So Paulo
Resumo:
Desde sua criao e implantao, pela Toyota, o sistema lean tem sido disseminado e adaptado s mais
diversas culturas e setores econmicos, pelo mundo afora. H pouco tempo, este sistema tem sido
aplicado no setor de sade, especificamente nos hospitais. O sistema lean healthcare, como
chamado, tem como foco principal a identificao do valor para o paciente, eliminao dos
desperdcios e minimizao do tempo de tratamento com segurana. Neste contexto, o presente estudo
analisa os resultados obtidos pela implantao do sistema lean no setor de sade, por meio de um
estudo de caso realizado em uma rede de hospitais do estado de So Paulo. Os problemas de sade no
Brasil so muito graves. De um lado, tem-se o envelhecimento da populao, que por sua vez exige
mais investimentos em sade e, por outro, tem-se parcos recursos e m gesto do sistema. A
implantao do sistema lean healthcare ainda muito recente no pas. Porm, os resultados
alcanados tm sido surpreendentes, tanto do ponto de vista da reduo do tempo e dos custos dos
servios prestados, bem como do aumento da satisfao do paciente, que o cliente.
Abstract
The lean system, since its creation and implementation by Toyota, was disseminated and adapted to
different cultures and economic sectors worldwide. Not long ago, this system has been applied in the
health sector, especially in hospitals. The lean healthcare system, as it is called, focuses mainly on the
identification of value for the patient, waste elimination and reduction of treatment time with safety. In
this context, the present study analyzes the results obtained by the implementation of lean system in
the health sector, through a case study on a network of hospitals in the state of So Paulo. Health
problems in Brazil are very serious. On one hand, there is an aging population, which requires more
investment in health and, on another hand, there are scarce resources and poor system management.
The implementation of lean healthcare is really recent in Brasil. However, the results achieved have
been surprising, not only from the perspective of time and cost reduction of the services provided but
also considering the increase of customer satisfaction.
1 Introduo
A falta de recursos destinados sade um problema grave nos pases subdesenvolvidos e at
em muitos pases desenvolvidos. Os governos apontam para os ndices de maior longevidade
da populao e de queda acentuada das taxas de natalidade.
Para Kalache (2015), na dcada de 50, as pessoas com mais de 80 anos somavam, no mundo
inteiro, 14 milhes. Em 2050, um sculo depois, sero 386 milhes, um aumento de quase 30
vezes. uma sociedade em que a longevidade se torna regra. E, por outro lado, a taxa de
fecundidade caiu vertiginosamente. Em 1975, o nmero mdio de filhos que uma mulher
brasileira tinha era 5,8 e hoje de 1,7. So menos filhos que pais. O Brasil j est abaixo da
reposio h quase dez anos. Com esse nmero cada vez menor de crianas, a pirmide se
transforma, tem-se cada vez mais velhos e menos jovens.
Para Mdici (2015), os gastos com a sade formam a letra jota. No incio da vida, as despesas
so maiores pelos cuidados que as crianas exigem; depois dos primeiros anos e durante a
juventude, so menores; no caminho da maturidade, voltam a subir; e na velhice escalam.
Para o autor, o Brasil comeou a subir o jota e o pas ainda no sabe como financiar uma
sade de qualidade.
No por falta de recursos que o Sistema nico de Sade (SUS) tem falhado em seus
compromissos de garantir uma ateno mdica de qualidade aos mais pobres, em todo o
territrio nacional, mas sim, por no colocar a equidade e a eficincia no topo de suas
prioridades (MDICI, 2015).
Para Negreiros (2009), os servios prestados nos hospitais pblicos esto a cada dia mais
ineficientes, o que acaba colocando em evidencia como a gesto mal conduzida, esquecendo
que o cliente (paciente) tem que estar em primeiro lugar.
Um estudo desenvolvido pela Datafolha (2014) em parceria com o Conselho Federal de
Medicina, mostra que 93% dos eleitores brasileiros consideram o servio de sade do pas,
tanto pblico quanto privado, como pssimo, ruim ou regular. Entre os usurios do SUS, a
taxa de insatisfao de 87%. Ao todo, foram entrevistadas 2.418 pessoas maiores de 16 anos
e moradoras de regies de todo o pas. Mais da metade desses entrevistados considera que
conseguir um servio na rede pblica de sade difcil ou muito difcil, principalmente no
caso de cirurgias e procedimentos especficos, como hemodilise e quimioterapia.
Ainda segundo a pesquisa, uma das principais queixas em relao ao SUS o tempo que leva
para o usurio ser atendido. Segundo o estudo, 30% dos entrevistados esto na fila de espera
da rede pblica de sade ou possuem algum familiar nessa situao. Das pessoas que
aguardam atendimento, 29% esperam h pelo menos seis meses, sendo que metade delas est
na fila h mais de um ano. Apenas 20% afirmam ter conseguido o servio em menos de um
ms aps o pedido de consulta, exame ou cirurgia.
Neste contexto de falta de recursos e ineficincia do sistema de sade brasileiro que este
estudo se insere. O objetivo desta pesquisa concentra-se na anlise dos resultados advindos da
implantao do sistema de Produo Enxuta (lean) em hospitais, por meio de um estudo de
caso em um dos mais importantes centros mdicos do pas, localizado em So Paulo.
2 Reviso Bibliogrfica
O Lean Manufacturing uma ferramenta que pode ser adotada em qualquer organizao.
Baseada no Sistema Toyota de Produo e conhecida como uma filosofia que apresenta
vantagens internas e externas, nas mais variadas organizaes, por buscar solues simples e
de baixo custo. Para se obter sucesso na implantao do lean, tanto operacional como
administrativo, faz-se necessrio o total comprometimento de todos os colaboradores,
buscando assim uma aproximao com as ferramentas de gesto e conduta (LOPES, 2008).
Conforme Ferro (2008), lean uma estratgia de negcios para aumentar a satisfao dos
clientes atravs da melhor utilizao dos recursos. A gesto lean procura fornecer,
consistentemente, valor aos clientes com os custos mais baixos - PROPSITO, atravs da
identificao de melhorias, motivadas e com iniciativa - PESSOAS.
De acordo com os dados da Federao Brasileira de Hospitais de 2006, a gesto hospitalar
vem avanando rapidamente e est descobrindo o poder do sistema lean que, quando aplicado
de forma correta, reduz custos ao mesmo tempo em que aumenta a qualidade do atendimento.
Para Pinto e Bataglia (2012), a ausncia de funcionalidade evidente em muitas organizaes
na rea da sade, por isso extremamente importante o desenvolvimento desse tipo de
sistema para que se obtenham melhores resultados nos atendimentos e processos.
Mesmo trazendo tantos benefcios, a filosofia em questo tambm apresenta um importante
desafio em sua implementao na sade, pois nesta rea h um sistema bem mais complexo
do que no sistema industrial preciso maior rigor no que tange s questes da segurana e
eficincia nos servios prestados, afinal os erros precisam ser o mais prximo de zero possvel
(SETIJONO, 2011).
Para Bernardes (2015), os conceitos e princpios do lean foram feitos sob medida para
hospitais. Princpio como: determinao de valor ao cliente, anlise da cadeia de valor,
conscientizao do que o cliente quer (saber realmente quem o cliente), fluxo contnuo e
eliminao de gargalos, fazer somente o necessrio na quantidade necessria e no momento
necessrio, anlise e eliminao dos focos de desperdcios, saber diferenciar custos
necessrios de desperdcios, ir at o local onde est o problema e sentir porque ele ocorre,
no se importar com quem resolva o problema desde que ele seja resolvido, e, principalmente,
a melhoria contnua em busca da perfeio.
O autor acredita que esta filosofia de gesto procura sempre fazer mais com menos ou
ainda, procura mudar o culturalismo dos hospitais, pois, nas organizaes hospitalares h uma
tendncia de classificar tudo que errado como cultural, quando na verdade isso no tem a
ver com cultura, no sentido acadmico da palavra. Nesse sentido, o lean tambm tem a
inteno de mudar a cultura (e acabar com os culturalismos) em prol de uma organizao mais
produtiva, sem que haja necessidade de investimentos em obras civis ou aquisio de
equipamentos, contando apenas com treinamentos e o repensar dos processos.
A transformao e o uso de uma nova filosofia de trabalho, s so possveis com o
envolvimento de todos, liderados pelo topo da empresa. necessrio que todos conheam na
teoria e na prtica, a utilidade de cada ferramenta, e sobre tudo que assimile a nova filosofia.
Para Womack e Jones (2004), os pontos chave do Lean Manufacturing so:
Qualidade total imediata. Ir em busca do zero defeito, e deteco e soluo dos
problemas em sua origem;
Minimizao do desperdcio. Eliminao de todas as atividades que no tm valor
agregado e redes de segurana, otimizao do uso dos recursos escassos (capital,
pessoas e espao);
Melhoria contnua. Reduo de custos, melhoria da qualidade, aumento da
produtividade e compartilhamento da informao;
Processos pull. Os produtos so retirados pelo cliente final, e no empurrados para
o fim da cadeia de produo;
Flexibilidade. Produzir rapidamente diferentes lotes de grande variedade de
produtos, sem comprometer a eficincia devido a volumes menores de produo;
Construo e manuteno de uma relao a longo prazo com os fornecedores,
fechando acordos para compartilhar o risco, os custos e a informao.
Spear (2005) chama a ateno para a importncia da capacitao dos profissionais da sade,
para o sucesso da implantao do sistema lean. O profissional capacitado, segundo o autor, se
torna capaz de detectar fontes de desperdcio, tomar aes para elimin-las e propor solues
mais eficazes para o desenvolvimento dos processos.
Para Ferro (2005), o gestor da sade pblica no Brasil (governo) deveria cada vez mais buscar
as ferramentas para o uso enxuto e consciente dos investimentos, uma vez que estes j so o
mais reduzido possvel. As organizaes que adotam as ferramentas do sistema lean
manufacturing conseguem mostrar excelentes resultados em reduo de custo, produtividade,
qualidade e satisfao dos clientes.
Lean healthcare uma filosofia baseada nos conceitos de lean production aplicada na sade,
que melhora a maneira como os servios de sade so organizados e gerenciados (GRABAN,
2009). Joosten, Bongers e Jansen (2009) corroboram com esta ideia e acrescentam que o
pensamento lean na rea da sade deve ser visto como uma abordagem integrada, operacional
(processos) e scio-tcnica (comportamento da equipe e tecnolgica) de um sistema de
valores, cujos objetivos principais so: maximizar o valor ao paciente e, eliminar o
desperdcio, atravs da criao de conhecimentos cumulativos em todos esses nveis.
No modelo lean healthcare, os princpios esto fundamentados na assistncia ao paciente que
se traduzem em: foco nos pacientes ao invs do hospital ou o pessoal, identificao do valor
para o paciente, eliminao dos desperdcios e minimizao do tempo de tratamento
(TOUSSAINT, 2012). Para o autor, quando um paciente da entrada em um hospital, os
profissionais que nos atendem esto sobrecarregados por processos geradores de desperdcios
e neste setor o significado disso o erro que pode causar sequelas ou at a morte do paciente.
Para Araujo (2009), o lean healthcare traz consigo mtodos e ferramentas que tm sido
usadas, refinadas e comprovadas por mais de 50 anos de uso na indstria e no setor de
servios para o setor da sade.
O autor descreve os sete tipos de desperdcios na rea da Sade:
1. Esperas: pela liberao de leitos, por alta, por tratamento, por testes de diagnstico,
por medicamentos, por aprovaes, pelo mdico ou pelo enfermeiro;
2. Excesso de papelada, processos e testes redundantes, aplicao intra-venosa
desnecessria, mltiplas mudanas de leito e de servios;
3. Estoques de amostras em laboratrios espera de anlise, pacientes de urgncia
espera de um leito, pacientes espera dos resultados dos testes de diagnstico, excesso
de materiais mantidos nas reas;
4. Transportes de amostras de laboratrios, de pacientes, de medicamentos e de
materiais;
5. Movimentaes: para procurar documentos e materiais, para entregar medicamentos,
enfermeiros que precisam tratar de doentes de diferentes alas;
6. Perdas do processo: preparar medicamentos antes da necessidade dos doentes;
7. Defeitos: erros de medicao/diagnstico, identificao incorrecta de amostras, leses
causadas por medicao errada.
Para Pinto e Battaglia (2012), os benefcios mais evidentes da utilizao do lean aplicado
sade tratam exatamente dos problemas mais comuns ao sistema: longas filas, custos
crescentes e diversos tipos de desperdcios recorrentes em todos os sistemas de sade.
Pequenas iniciativas lean so capazes de reduzir filas; aumentar a agilidade e a documentao
dos processos; reduzir erros e custos indiretos (estoques, administrao, logstica); eliminar
diversas formas de desperdcios e otimizar a utilizao dos recursos. Quando o lean se torna a
estratgia organizacional, a transformao pode ser profunda.
O ThedaCare, sistema de sade com quatro hospitais e mais de cinco mil colaboradoes, no
estado do Wisconsin, EUA uma dessas organizaes onde a transformao lean foi a base
da estratgia da organizao. Com isso o ThedaCare gerou em apenas dois anos, uma
economia superior a 27 milhes de dlares. O modelo de cuidado colaborativo desenvolvido
resultou em uma reduo de 25% dos custos globais da assistncia, com 100% de satisfao
de seus clientes. Da mesma forma, at 2010, em dois de seus hospitais, 88% dos indicadores
de qualidade e segurana haviam melhorado, 85% dos indicadores de satisfao dos clientes e
83% dos indicadores de satisfao dos colaboradores tambm melhoraram (EIROS E
TORRES JUNIOR, 2015).
Para Eiro e Torres Junior (2015), o ThedaCare um sistema de sade, que aplicou o modelo
lean nos diversos setores e conseguiu alcanar resultados de maior qualidade e segurana dos
pacientes. Com isso, a proporo de planos teraputicos corretamente definidos na primeira
visita dos pacientes subiu de 20% para 96%. E nos laboratrios, antes da aplicao do lean,
somente 5% dos resultados de exames eram liberados em menos de quinze minutos
atualmente, 80% dos resultados saem em tempos menores do que esse. Alm disso, o
ThedaCare conseguiu reduzir tambm a rotatividade dos mdicos de 7% ao ano, em 2006,
antes do incio da adoo do Lean, para 3%, em 2009.
Essa instituio ao longo da experincia verificou que os melhores resultados seriam
alcanados com um tratamento colaborativo, ou seja, os modelos contemporneos de
gerenciamento propem uma gesto participativa na qual ocorre um maior envolvimento dos
trabalhadores nos processo de tomada de deciso, dividindo a responsabilidade e
compartilhando o poder, o que possibilita obter o comprometimento de todos na soluo dos
problemas. E as pesquisas revelaram que por essa mudana, 90% dos pacientes sentiam
grande satisfao com a experincia geral de seu tratamento, contra 68% registrados antes da
implantao do novo modelo.
3 Metodologia
Este estudo tem como ponto focal a anlise da implantao da mentalidade enxuta, numa rede
de hospitais da cidade de So Paulo, com o intuito de identificar e eliminar desperdcios
encontrados nos processos.
A metodologia utilizada foi a de estudo de caso, por meio de observaes in loco,
entrevistas com colaboradores da rede hospitalar avaliada e por pesquisa secundria, feita com
o Lean Institute, organizao responsvel pela implantao do modelo lean na rede. Foram
realizadas 3 entrevistas com colaboradores da rea gerencial do hospital. Cada entrevista
demandou em mdia uma hora e continha 5 perguntas abertas, para que os entrevistados
pudessem relatar o processo de implantao do modelo lean na rede de hospitais.
5 Consideraes Finais
O sistema de sade pblica no Brasil tem diversos problemas, desde baixos
investimentos m gesto dos recursos. Alm disto, a ineficincia presente nos hospitais
brasileiros faz com que os poucos recursos gerem ainda menos valor para o cliente final, os
pacientes.
O sistema lean Manufacturing, que teve origem na indstria automotiva, tem sido
implementado tambm em ambientes hospitalares e tem trazido resultados significativos.
Araujo (2009) descreve diversos desperdcios presentes na rea da Sade como: espera por
leitos e procedimentos, alta quantidade de estoques de medicamentos, excesso de papelada,
testes redundantes, transportes e movimentaes excessivas dentro do hospital, alm de
defeitos como erro em diagnticos e medicao. Com o foco em maximar o valor para o
cliente e eliminar desperdcios, o lean Healthcare tem trazido muitas economias financeiras e
melhorado a satisfao dos pacientes.
Este artigo teve como objetivo mostrar os resultados obtidos com a implementao da
filosofia lean, por meio de um estudo de caso em uma rede de hospitais de So Paulo, o So
Camilo. Com a implementao do mapeamento do fluxo de valor, a unidade piloto
conseguiu balancear melhor os leitos, reduzir os horrios de picos bem como o tempo de
atendimento. Tambm trouxe melhorias no tempo de espera e eficincia nos processos
cirgicos. Desta forma, conseguiu aumentar a quantidade de procedimemtos cirrgicos
realizados com a mesma quantidade de recursos, reduzindo em um tero o tempo de espera
entre cirurgias, alm de agregar mais segurana e reduo de desvios com um melhor controle
dos processos. Por outro lado, a aplicao do sistema kanban, gerou uma economia na central
de estoques de medicamentos de 1,3 milho, alm de melhorar o fluxo da farmcia com as
demais reas hospitalares.
Os resultados na unidade piloto foram to positivos que os gestores da rede decidiram
expandir a metodologia para as demais unidades da rede. A principal constatao da equipe
que ficou responsvel por essa implementao, foi de que o processo foi mais rpido e eficaz,
tendo em vista o aprendizado que ocorreu por conta da experincia piloto da unidade. Para
estes gestores, o sucesso da implementao de metodologias como mapeamento do fluxo de
valor e kanban, trouxeram ganhos que incentivaram a equipe a se comprometer com desafios
ainda maiores, gerando um crculo virtuoso de melhorias.
Por fim, os resultados obtidos por meio do sistema lean, na rea da sude, tem
mostrado ganhos mesmo depois da implementao do sistema, pois ele tem trazido mudanas
culturais. No relato dos gestores entrevistados, os colaboradores mudaram a perspectiva sobre
os procedimentos dirios, reduzindo a tolerncia com erros e desperdcios comuns e
rotineiros. O foco principal destes colaboradores passou a ser no apenas a necessidade de se
reduzir custos mas, a importncia da gerao de mais valor aos pacientes.
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