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Instructivo
GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL N Doc. : SIGO-I-020
Instructivo Corporativo Elaboracin de Anlisis de Riesgos Rev. : 02
Vigencia : 01/06/2017
de la Tarea
Pg. : 1 de 14
Indice
1. INTRODUCCIN ........................................................................................................................ 3
2. OBJETIVOS ................................................................................................................................ 3
3. ALCANCE ................................................................................................................................... 3
4. DEFINICIONES ........................................................................................................................... 3
5. RESPONSABILIDADES ............................................................................................................. 5
6. GENERALIDADES ..................................................................................................................... 6
7. CUNDO SE DEBE ELABORAR EL ART? ............................................................................. 7
8. ELABORACIN DEL ART (LLENADO DEL FORMULARIO DE ART) ................................................ 8
9. REVISIN DE CALIDAD DEL ART .......................................................................................... 11
10. REFERENCIAS ....................................................................................................................... 12
11. CONTROL DE CAMBIOS ....................................................................................................... 12
12. ANEXO ................................................................................................................................... 12
CORPORACION NACIONAL DEL COBRE DE CHILE
Instructivo
GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL N Doc. : SIGO-I-020
Instructivo Corporativo Elaboracin de Anlisis de Riesgos Rev. : 02
Vigencia : 01/06/2017
de la Tarea
Pg. : 3 de 14
1. INTRODUCCIN
El Anlisis de Riesgos de la Tarea (en adelante ART) es una herramienta de gestin preventiva,
que permite identificar y analizar antes y durante la ejecucin de actividades o tareas, los
diferentes controles que se deben aplicar, permitiendo establecer un adecuado control de riesgos
durante la ejecucin de las labores.
El ART se elabora de manera individual o grupal en terreno, identificando los peligros, analizando
los riesgos asociados a los pasos relevantes de las tareas y determinando e implementando los
controles operacionales necesarios para prevenir, eliminar o controlar los riesgos de accidentes y
enfermedades en el trabajo.
Asimismo, el ART cumple un rol importante en la identificacin de los Riesgos Crticos (aquellos
que pueden causar una o ms fatalidades) antes del inicio de una actividad o tarea,
determinndose e implementndose los controles de riesgos crticos, los cuales son comunicados
a todo el personal participante, quedando registrados en el formulario del ART, el uso de la Cartilla
de Controles de Riesgos Crticos, siendo la aplicacin de los Controles de Riesgos Crticos una
necesidad obligatoria NO NEGOCIABLE, INEXCUSABLE Y NO TRANSABLE, antes del inicio de
la tarea o actividad, desarrolladas en los centros de trabajo de CODELCO.
2. OBJETIVO
Definir y establecer una metodologa de trabajo, para confeccionar en terreno el ART en forma
eficaz y eficiente, de tal manera que permita identificar los peligros, analizar los riesgos
evaluados, identificar los riesgos crticos y aplicar los controles operacionales, establecidos dentro
del marco del Sistema de Gestin SIGO, para eliminar o controlar los potenciales eventos o
incidentes, permitiendo la proteccin efectiva de las personas y la mxima continuidad operacional
en la organizacin.
3. ALCANCE
4. DEFINICIONES
Anlisis de Riesgos de la Tarea (ART): Es una herramienta preventiva que, mediante un proceso
de anlisis, divide la actividad o tarea(s) en una secuencia de pasos importantes para identificar
los peligros, analizar los riesgos potenciales asociados con cada paso y aplicar los controles
operacionales necesarios para eliminar o reducir el riesgo a un nivel aceptable, evitando los
accidentes y enfermedades en el trabajo.
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GERENCIA CORPORATIVA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL N Doc. : SIGO-I-020
Instructivo Corporativo Elaboracin de Anlisis de Riesgos Rev. : 02
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Controles: Son los medios para administrar los riesgos operacionales. Los controles incluyen
cualquier proceso, poltica, mecanismo, prctica o cualquiera otra accin que acta para asegurar
el cumplimiento del Sistema de Gestin para la Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos
Operacionales de CODELCO.
Medida de Control: Accin que permite eliminar o controlar el riesgo en su etapa inherente a
travs de diversas medidas de ingeniera y/o administrativas. Se debe utilizar la jerarqua de
control de riesgos para su aplicacin.
Controles Crticos-Reglas que Salvan la Vida: Son aquellos controles claves para que no ocurra
un evento no deseado de alto impacto con consecuencia de gravedad o fatalidad, detencin de
faena o prdidas econmicas relevantes u otros de acuerdo a la matriz de riesgos. Los controles
crticos no son transables y deben estar siempre presentes, ser efectivos, obligatorios y de calidad.
Peligro: Fuente, situacin, acto o condicin fsica (ya sea a las personas, materiales, equipos,
ambiente laboral) con potencial cierto de causar eventos negativos o daos en el lugar de trabajo.
Riesgo Crtico: Son todos aquellos riesgos de seguridad y salud ocupacional de alta criticidad o
alto riesgo que podran generar al menos un accidente o enfermedad, grave o fatal.
Tarea: Accin, actividad o conjunto de actividades necesarias y que son parte de un proceso, ya
sea en condiciones de operacin rutinaria o no rutinaria.
Actividad: Comprende cada una de las etapas desarrolladas en un proceso, necesarias para
obtener el producto o servicio objeto del proceso.
Tarjeta Verde: Herramienta preventiva de uso del trabajador(a), destinada a detener un trabajo
cuando considere que existen riesgos no controlados, que no permiten realizar su(s) tarea(s) con
seguridad, permitiendo que la lnea de mando o encargado de la actividad o supervisor evale y
aplique los controles necesarios para garantizar que el trabajo se realice con seguridad bajo
riesgos controlados.
Cartilla de Control de Riesgos Crticos: Documento portable, que sirve como gua al personal en
general para implementar y aplicar los controles de riesgos crticos antes del inicio de la actividad
o tarea a ejecutar.
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5. RESPONSABILIDADES
Realizar el proceso de elaboracin del ART (llenado del formulario), junto con el personal
involucrado.
Capacitar e Instruir al personal en general (trabajadores) en la metodologa y aplicacin de
este Instructivo y en el proceso de elaboracin del ART en terreno.
Cumplir con las disposiciones descritas en este Instructivo.
En su rol de lderes, deben conocer las matrices de riesgos y los Riesgos Crticos a los que
estn expuestas sus actividades o tareas y son responsables de conocer y de implementar
los Controles Crticos obligatorios, portando la cartilla junto con el personal durante la
elaboracin del ART., o manteniendo en terreno la cartilla adjunta al Formulario de ART.
Participar en su rea en el proceso de identificacin de los peligros, evaluacin y anlisis de
los riesgos y en la elaboracin de matrices de riesgos como fuentes de informacin para la
elaboracin del ART en terreno.
Cumplir en todo momento con los controles de riesgos crticos de las tareas a desarrollar
definidos en las Cartillas de Riesgos Crticos.
Utilizar la Tarjeta Verde en los casos en que existan controles de riesgos no
implementados, que signifique al personal asumir riesgos innecesarios, para la seguridad y
salud en el trabajo.
Monitorear en forma permanente en terreno, la correcta implementacin de las medidas de
control y verificacin de los controles de riesgos crticos. de las tareas definidas en las
Cartillas de Controles, asegurando adems, que se incluya en el formulario del ART, los
riesgos del entorno, riesgos climticos y riesgos de la ejecucin de trabajos simultneos
(cuando aplique) que pueden exponer la integridad o salud de los trabajadores a su cargo.
Comunicar a todo el personal en general involucrado en las tareas a realizar, los resultados
del ART para su aprobacin y firma.
Verificar la calidad, eficacia y eficiencia del ART, cada vez que ocurre un accidente
(verificacin de controles inadecuados o que no estaban presentes al ejecutar la tarea o
actividad y verificar si estn integrados en el SIGO).
En las Actividades Rutinarias, se excepta la participacin inicial del supervisor,
encargado de la actividad o lnea de mando de primera lnea, cuando ste se encuentre
supervisando otras tareas ms crticas, sin embargo, durante el turno, debe revisar todas
las posturas, asignaciones o puntos de trabajo, y aprobar y firmar el ART, en forma
obligatoria durante el transcurso de la jornada de trabajo o turno.
En todas las Actividades No Rutinarias, el chequeo del ART debe ser realizado por el
Supervisor, Encargado de la actividad o Lnea de mando, previo al inicio de las tareas o
actividad. Si existen modificaciones o cambios relevantes, se debe aplicar el proceso de
gestin del cambio de acuerdo con el Procedimiento.
Cumplir en todo momento con los controles de riesgos crticos de las tareas a desarrollar
definidos en las Cartillas de Controles y registrados en el Formulario de ART.
Portar en terreno la Cartilla de Controles de Riesgos Crticos-Reglas que Salvan la Vida
o emplear la Cartilla de Controles anexada al Formulario de ART.
Analizar los riesgos del entorno, condiciones climticas adversas y de trabajos
simultneos y aplicar los respectivos controles. (cuando aplique) lo cual debe quedar
registrado en el ART.
Utilizar la Tarjeta Verde en caso que existan controles Crticos o No Crticos no
implementados, que sean inadecuados o que signifiquen un potencial de dao a la
integridad fsica o salud en el trabajo.
6. GENERALIDADES
La elaboracin del ART comprende el llenado del formulario con la informacin requerida, el cual al
ser aprobado y firmado por la supervisin y todo el personal participante en la tarea o actividad, se
convierte en un documento o registro de control operacional.
El proceso de elaboracin del ART se debe realizar antes de iniciar la actividad o tarea,
considerando los siguientes criterios:
a) Debe ser aplicado tanto por el personal propio de CODELCO y el de sus empresas
contratistas/ subcontratistas.
b) Toda la supervisin, encargado de la actividad, mando de primera lnea y el personal en
general, deben estar capacitados e instruidos sobre el Instructivo Elaboracin del ART
(Anlisis de Riesgos de la Tarea ).
c) La Elaboracin del ART es un proceso de trabajo en equipo (grupal) por lo tanto, debe ser
realizado en terreno en conjunto con los supervisores (jefes de turno, encargados de la
actividad o jefatura a cargo) y el personal en general (trabajadores (as)) antes del inicio de
la actividad / tarea.
d) El formulario del ART debe contener todos los nombres y firmas de las personas
participantes en la actividad o tarea, y debe ser validado por la Supervisin, Encargado de
la Actividad o Mando de Primera Lnea, una vez que ste garantice que el ART fue
completado en conformidad y asegure un control efectivo de la tarea o actividad
garantizando las condiciones de seguridad y de salud en el trabajo.
e) El ART se debe elaborar y mantener disponible en terreno, con los peligros y riesgos
identificados analizados y con todos los controles requeridos aplicados, de tal modo que
garanticen la proteccin de todo el personal, bajo cualquier circunstancia.
f) Antes de confeccionar el ART, el Supervisor, Encargado de la Actividad o Mando de primera
Lnea, debe cerciorarse si en el lugar o rea donde se realizar el trabajo o actividad, se
desarrollar un trabajo simultneo. Si es efectivo, debe elaborar un ART cruzado
considerando todos los peligros / riesgos, aplicando todos los controles necesarios, (en
caso que aplique).
g) En la confeccin del ART, el supervisor, encargado de la actividad o mando de primera lnea
debe identificar los imprevistos operacionales y factores de riesgos del entorno. El anlisis
debe repetirse si durante la ejecucin de la tarea surgen cambios que:
Modifiquen la cantidad de trabajadores participantes en la tarea o actividad;
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El Formulario del ART, en este caso, ser reemplazado por el documento / Formulario de Chequeo
o Inspeccin de Pre-Uso, que el operador debe realizar diariamente o al inicio de su jornada de
trabajo mediante una Lista de Verificacin (Check List), para comprobar el buen funcionamiento de
los equipos y maquinarias que debe operar o instalaciones donde debe realizar su tarea o
actividad.
Asimismo, el documento o formulario del Chek List de pre-uso debe incluir en una hoja adjunta la
siguiente pregunta que el operador debe responder: Me encuentro en condiciones fsicas y
psicolgicas aptas para realizar la tarea o actividad? Si la respuesta es NO, debe informar de
inmediato de su condicin al Supervisor o jefatura a cargo, y la respuesta SI o NO debe quedar
registrada en el documento de Inspeccin o Chequeo de Pre-uso, con la fecha correspondiente.
La falta del ART en este caso, debe ser respaldada por el Supervisor a cargo, quien debe
mantener un Procedimiento de Trabajo Especfico para ejecutar correctamente y en condiciones
de seguridad las tareas o actividades y que incluya todos los controles de riesgos crticos y no
crticos, y todo el personal a cargo involucrado, debe estar debidamente capacitado o instruido
sobe dicho documento.
Si existe un NO, el Supervisor, Mando de Primera Lnea o Encargado de la Actividad, anotar los
Controles implementados en el recuadro de abajo del Formulario (VERIFICACION ,Controles del
Supervisor en caso de existir un NO). En caso de duda, se solicitar la asesora del Asesor en
Prevencin de Riesgos del rea.
En la Tabla del ART, en la primera columna, se divide la actividad o tarea en en una secuencia
de pasos importantes, considerndose los pasos ms relevantes que pueden exponer a riesgos
potenciales. Cada etapa o paso se analiza para identificar aquella(s) tarea(s) que est(n)
asociada(s) a riesgos de accidentes o enfermedades del trabajo, sin considerar an si son riesgos
crticos o no crticos.
En la segunda columna, se identifican los riesgos potenciales asociados con cada paso de la
secuencia (Se refiere a identificar qu evento o exposicin peligrosa puede ocurrir al realizar la
tarea. Se identifica el Tipo de accidente o enfermedad); (Por ejemplo: Contacto con energa
elctrica, cada a distinto nivel, atrapamiento en o entre, contacto con energa hidrulica,
neumtica, mecnica, potencial, cada de rocas, planchoneo, incendio, contacto co n cido,
choque, atropellamiento, volcamiento, exposicin a atmsfera peligrosa por deficiencia de oxgeno
o gases txicos, contacto con material fundido, exposicin a polvo, ruido,etc., sin considerar an si
los riesgos identificados son Riesgos Crticos o No Crticos.
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Trabajos Simultneos
El Supervisor,Encargado de la Actividad o Mando de Primera Lnea, debe considerar las medidas
de Control (Controles) en caso de existir trabajos simultneos en el mismo lugar en que se
desarrrollar la actividad o tarea y debe efectuar un anlisis cruzado en caso de una respuesta
NO de las preguntas a los trabajadores (as).
Nota. El contar con Procedimiento o Instructivo especifico para realizar el Trabajo /Tarea, no
exime de la confeccin del Anlisis de Riesgos, porque el ART es una herramienta obligatoria en
terreno para ejecutar la actividad o trabajo correctamente bajo riesgos controlados. Slo se
consideran las excepciones del Punto 7.5 de este Instructivo.
En el Paso 3 hay iconos o smbolos que representan los Riesgos Crticos de su Gerencia o
Unidad.
Si se identifica un Riesgo Crtico que no est en el Listado de Riesgos Crticos del Centro de
Trabajo, en el formulario ART, pero que est definido dentro de los 21 Riesgos Crticos de
CODELCO en la Cartilla de Controles, se debe describir y agregar el o los Riesgos Crticos, y
aplicar los Controles especficos que estn en la Cartilla de Controles de Riesgos crticos.
Si existiera adems otro Riesgo considerado como Crtico que no est en las Cartillas, se deber
registrar y se aplicarn los controles necesarios.
Si no se identifica algn Riesgo Crtico, el ART contina en el PASO 5 de aprobacin del ART.
(Si aplica).
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El PASO 4 se compone de 2 filas de casillas: una fila para los Trabajadores (as) (personal en
general) y una segunda fila para los Supervisores, Mando de Primera Lnea o Encargados de la
actividad.
En el nivel superior de la casilla se registra el N del Riesgo Crtico (en caso que aplique), y ms
abajo se anota el respectivo N del Control del Riesgo Crtico, y ms abajo se responden las
Instrucciones de Seguridad o de Salud Ocupacional correspondientes,respecto a la aplicabilidad
de los Controles que estn en la Cartilla de Controles de Riesgos Crticos:
En la casilla que les corresponda, el Supervisor, Encargado de la actividad o Mando de Primera
Lnea y el Personal en General, respondern las preguntas que se le formulan a cada nivel en la
Cartilla, de acuerdo con cada Control Crtico identificado marcando un SI o NO en el control
correspondiente.
En caso de existir un NO, seale los Controles en el espacio existente debajo de las casillas.
Estos Controles NO son Negociables, por lo tanto una respuesta NO, significa adoptar medidas
correctivas/ preventivas de inmediato (Controles), antes de comenzar la actividad/ tarea.
En caso que deba ser incorporado un trabajador a la tarea, el cual no particip en la confeccin
inicial del ART, no podr participar en la ejecucin de sta, hasta que el Supervisor o Encargado
de la Actividad o Mando de Primera Lnea lo haya instruido respecto del ART, recin entonces,
podr firmar el Formulario de ART.
En caso de ocurrir un incidente, debern evaluar la eficacia y eficiencia del ART y verificar si los
controles fueron registrados o se omitieron algunos controles, o stos fueron inadecuados,
debindose adoptar las medidas correctivas necesarias.
10. REFERENCIAS
12. ANEXOS
Anexo 1
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