuga es el tipo de accidente ms frecuentes (25,4%) y

el vehculo ms involucrado son las camionetas con un 36%, seguido de los
autos con 19,9%. Los das sbados y domingos son los que se han registrado
ms del 50% de los accidentes fatales el 2008 y un 44% de los accidentes se
han producido entre las 20:00 horas y las 02:00 horas.
23
AREQUIPA
La Regin Arequipa, cuenta con una tasa de mortalidad de 11,98 muertes por
cada 100 000 habitantes, de 118 accidentes de trnsito fatales se han
registrado 144 muertes y 4 435 heridos, donde el 63% de las vctimas mortales
han sido hombres mayores de 18 aos, la principal causa de los accidentes
registrados es la imprudencia del conductor 50%.
Asimismo el atropello
y fuga representan los
tipos de accidentes
ms frecuente (40,7%)
y el vehculo ms
involucrado son las
camionetas con un
24,2%, seguido de los
autos con 18,3% y los
camiones con un 15,7%. Los das sbados, domingos y lunes son los que se
han registrado ms del 50% de los accidentes fatales el 2008, y un 58% de los
accidentes se han producido entre las 08:00 horas y las 20:00 horas.
24
LIMA
La Regin Lima, cuenta con una tasa de mortalidad de 11,32 muertes por cada
100 000 habitantes, de 943 accidentes de trnsito fatales se han registrado 990
muertes y 25 669 heridos, donde el 70% de las vctimas mortales han sido
es el exceso de velocidad 42,4%.
Asimismo el atropello representa el tipo de accidente ms frecuente (43,3%)

siendo los vehculos ms involucrados los autos con un 39,2%, seguido de los
camionetas con 22,8%. Los das jueves, viernes y sbados son los que se han
registrado ms del 50% de los accidentes fatales el 2008, y un 62% de los
25
CALLAO
La Regin Callao, cuenta con una tasa de mortalidad de 8,36 muertes por cada
100 000 habitantes, de 75 accidentes de trnsito fatales se han registrado 76
muertes y 2 127 heridos, donde el 76% de las vctimas mortales han sido
es el exceso de velocidad 36%.
Asimismo el atropello representan el tipo de accidentes ms frecuente (48%)

siendo los vehculos ms involucrados los autos con un 37,9%, seguido de las
camionetas con 17,2%. Los das viernes, sbados y domingos son los que se
han registrado ms del 50% de los accidentes fatales el 2008, y un 67% de los
26
CONCLUSIONES
1) Los accidentes de trnsito representan un problema emergente de salud

pblica, ya que las muertes y lesiones por accidentes de trnsito se han ido
incrementando ao tras ao y abarcan todo el mbito nacional, siendo el
principal factor de ocurrencia el ser humano en el 90% de los casos,
afectando principalmente a la poblacin joven entre 20 a 39 aos, y
limitando el progreso de la familia de las vctimas, quienes tienen que
asumir el costo psicolgico y econmico de las consecuencias de las
lesiones o las muertes que se puedan en producir por los accidentes de
trnsito.
2) Los accidentes de trnsito estn siendo un factor que limita el desarrollo de

nuestro pas, puesto que estn falleciendo personas que pertenecen a la
poblacin econmicamente activa y el costo econmico de la atencin por
discapacidad permanente bordea los dos millones de dlares, lo que
representa cerca del 1% del producto bruto interno del pas.
3) Existen debilidades nacionales que deben ser superadas, como fuentes de

informacin dispersa en relacin a accidentes de trnsito, lo cual no
permite una adecuada toma de decisiones. Asimismo, hay ausencia de
algunas variables sugeridas en el informe mundial de la Organizacin
Mundial de la Salud.
4) Actualmente, contamos con avances importantes en referencia a estudios

de investigacin de temas cuantitativos, cualitativos y de estudios de costos
sobre accidentes de trnsito. Sin embargo, es necesario difundir los
resultados de estos estudios para que las autoridades nacionales tomen
decisiones polticas basadas en evidencias cientficas.
27
RECOMENDACIONES
Designar un organismo coordinador en la administracin pblica para

orientar las actividades nacionales en materia de seguridad vial, el cual
debe tener autoridad y responsabilidad para adoptar decisiones, controlar
los recursos y coordinar las actividades de todos los sectores involucrados
en accidentes de trnsito.
Evaluar el problema, las polticas y el marco institucional relativos a los

traumatismos causados por el trnsito, as como la capacidad de
prevencin en la materia en cada pas, recomendando que para ello es
necesario conocer no slo el nmero de fallecimientos, lesiones y
colisiones producidos, sino tambin qu usuarios de la va pblica se ven
ms afectados; en qu zonas geogrficas existen ms problemas; cules
son los factores de riesgo; qu polticas, programas e intervenciones
especficas en materia de seguridad vial se llevan a cabo, qu estructuras
institucionales se ocupan del problema de los traumatismos causados por
el trnsito y cul es su capacidad.
Preparar una estrategia y un plan de accin nacionales en materia de

seguridad vial. Esta estrategia debera ser multisectorial y multidisciplinaria,
debiendo tener en cuenta las necesidades de todos los usuarios de la va
pblica, en particular, de los usuarios vulnerables y relacionados con
estrategias de otros sectores.
Aplicar medidas concretas para prevenir los choques en la va pblica,

reducir al mnimo los traumatismos y sus consecuencias y evaluar las
repercusiones de estas medidas.
28
BIBLIOGRAFIA
Ministerio del Interior. Direccin de Estadstica del Estado Mayor de la
Polica Nacional 7. del Per. Estadsticas de accidentes de trnsito 2007
(documento de trabajo).
Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Plan Nacional de Seguridad
Vial 2007 8. 2011. Decreto Supremo N 017-2007-MTC.
www.rimac.com.pe/uploads/Reglamento_Nacional_de_Transito.pdf
transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_legales/1_0_3106.pdf
www.sunat.gob.pe/legislacion/oficios/2007/oficios/i1692007.htm
http://www.minsa.gob.pe/ogdn/esp/pdf/Plan%20General%20Accidentes%2
0de%20Transito.pdf
http://www.minsa.gob.pe/portada/est_san/transito/SEMANA_TRANSITO_S
EGURO_SALUDABLE.pdf
http://es.slideshare.net/luigytelu/proyecto-de-tesis-polica-de-transito-del-per
http://peruimmigrationdocumentationproject.blogspot.pe/2010/06/el-peru-el-
pais-con-mayor-accidentes-de.html
29
ANEXOS
30

Accidentes de Transito PNP

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POLICIA NACIONAL DEL PERU EESTP-PNP

Y DOCTRINA POLICIAL UNIACA-PNP

PANORAMA NACIONAL DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO 10

LESIONES ATRIBUIBLES A LOS ACCIDENTES DE TRNSITO 11

MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRNSITO 13

DETERMINANTES DE LA MORTALIDAD POR LESIONES DE

EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIN

UTILIZACIN DEL CASCO 18

La seguridad vial no es accidental fue el lema que la Organizacin Mundial de

La ESNAT busca contribuir a la reduccin del alto nmero de muertos y

2. En base a la identificacin de los elementos de los factores peatn,

Modificar los factores de riesgo que influyen en la gravedad de los

Promover la proteccin de los usuarios vulnerables (menores de

Fortalecer la capacidad de respuesta ante los accidentes de

Articular esfuerzos con las entidades que participan en la

Es adems compromiso del Ministerio, segn lo establece la ley, promover las

En resumen, se debe lograr en primer lugar, priorizar la preservacin de la vida

1. Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

Artculo 1.- Alcance de la Ley

Artculo 2.- Entidades de la Administracin Pblica

Para efectos de la presente Ley se entiende por entidades de la Administracin

2. Base de Datos Integrada

La base de datos integrada ser alimentada a partir de un proceso de

Segn el MTC finales del 2012 se registraron 543,602 licencias de conducir

Segn el reciente reporte estadstico de la direccin de informacin de gestin

La mayora de accidentes se produce en el rea de transporte pblico urbano e

Esto sumando la ausencia de una coherente poltica estatal, se ha convertido

Ha devenido en un comportamiento intrnsecamente perverso, que incluso ha

La falta de un esquema empresarial y laboral del transporte pblico por el

PANORAMA NACIONAL DE LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

Desde el ao 1999 hasta diciembre del 2008 se ha registrado un total de 779

LESIONES ATRIBUIBLES A LOS ACCIDENTES DE TRNSITO

La Oficina General de Estadstica e Informtica del Ministerio de Salud, notific

En relacin a la edad, el Sistema de Vigilancia en Salud Pblica de Lesiones

En relacin al nivel regional, Lima representa el 23,5% de personas con

MORTALIDAD POR ACCIDENTES DE TRNSITO

En nuestro pas, las fuentes de informacin en accidentes de trnsito sobre

Segn el Ministerio Pblico, a travs del Instituto de Medicina Legal, el 78% de

Respecto a la edad de las personas fallecidas por accidentes de trnsito, se

En el grfico 7, podemos interpretar dos datos importantes.

El primero, relacionado al incremento de las muertes por accidentes de trnsito

La segunda observacin es sobre el incremento de las muertes por accidentes

DETERMINANTES DE LA MORTALIDAD POR LESIONES DE ACCIDENTES

Parque Automotor.- El nmero total de vehculos registrados en el 2007 fue

Aproximadamente, 5 341 buses interprovinciales estn registrados oficialmente

Inspecciones vehiculares.- La Ley N 29237 del 28 de mayo de 2008, crea el

Se espera que las revisiones tcnicas vehiculares contribuyan

Factores de Riesgo.- Es conocido que en un accidente de trnsito, el hombre

Control de velocidad.- En nuestro pas, los lmites de velocidad se encuentran

Fuente: Diario El Comercio, Elaboracin Propia

EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA SOBRE LA LEGISLACIN

Es a travs del Decreto Supremo N 009-2010-MTC que se modifica el citado

Sin embargo, mediante el Decreto Supremo N 026-2010-MTC del 08 de julio

UTILIZACIN DEL CASCO

En el artculo 105 del Reglamento Nacional de Trnsito, se determina que el

Fuente: Diario El Comercio, Elaboracin Propia

Adems, el conductor debe usar anteojos protectores cuando el casco no tenga

Se debe tener en cuenta que los mototaxis no tienen implementos de seguridad

trabajo y de seguridad de este medio de transporte, de manera que permitan a

En los asientos posteriores, su uso es obligatorio en todos los vehculos

Asimismo, en la octava disposicin complementaria de este reglamento se

Asimismo los choques son los tipos de accidentes ms frecuentes y los