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DEMARCAO EMANCIPATRIA
1
Esta Tese
e todas as lembranas boas que a sua escrita me proporcionou
so para
2
SIGLAS E REFERNCIAS
3
Civaja - Conselho Indgena do Vale do Javari
CMS - Conselho Municipai de Sade
CNBB - Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
CNS - Conselho Nacional dos Seringueiros
CNUMAD - Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento, Rio-92; Eco-92
Coiab - Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia
Brasileira
Comin - Conselho de Misso entre ndios
Comisso Pr- - Organizao No Governamental de apoio ao ndio
ndio; Pr-ndio
Conferncia dos - Conferncia Mundial dos Povos Indgenas sobre Territrio,
Povos Indgenas, Meio Ambiente e Desenvolvimento
Rio-92
Conferncia de - Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente Humano
Estocolmo
Conferncia - Conferncia dos Povos e Organizaes Indgenas do Brasil
Indgena
Constituio, - Constituio da Repblica Federativa do Brasil, Constituio
Constituio de Federal de 1988
1988
Conveno 169 da - Conveno 169 sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases
OIT Independentes, da Organizao Internacional do Trabalho
Copiam - Comisso dos Professores Indgenas da Amaznia
CPI-SP - Comisso Pr-ndio So Paulo
CPT - Comisso Pastoral da Terra
CRI - Cartrio de Registro Imobilirio
CSN - Conselho de Segurana Nacional
CTI - Centro de Trabalho Indigenista
Cpula dos Povos - Cpula dos Povos por Justia Social e Ambiental Contra a
Mercantilizao da Vida, em Defesa dos Bens Comuns
DAF/FUNAI - Diretoria de Assuntos Fundirios, da Fundao Nacional do
ndio
4
DAN/Ufam - Departamento de Antropologia, da Universidade Federal do
Amazonas
DCiS/Ufam - Departamento de Cincias Sociais, da Universidade Federal do
Amazonas
Declarao da - Declarao sobre os Direitos dos Povos Indgenas, da
ONU sobre povos Organizao das Naes Unidas
indgenas
DH - Decreto de Homologao
DNPM - Departamento Nacional de Produo Mineral
DOU - Dirio Oficial da Unio
Dsei - Distrito Sanitrio Especial Indgena
Eco-92 - Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento; Rio-92
Edua - Editora da Universidade Federal do Amazonas; antes Editora da
Universidade do Amazonas
FDDI - Frum de Debate dos Direitos Indgenas
Fepi - Fundao Estadual de Poltica Indigenista
FEUC - Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra
FN - Fora Nacional
Foccitt - Federao das Organizaes e dos Caciques e Comunidades
Indgenas da Tribo Ticuna, inicialmente denominada
Associao do Conselho Geral da Tribo Ticuna
Foirn - Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro
Funai - Fundao Nacional do ndio
Funasa - Fundao Nacional de Sade
G7 - Grupo dos 7
GPS - Global Positioning System; Sistema de Posicionamento Global
Greenpeace - Organizao No Governamental ambientalista
GT - Grupo Tcnico
GTZ - Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbett
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
Incra - Instituto Nacional de Reforma Agrria
ISA - Instituto Socioambiental
5
Jocum - Jovens com uma Misso
Marcha Indgena - Marcha Indgena 2000
MEC - Ministrio da Educao e Cultura
MF - Ministrio da Fazenda
MI - Museu do ndio, da Fundao Nacional do ndio
MJ - Ministrio da Justia
MMA - Ministrio do Meio Ambiente
Museu Nacional, - Museu Nacional, da Universidade Federal do Rio de Janeiro
MN
Movimento Brasil - Movimento Brasil: 500 Anos de Resistncia Indgena, Negra e
Outros 500 Popular Brasil Outros 500
MPF - Ministrio Pblico Federal
MS - Ministrio da Sade
MST - Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra
OIBI - Organizao Indgena da Bacia do Iana
OIT - Organizao Internacional do Trabalho
ONG - Organizao No Governamental
ONU - Organizao das Naes Unidas
Opan - Operao Amaznia Nativa; anteriormente, Operao Anchieta
Oscip - Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
OTCA - Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica
PAC - Programa de Acelerao do Desenvolvimento
PD - Portaria Declaratria de posse indgena
PD - Portaria Demarcatria
PDPI - Programa Demonstrativo dos Povos Indgenas
PEC - Proposta de Emenda Constituio
Peti - Projeto Estudo sobre Terras Indgenas no Brasil
PF - Polcia Federal
PIN - Plano de Integrao Nacional
PM - Polcia Militar
Povos da Floresta - Aliana dos Povos da Floresta
PP -Procuradoria Pblica
PPG7 - Programa Piloto de Proteo das Florestas Tropicais Brasileiras
6
PPM - Po para o Mundo
PPTAL, - Projeto Integrado de Proteo s Populaes Indgenas da
PPTAL/Funai Amaznia Legal
Probor - Programa de Incentivo Produo de Borracha Vegetal
Programa Waimiri- - Programa de Apoio aos ndios Waimiri-Atroari
Atroari
PT - Partido dos Trabalhadores
RE - Reservas Extrativistas
Rio +20 - Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento
Sustentvel
Rio-92 - Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente e
Desenvolvimento; Eco-92
Secadi - Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade
e Incluso
Seduc, Seduc/AM - Secretaria do Estado de Educao e Cultura
Sesai - Secretaria Especial de Sade Indgena
Seind, Seind/AM - Secretaria do Estado para os Povos Indgenas
SPI - Servio de Proteo ao ndio
SPU, SPU/MF - Secretaria de Patrimnio da Unio do Ministrio da Fazenda
STF - Supremo Tribunal Federal
STR - Sindicato dos Trabalhadores Rurais
Sudam - Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia
Sudhevea - Superintendncia do Desenvolvimento da Borracha
Taboca - Empresa de Minerao Taboca
TI, T.I. - Terra Indgena
Ticunio - Unio Ticuna
UA - Universidade do Amazonas
UC - Universidade de Coimbra
Ufam - Universidade Federal do Amazonas
UFPR - Universidade Federal do Paran
UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina
UHE - Usina Hidreltrica
UHE Balbina - Usina Hidreltrica de Balbina
7
UNI - Unio das Naes Indgenas
UNI-Acre - Unio das Naes Indgenas do Acre e do Sul do Amazonas
Unicamp - Universidade Estadual de Campinas
Unind - Unio das Naes Indgenas
UFRJ - Universidade Federal do Rio de Janeiro
Univaja - Unio dos Povos Indgenas do Vale do Javari
WTK - Grupo empresarial Datuk Wong Tuong Kwong
8
MAPAS E QUADROS
CAPTULO 1
MAPA 1 AMAZNIA INTERNACIONAL E AMAZNIA BRASILEIRA 49
MAPA 2 AMAZNIA LEGAL BRASILEIRA 50
QUADRO 1 MOMENTOS DA OCUPAO ECONMICA DA
AMAZNIA 59
QUADRO 2 EXPROPRIAO DAS TERRAS INDGENAS NA
AMAZNIA 62
QUADRO 3 ASSASSINATO DE NDIOS NO BRASIL 2011 63
QUADRO 4 ASSASSINATO DE NDIOS NO BRASIL 2003 2011 64
QUADRO 5 POVOS INDGENAS EXTINTOS NO BRASIL, POR
REGIO 69
QUADRO 6 POVOS INDGENAS EXTINTOS, REGIO NORTE 70
QUADRO 7 POPULAO RESIDENTE INDGENA, SEGUNDO AS
GRANDES REGIES - 1991/2010 73
QUADRO 8 POPULAO AUTODECLARADA INDGENA NO PAS,
SEGUNDO AS UNIDADES DA FEDERAO 2010 73
QUADRO 9 MUNICPIOS COM MAIOR POPULAO INDGENA,
BRASIL 2000/2010 74
QUADRO 10 PARTICIPAO RELATIVA DA POPULAO
INDGENA, NO TOTAL DA POPULAO DO ESTADO E
NO TOTAL DA POPULAO INDGENA NO PAS 2010 76
QUADRO 11 TERRAS INDGENAS NO BRASIL MARO/2000
DEZEMBRO/2007 87
QUADRO 12 TERRAS INDGENAS NO BRASIL 2011 88
QUADRO 13 TERRAS INDGENAS NO BRASIL MARO/2000
DEZEMBRO/2007 FEVEREIRO/2011 89
QUADRO 14 SITUAO GERAL DAS TERRAS INDGENAS
FEVEREIRO/2011 89
QUADRO 15 OCUPAO FUNDIRIA EM RAPOSA DO SOL, NDIOS
E NO-NDIOS 96
QUADRO 16 DENSIDADE POPULACIONAL NA TERRA INDGENA
RAPOSA SERRA DO SOL 98
9
QUADRO 17 EXTENSO DAS OCUPAES INDGENAS E DAS
INVASES 98
CAPTULO 3
QUADRO 18 PRINCIPAIS DROGAS DO SERTO 253
QUADRO 19 UNIVERSO SERINGALISTA 265
CAPTULO 8
QUADRO 20 CONCEPES DE TERRA INDGENA 536
CAPTULO 9
QUADRO 21 CRONOLOGIA DA AUTO-DEMARCAO KULINA 581
QUADRO 22 CRONOLOGIA DA 1 FASE DA AUTO-DEMARCAO
KULINA 584
QUADRO 23 CRONOLOGIA DA 2 FASE DA AUTO-DEMARCAO
KULINA 591
QUADRO 24 CRONOLOGIA DA DEMARCAO DA TERRA
INDGENA MAWETEK 609
QUADRO 25 CRONOLOGIA DA DEMARCAO DA TERRA
INDGENA KANAMARI DO RIO JURU 618
QUADRO 26 GANHOS E IMPACTOS DAS DEMARCAES 632
QUADRO 27 GANHOS POLTICOS DAS DEMARCAES 633
QUADRO 28 GANHOS DA DEMARCAO PARA O CONTROLE DA
TERRA INDGENA 634
QUADRO 29 EXPRESSO DEMOCRATICA NOS PROCESSOS
DEMARCATRIOS 635
QUADRO 30 EMANCIPAO VERSUS REGULAO, NOS
PROCESSOS DEMARCATRIOS 636
QUADRO 31 GANHOS DA DEMARCAO PARA AS RELAES
INTERTNICAS 637
QUADRO 32 IMPLICAES DA DEMARCAO PARA AS
RELAES DE CONTATO 639
QUADRO 33 GANHOS DAS DEMARCAES PARA O MOVIMENTO
10
INDGENA 640
QUADRO 34 CONTRIBUIES DA DEMARCAO PARA A
EXPERINCIA ADMINISTRATIVA DOS NDIOS 641
QUADRO 35 RISCO DE INSTITUCIONALIZAO DO MOVIMENTO
INDGENA 642
QUADRO 36 GANHOS ETNOPOLTICOS NAS DEMARCAES 643
CAPTULO 10
QUADRO 37 DISTINES ENTRE OS TRS PROCEDIMENTOS
DEMARCATRIOS 652
QUADRO 38 PROCEDIMENTOS DEMARCATRIOS E DILOGO
POLTICO COM O ESTADO NACIONAL 677
11
SUMRIO
Agradecimentos 18
Introduo 25
12
3.1.3. Extrativismo da borracha 256
3.1.4. Empreendimentos agropecurios 268
3.1.5. Extrativismo de madeira 269
3.1.6. Extrativismo mineral 270
3.2. Impactos da conquista no mundo indgena 276
3.3. Quatro atos de uma longa tragdia, e um quadro final de resistncia 281
13
CAPTULO 6 - LUTAS PELA AUTODETERMINAO: A CONSTRUO
DE RELAES INTERCULTURAIS
6.1. Cenrio internacional 393
6.2. Cenrio nacional 398
6.3. Estado neoliberal versus povos indgenas 407
6.4. Antropologia e Direito: grandes aliados ou parceiros perigosos? 411
6.5. Estratgias de relacionamento intertnico 417
6.6. Realidades indgenas resistentes 428
14
INDGENA
CAPTULO 8 - TERRITRIO / TERRA INDGENA
8.1. Territrio: a terra na viso do ndio 524
8.2. Terra indgena: a terra dos ndios na viso do branco 530
8.2.1. O reconhecimento do direito indgena terra 532
8.2.2. A demarcao de terras indgenas 539
8.2.2.1. "Demarcao tradicional 548
8.2.2.2. Auto-demarcao 550
8.2.2.3. Demarcao participativa 552
8.3. Juridificao do processo de reconhecimento das terras indgenas 554
8.4. Judicializao da questo indgena 560
8.5. Demarcao emancipatria 567
CONCLUSO
CAPTULO 10 - DA LUTA PELA AUTODETERMINAO S
15
ARMADILHAS DA PARCERIA
10.1. Demarcao: um projeto etnopoltico 650
10.2. Contribuies da auto-demarcao para a construo de relaes
pluritnicas 660
10.3. Armadilhas da parceria: as alianas entre organizaes indgenas e
Estado 669
10.3.1. Institucionalizao da auto-demarcao 674
10.3.2. Trilhas sinuosas em caminhos certos Desperdcio da
experincia indgena 685
ANEXOS
Anexo A Declarao de Belm sobre ndios isolados 730
Anexo B Os ndios na Constituio Federal de 1988 733
Anexo C Demarcaes de terras indgenas nos governos ps-Ditadura 737
Anexo D Placa de identificao - 1917, Comunidade Limo Surumu 738
Anexo E Resumo dos principais instrumentos de proteo dos direitos
humanos dos povos indgenas 739
Anexo F Consideraes crticas de Julio Cezar Melatti Conveno para a
Grafia dos Nomes Tribais e ao seu uso 740
Anexo G Estatuto do ndio - Lei 6.001, de 19 de dezembro de 1973 742
Anexo H Documento Final Confererncia dos Povos e Organizaes
indigenas do Brasil, 21 de abril de 2000 755
Anexo I Declarao da Aldeia Kari-oca 758
Anexo J Carta da Terra dos Povos Indgenas 759
Anexo K Carta do Rio de Janeiro Documento Final do IX Acampamento
Terra Livre, 20 de junho de 2012 768
Anexo L Letras de msicas Gonzaguinha e outros 772
Anexo M 19 condies para demarcao de terras indgenas STF 816
Anexo N Decreto 1.775/96, de 08 de janeiro de 1996 819
Anexo O Portaria 14/96, de 09 de janeiro de 1996 822
Anexo P Lista dos presidentes da Funai, 1967 2012 825
16
Anexo Q Estatuto das Sociedades Indgenas - Proposta para discusso 827
17
AGRADECIMENTOS
aprendizado inesquecvel, que me marcaro, estou certo, para o resto dos meus dias.
Ao velho Pedro Rafael, meu av Apurin, que ao me fazer seu neto por adoo
se fez meu av por filiao afetiva infinita, ao Faustino e sua mulher Corina.
18
indgena na Amaznia pela porta de entrada atravs do mundo Popengare1.
no mundo Tkna:
com irmo abriram o caminho para que os Kanamari me acolhessem como parente.
A tantos outros Kanamari, que a falha de memria me faz omitir os seus nomes,
que me fizeram Kaemo, inserindo-me no universo Tkna, onde ainda hoje, apesar da
Devo ainda essa Tese a outras muitas pessoas, pelo apoio, incentivo e
em campo.
1
Popengare, autodenominao do povo comumente indicado na etnologia como Apurin.
19
Ao Chico (Guenter Francisco) Loebens e os demais primeiros companheiros dos
Filho.
Aos amigos que, cada qual ao seu modo, nunca me deixaram sentir a ausncia
permitiu estar em sua casa como se esta fosse a minha casa em Coimbra.
Paula Martinho e Carlos Lucas, pela acolhida nos ltimos tempos da minha
repblicas coimbrs.
Izabel Maria Rodrigues Craveiro, ao Bruno Sena Martins e ao Vasco Pauloro, mais do
Aos amigos do CES que me faziam sentir com se tambm da equipe do CES eu
fosse.
20
(Ana) Carina, carinho imenso, que no precisou ir para alm da amizade
imensa.
mesa.
saudades.
Em especial:
Elione Angelim Benj, pela ajuda grande na reviso e ajuste para verso final;
angstia, de conversa trocada, de preferncia em torno de uma boa mesa, que ns dois
apreciamos.
21
Ao Joo Paulo Dias e Lusa Conceio e Hamilton, e tambm Knia,
Luisa Saavedra Almeida, por tudo, que foi muito, e que podia ter sido mais;
sem esquecer, e nem poderia, o estmulo para a formatao da primeira verso, que se
quando elas pareciam faltar; por tudo, que eu no soube e no pude retribuir.
Leila Margareth Rodrigues Gomes, carinho e amizade, que ficou aps o tudo
Selma de Jesus Cobra, importante como s ela, e por sua terapia de choque
sempre me estimulou.
Ao Rogrio (de Oliveira Neves), irmo, irmo mesmo, em todos os sentidos, que
22
Concluir a Tese saldar uma dvida com as instituies que me possibilitaram
Concluir a Tese , ainda, saldar uma dvida com Boaventura, que mais que
mesmo que disfaradas em convvios das sextas-feiras noite nos memorveis jantares
no Casaro e noutras cantinas coimbrs; pela dose extra de incentivo e pacincia com
relao demora exagerada para a concluso da Tese, demora essa que em algumas
23
que nunca me faltaram de sua parte e que foi renovado em sua acolhida minha
respeito enorme, grande admirao e considerao imensa pela amizade que a mim
Esta Tese para cinco pessoas queridas que se foram mais rpido do que eu
respeito e confiana que sempre demonstrou, e que de minha parte foram/sero sempre
recprocos.
Para Lino Filho, meu pai, e Hilda, minha me, por tudo que me estimularam e
me permitiram ser.
Diz Augusto Roa Bastos (1996) que um livro sempre escrito por muitas mos.
Esta Tese foi escrita por muitas vozes de tanta, muita, diferente gente2
2
[...] E aprendi que se depende sempre/ De tanta, muita, diferente gente/ Toda pessoa sempre as
marcas/ Das lies dirias de outras tantas pessoas/ E to bonito quando a gente entende/ Que a gente
tanta gente onde quer que a gente v/ E to bonito quando a gente sente/ Que nunca est sozinho por
mais que pense estar [...] (Gonzaguinha, Caminhos do Corao, 1982).
24
INTRODUO
o ttulo Histria da provncia scta Cruz a que vulgar mte chamamos Brasil, me veio
a recomendao e orientao geral que de bom grado tomei em conta para a escritura
desta Tese:
Outra no a minha inteno com a escritura desta Tese, seno fazer esta
tomando como foco a demarcao das terras indgenas, em que, assim como em todos
os muitos outros focos das relaes intertnicas, a nenhuma importncia atribuda aos
povos indgenas e o desprezo por tudo que as contribuies possam trazer para o mundo
3
Grafia mantida como na publicao original.
25
Aps 30 anos de trabalho/vida indigenistas/antropolgicos envolvido com esse
objeto complexo que o ndio no mundo das relaes intertnicas, constato que vrias
lideranas e prprio movimento indgena, fazendo com que, por vezes, uma certa
descobrir um modo congruente de fazer a ordem social estabelecida voar pelos ares
(1995: 30), que, com Pierre Bourdieu, persevero no antigo propsito de jogar [meu]
minha parte, alimento o meu ceticismo resistente nos processos de resistncia dos
Bonfil Batalla, as vises prospectivas destes dois autores sobre as relaes Estado-
uma sociedade no-colonial e de que esta deve buscar suas bases de referncias
culturais, polticas, epistemolgicas etc. nos povos indgenas que, apesar de todo
4
O que aqui estou chamando de perseverana caracterizado por Boaventura como otimismo trgico
26
sistemas tnicos de produo de conhecimento em toda a sua fora e eficcia.
Latina (Bonfil Batalla, 1988) e Mxico Profundo (Bonfil Batalla, 1990), enquanto
Plurinacional (Santos, 2007c) e em vrias outras obras de sua reflexo. Um, falando do
organizao poltica sob a forma de Estado-nao que venha a ser substituda por um
Estado nacional plural que reconhea a existncias das mltiplas naes indgenas
como Santos. Porm, no s pela inequivocidade do seu primeiro nome como tambm
pela sua beleza e facilidade de reconhecimento, optei por me referir a ele sempre como
Boaventura (Oliveira, 2006: 9). E, nessa linha, tambm aqui Boaventura de Sousa
Santos ser mencionado como Boventura, mantendo, contudo, a forma cannica das
(2006a), conceituao que retomo no Captulo 10, em associao concepo de ceticismo resistente.
27
referncias bibliogrficas precisas, que tendemos a supor que do seriedade e provam o
rigor de um trabalho acadmico (Bonfil Batalla, 1990: 16) para as citaes textuais e
colocam outros em segundo plano, dando a forma com que o pensamento se apresenta a
social, dinmico.
Esta Tese est formulada a partir de dois momentos distintos, com tematizaes
de inscrio no doutoramento, de 1998 a 2003, com nfase nos temas de: globalizao
emancipao social. O segundo momento, que para efeitos prticos pode ser pensado
como a partir de 2008, com nfase nos temas de: sociologia das ausncias e sociologia
articulados por dois eixos centrais de reflexo/anlise que, tomando os povos indgenas
5
Cabe assinalar que de meados de 2003, quando de meu retorno a Manaus aps o largo perodo de
permanncia em Coimbra, a meados de 2008, que marca a minha segunda inscrio no doutoramento, a
Tese ficou adormecida entre as minhas atividades como professor na Universidade Federal do
Amazonas (Ufam).
28
como objeto de estudo, formam as linhas mestras da anlise/reflexo no seu todo: a
colonial imposto pelo mundo ocidental moderno sobre as outras culturas no-
europeias.
toma como objeto central de estudo a participao dos ndios nos processos
programas de ao estatal.
interpretao que lhes dou, do processo de resistncia tnica explcito nas lutas
6
[...] E como se eu despertasse de um sonho/ Que no me deixou viver/ E a vida explodisse em meu
peito/ Com as cores que eu no sonhei/ E como se eu descobrisse que a fora/ Esteve o tempo todo em
mim/ E como se ento de repente eu chegasse/ Ao fundo do fim/ De volta ao comeo, De volta ao
comeo, letra e msica de Luis Gonzaga do Nascimento Jnior, Gonzaguinha.
29
civilizaes e sociedades negadas, de culturas subordinadas ao paradigma da
Negao, subordinao e excluso, situaes nas quais se abrem apenas as portas mais
chamado Descobrimento.
intertnico, a alteridade tnica da qual os ndios foram forados a manter uma distncia
estratgia que lhes permitisse continuar a ser diferentes como so, e como sempre
vivenciada.
resistncia tnica que permite aos povos indgenas continuarem a ser o que sempre
das partes foram tomados em analogia trs etapas principais dos processos de
30
pelo Estado e pelas populaes regionais s questes indgenas. So assinalados em
modo especial no que diz respeito ao uso e controle da terra. Na Parte II, Delimitao:
ocupao colonial, lutas indgenas, num primeiro momento analisado, a partir de uma
expectativas promissoras que parecem acenar para horizontes mais satisfatrios para os
de pesquisa adotado e as razes acadmicas e/ou polticas que conduzem a tal adoo.
diferentes vises de mundo, da parte dos ndios e da parte dos brancos, que do origem
indicados os dois mecanismo adotados pelo Estado para regular estas situaes: um que
31
jurdica, quando de fato se trata de uma negociao poltica de interesses distintos, de
ndios e de brancos, mediados pelo Estado. Nesta parte apresentados os estudos de caso
excluso, dos ndios e as suas implicaes para as lutas dos povos indgenas. Na
Concluso esto sintetizados os pontos mais salientes vistos nos captulos anteriores,
O Captulo 1, Olhares: Cenrios e paisagens, procura dar uma viso ampla sobre
realidade indgena na Amaznia e como ela vista e tratada pelos poderes pblicos e
32
colonialidade que faz da Amaznia um dos lugares do planeta de maior subalternizao
tnica do planeta.
para uma viso crtica sobre a realidade dos povos indgenas submetidos politicamente
aos Estados nacionais. Estruturado a partir de textos breves, onde cada um tomado
como uma unidade em si mesmo, o captulo sugere enfoques que podem ser articulados
livremente compondo o quadro geral das lutas indgenas no Brasil, evitando, com a
Partindo do princpio de que as questes em torno da terra devem ser entendidas como
resultado do confronto de concepes distintas, tanto do que vem a ser a terra (territrio
simblico de pertencimento tnico versus bem material) como da sua destinao uso
mundos dos ndios uma vez que se trata de etnias diferentes, e no uma nica etnia e o
captulo permitir uma viso sobre o tratado que ao longo dos diferentes momentos da
33
primeiro portugus e depois brasileiro, ao direito dos povos indgenas de ocupao de
suas terras. Reconhecimento, por um lado, e invaso das terras e ausncia do Estado no
seu papel de defensor pblico dos ndios, por outro; so esses o saldo das diferentes
poltica, epistemolgicas etc. do mundo indgena. Bem quisera que ao final este
captulo pudesse contribuir para uma viso positiva, contudo a histria do contato no
vai incio dos anos 1970, quando das primeiras mobilizaes indgenas a nvel nacional
dos anos 1990-2000, quando o movimento indgena comea a dar sinais visveis de
Indgena, Negra e Popular Brasil Outros 500 devem ser vistas como manifestaes
34
adotadas pelos governos do perodo ps-Ditadura Militar e ao poder discriminatrio e
Bahia, na regio Leste do pas, a presena de ndios da regio do mrio rio Juru ter se
importncia que estes dois momentos polticos representam para o movimento indgena
em todo o Brasil.
pretender indicar nenhuma das duas narrativas, e muito menos nenhum dos dois lderes
tomado em confronto com o outro que poderia ser pensado como exemplo de discurso
processo de subordinao tnica que anula o potencial etnopoltico das lutas indgenas,
povos indgenas e Estado, o que significa dizer que tanto as iniciativas indgenas
35
contm aspectos de regulao, como em aes promovidas pelo Estado podem estar
social acionados pelo Estado para conter as mobilizaes indgenas e questiona o papel
desempenhar no contato entre mundos diferentes. Tendo como objetivo indicar a fora,
o vigor e a eficcia da resistncia tnica que permite aos povos indgenas continuarem a
tomadas como realidades emergentes (Santos, 1998b) que afirmam perante os Estados
nacionais os ndios como atores polticos na discusso de questes que lhe dizem
diferenas tnicas.
36
O Captulo 7, Campo semntico e metodologia, apresenta os procedimentos
partir das quais me foi possvel recolher o material emprico da pesquisa em seu sentido
lato7, sejam aqueles que me foram disponibilizados pelos meus informantes dados,
ainda que breve, e sem a inteno de esgot-la aqui, acerca das adequaes promovidas
para alm da pesquisa, questionando aquelas propostas que defende uma relao
(Santos, 1995) e Mister Book em Nova York (Santos, 2006b), dos quais recolhe tanto
7
Aquela etapa da pesquisa que Roberto Cardoso de Oliveira (2000: 18) indica como sendo as etapas do
37
participativa e convivncia pesquisadora, postura/prtica metodolgica que desde julho
modo que um homem recorre bebida num acesso de depresso e do enfado tropical
(Malinowski, 1980: 41). Por tudo isso este captulo autorreflexivo no representa um
olhar sobre o tempo passado nas aldeias ou as recordaes, recordos, da vida com os
ndios. Em conjunto com o captulo anterior, ao qual est intimamente associado, estes
terra, oriundas de vises de mundo distintos, o que significa dizer de sistemas culturais
distintos. A viso indgena, para a qual terra entendida como espao de vida em
sociedade, uma viso para qual homem e terra esto intimamente relacionados, e a viso
do branco, que mais corretamente deve ser dita, viso do mundo moderno ocidental,
para a qual terra entendida a partir de lgica produtivista e individualista em que uso e
sendo concebida nenhuma outra relao que no seja de ordem utilitria. Como assinala
terra. E dos conflitos pela terra que surge a necessidade de reconhecimento pelo
38
seguidamente desrespeitado at mesmo por instncias e interesses do Estado, que criam
inviabilizar a legalizao das terras ocupadas pelos grupos locais como terra indgena.
ndio procuram anular, e mesmo excluir, os direitos coletivos dos grupos tnicos;
cenrio marcado por poderes econmicos, polticos e miditicos que se opem a que o
grupos locais de promover a demarcao das terras que ocupam, e por outro lado. Um
cenrio de conflito alimentado por poderosos interesses de ocupao das terras e pelo
preconceito contra os ndios, dando origem a processos de ordem jurdica que criam
apenas das diferentes concepes de terra, mas muito mais pelos interesses diferentes
demarcao de terras indgenas e a iniciativa dos ndios de demarcar por conta prpria
39
mdio rio Juru, a primeira iniciativa de auto-demarcao reconhecida pelo Estado, e
de ordem geogrfica. A delimitao geogrfica foi facilitada pelo fato de que numa
mesma regio, mdio rio Juru, foram realizadas trs demarcaes praticamente
simultneas, cada uma efetivada por uma das sistemticas validadas pelo Estado
tempo de trabalho no rio Juru, foi, talvez, o aspecto que mais pesou para a definio
pelo estudo das trs demarcaes realizadas em terras Kulina e Kanamari no mdio rio
Juru. Um terceiro aspecto que influiu nesta definio o fato de meu envolvimento
processual de demarcao das terras indgenas, nem, tampouco, fazer etnografias dos
procedimentos para a retomada da autonomia tnica que desde os anos 1970 se constitui
Amrica.
40
O Captulo 10, Da luta pela autodeterminao s armadilhas da parceria,
por Estados pluritnicos. Uma nova forma de organizao poltica, portanto um novo
indgenas da Amrica Latina, o que significa dizer pelos sistemas sociais, polticos e
epistemolgicos dos grupos tnicos que ainda hoje continuam a existir em toda a sua
fora e eficcia, apesar dos mais de quinhentos anos de regulao hegemonia imposta
pela conquista. Por outra parte, a partir das constataes empricas observadas em
indgenas, uma postura poltico-intelectual que adota o sentimento ctico para a crtica e
que se alimenta na resistncia tnica dos povos indgenas para afirmar a seu
41
Durante os debates em um dos seminrios acadmicos realizados no Centro de
me: Por que estabelecer fronteiras para os ndios quando a globalizao derruba,
prefere dizer, e a afirmao de identidades particulares, que para alm das fronteiras
cada vez mais forte de grupos locais que no contato entre povos diferentes se fortalecem
O que eu espero que essa Tese se oferea como uma resposta quela pergunta
(Por que estabelecer fronteiras para os ndios quando a globalizao derruba, elimina
fronteiras? Por que demarcar terras indgenas hoje?). Uma resposta surgida da
com o mundo moderno podem surgir contribuies efetivas e eficazes para a construo
42
A palavra falada provem de muita gente, de muitos lugares. Surge em um
tempo despojado de sua durao. A palavra escrita a de uma pessoa que no fala e se
dirige a outra que tampouco fala, a quem no conhece e a quem nunca viu nem ouviu
(Roa Bastos, 1996: 51). Em suma, o que diz Augusto Roa Bastos que um livro, e por
extenso, uma tese, uma dissertao, um artigo, nunca escrito por uma nica pessoa.
Esta Tese foi escrita por palavras de muitas pessoas de muitos lugares da
Amaznia. Muita gente, muitos olhares, muitas vises de mundo; algumas que se
como acontece na maior parte das vezes com os povos indgenas em situao de contato
com as sociedades nacionais. Por muitos olhares, muitas histrias de vida e muitas
Muitas vozes, algumas distantes, outras hoje j silenciadas pelo passar do tempo que as
levou para outros lugares ainda mais distantes. De modo especial o Captulo 7 foi
escrito por muitas vozes que me ajudam pensar/repensar a minha prtica enquanto
que me ajudaram a pensar a mim mesmo, a partir do meu trabalho vivido entre os
ndios. Por entender, como Malinowski, que uma breve descrio das atribulaes de
um etngrafo, tal como eu mesmo as vivi, poder esclarecer melhor a questo do que o
poderia qualquer longa discusso abstrata (Malinowski, 1980: 40), optei por adotar
nestes captulos de metodologia uma atitude mais reflexiva, onde assinalo os enfoques e
43
que uma compreenso parcial, limitada pelo olhar que a minha cultura me condiciona
de uma forma mais distanciada, mais mediada por teoria a vida/trabalho dos ndios,
No muito tempo para a sua finalizao, essa Tese, essa bendita Tese, se tornou
para mim uma obsesso insana, incontrolvel; uma nsia desenfreada de rechear, mais e
mais e mais, a dita cuja com falas, expresses, ideias, conceitos, reflexes e
formulaes tericas, minhas prprias e pinadas de outros, novos dados empricos mais
em sonho pesadelo!? , que no me deixava ver que uma Tese sempre inconclusa,
ao termo:
Aqui na UnB, quando se fez a Lei fui eu que a redigi. Nela se inscreveu que
esta uma Universidade experimental, livre para tentar novos caminhos na
pesquisa e no ensino. [...] O importante que no se perca a liberdade de tentar
acertar por diversos caminhos. A responsabilidade de ousar. O direito de errar
(Ribeiro, 1986: 17);
Por que fao aqui essa proposta de experimentalismo? Por duas razes. A
primeira, como dizia, que realmente no temos as solues. [...] E muitas vezes
no se pode antecipar tudo. O experimentalismo permite em primeiro lugar
desdramatizar os conflitos. [...] Ter um marco, um horizonte temporal que
depois se revisa, ou ter questes que se deixam abertas ajuda nessa direo
tambm. A segunda razo que apia o experimentalismo constituinte que
permite que o povo mantenha o poder constituinte (Santos, 2007c: 29).
mesmo tempo, a mais completa que possvel a todo tesista candidato a doutor
44
que, em mim, a Tese estava pronta, bastando apenas format-la nos cnones ditados por
1998; afinal conveniente que me saia doutor, ttulo sem o qual no me so permitidos
novos vos.8
ntegro cientista social brasileiro, realiza uma verdadeira profisso de f em seu ltimo
livro, publicado aps a sua morte: Para o socilogo, no existe neutralidade possvel: o
(1995: 29), e, para que no paire dvidas, sem meias palavras declara o seu
compromisso:
45
[esse ndio] se transforma e, ao mesmo tempo, modifica a sociedade brasileira
(Fernandes, 1995: 30).
[...] Porque ser objetivo respeitar todas as metodologias que ns podemos criar
para criarem uma coisa que fundamental a toda pesquisa cientfica:
deixarmo-nos surpreender pela realidade. Ns s no seremos dogmticos se nos
deixarmos surpreender pela realidade. [...] Ns devemos sempre saber de que
lado estamos. Porque, neste mundo moralmente injusto, h os opressores e os
oprimidos e ns, como cientistas, como cidados, devemos saber de que lado
estamos. Devemos saber para que serve nossa cincia ou nosso conhecimento
(Santos, 2006c).
de partido. [...] No procure, aqui, anlises isentas (Ribeiro, 1995: 17). E o meu
46
CAPTULO 1
CENRIOS E PAISAGENS
literatura e dos meios de comunicao, mas mesmo nas chamadas cincias humanas,
sobre o meio fsico como condio para elucidar os homens (Souza Santos, 2008).
Uma grandiosidade territorial, fsica e ambiental que na maior parte das vezes acaba por
impor uma determinao geogrfica aos estudos das sociedades amaznicas, sendo este
um dos primeiros obstculos a serem superados para a formulao de uma viso no-
pela colonizao recente orientada por um modo de ser externo e um modelo estranho
47
populaes nativas que h milnios se acham instaladas na regio; uma colonizao
naturais, pouco interesse manifesta, tanto pela rica diversidade natural como pela
imensa diversidade social responsvel por fazer da Amaznia uma das reas de maior
sociobiodiversidade no planeta.
nativos; quase como uma espcie de matria prima disposio para ser tambm ela
aos ndios, que antes de tudo so vistos como obstculo ocupao produtiva e ao
48
Amaznia uma extensa faixa de de 7,5 milhes de km2, o que representa 43% da
Amrica do Sul, e que se estende por nove pases: Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador,
Fonte: www.geografiaparatodos.com.br
regio que abrange a totalidade dos Estados do Acre, do Amap, do Amazonas, do Par,
Fonte: http://www.google.com.br/imgres
Nos ltimos anos a presso econmica tem sido a maior razo para a devastao
j atingiu ndices crticos na fronteira sul da Amaznia Legal brasileira com a regio de
Mato Grosso e sul do Par, funciona como a porta de entrada para a destruio
50
ambiental que o agronegcio vai deixando no rastro da expanso de seus campos de
mineral e a ocupao desordenada empurram cada vez mais para o interior da floresta.
Por fim, cabe assinalar que esta sesso, Amaznias Amaznia, foi
indicado, a opo adotada de inverso dos termos para a formatao do ttulo final desta
sesso tem como propsito fugir repetio da expresso Amaznia, Amaznias, que
d nome ao livro de Carlos Walter Porto Gonalves (2001). Assim, para no incorrer,
nome de uma obra, fao aqui uma alterao na ordem dos termos, at mesmo porque a
51
forma final adotada, Amaznias Amaznia, no modifica o sentido inicialmente
toda a sua extenso10. Tendo lutado contra uma tribo que lhes pareceu de ndias
guerreiras tenham sido ndios Omgua, avistados nas margens do alto-mdio rio
europeia que apenas a partir da segunda metade do sculo XVI se instalou na regio.
So vrias as teorias que procuram explicar as origens dos nomes dos estados brasileiros
Acre derivao das palavras tupi a'kir (rio verde) ou da forma a'kir (dormir,
sossegar).
9
Agradeo Diogo Labiak Neves pela leitura crtica, e por me apresentar o livro de Carlos Walter Porto
Gonalves, chamando a minha ateno para a reproduo de nomes a que eu estava incidindo.
10
Rio-mar: o rio Amazonas, pela sua extenso.
11
Na cultura dos antigos Omgua, tradicionalmente habitantes da regio do alto rio Solimes, na fronteira
Brasil Colmbia Peru, os homens usavam longos cabelos, o que deve ter contribudo para o mal
entendido pelos membros da expedio Orellana.
52
Maranho derivao das palavras tupis pa'ra (mar), na, ana (semelhante) e jh
(sair, ir correr), onde o significado semelhante a um mar que corre, era a forma como
os indgenas das terras que hoje forma o Peru chamavam o rio Maraon.
um povo indgena, que batizou o rio de mesmo nome e mais tarde o estado.
fundador do Servio de Proteo ao ndio (SPI)12 e responsvel pela definio das bases
associao com as amazonas guerreiras que pensaram ter avistado em suas margens.
na regio Centro-Oeste.
consolidados preconceitos seja aquele que toma a Amaznia como uma terra sem gente,
Imprio brasileiro13, vido por atrair para a regio um contingente populacional que
12
Inicialmente SPILTN: Servio de Proteo ao ndio e Localizao dos Trabalhadores Nacionais.
13
No por acaso, o novo pas, criado em 1822 [com a Independncia], no se chamou reino como a
metrpole, mas Imprio. S a designao imprio parecia adequar-se dimenso geogrfica e dimenso
de suas ambies para o futuro. Este complexo de grandeza, ao lado do mito ednico, passou a fazer parte
do imaginrio do pas (Carvalho, 2006).
53
alm de ocupar produtivamente a regio tambm viesse contribuir para a sustentao da
colonizao europeia; uma regio como que de uma selvageria impenetrvel (Santa-
Anna Nery, 1979: 129), na qual os colonizadores, assim como no restante do continente
Apesar do preconceito dominante, a Amaznia nunca foi uma terra sem homens.
Amaznia sempre foi vista como uma regio povoada apenas por espcimes exticos da
fauna e flora, com uma presena humana nfima em nmero e potencialidades. Um mito
que serviu como motivao e argumento para a colonizao da regio no perodo ps-
Desde sempre a Amaznia foi vista apenas como Natureza, e os seus habitantes
como seres estranhos, naturais da terra, mera extenso da fauna e da flora extica, na
perfeita exatido do termo que o pensamento civilizado adotou para a sua designao:
54
um perigo comum. Apenas seus sentidos eram desenvolvidos. [...] Seu crebro,
ocupado por uma nica ideia fixa, alimentar-se, no tinha extenso nem
recursos. A agilidade de seu esprito se traduzia pela astcia. A fora de seus
msculos substitua seu vigor intelectual. [...] Esses hrcules tinham em geral um
profundo horror por todos os trabalhos agrcolas, e, na maior parte do tempo, seu
trabalho se limitava a colher os frutos selvagens que pendiam das rvores.
Existiam alguns, entretanto, que mostravam mais gosto por certas ocupaes
industriais (Santa-Anna Nery, 1979: 163-164).
suas prticas culturais, garantia para a Coroa e para o migrante colonizador o acesso s
que toma a presena das etnias indgenas como obstculo ao desenvolvimento, como
comeo, e continuam ainda hoje a ser, apenas testemunhos vivos de um tempo pretrito
14
A Constituio brasileira, em seu Artigo 232, assinala: Os ndios, suas comunidades e organizaes
so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o
Ministrio Pblico em todos os atos do processo (Constituio Federal, 1988).
55
transformao compulsria de suas gentes em cidados industriosos a servio do
Admitir que a Amaznia nunca foi uma terra sem homens, reconhecer que as
matas e os rios da Amaznia sempre foram densamente ocupados por inmeros povos
uma terra sem homens apenas no discurso oficial, quando este procurava atrair para a
desenvolvimento nacional.
expropriao das terras indgenas segundo o modelo de apropriao privada das terras
transladado da Europa pela colonizao do Novo Mundo. Com o avano das frentes
seus territrios originais em busca de refgios mais seguros ou retiram-se para o interior
de suas terras, afastando-se das margens dos grandes rios que foram sendo
15
Darcy Ribeiro (1995b) descreve o contato das frentes extrativistas com os povos indgenas como um
processo depopulacional devastador, como uma hecatombe que provocou mudanas culturais e
desequilbrios sociais traumticos, deixando marcas profundas que repercutem na vida de muitos povos
at os dias atuais.
56
Estabelecendo um novo padro de ocupao fundiria para a Amaznia
brasileira, a "Lei de Terras", de 1850 definiu o seringal como unidade bsica que
margeando o leito dos rios teria como frente uma extenso mxima de 2,5 quilmetros,
novos donos das terras. Apesar da "Lei de Terras" estabelecer para a Amaznia a
promovendo novos rearranjos nos limites territoriais partilhados por povos distintos
existentes entre povos. Da mesma forma no se pode desconhecer que aps o contato
57
como entre grupos locais de povos diferentes, conflitos em geral relacionados s novas
diminuio das faixas livres de ocupao tnica aps a tomada das terras pelas frentes
de colonizao.
reas ocupadas pelos ndios e ao mundo indgena. O artifcio que maior resultado
determinado pela demarcao dos seringais entre alguns poucos "patres", caberia
posse da terra que na verdade sempre fora sua! e os "benefcios" advindos com a
seu domnio s terras, tornando-o de fato, ainda que no de direito, o "dono das terras,
de tal modo que durante a poca em que imperou a econmia da borracha, o seringalista
ocupao das terras pelos seringais, e mais especificamente a apropriao das terras
58
pelos "seringalistas latifundirios" configura o primeiro momento no processo de
indgenas, que entendidas sejam como terras sem donos, sejam como terras da
que impulsionados pelos incentivos fiscais descobririam o den amaznico a partir dos
Cem anos depois da primeira grande leva de migrantes promovida pelo Imprio
59
pelo regime da Ditadura Militar16, com o objetivo de atrair para a Amaznia mo de
viso positivista da Ditadura eram consideradas como ociosas pela falta de homens e
General Emlio Mdici, o PIN foi idealizado a partir da antiga noo de que a
Amaznia uma a regio despovoada, e que por essa razo poderia ser alvo de invaso
por outros pases. Tendo como lemas "integrar para no entregar" e "uma terra sem
homens para homens sem terra", o PIN procurava atrair para a Amaznia populaes
Velho que alm de funcionar como canais para integrar a Amaznia ao resto do
quilmetros em cada lado das estradas com o objetivo de assentar 100.000 famlias de
migrantes de outras regies do pas. Estas estradas, que apesar dos elevados recursos
16
A partir de um golpe militar, em abril de 1964, o Brasil viveu sob um regime de ditadura at 1985,
60
transformaes sociais em muitos povos indgenas e depredaes florestais e invases
nacional. Como rgo estatal de ao junto aos ndios, a Fundao Nacional do ndio
das estradas. Nesse sentido foi firmado um convnio entre a Funai e a Superintendncia
PIN, vinculado ao Ministrio do Interior, ao qual tambm estava ligada a Funai nesta
propriedade da terra e todos os recursos naturais que ela dispe e que venha a dispor. Se
apenas uma alterao de cunho semntico, uma vez que a maior parte dos pretensos
quando voltou a ter um presidente civil eleito pelo Congresso. As eleies para presidente da Repblica
apenas voltaram a ser diretas no pas em novembro de 1989.
61
proprietrios das terras continuam a ser as mesmas pessoas nestes dois momentos
econmicos.
Enquanto no sistema do seringal uma certa aliana entre seringalista e ndios era
bem aceita, at mesmo porque o conhecimento profundo que os ndios detinham das
62
florestais com o agronegcio pautado no monocultivo de produtos destinados
milho etc.). A contaminao dos solos, das guas e do ar pelo uso intensivo de
conferncia recente sobre as lutas sociais na Amaznia e os desafios para este incio de
milnio, Alberto Acosta (2012) utilizou a expresso fronteira do fogo, para denunciar
na Amaznia.
violncias contra os povos indgenas no Brasil mostram que no ano de 2011 foram
17
Cimi, rgo indigenista da Igreja Catlica, vinculado Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil
(CNBB); criado em 1972, cujas aes de apoio comunitrio, acompanhamento, assessorias e prestao de
servios aos povos indgenas no Brasil so orientadas pela Teologia da Libertao.
63
Estado Povo Indgena N de
vtimas
Guarani-Kaiow 27
Mato Grosso Terena 2
do Sul Guarani 2
Nhandeva 1
Ofay-Xavante
Bahia Patax 5
Pernambuco Xukuru 3
Alagoas Katokim 2
Maranho Kanela 1
Timbira 1
Minas Gerais Maxakali 2
Rio Grande do Sul Kaingang 2
Acre Poyanawa 1
Par Guajajara 1
Tocantins Karaj 1
Total de vtimas 51
Fonte: Cimi, 2011.
os nmeros trgicos. Apenas nesses nove anos foram mortos 503 indgenas, o que
64
Alm dos 51 assassinatos, foram registradas de violncia de diversos tipos
contra a pessoa (abuso de poder, ameaas de morte, ameaas vrias, homicdio culposo,
registrados 327 casos. No que diz respeito violncia por omisso do poder pblico
bebida alcolica e outras drogas, mortalidade infantil, morte por desassistncia sade,
federao, o Estado do Mato Grosso do Sul aquele que apresenta o maior nmero de
assassinatos anuais a partir de 2007. Tambm na maioria dos outros tipos de violncia
Mato Grosso do Sul aparece como o Estado com maior nmero de registros.
indigncia muitos grupos locais de praticamente todos os povos da regio, sendo que
situao mais grave vivida pelos Guarani-Kaiow e Guarani Nhandeva, que expulsos
governo militar nas dcadas de 1970-1980 e continuado pelos governos seguintes como
65
1.4. Nmeros do extermnio indgena
da questo esto aqueles que defendem a chegada das caravelas ibricas como o marco
fundador das terras do Novo Mundo, do outro lado colocam-se aqueles que numa
habitantes que naquele abril longnquo de 1500 viram Pedro lvares Cabral aportar em
suas terras.
Contudo, qualquer que seja a posio tomada nessa discusso uma pergunta faz-
pode-se associar uma outra que lhe sendo muito prxima, por uma pequena e sutil
mais tarde viriam a constituir o Brasil18 deve ser o de abolir posturas conservadoras que
18
Ao longo dos sculos XVI e XVII [a parte visitada por Cabral em 1500] foi batizada com vrios
nomes [...] Pindorama (antes de 1500), Ilha (Terra) de Vera Cruz (1500), Terra de Santa Cruz (1501),
Terra Papagalli (1502), Mundus novus (1503), Amrica (1507), Terra do Brasil (1507), ndia Ocidental
(1578), Brazil (sculo XIX), Brasil (sculo XX) (Carvalho, 2006).
66
pesquisas e reflexes muito recentes que levaram a rever os determinados conceitos
estes, portanto, deveriam ser descartados. Por outro lado, ainda hoje muitos estudos
administrao colonial, desconsiderando que na maior parte das vezes tais censos so
sobra de populaes dizimadas por guerras, por conflitos e por doenas deliberadamente
estudos realizados por Henry Farmer Dobyns sobre despovoamento indicam uma taxa
seja: para cada ndio sobrevivente, outros 20 a 25 pereceram nos primeiros momentos
67
Denevan, Antnio Porro, prope para a Amaznia brasileira uma populao indgena
Para trazer a questo para mais prximo de nossos interesses imediatos, para
mais prximo de nosso espao social delimitado para o estudo, vamos considerar o caso
amaznica e demais regies que constituem o Brasil. E, para uma viso quantitativa do
drama depopulacional vivido pelos povos indgenas, vamos expressar essa questo em
nmeros.
sculo XX, poca em que a Amrica do Sul no-andina apresentava o seu mais baixo
contingente populacional, com apenas 450 mil indgenas, teremos, a partir das taxas
indgena na Amaznia brasileira teria atingido o seu ndice mais baixo em 1957, com
Vale a pena lembrar que para a composio de suas estimativas populacionai, Darcy
continuidade se faziam passar por no-ndios vivendo fora das aldeias e em centros
urbanos. Assim, vlido dizer, mesmo que no se disponha de nmeros exatos, que
68
E mais, considerando os ndices de densidade demogrfica diferenciados para os
populacional de 14,6 habitantes por quilmetro quadrado para a regio de vrzea, o que
populao de 950 mil habitantes. Somadas, a populao de vrzea, 950 mil habitantes, e
XVI.
sempre aproximados. O mesmo deve ser dito com relao aos povos indgenas extintos
por regio, o total de 1.477 povos extintos no Brasil, sendo que dos 820 povos
do Amazonas.
Regio N Povos
Nordeste 344
Sudeste 143
Sul 33
Centro-Oeste 137
Norte 820
Total 1.477
Fonte: Cimi, 2011.
69
QUADRO 6 POVOS INDGENAS EXTINTOS,
REGIO NORTE
Estado N Povos
Amazonas 370
Par 223
Rondnia 100
Roraima 57
Amap 38
Acre 32
Total 820
Fonte: Cimi, 2011.
resposta: "Saber quanto e quem eram os ndios do Brasil chegada dos europeus
importante para uma justa avaliao do seu passado e do seu presente" (Porro, 1992a:
22), o que permite uma viso sobre as consequncias trgicas do contato e das polticas
70
que orientaram/orientam cada momento histrico a relao do Estado brasileiro com os
densamente habitadas por populaes indgenas, devemos lembrar, como alerta Porro,
dimenso de povos atingidos por guerras e/ou doenas e que no consideram povos que
foram completamente extintos sem que deles se tenha qualquer registro. Por tudo isso,
econmica.
Retamar, que a Amaznia antes de tudo indgena; uma regio tornada habitvel pela
71
modificaes distintas, em ordem e intensidade, nos modos de vida dos povos
apenas sequncia dos diferentes momentos histricos de ocupao por cada uma das
neobrasileira" (Porro, 1992a: 11), necessita ser visto como o conjunto dos diferentes
das frentes de ocupao19, e que, portanto, no pode ser tomado como um nico e
"continuum histrico-cultural" (Galvo, 1966: 11; 1976: 425) assinalado pelas relaes
especfico.
vivendo em aldeias, na zona rural, e 315.180 vivendo em zonas urbanas (IBGE, 2012).20
A regio Norte, formada pelos Estados do Amazonas, Acre, Amap, Para, Rondnia e
Roraima a que conta com a maior populao indgena, abrigando 37,49 % dos que se
19
Essa sucesso de momentos histricos de contato, Antnio Porro (1992a) denomina de "poca do
contato.
20
Dados obtidos a partir das opes apresentadas no questionrio do Censo 2010, 47,7% da populao
brasileira consideraram-se brancos; 7,6% consideraram-se pretos; 1,1% consideraram-se amarelos; 43,1%
identificam-se como pardos; e 0,4% se autodeclaram indgenas (IBGE, 2012).
21
Como assinala Deborah Duprat (2002: 44) a autodeclarao prevista na Constituio de 1988, ao
garantir a todos os grupos participantes do processo civilizatrio nacional (art. 215, caput e 1o) o
pleno exerccio das formas de expresso e em seus modos de criar, fazer e viver (art. 216, I), assegura a
todos os grupos tnicos, e no apenas aos ndios, o direito a autorrepresentao: Assim, requer-se que a
72
QUADRO 7 POPULAO RESIDENTE INDGENA,
SEGUNDO AS GRANDES REGIES - 1991/2010
Populao
Unidades da autodeclarada
Federao indgena
Amazonas 168. 680
Mato Grosso do Sul 73. 295
Bahia 56. 381
Pernambuco 53. 284
Roraima 49. 637
Mato Grosso 42. 538
So Paulo 41. 794
Par 39. 081
Maranho 35. 272
Rio Grande do Sul 32. 989
Minas Gerais 31. 112
Paran 25. 915
Cear 19. 336
Paraba 19. 149
coletividade possa se reconhecer em suas formas de expresso, sob pena de lhes negar realidade, o que
implica dizer que a representao da realidade partilhada envolve necessariamente a representao de si
prpria, ou seja, a autocompreenso do grupo (Duprat, 2002: 44).
73
Santa Catarina 16. 041
Acre 15. 921
Rio de Janeiro 15. 894
Alagoas 14. 509
Tocantins 13. 131
Rondnia 12. 015
Esprito Santo 9. 160
Gois 8. 533
Amap 7. 408
Distrito Federal 6. 128
Sergipe 5. 219
Piau 2. 944
Rio Grande do Norte 2. 597
Total 817.963
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010.
Dentre estes, trs municpios amazonenses eram os que contavam com o maior nmero
Olivena (14.974) e Tabatinga (14.855), na regio do alto rio Solimes. Outros trs
municpios amazonenses, Santa Isabel do Rio Negro (10.749), na regio do mdio rio
Negro; Benjamin Constant (9.833), , na regio do alto rio Solimes; e Barcelos (8.367),
tambm no mdio rio Negro, estavam colocados entre os 10 com maior presena dessa
74
Pesqueira Pernambuco 2 .455 9. 335
Boa Vista Roraima 6 .150 8. 550
Barcelos Amazonas 6. 187 8. 367
So Joo das Misses Minas Gerais 4. 211 7. 936
Total 81. 808 126. 593
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2000/2010.
Organizao: Lino Joo de Oliveira Neves.
onde a populao indgena a maior do pas. Esta situao pode ser explicada pela
migrao de populaes indgenas de outros locais, atradas pelo fato de So Paulo ser a
que no foi to expressivo quanto o verificado no censo anterior, em 2000, que indicou
22
O aumento de 150% na populao indgena observado atravs do Censo Demogrfico 2000 deve ser
entendido como um resultado imediato do reconhecimento dos direitos indgenas pela Constituio
Federal promulgada em 1988, contribuindo para que muitos daqueles que at ento omitiam as suas
origens tnicas passassem a se identificar como indgenas. O mesmo pode ser dito com relao ao
aumento dos ndices da presena indgena nos municpios brasileiros, atualmente na ordem de 80,5%,
enquanto o Censo realizado em 2000 indicou a presena de ndios em 63,5% dessas localidades, contra
apenas 34,5% municpios identificados no Censo de 2000 com populaes indgenas.
75
QUADRO 10 PARTICIPAO RELATIVA DA POPULAO INDGENA,
NO TOTAL DA POPULAO DO ESTADO E
NO TOTAL DA POPULAO INDGENA NO PAS 2010
Participao relativa
No total da No total da
Unidades da populao populao
Federao do estado autodeclarada
indgena do Pas
(%)
(%)
Roraima 11,0 6,1
Amazonas 4,8 20,6
Mato Grosso do Sul 3,0 9,0
Acre 2,2 1,9
Mato Grosso 1,4 5,2
Amap 1,1 0,9
Tocantins 0,9 1,6
Rondnia 0,8 1,5
Pernambuco 0,6 6,5
Maranho 0,5 4,3
Par 0,5 4,8
Paraba 0,5 2,3
Alagoas 0,5 1,8
Bahia 0,4 6,9
Rio Grande do Sul 0,3 4,0
Esprito Santo 0,3 1,1
Santa Catarina 0,3 2,0
Sergipe 0,3 0,6
Paran 0,2 3,2
Distrito Federal 0,2 0,7
Cear 0,2 2,4
Minas Gerais 0,2 3,8
Gois 0,1 1,0
So Paulo 0,1 5,1
Rio de Janeiro 0,1 1,9
Piau 0,1 0,4
Rio Grande do Norte 0,1 0,3
Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010.
distintas. De um lado, que o peso relativo da populao indgena nas Regies Norte e
Centro-Oeste reafirma sua importncia nas formas de uso dos biomas Amaznia e
76
Cerrado, nos quais a dimenso das Terras Indgenas constitui elemento central nas
formas de sobrevivncia fsica e cultural das diversas etnias e grupos indgenas que a
habitam (IBGE, 2012) e, ainda, que a significativa presena indgena no Mato Grosso
processo de afirmao tnica registrado a partir dos anos 1990, quando muitos povos at
nacional, e de modo mais forte na regio Nordeste do pas. Mais recentemente, a partir
ressurgidos por esta no condizer com a permanncia histrica de seus povos, estes
tnica com que os vrios grupos indgenas tm enfrentado colonizao durante todos
77
As informaes consolidadas do Censo 2010, divulgadas pelo IBGE em agosto
de 2012, indicam a existncia de 305 etnias no Brasil, sendo faladas 274 lnguas nativas
diferentes.
consideradas 78,9 mil pessoas que se declararam de outra cor ou raa, mas residiam em
grupos locais que permanecem ainda hoje isolados no Brasil. Sem contatos diretos e
regulares com a sociedade nacional, mas apenas com relaes espordicas e eventuais
com representantes das frentes de expanso ou com equipes do rgo indigenista oficial
estimativa quanto populao destes grupos isolados, sendo possvel apenas afirmar, a
segmentos de povos que vivem na Amaznia e no Gran Chaco, assim como em outras
partes do mundo, que por vontade prpria ou por agresses de diferentes tipos, tenham
23
A discrepncia com os dados populacionais trabalhos anteriormente deve-se ao fato de que as
informaes atulizadas pelo IBGE foram divulgadas somente em agosto de 2012, quando as anlises
anteriores j haviam sido concludas.
24
Sobre a situao dos chamados ndios isolados, ver Loebens e Oliveira Neves (2011).
78
Na Amrica do Sul os povos indgenas isolados esto localizados em seis pases
Amrica do Sul, sendo 90 no Brasil, 20 no Peru, sete na Bolvia, trs no Equador, trs
de 150 povos que ainda nos dias atuais mantm-se em situao de distanciamento das
sociedades nacionais.
constituindo, no caso particular dos povos isolados, no apenas testemunho vivo dos
esto expostos
79
Como assinala do documento de Belm, estas situaes que, acentuam ainda
ndios Isolados, 2005: 2). Aprovado em sesso plenria e referendado pelas diversas
outros pontos:
quantos so ndios que compem cada grupo isolado, qual a extenso das terras que
ocupam, e, ainda, por no se saber como falar com eles, uma vez que no se saber com
exatido a que cultura pertencem, e que lngua falam, no se saber com exatido
(Oliveira Neves, 2011). Contudo, apesar de toda a impreciso nas informaes sobre os
ndios isolados:
80
possvel afirmar, com absoluta convico, a existncia contempornea de um
nmero expressivo de grupos de indgenas que persistem em se manterem
distantes do contato com representantes da sociedade nacional. Ainda que essa
existncia no possa ser fixada com exatido absoluta e que os dados
populacionais dos ndios isolados no possam ser quantificados com preciso, as
reas de ocupao destes povos so muito bem conhecidas atravs de registros
de contatos espordicos, aparies eventuais e ainda vestgios e marcas de
ocupao encontradas na mata, o que torna possvel identificar o territrio
utilizado por estes grupos (Oliveira Neves, 2011: 57-58).
no Brasil (Loebens e Oliveira Neves, 2011). A variao nestes nmeros indica, antes de
tudo, que apesar da existncia h 100 anos de agncias estatais de ao indigenista (SPI
atuao especificamente voltadas para a questo dos ndios isolados (Cimi, CTI e
isolados no pas.
A nossa terra
o nico lugar da Terra
onde ns podemos continuar a ser ns mesmos
e mantendo a relao com os nossos ancestrais.
Ailton Krenak (2000)
81
O conceito de "terra indgena", no mbito jurdico brasileiro, refere-se a uma
pelo Estado como terra de ocupao indgena, como base do habitat de um povo [que
assegure] a reproduo fsica e cultural das comunidades indgenas (Santilli, 1999: 50).
de um determinado grupo ou povo e o seu direito de ocupao das terras por ele
de terra indgena que, uma vez aprovada, assume a condio de base cartogrfica
25
CTI: Centro de Trabalho Indigenista, organizao no-governamental indigenista, fundada em maro
82
orientando o processo na fase de Demarcao propriamente dita, caracterizado pela
trabalhos topogrficos e de sinalizao fsica dos limites da terra indgena, existem hoje
trs diferentes sistemticas de conduo dos trabalhos, que podem ser tomados como
A demarcao das terras sempre foi atribuio tomada para si pelo Estado com o
outubro de 1988, os ndios eram entendidos como povos em transio que deveriam ser
integrados sociedade nacional, perdendo com isso a condio de povos para tornarem-
de 1979. Jocum: Jovens Com Uma Misso, misso evanglica interdenominacional, de origem norte-
americana, criada em 1960.
83
das lutas indgenas pelo reconhecimento de seus direitos, deve-se reconhecer que foi
contra o avano de setores da sociedade nacional sobre as terras ocupadas por ndios:
funciona como um cerco de paz (Souza Lima, 1995) que garante aos ndios uma certa
da terra demarcada, que, no sendo reconhecidas pelo Estado como terra indgena
Apenas a guisa de ilustrao pode-se dizer que foi isto o que ocorreu: com a Terra
Indgena Alto Sepatini, na regio do mdio rio Purus, no Amazonas, cujos trabalhos de
indgenas deixando de fora toda uma rea importante de uso sazonal (coleta de
ocupadas pela populao envolvente (Arruda, 1998: 12); com as terras ocupadas pelos
84
entregue ao capital internacional para a explorao de cassiterita e outros minerais
atravs da Empresa de Minerao Taboca (Taboca), uma segunda parte destinada pelo
faixas de terras no includas nas demarcaes das terras Ticuna, das terras Kulina, das
terras Kanamari e de todos os demais povos indgenas, para quem a demarcao, a par
de representar uma certa tranquilidade para o contexto das relaes intertnicas, legaliza
pelo Estado.
Se por um lado a demarcao das terras traz para as populaes indgenas uma
segurana de ordem territorial, por outro lado acarreta a perda praticamente definitiva e
pelo Estado cono reas livres para a ocupao pela sociedade nacional, ou mais
Brasil, as terras ocupadas pelos ndios, tanto aquelas oficialmente reconhecidas como
26
As interferncias da UHE Balbina no territrio e na vida dos ndios Waimiri-Atroari podem ser vistas
em trabalhos de Stephen Grant Baines (1991,1993, 1994a e 1994b) e Mrcio Ferreira da Silva (2009),
antroplogos que realizaram pesquisas entre os Waimiri-Atroari, e que em decorrncia de denncias que
tornaram pblicas foram proibidos de continuar suas pesquisas junto a este povo.
27
O municpio de Presidente Figueiredo vive quase que exclusivamente dos recursos advindos da
explorao mineral pela Minerao Taboca, da explorao madeireira e dos royalties da produo de
energia eltrica pela UHE Balbina, todos estes recursos que em outra situao caberiam aos ndios
Waimiri-Atroari pelos impactos causados em suas terras e pela explorao dos recursos nela existentes.
85
representam hoje partes menores dos antigos territrios tradicionalmente ocupados
pelos ndios, pequenos fragmentos dos territrios tnicos que sofrem presso de
As terras dos ndios no Brasil no tm, ainda hoje, a sua situao plenamente
legalizada.
indgenas, sendo que 179 (mais de 24,22 % do total) eram terras que apesar de ocupadas
oficial. Das 560 terras reconhecidas pela Funai como reas de ocupao indgena,
apenas 231 (cerca de 31,26 %) tinham a sua situao fundiria regularizada como
Estado brasileiro.28
aumento para 850 no nmero de terras ocupadas e reivindicadas por povos indgenas,
sendo que desse total 224 (mais de 26,35 %) ainda no contavam com nenhuma
providncia por parte da Funai. Das 626 terras reconhecidas como ocupadas por ndios,
apenas 392 (cerca de 46,12 %) tinham a sua situao fundiria plenamente regularizada,
28
importante observar que, por vezes, as informaes sobre a situao fundiria das terras indgenas
podem apresentar variaes de acordo com os critrios utilizados por cada agncia indigenista para
analisar/descrever a questo indgena no pas, bem como os interesses imediatos de cada agncia que
divulga os dados. A razo pela qual optei por tomar o Cimi como fonte para a situao das terras
indgenas deve-se ao fato de ser esta a entidade indigenista que a mais tempo acompanha a questo
86
QUADRO 11 TERRAS INDGENAS NO BRASIL
MARO/2000 DEZEMBRO/2007
considerar que a Constituio de 1988 estipulava um prazo de cinco anos para que
Apesar de vencido este limite temporal que o prprio Estado brasileiro se atribui
para o reconhecimento das terras indgenas, os dados de 2007 mostram que muitas
terras indgenas (234, cerca de 27,53 % do total) ainda no contavam com a sua situao
fundiria regularizada, enquanto vrias outras (224, mais de 26,35 %) nem sequer
entravam no cmputo oficial de terras ocupadas por ndios. Tomadas em conjunto essas
de desrespeito aos direitos constitucionais indgenas uma vez que 458 (53,88 %) delas,
ou seja, mais da metade das terras indgenas no Brasil, no estavam reconhecidas pelo
indgena no pas, com uma postura crtica e, ao mesmo tempo, um compromisso determinado para com o
futuro dos povos indgenas.
87
Tomando por referncia os dados de fevereiro de 2011 sobre a Situao Geral
das Terras Indgenas (Cimi, 2011), do conjunto das 1.024 terras ocupadas
futura demarcao como terra indgena. Outras 332 reas nas quais a presena de
sentido de sua regularizao. Do total das terras ocupadas por povos indgenas no
indgenas;29 destas apenas 399 j esto demarcadas, sendo que 359 j contam com
total das 1.024 terras ocupadas por ndios no pas, menos da metade, 47,66 %, esto
percentual, apenas 3,91 % delas, conta com sua situao legal plenamente regularizada.
29
As 488 terras indgenas reconhecidas oficialmente em fevereiro de 2011 so: 89 identificadas e
delimitadas, aguardando a demarcao, 359 registradas e 40 homologadas.
88
O quadro a seguir, conjugando os dados de 2000, 2007 e 2011 fornece uma
para regularizao fundiria e o nmero crescente de terras que apesar de ocupadas por
Ditadura)
indgena no pas.
89
Indgenas
Registradas 359
Homologadas 40
Declaradas 61
Identificadas 28
A identificar 159
Com reserva dominial 35
Com restrio de uso por no-ndios 04
Com GT constitudo 06
Sem providncia 323
Excludas 09
Total 1.024
Fonte: Cimi, 09/02/2011.
Organizao: Lino Joo de Oliveira Neves.
regularizadas;
identificar, com reserva dominial, com restrio de uso por no-ndios e com GT
como tal, colocadas pelo Estado na situao de terras no passveis de providncias para
constataes igualmente desastrosas para os povos indgenas. A primeira que, das 399
Constituio Federal. Esses nmeros indicam, ainda, que, embora j tenham passados
quase 20 anos do prazo limite estipulado pela Constituio Federal para que todas as
terras indgenas no pas fossem demarcadas, a Unio deixou de cumprir a sua atribuio
ocupam. A segunda, igualmente grave, a constatao de que 332 terras ocupadas por
ndios, o que representa 32,42 % do total de terras com presena de grupos indgenas no
materiais e de qualquer espcie so, antes de tudo, questes de ordem poltica que
terras indgenas constitui-se de fato numa disputa poltica, uma disputa travada num
91
Por fim, sempre oportuno assinalar que no o reconhecimento da terra
indgena pelo Estado e a regularizao da sua situao fundiria que garante aos ndios
a terra. O que garante a terra indgena a mobilizao indgena, mobilizao essa que
ndios.30
1.7. Muita terra para pouco ndio ou pouco branco para muita terra?
na maior parte das vezes, o sentimento toma o lugar da razo impedindo a formao de
uma viso crtica sobre os fatos. Ainda mais difcil torna-se o dilogo quando os
30
A despolitizao do processo de demarcao e a juridificao da questo indgena so tratadas no
Captulo 8.
92
desinteressado, sereno e imparcial, ou mesmo democrtico, assente em aspectos legais e
em direitos humanos.
Quando o assunto terra indgena, uma questo sempre recorrente : Por que
tanta terra para to pouco ndio?. Em todas as regies do pas, sempre essa mesma
polmica que se estabelece como uns dos principais pontos de discordncias sobre a
questo indgena no Brasil. Formulada desta maneira a pergunta serve, antes de tudo,
Por que tantos brancos sem terra?. Questo que, por sua vez, oculta o verdadeiro
democrtico como o Brasil: Por que to poucos brancos com tanta terra?. O que
o mesmo que perguntar: Por que h no Brasil tantas terras em mos de um nmero to
relaes intertnicas, j demonstrou (Oliveira, 1995, 1998) que aquela pergunta (Por
que tanta terra para to pouco ndio?) na verdade uma falsa questo que esconde um
grande problema, ou, antes, uma falsa questo que esconde a precariedade poltico-
amansar ndios e para implantar a ocupao produtiva das terras, a questo do uso
das terras no uma questo simples. Para entender a polmica em torno do uso das
31
Neste caso, no qual um reduzidssimo nmero de proprietrios no-ndios controla a maior parte das
terras no pas, o mais correto grafar branco sem aspas, uma vez que, aqui, este termo no assume o
sentido de no-ndio, mas indica que a imensa maioria dos grandes proprietrios de terras no pas so,
efetivamente, indivduos que tm a sua origem racial branca, europia.
93
que regem as relaes sociais de acesso e controle da terra por parte dos ndios e dos
poltica de Estado, pois o prprio Estado que atravs de suas instituies e rgos
H todo momento, nos mais diferentes contextos, uma discusso que sempre
Brasil muita terra para pouco ndio. Esse argumento faz com que os ndios sejam
pas, e pelos seus inimigos como privilegiados donos de terras (Martins, 2004a e
uma terra com fins comerciais, uma terra de especulao financeira, uma terra que no
mercado imobilirio funciona como uma reserva de capital. Para os ndios a terra
94
e principalmente a permanncia cultural (Oliveira, 2004: 9). Para os ndios a ocupao
futuras dos preos das commodities nas bolsas de valores globais; para os ndios a
domnio de uma terra indgena resulta da sua ocupao coletiva, da utilizao dos
recursos naturais segundo costumes tradicionais, das expedies de caa, pesca e coleta
de frutos silvestres realizadas com fins ritualsticos e/ou de subsistncia, das viagens de
visita entre as aldeias e dos deslocamentos para as antigas reas de ocupao. Para os
toda a sua extenso fundiria. Para os ndios, terra ocupada terra efetivamente
apropriada pelo uso social; para os brancos, terra apropriada terra privatizada, o que
significa dizer, terra interditada a terceiros, mesmo que esta no seja ocupada
brasileiro em meados dos anos 1990, com uma extenso 1.747.464 hectares, ocupada
95
por 19.025 ndios distribudos em 194 comunidades (CIR, 2008b). Desconsiderada em
sentido usado por aqueles que pretendem acusar os ndios como latifundirios)? A
um deles, 25,40 vezes mais privilegiados que os legtimos donos destas terras, os ndios.
Portanto, quem na realidade so os latifundirios (no sentido usado por aqueles que
pretendem acusar os ndios como donos de extensas terras concedidas pelo Estado)?
Novamente a resposta clara: os arrozeiros invasores, que ocupam, cada um, rea
25,40 vezes maior do que aquelas ocupadas pelos legtimos donos destas terras, os
ndios.
96
Considerando a rea total da Terra Indgena Raposa Serra do Sol (1.747.464
(14.000 hectares) pelos seis empresrios-invasores, cada invasor ocupava uma extenso
de terra 25,61 vezes maior do que a rea ocupada por cada ndio.
demogrfica dada pela razo entre o nmero absoluto da populao que ocupa uma
corresponde a 0,01 km. Assim, a extenso da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, de
1.747.464 hectares, convertida para km, equivale a 17.474,64 km, que, ocupados por
pelos seis arrozeiros-invasores de 14.000 hectares, ou seja, 140 km, o que d uma
ndios/hectare, enquanto nas reas invadidas pelos seis arrozeiros a densidade 4,28-4, o
populacional muitssimo menor nas fazendas de arroz nas terras ocupadas pelos
ndios, o que permite dizer que as fazendas de arroz instaladas na Terra Indgena
32
Populao indicada pelo Conselho Indgena de Roraima (CIR) para 2008, o momento mais intenso da
polmica sobre a homologao da terra indgena.
97
Raposa Serra do Sol eram verdadeiros Vazios demogrficos, quando comparados com
Como outro elemento de comparao pode ser tomado a extenso das reas de
ocupao versus o nmero de ocupaes. Nesse sentido, para cada uma das 194
tivesse 9.007,54 hectares; e para cada uma das seis fazendas-invases que ocupam
98
A relao unidade de ocupao, comunidades, no caso dos ndios, e fazenda, no
caso das invases, mostra como podem ser enganadores os dados quantitativos para a
anlise de questes sociolgicas, uma vez que tomados apenas em si mesmos, a frieza
dos nmeros deixam de considerar que uma comunidade indgena terra de vida,
terra de viver (Martins, 1980), de um grupo social, ou seja de vrios ndios, enquanto
Nessa situao, faz sentido repetir o surrado e inverdico refro de muita terra
para pouco ndio? Mais uma vez, clara a resposta: obviamente que no. O conflito
provocado pelos arrozeiros que invadiram Raposa Serra do Sol e que reivindicavam a
sua fixao nas terras indgenas se configura como um exemplo incontestvel situao
histrica de muita terra para pouco branco, que a maior caracterstica fundiria de
terra para pouco ndio, mas sim como uma questo de poucos, pouqussimos brancos
terras.
terras que, desde as capitanias hereditrias, que repartiu as terras recm descobertas
entre os aliados da Coroa, passando pela Lei das Terras, de 1850, que excluiu os ex-
99
entre uns poucos empresrios e aliados da poltica nacional, exclui sistematicamente a
maior parte da populao deste pas do acesso terra de viver e destina grandes
espao agrrio, mas apenas tomando a terra como meio para a expanso capitalista.
demais grupos sociais que compem as chamadas populaes tradicionais, terras mais
Defender o pleno direito de acesso e uso das terras indgenas por aquelas
acesso a terra para todas as pessoas da populao, independente de seu poder aquisitivo
viver; defender o direito de construo de um novo pato social nacional que no faa
do acesso terra uma das suas formas de excluso (Oliveira Neves: 2004a).
33
Latifndio indgena: expresso manipulada por certos formadores de opinio que procuram
disseminar a falsa viso de que os ndios, e tambm os quilombolas e demais populaes tradicionais,
assim como os trabalhadores rurais, detm grandes reas de terra que, sob a posse destas populaes
100
1.7.1. A quem interessa as terras indgenas?
Como desdobramento do falso argumento de que existe muita terra para pouco
segurana nacional?.
Uma resposta objetiva a esta pergunta s pode ser um sonoro e maisculo no;
terra indgena nunca foi ameaa (Oliveira Neves, 2007). Muito pelo contrrio,
citados da aliana de Araribia, chefe indgena tupi, que expulsou os franceses do Rio
sendo exemplo clssico os ndios das terras interiores do Vale do Javari que foram
tornam-se terras no-produtivas, e deixam de estar disponveis para o acesso dos brasileiros (Martins,
2004a e 2004b, Rosenfield, 2008a e 2008b).
101
nacional na regio de fronteira Brasil Peru, os povos indgenas sempre marcaram
por vrios analistas (Farage, 1991; Santilli, 2001; Koch-Grnberg, 2006; Vieira, 2007),
indgenas como as muralhas dos sertes que garantiram para o Estado brasileiro as
Rondon que em 1917, em viagem de inspeo das fronteiras nas confluncias dos rios
102
Esse entendimento no exclusivo de intelectuais ou de aliados dos ndios, ou
posio assumida publicamente por Jarbas Passarinho, respeitado militar, por diversas
Serra do Sol, em Roraima, como terra indgena, Jarbas Passarinho foi enftico ao
soberania nacional:
103
do artigo 231 da Constituio. A deciso, no governo Figueiredo, estava certa;
menos para Roraima, que perdeu a renda dos garimpos. A soberania nacional
continua intocvel. O Brasil deixou de ser atacado como genocida e a terra
ianommi pertence Unio (Passarinho, 2008a).
Ainda com relao questo sobre Raposa Serra do Sol, em seu extenso e
soberania nacional, mas, sim: A quem interessa esta falsa polmica que contrape os
104
explorao dos recursos naturais presentes nas terras indgenas? A quem interessa a
negao dos povos indgenas enquanto sociedades plenas de direitos? A quem interessa
direitos coletivos? A quem interessa criminalizar os ndios? Por fim, estas questes se
Postular o direito histrico dos ndios s terras que sempre foram suas, quelas
que ainda hoje mantm e quelas que perderam o controle em face da expanso da
populao branca sobre seus antigos domnios, no pode ser tomado como um
social instalada no pas, que tem por base a obstruo muitos do acesso aos direitos,
fundirio no pas que tem o seu n grdio na falta de condies institucionais, polticas,
sociais e econmicas de acesso terra por uma grande maioria da populao nacional.
Nessa falsa polmica sobre se As terras indgenas podem se tornar uma ameaa
segurana nacional?, mais uma vez os ndios so usados como pretexto para a
pelo reconhecimento oficial das terras indgenas, sem mostrarem as suas verdadeiras
35
Supremo Tribunal Federal (STF).
105
preciso que se pergunte, e que fique claro, quem so os beneficiados com esta
36
Palavras proferidas pelo General Rondon ao afixar marcos de demarcao da terra indgena,
reconhecida por lei de outubro de 1917, na regio de fronteira Brasil Venezuela, no atual Estado de
Roraima.
106
Anacrnica, conservadora e reacionria, a oposio ao reconhecimento dos
que nega tanto a contemporaneidade dos povos indgenas, tratado-os como testemunhas
legalidade da Terra Indgena Raposa Serra do Sol37 onde, apesar dos ndices scio-
populao regional (CIR, 2008b), a deciso do governo federal de homologar esta terra
jurdica que por longos anos obstruiu o reconhecimento oficial da Terra Indgena
da terra indgena as reaes contra o reconhecimento de Raposa Serra do Sol com terra
37
Localizada no extremo norte do Brasil, no estado de Roraima, a Terra Indgena Raposa Serra do Sol,
tradicionalmente ocupada pelos povos Macuxi, Wapixana, Taurepang, Ingarik e Patamona, foi
finalmente reconhecida como terra indgena em abril de 2009, aps mais de 30 anos de tramitao nas
107
desencadeando em todo o pas um clima geral contra os direitos indgenas,
principalmente contra aqueles que garantem aos povos indgenas as terras que ainda
ocupam.
Sol, possvel identificar nas falas de diferentes agentes sociais envolvidos na celeuma,
podem ser citados como exemplos de discursos anti-indgena proferidos por ocasio das
disputas em torno da demarcao da Terra Indgena Raposa Serra do Sol as falas de:
Augusto Heleno Ribeiro Pereira, ento Chefe do Comando Militar da Amaznia; Ives
Gandra Silva Martins, jurista paulista; e Arnaldo Jabour e Alexandre Garcia, jornalistas
Comunicaes.
senador pelo estado do Amazonas, poltico conceituado como srio, ntegro, honesto,
defesa da tica e dos bons costumes, que, em abril de 2008, em aparte no Senado ao
indgenas, assim fazendo coro e apoiando os agressores dos povos indgenas; e do ento
diferentes instncias administrativas, polticas e jurdicas que regem o processo de demarcao de terras
108
professor na Universidade de Harvard, que por ocasio das discusses sobre Raposa
indgenas.
ultrapassados brados de caserna, ecoaram o mais reacionrio militarismo que toma, por
princpio, e por alvo, os povos indgenas como inimigos da nao. Ives Gandra
Martins, coerente com o conservadorismo jurdico que defende, fez coro com aqueles
que, numa total inverso dos fatos histricos e da realidade fundiria nacional, acusam
para no perder o foco dos holofotes sobre si? centrou a carga de sua metralhadora
terra e os rios dos ndios, e como se fossem os ndios aqueles que tomam, que se
indgenas no pas.
109
apropriam, que expropriam terras que deveriam ser utilizadas em nome do decantado
progresso do pas.
Terra Indgena Raposa Serra do Sol, o que no faltou foi agresso e violao aos
direitos pblicos e privados dos ndios, enquanto pessoas, aos direitos coletivos das
Mrcio Junqueira, ou o governador Jos Anchieta Jnior, todos eles polticos do Estado
Roraima?
invaso da terra indgena, e porque suas falas so, carregadas de interesses polticos e
interesses antagnicos aos direitos dos povos indgenas. Terceiro, porque so falas de
Internet que se valem da influncia e do poder inerente aos cargos pblicos que
moralmente inaceitveis e legalmente condenveis. Quinto, porque tomar tais falas para
anlise, mesmo que crtica, seria uma forma de legitimar prticas e indivduos
absolutamente ilegais e ilegtimos, e que, por isso mesmo, so para serem tratados eles
110
prprios, e suas falas em tribunal, j que motivos para isso no faltam: crimes de
E mais, por que no tomar as falas de todos aqueles que insistem em se referir
Terra Indgena Raposa Serra do Sol como reserva indgena, procurando desqualificar
a importncia de Raposa Serra do Sol para os seus legtimos donos que desde os tempos
Por muitas razes. Primeiro, porque a insistncia no uso deste termo reserva
indgena, uma vez que citar as reas de ocupao como reserva indgena e no como
terra indgena, conforme conceituado na legislao em vigor , abre espao para que
alheios aos interesses indgenas. Segundo, por se tratar reserva indgena de um termo
111
ndios a aculturao, a assimilao e a diluio na sociedade nacional, como ex-
ndio, com a perda de todas as marcas culturais, sociais e polticas que caracterizam os
povos indgenas como etnias distintas. Quarto, porque tomar as falas contrrias
demarcao da Terra Indgena Raposa Serra do Sol, mesmo que apenas para contrap-
las, seria como que legitimar argumentos que procuram negar os direitos territoriais
direito internacional dos quais o Brasil signatrio. (Anexo E Resumo dos principais
Roraima apenas um dentre os vrios casos no pas que podem ser mencionados, o que
mais se deve procurar so elementos que contribuam para a afirmao positiva dos
povos e das culturas indgenas e no fazer eco a destratos e acusaes que se inserem no
Vale registrar, com uma inegvel satisfao, que, apesar de toda a campanha
promovida em nvel nacional contra o direito histrico dos povos Macuxi, Wapixana,
demarcao desta regio como terra indgena foi finalmente reconhecida pelo STF em
abril de 2009, em julgamento favorvel aos ndios, cujo resultado computou 10 votos a
112
que o massacre , na verdade,
o epifenmeno de um conflito bsico
envolvendo matrizes de racionalidade distintas,
enfim, de diferentes culturas com suas formas e seus modos
de apropriao da natureza simblico-materialmente diferentes.
Carlos Walter Porto Gonalves (2001: 164).
Muito mais grave que o genocdio geral praticado em toda a Amrica Latina
dos territrios indgenas e do saque aos seus recursos naturais, foi a ocupao das
europeu (Santos, 2010a: 8), que resultou, por um lado, em uma imensa perda de
113
prprio colonialismo (Quijano, 2005: 227). Mesmo depois de superado o processo de
pensamento colonial, que, nos termos de Guillermo Bonfil Batalla, poderamos chamar
mundo a negar-se toda originalidade, toda a diferena que possa ser percebida como
inferioridade, ainda que no fosse mais que pela existncia de uma disciplina em que
eles seriam o objeto e outros os detentores (Leclercq, 1973: 228), uma disciplina que
114
Terceiro Mundo, habitado por gente de terceira, abarca menos, como menos,
recorda menos, vive menos, diz menos (Galeano, 2005).
histria das lutas sociais na Amrica Latina (1971), a partir das veias abertas pelas
palavras de Galeano ([...] o chamado Terceiro Mundo, habitado por gente de terceira,
abarca menos, como menos, recorda menos, vive menos, diz menos.), pode-se dizer
mais, pode-se dizer que o chamado Terceiro Mundo pensa menos e, o que muito
mais grave, convencido que foi de que um continente de terceira, seus povos pensam
que pensam menos, pensam que pensam pior, pensam que seus pensamentos so de
menor qualidade, pensam que pensam com mais pequena propriedade, pensam que seus
como terceiro mundo global do homem sem margens, chapinhador da histria, vspera
pensamento que por no mais pensar hoje como pensou em tempos ancestrais, como
2008a).
115
Julio Cortzar (1972: 21)
Genocdio
Extermnio
Epistemicdio
Violncia
Agresso
Violao
Invaso
Destruio
Escravido
Evangelizao
Aculturao
Assimilao
Integrao
Subordinao
Subalternizao
Discriminao
Dizimao
Desestruturao social
Desestruturao poltica
Desestruturao tnica
116
Perda de identidade
Perda de integridade
Perda de territrio
da discriminao tnica,
do racismo,
do machismo,
da intolerncia religiosa,
da depredao ambiental,
da contaminao do solo,
117
da diminuio dos estoques mundiais de gua potvel,
autoidentificao e autodeterminao;
41
[...] No existir alternativa para um mundo em que 500 dos indivduos mais ricos detm um
rendimento semelhante ao rendimento somado dos 40 pases mais pobres, com uma populao de 416
milhes de pessoas (PNUD, 2005: 30) e onde a catstrofe ecolgica uma possibilidade cada vez menos
remota? [...] (Santos, 2008a: 16).
42
[...] Mais do que isso, existem milhes de Guantnamos nas discriminaes sexuais e raciais quer na
esfera pblica, quer na privada, nas zonas selvagens das megacidades, nos guetos, nas sweatshops, nas
prises, nas novas formas de escravatura, no trfico ilegal de rgos humanos, no trabalho infantil e na
explorao da prostituio. [...] (Santos, 2007a: 10-11).
43
[...] No sentido literal, estas so as linhas que definem as fronteiras como vedaes e campos de morte,
dividindo as cidades em zonas civilizadas (gated communities, em nmero sempre crescente) e zonas
selvagens, e prises entre locais de deteno legal e locais de destruio brutal e sem lei da vida. [...]
(Santos, 2007a: 15).
118
da aviltante concentrao de renda versus os baixos ndices de qualidade geral
de vida;
o colonialismo continuou;
os povos indgenas,
o outro a ser colonizado, imagem distorcida de uma nao que se pensa moderna.
44
[...] Para se defenderem, transformam-se em castelos neofeudais, os enclaves fortificados que
caracterizam as novas formas de segregao urbana (cidades privadas, condomnios fechados, gated
communities, como mencionei acima). A diviso entre zonas selvagens e zonas civilizadas est a
transformar-se num critrio geral de sociabilidade, um novo espao-tempo hegemnico que atravessa
todas as relaes sociais, econmicas, polticas e culturais e que, por isso, comum ao estatal e ao
no-estatal. [...] (Santos, 2007a: 16).
45
Colonialidade de poder: concentrao hegemnica de todas as formas de controle da subjetividade,
da cultura, e em especial do conhecimento, da produo do conhecimento (Quijano, 2005: 236).
119
Na Amaznia, ainda hoje tratada como provncia do mundo a ser conquistada,
sua parte mais frgil como condio para sobreexplor-la ou para exclu-la como
obstculos a conquista, dela lhes sendo permitido sair somente em momentos eventuais
para assumir o papel de mo de obra e de informante, situao essa que se estende das
se manifesta sob formas infinitamente diferentes (Santos, 2007b: 12) e que, portanto,
discriminao tnica, intolerncia etc.: No so, pois, fragmentos. Tudo o que h para
46
O eurocentrismo e o colonialismo so como cebolas de mltiplas camadas. Em diferentes momentos
histricos do pensamento social crtico latino-americano levantam-se algumas destas camadas.
Posteriormente, sempre foi possvel reconhecer aspectos e dimenses (novas camadas de ocultamento)
que no tinham sido identificadas pelas crticas anteriores (Lander, 2005: 19), como observa o texto de
convocao para o simpsio Alternativas ao eurocentrismo e colonialismo no pensamento social latino-
americano contemporneo", realizado no mbito do Congresso Mundial de Sociologia, em Montreal, de
24 de julho a 02 de agosto de 1998, do qual resulta A colonialidade do saber: eurocentrismo e cincias
sociais, livro organizado por Edgardo Lander (2005).
120
completar est fora delas. Permitem reprodues, cortes e ampliaes infinitos sob
Herclito, no escondem nem revelam. Do sinais. O sentido dos sinais est em quem
sucessivos momentos histricos em que essa relao de dominao foi forjada atravs
de uma diversidade de meios e de processos (Nunes, 1999, 70); nos tempos atuais
visvel que os ndios experimentam hoje uma valorizao como nunca antes haviam
so considerados nos tempos atuais como atalhos diretos para o acesso ao conhecimento
terra vista unicamente como objeto de produo, terra de negcio, nos termos de
Jos de Souza Martins (1980). Continuando a ver as terras indgenas como espaos
a concepo colonial captura as terras indgenas apenas como terras ociosas, portanto
47
A consequncia que o capitalismo, como a modernidade, aparece como um fenmeno europeu e no
planetrio, do qual todo o mundo partcipe, mas com distintas posies de poder. Isto , a colonialidade
do poder o eixo que organizou e continua organizando a diferena colonial, a periferia como natureza
(Mignolo, 2005: 74).
121
do branco impem uma dupla condenao ao mundo indgena: (a) condena o modo de
espao fsico para se tornar produtivo, segundo a viso do mundo branco, seja, antes,
formulada pelos sistemas culturais indgenas pela concepo de terra que vigora no
no merece outra racionalidade que no seja a irracionalidade com que tratada pelo
nega a ser ndio; e o ndio brabo, aquele ndio que insiste em ser ndio, que resiste
colonialidade que lhe nega a possibilidade de existncia diferenciada, e que, por isso
122
discriminatria ou segragacionista para colocar em prtica juzos ou atitudes que na
1995: 63).
Desde 1500, ser ndio no Brasil continua a ser uma declarao de teimosia, de
sociedade nacional monocultural para a qual ndio bom ndio morto49, como diz um
civilizada e moderna.
123
Por muito tempo, por sculos, ns ndios e brancos acreditamos no
indgenas" originrios destas terras hoje chamadas de Amrica Latina (Oliveira Neves,
2007c).
Adormecida, talvez. E, talvez, este seja apenas um sono estratgico como a se fazer
os discursos hegemnicos.
50
Talvez o pulque devolva aos ndios seus velhos deuses. Aos velhos deuses oferecem, regando a terra
ou o fogo ou erguendo a jarra s estrelas. Talvez os deuses continuem sedentos do pulque que mamavam
nas quatrocentas tetas da me Mayahuel. Talvez bebam os ndios, tambm, para conseguir fora e se
124
"mundo branco" refletir sobre si mesmo e sobre seus projetos, seus planos, seus
objetivos e seus interesses como sociedade, ao mesmo tempo em que abre aos povos
tem o poder e se assume como o portador do nico projeto nacional vlido (Bonfil
Batalla, 1990: 244), irreal, dominante, mas sem raiz, carne nem sangue (Bonfil
vingar, e com certeza bebem para esquecer e serem esquecidos grifos no original (Galeano, 1985: 105-
125
"olhar" sobre a regio dicotomia Andes/Amaznia, o que vale dizer que chegado o
Amrica do Sul", que, muito mais que um recorte para as anlises antropolgicas,
reafirma e impe a separao de mundos indgenas muito prximos, que desde sempre
distanciamentos.
amaznica. Um, que dado pelos povos indgenas que j se aperceberam dos erros da
106).
51
Ou saberes tradicionais como so vulgarmente chamados no apenas os conhecimentos indgenas,
mas todos os conhecimentos populares.
52
Exemplo marcante a realizao das vrias edies do Frum Social Pan-Amaznico, agregando
movimentos sociais e diferentes frentes, entidades e organizaes de interveno social que atuam nos
diferentes pases da Amaznia.
126
eliminar as muitas faces do colonialismo que ainda marcam o viver subalterno de uma
da nossa organizao como cientistas sociais e de nossas Cincias Sociais, para que no
(Andes/Amaznia) lidos por uma Cincia Social distante, da Europa e/ou da Amrica
do Norte, ainda que com boas intenes, ainda que tendo abdicado de suas prticas
amaznica-andina e latino-americana.
127
CAPTULO 2
OLHARES: TERICOS E EMPRICOS
emprstimo de outros autores para a elaborao desta Tese. Muitos desses aparecem em
referncias e citaes ao longo do texto, umas mais recorrentes, outras apenas pontuais.
diversas sesses, a influncia de Boaventura pode ser notada no enfoque geral da Tese,
Desse modo, optei por no apresentar neste captulo de introduo aos enfoques
interpretao? dos conceitos e formulaes de Boaventura que utilizo, tanto por julgar
que faz-se desnecessrio uma apresentao dessa ordem, como para evitar eventuais
formulaes que lhe dou, formam, conforme a ideia de Bronislaw Malinowski (1980),53
o esprito das partes, captulos e sesses, e por isso mesmo esto presentes em cada
uma delas, e, ainda, para evitar o risco de fornecer uma viso empobrecida das
Tese.
outubro de 1998 a junho de 2003 e de abril a agosto de 2008, seja a partir da leitura de
suas obras, e no dilogo que a partir da busco manter com a realidade do campo do
53
De acordo com Malinowski, o trabalho de campo permite traar o esboo claro da constituio tribal e
dos itens culturais cristalizados, que constituem o esqueleto, alm dos dados da vida diria e do
128
indigenismo brasileiro apoiado em autores que mais de perto trabalham a questo
de sua obra dois enfoques principais que podem ser tomados como os dois eixos
autonomia etc., que so trabalhados tanto pela Sociologia como pela Antropologia e
Estado nacional.
comportamento ordinrio, que so por assim dizer, sua carne e seu sangue, resta ainda a ser registrado o
129
Articulados entre si, ou naquilo que me foi possvel articul-los, os conceitos
Tese.
que contribuem para a identificao dos olhares que no restante do texto so lanados
Eduardo Galeano (1971), e em outras de suas obras posteriores (Galeano, 1983, 2001,
2.1. Aproximaes
ndio
impropriedade de aplicar o termo ndio aos povos nativos do Novo Mundo, vale
lembrar que o seu uso responde por uma concepo simplista que, no por acaso,
tnicos indgenas que ainda hoje continuam a existir em todo o continente latino-
americano.
Nesse caso a designao dos diferentes povos e culturas indgenas sob o mesmo
130
pensamento moderno anula a possibilidade da diferena no cenrio poltico do mundo
moderno. Por esta razo, na maioria dos pases da Amrica Latina os movimentos
indgenas rejeitam o uso da palavra ndio devido a sua identificao como o processo
tnicos enfatizam termos como: povos indgenas, povos originrios, povos nativos ou
naes indgenas.
No Brasil, com as lutas indgenas que a partir dos anos 1970 se consolidaram em
conotao preconceituosa e depreciativa com que foi usado para discriminar as pessoas
Assim, o termo ndio utilizao aqui, sem qualquer procupao com uma
eventual conotao negativa, j que esta no existe para as lutas indgenas no Brasil.
Outro termo que tambm aparece aqui parente, utilizado entre membros das
vocativo, parente expressa uma pretendida unidade dos diferentes povos indgenas na
Branco
131
Por outro lado, branco termo de uso corrente, tanto na literatura etnolgica
como no campo das relaes intertnicas para designar todas aquelas pessoas que no
Nesse mesmo sentido, branco funciona como sinnimo para no-ndio, que
ao marcar uma distino identitria com relao aos ndios e aos parentes, marca
pontos deste texto marcam distino com o mundo indgena e seus membros.
Populaes tradicionais
reconhecem como se atribuem uma origem tnica anterior conquista do Brasil pelos
como ndio, e por vezes so tambm denominados por alguns autores como povos e
132
geraizeiros, garimpeiros etc. (Castro, 1997; Acevedo Marin e Almeida, 2006; Almeida,
Continuidade tnica
sinnimos.
133
Segundo o Dicionrio Houaiss da lngua portuguesa, utilizado como fonte de
consulta para as questes da lngua, os sentidos mais frequentes destas palavras so:
tnicas inerentes aos diferentes povos indgenas. O prprio Dicionrio Houaiss agrega
cultural de um povo (Houaiss e Villar, 2009: 536), enquanto para os dois outros
mais de ordem material ou legal do que poltica e cultural, como para o caso de
continuidade.
sentido de evitar uma falsa noo de imobilismo social e/ou cultural ou mesmo um certo
55
essa concepo de tradicional a que foi adotada pela Constituio Federal de 1988 ao reconhecer os
134
Na grafia dos etnnimos, procuro seguir as indicaes da "Conveno para a
realizada em novembro de 1953, no Rio de Janeiro, que visa uniformizar a grafia dos
obra Leituras de Etnologia Brasileira (So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1976),
organizada por Egon Schaden. Mais recentemente, devido as crticas formuladas por
Tkna, respectivamente.
comum a todos os grupos da famlia lingustica katukina; por vezes tambm grafado
direitos coletivos dos ndios e das populaes tradicionais, particularmente no que diz respeito ocupao
das terras.
135
Ao longo do texto adoto o termo auto-demarcao, grafado com hifen, como
Kulina do Mdio Rio Juru. Ainda que o Acordo Ortogrfico da Lngua Portuguesa de
1990 tenha abolido o hifen neste caso, a opo de grafar auto-demarcao, auto-
demarcar e os demais termos relacionadas iniciativa Kulina como estes aparecem nos
documentos e relatrios dos trabalhos de demarcao da terra Kulina no rio Juru, tem
por propsito enfatizar e valorizar a iniciativa poltica empreendida pelos ndios Kulina.
Sendo poltica indigenista o termo que indica a atuao do Estado para com os
indigenista estatal, pode parecer uma certa redundncia, principalmente porque sempre
houve no Brasil uma clara diferena entre a atuao da Funai e das entidades
56
Com relao a Conveno e ao seu uso atual, ver crticas de Julio Cezar Melatti.
136
ao indigenista do Estado. Contudo, mais recentemente, e, de modo bem objetivo a
expresso rgo indigenista oficial possa representar uma redundncia, ela aqui
Estado, de tal modo que atuando como rgos indigenistas para-oficiais chega a ser
Estado.
nacional acerca do direito dos povos indgenas, e ainda o carter central que adquire as
- Terra indgena: denominao oficial das terras ocupadas pelos ndios, sendo
VIII Da Ordem Social, Captulo VIII Dos ndios, em seu Artigo 231:
137
Art. 231 1 So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles
habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas,
as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-
estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos,
costumes e tradies (Constituio Federal, 1988).
231:
Art. 231 So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os
seus bens (Constituio Federal, 1988).
[...]
Art. 231 4 As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e
os direitos sobre elas, imprescritveis (Constituio Federal, 1988).
[...]
Art. 231 6 So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que
tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este
artigo, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas
existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que
dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a
indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s
benfeitorias derivadas da ocupao de boa f (Constituio Federal, 1988).
utilizadas no interesse na Unio; terras nas quais, ao contrrio do que dito pelos
[...]
Art. 231 3 O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais
energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s
podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as
comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da
lavra, na forma da lei (Constituio Federal, 1988).
[...]
Art. 231 5 vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad
referendum" do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que
ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps
deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno
imediato logo que cesse o risco (Constituio Federal, 1988).
139
8 Desde o incio do procedimento demarcatrio at noventa dias aps a
publicao de que trata o pargrafo anterior, podero os Estados e municpios
em que se localize a rea sob demarcao e demais interessados manifestar-se,
apresentando ao rgo federal de assistncia ao ndio razes instrudas com
todas as provas pertinentes, tais como ttulos dominiais, laudos periciais,
pareceres, declaraes de testemunhas, fotografias e mapas, para o fim de
pleitear indenizao ou para demonstrar vcios, totais ou parciais, do relatrio de
que trata o pargrafo anterior.
[...]
10 Em at trinta dias aps o recebimento do procedimento, o Ministro de
Estado da Justia decidir:
I declarando, mediante Portaria, os limites da terra indgena e determinando a
sua demarcao;
II prescrevendo todas as diligncias que julgue necessria, as quais devero ser
cumpridas no prazo de noventa dias;
III desaprovar a identificao e retornando os autos ao rgo federal de
assistncia ao ndio, mediante deciso fundamentada, circunscrita ao no
atendimento do disposto no 1 do art. 231 da Constituio e demais
dispositivos pertinentes (Decreto N 1.775/1996).
[...]
Art. 5 A demarcao das terras indgenas, obedecido o procedimento
administrativo deste Decreto, ser homologada mediante decreto (Decreto N
1.775/1996).
[...]
Art. 8 O Ministro de Estado da Justia expedir as instrues necessrias
execuo do disposto neste Decreto (Decreto N 1.775/1996).
Art. 1 Esta Lei regula a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das
comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los,
progressiva e harmoniosamente, comunho nacional.
Pargrafo nico. Aos ndios e s comunidades indgenas se estende a proteo
das leis do Pas, nos mesmos termos em que se aplicam aos demais brasileiros,
resguardados os usos, costumes e tradies indgenas, bem como as condies
peculiares reconhecidas nesta Lei.
Art. 2 Cumpre Unio, aos Estados e aos Municpios, bem como aos rgos
das respectivas administraes indiretas, nos limites de sua competncia, para a
proteo das comunidades indgenas e a preservao dos seus direitos:
140
I - estender aos ndios os benefcios da legislao comum, sempre que possvel a
sua aplicao;
[...]
V - garantir aos ndios a permanncia voluntria no seu habitat ,
proporcionando-lhes ali recursos para seu desenvolvimento e progresso;
[...]
IX - garantir aos ndios e comunidades indgenas, nos termos da Constituio, a
posse permanente das terras que habitam, reconhecendo-lhes o direito ao
usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades naquelas terras
existentes;
[...]
Art. 18. As terras indgenas no podero ser objeto de arrendamento ou de
qualquer ato ou negcio jurdico que restrinja o pleno exerccio da posse direta
pela comunidade indgena ou pelos silvcolas.
1 Nessas reas, vedada a qualquer pessoa estranha aos grupos tribais ou
comunidades indgenas a prtica da caa, pesca ou coleta de frutos, assim como
de atividade agropecuria ou extrativa.
[...]
Art. 20. Em carter excepcional e por qualquer dos motivos adiante enumerados,
poder a Unio intervir, se no houver soluo alternativa, em rea indgena,
determinada a providncia por decreto do Presidente da Repblica.
[...]
3 Somente caber a remoo de grupo tribal quando de todo impossvel ou
desaconselhvel a sua permanncia na rea sob interveno, destinando-se
comunidade indgena removida rea equivalente anterior, inclusive quanto s
condies ecolgicas.
[...]
Art. 22. Cabe aos ndios ou silvcolas a posse permanente das terras que habitam
e o direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades
naquelas terras existentes.
Pargrafo nico. As terras ocupadas pelos ndios, nos termos deste artigo, sero
bens inalienveis da Unio (artigo 4, IV, e 198, da Constituio Federal).
Art. 23. Considera-se posse do ndio ou silvcola a ocupao efetiva da terra que,
de acordo com os usos, costumes e tradies tribais, detm e onde habita ou
exerce atividade indispensvel sua subsistncia ou economicamente til.
141
Art. 25. O reconhecimento do direito dos ndios e grupos tribais posse
permanente das terras por eles habitadas, nos termos do artigo 198, da
Constituio Federal, independer de sua demarcao, e ser assegurado pelo
rgo federal de assistncia aos silvcolas, atendendo situao atual e ao
consenso histrico sobre a antigidade da ocupao, sem prejuzo das medidas
cabveis que, na omisso ou erro do referido rgo, tomar qualquer dos Poderes
da Repblica.
[...]
Art. 38. As terras indgenas so inusucapveis e sobre elas no poder recair
desapropriao, salvo o previsto no artigo 20.
[...]
Art. 62. Ficam declaradas a nulidade e a extino dos efeitos jurdicos dos atos
de qualquer natureza que tenham por objeto o domnio, a posse ou a ocupao
das terras habitadas pelos ndios ou comunidades indgenas.
1 Aplica-se o disposto deste artigo s terras que tenham sido desocupadas
pelos ndios ou comunidades indgenas em virtude de ato ilegtimo de autoridade
e particular.
2 Ningum ter direito a ao ou indenizao contra a Unio, o rgo de
assistncia ao ndio ou os silvcolas em virtude da nulidade e extino de que
trata este artigo, ou de suas conseqncias econmicas.
geral os direitos indgenas e o teor das leis que os gerem so desconhecidos pela maior
apreciao mais serena das questes indgenas, que so comumente tratadas a partir da
viso preconceituosa do senso comum57 colonial sobre os ndios e os seus direitos, tidos
2.2. Enquadramentos
57
O senso comum comum no porque seja banal ou mero e exterior conhecimento. Mas porque
conhecimento compartilhado entre os sujeitos da relao social. Nela o significado a precede, pois
condio de seu estabelecimento e ocorrncia (Martins, 1998: 3-4).
142
A forma mais contundente de expresso da colonialidade na Amaznia atravs
atualidade/contemporaneidade indgena, o que faz com que: (1) o ndio seja aceito
apenas enquanto expresso de cultura extica e como herana de tradio antiga, e (2)
contemporneas.
Cabe assinalar que o uso dos termos cultura extica e tradio antiga no
singular tem por objetivo ressaltar criticamente o projeto colonizador, para o qual os
culturas, as distintas tradies, os diferentes povos, fossem uma coisa s, como se todos
143
anos 1970-2000 , marcado pelo no reconhecimento civilizacional e epistemolgico
dos ndios, o que significa dizer, pelo no reconhecimento das contribuies tanto de
negao dos direitos polticos e jurdicos dos ndios, e dos sistemas culturais indgenas
terra, como geralmente aparecem nos livros didticos para o ensino do que chamado
- Colonizao dos ndios: a condio para ser civilizado era, e continua a ser,
no ndio, de ex-ndio;
144
- Colonialidade do pensamento e dos conhecimentos indgenas: a no validade
dos povos indgenas, estratgia a partir da qual passamos todos brancos e ndios a
epistemolgica etc..
poltica;
145
incapacidade cvica e minoridade poltica dos ndios, o que justificariam a necessidade
ndio;58
uma conceituao antiga, mas que denota uma intencionalidade poltica de deslegitimar
polticos de direito;
- Muita terra para pouco ndio: argumento que procura criar a falsa idia de
ocupadas pelos povos indgenas representam apenas uma parte reduzida dos antigos
territrios originais, e, que ainda assim, so, na verdade, terras da Unio, terras pblicas,
sobre as quais aos ndios reconhecido apenas, e unicamente, o direito de utilizao dos
58
Estatuto do ndio, Lei 6.001, de 19 de dezembro de 1973, que apesar de defasado e contestado pelos
ndios ainda o instrumento legal que regulamenta as relaes do Estado nacional para com os povos
indgenas no Brasil.
146
Vale lembrar que embora os direitos indgenas estejam contemplados na
epistemolgico dos ndios para a regio; um vazio demogrfico por vezes produzido
com a expulso dos grupos locais das terras que ocupam, como por sua eliminao
nacional.
Com certa frequncia possvel identificar nas falas de diferentes atores sociais
que compem os distintos cenrios da vida nacional muitas destas vises, ideias,
marcar, em maior ou menor escala, em todo o pas, o cotidiano das relaes intertnicas,
atualmente mais acionados do que eram num passado recente pelos interesses contrrios
147
restringindo e retirando a maioria das garantias conquistadas com a Constituio
Federal de 1988;
De modo muito sinttico, fica claro que as campanhas contra os povos indgenas
integrados;
permitir que as terras ocupadas pelos ndios sejam declaradas terras pblicas, e, nessa
condio, passem a ser terras fora do mercado fundirio e (b) concretizar apropriao
148
3) A afirmao de um cenrio poltico anti-ndio, em que velhos idias,
poltico e econmico que v a regio apenas como espaos vazios a serem ocupados
Desconstruir uma Amaznia indgena , por fim, o mesmo que construir uma
orientaes tericas, filiaes profissionais e posies polticas que mais atendam aos
59
Paulistas, Termo como eram chamados todos aqueles que foram atrados para a Amaznia pelos
programas de desenvolvimento nos anos 1970.
60
Partilhando opinio de Eduardo Loureno, vlido pensar que a [tambm] nossa disperso ao longo
dos sculos e em particular o xodo contemporneo so de nossa exclusiva responsabilidade,
determinados pela presso secular de uma indigncia ptria a compensar, ou por uma vontade bandeirante
de aceder custa de outros a melhor vida (2001: 20).
149
verdade velhas estratgias sempre reformuladas, articuladas a partir do discurso anti-
direitos dos ndios pretende negar a possibilidade da presena cultural, social, poltica,
diversidade tnica.
Descobrimento I
61
Abya Yala, como os povos indgenas referiam-se ao continente americano antes da invaso europia.
Pindorama, como os grupos de origem Tupi da costa Atlntica referiam-se s mais tarde chamadas de
Brasil Anna Pata Ana Yan, Nossa Terra, nossa Me, expresso usada pelos ndios de Raposa Serra do
Sol para se referirem sua terra.
62
A primeira frota a tocar as terras sul-americanas foi, possivelmente, a de Alonso de Hojeda,
juntamente com Juan de la Cosa e Amrico Vespcio, conforme carta do florentino enviada a Pedro
Soderini. Segundo Vespcio, os castelhanos atingiram o atual Cabo de So Roque, no Brasil, no dia 27 de
junho de 1499. Juan de la Cosa publicou, em 1500, mapa j registrando a descoberta de terras meridionais
no Atlntico. Os espanhis visitaram ainda a costa setentrional da Amrica do Sul e do Brasil com
Cristvo Colombo, Vicente Yaez Pinzon e Diego de Lepe. Somente em 1501, aps a descoberta oficial,
150
acontecimento do acaso, como pretende fazer crer a histria colonial brasileira, a
chegada de Pedro lvares Cabral foi uma ao intencional, motivada pelo propsito de
oficializar a descoberta e, assim, tomar posse das novas terras que atravs do Tratado de
Ilha de Santa Cruz foi resultado de um plano organizado, a partir da primeira metade
mar (Britto, 2000: 21). A posse das terras foi o grande motivador para as expedies
ibricas:
84).
Descobrimento II
o rei Fernando proibiu a seus nautas navegarem por terras pertencentes a seu genro D. Manuel de
Portugal (Soares, 2001: 30).
63
Tratado de Tordesilhas, assinado em Valladolid, em 24 de janeiro de 1494, e confirmado em 24 de
janeiro de 1506, pelo Papa Juliano, destinando as terras a serem descobertas Portugal e Espanha, as
duas coroas catlicas que controlavam o comrcio martimo (Soares, 2001: 29).
151
Comentando a equivalncia entre os termos descobrimento, inveno e
Retamar assinala:
Os descobridores
Que o conquistador espanhol Vasco Nuez de Balboa foi o primeiro homem que
viu, de um pico do Panam, os dois oceanos. E os que moravam l eram cegos?
Quem ps seus primeiro nomes no milho e na batata e no tomate e no chocolate
e nas montanhas e nos rios da Amrica? Hernan Cortez, Francisco Pizarro? E os
que moravam l eram mudos? Os primeiros peregrinos do Mayflower ouviram:
Deus dizia que a Amrica era a Terra Prometida. E os que viviam La eram
surdos? (Galeano, 2010: 1205).
Quem nasceu primeiro aqui no Brasil no foi branco, foi ndio. Av de ndio
nasceu primeiro, no Brasil inteiro. Chegou portugus, chegou briga, comeou
152
matar. Essa coisa para mim no alegre. Branco roubar terra, procurar madeira,
procurar ouro. Eu no aceito mais, eu no aceito (Leonardi, 1996: 330).
Descobrimento III
rio Solimes, na fronteira do Brasil com Peru e Colmbia, refere-se chegada dos
portugueses e espanhis pela definio das fronteiras entre as suas respectivas coroas;
guerra na qual os ndios, separados pelas fronteira em disputa, foram separados como se
amerndias, assim como procedeu Frei Vicente do Salvador, exaltando Porto Seguro
como comeo do Brasil: Esta capitania foi a primeira terra do Brasil que se descobriu
por Pedro lvares Cabral indo para a ndia (Britto, 2000: 23).
continua a ser vista como a ltima terra do Brasil a ser ocupada pelo modelo europeu de
colonizao.
153
Herana da ocupao colonial
militares e voltadas para objetivos eminentemente econmicos (Britto, 2000: 23). Mais
orientadas exclusivamente para a sua explorao econmica, o que pode indicar o vcio
das prticas coloniais que ainda hoje orientam as polticas de desenvolvimento regional
e a herana da viso sobre a Amaznia como espao a ser explorado a partir de uma
pensamento ocidental.64 Foi esse mesmo padro produtivista mercantil que domina a
migratrio dirigido para a Amaznia na metade do sculo XIX e, mais tarde, durante o
64
Considerando o que Anbal Quijano fala sobre o mundo indgena em geral, em comparao com o
mundo europeu, correto afirmar que os diferentes sistemas de produo tnicos de conhecimentos, de
cada etnia, so, cada um em si mesmo, uma estrutura heterognea (Quijano, 2005: 236).
154
qual o atual governo do Partido dos Trabalhadores (PT) retoma o desenvolvimentismo
pelo pau de tinturaria significava tambm uma rivalidade pelo controle do trabalho
trabalho indgena na extrao dos recursos naturais dos quais eram exmios
conhecedores.
produtivas... (Britto, 2000: 40) nas quais os ndios foram inseridos compulsoriamente.
momentos de paz e guerra com os gentios era [so] muito frequentes (Britto, 2000:
organizada.
155
Para a viso dos povos indgenas, o encontro com o europeu representou a
de vises de mundo distintas, que por isso mesmo, por serem distintas, passaram a ser
assistimos assim a um paradoxo que parece bem tpico desses tempos de ps-
moderno, ou seja, o da desreferencializao acarretada pelo simulacro. Ao
vestir de ndio o ndio do nordeste vende uma imagem que j no
corresponde a sua realidade, assim como ao se apropriar dos trajes e protocolos
do branco os ndios j aculturados emitem um falso discurso: o de que sejam
tal como o branco (Novaes, 1993: 70-71).
Ainda segundo Sylvia Caiuby Novaes, so estes sinais diacrticos, sejam eles o
156
imaginrio da nossa sociedade a respeito de quem so, afinal, os ndios (Novaes,
modelo [de cultura dos brancos]. Trata-se de uma simulao (grifo no original)
identidade indgena contempornea, vale a pena lembrar, como Sylvia Caiuby Novaes,
Nos marcos de afirmao poltica da recm criada Unio das Naes Indgenas (UNI), o
evento foi realizado, no por acaso, em Braslia, centro da vida poltica nacional,
157
regies do pas. Nos trs dias de atividades, inclusive na sesso solene de encerramento,
mundo do indigenismo, o Encontro foi todo calcado no modelo e nos cdigos do mundo
funciona como estratgia para vencer a invisibilidade imposta pela situao excludente
do contato intertnico e marcar uma presena indgena diferenciada, e que no pode ser
Com relao aos grupos tnicos do Mxico, Miguel Alberto Bartolom assinala
que
poltico intertnico, de tal modo que atualmente os txteis tnicos se constituem como
65
estratgia adotada pelos ndios de se fazerem passar por branco, Sylvia Caiuby Novaes chama de
simulacro, atravs do qual (O simulacro,) a imitao do branco, no caso dos ndios, ou do modelo do
dominador, para qualquer grupo minoritrio, parece ser um passo importante para todo um conjunto de
sociedades ou grupos dentro de uma sociedade especfica, que buscam contraditoriamente, afirmar-ser na
sua diferena (Novaes, 1993: 70).
158
uma das bases ou componentes culturais de expresso da identidade indgena,
Alberto Bartolom corroboram, o vestir de ndio para afirma uma imagem de ndio
produzida pelo mundo branco , assim, uma simulao que no se confunde com
representaes do ndio a partir da viso que o mundo branco tem do que ser ndio,
negociao dos direitos Ticuna com o mundo do brando, deixar de ser ndio no aderir
Se eu fosse um ndio bem pronto, com relgio e tudo, igualmente o branco vive,
no querendo ser Ticuna, no querendo ser indgena, s querendo falar
portugus, naquela linguagem bem falada, e que ficasse com vergonha quando
alguns que no sabem falar portugus chegassem comigo, ento, a, eu teria
negado a minha nao, o meu povo (Pinheiro, 2001).
159
Por outra parte, ainda conforme Pedro Incio, para poder conseguir garantir os
direitos dos ndios preciso no negar a nao, ter orgulho de sua cultura, de ser
O que eu queria que, quando tivesse uma multido de outros homens que no
conhecessem a minha lngua, chegasse um parente e me perguntasse na minha
lngua para eu falar na minha lngua, que me oferecesse uma bebida para eu
tomar na frente de todo o mundo. [...] importante ter orgulho de sua cultura, de
mostrar que sabe a lngua, sabe beber a bebida tradicional. Para mim, para o meu
povo muito importante no deixar de ser ndio (Pinheiro, 2001).
nacionais; situao essa que a resistncia cultural (Bonfil Batalla, 1990), responsvel
O que realmente nos divide, nos acaba distanciando de uma sociedade para a
outra, a questo cultural. Essa a primeira coisa que nos divide. E a outra coisa
que nos divide o cidado indgena, que no tem nada a ver com o modo
prprio, autnomo, de ser ndio; que algo diferente. Eu acho que culturalmente
o ndio, ele ndio, ele preserva essa cultura, ele continua nessa cultura. Mas o
ndio cidado brasileiro ele tem uma outra viso da sociedade em geral. Porque...
No meu caso, como j falei isso, e repito todas as vezes que for preciso, eu
defendo a minha postura: eu sou um indgena que tenho a minha cultura prpria.
Isso eu pratico l na minha comunidade, isso eu pratico l na minha aldeia, isso
eu pratico em qualquer lugar em que eu estiver com os meus parentes indgenas.
Mas, eu, como um lder poltico, como uma pessoa relacionada com outra
sociedade, com a sociedade nacional brasileira, eu sou cidado brasileiro. Eu sou
um cidado comum, eu sou um cidado indgena; mas eu sou um cidado
brasileiro, em primeiro lugar. Ento, o que que eu quero dizer com isso? que,
de qualquer maneira, eu tenho que adotar o sistema do pas. O pas em que se
vive, o Brasil. Eu acho que isso uma questo de cidadania, eu sei o que que
significa isso, em nvel de Brasil. Ao defender uma postura como cidado
brasileiro, a pessoa tem os seus direitos a reclamar e as suas obrigaes a
cumprir. Eu acho que isso no mistura nada na questo. Estou mostrando aqui as
duas vises: eu como ndio na minha tribo, na minha aldeia; e eu, ndio cidado
160
brasileiro. Eu acho que essa uma coisa que dificilmente a gente vai chegar a
um entendimento geral (Frana, 2000).
regio do alto rio Negro, no Estado do Amazonas explicita a dificuldade de ser ndio em
do outro. Em sua fala Brs testemunha o drama dos vencidos (Len-Portilla, 1992)
mundo moderno.
Brasileiros ou ndios?
161
Para uma anacrnica concepo positivista, embora ainda cultivada por
determinados setores da vida nacional, terra indgena continua a ser concebida como
espao de recluso dos ndios durante o perodo em que durar a sua integrao67
que a poltica indigenista deve ir alm da mera demarcao de terras [...] [deve
assim eles [os ndios] se tornaro defensores de nossa soberania. (Pereira, 2009). Para
direitos indgenas quanto a demarcao das terras que ocupam, s atravs de insero
como risco integridade territorial do pas, enfim, como inimigos do Estado, com o
66
A fala de Brs retomada de maneira mais alargada no Captulo 5.
67
Ao processo de descaracterizao tnica a que so submetidos os ndios, Anbal Quijano (2006) chama
de "desindianizao", o processo scio-cultural de afastamento dos indgenas dos modos de vida/mundos
indgenas. Pode-se dizer que no caso brasileiro, e mais exatamente na Amaznia, essa "desindianizao"
impe o ser e o modo de ser caboclo, produzindo uma caboclizao da populao indgena, que
corresponde ao processo sutil de anulao/rejeio das marcas tnico-culturais.
162
defesa de nossa soberania. Uma intencionalidade ideolgica afirmada atravs da
brasileira.
Basta lembrar que o maior contingente humano nos pelotes de fronteira que
ainda que para eles, como a evidenciar o preconceito tnico de que so vtimas os povos
uma dominao estrangeira [...] mas superioridade de um pas sobre outro, de uma
22), que historicamente no Brasil, desde o perodo colonial at os dias atuais, se ope
conceituais, seja pelas relaes intertnicas localizadas, seja pelos fluxos financeiros
163
Antes de qualquer resposta que possa ser dada questo necessrio considerar
interpretao estreita do significado poltico das linhas e marcos que delimitam o espao
Essa uma interpretao que parece estar alm da compreenso daqueles que em defesa
brasileiros, com vasta produo acadmica essencial para a compreenso das questes
164
Como palco privilegiado de negociao de concepes de mundo diversas, de
afirmao positiva das diferenas atravs do dilogo, ainda que tenso, ainda que
terra de uso coletivo que qualquer outro segmento de populao tradicional garantir o
tomando-a naquilo que ela tem de mais positivo, a firmao de diferenas que no
Mas que sentido pode ter esse porqu quando o que se busca na resposta no
mais do que fechar um buraco, pr a tampa numa panela ruidosa que ferve e referve
comum da sociedade nacional sobre das pessoas indgenas. Rompendo com uma viso
165
terra, em si mesma, e principalmente a participao ativa dos ndios nos processos de
Ainda que conflitos possam continuar a existir, uma vez que a demarcao por si
econmica, material ou mesmo de fora armada, e que na maior parte das vezes se
pblico.
lutas indgenas
166
ndio permitido
agenda poltica da sociedade nacional, a mesma agenda que desqualifica o outro ndio
que luta pelos direitos tnicos territrio, educao e sade dferenciadas, pluralidade
jurdica etc. , e que, por ser um o ndio no comportado, um ndio no aceito pela
Ao ndio aceito pela sociedade, o ndio que atua dentro daquilo que a tica da
Desse modo, ao atrair as lideranas indgenas para o espao de governo, ou, dito
sociedade civil, as lideranas indgenas passam a ficar atreladas a uma situao que no
lhes oferece nenhuma alternativa tnica possvel: como ndio institucionalizado, apenas
espaos polticos que no tm efetivo poder de ao, no qual as lideranas, e por meio
68
Sempre cabe lembrar que no a demarcao de terras indgenas em si que pe fim conflitos e disputas
pela terra indgena. At mesmo, porque, em algumas situaes os conflitos foram acirrados, justamente,
pela no aceitao de que deixe de existir a fronteira que divide e separa mundos prximos.
167
sua fragmentao. Este o cenrio sem sada no qual algumas lideranas do movimento
Parcerias
tanto fora do espao estatal, isto , no mbito do movimento social, como no interior
mobilizao e a postura crtica com relao s polticas e aes sociais de Estado que
2004, Boaventura, 2007c, 2009a e 2010a; Snchez, 2009; Garcs, 2009; Oliveira Neves,
2010; Garcia Linera, 2010), ainda que diferentes autores utilizem denominaes
Autodemarcao
168
se esgote em si mesma, ou seja, que o objetivo da demarcao de terras indgenas no se
Isso corresponde dizer que no apenas a terra demarcada que importa, mas sim
como a terra demarcada; como os ndios que nela habitam participam do processo
para o Estado nacional, para os poderes locais e para a populao envolvente; o que
primeiro lugar, que, seja na demarcao de terras, que corresponde afirmao dos
que continue a existir movimento social indgena fora do Estado, para que ele (o
169
homegeneamente identificadas (Quijano, 2006). Reconhecer os vrios grupos tnicos
como diferentes entre si, portanto superando a viso simplista do ndio genrico, o
consiste
por outro lado se esse processo chegar a ser vitorioso, o novo estado no poder ser um
internacional (Quijano, 2006). Na fala de Anbal Quijano, fica claro que Estado
mltiplas naes, com relaes simtricas69 de poder entre naes (inter-naes) que se
reconhecem mutuamente.
institui a colonialidade de poder que faz da diferena a desigualdade como marca das
organizao poltica na qual estejam representadas todas as "culturas" e/ou "naes" que
69
[...] mundo onde a conciliao possvel, onde o verso e o reverso deixaro de separar-se, onde o
homem poder ocupar o seu lugar nessa alegre dana a que um dia chamaremos realidade (Cortzar,
1972: 61).
70
Como sugere Anbal Quijano (2006), no tempo de nos perguntarmos por que a Sua ou a Blgica,
que no tm os recursos de nossos pases [latino-americanos], nem o tamanho de nossas populaes, tm,
entretanto grandes mercados internos?, ao que complementa, essa questo no pode ser indagada, nem
contestada, a no ser em termos da colonialidade do poder.
170
representadas politicamente atravs de uma forma de representao poltica estatal
monocultural.
em termos polticos, elas tm uma certa tendncia a ricochetear. Pois, sendo geradoras
de iluses elas, inevitavelmente, tambm geram iluses (2003: 8). Assim, por
considerar imprprio o seu uso para a anlise dos sistemas sociais, Wallerstein
avaliao profunda das alternativas histricas, o exerccio de nosso juzo para examinar
dos sistemas sociais [tnicos indgenas], em que condies eles podem existir, e as reas
que esto abertas criatividade [tnica] (Ibidem: ibidem). Nos termos de Wallerstein, a
anlise das lutas indgenas, das iniciativas indgenas de superao da situao histrica
iniciativas indgenas que aqui apresento pode ser entendida como uma utopstica das
relaes intertnicas dos povos indgenas no Brasil com o Estado-nao, tomando como
171
ponto central de observao a participao dos ndios em processos de demarcao de
terras indgenas.
uma ordem subversiva (Santos, 2000b: 254), uma proposta pluri-multi de uma
sociedade pluritnica e multicultural (Patzi Paco, 1999: 13), que subverte a democracia
nesse ponto que o poder das mobilizaes indgenas revela-se incomodativo pelo
172
deixar-se absorver por esta (Barre, 1983: 195). Um confronto, que, como define Marie-
Chantal Barre, uma luta pelo direito diferena [...] (1983: 195).
um regime de autogoverno que permita aos povos indgenas a competncia legal sobre a
histrico terra e seus recursos naturais, a partir de uma organizao social autnoma
equivale uma vida comunitria sustentvel (Santos, 1995: 326), e que pode ser
sintetizado em: vida autnoma em espao compartilhado, o que significa dizer que a
173
reivindicao de independncia poltica no faz parte do horizonte das lutas dos grupos
tnicos indgenas.
equaes, teramos:
autodeterminao emancipao
O Estado plural
base do paradigma pluralista esboado pela presena das diversidades tnicas, suscita
tnico acena para (a) a ruptura com o Estado-nao em sua formulao clssica
174
(Santos, 2007c: 11) de um outro Estado plural e intercultural que promova a
fortalecimento ao mesmo tempo de cada uma das etnias que constituem o Estado plural
diversidade das culturas dos povos e naes que o constituem (Santos, 2008).
hoje consensual em bastantes estados do mundo (Santos, 2008: 18), sendo o princpio
ambiental, fundiria, poltica, epistemolgica etc.) exercida pelo Estado, como uma
175
Autonomia e pluralismo cultural, uma equao invivel
regional com que mais frequentemente utilizado este termo pelos demais
certo fundamentalismo tnico separatista, por vezes imputado lutas indgenas, nunca
(Bonfil Batalla, 1990; Bartolom, 2002 e 2003; Maybury-Lewis, 2003; Oliveira Neves,
2007c; Santos, 2007c e 2008; Lacerda, 2008; Baldi, 2008; Snchez, 2009).
multicultural, e isso por uma razo muito simples: porque a realidade dos povos
indgenas na Amrica Latina sempre foi uma realidade pluritnica e multicultural, onde
constitutiva das sociedades indgenas plurais. certo que a longa histria da Abya Yala
71
Seja como for, at este momento a questo da autonomia no colocada pelos ndios no Brasil, ao
menos na forma como defendida por outros povos na Amrica Latina e no Canad.
72
Uma apreciao minuciosa sobre as diferentes concepes de autonomia, segundo as concepes dos
povos indgenas e as minorias nacionais, fornecida por Consuelo Snchez (2009).
176
registra situaes de supremacia de determinados povos sobre outros, com a instalao
sem que a anulao dos vencidos pela imposio poltica e cultural hegemnica dos
um Estado-nao de equidade, mais justo e plural, e que por isso mesmo deve ser
chamado de Estado plural, os povos indgenas e suas mobilizaes deveriam ser vistos
capitalista centralizado, unilateral e linear [...] (Barre, 1983: 10). O pluralismo cultural
inovadora sociedade ocidental, antes de ser visto como uma ameaa soberania
antes de tudo com suas prprias foras, em oposio ao desenvolvimento exgeno que
177
atualmente existem diferentes noes de multiculturalismo, nem todas de sentido
assinalado por Pierre Bourdieu e Loc Wacquant, em sua conotao europeia que acena
etc.; como espao poltico plural, no sentido assinalado por Boaventura e Joo
Arriscado Nunes, enfatizando, pelas caractersticas bvias do objeto aqui tomado para
estudo, a dimenso tnica que diferencia os povos indgenas entre si e das sociedades
nacionais.
Globalizao I
muitas formas, por muitos. Sempre questionada. E to mais questionvel quanto mais
178
Globalizao
Muito pra poucos
Pouco pra muitos
Nada pros outros (Trindade, 2005).
sempre do colonialismo.
Globalizao II
outro lado da fronteira: um dlar e meio por hora (Galeano, 2002a: 140).
Globalizao III
observar que o fato de chegar todas as partes do mundo e poder conhecer a infinitude
179
Norte-Sul, um pseudodilogo
pouco especial em que um dos interlocutores fala muito e que s interrompido pela
entre o Norte e o Sul, onde este ltimo s dispe de palavra quando sua obra
importante demais para ser ignorada (Melo Neto, 1977: 125). [...] Por esse motivo,
no creio que se possa falar num dilogo cultural Norte-Sul, mas num quase monlogo
Vazio social
torna-se um espao natural [...] E esta natureza socialmente produzida dever ento ser
de organizao do territrio (Jos Vicente Tavares Santos apud Amaral, 2004: 64).
180
O vazio social, construdo para descrever como exgua a presena humana na
ocupao de espaos vazios, j que, efetivamente, eles nunca foram vazios. (Amaral,
condio imperativa para a sua expanso, expanso esta apoiada na tcnica e na cincia,
para o futuro longnquo, um projeto civilizacional (Santos, 2007c), e, por isso mesmo,
73
Programas de governo que ao longo do tempo tm-se mostrado os mesmos, recorrentes e apenas
renovados, repaginados, nunados conforme o mandatrio do poder em exerccio, apenas diferentes no
nome/ttulo que o identifica no espectro ideolgico de cada momento poltico. o que faz com que os
PAC I e II dos Governos Lula e Dilma Roussef sejam nada mais do que uma reedio do Programa
Avana Brasil, do PIN com o qual a Ditadura Militar pretendia ocupar/integrar a Amaznia ao Brasil.
Em que pese as diferenas entre o governo do PT e os governos militares da Ditadura, o PAC e o
programa Avana Brasil tm em comum a mesma ideologia desenvolvimentista. PAC, a verso
desenvolvimentista do Governo Lula da Silva, continuado no Governo Dilma Roussef, definido em
181
orientado por uma lgica de complementaridades produtivas no-predatrias,
Ao contrrio do que sempre foi dito, e que ainda hoje defendido por aqueles
que continuam a ver a Amaznia como espao a ser tomado pelo modelo de progresso
demogrfico, muito ao contrrio, sempre foi povoada por muitos povos indgenas que
Histria da Biblioteca Nacional, ano 4, nmero 44, uma Outra Amaznia (BN, 2009),
uma Amaznia intensamente ocupada por diferentes grupos sociais (ndios, populaes
babau, etc.) urbanos e rurais. Se, ao invs de uma viso distanciada a Amaznia for
discusso na rede social, como linha desenvolvimentista que cpia da ditadura militar [...] estupro
neoliberal da Amaznia contempornea (Romo, 2009).
74
Mantido os devidos limites, pode-se admitir o fato de os seringueiros terem herdado um projeto
elaborado pelos ndios, ou seja, herdaram uma tica no que diz respeito relao homem/natureza,
ambos (ndios e seringueiros) organizados em funo da sua auto-subsistncia [...] regulados para se
manter numa simbiose com a natureza (Amaral, 2004: 69).
182
Ocupao dispersa, o padro de ocupao amaznica
local; um padro de ocupao definido a partir de uma relao atenta dos diferentes
vazio demogrfico, e, portanto, no significa dizer que a Amaznia deva ser ocupada
desenvolvido ao longo dos tempos pelos chamados saberes tradicionais dos diferentes
183
desmatamento e uso inadequado do solo, o mundo moderno comea a reconhecer o
abissal (Santos 2008a) e a Amaznia continua a ser devastada pelo modelo de produo
financeiro drenado para outras regies do pas e do mundo pelo capital internacional,
Florestania
[...] florestania, um termo novo deste milnio que designa uma cidadania
com cara de floresta. Um conceito que engloba preservao do meio ambiente, justia
(Schmink, 2009: 26), e, por extenso, para todas as comunidades rurais amaznicas.
Assumido como uma das principais bandeiras das lutas pela preservao
histria de luta dos chamados Povos da Floresta,75 que, a partir dos anos 1980,
75
Aliana dos Povos da Floresta (Povos da Floresta), movimento criado em meados da dcada de 1980
por seringueiros e ndios no Estado do Acre, tendo como principais lideranas Chico Mendes, presidente
do Sindicato dos Trabalhadores Rurais (STR) de Xapuri, Raimundo de Barros, do STR de Xapuri, Jaime
Arajo, presidente do Conselho Nacional dos Seringueiros (CNS), Osmarino Amncio, do STR de
Brasilia, Soeiro Kaxinaw, cacique dos ndios Kaxinaw e Z Correia, lder Manchineri; movimento que
a partir das lutas dos seringueiros do Acre logrou o reconhecimento das reas comunais de explorao
184
inauguram uma nova fase na Amaznia, com proposta de um modelo sustentvel no
Amaznia.
Resistncia tnica
tnicos inviabilizados, enfim, todo o drama vivido pelos povos indgenas tinha tudo
para fazer com que os ndios, cada um, cada pessoa, e todos juntos, cada povo,
que permite aos ndios continuarem a existir como povos diferenciados inseridos nas
sociedades nacionais. Uma perseverana que s pode ser compreendida quando vista a
moderno:
Ento, por que uma pessoa que tem uma outra viso de mundo, que conhece a
viso de mundo do branco, que j viveu no mundo branco, continua numa luta
indgena se j sabe que o mundo branco no tem interesse no mundo indgena?
O mundo branco defende a sua forma de ser branco, essa forma de como
dominar o mundo pela sociedade branca. Eu acho que os ndios, embora
reduzidos, j dizimados, defendemos a mesma coisa; defendemos o nosso lado,
o nosso modo de ser ndio, o nosso mundo, o nosso deus, a nossa cultura. E isso
a vai sumir junto com a gente, independente de a gente poder incorporar isso na
sociedade branca ou no (Frana, 2000).
extrativistas como Reservas Extrativistas (RE), inovando a poltica de reas protegidas no Brasil atravs
que passou a admitir a presena de populaes humanas em unidades de conservao ambiental.
185
Essa perseverana demonstrada pelos grupos tnicos que em todas as regies do
mundo resistem ao avano avassalador da modernidade sobre os seus mundos tem sido
chamado por muitos nomes. Guillermo Bonfil Batalla chama de resistncia cultural,
que deve ser entendida como a principal fonte de reao contra a dominao colonial
(1990: 200), a principal fonte de motivao que permitiu aos povos ndios terem
resistido cinco sculos de dominao e opresso colonial (1990: 227). Miguel Alberto
Bartolom chama de cultura de resistncia, que deve ser entendida como a luta em
favor do conjunto de referentes culturais que uma sociedade assume como fundamentais
intertnicos, lhes tem permitido continuar a existir apesar dos muitos reveses e perdas
76
As crticas de Miguel Alberto Bartolom esto dirigidas, conforme expresso em suas palavras, quela
antropologia cmplice das prticas neocoloniais (2000: 139), situao que no se refere, nem de longe,
etnologia praticada por Guillermo Bonfil Batalla. Para evitar mal-entendidos decorrentes do uso das
palavras e para fugir a discusses pouco produtivas que possam eventualmente surgir, adoto o conceito de
resistncia tnica.
186
Na ausncia de horizonte de emancipao, onde o internacionalismo e o prprio
17) o mundo descobriu, a partir das ltimas dcadas, o potencial civilizacional (2007c)
das cosmovises, das relaes com a natureza, das organizaes polticas, das
economias comunitrias solidrias etc. dos povos indgenas e seus mundos. O carter
permite a sua identificao como uma forma de sociabilidade socialista, sendo esta uma
das razes pelas quais os projetos de permanncia futura dos povos indgenas enquanto
2000: 69) e que, portanto, as formas de organizao polticas podem ser renovadas,
vazio deixado pelo fim do socialismo que torna os povos indgenas alvo da ao
global (Pureza, 2003), ciosa por manter as estruturas hegemnicas de poder que a partir
a reproduo do capitalismo que, por sua vez, ao dar sustentao quelas mesmas
187
sociais/capitalismo transnacional/estruturas hegemnicas de poder/Estado-nao
moderno.
socialismo serve como alerta contra os riscos das parcerias dos povos indgenas com
sociedades nacionais:
nacional sem que da ocorra o prejuzo das concepes tnicas de sociedade frente s
concepes modernas. E isto vale no apenas para as relaes de ordem econmica, mas
comandante Che, citado por Emir Sader (2000),77 o comunitarismo indgena sem a
77
O socialismo econmico sem a moral comunista no me interessa (Che Guevara apud Sader, 2000:
83).
188
moral tnica, que equivale dizer sem o pluralismo tnico que caracteriza os povos
indgenas, no interessa.
Unidade na diferena
Ainda que cada povo indgena seja culturalmente diferente dos demais, todos os
78
importante no esquecer que o uso de ndio e indgena no singular no corresponde a adoo de
uma concepo de ndio e indgena genricos.
79
Controle cultural corresponde capacidade prpria de deciso sobre os elementos culturais. Como a
cultura um fenmeno social, a capacidade de deciso que define o controle cultural tambm uma
capacidade social, o que implica que, ainda que as decises as tomem indivduos, o conjunto social
dispe, por sua vez, de formas de controle sobre elas. A capacidade de deciso , por outro ngulo, um
fenmeno cultural, uma vez que as decises (o exerccio de controle) no se tomam no vazio, sem
contexto, nem em um contexto neutro, seno no seio de um sistema cultural que inclui valores,
189
No o fato de as vises de mundo no serem iguais que provoca conflito.
Wacquant, 2001), que permite tomar diferena e igualdade como termos que no se
iguais mantidas as diferenas que particularizam, como sugerida por Boaventura: todos
quando a igualdade descaracteriza. Mxima que pode ser tomada como regra
Bonfil Batalla,
190
A questo indgena no apenas uma questo quantitativa I
fazer crer aqueles se valem dos nmeros relativos populao indgena, reduzida pelos
elementos que estendidos para outras regies, permitem compreender que a questo
191
cotidianamente nos atos de sua vida concreta, na confiana em sua razo e no
apego ao que seu (Bonfil Batalla, 1990: 226).
A dimenso qualitativa das lutas indgenas pode ser percebida no campo jurdico
a sociedade nacional de modo mais amplo, Eunice Ribeiro Durham assinala que a
Espinosa (2009) assinala que apesar da atualmente a populao indgena ser minoria na
indgena, cenrio comum a outros pases da Amrica Latina que reconhecem a presena
192
indgena como partes constitutivas da sociedade nacional e da organizao poltica do
Estado nacional.
Reconhecer que questo indgena no apenas quantitativa admitir que ela diz
respeito no apenas uma parcela da populao nacional, mas que repercute igualmente
poder que submete a todos, ndios e no-ndios; e, principalmente, admitir que para
branco em contato com o mundo do ndio, pode buscar inspirao em sistemas tnicos
Realidades resistentes
emergncias (Santos, 2006a), a partir das quais possvel explicitar a existncia ativa
condies de elevada incerteza (Santos, 2010a: 20). Com relao s expectativas que
se deva ter, ressalta o prprio Boaventura: [...] a incerteza das alternativas reside no
nelas em si, mas no pensamento que as descredibiliza. Como tenho vindo a defender,
(Santos, 2010a: 22), o que significa dizer que as alternativas produzidas fora do
193
observar que muitas das experincias indgenas, se no todas, so na realidade
indolente, mas que a partir de uma racionalidade que se situa fora do paradigma da
modernidade, uma racionalidade a que a partir de uma racionalidade mais ampla que
2008a: 20), se lhes reconhea nos cnones da cincia moderna a sua condio de
194
Institucionalizao e resistncia indgena
tomadas para mostrar diferentes nuances de todo este processo histrico de dominao
e resistncia [que] no est escrito em nenhum livro, [mas que] encontra-se registrado
na memria coletiva, ou seja, na histria oral de muitos dos seus protagonistas, e que
Como observa Lus Reyes Garcia na anlise que desenvolve sobre os diferentes
indgenas dominantes, que manipula sempre segundo seus interesses. Para isto cria e
recria elites indgenas para apoiar e organizar a explorao (Reyes Garcia, 1984: 267).
Como exemplos dessas situaes podem ser mencionados: a auto-demarcao que foi
etc..
195
papel de carro chefe da propaganda institucional na qual as elites indgenas criadas e
crtica das lutas tnicas leva a reconhecer que paralelo dominao/ institucionalizao
tnica que acena para a possibilidade de construo de relaes intertnicas plurais que
sejam marcas pela simetria no exerccio do poder entre o Estado e os povos indgenas.
81
PPTAL: Projeto Integrado de Proteo s Populaes Indgenas da Amaznia Legal; foi um dos
componentes do Programa Piloto de Proteo das Florestas Tropicais Brasileiras (PPG7), coordenado
pelo Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e financiado pelos pases do chamado Grupo dos 7 (G7),
Alemanha, Canad, Estados Unidos, Frana, Itlia, Japo e Reino Unido, que configura o grupo dos
pases no Norte. Em parceria com a Funai o PPTAL promoveu a demarcao e implantou projetos de
proteo de terras indgenas; o PPTAL foi encerrado em dezembro de 2008, aps 13 anos de atividades.
O PPG7 foi concebido para desenvolver estratgias inovadoras de proteo e uso sustentvel da Floresta
Amaznica e da Mata Atlntica, associadas melhoria da qualidade de vida das populaes locais.
Proposto na reunio do grupo dos sete pases mais industrializados (G7), em 1990, e aprovado em
dezembro de 1991 pelo G7 e pela Comisso Europeia, o PPG7 foi lanamento oficialmente durante a
Eco-92, em junho de 1992, no Brasil, e encerrado em setembro de 2009, aps 17 anos de atividades.
196
organizaes indgenas orientadas a partir de interesses etnopolticos que tomam
exitosas promovero uma verdadeira revoluo. Por esta razo que as iniciativas
84). isso o que se passa com as organizaes indgenas a partir do momento em que
talvez de uma forma ainda mais contundente, pois que para os prprios ndios e para a
197
Autodeterminao e parcerias so dois termos de uma equao que no se
fecha. Contudo, o perigo das armadilhas no pode ser enfrentado pelos povos indgenas
seja, os ndios no podem perder de vista a autodeterminao, para que os seus projetos
tnica.
Estado moderno o se transforma a partir dos anos 1980, passando a ver o Estado como
emancipao presente nas lutas sociais como regulao dirigida pelo Estado,
198
das prticas emancipatrias responsveis pelas experincias inovadoras das relaes
2000a). Para que tal no ocorra, importante que ao participar das parcerias os
vontade dos governantes, dado que eles so produtos do sistema de poder que
naturalizou a discriminao racial (Santos, 2006d). Esse o perigo das parcerias, que
indgena na medida em que atrela as reivindicaes tnicas que lhe prprias pauta das
Produo de no-existncia
eurocntrica do mundo.82
82
Uma definio de monoculturas poderia ser: formas de entendimento baseadas exclusivamente em
uma cultura. Conforme Boaventura: A monocultura do saber cientfico e do rigor a idia de que s h
uma forma de conhecimento vlido e que todas as outras formas de saber no tm qualquer validade
(Santos, 2006c).
199
A primeira deriva da monocultura do saber e do rigor do saber (grifo no
tudo aquilo que no se enquadra nos cnones do saber e do rigor cientfico, como
inculto, o incapaz.
etc., atravs da qual todas as coisas, e todas as culturas, e por conseguinte todas as
condenado a s sair da condio de inferior a que est condenado se deixar de ser o que
naturalizao das diferenas (grifo no original) (Santos, 2008a: 103), que opera a
A no-existncia produzida acarreta uma inferioridade que por ser entendida como
que insupervel, e como tal condenado a ser eternamente inferior por no representar
uma alternativa ao mundo superior, o que faz com que o x nesta lgica o ndio
200
monocultura, a partir do qual determinados prprios do mundo ocidental moderno
de local, fica excludo de se tornar uma alternativa ao que existe no universal e mundo
global (Santos, 2006a: 104), condio que explicita a posio a que destinado o ndio
no mundo moderno.
determinado ciclo [de tempo], fazendo com que tudo que produzido fora dessa lgica
seja considerado estril, preguioso, pouco qualificado, indolente (Santos, 2006c); uma
lgica produtivista cega que embora seja recente na histria da humanidade j mostrou
201
ecossistemas, e, tambm, de degradao humana e social. Para a lgica da
disporem de grandes extenses de terras que lhes so destinadas pelo Estado nacional,
nunca escapa da condio de outro que lhe imposta pelo mundo ocidental, sobre
ele que de forma mais incisiva recai a condio daquilo que o mundo do branco lhe
contemporneo.
83
Discutindo a questo da modernidade, Anbal Quijano sentencia: Em outras palavras, a partir da
Amrica um novo espao/tempo se constitui, material e subjetivamente: essa a mentira do conceito de
modernidade (Quijano, 2005: 244).
202
Contudo, apesar da violncia e agressividade perpetrada contra os direitos
do modo vida e produo indgena classificado como improdutivo pela lgica capitalista
importncia dos povos indgenas no que diz respeito manuteno de reas florestais
predatria sobre as ltimas reas de floresta que preservam potencial para a explorao
econmica.
Regulao emancipao
203
populao nacional, sempre foram pautadas pela regulao social operacionalizada
diferente.
social para os povos indgenas. A bem da verdade, cabe ressaltar a atuao positiva de
movimento indgena no pas orientaram as suas aes por aquele segundo pilar da
modernidade, passando a conduzir suas relaes, tanto com o Estado como com os
204
democrticas, de igualdade na diversidade, de reconhecimento do direito diversidade
tnica e de apoio lutas pela auto-determinao que colocam no horizonte das lutas
sociolgica do nosso tempo, que Boaventura associa ao esprito epocal (2008a: 19)
ainda que tais transformaes possam ser radicais, como toda transformao
205
empobrecimento causado pela reduo dos problemas a marcos analticos e conceituais
que lhes so estranhos (Santos, 2008a: 15), a que Boaventura chama de pensamento
diferentes.
indgenas fica claro que a principal diferena entre os sistemas indgenas de produo
indolente que despreza qualquer conhecimento que produzido fora dos cnones
empregada como estratgia de afirmao dos saberes produzidos pela cincia como os
A ecologia dos saberes (Santos, 2006a) proposta por Boaventura opera uma
deslocar os limites de cada saber (Santos, 2006a), o que corresponde dizer que s
206
existe entre-saberes, que o encontro entre saberes diferentes, entre diferentes
entre saberes indica que todo saber somente pode compreender-se a sim prprio,
naquilo em que sabe e naquilo em que ignora, na relao que estabelece com outros
possveis saberes existentes no mundo, tambm um ato que trs em si uma certa carga
de colonialismo, pois que o eleger os saberes a serem comparados e com eles criar um
saberes (Santos, 2008a: 30) deixa de fora muitos outros saberes que por terem sido
Longe de indicar para um impasse sem sada onde a alternativa nica parece ser
207
que atravs confrontaes epistemolgicas sempre assimtricas se confrontam em um
dado episdio especfico de dilogo intercultural, que ser mais ou menos simtrico
quanto mais ou menos radical for a ecologia de saberes. Um falso impasse, mas, ainda
saberes (Santos, 2008a: 29): (a) como comparar saberes diferentes, uma vez que estes
so produzidos por sistemas culturais distintos e (b) como selecionar dentre os muitos
saberes existentes no mundo aqueles saberes que iro compor os conjuntos a serem
submetidos ao exerccio de ecologia de saberes (Santos, 2008a: 29), problemas que para
serem vencidos devem ser submetidos traduo e artesania das prticas, como
saberes que num dado momento iro participar do exerccio de ecologia dos saberes,
84
Deborah Duprat assinala a contribuio da Antropologia como rea de conhecimento para a realizao
da traduo intercultural, o procedimento metodolgico a partir do qual A abertura para o outro,
experimentando-o como tal de modo a fazer valer sua pretenso afasta a atitude monolgica e impe a
208
uma opo que alm de epistemolgica em si uma opo claramente poltica, tanto no
ter lugar, como na definio dos saberes, dentre as muitas experincias humanas
existentes no mundo, que iro participar do exerccio de ecologia dos saberes (Santos,
povos indgenas dos ndios na Eco-92, reunio mundial onde foram aprofundados so
mundo moderno do pensamento dos povos originrios da regio andina que centrado no
saberes podem participar do exerccio de ecologia de saberes, uma vez que os saberes
produzidos como inexistentes pelo pensamento ortopdico. Antes disso a questo que
se coloca que, se todo saber saber etnicamente referenciado, com que propsito as
209
intercultural e, a partir da, ao exerccio de comparao de seus contedos formais e
que desenvolvemos no Norte no nos servem mais para as tarefas que nos propomos
nesse incio do sculo XXI, e complementa, e isto j seria mal em si mesmo... Mas, o
Alm de no criar idias novas, mas apenas aprofundar as idias que foram
mantidas fora dos olhares, da maneira de ver, dos conceitos, das teorias do Norte
uma realidade, est apta a traduzir os topoi que orientaro a discusso (2002: 46).
210
de idias novas vindas de outros lugares do mundo, desde que elas no sejam
apropriveis pela cincia do Norte (Santos, 2006c), construindo a falsa idia de que
desprezar a cincia, [mas sim] coloc-la no seu contexto (Santos, 2006c) para, assim,
deve ser apreciado e deve ser resgatado, ao mesmo tempo, criando espaos para outros
criticar na cincia o monoplio do rigor cientfico que condena todas as outras formas
necessrio uma outra epistemologia que seja ampla o suficiente para captar a enorme
perder, torna invisvel, produz como ausncia de conhecimento, que so maneiras mais
Epistemologia do Sul
211
A falta de um uma reflexo adequada diversidade cultural do mundo faz com
que ainda hoje a compreenso que se tem do mundo seja formulada a partir da viso de
mundo pelo pensamento ocidental moderno (Santos, 2006c), que reduz o mundo viso
assumir outros olhares e outros sentidos, no modernos, que permitam captar toda
Sul o modo de ver o mundo a partir das vtimas da epistemologia do Norte85, e que
Como observa Boaventura, A cincia faz parte das idias, no das crenas
(2006c). Contudo, o drama do sculo XX, e que se irradia por este comeo de sculo
XXI, que, dogmatizada, a cincia deixou de ser uma idia e passou a ser uma crena,
na qual acreditamos muito mais do que ela pode dar. Nesse desvio, para emergir a
possibilidade de uma ecologia dos saberes faz-se necessrio separar a crena [na
85
Viso dos vencidos, expresso de uso corrente j desde a publicao do livro de Miguel Len-
Portilla, Visin de los vencidos: relaciones indgenas de la conquista, em 1959, para expressar outros
testemunhos sobre a Conquista vista no mais a partir da crnica vitoriosa escrita por espanhis e
212
cincia] da idia [de cincia] (2006c), situao s possvel alcanar a partir da reflexo
impactos, e os seus impasses; uma reflexo que alm de crtica, sistemtica, rigorosa e
desapaixonada, deve estar, antes de tudo, sustentada por uma deciso firme de abertura
pensamento do Norte.
linha de interpretao
O Sul para mim a metfora que simboliza o sofrimento humano causado pelo
capitalismo global, pelo imperialismo, por esse mundo moralmente repugnante
que no cessa de concentrar riqueza e de concentrar violncia e de destruir as
condies da democracia que tantos de ns, todos ns, queremos levar a srio;
no como uma hipocrisia institucionalizada, mas, como a vivncia da
democracia radical das nossas vidas, na rua, nas famlias, nos mercados, nas
comunidades, no espao poltico, nas escolas, nas universidades (Santos, 2006c).
de qualquer epistemologia que lhe seja alternativa. Uma epistemologia que sendo a base
portugueses, mas sim a partir das populaes indgenas que desde ento vivem em constante situao de
enfrentamento contra a colonizao.
213
No se pode esquecer que todo o pensamento hoje tomado como vlido pelo
mundo culto, que corresponde a dizer, mundo moderno, e que pela colonialidade de
poder ditada pelo mundo moderno se estende tambm ao pensamento inculto do senso
comum, apia-se em teorias [...] criadas em quatro ou cinco pases do Atlntico Norte,
teorias que excluem muitas experincias de mundo produzidas pela enorme diversidade
que, no entanto, muitas das vezes sem serem submetidas uma leitura crtica, ainda que
segundo a pretendida viso de si, e que para si construiu o mundo europeu moderno.
imaginrio conflitivo que surge com e da diferena colonial (Mignolo, 2005: 73), o que
significa dizer reconhecer criticamente a situao colonial que institui o confronto entre
pode ser chamada de epistemologia das emergncias, j que parte das realidades
do Sul so resistncias que permite ao Sul continuar a ser Sul apesar da regulao
214
antolhos etnocntricos (Santos, 2006a: 202), as vendas que cegam o pensamento
moderno e permitir reconhecer que apesar das relaes coloniais que ainda hoje
imperam na maior parte das relaes de poder entre sociedades distintas em todas as
dos saberes, das prticas, das tecnologias, das tradies, dos mitos [...] que compem
A Amaznia continua a ser vista por todo o mundo como uma regio mtica,
assumindo a cada dia mais uma importncia crucial para a discusso sobre a
eurocntrico moderno. E, por isso mesmo, aliada a mstica que envolve a regio com a
vivemos, este lugar, a Amaznia, seja talvez, o melhor lugar e o melhor tempo para
215
instaurar essa epistemologia do Sul (Santos, 2006c), uma nova forma de pensamento,
ocidental.
pensamento social e poltico que os tempos atuais exigem. A presena ainda hoje
respectivos sistemas tnicos, faz da Amaznia um complexo cultural que s pode ser
concepo epistemolgica indgena amaznica que lhe sendo prpria, e que no sendo a
mais adequado pluralidade cultural do mundo, como, por exemplo, o mundo de bem
viver [Buen Vivir] como se referem os povos indgenas andinos aos seus projetos de
vida e de futuro.
conhecimento produzido por outros sistemas culturais, que nega o diferena pelo
86
O termo profunda, quando empregado por Boaventura, neste sentido, aproxima-se do uso que dele
216
Na fala de Pedro Incio Pinheiro, que expressa o pensamento Ticuna construdo
Magta:
confronta com outra que lhe diferente, mas que se complementa na e com a diferena,
bem mais satisfatria (para o mundo plural, como efetivamente o mundo , ????) do que
civilizacional.
faz Bonfil-Batalla em Mxico Profundo para conceituar as expresses tnicas das culturas indgenas
que funcionam como elementos de afirmao identitria em contextos de relaes intertnicas.
87
Que conhecessem o mito de origem Ticuna, que surgiram no rio vare, que por sua vez d o nome
terra.
88
Yoi, Ngutapa, Aicuna, Mowatcha, nomes dos mais importantes personagens do mito Ticuna de
surgimento do mundo.
217
Quando emancipao intensificar regulao
termo emancipao no apresenta nenhuma correlao com o sentido que lhe dado
nos estudos ps-coloniais, por exemplo desenvolvidos por Boaventura (2006a, 2007a,
2007c, 2008a, 2010 e outros). Ao contrrio, na concepo militarista dos anos setenta
final de eliminao dos povos indgenas de todo e qualquer atributo cultural e poltico
povos indgenas pudessem mobilizar suas lutas, em especial a terra, como bem indica
218
eloquente a apreciao crtica de Jos de Souza Martins ao Projeto de
promove a ruptura dos laos que configuram a cidadania tnica, uma identificao
presidente do STF, ministro Gilmar Mendes, que exorbitando das prerrogativas de sua
219
do ministro era incriminar o MST, dentro de uma estratgia mais ampla dos interesses
Nao a realidade do poder judicirio que, com raras excees, vem colocando o direito
lembrando ainda que O poder judicirio, na maioria das vezes leniente com a classe
lento ou omisso em face das justas reivindicaes destes (Maupeou dAbleiges, 2009).
seu perodo como membro da Corte Maior Gilmar Mendes adota a postura de mais
novo lder da direita brasileira, honrando esse papel para o qual se designou:
gil para defender o patrimnio, mas lento para defender vidas. Ataca os
povos indgenas, os quilombolas, os direitos dos trabalhadores, os operrios e
defende os militares da ditadura militar [...] procura defender os interesses da
burguesia brasileira e fazer intenso ataque ideolgico esquerda e aos
movimentos sociais (Rodrigues, 2009).
principalmente contra trabalhadores rurais sem terra, ndios e quilombolas, mais que
defesa de seus interesses, faz parte de um processo amplo que tem como nico objetivo
o controle absoluto do Pas por foras conservadoras, elites aptridas, nos grandes
89
Devem ser lembradas as iniciativas judiciais que pedem a dissoluo do Movimento dos Trabalhadores
Sem-Terra, em particular a tentativa do procurador de Justia do Ministrio Pblico Estadual do Rio
220
O que tem se tornado cada vez mais evidente que o processo de
Est claro que h uma espcie de criminalizao do Terceiro Mundo (Sader, 2000:
Norte imperial, para controlar a Amrica do Sul, onde o movimento indgena hoje
o grande obstculo a este projeto imperial (Santos, 2004) deflagrado como forma de
continente.
cultural.
diversos entre si, contra a dominao imposta pelo pensamento europeu colonial que se
Grande do Sul, Gilberto Thums, que tem trabalhado para criminalizar e tornar ilegal no apenas as
221
Estados nacionais, reprodutores e impositores de um modo de ser estranho ao universo
poder poltico e a fora do intelecto para criar na Amrica uma nova Europa
entendida como a luta entre a Amrica autctone e a Amrica gringa, como, a partir
apenas para o espao social e poltico paraguaio, mas para toda a latino-amrica:
222
tambm a terra, a terra doce e suave, bero e sepulcro de seus ancestrais, bero e
2.3. Enfoques
Mxico, Miguel Len-Portilla assinala que uns e outros coincidem no que se refere ao
receptiva por parte de populaes indgenas foi/ entendida como autorizao formal
para que o estrangeiro estabelea as suas bases nas terras indgenas. No que diz respeito
brancos oscila entre (a) interpretar a recepo amistosa dos ndios como um sinal de
material e blico do invasor e (b) considerar, oportunisticamente, que por uma espcie
interesse produtivo nas terras, e que, portanto, podem os brancos delas se apossarem.
O que provoca surpresa ver que mesmo aps mais de 500 anos de convivncia
o branco ainda no foi capaz de perceber que aquilo que visto como uma marca
90
Luta entre a Civilizao e a Barbrie, chamou o terrvel Sarmiento a esta contenda [Guerra da
223
expresses etc. construdos por sistemas culturais distintos e diferentes do mundo do
branco. O que decepciona saber que mesmo se os Astecas, Maias, Nauas, Tupi-
Guarani e dos outros povos tivessem recebido os invasores de maneira diferente, com
selvagens (Galeano, 2010: 229), chamou a invaso das terras indgenas na Argentina
de conquista do deserto:
Reino do nada habitado por ningum; esse o entendimento que est inscrito,
224
A viso da terra vazia se constri a partir da concepo de que terra ocupada
por ndios terra no ocupada. Uma constante no apenas para a Amaznia, mas para
todas as regies do pas o mito da terra vazia libi para tornar a terra sem dono,
momentos da colonizao europeia a terra do Brasil foi vista como muitas terras
perdidas por falta de gente, como indica o Tratado da Terra do Brasil, de Pero de
Junto do Cabo Frio em altura de vinte e dois graus est a Bahia formosa, na qual
se pode fazer uma Capitania de muitos vizinhos, onde tambm se perdem muitas
terras por falta de gente. Outros muitos rios h nestas partes que deixo de
escrever por serem pequenos e no se fazer tanto caso deles, nem minha
inteno foi outra se no tratar destes mais notveis, onde se podem fazer
algumas povoaes e conseguir proveito das terras viosas que por esta Costa
esto desertas (Gandavo,1980: 38).
sem donos e, como tais, terras que pela conquista so tornadas Terras del Rei, que as
225
Para a lgica colonial seiscentista, ainda hoje presente no imaginrio coletivo
nacional, a viso dos brancos sobre a terra com ndios se constri a partir da
concepo que da terra vazia, que o mesmo que terra sem homens, terras sem dono,
terras que pela conquista so tornadas Terras del Rei, e, como tal, so terras a serem
entre brancos e ndios no Novo Mundo. Essa lgica colonial seiscentista contempornea
terra perdida = terra vazia = terra sem homens = = terra sem dono
Esto livres para sempre do domnio dos ndios esses vastssimos territrios que
226
campo e na cidade. Sobre o seu trabalho desenvolveu-se o extrativismo, o
latifndio e a empresa agropecuria (Ianni, 1979: 73).
Discutindo a histria social da terra e da luta pela terra, de Octvio Ianni (1979),
transformao da terra de moradia em terra de trabalho, que tira da terra a sua funo de
mercado da especulao fundiria. Embora longa, a citao se justifica, para dar uma
uma contradio no conjunto das indagaes e sugestes daquilo que no Brasil pode ser
227
est no fato de que a recuperao das terras perdidas pelos povos indgenas
envolve de imediato o questionamento da expropriao sofrida, o
questionamento da legitimidade e do poder dos expropriadores, dos seus
interesses de classe e da dominao que exercem atravs do Estado. J a
acusao de omisso no se situa na mesma linha de interpretao, pois
representa, de certo modo, a absolvio do omisso. Estamos, provavelmente,
supondo que tal omisso pode ser sanada mediante uma espcie de converso
da burocracia pblica causa do ndio. Esquecemos que no Estado moderno a
ordenao burocrtica simples mandatria dos interesses expressos na aliana
de classes que o configuram. Neste caso, no h propriamente omisso, mas na
omisso h uma inteno e uma ao (grifos do autor) (Martins, 1980: 133-
134).
uma ao (Martins, 1980: 133-134) pode ser dito para o estado mnimo neoliberal,
tudo, a aliana dos interesses que controlam o poder do que uma ausncia do Estado.
Nesse sentido, a realidade das terras indgenas s pode ser descrita como uma
realidade trgica, caracterizada por trs situaes: terras ameaadas de invaso pelos
brancos [...]; terras griladas, cuja posse pelo no-ndio ainda depende de regularizao;
e terras expropriadas, cuja posse e domnio j esto legalmente nas mos de brancos,
que de maneira geral, apenas variando em grau de intensidade, atinge todas as terras
228
continuam to atuais hoje como em 1979, quando observados por Jos de Souza
Martins.
Um argumento que vem ganhando fora junto aqueles que defendem interesses
anti-ndio que as terras indgenas devem ser demarcadas em ilhas, isto, em pequenos
pedaos de terras fragmentadas. Embora no seja novo, este argumento voltou a ser
defendido nos ltimos anos por segmentos das foras armadas, polticos conservadores,
pela grande imprensa da direita, defendem a ideia de que no Brasil existem poucos
ndios para a, segundo estes, muita terra que lhes destinada, propugnando que o
reas, ilhas, evitando com isso a destinao do que qualificam de grandes extenses
Esta polmica ganhou evidncia nacional na disputa judicial travada entre invasores
da Terra Indgena Raposa Serra do Sol e os cinco povos indgenas Macuxi, Wapixana,
norte da Amaznia brasileira, com a Venezuela e a Guiana, disputa que por vrios anos
Raposa Serra do Sol, em Roraima, foi identificada e aprovada pelo Grupo de Anlise
da Funai em 1993 (Santilli, 2001: 93). Durante o longo perodo em que durou o
91
Esse mesmo argumento foi defendido pelos militares que nos anos 1970 se contrapunham
demarcao das terras indgenas na regio do alto Rio Negro, Amazonas. Argumento que foi abandonado
a partir da resistncia do movimento indgena, do apoio de entidades aliadas da causa indgena e da
Justia que se manifestou contrria proposta de demarcao de ilhas.
229
rapidamente na regio, deteriorando as condies de vida destes povos, bem como
ndio foi: as terras indgenas devem ser demarcadas de forma contnua ou em ilhas
de espaos ndios que no permitam a presena de no-ndios, mas sim de espaos que
indgenas. Isto porque uma vez a terra indgena demarcada de modo descontnuo, isto ,
em ilhas, as faixas de terras excludas da terra indgena (as ilhas) passam a ser terras
das quais os ndios esto excludos. Seja como terra privada, e, portanto, terras nas quais
exclusivos titulares, seja como terras pblicas no conceituadas como terra indgena
aos ndios estaria impedido o uso e moradia nas terras excludas das ilhas. O
argumento para demarcar terras indgenas em ilhas coerente com uma democracia
hipcrita (Santos, 2006d)92 que tomando ndios como trabalhadores rurais defende que
lhes seja destinado apenas, e simplesmente, pequenas faixas de terra, lotes agrrios,
92
"S quem pertence raa dominante tem o direito (e a arrogncia) de dizer que a raa no existe ou que
a identidade tnica uma inveno. O mximo de conscincia possvel dessa democracia hipcrita
diluir a discriminao racial na discriminao social. Admite que os negros e os indgenas so
discriminados porque so pobres para no ter de admitir que eles so pobres porque so negros e
indgenas" (Santos, 2006d).
230
A demarcao de terras indgenas em reservas ilhadas, ilhas, blocos,
ministro Carlos Ayres Britto em sua rplica ao voto do ministro Marco Aurlio de
Mello, que na sesso de julgamento da ao popular Petio 3388 pelo STF, votou
processo de demarcao. Falando mais uma vez muito objetivamente, o ministro Carlos
Ayres Britto defende, com isso, que o modelo de demarcao deve ser o contnuo: "No
o fracionado em ilhas, fatiado ou por pores, tipo queijo suo, em que os ndios
propriamente dito".
demarcao de terras para grupos tnicos. Todos os instrumentos legais que dispem
contnua. E isto por uma razo simples: cada terra indgena demarcada uma terra
2008) demarcados, cada um em forma de terra contnua. Por exemplo: caso o STF
231
excluso dos direitos territoriais indgenas, determinando que a demarcao da Terra
Indgena Raposa Serra do Sol no fosse em forma contnua, o que equivale dizer
conformando uma nica terra indgena, mas sim em, digamos, cinco terras indgenas, o
resultado no seria uma terra contnua formada por cinco ilhas; seriam cinco terras
demarcao, isto , expropriadas dos ndios. Ou, utilizando a metfora criada pelo
ministro Carlos Ayres Brito (2008), cinco buracos do queijo suo que isolados da
terra tradicional de ocupao indgena seriam reservados para o usufruto dos ndios,
terra suficiente para a sobrevivncia fsica e cultural dos povos indgenas (demarcao
contnua) e outro que defende a atribuio aos ndios de parcelas reduzidas de terras
aos moldes de lotes destinados aos trabalhadores rurais, mecanismo que os condena a
uma permanncia marginal nas atividades produtivas do campo e que libera grandes
232
Em um pequeno, bem simples e ao mesmo tempo muito eficaz livro destinado
muito mais do que simples meio de subsistncia. Ela representa o suporte da vida
1988: 13).
Aps a chegada dos brancos, mas antes da intensificao das relaes de contato
como ocorre nos dias atuais, no havia grandes presses de fora sobre a quantidade de
terra a ser utilizada para cada sociedade indgena [e] a questo da manuteno de
grupos locais, ou mesmo dos territrios mais amplos ocupados pelos diferentes grupos
impunham a necessidade, como nos dias atuais, de afirmao de limites entre as terras
de populaes vizinhas.
controle sobre a maior parte das terras anteriormente ocupas e das novas necessidades
mesmo assim a terra que lhes resta continua sendo objeto de propriedade ou
posse comunal de cada grupo e no propriedade de indivduos. Em outras
palavras, o modelo ocidental de propriedade individual no foi adotado pelas
sociedades indgenas. Ao contrrio, as reivindicaes que partem das populaes
233
indgenas ante as autoridades nacionais enfatizam o grupo como um todo e no
indivduos isolados; isso no s na relao delimitao justa de territrios,
como tambm em questes de assistncia mdica, educao e outros benefcios
que tm direito (Ramos, 1988: 14).
Essa viso dos ndios sobre a terra ocupada como um espao social coletivo
talvez o ponto mais explcito que distino entre mundos distintos mundo do branco,
frequentes.
das terras e sua apropriao privada, e pela concepo ocidental, de que enquanto bem
apropriado a terra no pertence aos ndios, pois no senso comum da modernidade, como
social
que milenarmente elaboraram formas prpria de uso da terra e dos recursos naturais, o
sistema legal brasileiro que regula a questo fundiria em todo o pas completamente
234
inadequado s condies ecolgicas e sociais da Amaznia (Descola, 1990: 221). No
que souberam conviver com ele durante tantos sculos (Descola, 1990: 223).
Apesar de longa, a citao de Alcida Ramos a seguir contribui para formar uma
viso mais clara sobre a questo das terras indgenas, que no apenas uma questo de
grupos locais so fundamentais tanto para a sobrevivncia fsica e cultural como para a
Amaznia:
235
comunidade indgena necessita de uma rea utilizvel bem maior do que a que
circunda a aldeia e as roas. [...] Limitar, pois, o territrio de um grupo s
imediaes do seu centro residencial, a aldeia, condenar esse grupo penria
permanente, privando-o dos recursos naturais que, por sua natureza ecolgica,
acham-se espalhados por grandes distncias, necessitando, conseqentemente,
de uma explorao extensiva e no intensiva. No Brasil mesmo temos inmeros
exemplos de ndios que, havendo perdido seus territrios originais, so
obrigados a utilizar, para sobreviver, o nico recurso que lhes restou: o seu
trabalho, vendido barato, seno mesmo dado, aos regionais invasores (Ramos,
1988: 21-22).
da terra no influi na viso dos ndios sobre a terra que ocupam e que reivindicam. Por
povos indgenas:
Alcida Ramos assinala aquela que deveria ser a extenso de uma terra indgena para
236
Longe de defender a condio de latifundirios para os ndios, estes nmeros
mostram duas coisas: no caso dos colonos no-ndios, que a poltica de assentamento
(Incra) totalmente imprpria para a regio amaznica, o que fica evidenciado quando
se percebe que a maioria daqueles trabalhadores rurais que receberam terras do Incra
tambm que o argumento tantas vezes usado de que as terras indgenas devem ser de
tamanho reduzido ou de que devem ser demarcadas em ilha na verdade uma forma
no disfarada de retirar dos ndios as condies de acesso aos recursos naturais que
garantem a sua sobrevivncia, o que significa dizer que uma forma de defender a
continuidade dinmica atribui um sentido muito mais realista s lutas indgenas pela
que aos ndios deveriam ser destinados espaos territoriais restritos para uma simples
237
indgena indica a necessidade de terras indgenas que lhes sejam suficientes para a
continuidade tnica num cenrio em que as tenses e disputas pela terra tendem a
com a velha imagem de reserva indgena na qual os ndios eram depositados pelo
da sua extenso, pensar se so grandes ou pequenas para uma certa populao que nela
questo do reconhecimento aos povos indgenas de espaos fsicos que lhes garantam a
em nosso pas (Martins, 1980: 135). Longe de reduzir o problema da invaso das terras
controle territorial diz respeito no apenas ao ndio, mas a grande maioria dos cidados
brasileiros excludos:
a natureza social e histrica da terra, seja do ndio ou no, est sendo definida,
independentemente da vontade dos povos indgenas. A terra est se convertendo
numa relao social que ao mesmo tempo uma relao de dominao, isto ,
uma relao poltica. Por isso, a existncia e o ser do ndio esto sendo
alcanados por essa relao social (Martins, 1980: 136-137).
238
Tambm sob o enfoque territorial, a questo indgena no apenas uma questo
imediatas que afetam os povos indgenas; a realidade do ndio hoje uma questo de
abrangncia nacional que interessa tanto populao nacional em seu todo como ao
pas:
esparrama-se para fora do pequeno espao em que ndio procura viver a sua
vida. O espao do ndio est hoje nas complexas relaes do Estado, da Igreja,
dos Partidos, das instituies que lutam pela construo de uma sociedade civil
livre e democrtica. Por isso, o ndio tema de discusso, de anlise, de opo
em todos os cantos. Em toda parte h gente contra e a favor. Na verdade,
medida que a propriedade invade os territrios indgenas, o ndio invade a
sociedade que quer domin-lo: invade como problema, como obstculo, como
inimigo, como aliado, como promessa, dependendo da situao social de quem
se defronta com ele, direta ou indiretamente, conhecendo-o pessoalmente ou no
(Martins, 1991: 137).
indgenas reconhecidas legalmente pelo Estado; a realidade do ndio hoje no pode mais
A questo dos direitos territoriais indgenas deve ser pensada no apenas a partir
garantia de uso pelas populaes indgenas locais versus invases, concretizadas ou sob
239
ameaa, mas tambm considerando as outras polticas pblicas governamentais,
renncia fiscal, uma vez que estes empreendimentos impactam direta ou indiretamente
Terra tnica
ndios. Contudo, este reconhecimento pelo Estado por si s no basta, pois apesar de
importante ele apenas secundrio nas relaes intertnicas. Mais importante do que a
indgena deve ser vista apenas como uma etapa de explicitao, no cenrio intertnico,
da relao ntima entre os ndios e a terra que identificam como sua, e que a partir disso,
identifica. A importncia que adquire a demarcao est no fato de que talvez este seja o
240
momento de maior significado poltico nas relaes entre os povos indgenas e o Estado
nacional.
s suas terras, importante que este direito seja explicitado, de modo claro e
das terras indgenas e com os rgos e instituies dos poderes pblicos e entidades
da sociedade civil organizada. O efetivo direito dos povos indgenas sobre as terras que
ocupam vai se concretizar no apenas pelo reconhecimento oficial atravs dos rgos e
direito territorial dos ndios frente populao regional, as agncias e rgos pblicos
mais efetivo ser o reconhecimento e a legitimidade dos ndios s terras que ocupam,
quanto mais efetiva, explcita e direta for a sua participao no processo de demarcao
terras indgenas que afirma, tanto no mbito das relaes com a populao regional
como no mbito das relaes de poder institucionalizadas, a posse dos ndios terra
usufruto dos ndios que nela estejam estabelecidos. Nesse sentido o Decreto
Presidencial de Homologao funciona como uma certido pblica que atesta, junto aos
burocratizao da vida pblica e do direito que, para ser reconhecida e respeitada como
oficial, a demarcao tem que ser registrada em cartrio. Contudo, vale lembrar que
nem mesmo a demarcao e homologao da terra indgena garantem aos ndios que
241
O conhecimento que cada povo tem de seu espao fsico ocupado
qualquer fundamentao tcnica que possa ser formulada segundo o domnio cientfico
do qual resulta a proposta de terra indgena, que faz com que uma terra indgena
no possa ser confundida com uma terra qualquer, mas que seja reconhecida como parte
determinado povo.
uma terra qualquer, mesmo que demarcada, para o uso indgena, ou usufruto, como
os ndios que a ocupam. Esta relao terra indgena ndios, profundamente diferente
fundamental para uma efetiva afirmao dos laos tnicos que associam um
determinado povo indgena uma terra especfica, sua terra/territrio. Ou seja: para os
ndios, no basta uma terra apenas para morar, necessrio uma terra para viver
atravs da demarcao de uma terra tnica, se assim se pode chamar a terra ocupada
por um grupo especfico que com ela estabelece relaes no meramente fundirias. So
estas diferenas que fazem com que a terra de viver etnicamente seja diferente de
242
como conceitua Jos de Souza Martins (1980) as terras na concepo, respectivamente,
da sociedade nacional, a destinao de terra aos povos indgenas no pode ser vista
trabalhadores rurais. Por tudo isso, a demarcao terras indgenas, orientada por
ocupada pelos ndios, revestida de dois significados distintos: como terra indgena, no
contexto atual das relaes de contato intertnico ditado pelas normativas imposta pelo
nacionais.
reconhecida pelo Estado como rea de ocupao atual indgena, diferente do conceito
de territrio, atribudo pelos ndios s faixas de terras atualmente ocupadas, ainda que
estas sejam apenas uma parte reduzida de seus antigos territrios originais ou apenas
243
compulsrio decorrente do avano das frentes de colonizao sobre os territrios
indgenas originais.
como foi realizada pelos Kulina, demarca uma terra que para os ndios tem o sentido de
territrio construdo a partir da interveno direta e efetiva dos grupos locais na sua
corresponda ao territrio tnico original passa a ser conceituado pelos ndios como
demarcam terras indgenas segundo o conceito empregado pelo Estado para assinalar
as terras ocupadas por ndios, o que faz com que as terras demarcadas por essas duas
A partir desse ponto de vista, para definir qualquer pedao de terra como terra
materialidade, que inclui a natureza, o meio ambiente, e o seu uso, que inclui a ao
humana, isto o trabalho (a relao do ndio sobre a terra) e a poltica (as relaes que a
244
Observao: Existem ainda as relaes simblicas ndio-terra e terra-ndio, o que
exige uma compreenso mais ampla para o que vem a ser espao fsico utilizado, que,
portanto, no pode ser visto partir de uma relao mecnica e instrumental ndio-
aqueles que agem na defesa de interesses imediatos como por outros que se colocam na
Uma resposta questo dada por Denis Rosenfield em artigos publicados entre abril e
Movimento Sem Terra, o autor apresenta a sua viso to tendenciosa como distorcida
procurando apresentar os ndios a partir da falsa imagem de que estes fossem donos de
245
imensos latifndios, muito alm do que caberia ao pequeno empreendedorismo que
tergiversar os fatos, construindo uma verso aos moldes de seu interesse sobre o
para esconder a sujeira sob o tapete desviando o foco sobre questo fundiria no pas,
econmicos regionais e nacional, mantida pelo uso da fora e da violncia contra ndios
e populaes tradicionais.
246
CAPTULO 3
A CONQUISTA DA AMAZNIA INDGENA
Amaznia sempre foi ocupada por inmeros povos indgenas desde muito antes da
invaso europeia que acarretou impactos violentos sobre a vida e o modo de ser de
A Amaznia sempre foi vista pelo olhar europeu como um espao a colonizar,
povos ou sociedades.
naturais;
com estes deveriam ser apropriados, era a a concepo de trabalho entre os naturais da
terra e os colonizadores:
econmica associada apropriao privada das terras. Todas estas frentes de ocupao
indgena, sobre a dinmica interna dos grupos locais e os processos de intercmbio entre
248
limitaes aos padres tnicos de ocupao scio-espacial. Agindo geralmente de modo
das terras so os responsveis diretos pelos processos de reduo das terras disponveis
controle territorial.
sculo XIX;
pelos governos militares a partir do final dos anos 1960 e continuada pelos governos
seguintes.
249
desde sempre como um potencial inesgotvel de riquezas infindveis, continuamente
agredida por frentes arcaicas de extrativismo. Esta viso, que ao longo dos anos
A lgica utilitarista de apropriao dos recursos naturais, apoiada nos dias atuais
extrativistas narram uma trgica histria de relaes intertnicas cujo saldo pende
autoritrio.
sendo subtradas das reas de ocupao indgena grandes faixas de terra que passaram a
250
A instalao das frentes de colonizao nas terras indgenas envolveu
frentes de ocupao, o extrativismo da borracha foi aquela que maior impacto causou no
213-214; Oliveira, 1979: 123-125; Kroemer, 1985: 80; Farage, 1991: 39). Como
escravo ou como trabalhador aliciado, o ndio foi essencial para que a empresa
ocupao, como tambm das terras indgenas, secularmente humanizadas pelas geraes
Amaznia.
251
As diferenas entre as frentes extrativistas no se reduzem apenas aos mtodos
de coleta e aos diferentes produtos resultantes da explorao dos recursos naturais por
cada uma delas. As diferenas so muito mais significativas no que se refere posse e
controle das terras, e ainda nos impactos provocados tanto sobre o meio ambiente
explorado quanto nas relaes sociais que cada frente estabelece com as populaes
borracha foi a que de modo mais extenso e intenso atingiu os povos indgenas, tendo
sido: a mais violenta e cruel nas relaes que estabeleceu com as populaes indgenas,
territorial. Por todas estas razes e as suas consequncias impostas aos povos indgenas,
seringalismo e das frentes extrativistas anteriores pelo seu carter industrial, marcado
252
3.1.1. Extrativismo das drogas do serto
Tendo como objetivo a recolha das chamadas "drogas do serto", termo genrico
que designava uma grande variedade de frutos, razes, essncias vegetais, fibras,
regio atlntica, no sentido de subida dos rios Amazonas e Solimes e seus afluentes. A
aromticas etc. (Santa-Anna Nery, 1979: 129). O quadro a seguir indica, guisa de
construo de fortes militares e s primeiras vilas que mais tarde viriam a se constituir
fixao, tendo contribudo para isto tanto a prpria itinerncia que caracteriza este tipo
ocupao de suas terras pelos europeus. O que variou foi apenas a forma e intensidade
cada povo procurou a seu modo o distanciamento, nem sempre conseguido, dos brancos
254
invasores de suas terras. Alm dos ndios, a prpria floresta, e os animais, cada qual ao
floresta,
abriram espao fixao das frentes seringueiras que lhes seguiram no processo de
93
Agora Diego de Ordaz, feito um mingau, se pergunta se conduzir este rio Orinoco ao lugar onde o
ouro o espera. Os ndios das aldeias vo mostrando o ouro cada vez mais longe, enquanto o capito
espanta mosquitos e avana, gemendo, o casco mal-armado da nau. Os macacos protestam e os papagaios,
invisveis, gritam foradaqu, foradaqu, e muitos pssaros sem nome revoam entre as margens cantando
nosereiteu, nosereiteu, nosereiteu (grifos no original) (Galeano, (1983: 112).
255
3.1.3. Extrativismo da borracha
pas, e que por no deterem conhecimento sobre o ambiente local dependiam quase que
94
Caucho: ltex de que se faz borracha natural, extrado da Castilloa ulei, rvore nativa da Amaznia
(Houaiss e Villar, 2009: 476).
256
O longo processo extrativista da borracha formado por dois momentos
suas reas mais prximas dos grandes cursos dgua. O segundo, que se estende de
pela utilizao intensiva da mo de obra migrante, mais uma vez trazida da regio
Nordeste, pela incorporao dos ndios nas atividades de produo de ltex e pela
expanso das reas de extrao sobre as terras dos ndios ainda no atingidas pelo
terras indgenas.
membros de uma reduzida oligarquia regio para conhecer o velho mundo, Manaus e
95
Seringa: goma-elstica extrada de vrias rvores do gnero Hevea (Houaiss e Villar, 2009: 1734).
Seringa, leite da seringa, leite da seringueira, termos amaznicos para designar o ltex extrado da
seringueira, matria-prima para a produo de borracha natural.
257
Contra as fronteiras e os perigos de um tradicionalismo aristocratizante tpico de
fazendeiros, os coronis, sobretudo os coronis de Manaus, experimentaram a
tentao do internacionalismo e da irresponsabilidade burguesa da belle-poque.
Manaus foi a nica cidade brasileira a mergulhar de corpo e alma na franca
camaradagem dispendiosa da belle-poque. Os coronis de seus palacetes, com
um p na cidade e outro no distante barraco central, pareciam dispostos a
recriar todas as delcias, mesmo a peso de ouro. A boa vida estava escudada por
uma conveniente hipocrisia vitoriana, que era de bom tom, moderna e muito
propcia a quem fora educado na rgida sociedade patriarcal portuguesa. De certo
ngulo pareciam perder a definio nacional e aspiravam ao estatuto de cidados
do mundo. O internacionalismo do lucro burgus e da ganncia imperialista
seduzia os broncos extrativistas (Souza, 1977 : 98), grifos no original.
Estado do Cear, devido ao grande contingente de indivduos desta terra levados para o
trabalho na extrao da borracha. Nas regies dos antigos seringais, ainda hoje
da regio Nordeste.
258
Restrita aos palacetes de Manaus e quando muito aos "barraces", essa vida
europeia nos trpicos, alimentada pela extrao da borracha, foi gozada apenas pelos
da produo.
De um lado estava o mundo nababo das sedes dos seringais onde "era comum
encontrar casas elegantes beira dos barrancos e as filhas dos patres tocando, em
Chopin. As casas eram bem equipadas com faqueiros e cristais franceses, loias
inglesas, toalhas de linho" (Leandro Tocantins apud Gonalves, 1991: 33). No perodo
lei, cobertos de boas telhas, dotados de janelas teladas, - sempre hospitaleiros, ostentam
o mximo conforto, que, naquelas alturas, se obtem a peso de ouro" (Andrade, 1937:
servios.
96
Coronis da borracha: seringalistas, patres, que controlavam a produo e comercializao da
borracha.
259
chegaram os benefcios e comodidades do progresso e da modernidade europeia
nunca saldar, a servido e o tronco onde lhes eram aplicados castigos fsicos, a
e o preconceito e a discriminao com que eram tratados tanto pelos "coronis" e seus
comercializao da "produo".
poder dos patres (na verdade mais poder do que riqueza!), o seringueiro era uma
espcie de "letra de cmbio" ao portador que por vezes entrava no circuito extrativista
como objeto de transao para quitar dvidas entre "patres". Esta era uma condio
corrente em 1972, como relata Adlia Engrcia de Oliveira, que durante pesquisa de
97
Papiri ou tapiri, termos mais comumente utilizados na Amaznia para designar os rsticos abrigos
feitos de troncos de rvores e cobertos de palhas, utilizados para a moradia de seringueiros na floresta ou
nas margens dos rios.
260
campo realizada no rio Negro encontrou um "fregus"98 que, no conseguindo saldar os
compromissos de aviamento, teve sua dvida comprada por outro patro: "Dessa forma,
ele passou a dever a esse indivduo. [...] Ficou a trabalhar para o novo 'patro', at que
outro comerciante comprou a sua dvida. [...] Tal depoimento indica que o trabalhador
em dbito poder, circular como se fosse mercadoria, entre os 'patres' [....]" (Oliveira,
controle social sobre tudo que estivesse compreendido nas reas sob domnio. Mera
mercadoria, estava o seringueiro cativo ao patro, que dele dispunha como bem
"fregus" entregar toda a sua "produo" (borracha, madeira, peles e couros, carne de
gozava de liberdade para vender sua produo a quem lhe conviesse. Contudo essa
conseguiram alcanar, seja porque na maior parte das vezes o fregus no conseguia
saldar a dvida contrada com o patro, seja porque as reas de atuao eram
98
Fregus: sinnimo de seringueiro, que ressalta o vnculo de compromisso/dependncia ao patro.
99
Em 1979, no incio de minha atuao como indigenista, pude constatar que essa situao descrita por
Clodomir Viana Moog e Adlia Engrcia de Oliveira ainda persistia na regio do mdio rio Purus, apesar
261
comercializao da produo com outros compradores, ou ainda, e principalmente,
cativo" era obrigado a entregar toda a sua produo ao seringalista, "patro" e dono das
encontrava espao para uma negociao alternativa mais livre atravs dos "regates",
comerciantes fluviais que, a par de seu tipo folclrico, representavam uma alternativa
Mas de todas as figuras regionais que o comrcio estimulado pela borracha veio
firmar no panorama social da Amaznia, incontestavelmente foi o regato a mais
pitoresca. Turco, srio, libans, o mascate feito navegante por imposio da
geografia, vara os rios, furos, igaraps, na sua original canoa ou pequeno batelo
movido a remo de faia. Trs, quatro toneladas de deslocamento, ou de
propores menores, a galeota cheia de quinquilharia, de secos e molhados,
coberta na parte da popa por uma tolda onde se abrigam os artigos de mercncia
e geralmente dirigida pelo bufarinheiro, guindado em piloto, com duas cordas
seguras pelas mos, a movimentar o leme preso extremidade posterior da
embarcao. O regato, sorridente, mesuroso, abalando-se s maiores aventuras -
porque sempre mal visto, combatido e s vezes perseguido a tiro de rifle pelos
agentes dos seringalistas - vai oferecendo, conquistando, tentando, enganando
aquela gente rude da margem dos rios. A troco de rendas, missangas, pentes, p
de arroz, sabonete, xarque (sic), cachaa, e tantas bigigangas (sic) e guloseimas,
recebe a borracha, o couro, a castanha, as essncias silvestres, tudo que
represente valor comercial. uma verdadeira sangria para o seringal, cuja renda
se desvia, em parte, por caminhos contrrios aos desejados e interesses dos
proprietrios (Tocantins, 1961: 179).
do sistema seringalista j estar em plena decadncia, dele restando apenas alguns poucos indcios como a
262
Wickman citado em conversas informais, e mesmo nos relatos historiogrficos, como
Gardens, mudas que mais tarde dariam origem s plantaes de seringueira nas colnias
sistema seringalista na Amaznia enfrentaria a sua primeira grande crise, marcada pelo
abandono dos seringais pelos seringalistas, que se transferiram para centros regionais, e
migratrio, mais uma vez centrado no nordestino vitimado por um "sistema de represso
da seringa, "soldado da borracha" foi uma patente honorria atribuda aos migrantes que
sua contribuio ao pas nos "esforos de guerra" empreendidos pelas foras aliadas,
263
Os seringalistas, aqueles que controlavam a comercializao do produto (borracha) do
aviamento que o fez devedor j antes do incio do trabalho, antes mesmo de chegar ao
seringal.
processo de agonia final dos seringais. Em pouco tempo s o que restaria nos beirades
da Amaznia seriam as runas dos antigos barraces que como verdadeiros palcios
Ainda nos dias de hoje o "sistema seringalista" continua atuante na Amaznia atravs
100
Sri Lanka ou Sri Lanca, ou, aportuguesado, Seri-Lanca; at 1972 conhecido, em portugus como
Ceilo.
101
O termo coronel de barranco faz referncia localizao dos barraces, geralmente localizados nos
barrancos, como so chamadas as margens dos rios.
264
das oligarquias comerciais e polticas, na maior parte dos casos fundidas num mesmo e
"Cativo" termo ainda hoje de uso corrente nas antigas regies seringalistas para
102
Os ex-seringueiros, atrados para a Amaznia em nome dos esforos de guerra, ainda hoje lutam, no
campo poltico e na Justia, para, a partir de sua condio de soldados da borracha, serem reconhecidos
como ex-combatentes da II Guerra Mundial, o que lhes garantiria a reforma como militares.
103
Em contatos mantidos durante pesquisas de campo que realizei nos rios Purus, Juru, Juta, Javari e
Japur, no Estado do Amazonas, o termo cativo foi expresso inmeras vezes por ex-seringueiros para
conceituar as relaes que ainda hoje mantm com os comerciantes locais, a quem continuam designando
como patres ou regates.
265
Seria ingnuo atribuir somente s grandes secas de 1877, 1878 e 1879 as causas
que distribua a terra entre senhores feudais aliados ao poder colonial, o Nordeste
brasileiro sempre foi uma regio de enorme concentrao de terras, o que tornava/torna
muito mais grave os efeitos da seca sobre a populao de agregados, meeiros, parceiros,
perfeito para aliviar as tenses fundirias que nunca receberam por parte do Estado
disparidade de acesso terra e aos recursos financeiros para a sua utilizao produtiva,
situao que ainda hoje faz do Nordeste uma regio marcada por uma enorme
104
Lei das Sesmarias, de 1375, instituto jurdico portugus de distribuio de terras destinadas
produo. Implantado no Brasil colnia como uma poltica de ocupao territorial, o sistema sesmarial
garantiu a consolidao economia canavieira e o povoamento das terras conquistadas s populaes
nativas.
105
Agregado, agricultor que cultiva terra alheia, em troca de servios ou parte dos produtos de seu
trabalho. Parceiro, agricultor que trabalha em terras que pertencem a outra pessoa, pagando o uso da
terra com parte da produo. Meeiro, um tipo de parceiro que paga a sua estadia nas terras com
metade do que produz. Arrendatrio rural, agricultor que arrenda as terras em que trabalha, pagando
com dinheiro. Sem-terra, agricultor que no detem a propriedade da terra em que trabalha.
266
no comrcio e em casas de moradia, tanto nas cidades interioranas como nas capitais.
Como assinalam Joo Derickx e Jos Antnio Trasferetti, citando o livro "A Luta pela
pelos pequenos ncleos urbanos que serviam de entreposto comercial para as atividades
extrativistas. Sem seringueiros e sem seringalistas, que carrearam seus recursos prprios
produo da borracha, fez diminuir a presso sobre as terras indgenas. Assim, aps um
produo que no trouxe qualquer contribuio duradoura para as suas vidas, os povos
iniciativas de carter tnico que viriam contribuir para a reorganizao social, para o
indgena no Amazonas.
106
Probor: Programa de Incentivo Produo de Borracha Vegetal, criado em 1973 pela
Superintendncia do Desenvolvimento da Borracha (Sudhevea), com o objetivo de contribuiu para a
recuperao dos seringais, a melhoria da assistncia aos produtores de ltex e o aumento da rea plantada
de seringueira. Basa: Banco da Amaznia S. A., instituio financeira federal de fomento ao
267
3.1.4. Empreendimentos agropecurios
como "terra sem homens espera dos homens sem terra", usada pelo Imprio, quase
cem anos antes. A poltica do "milagre brasileiro", como ficou conhecida a fase de furor
Amaznia como uma "terra sem homens" espera de ser ocupada produtivamente, os
projetos de colonizao desta poca tinham por finalidade carrear para reas ainda no
ocupadas os pequenos agricultores que haviam perdido suas terras para o grande
latifndio industrial, aliviando, assim, as tenses sociais crescentes que davam origem
no final dos anos 1970 viriam a dar formao ao Movimento dos Trabalhadores Rurais
desenvolvimento econmico da Amaznia Legal. Criado pelo governo brasileiro em 1950, com o nome
268
Custeados por recursos pblicos e apoiados no privilgio dos incentivos fiscais
empreendimentos produtivos, com o passar do tempo ficaram cada vez mais claros.
Com o passar do tempo ficou cada vez mais claros que os objetivos finais da integrao
nacional da Amaznia por via dos projetos agropecurios em verdade eram muito mais
recursos pblicos a baixo custo financeiro e, em sua grande maioria, como fachada para
pela poltica integracionista dos governos militares, foram incorporadas por grandes
de Banco de Crdito da Amaznia S/A; passando a se chamar Banco da Amaznia a partir de 1966.
107
Beneficiamento, aqui, como as operaes (descasque, limpeza, pranchar, polimento etc.) a que se
fazem passar os troncos de rvores abatidas antes de serem industrializados ou distribudos para o
consumo.
269
e comercializao no mercado internacional de madeiras extradas em pases do terceiro
mundo.
Legal.
explorao sustentvel, muito pouco mudou nas prticas das madeireiras que
continuam a avanar sobre a floresta, fazendo aumentar ano aps ano o chamado arco
do desmatamento, uma imensa faixa de terra que se estende deste o Estado do Acre, no
extremo ocidental do Brasil, ao sul do Estado do Par, passando por terras localizadas
XX. No que diz respeito aos impactos sociais e ambientais que acarreta, o surto
270
regionais, como as drogas do serto, o cacau, a borracha, a castanha, a madeira e outros
de energia eltrica, redes de telecomunicao etc. (Leroy e Malerba, 2010: 49). Ainda
recursos no-renovveis que nas ltimas dcadas tornaram-se alvos centrais da investida
observam Jean Pierre Leroy e Juliana Malerba, esse imenso potencial minerrio da
271
Amaznia em que h indcios de ocorrncia de minrios esto invadidas e/ou ameadas
invadidas por homens de todas as origens e das mais diferentes regies do pas, tanto
partir dos anos 1970, sulista passou, na viso da populao regional, a designar todos
o termo sulista tem sua origem no grande nmero de nativos do Estado do Rio Grande
das aldeias de todos os povos atingidos pela extrao mineral. Milhares de homens,
108
Em 2005, existiam [no Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM)] 5.064 processos
minerrios entre alvars e licenas de explorao, reas em disponibilidade, requerimentos de lavra
garimpeira e pesquisa incidindo em 125 [Terras Indgenas] na Amaznia (Carneiro Filho e Souza,
2009: 34).
272
impor sobre os ndios, e mais especificamente sobre as ndias, que passaram a ser alvo
industrializados cujo fetiche que exercem sobre os povos indgenas funcionavam como
mineradoras e garimpeiros nas reas indgenas deflagra, mais cedo ou mais tarde,
silncio cumplice dos envolvidos. Alm dos incidentes iminentes e os enormes riscos de
problemas de sade, a nica grande certeza que a explorao mineral leva aos ndios a
273
Waimiri-Atroari e os Mundurucu, no Amazonas, e os Xikrin, no Par; e pela prospeco
terras indgenas explorao mineral. esse o caso, por exemplo, do projeto de lei
estadual de autoria do deputado Sinzio Campos, do PT, que pretende abrir as terras
terra indgenas, divulgando-o sob a chancela de uma nova forma de explorao mineral
sustentvel, como uma iniciativa na qual os recursos minerais das terras indgenas
licitadas, o que leva as populaes indgenas que sero impactadas a uma falsa
explorao mineral.
274
Contando com total apoio das auto-intituladas lideranas indgenas, o projeto
Federal, seguindo para a Camra Federal onde ser apreciado pelos deputados federais.
Este projeto de autoria Romero Juc, atualmente senador pelo Estado de Roraima, o
Terra Indgena Yanomami por milhares de garimpeiros em meados dos anos 1980 e
que, em tempos mais recentes, esteve ao lado dos invasores da Terra Indgena Raposa
foi aprovado preliminarmente no Senado Federal, seguindo para a Camra Federal onde
mineral em suas terras, sendo exemplos clssicos a resistncia dos povos do alto rio
Negro ao projeto da Ditadura Militar que pretendia abrir as terras indgenas s empresas
109
neste processo de resistncia que os diferentes povos do alto rio Negro, superando diferenas de
origens tnicas e situaes histricas decorrentes da ao colonial a que foram submetidos, se mobilizam
para criar, em 1987, a Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro (Foirn), uma organizao
275
tais reivindicaes so influenciadas e fomentadas por interesses polticos e econmicos
indgenas.
Os primitivos habitantes
passaram da cmoda situao de senhores
para a subalterna posio de servos
durante o processo histrico e econmico
da conquista da regio pelo aliengena.
Dessa forma, a escravido indgena foi registrada
nas crnicas dos viajantes como algo irreversvel dentro
de um processo considerado normal de conquista territorial.
Neide Gondim (1996: 154)
medida em que a regio era vista como uma terra sem "proprietrios", espera de
etnopoltica (Bartolom, 2003) que desde ento representa os 23 povos indgenas da regio no
dilogo/confronto com o Estado brasileiro.
110
Analisando a chegada do mundo europeu s terrras e povos do Novo Mundo, Enrique Dussel
considera que este fato histrico no assinala efetivamente um descobrimento, mas sim o
encobrimento do outro. Distinguiremos conceitualmente entre invaso, descobrimento, conquista
e colonizao. Estas so figuras (Gestalten) histricas que tm contedos tericos espaciais e
diacrnicos distintos. So experincias existenciais diferentes que merecem ser analisadas em separado
(Dussel, 1993: 27).
276
Embora a conquista da regio no tenha sido to fcil quanto imaginavam os
estendeu, ainda com mais fora, aos grupos indgenas envolvidos no extrativismo da
277
vingativos, "perigosos", "traioeiros" ou "ladres", esteretipos que justificavam a sua
nacional colonizadora.
pelo Padre Jean Baptiste Parissier no relato da viagem que empreendeu em outubro de
1897 ao rio Juru, e indicam com clareza a verdadeira face indigenista do extrativismo e
o procedimento que viria a ser a sua marca em todos os momentos intertnicos que se
seguiram:
populao indgena na mesma regio do rio Juru, Egdio Schwade, ento Secretrio do
Cimi, encontrou ainda bem vivo junto populao regional a lembrana de diversos
massacres que lhe foram relatados, como aquele ocorrido por volta de 1932, onde
continuar a perseguio e
Como informa o autor, os relatos por ele recolhidos indicam que apenas desta
vez teriam sido mortos "pelo menos 500 caboclos" (Schwade, s/d: 06). Considerando
278
que situaes como esta no so ocorrncias incomuns no perodo extrativista, pode-se
ter uma ideia de quo violenta foi para os ndios a proximidade ao homem branco.
continuam, ainda em nossos dias, a serem postos em prtica por grupos de madeireiros,
que promovem a depredao florestal, e com ela o extermnio de animais silvestres, por
viagens s aldeias Yanomami para avaliao das agresses sofridas por este povo, no
deixa margem para dvidas sobre as terrveis consequncias da invaso dos territrios
indgenas:
111
As providncias jurdicas e os programas emergenciais de assistncia implementados pela Ao pela
Cidadania a partir das viagens s aldeias Yanomami, viriam mais tarde a se constituir em elementos
importantes para o reconhecimento pelo Estado brasileiro da Terra Indgena Yanomami.
279
Se os garimpeiros continuam a andar em nossa floresta, se eles no voltam para
o lugar deles, os Yanomami vo morrer, eles vo verdadeiramente acabar. [...]
Por isso, se os garimpeiros continuam trabalhando em nossa mata, ns vamos
realmente morrer, ns vamos acabar, s vai sobreviver um pequeno grupo de
ns. J morreu muita gente, e eu no queria que se deixasse morrer toda essa
gente. [...] Mas os garimpeiros no gostam de ns, ns somos outra gente e por
isso eles querem que ns morramos... Eles querem ficar sozinhos trabalhando.
Eles querem ficar sozinhos com nossa floresta. Por isso estamos muito
assustados. Outros Yanomami no vo ser criados depois de ns. Quando os
garimpeiros acabarem com os Yanomami, outros no vo surgir de novo assim...
no vo, no (Kopenawa, 1990: 14).
Essa histria muito triste para mim, mas eu posso contar. O tempo do garimpo
foi em 1985 e em 1986, aconteceu uma invaso de 40 mil garimpeiro na nossa
terra. A Funai se levantou, mas no fez fora para tirar eles rpido. O garimpeiro
na terra Yanomami foi muito ruim, muito forte, porque o prprio governo abriu
as portas para os garimpeiros trabalharem e invadirem nossa terra112. Os
garimpeiros mataram muitos Yanomami e, depois da invaso, chegou a doena
do garimpo: malria, tuberculose, gripe, cachaa, bebida alcolica. [...] O
garimpo estragou nosso rio, derramou veneno (como o mercrio), leo, gasolina.
Mataram peixe, destruram todo nosso rio. E at hoje a doena no saiu. Porque
a doena ningum pega, a doena a Polcia no pega de volta. A doena entrou e
ento continua (Kopenawa, 2011: 12).
direitos deste povo fossem garantidos e de que a sua terra fosse reconhecida como de
112
Davi Kopenanawa faz meno ao estmulo, apoio e facilitao com que o ento governador de
Roraima, Romero Juc, ex-presidente da Funai, contribuiu para a invaso da terra Yanomami por
garimpeiros que, naquela ocasio, estavam sendo retirados pelo Governo Federal de Serra Pelada, mina
de ouro, no Estado do Par, que estava sendo interditada.
280
No entanto, o caso Yanomami, aquele que maior repercusso ganhou na mdia
internacional, apenas um das muitas situaes de violao dos direitos indgenas a que
esto submetidas as diferentes etnias que vivem em territrio brasileiro, uma evidente
modos e padres de vida dos brancos pode ser sintetizado em quatro atos de uma grande
desastre social.
a ocupao colonial
nacionais e regionais.
113
TI: Terra Indgena.
281
Espanhola, a empresa colonial portuguesa estabelecia como mtodo para a ocupao da
a ser feita atravs da explorao no-sustentvel dos seus recursos naturais. Apesar da
Viana: "O mote dos antigos era: fundar povoaes! Hoje, o lema dos modernos, em
a explorao econmica
Amaznia continua ainda hoje a ser tratada como uma simples colnia tropical, onde a
explorao dos recursos naturais so, em verdade, muito mais adereos de uma
aventura que a constituio de uma sociedade estvel e organizada", que se revela "a
em toda a sua crueza e brutalidade" (Prado Junior, 1974: 74). Numa nica frase,
contaminao das guas, extino de espcies animais, reduo dos recursos naturais
282
etc.), os benefcios da empresa extrativista historicamente implantada na regio nunca
de uns poucos detentores de poder econmico e poltico, e, por outro lado, um enorme
da Amaznia sempre foi carreado para fora da regio, excluindo a populao local,
tanto ndios como ribeirinhos, de participar dos benefcios econmicos e sociais que a
grande maioria estabelecida nos centros regionais, distante das reas de produo
interioranas.
a depredao ambiental
buscam meios para atender suas necessidades bsicas, foi e continua a ser responsvel
animais, situao essa onde a disponibilidade de recursos naturais atinge hoje ndices
283
Para as populaes amaznicas o ambiente sempre foi parte integrante da vida
social. Apesar do meio-ambiente nunca ter sido intocvel, j que as diferentes povos
indgenas sempre fizeram uso dos recursos naturais para a sua continuidade, a relao
de rios e mudanas climticas) so, tambm elas, resultado da ocupao econmica que
o desastre social
ocidental condenou todos os homens que participaram de modo ativo nos seus
284
Os ndios jamais foram vistos como elementos que impulsionaram a decadente
economia portuguesa do sculo XVIII, atravs da coleta gratuita das drogas do
serto. Escravos dentro de suas terras, presenciaram a desmitificao de seus
mitos seculares executada pelos missionrios a servio da Coroa Portuguesa.
Com o branco tornaram-se alcolatras e passaram a exercitar a rapinagem
(Gondim, 1996: 154).
Como num ato de contrio pelos flagelos causados pelo mundo europeu,
Sem os mtodos inventados pelos ndios, a vida nos trpicos e nos Andes
exigiria sculos de lutas e de esforos constantes. O ndio americano prestou
nossa civilizao imensos servios, os quais ns os temos recompensado com o
massacre ou com a reduo escravido. chegado o momento de pagar nossa
dvida e de ajud-lo a obter uma vida livre e honrosa sobre o solo ancestral
(1982: 120).
O balano final dos efeitos da colonizao amaznica sobre os ndios era antevisto
a resistncia tnica
Gro-Par ao alto rio Amazonas incorporou esta imensa regio Coroa Portuguesa ou
285
nacional, objetivo perseguido desde o tempo colonial at os dias atuais, estas no
surtiram muito efeito, no conseguindo fixar nas populaes indgenas uma prtica
extrativista que se estendesse alm de nveis elementares, mantidos, ainda nos dias
naturais nela disponveis. Para todos esses povos, o territrio tnico continua a ser visto
como bem coletivo, herdado dos ancestrais pelas populaes atuais, que, por sua vez,
tomam a si prprias como guardies da integridade dos territrios indgenas que legaro
num quadro final de resistncia indgena e reconhecer nas iniciativas construdas por
286
CAPTULO 4
O CAMPO DO INDIGENISMO BRASILEIRO
partir do final dos anos 1970 e envolveu todos os segmentos da populao, fez surgir no
uma postura crtica face poltica indigenista implantada pelo Estado brasileiro. Os
causa indgena e segmentos da igreja progressista, que apesar das diferenas entre as
defesa dos direitos especficos dos povos indgenas, direitos estes que at ento no
A partir do incio dos anos 1980, com o objetivo de agregar as diferentes etnias
em torno da discusso dos problemas que atingem os diversos grupos locais, estes
114
Teologia da Libertao, termo criado pelo peruano Gustavo Gutirrez em livro publicado em 1971,
que passou a designar o movimento cristo surgido no incio dos anos 1970, como uma reao moral s
injustias sociais na Amrica Latina. Teologia da Libertao celebra neste ano de 2011 40 anos de
existncia. [...] Hoje ela est em todos os continentes e representa um modo diferente de fazer teologia, a
287
Superada a fase inicial de organizao poltica em mbito nacional, o
indgena a uma nova situao onde os prprios ndios passaram a assumir o papel de
Neste mbito, ficou mais evidente que os conflitos entre ndios e brancos
partir dos condenados da Terra e da periferia do mundo. [...] Entretanto, s entenderemos adequadamente
a Teologia de Libertao se a situarmos para alm do espao eclesial e dentro do movimento histrico
maior que varreu as sociedades ocidentais no final dos anos 60 do sculo passado. Um clamor por
liberdade e libertao tomou conta dos jovens europeus, depois norte-americanos e por fim dos latino-
americanos. Em todos os mbitos, na cultura, na poltica, nos hbitos na vida cotidina derrubaram-se
esquemas tidos por opressivos. Como as igrejas esto dentro do mundo, membros numerosos delas foram
tomados por este Weltgeist. Trouxeram para dentro das Igrejas tais anseios por libertao. [...] Alguns
nomes seminais merecem ser aqui destacados que, por primeiro, captaram a relevncia do momento
histrico e souberam encontrar-lhe a frmula adequada, Teologia da Libertao: Gustavo Gutirrez do
Peru, Juan Luiz Segundo do Uruguai, Hugo Asmann do Brasil e Enrique Dussel e Miguez Bonino, ambos
da Argentina. Esta foi a primeira gerao. Seguiram-se outras (Boff, 2011). Embora no tenha
288
O movimento indgena, no sentido que esta expresso assinala as lutas e
resistncias tnicas dos povos indgenas, algo muito recente no Brasil. Apenas a partir
dos anos 1970 que se pode efetivamente falar em movimento indgena no Brasil.
Antes disso, por cerca de 470 anos, desde aquele fatdico 22 de abril de 1500115, os
ndios foram vistos pelos colonizadores europeus como uma espcie de complemento
em todos esses anos depois de 1500, na grande ameaa para a manuteno de uma
realidade indgena no vasto territrio que passou a ser chamado de Brasil. Assim como
Contudo, durante todos estes anos, as relaes entre ndios e brancos no foram
memria coletiva dos diversos povos, oferecendo leituras especficas, conforme as suas
respectivas vises de mundo, dos fatos e eventos ocorridos nestes 512 anos de
289
O surgimento do movimento indgena no Brasil est diretamente relacionado
com as mobilizaes e manifestaes tnicas que a partir do incio dos anos 1970
indgena, como externos, decorrentes das relaes de contato, tais como: as dimenses
praticamente todos os Estados do pas, demandando largos tempos para a efetivao dos
situaes concretas torna-se difcil, e por vezes mesmo impossvel, atingir um consenso
acerca das demandas sociais e polticas das cerca de 238 etnias indgenas hoje
reconhecidas no Brasil.
290
4.1.1. Anos 1970: as assembleias indgenas
Para o movimento indgena no Brasil, os anos 1970 podem ser descritos como o
onde muitos povos tomaram conhecimento pela primeira da existncia de outros, assim
como por trocas de informaes sobre os contextos intertnicos enfrentados por cada
corporao (Ramos, 1997: 51), que a marca desta fase, e que passou a constituir as
todos os ndios no Brasil sem complexos, e com uma enorme carga de orgulho. Para o
referem apenas uma determinada etnia, mas ao conjunto de povos representados pelas
ndio em contraposio aos brancos, termo que no contexto das relaes intertnicas
116
O termo parente, hoje de uso corrente em todo o pas, especialmente empregado entre as
populaes indgenas que residem em centros urbanos.
291
Inicialmente as assembleias foram organizadas pelo Cimi que as apoiava com
Alm de possibilitar a interao e alianas entre povos que em muitas das vezes
nem sequer se conheciam, o maior ganho das assembleias indgenas foi a tomada de
sociedade nacional no era exclusiva de certas regies e que no atingiam apenas alguns
povos, mas que estavam disseminadas por toda parte, sujeitando, igualmente, todas as
etnias indgenas no pas. Uma outra conscincia adquirida pelas populaes indgenas
contatos mantidos com os diferentes setores que apoiavam as lutas indgenas, foi o
educao formal, nos moldes e no sistema educacional brasileiro, foi percebida pelos
292
brasileiro e pelas sociedades regionais para intermediar as suas relaes de contato com
as populaes indgenas.
pblicos, como Polcia Federal (PF) e Polcias Militares (PMs), os povos indgenas
emancipao, para denominar um projeto poltico, que, com o libi de permitir aos
pas e de alienao das terras indgenas aos interesses contrrios aos ndios.
117
A partir de um golpe militar, em abril de 1964, o Brasil viveu sob um regime de ditadura at 1985,
quando voltou a ter um presidente civil eleito pelo Congresso. As eleies para presidente da Repblica
apenas voltaram a ser diretas no pas em novembro de 1989.
118
Atravs dos dispositivos legais da Constituio Federal anterior (1967) e da Lei 3001, o Estatuto do
ndio, os ndios eram considerados como semi capazes, com capacidade social e civil restritas, com
conscincia e conhecimento imperfeitos, ficando, portanto, sujeitos ao regime tutelar estabelecido na Lei
6.001/73 (Estatuto do ndio), exercido pela Unio, que lhes garantia, ou que deveria garantir, o direito s
terras que ocupavam e a assistncia sade e educao, com o propsito de preservar a sua cultura e
integr-los, progressiva e harmoniosamente, comunho nacional (Estatuto do ndio, 1973: Art. 1).
Claro est que no contexto de desrespeito aos direitos indgenas, que sempre existiu na sociedade
nacional, tanto a Constituio como o Estatuto do ndio tornavam-se letras mortas quando o assunto em
pauta no atendia aos interesses do Estado, de grupos econmicos e de polticos influentes nas esferas
governamentais.
119
Gorila: militar de tendncia golpista e ditatorial e ideologia geralmente direitista; agente secreto
(Houaiss e Villar, 2009: 979), termo usado para designar as foras da Ditadura, e seus aclitos, em
referncia truculncia exercida contra todos aqueles que se opunham ao regime de exceo imposto no
pas. Na ditadura Mdici, a represso cresceu e se tornou desumana e a censura prevaleceu em todas as
reas. Jornais, revistas, livros, peas de teatro, filmes, msicas e outras formas de expresso artstica
tinham de passar pelo crivo dos gorilas da ditadura. Sindicalistas, trabalhadores, professores, jornalistas,
polticos, msicos, artistas e escritores so investigados, presos, torturados, assassinados ou exilados do
pas (mercadoglobal on line, s/d).
293
manifestaes obrigou os militares a arquivar o projeto, impedindo a sua efetivao e
dando origem s condies polticas para a criao de uma entidade representativa dos
Braslia, capital do pas, se reuniu para criar a Unio das Naes Indgenas (Unind). Da
forma como foi criada, por um pequeno grupo de jovens com pequena
brasileiro.
na cidade de Campo Grande, Estado do Mato Grosso do Sul, criam, em junho de 1980,
Como resultado da aliana e fuso entre Unind e UNI, ainda em 1980 foi criada
294
organizar por muitos anos as manifestaes indgenas, tanto em nveis locais e
assumir o papel de agentes polticos e porta-vozes dos grupos locais, ao mesmo tempo
O cenrio da vida brasileira dos anos 1980 foi marcado por inmeras
mas em vrios outros pases, surgiram nos anos 1980 inmeras organizaes dedicadas
todo o mundo.
295
Para o movimento indgena a dcada de 1980 representa uma fase de construo
e afirmao de alianas com segmentos da sociedade civil e com setores populares que
Amaznia, aliana esta que daria origem Aliana dos Povos da Floresta, marco
potencial do Estado e tomando o nome Unio das Naes Indgenas como uma
ameaa soberania nacional. A partir desta posio dos governantes da ditadura, a UNI,
histrico para o movimento indgena no Brasil, pois pela primeira vez, as autoridades
governamentais sentaram mesa para negociar a questo das terras indgenas com
fica ainda mais destacada se considerarmos que esta assembleia reuniu cerca de 500
296
segmentos da sociedade civil organizada que apiam a luta indgena. Estiveram
rio Negro exigia que a poltica indigenista no fosse mais ditada de cima para baixo, a
partir dos gabinetes do poder, mas que as discusses vindas do poder local das aldeias
fossem tomadas como ponto de partida para as negociaes intertnicas que deveriam
Um dos maiores ganhos em termos de alianas neste perodo foi alcanado nos
anos de 1987 e 1988. A partir de um lobby indgena, atuando de perto junto aos
dos direitos indgenas. Sem dvida, o mais importante ganho dos anos 1980, aquele que
promulgada em 1988, que garantiu aos ndios o direito de se fazerem representar por si
297
passivos, sendo representados pelo rgo indigenista oficial investido na autoridade de
Funai, como rgo oficial do Estado para o trato da questo indgena, era no apenas o
representante dos ndios em toda e qualquer situao que lhes dissesse respeito, era
muito mais que isto; era o representante exclusivo dos ndios, uma vez que o Estado
E, pela primeira vez no Brasil, os ndios podem exercer sua voz ativa e defender eles
Amrica Latina, onde as primeiras mobilizaes indgenas ocorreram aos nveis locais e
maior nvel de compreenso da problemtica e das questes mais amplas por parte das
para esta atomizao das organizaes indgenas pode ser buscado no fortalecimento
298
indgena e do avano das mobilizaes e iniciativas locais estimuladas atravs de
regies ou povos especficos. A partir do final dos anos 1980, tendo como marco
120
Vale lembrar que nos anos 1970 no havia em toda a Amrica Latina lugar para o exerccio da
liberdade, restando aos movimentos populares lutarem na clandestinidade (Varese, 1981).
299
particulares, enquanto no plano externo busca atender as necessidades de uma melhor
dispersas, com pouco contato entre si e poucos interesses comuns diludos pelo iderio
compreenso tanto dos contextos polticos locais, como dos contextos nacional
de aes mais localizadas, exige, assim, uma compreenso das diferenas polticas e
problemtica comum (Barre, 1983: 121), situao esta que tem como desdobramento o
300
alargar do horizonte das lutas indgenas para alm dos limites imediatos dos universos
de cada etnia.
continuam a manter relaes entre si de modo a articular suas estratgias e aes locais
os ndios,
301
com pontos de vista indgenas tornando-se relativamente reconhecidos como
vlidos na arena poltica indigenista (Oliveira, Oliveira Neves e Santilli, 2001:
84).
Como observa Jorge Len Trujillo121, ainda que de uma forma no evidente para
polticas e jurdicas prprias de cada um dos grupos tnicos. Reconhecidas pelo Estado,
1991: 389).
considerar ainda como fatores que facilitaram a sua multiplicao: o novo contexto
121
Apesar das consideraes de Jorge Len Trujillo referirem-se ao cenrio indgena equatoriano, estas
aplicam-se ao caso das organizaes do movimento indgena brasileiro.
122
No caso do Brasil, este reconhecimento foi alcanado a partir da Constituio de 1988.
123
No modelo neoliberal adotado para o trato das questes indgenas, a poltica indigenista foi diluda em
diferentes rgos com atuao em reas especficas: a sade atravs da Secretaria Especial de Sade
Indgena (Sesai), rgo da administrao federal diretamente ligado Presidncia da Repblica, criada
em outubro de 2010, em substituio Fundao Nacional de Sade (Funasa), rgo do Ministrio da
Sade (MS); a educao, atravs da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao, Diversidade e
Incluso (Secadi), do Ministrio da Educao e Cultura (MEC); e a demarcao de terras indgenas e
proteo territorial, atravs da Funai/MJ.
302
Apesar de referidas a momentos polticos muito distintos, a estratgia indigenista
do governo nos anos 1990 tem algo de semelhante com aquela adotada nos anos 1980
das energias institucionais empregadas para a concretizao de tais iniciativas, por outro
lado, o Estado continua a manter em suas mos o poder de ditar as regras do jogo.
Hoje ns somos:
o fruto de um passado
que em nossa cultura
se faz presente
projetando-se para o futuro.
Jos Luis Palacio Asensio (1980: 7)
303
Dentre as muitas iniciativas de construo de realidades indgenas resistentes,
aes por parte de diferentes etnias, que como iniciativas indgenas emergentes
Sem qualquer sombra de dvida, uma das mais importantes iniciativas populares
dos ltimos anos foi o Movimento Brasil: 500 Anos de Resistncia Indgena, Negra e
do Brasil.
(Reportagem, 2000).
Numa retomada das estratgias polticas dos anos 1970, onde as coalizes
sociedade civil. O ponto de viragem que marca a retomada destas alianas foi o II
305
Encontro pela Humanidade Contra o Neoliberalismo125, que reuniu em Belm do Par,
Brasil Outros 500 no pretendeu negar o fato histrico da chegada em 1500 das
caravelas portuguesas s terras que, mais tarde, viriam a constituir o Brasil, nem,
tampouco, pretendeu negar o processo de relaes que, a partir daquele momento, foi
europeu. O que o Movimento Brasil Outros 500 pretendeu foi reivindicar uma outra
orientao mais democrtica e mais justa para as relaes do Estado brasileiro com os
populares, o Movimento Brasil Outros 500 rejeitou o tom festivo e a euforia das
125
O I Encontro foi realizado nas florestas de Chiapas, no Mxico, em apoio ao movimento zapatista.
126
Apesar de no ser oficialmente um rgo do Estado, a Rede Globo, uma multinacional de
telecomunicaes, de origem brasileira, vem sendo desde os tempos da ditadura o principal veculo de
propaganda governamental.
306
Sem dvida alguma a participao dos ndios de todo o pas no Movimento
Guerreiro, 2000, Arbex Jr, 2000, Heck, 1999, Rodrigues, 2000), assim como
Outros 500 e sua contribuio poltica nos diversos momentos das manifestaes, a
presena dos ndios merece ser tomada como objeto central de investigao em um
ocorridos em torno do Movimento Brasil Outros 500, sero tomados aqui, de modo
luta indgena.
3.600 ndios em caravanas com destino a Porto Seguro, no sul da Bahia, o mesmo local
cidades por onde passou, dando ao pas um exemplo gritante de exerccio de cidadania
resistncia popular em cada um destes locais, que, por sua vez, passavam a funcionar
307
2000, na aldeia Coroa Vermelha, dos ndios Patax127, no Municpio de Santa Cruz de
Cabrlia, na Bahia, cerca de 6.000 ndios, representando etnias de todo o pas. Alm dos
e o apoio popular em todas as cidades por onde passaram, a Conferncia Indgena foi
127
Foram os ancestrais dos atuais Patax, originrios desta regio, que receberam as caravelas
portuguesas em 1500, e cujos descendentes ainda hoje lutam para recuperar as suas terras tradicionais
invadidas por fazendeiros.
308
No tendo conseguido o seu intento de dissuadir o movimento indgena da
oficiais, pretendendo com isso evitar que as crticas comemorao pelo descobrimento
brutalidade das agresses que transformaram as festividades oficiais pelos 500 anos
manifestaes populares:
representa apenas a crise de valores por que passa o Brasil de 500 anos; o que
128
Fernando Henrique Cardoso, presidente da Repblica, e Antnio Carlos Magalhes, presidente do
Senado Federal.
129
Referncia aos grandes relgios para a contagem regressiva do descobrimento, instalados em todas
as capitais do pas pela Rede Globo de Televiso.
130
Casa-Grande: a casa senhorial, residncia do fazendeiro, que se impunha senzala, alojamento
onde eram guardados os escravos. Para uma viso do contexto de antagonismo, casa grande versus
senzala, ver Gilberto Freyre (1966), embora a seja necessrio tomar a obra no contexto terico-conceitual
da perspectiva sociolgica no momento de sua produo original (anos 1930). Isto porque as formulaes
de Gilberto Freyre, em particular a sua proposta de interpretao da sociedade brasileira como uma
democracia racial hoje contestada e no mais aceita como forma relevante de interpretao das
relaes intertnicas no Brasil.
309
aconteceu em Porto Seguro, em abril de 2000, foi algo muito mais grave do que a
imprensa fala. No nos assumimos como nao brasileira, com as nossas razes (Betto,
2000: 26). O fiasco das celebraes dos 500 anos, demonstra a virulncia, o
negao do dilogo para impor um projeto nacional nico, que ignora as razes
indgenas, negras e populares que fundam e que movem a sociedade brasileira, razes
das malfadadas comemoraes oficiais indicam que o Brasil no pode continuar a ver a
si prprio a partir de uma viso eurocntrica, e que tampouco pode continuar a construir
uma imagem para o restante do mundo pautada num mundo exterior realidade
brasileira pluritnica.
Cardoso. Valendo-se da estratgia das parcerias firmadas com entidades locais dos
sociais no Brasil, mas, em primeiro lugar, diminuir e quase apagar a sua visibilidade, e,
pblicas.
131
[...] Mxico profundo, as aldeias, os povos, os bairros que permaneceram margem da atividade
poltica imaginria imposta por esse outro Mxico irreal, dominante, mas sem razes, sem carne nem
sangue (Bonfil Batalla, 1990: II).
310
Nesta linha de interpretao, olhando os conflitos havidos em Porto Seguro, no
seria correto pensar que o governo agiu com falta de habilidade na represso s
manifestaes populares. Muito pelo contrrio, essa falta de habilidade deve ser vista
entre muitas aspas. Mais do que falta de habilidade, as atitudes das autoridades polticas
negros e de trabalhadores sem terra, por outro lado a linha de conduo poltica adotada
Brasil (Souza Filho, 2000). No foi por outro motivo que os convidados para as
entre os quais, esteve o presente Jorge Sampaio, presidente de Portugal. A inteno foi
sempre realizar uma festa para alguns poucos escolhidos, mantendo a sociedade civil
Coerente com o discurso cnico e autoritrio que foi a marca dos seus governos,
aos jornais: A provocao repelida pela democracia porque ela abre a porta para o
fascismo (Rodrigues, 2000: 24). Uma outra leitura para os mesmos acontecimentos
oferecida por Carlos Mars: A festa era para ser como ela foi (Souza Filho, 2000);
Foi um ato de violncia comparvel represso militar da dcada de 60. No foi culpa
311
de um comandante policial despreparado, mas de um governo despreparado para tratar a
pelo Estado, fez com que Carlos Mars anunciasse imprensa a sua sada da
que faz uma agresso fsica ao movimento indgena organizado (Carlos Mars apud
Movimento Brasil Outros 500 numa grande mobilizao em seu apoio. Bastava, para
Porto Seguro (Souza Filho, 2000). Se assim tivesse preferido, e com a cobertura que a
500 anos falando no s de um passado que estava sufocado, mas acenando para uma
longo prazo, enquanto o governo brasileiro no possui hoje um projeto poltico de longo
suicida pretender achar solues para a crise sem tomar em conta o que realmente
sociedade mexicana, que bem pode ser aplicado situao brasileira atual. E o que
312
um pas heterogneo e plural, com uma grande variedade de culturas que no
formam uma sequncia contnua, isto , que no se trata de sociedades com
distintos graus de desenvolvimento dentro de uma escala comum; longe disso: o
que se perfila nitidamente a diviso entre formas culturais que correspondem
duas civilizaes diferentes, nunca fundidas, ainda que interpenetradas (Bonfil
Batalla, 1990: 14)132.
sentida pela grande massa da populao de uma nova viso a partir de um Brasil
profundo, uma viso voltada para a construo de uma sociedade plural apoiada na
termo politicamente mais correto atribusse uma conotao positiva chegada das
descobrimento.
pas onde as etnias esto mais descaracterizadas. Certos grupos, que at ento
pretende difundir a ideia de que no Nordeste no tem mais ndio, ou que os ndios do
ndios como todos os ndios do Brasil, apesar de ao longo do processo de contato terem
perdido alguns de seus sinais tnicos diacrticos. Os ndios do Nordeste, que ao longo
132
Ao mencionar duas civilizaes diferentes, Bonflil Batalla refere-se ao mundo europeu e ao mundo
313
do tempo foram perdendo tudo - perderam a terra, perderam a lngua, perderam a
prprios como ndios, como o reconhecimento por parte dos outros ndios, acabam
est no apenas na mobilizao que teve lugar em abril de 2000, mas por trazer para o
cenrio poltico nacional os ndios do Nordeste, por permitir que estes se reconhecessem
como ndios que so, e que fossem reconhecidos pelos demais povos indgenas
enquanto parte do movimento indgena. Este contato entre povos indgenas, ao mesmo
contribuiu para que, pela primeira vez, os ndios tivessem a percepo da terra
indgena Brasil, ou seja, para que os ndios, de todo o pas, percebessem o Brasil como
uma terra indgena ampla, uma terra formada pelos espaos originalmente ocupados
pelas diferentes etnias (Souza Filho, 2000). Esta percepo, este reconhecimento do
Brasil como terra indgena uma dimenso nova para o movimento indgena. Uma
dimenso nova que supera a limitao da viso local, e etnocntrica, conformada aos
fantstico de tudo que este sentimento de pertena uma terra comum foi provocado
pela represso do aparato militar, que atingiu, indistintamente, todas as etnias, inclusive
314
algumas, poucas, que nunca haviam sofrido agresso por parte de foras pblicas. Sem
que tivesse sido sua inteno, e talvez sem que ainda tenham tomado conscincia deste
destacar, entre outras: cumprimento dos direitos dos povos indgenas garantidos na
nas instncias decisrias das polticas pblicas para os povos indgenas. (Anexo H
abril de 200)
etnias.
315
indgenas de todas as regies do pas, que estiveram presentes na grande assembleia
ainda, convocar uma assembleia geral dos povos e organizaes indgenas para outubro
melhor o que se passou nestes ltimos 500 anos. Convidam a no apenas reconhecer os
massacre dos povos indgenas, para se construir uma sociedade de respeito e dilogo
em paz e harmonia, sem subjugao e explorao (Heck, 1999: 15). Como marcos
disfarando-se em branco, ou mestio sob muitos nomes133, para fugir excluso social,
316
indgenas ainda hoje localizadas no Brasil sempre souberam que constituem sociedades
mais de 500 anos de europeizao, um pas herana indgena profunda, um pas onde
embranquecimento, vivem com toda a sua fora renascida na luta e nos desafios de ser
133
Considerado com descendente de ndio, o ex-ndio chamado de muitos nomes, conforme a regio
do pas: caboclo, na Amaznia; sertanejo, no Nordeste; pantaneiro, no Centro-Oeste; bugre, no
Sul.
317
CAPTULO 5
VOZES AUSENTES: RESISTNCIA E SUBORDINAO,
NO DISCURSO INDGENA
Pedro Incio Pinheiro, da etnia Ticuna, do alto rio Solimes, na regio da trplice
fronteira Brasil Peru Colmbia, e Brs de Oliveira Frana, da etnia Bar, do rio
indgenas desencadeada pelo Estado como estratgia de regulao social das lutas
tnicas no Brasil.
Sem pretender apresentar qualquer destes dois atores sociais e de seu respectivo
discurso e prtica indgena/indigenista como melhor do que o outro, e muito menos sem
pretender sugerir que uma ou outra destas lideranas deva ser tomada como exemplo de
menos ainda, de traio aos propsitos das lutas indgenas, este captulo assinala o
discursos, por vezes mais claramente exposto, por vez menos visvel.
com o sentido de assinalar a regulao presente nas lutas indgenas que os dois
318
a dimenso emancipatria das lutas indgenas a partir da institucionalizao das
base e na burocratizao das iniciativas dos grupos locais e das organizaes indgenas,
foco dos objetivos tnicos das lutas indgenas. Enfim, um processo operado a partir de
Embora no devam ser tomadas como exemplos exclusivos das lutas indgenas
no Brasil, as falas de Brs e Pedro Incio podem ser vistas como representativas de dois
134
A partir do projeto neoliberal de reforma do Estado brasileiro, iniciado no governo Collor de Melo e
aprofundado nos governos seguintes, efetivamente algumas ONGs passaram a assumir o papel de sujeito
complementar ao do Estado na proviso de recursos e de servios sociais (Constantino, 2006)
atravs de convnios e/ou contratos com rgos e entidades pblicas para a prestao de assessorias,
consultoria e outros servios. Nesse contexto de institucionalizao das entidades civis, socilogo
Fernando Henrique Cardoso, no incio do seu mandato como presidente do Brasil cunhou o neologismo
organizaes neo governamentais, com o qual passou a se referir s ONGs capturadas pelas
alianas/parcerias com o Estado neoliberal.
319
5.1. ndio cidado brasileiro
Meu nome Brs de Oliveira Frana, sou da etnia Bar, tenho 52 anos135.
teve, desde o incio, um destino marcado. Eu comecei a estudar na escola dos padres
Salesianos. A gente, quando menino, se deixa levar por muitas ideias. Eu era criana...
E eu fui educado naquele regime de evangelizao... Tem que crer muito na f. Tinha
que ter uma religio, como algo que levasse o futuro da pessoa para um caminho certo.
Ento, tinha que ter uma vida praticamente religiosa. Tudo bem, para mim aquilo... Eu
consegui aproveitar muita coisa desse tipo de educao, que no era propriamente uma
educao livre, mas sim com uma certa imposio. Quer dizer, ou aceitava aquele tipo
maldade nenhuma. No tinha uma viso real do que eu tava fazendo na poca. Eu
achava que para mim o futuro realmente dependia de estudos, ter que estudar, aprender
alguma coisa para poder, ento, depois aproveitar, desfrutar daquilo que a gente
135
Entrevista gravada em 24 de junho de 2000, em So Gabriel da Cachoeira, regio do alto rio Negro,
Estado do Amazonas.
320
aprendeu. Eu estudei durante cinco anos no colgio salesiano dos padres, em So
Saindo daqui, eu tentei fazer outros cursos, em Manaus, por exemplo, mas
infelizmente no deu para continuar por causa da situao econmica. Papai no podia
Pxa, eu tenho que saber quem eu sou na realidade. E, devido a isso, quando eu
cheguei aos 17 anos, eu falei para o papai que eu tinha que sair. E, a, foi o que eu fiz.
Negro.
De Manaus eu fui para Porto Velho137, de l que fui para o Par138. Entrei um
pouco em Gois, tambm. Eu sei que eu rodei 14 anos por l. Bom, qual era a minha
inteno?
era ser ndio. Porque ainda pesava muito naquelas alturas aquela situao de ser ndio.
ndio? O que ndio na verdade? Quem so os ndios?, eram coisas que o pessoal
daqui no sabia bem. Eu achava que eu era ndio e achava que no era ndio... Eu no
sabia o que que eu era na verdade. Ento, eu procurei sair da regio para ter uma
experincia de vida, na vida dos brancos, com o objetivo de organizar uma sociedade
para lutar em prol dos direitos dos ndios. Ento foi o que eu fiz. Eu sa. E para
sobreviver eu tive que aprender alguma coisa do mundo do branco, para poder me
136
Capital do Estado do Amazonas.
137
Capital de Rondnia, estado vizinho ao Amazonas.
138
Estado vizinho ao Amazonas, localizado na regio do baixo rio Amazonas, prximo confluncia com
o oceano Atlntico.
321
sustentar. E atravs disso, captar muitas experincias. Comecei a trabalhar. O pouco que
nenhuma. Eu acho que foi uma sorte... A gente teve uma oportunidade de fazer o teste,
para saber quem que tinha um certo grau de estudo. Fiz um teste de escrita e
matemtica. Eu no estava nem sabendo para que que era aquilo. Fiz porque pediram
para fazer, at porque eu tinha ido para trabalhar de qualquer coisa. Braal, servente,
qualquer coisa... Eu no queria saber o que que ia fazer, eu queria saber se estava
empregado. Era um teste meio difcil, que eu no sabia sequer para que servia. Acabei
ensinando o que eu tinha que fazer: anotao... Eu fui trabalhar com uma prancheta no
campo, anotando carrada141. Todos os dias tinha que fazer relatrio de controle dos
grandes, derrubando rvores, empurrando terra, fazendo aterro... Eu achei bonito aquilo!
Com poucos meses, eu comecei a fazer amizades. Comecei a fazer amizade com os
operadores, at com o prprio chefe de campo, que era um tenente. Eu fui conquistando
139
Durante a Ditadura Militar os 6 Batalho de Engenharia e Construes, que foram as principais
frentes de abertura de estradas na Amaznia. Brs refere-se mais especificamente ao 6 Batalho de
Engenharia e Construes.
140
BR Manaus/Caracara, que liga o Amazonas Roraima, estado vizinho ao Amazonas, e que faz
fronteira com a Venezuela.
141
Quantidade de caminhes com material para a obra.
322
a confiana dos caras. Qualquer brechinha142, eu estava l, vendo como se mexia nas
mquinas. A, em pouco tempo eu j estava comeando a operar. Surgiu uma vaga para
puxar143 leo combustvel para a linha de frente da obra. Com um tratorzinho de rodas
tinha que buscar leo distante, mais ou menos 40 quilmetros, todo o dia. Como eu
tinha conquistado a amizade do chefe de campo... Passei a trabalhar nisso; buscar leo
chegava l, ficava maneiro144... J tinha largado a prancheta para outro. Foi quando eu
comecei mais a aprender a operar mquina pesada. Isso foi o comeo. Aprendi com um
procurar outro servio naquela profisso que eu achava que j dava conta.
tinha aprendido demais. A gente sempre se auto-valoriza. Eu achei que j estava bom
naquilo. Eu j queria aprender outra coisa. Depois de passar por vrias empresas
da mquina. Veio um mecnico e nada, veio outro mecnico e nada, ningum conseguiu
consertar. Mas eu sabia qual era o problema; s que eu era operador, no era mecnico.
A, eu falei para o encarregado: Rapaz, olha, o seguinte: eu sei que no tenho nada
que ver com isso, isso mecnica, mas se voc me desse uma oportunidade eu ia
endireitar essa mquina, a. Por que voc fala isso?, ele perguntou. Porque eu sei
142
Possibilidade.
143
Levar leo, abastecer a linha de frente da obra com combustvel.
144
Tranquilo.
323
onde o defeito. Agora, eu no vou ensinar, porque isso... Eu acho que mecnico para
isso!. Ele falou para os mecnicos que eu tinha falado isso. A, os mecnicos
profissional, no; eu s estou dizendo que um defeito simples, como esse, eu resolvo o
problema, eu falei. Eles ficaram meio chateados comigo porque eles achavam que eu
estava passando por cima deles. Tudo bem! Ento vai l! Pega as chaves que precisa e
vamos l ver!, falaram os mecnicos. Vamos l ver no! Vocs me deixam sozinho,
que eu resolvo o problema!. Discusso para l, discusso para c... Est bom! Ento
vai l!. Qual a chave que tu quer?, me perguntaram. Eu s quero trs chaves: um
alicate, uma chave 10 e uma chave ... uma extenso. A eu fui consertar, e eles ficaram
aquilo l e desentupi. Fiz uma cerinha147 debaixo da mquina para passar pelo menos
uma hora e meia, para valorizar o trabalho; coloquei no lugar, sa e disse: Bom, se isso
for defeito, a mquina est boa! Vamos testar, os mecnicos vo testar para ver se est
bom. Porque eu acho que o defeito era esse!. Isso o que eu fiz. No disse o que era,
Estado de Minas Gerais. Eu fui um dos primeiros indicados para fazer esse curso de
145
Empresa de engenharia que, aliada aos governos militares, construiu vrias obras em todo o pas
durante o perodo de ditadura.
146
O uniforme de mecnico.
147
Matar o tempo, no fazer nada, disfarar; demorou um tempinho.
324
transmisso hidrulica em mquinas pesadas. Eu fui para l e passei 120 dias fazendo o
salrio, como mecnico ganhei outro maior e tive outros tipos de ajuda. Isso foi o meu
terminou a obra da estrada Manaus/Porto Velho e eles queriam me mandar para outro
trabalhistas todinhos. Eu fui para outras obras por ali mesmo em Rondnia.
estava querendo me promover. O meu negcio era ter um aprendizado no sentido mais
profissional mesmo. A minha inteno era sempre de ver a forma de como... Porque no
tanto um segredo meu que no possa ser contado, mas uma coisa que poucas vezes eu
revelo para as pessoas. Quando eu aprontar o meu livro, daqui mais ou menos um ano,
as pessoas vo ter a oportunidade de saber o porqu de toda essa minha jornada, antes
325
Eu tive uma inspirao, eu tive uma ordem, eu recebi uma ordem de voltar para
a minha terra. Uma pessoa chegou para mim, no meu sonho, e disse: Agora vai para a
sua terra que o pessoal l est precisando de ti. Voc j est preparado!. Eu larguei
tudo. Tanto que eu tenho, at hoje, o fundo de garantia148 da prefeitura de Porto Velho
que ainda no recebi. Eu no quis nem saber; eu fui l pedir as minhas contas. Eles
disseram que iam liberar meu fundo de garantia, mas eu no tive pacincia para esperar;
ficou l at hoje. Eu no quis saber de nada, nem de emprego. Eu j tinha arrumado uma
disse para ela: Olha, eu vou me embora!. Ela perguntou: Por qu?. No, no se
preocupe, no; resolvi essa noite de ir-me embora. Tudo bem, se voc quiser ficar. Tu
est aqui na tua terra, no meio dos teus parentes, mas eu no posso mais ficar aqui,
poderia acontecer comigo. Fui l no escritrio, pedi as minhas contas e vim embora.
Com relao minha posio pessoal, eu acho que no fundo, no fundo, eu fui
porque eu defendo, vejo o meu lado pessoal, no. Eu sou preparado para isso. Eu,
quando nasci, fui batizado na linha tribal... Ento, eu fui preparado para ser um lder, ser
um guerreiro. Por isso que aparecia para mim, no sonho, essa pessoa que me dava
ordens. Ele que me guia. Ele que diz para onde eu tenho que ir. Vrias vezes ele me
apareceu, vrias vezes. Uma vez, por exemplo, eu estava em Manaus, empregado numa
comigo. Eu fui envolvido numa questo que me parecia no ter sada. Eu no tinha uma
aconteceu a mesma coisa... Quando eu dormi aquela pessoa me disse: Vai embora
148
Direitos trabalhistas por tempo de trabalho.
326
daqui, agora!. E me acordei j foi com aquele sentimento. E eu, simplesmente sa de l,
deixei a minha carteira assinada e fui embora. Essa pessoa que vinha comigo nos
sonhos, ele no vinha discutir nada comigo, ele vinha me dar ordens. Eu tinha que
lugar, j comeava a ter envolvimento com mulheres... Ento, Pra a, e vai embora,
vai para outro lugar!. Dessa vez, ele me disse: Agora volta para tua terra!. A, eu
cheguei aqui, comecei a fazer esse trabalho. Vrias vezes, aconteceu isso.
Essa pessoa que seria o meu guia. Quer dizer, um guia indgena; mas no ,
por exemplo, que eu aprendi com a Misso. Um guia ligado minha origem Bar.
Ento, eu voltei c para isso. Por isso, depois que eu me envolvi diretamente no
movimento, consegui enxergar aquilo que eu estava querendo ocultar para mim mesmo.
Eu cheguei concluso de que o nosso mundo, o nosso povo precisa dessa conscincia,
precisa despertar esse lado da conscincia e reconhecer que ns somos aquilo que ns
sempre fomos.
gabrielense149 e de ser um lder poltico indgena. De ter uma certa liderana, ter um
em que eu estiver sempre vou me identificar como tal. No importa o grau social que eu
possa ocupar, o cargo que eu possa estar exercendo. Eu posso, por exemplo, chegar a
ser um administrador de uma grande empresa, ou ento de uma sociedade; eu posso ser
o que eu for na minha vida, em nvel de destaque poltico, pessoal, mas eu vou sempre
327
ser aquilo que eu sou na realidade: um ndio que se destacou e est trabalhando sempre
Para mim se tornou uma identificao que no vai apagar nunca. Eu acho que
para o prprio movimento, para as prprias pessoas que me vem assim, elas acham
que... Muita gente j me falou: No, mas voc no ndio. Voc no pode ser ndio,
porque ndio no como voc. Eles falam assim, no por causa da minha aparncia,
no por causa da minha fisionomia. Mas quando eles falam voc no ndio,
porque eles esto vendo a minha ao, no a minha fisionomia pessoal. At porque, pela
minha fisionomia, inegvel, em qualquer situao, que eu sou ndio. Mas quando eles
chegam e falam comigo assim, porque eles vem que a minha ao no como se
fosse a de um ndio primitivo, que no tem nenhuma relao, que no tem nenhum
formadas, como uma organizao. Voc no pode ser ndio porque voc um cara
que se destaca, um cara que sabe se relacionar, um cara que defende uma tese, que tem
uma viso, que tem um algo, que tem um objetivo, um cara que no foge da situao,
em qualquer que seja a instncia, isso o que eles acham de mim. Quando eles me
falam assim, eles falam por esse lado, no pelo outro lado.
Dentro daquilo que eu sustento, por exemplo, para mim, o meu orgulho isso,
levar de qualquer maneira essa condio de ndio a mais alta instncia possvel.
mas eu seria um ndio Bar senador, no Congresso Nacional, um ndio Bar deputado
federal. Quer dizer, eu vou discutir na instncia do governo a situao real dos ndios.
Vou defender uma lei, uma proteo, trabalhar em prol dos povos indgenas, que apesar
149
Embora no tenha nascido em So Gabriel da Cachoeira, Brs assume-se como gabrielense por a ter
328
claro que cada etnia tem a sua cultura nativa. Temos que considerar quantas
tribos diferentes que tm culturas diferentes, mas, em nvel de cidado, eu acho que o
objetivo nico. Quando voc coloca uma lei no pas voc no est visando unicamente
a tribo Bar ou a tribo Tucano, no est visando unicamente um povo, voc est vendo
o que abrangente para todos, o que realmente abrange necessidade ou visa uma
Se for pesar assim, o que mais importante para ter hoje essa forma de pensar:
Nesse sentido, para a relao dos ndios com o mundo dos brancos, os dois lados
so positivos, tanto as origens, como a convivncia com o mundo dos brancos. Porque,
em nenhum momento, pelo fato de eu me identificar como ndio para sustentar essa
minha postura, eu no vou dizer que a sociedade branca ruim. Eu acho que os brancos,
enquanto pessoas, podem ser ruins, mas a sociedade branca, de qualquer maneira,
organizada tambm, tem as suas formas de convivncia social. Isso no quer dizer que o
branco... O branco, como pessoa, ele tem as suas ideias prprias, que muitas vezes
mesmo modo, por exemplo, eu no defendo a minha causa, como Brs, como cidado,
como pai de famlia. Eu defendo uma causa comum, uma causa que generalizada, um
beneficiar sozinho, para ter a minha oportunidade de ser aquilo que eu mereo, por
exemplo, aquilo que eu acho que eu teria direito por justia. O que no bom para a
sociedade, no bom para mim. Porque se eu partir para esse lado mais pessoal, eu
estou abandonando o meu objetivo real que lutar pelo movimento comum. O que na
329
verdade acontece, que ns temos que... O grande desafio do movimento indgena, ou
de qualquer liderana indgena, justamente fazer com que as duas sociedades, ndios e
populaes indgenas tm para que elas possam contribuir para o engrandecimento, para
podemos conjugar essas duas sociedades para contribuir uma com a outra? O que bom
para os brancos, o que que bom para o ndio, o que que bom para os dois? Ento,
vamos lutar nessa linha. certo que em vrias instncias, o ndio tem que ter aquela
condio de defender sempre o seu lado, como tribo, como etnia, como pessoa. Quando
somos da tribo Bar. Qual nosso costume? ir l pegar camaro... Sei l, pegar
sava150, viver a nossa vida tribal, aquilo que a gente nunca esquece. No porque a
gente agora est metido com os brancos que a gente vai dizer que no mais aquilo, que
a gente no come mais manguia151, que a gente j no pesca mais... No tem nada disso,
aqui, na cidade, ns somos iguais s outras pessoas. A gente no quer ser melhor, nem
descobrimento, outros falavam que era 500 anos de invaso, dominao. Enfim, tudo
que foi bom por um lado, foi ruim para o outro lado. Eu fico pensando, por exemplo, os
europeus, os portugueses que chegaram aqui, se eles tivessem tido uma viso diferente,
naturalmente que o Brasil hoje seria uma potncia mundial. Porque aqui, quando eles
150
Uma espcie de formiga comestvel.
330
chegaram nessa regio, nem tanto no Brasil, mas os que chegaram no Mxico, por
quer dizer, viram tantas construes antigas daquele tempo. Os prprios ndios j
eles tinham uma inteligncia. Por que ento que os europeus no procuraram, por
exemplo, estudar melhor a situao dos ndios naquela poca, para formar um grupo
misto? Por que ento que os europeus no procuraram aproveitar a inteligncia que eles
tinham, o potencial que existia para formar uma sociedade, para juntos criar um mundo
certamente que a populao indgena hoje seria uma massa bem maior. A gente teria
uma outra situao porque, em primeiro lugar, o ndio, como ndio, ele sempre iria
contra a devastao da natureza. Ele sabe preservar o meio ambiente, ele sabe o que
bom fazer, e o que no bom. Por que no se viu isso naquela poca? Ns teramos, por
enorme. S que naquela poca... E eu acho que ainda hoje, os brancos no pensam
assim. Mas se eles tivessem pensado isso naquela poca, certamente hoje ns
estaramos uma potncia enorme. A nossa natureza estaria a, para o mundo inteiro ver.
Mas no, o branco tinha que dominar, tinha que tomar as terras, tinha que acabar com os
ndios, porque os ndios eram um impecilho para o progresso. E acabou a gente ficando
A diferena da viso que o branco tem do mundo para a viso dos ndios...
151
Manguia, uma espcie de enguia de gua doce.
331
Eu acho que a viso do branco, dos europeus, digamos assim, orientada pelo
pases menores, justamente para terem um poder de capital muito grande. E o que est
claro no mundo inteiro, para ns mesmo, que o que prevalece o poder econmico, o
mundo, cada cidado, o objetivo ser um capitalista, ser um poderoso. Onde voc tem
um poder dominante, voc tem como dominar, voc tem que ganhar dinheiro, no
importa o prejuzo que voc possa causar a quem quer que seja.
mesmo. No importa o prejuzo que possa causar para quem v o meio ambiente, v a
pessoas, para poder tambm ser um poderoso, no tanto pelas leis sociais, mas sim pelo
poder econmico mesmo, atravs do qual voc domina, seja fraudando, seja
corrompendo, seja atravs do dinheiro, para voc ser sempre o melhor. Voc sempre
por exemplo, o meio ambiente, a mata, a natureza. Isso para ns uma fortuna que a
gente no pode abrir mo dela. Mas, como dominar isso, uma vez que a gente no tem o
alguma manifestao que no tem sentido nenhum para os grandes poderosos. Mas a
332
Ento, a grande diferena entre a viso dos ndios e a viso dos brancos isso a.
a ambio pelo poder, ambio pela riqueza de dinheiro. Voc v que os prefeitos, os
eles so os donos das empresas, eles deveriam sobreviver do lucro deles, da manuteno
da empresa deles. Por que eles se metem no governo? justamente para isso, para cada
vez terem mais poder econmico e dominar mais, naquela linha do capitalismo. Ento,
Hoje em dia um dos maiores aliados que o movimento indgena tem , muitas
comeam a preparar a terra hoje, porque eles esto prevendo a colheita farta daqui a
100, 200 anos. Eles tm uma viso a longo prazo, coisa que o ndio no tem. Agora
que a gente est querendo enxergar isso. Mas eu realmente fico muito preocupado, at
pelo fato de que eu j tive na Europa trs vezes... Eu j participei de vrios seminrios
num congresso internacional que aconteceu na Holanda, se falava justamente sobre isso.
O planeta Terra que est sendo massacrado, est sendo prejudicado, por causa da
qumicos que acabam subindo. Ento eles acham que isso tem que ser evitado porque,
se no, o mundo vai se acabar daqui a uns... Bom, eles discutem isso l, mas no se sabe
ndice de poluio. Por exemplo, a Aliana pelo Clima, que uma ONG criada em nvel
333
da Europa, ela tem uma campanha em todos os pases, cidades e todas as prefeituras
europeias. A Aliana pelo Clima foi justamente a brecha152 que a gente entrou para a
gente ter um convnio de parceria. uma ONG bastante grande, que, de qualquer
maneira, o governo financia para que ela atue. Ento, a Aliana pelo Clima luta para ela
e para o governo, para tentar diminuir a poluio. Mas nem todos os pases europeus
adotam esse sistema. Nem todos, porque existe a presso do outro lado, que no
unicamente a presso dos que vem, dos estudiosos, dos cientistas, dos que vem esse
futuro. Ento, o que isso? sempre o poder do capitalismo que est ali em cima, no
quer saber se o mundo vai acabar amanh, no; ele quer saber de fatura, de lucro. E
ns, por exemplo, a gente pensa muito nisso, tambm. Poxa! A comunidade europeia
podia muito bem fazer a parte deles l e a gente contribua aqui na preservao da
natureza, defender as nossas terras com unhas e dentes para que no seja devastada, para
que ela sempre conserve, porque, de qualquer forma, uma forma da gente defender at
a poluio do ar e no sei o que mais. Mas quando ser que a gente vai chegar a esse
consenso? No existe essa possibilidade. O cara est morrendo, mas ele est achando
que bom.
retroceder nada, ela nunca pensa em voltar para trs em nada, o problema dela sempre
predominado agora pela tecnologia moderna. Agora tem correios eletrnicos via
inteiro atravs da internet. O que a sociedade branca tem feito dominar de qualquer
152
Oportunidade.
334
Para os brancos continua o pensamento da dominao. Sempre o negcio
postura deles? O que eles defendem? Qual a luta deles com relao a isso?
Naturalmente tem uma grande influncia em termo global para o apoio aos ndios. Mas,
em geral, o pensamento das outras pessoas e das instituies sobre os ndios que so
ndios, nunca souberam de coisa nenhuma mesmo, e pensam que no tm nada que
Quando cheguei de volta aqui no rio Negro eu tinha que cumprir a minha
misso. Isso foi em 82. A, comecei a minha misso, que j era ao poltica. Quando
reunies.
Nessa poca estava estourando a bomba aqui. Estava no auge o Calha Norte153.
A gente sentia que os militares estavam dominando mesmo a nossa regio. Ali na
153
Criado em 1985, no incio do governo Jos Sarney, o Projeto Calha Norte foi concebido a partir de
uma viso de geopoltica militar que considera a Amaznia um vazio demogrfico e os ndios como
ameaa a integridade e soberania nacional, defendendo a ocupao militar das regies limtrofes do Brasil
com Colmbia, Venezuela e Peru como forma de "fortalecer a presena nacional" ao longo da fronteira.
154
Rio Curicuriari, afluente do mdio rio Negro, em cuja foz a empresa mineradora Paranapanema, com
interesses nas terras indgenas do rio Negro, instalou um posto de controle.
335
Isso foi um argumento para mim, para levantar o meu discurso: Como que ?
Ns que somos daqui, desde o comeo da nossa histria... Os nossos pais nunca falaram
para ns que um dia ia ter gente impedindo a nossa entrada onde a gente pesca, onde a
gente vai trabalhar, onde a gente vai tirar produto. Como que agora a gente vai
consentir isso?.
convocamos nove comunidades, concentradas numa s, para discutir esse problema. Foi
em 1986... 1988... , isso foi em 1988, j. Nesse tempo a Foirn estava com um ano de
A Federao foi toda feita de cima para baixo mesmo. O que aconteceu que, na
verdade, a Federao foi criada nos gabinetes militares, l em Braslia, e j chegou aqui
com o estatuto todinho pronto. Nesse tempo a Foirn era simplesmente para reforar a
poltica do Calha Norte. E a gente conseguiu derrubar isso. No tem esse negcio, no.
Se uma sigla indgena, ela tem que trabalhar na linha dos interesses dos ndios, no
nos interesses dos militares!. Alguns ndios tentaram levar essa linha, mas no
conseguiram por causa da presso que estava muito forte naquela poca, presso feita
pelos militares, pela prefeitura, pela igreja, por todo mundo. A prpria igreja ficou
Ns vimos que isso no era o ideal, Ns temos que lutar pelos nossos direitos,
no pelos direitos dos militares e de mineradora. Ns vamos ter que sustentar uma tese
155
Federao das Organizaes Indgenas do Rio Negro.
156
Com superficialmente, Brs expressa a sua crtica a certos indgenas que criaram organizaes locais
como um brao indgena da poltica de Estado, visando as vantagens pessoais que teriam com a
implantao da minerao nas terras indgenas do alto rio Negro. Foi exatamente em oposio a essa
situao de adesismo poltica oficial contrria aos interesses indgenas que um grupo de lideranas criou
a Foirn, organizao de carter pluritnico que desde ento representa os 23 povos da regio do rio Negro.
336
nossa mesmo!. A, ns criamos a Associao Indgena do Baixo Rio Negro (AIBRN),
para fazer frente Foirn, que era comandada pelos militares e pela mineradora. E eu,
como articulei, acharam que eu devia ser o presidente. E fui presidente durante os dois
discutir mesmo; a gente foi em cima e foi embaixo158, a gente vinha aqui com o nosso
uma forma muito diferente dos ndios. E quem que vai fazer a mistura entre esses
pensamentos? Eu acho que o prprio ato de pensar junto. Alguns brancos tm esse
mesmo.
discusso dessas, mas nenhum dos lados cede, quer dizer, ningum flexvel quanto ao
Veja bem, quando ns assumimos a Foirn, ela estava decada, estava falida, no
tinha credibilidade para nada. E para a gente poder comear algum trabalho concreto na
Foirn, ns tivemos que nos aliar igreja, que tinha chutado na nossa bunda quando ns
157
Botar no toco: pressionar, ser incisivo, ser arrojado.
337
no aceitamos mais a evangelizao. Ns tivemos que ir l, nos humilharmos, nos
sujeitarmos a eles, fomos pedir o apoio deles. Apesar disso, a gente comeou a
Informao (Cedi).160 Eles convidaram a gente para fazer algumas reunies. A gente
mostrou para eles os nossos projetos para o movimento indgena, a mdio e longo
gente teve essa credibilidade, conseguimos esses recursos para desenvolver os projetos.
viso diferente da dos ndios, mas que tm alguma coisa a ver com a questo indgena.
Mas, a liderana indgena que consegue um recurso de doao, no significa que est
pegando aquilo simplesmente para fazer uso prprio, para se beneficiar, mas sim para
promover uma ao social dentro da sociedade indgena. Para isso tem que ter o
conhecimento de como vai ter que prestar contas daqueles recursos, como vai ter que
enfrentar, por exemplo, uma auditoria, como vai legalizar aqueles recursos que recebe,
jurdica, uma assessoria contbil, conhecimentos que os ndios no tm. Como que o
ndio vai assessorar se ele no entende nada de contabilidade? Como que ele vai
ensinar a fazer projetos se ele no tcnico? Ento, de quem depende isso? Dos
brancos, da sociedade branca que ensina como que se faz um projeto. Como vai fazer
a prestao de contas, como deve aplicar os recursos que vieram para aqueles
158
Ir acima e ir abaixo: no parar, no desistir.
159
Constituio Federal, promulgada em 1988.
160
Entidade ligada Arquidiocese de So Paulo, cujo Programa Povos Indgenas no Brasil mais tarde deu
origem ao ISA.
338
determinados itens de cada projeto. Ento, essa caminhada tem de ser conjunta,
Agora, o que na verdade no se pode admitir que, pelo fato de a gente estar
que ns estamos entregando o poder para eles. Ns estamos querendo que eles nos
ajudem a resolver os problemas que a gente no sabe resolver. Isso foi o sistema que eu
adotei na Foirn, quando eu era presidente. Por causa disso eu briguei, inclusive com o
prprio Beto Ricardo, briguei com a Lusa, briguei com o Geraldo, briguei com a
prpria Bruni161, que liberava os recursos para a gente. Briguei, porque eu estava
defendendo os nossos objetivos, e isso teria de ser feito conforme o convnio que
havamos assinado, e no por uma questo de opinio dos brancos a gente mudar de
acontece um problema, uma questo com algum dos objetivos estabelecidos nos
projetos, e com isso a gente acaba mudando a aplicao dos recursos, quem vai se
gerenciando todo o sistema de execuo. Por isso que eu batia na mesa mesmo, eu
quebrava copo e defendia a nossa ideia. E, com isso, eles acabaram sempre me
elogiando, porque eles acharam que eu tenho firmeza nas minhas decises e porque eu
indgena.
Eu acho que isso o que se tem que fazer. um tipo de parceria entre
sociedades, onde as duas se entendam, onde as duas queiram promover uma sociedade
como um todo, uma sociedade que depende do branco e do ndio. Ns no vamos nem
339
impor, nem ficar sujeitos s ideias dos brancos que esto ajudando, se for para impor
uma situao que contrria s nossas ideias. Quando, por exemplo... A gente teve
aquele convnio com a Aliana pelo Clima, chegam uns estudantes de Paris e disseram:
regio. Ns viemos viajar para o lugar tal, para o lugar tal etc.. A eu falei para eles:
Olha, para vocs entrarem na terra indgena tm que ter licena da Funai, l de
branco no entra na terra indgena sem licena da Funai. Os caras ficaram brabos e
disseram: Vocs no podem negar isso para a gente porque ns somos da comunidade
europeia. a comunidade europeia que est financiando recursos para vocs. Falaram
mesmo na minha cara. Ento eu disse: Tudo bem, se assim... Mas ns temos o
convnio aqui, ns temos todas as clusulas do convnio. Se isso constar nas clusulas,
ento ns abrimos mo para vocs; fora isso, no. O nosso convnio com a Aliana pelo
Clima no diz respeito a isso, no!. Eu fiquei brabo com os caras, eles ficaram brabos
comigo, mas eu no deixei eles entrar. Quer dizer, ns temos que sustentar aquilo que
o nosso objetivo, aquilo que ns acordamos nos convnios que assinamos. Porque se
fosse para esse convnio ter alguma clusula que garantisse que qualquer europeu
branco que chegasse aqui para entrar a gente tinha que abrir mo, ns simplesmente no
O que a gente tem que fazer? A gente tem que discutir, ver a forma de como
executar as atividades junto com os brancos. O que bom para o branco e o que bom
para o ndio. Isso uma questo que a pessoa que pensar ao contrrio, est pensando
errado. Eu condeno exatamente esse tipo de coisa. Ento, so coisas que na verdade
161
Carlos Alberto Ricardo e Geraldo Andrello, do ISA; Luisa Garnelo, da Ufam/Instituto Oswaldo Cruz-
Manaus; e Brunhilde Haas de Saneaux, da organizao austraca Horizont3000, pessoas que em diferentes
momentos apoiaram e colaboraram com a Foirn.
340
preciso se entender. Eu acho que diplomaticamente, pacificamente, a gente conquista
Com essa luta, com esse movimento indgena, Por incrvel que parea... Eu acho
que o que eu pretendia, a misso que eu recebi, o motivo que me fez realmente
eu acho que a minha vitria, eu j conquistei. Porque eu olhava, por exemplo, para o
futuro, no o futuro de 10, 15, 20, 100, 500 anos, eu lutei pelo futuro de milnio mesmo,
para frente.
verdade, como pessoa, como lder, como poltico indgena, eu registro na minha histria
de luta justamente essa demarcao das terras. Hoje, as terras indgenas do rio Negro
posso levar para minha histria para todos os tempos, porque a grande herana que eu
estou dando para a minha filha, para a minha famlia, justamente a terra que est
assegurada para eles viverem vontade deles. Eu acho que isso... Para mim j uma
certo que os ndios ainda tm muito que conquistar, mas s que isso j... Aqui
no rio Negro, para ns, j estamos num segundo momento, quer dizer, na sequncia da
segurana da terra. Ns j garantimos a terra, ento ela tem a sua sequncia, tem a sua
caminhada, que ainda tem muita coisa para ser conquistada. Por exemplo, os ndios do
assegurada, registrada, eles tm que ver como que essa terra vai realmente sustentar a
populao que nela reside. Uma das questes que me preocupa, no momento, achar
341
uma forma, uma alternativa de como fazer com que essa terra demarcada sustente esse
povo. Qual a maneira, qual o estudo, qual o programa que ns vamos ter que adotar
aqui no rio Negro para fazer com que essa terra realmente sustente o seu povo em nvel
econmico e social. Potencial para isso, existe. Agora, preciso realmente fazer um
estudo de manejo, um levantamento para ver de onde ns vamos partir para dar essa
Cada vez que o movimento indgena vai avanando nas suas conquistas, vo
aparecendo outras questes prioritrias. Toda a vez que a gente avana um pouco,
muitas vezes a gente deixa um rastro para trs que preciso consertar. Ento, a gente
Porque no adianta s deixar para as crianas a terra, mas como que elas vo conseguir
dessa terra tirar a vida delas. Isso um desafio para o movimento indgena. Mas s que
um projetos a longo prazo, que no adianta voc querer impor agora uma condio,
uma situao, para ser mais breve, nessa dcada, por exemplo.
Nessa primeira dcada do milnio, a gente vai ter alguns avanos, mas a gente
no vai chegar a um tero dos objetivos pretendidos. Sabe por qu? Porque, querendo
paternalismo ao qual foi acostumada. Os ndios acham que quando uma liderana vem
l da sua comunidade, aqui para a cidade, ele tem que pegar gasolina na prefeitura, tem
que pegar rancho162 na Funai e pegar outros produtos na Foirn. Eles acham que esses
trs organismos (prefeitura, Funai e Foirn) so para sustentar a pessoa sem que ele d
342
nenhuma contribuio para isso. Vencer essa ideia algo que a gente s vai conquistar
ao longo das geraes. Ns vamos ter que educar os nossos jovens, que j esto partindo
para a adolescncia, que hoje j esto quase adultos, com esse novo pensamento. E o
resultado concreto ns vamos ver a partir dessa nova gerao. Agora impossvel,
porque os chefes, as lideranas antigas, acham que se existe prefeitura, se existe Foirn,
pensamento, dificilmente vamos chegar a uma autonomia alternativa que nos liberta
dessa situao de dependncia. difcil porque a gente vai ter que lutar contra a
correnteza.
Esse um vcio que essa prpria colonizao imps. Porque esse paternalismo
a forma que todo patro, todo colonizador usa para deixar o sujeito dependente dele. O
Toda essa fala uma fala bastante... Eu acho que ela realista, mas ela tambm
pessimista. Ento, por que uma pessoa que tem uma outra viso de mundo, que
conhece a viso de mundo do branco, que j viveu no mundo branco, continua numa
luta indgena se j sabe que o mundo branco no tem interesse no mundo indgena?
O mundo branco defende a sua forma de ser branco, essa forma de como
dominar o mundo pela sociedade branca. Eu acho que os ndios, embora reduzidos, j
dizimados, defendemos a mesma coisa; defendemos o nosso lado, o nosso modo de ser
ndio, o nosso mundo, o nosso deus, a nossa cultura. E isso a vai sumir junto com a
162
Rancho: termo comumente empregado na Amaznia com o sentido de alimentos; suprimento de
alimentos.
343
O que realmente nos divide, nos acaba distanciando de uma sociedade para a
outra, a questo cultural. Essa a primeira coisa que nos divide. E a outra coisa que
nos divide o cidado indgena, que no tem nada a ver com o modo prprio,
autnomo, de ser ndio; que algo diferente. Eu acho que culturalmente o ndio, ele
ndio, ele preserva essa cultura, ele continua nessa cultura. Mas o ndio cidado
brasileiro ele tem uma outra viso da sociedade em geral. Porque... No meu caso, como
j falei isso, e repito todas as vezes que for preciso, eu defendo a minha postura: eu sou
um indgena que tenho a minha cultura prpria. Isso eu pratico l na minha comunidade,
isso eu pratico l na minha aldeia, isso eu pratico em qualquer lugar em que eu estiver
com os meus parentes indgenas. Mas, eu, como um lder poltico, como uma pessoa
relacionada com outra sociedade, com a sociedade nacional brasileira, eu sou cidado
cidado brasileiro, em primeiro lugar. Ento, o que que eu quero dizer com isso?
que, de qualquer maneira, eu tenho que adotar o sistema do pas. O pas em que se vive,
o Brasil. Eu acho que isso uma questo de cidadania, eu sei o que que significa isso,
em nvel de Brasil. Ao defender uma postura como cidado brasileiro, a pessoa tem os
Eu acho que isso no mistura nada na questo. Estou mostrando aqui as duas
vises: eu como ndio na minha tribo, na minha aldeia; e eu, ndio cidado brasileiro. Eu
acho que essa uma coisa que dificilmente a gente vai chegar a um entendimento geral.
Brs fala numa linha, depois.... No, no nada disso! O que eu falo a partir da
maneira que eu avalio, da maneira que eu vejo; no da maneira que os outros acham.
344
Por exemplo, um professor. Um professor j formado tem uma viso com
relao aos indgenas, como profissional, como antroplogo, como uma pessoa
formada, mas no tem a verdadeira realidade, porque no ndio; nunca viveu na aldeia,
no nasceu numa tribo indgena, no sabe o que voc sustentar uma cultura, em que
prevalece na sua vida voc obedecer, por exemplo, s regras culturais. Quando voc vai,
por exemplo, caar no mato j tem que saber a forma de como vai entrar no mato para
poder pegar a caa. O ndio j tem a maneira de como entrar no rio, e pescar o peixe.
Ento, eu acho que essa confuso vai acontecer sempre, no vai ser nenhum
antroplogo, por mais formado que seja, que vai conseguir descobrir a verdadeira
realidade do ndio. A no ser que surja um ndio antroplogo, porque ele vai ter, de
culturalmente, elas tm uma viso nica, tem sempre um centro que leva todas as
culturas para aquele mesmo caminho. Eu acho que essa a grande confuso. So as
administrao. Infelizmente, eu no tenho poder de fazer isso. Ali tem aquele grupinho
que poltico... Sempre existe isso. Se eu fosse administrador j tinha mudado esse
quadro, tinha com certeza; ou ento eu saa fora. Eu fico com muita pena do
Henrique163, porque ele no tem uma postura de ser administrador. Eu no adoto essa
postura dele, no. Quando ele sai... Ele passou vinte dias fora. Como substituto, eu,
consegui naqueles dias, fazer com que os funcionrios me respeitassem, sem nenhuma
presso. Falando srio, eu tratava as pessoas com respeito e com seriedade. A tua
obrigao essa, ento vai fazer a tua obrigao. Qual a minha obrigao? Cabe a
163
Henrique Vaz, ndio Tariano, administrador regional da Funai, por muitos anos.
345
mim isso, ento eu vou fazer. E o que que cabe para ns fazermos? isso? Ento
vamos fazer. Vamos sentar aqui, vamos planejar; com todo mundo trabalhando junto, a
gente resolve isso. assim que ns temos que trabalhar, e no achar que por ser o
administrador, vou administrar da maneira que eu penso, da maneira que eu sei, no.
Existe uma regra para isso, para administrar a Administrao Regional, que tem que ser
obedecida, que tem que ser cumprida, em primeiro lugar. A primeira coisa que voc tem
que fazer como administrador sustentar a sua autoridade. Agora, nem por isso voc
vai achar que tem todo o poder de fazer aquilo que voc quiser. Quando voc tem
dvida de uma questo, tem o grupo de funcionrios l para te apoiar. Eles esto l para
isso. Vamos l! Como que vamos administrar o problema aqui? Cabe a ns resolver.
A Funai que tem que resolver isso. Como? Quais so os caminhos? Qual a sua
opinio, qual a sua, e a sua? Ento, qual a concluso disso?; isso que tem que ser
resolvido. No tem por onde escapar, no. Um fala, outro fala, ento a maneira de
resolver assim. Ento vamos l. Voc faz a sua parte, voc faz a sua e eu fao a
minha. Vamos fazer junto. Eu acho que essa a maneira da gente poder combinar uma
administrao e de poder ter moral. Mas fora disso, infelizmente impossvel ter moral.
qualquer maneira, tem que casar com a ideia l de Braslia. E nisso existe uma grande
diferena. Eles mandam, eles ordenam, eles estipulam de acordo com a forma deles, no
conforme o interesse aqui da regio. Eles nunca vo entender isso, nunca. Eles podem
346
vir aqui olhar, mas quem dita toda a situao so eles. A gente s tem que aceitar aquilo
que eles mandam. Isso da vai prevalecer enquanto no houver realmente um estudo
muito bem elaborado sobre a questo regional de cada administrao. Assim como est,
ela tem que se manter como rgo oficial ligado ao governo. Ento, ela tem a sua linha
poltica.
algumas lideranas indgenas que dizem que a Funai tem que acabar, que as suas
qualquer forma, querendo ou no, tem que existir um rgo oficial relacionado
populao indgena. Como que a gente vai, por exemplo, acabar com um rgo oficial
do governo, para deixar os ndios totalmente merc da sua prpria sorte. Eu acho que
isso no correto, no. O que realmente est precisando uma reformulao desse
rgo oficial do governo; isso sim que tem que ser mudado. Mas, dizer que vamos
acabar com o rgo oficial indigenista, no. Acho que temos de readequar esse
tem uma viso favorvel aos ndios. A Funai dominada por uma certa mfia que existe
ali dentro. Isso o maior empecilho que existe. Ningum domina eles. Qualquer
indgena, mas sim obedecer quela mfia165 que domina ali dentro. Essa mfia no
164
A expresso milhes, utilizadas por Brs, deve ser tomada como um indicativo do distanciamento
sentido entre a sede da Funai, em Braslia, e a Administrao Regional, em So Gabriel da Cachoeira, no
alto rio Negro.
165
Mfia, grupo de antigos servidores ndios da Funai que, apesar de assentados em pressupostos
polticos e indigenistas/antropolgicos ultrapassados, continua influente junto ao poder central e detendo
grande parte do controle efetivo da poltica indigenista oficial.
347
formada pelos brancos que esto l, no; o prprio corporativismo dos ndios
pintam, l, na hora de se manifestar diante do governo, se for ver quem so, se tirar a
mscara, se tirar o cocar que eles usam ali, naquele momento, vai ver que so altos
funcionrios da Funai que esto ali. Eles to defendendo os interesses dos ndios? No,
favorvel que o governo acabe com rgo indigenista. Eu sou de acordo que continue
uma reformulao.
educao. Assim vai se criar uma tremenda confuso, porque no vai centralizar de
que ter uma ao que envolva politicamente. Tem que se ver que a questo indgena no
todo; a populao indgena tem vrias reivindicaes que, de qualquer maneira, tm que
indgena entre os diversos Ministrios. Isso no tem sentido nenhum. No tem, porque,
a sim, a vai bagunar de vez. Mesmo do jeito que a Funai est, preciso realmente que
ela exista. Se ocorrer uma reestruturao, uma reformulao dela em sua maneira de
348
de So Gabriel da Cachoeira com a administrao de Corumb, Mato Grosso do Sul,
que est perto de um centro urbano, so totalmente diferentes. Eu acho que isso que a
gente tem que diferenciar. Saber que aqui a nossa realidade uma, e, a partir da, a
gente tem que defender a nossa posio poltica com relao realidade da populao
indgena daqui de So Gabriel. O suporte seria dado atravs desse rgo reformulado,
pode dizer: Olha, esse ms ns temos apenas cinco mil reais para cada administrao.
administrao de outros centros urbanos? No, ns temos que saber diferenciar qual a
que, por ordem do presidente da Funai, nenhum servidor podia mais se deslocar para
Caramba, eu quando fui para a Funai, eu j fui com uma designao de passar 60 dias
da Funai166, eu, como Administrador Substituto, fui com um pensamento. Mas esse
porque eu no vou seguir os meus objetivos. Por isso eu sa fora, porque se eu ficasse eu
ia me complicar. No isso o meu jeito de ser, o meu jeito de pensar, o meu jeito de
166
Administrao Regional da Funai/So Gabriel da Cachoeira.
349
5.2. Memria de homem que luta histria como aconteceu
porque eu sou do cl de ona. Eu hoje, nesse tempo de 2001, estou com a idade de 56
anos167. Eu nasci em 1944, no igarap168 So Jernimo, na rea vare I169. Mas muito
no igarap So Jernimo, quando minha me ainda era viva, o meu pai tinha ido para
uma pescaria... Sempre a criana chora para ir atrs do pai. Ento, meu pai me levou
junto, na canoa. Eu no lembro de nada, quem conta a minha tia. Meu pai me levou
para a pescaria no igarap. Quando estava batendo sol quente, eu chorei, chorei... At
167
Entrevista gravada em 11 e 12 de Agosto de 2001, na Aldeia Filadlfia e Centro Magta, em Benjamin
Constant, regio alto rio Solimes, Estado do Amazonas. Participaram da gravao da entrevista: Fbio
Vaz Ribeiro de Almeida, antroplogo, coentrevistador, e Sinsio Isaque/Metacr meneg, ndio Ticuna,
na operao de vdeo. Original gravada para o Projeto Vozes do Mundo, associado ao Projeto
Reinventar a Emancipao Social: Explorando as Possibilidades da Globalizao Contra-Hegemnica,
coordenado por Boaventura de Sousa Santos, e desenvolvido pelo Centro de Estudos Sociais, da
Universidade de Coimbra (CES/UC) de 1999 a 2002, esta entrevista, em outra apresentao textual, foi
publicada como o volume 6 da Coleo Reinventar a emancipao social: para novos manifestos, em
Portugal, pela Edies Afrontamento, em 2008, e no Brasil, pela Editora Civilizao Brasileira, em 2009.
168
Igarap: riacho, ribeira.
169
Segundo as suas narrativas mticas, os Ticuna so originrios do igarap vare, localizado nas
nascentes do igarap So Jernimo, por sua vez afluente da margem esquerda do alto rio Solimes, na
rea atualmente reconhecida como Terra Indgena vare I.
170
Piaractus brachypomus Cuvier, peixe da Amaznia, de cor cinza claro, muito semelhante ao
tambaqui.
350
que me deitei no poro171 da canoa e dormi l. Meu pai tirou a sua camisa, uma camisa
12 horas ele voltou para casa. Chegou no porto da casa. Ento, minha tia falou: Ah! O
mano chegou! O mano chegou, ele est no porto. Ele conseguiu matar uma pirapitinga.
Est l no poro da canoa dele!. Meu pai j tinha levado o que ele tinha conseguido.
Ento, minha tia chegou na canoa e tirou a folha... E era eu que estava l deitado.
Quando chegou l na casa, ela disse: Ah! Eu pensava que era uma pirapitinga, quando
cheguei l era ele que estava deitado no poro da canoa, era ele!. A, desde esse tempo
me levou para a casa dele. Muitos tempos... Por muitos tempos eu vivi l. Mas eu no
acostumei a viver junto na casa do patro. Depois de dois anos, trs anos, foi o tempo
que demorei para me costumar com os brancos. A, com dois, trs, quatro, at cinco
anos de idade... De idade no, quer dizer, de viver com os brancos, pois eu j estava
com dez anos... Por cinco anos eu vivi l, na maneira de vivncia dos brancos. A eu j
me acostumei. Durante esses anos de viver junto com os brancos, eu conheci a coisa dos
brancos tanto como eu conhecia as coisas, a natureza do povo Ticuna, tambm. Durante
esse tempo que eu estava na casa do patro eu vi muitos Ticuna da minha famlia... No
s da minha famlia, de vrias famlias Ticuna, que o patro prejudicava o povo Ticuna.
Pegava o produto dos Ticuna, que eles levavam para o patro comercializar, como:
171
Assoalho da canoa.
172
Patro: comerciante regional que controla, ainda hoje, o comrcio de produtos do extrativismo
natural, e que se diz dono das terras e da produo nela existente.
351
borracha, sorva, pele de animais, carnes173... E o patro se enriquecia com esse produto;
mandava os Ticuna pagarem o que deviam para ele ficar mais rico. Nesse tempo eu vi o
sofrimento do meu povo. Alguns tempos... Depois dos anos 70... Em 69, eu decidi que
tinha que me afastar do patro. A, j fiquei com minha esposa... Meu pai, com a minha
famlia, me pegou l na casa do patro e me trouxe para a casa do meu pai. De 69 a 70,
Letcia por dois anos. A Religio da Cruz175 chegou nessa poca. Foi em 72 que o irmo
Jos tinha passado l em Vendaval176. Nesse tempo que o tio de minha esposa foi l na
Colmbia, onde a gente morava, dizendo que chegou o Messias, o pai, Yoi177. Contou
histria, muita coisa... Ns pensamos: Quem ser? Como aconteceu?. E fomos ver o
que estava acontecendo. Nisso voltamos para Vendaval. Quando a gente chegou na
de gado do patro, naquele tempo. O patro tinha pego a Cruz, plantou a Cruz... Para
amansar o povo para trabalhar para ele. Chegamos quase no final do ano de 1972,
ficamos mais ou menos quase o ano todo de 1972 e 1973... A, o que est
conversar com o irmo Jos, para ver como que . A gente se largou de l a remo...
Ningum tinha motor178 como hoje. A gente se mandava a remo. Fomos e encontramos
com o irmo Jos, onde hoje Nova Itlia, a comunidade Ticuna no igarap do
173
Produto: o resultado do trabalho extrativista. Borracha: caucho, ltex natural coagulado; sorva:
goma elstica extrada da sorveira (Couma guianensis); pele: couro curtido de animais silvestres;
carne: carne de animais silvestres, geralmente salgada, que ainda hoje um dos componentes bsicos
da alimentao regional.
174
Cidade colombiana nas margens do rio Solimes, fronteiria com o Brasil.
175
O movimento religioso da Santa Cruz instalou-se na regio a partir do final dos anos 1970. Liderado
por um branco, o irmo Jos, este movimento utiliza figuras bblicas crists para apregoar normas
rgidas de comportamento, abrangendo o uso de vestimentas, casamentos, cultos, alimentao, etc. A
Irmandade da Santa Cruz difundiu-se rapidamente, criando vrias comunidades de fiis indgenas de
diferentes etnias ao longo do Solimes. Aps a morte do seu fundador a religio da Cruz
gradativamente perdeu fora, embora ainda hoje existam comunidades que mantenham as prticas
religiosas.
176
Comunidade, aldeia Ticuna, localizada no municpio de So Paulo de Olivena.
352
Amatur179. Encontramos... Conversamos com ele e mais ou menos pegamos tudo o que
tinha casa. A gente morava perto, junto com o pai da Gracila180. Ento, depois, isso
Umariau181. Nesse tempo o Capito de Umariau era Paulo Cruz182. A gente esteve
com ele. Ele contou a histria, contou porque capito183 da comunidade, como a
que estava acontecendo. A, ento, quando estava l, ele disse: Olha, voc faz isso
assim, assim, assim.... A lei que naquela poca estava vigorando na Constituio, o
direito dos povos indgenas, era chamada de Legislao Estatuto dos ndios184.
Ento, me baseei por isso, e quando cheguei em Vendaval de novo, eu disse que no
estava certo o patro mandar nos Ticuna. Ento, a, nesse tempo o povo me escolheu,
comunidade. Expliquei para o patro, dizendo: Olha, aquele tempo passado, voc
comandava a gente, mandava trabalhar. Hoje em dia a gente vai trabalhar se a gente
177
Heri mtico criador do povo Ticuna.
178
Motor de popa, usado para impulsionar canoa.
179
Comunidade Ticuna, localizada no igarap Amatur, no alto Solimes.
180
Gracila Pinheiro, mulher de Pedro Incio.
181
Comunidade Ticuna localizada no municpio de Tabatinga, na linha de fronteira Brasil-Colmbia.
182
Antiga liderana Ticuna, tambm conhecido como Paulo Canho, que se afastou do movimento
indgena e hoje funcionrio da Funai.
183
Capito: chefe, lder. Termo adotado a partir da influncia militar do SPI, rgo estatal indigenista,
com forte orientao militar, que estabeleceu sua ao no alto Solimes a partir de 1942.
Tradicionalmente marcada por um forte carter segmentar, a sociedade Ticuna nunca possuiu chefia
centralizada, com lideranas polticas cuja autoridade est restrita s aldeias geralmente formadas a partir
de relaes de parentesco prximas.
184
Pedro Incio refere-se ao Estatuto do ndio, Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973, que
regulamenta os direitos indgenas definidos na antiga Constituio Federal de 1967, ditada pelo governo
da ditadura militar que vigorou no Brasil de 1964 1981, e que foi substituda pela nova Constituio
353
quiser. No temos mais patro. Ns j vamos ficar livre. Ns vamos trabalhar se a gente
quiser. A gente vai vender, no s para voc. Porque a terra vai ser dos Ticuna. Ele
ficou muito brabo. Ele ficou querendo bater em mim, me levar para o exrcito185. Ele
queria mandar o exrcito para me prender, me pegar e me levar preso na cadeia. Porque
antes ele tinha costume de fazer isso com os Ticuna. A, eu disse que no tinha medo,
sempre falava para eles. A, ele disse: Olha, mas voc foi criado em minha casa, voc
considerado como filho para a gente!, e no sei mais o qu. A, eu disse: Voc que
disse que eu sou seu filho. Mas, com esse problema que voc est me falando de eu ser
preso, acho que voc no meu pai, nem eu sou seu filho. Eu sou independente de voc.
Se eu for preso, voc tem que prender todo o meu povo tambm, porque os Ticuna esto
comigo!. Ele ficou brabo. Ele foi para Tabatinga, para procurar o direito dele. Em
Tabatinga, no conseguindo, ele foi para Manaus186. Depois, voltou. Ele no conseguiu
direito nenhum. At hoje a gente no sabe o que aconteceu com ele. Ele resolveu vender
o barco dele, vender o resto de tudo o que ele tinha. E acabou! Ento, nesse tempo que
ele tinha viajado, os prprios Ticuna arrombaram o barraco187 dele, jogaram tudo fora.
A, ele no encontrou mais a casa dele. Ento, ele ficou mais brabo, e foi de novo buscar
o direito dele. Ele nunca conseguiu. Enquanto isso, o povo, o resto dos Ticuna, quando
viu que eu estava fazendo favor para eles ficarem mais livres do problema do patro. A,
me colocaram como chefe, quer dizer: o Capito deles. A, eu fiquei assim. Enquanto
isso, todo o mundo, os outros das outras comunidades Ticuna... A, algum de Campo
promulgada em 1998. Ainda hoje o Estatuto do ndio o dispositivo legal que orienta as relaes do
Estado com os povos indgenas no Brasil.
185
Em toda a regio da trplice fronteira do Brasil com o Peru e a Colmbia, o Exrcito exerce
historicamente um acentuado papel de controle policial, muitas vezes aliado aos interesses polticos e
econmicos locais. Neste caso, Pedro Incio refere-se Base Militar sediada em Tabatinga.
186
Capital do Estado do Amazonas, o centro poltico da Amaznia Ocidental brasileira.
187
Barraco: armazm, geralmente localizado na sedes dos seringais, a partir de onde eram distribudos
aos seringueiros os instrumentos de trabalho e as mercadorias necessrias extrao da borracha, e
coletados o produtos do extrativismo.
354
Alegre188 veio comigo e me perguntou, como eu estava fazendo. A, eu disse a histria
toda: Porque o Solimes, tudo isso que temos nosso. Porque o branco veio de fora.
Hoje... A terra ele roubou da gente. Agora a gente tem que pegar essa terra e pegar de
Quando eles viram que eu estava... Eles resolveram pensar como a gente podia fazer
mesmo. A gente fez para escolher de novo o Capito do nosso povo Ticuna. Esse foi o
primeiro passo para essa experincia de pequena rea. A gente fez tambm uma reunio,
com o Pedro Severiano190... Fizemos mesmo em Vendaval. Ento, assim que aconteceu.
Foi feito essa reunio com todo o povo para resolver esse problema da terra.
Contei para os Ticuna dos outros povos indgenas de outros lugares, que eu conhecia,
como do Sul. Os Ticuna no sabiam que existiam outros povos indgenas. Contei que
ou o segundo, no me lembro bem, Encontro Nacional dos Povos Indgenas, que estava
188
Comunidade Ticuna, no municpio de So Paulo de Olivena, fundada por pastores americanos
batistas.
189
Comunidade Ticuna, localizada no municpio de Tabatinga. A mais populosa comunidade Ticuna,
com cerca de 4.000 habitantes, onde existe uma parquia da Igreja Catlica e onde h tambm um grande
nmero de seguidores da religio da Santa Cruz.
190
Liderana Ticuna ligada ao movimento da Santa Cruz e que foi muito importante no princpio da luta
pelo reconhecimneto das terras.
191
Pedro Incio refere-se I Assemblia dos Povos Indgenas, realizada na cidade de So Paulo, na
regio sudeste do Brasil. A referncia So Paulo do Sul marca uma distino com relao So Paulo
de Olivena, municpio do alto Solimes, comumente mencionado, na regio, apenas como So Paulo.
192
Trabalhando.
193
Uma das mais importantes lideranas Ticuna. hoje funcionrio da Funai, sendo o chefe do Posto
Indgena de Vendaval.
355
Paulo Cruz. Ento, quando ele ouviu a notcia que correu por toda parte ele pensou que
quem devia participar da assembleia geral do povo indgena, em So Paulo, era eu. Ele
experincia do que falavam dos povos de todas as partes do Brasil. Ento, peguei mais
experincia. Eu tambm contei a histria dos Ticuna para vrias lideranas que estavam
ali. A liderana mais forte que eu conheci foi Domingo Verssimo, do povo Terena194.
Eu conheci tambm vrios outros que hoje j so falecidos. A, eles contaram a histria
como que . Eu peguei mais a experincia com esse pessoal. Nessa assembleia
conheci o Joo Pacheco195. Ele era jovem naquele tempo. Ele estava trabalhando e
escrevendo. Conversamos, ele deu o endereo para a gente e contou que poderia ajudar
quando a gente estivesse precisando de qualquer coisa. O interesse dele era ajudar em
alguma coisa, com projetos, com alguma coisa que poderia fazer, com uma
como que poderia mais ou menos fazer uma assembleia. Passado algum tempo
fizemos a reunio com recursos dos prprios Ticuna. Ningum sabia o que era projetos.
para gasolina. A primeira assembleia, fizemos em Vendaval, isso foi em 1983, 1984.196
A, contei toda a histria, como a luta de outros povos, e vimos como ns temos que
194
Terena: povo indgena habitante do Pantanal Matogrossense. Domingos Verssimo, antiga liderana
Terena, um dos criadores e primeiro presidente da UNI, a primeira organizao indgena no Brasil.
195
Joo Pacheco de Oliveira Filho, antroplogo do Museu Nacional/Universidade Federal do Rio de
Janeiro (Museu Nacional/UFRJ), que desde a dcada de 1970 estuda os Ticuna, com quem realizou o seu
mestrado e doutoramento, e que a partir de ento acompanha a luta deste povo como o seu principal
assessor nas reas de antropologia e poltica indigenista.
196
Aqui, um equvoco de Pedro Incio. A I Assemblia do Povo Ticuna foi realizada em 1980, na
comunidade de Campo Alegre.
356
lutar. A, eu falei para o povo: Como podemos conseguir a terra da gente que o patro
tomou de conta e que o patro, hoje, est dizendo que a terra dele? A terra que ele est
dizendo que dele, no tem nada a ver; a terra nossa! Ele roubou a terra. Nessa terra
ele diz que tem seringal, tem no sei o que, na terra dele. Mas, ele nunca plantou nada.
No terra dele, no! Ns que temos direito, porque o castanhal que tem a, o
seringal, o resto que tem a, tudo da natureza mesmo197. E o patro veio e tomou
conta, matou todo o nosso povo; as nossas lideranas, os nossos velhos e avs
para ver se a gente consegue ficar com a nossa terra. Contei a histria para eles. A,
todo mundo estava ciente, animado: Vamos! Como a gente vai fazer?. Nesse tempo,
essa pequena assembleia s estava com dez lideranas. Naquele tempo eram somente
poucas pessoas que entendiam. A gente conseguiu fazer que mais pessoas de fora
pudessem acompanhar, apoiar. Nesse tempo, quem estava sempre acompanhado era o
pessoal do Cimi; quem trabalhava acompanhado era o Silvio Cavuscens198. Ele deu
mais uma ideias. Ento, ns fizemos pequenos projetos que ele mandou quem sabe para
onde?! A, aprovou esses projetos para a gente fazer outra assembleia com mais nmero
197
Seringais, locais de produo de borracha, e castanhais, locais de produo de castanha-do-Brasil,
os principais produtos da empresa extrativista, sempre foram alvo de disputas entre patres e ndios. A
citao de que tanto o castanhal como o seringal e todo o resto tudo da natureza mesmo contrape-se
aos seringais de cultivos, empreendimentos financiados com recursos pblicos a partir de meados da
dcada de 1970, com os quais o poder federal e os comerciantes regionais procuraram incrementar o
decadente sistema seringalista.
198
Ento voluntrio da Operao Anchieta (Opan), atualmente Operao Amaznia Nativa, entidade
indigenista que desenvolveu trabalhos junto aos Ticuna do final dos anos 1970 a incio dos anos 1990.
357
Isso era em 1972, 1973... O Conselho Geral da Tribo Ticuna (CGTT) foi criado
depois, em 1978, por a. Mas no tem como eu precisar. Na cabea da gente, a gente
criou, mas no papel ainda no existia. Para a gente mesmo, nas comunidades, j existia
comida, para convidar o restante do povo, para realizar essa assembleia, a gente entrou
em contato com o Joo Pacheco. O Joo colaborou. Ele pegou esse projeto e mandou
para uma entidade que eu esqueci o nome. A entidade aprovou o projeto e mandou o
dinheiro. A, a gente pode fazer essa assembleia200, em Campo Alegre, que reuniu mais
de vinte Capites. Com todos os Capites, a gente discutiu o problema da terra, para ver
como a gente poderia fazer o desenho201. Cada cacique desenhou a maneira que tinha
que ser a rea. Nessa reunio o povo discutiu sobre a terra e se escolheu o Capito-Geral
de todo o povo202. Nesse tempo, o povo me escolheu, ento eu fiquei subindo por esse
trabalho.
Eu acho que o pessoal me escolheu porque acha que sou a pessoa interessada de
buscar o direito do meu povo. Por isso que o pessoal acha que outro no tem vez mais...
Tem vez, mas s que para falar em outras coisas. Mas de buscar o direito, de levar mais
longe a notcia, sempre tem que ser eu. O pessoal acha que eu sou uma dessas pessoas
que tem mais... Eles acham que eu tenho mais capacidade de conhecer as pessoas de
199
O Conselho Geral da Tribo Ticuna foi uma das primeiras organizaes indgenas de base. Em 1986 os
Ticuna criam, junto com pesquisadores do Museu Nacional, o Centro de Pesquisa e Documentao do
Alto Solimes Centro Magta, com o objetivo de apoiar o movimento indgena. Apesar de no possuir
personalidade jurdica independente at 1997, o CGTT atuou enquanto rgo fiscalizador e definidor de
polticas do Centro Magta, atravs do qual se estabeleceram parcerias e foram elaborados e gerenciados
projetos nas reas de educao, sade e desenvolvimento. Dentro de um projeto de implantao gradual
de uma Diretoria formada apenas por indgenas, em 1990 uma nova Diretoria foi eleita, com maioria
indgena, encabeada tambm por Pedro Incio Pinheiro.
200
II Assemblia do Povo Ticuna, realizada em 1982, na comunidade de Vendaval. Novamente Pedro
Incio equivoca-se quanto ao local da II Assemblia.
201
Desenho: esboo de mapa assinalando a rea reivindicada como territrio Ticuna, que seria
encaminhado Funai.
358
mais longe, que tenho mais contato mais longe. Ento, por isso que o pessoal me
colocou para ser representante deles, me escolheu para ser Capito-Geral deles.
Nessa assembleia a gente discutiu como seria a terra. Eu j tinha feito o mapa, e
apresentamos os mapas para saber qual seria definitivo. A, a gente decidiu no voto e
novo para Vendaval, em 1983. Fizemos em Vendaval para convidar outros Ticuna da
Colmbia e do Peru, para conhecer mais como os Ticuna estavam por l e como os
Ticuna estavam por aqui, para ver se a gente se apoiava mais. A, convidamos o Joo
Pacheco e outras pessoas que a gente j conhecia. E assim foi a luta... Que at hoje
continua, at agora.
Se a gente ficar contando essa histria do comeo da minha luta, no com uma
hora, com duas hora, no sero dois dias, no sero duas semanas, no sero dois ms; e
no sero dois anos. Por isso que eu estava contando s um pedao de cada, s para
lembrar que isso no uma coisa de brincadeira. Porque tem muitas outras lideranas
agentaram, ficaram no caminho. Ento, a nica pessoa que ainda est agentando sou
eu, que estou agentando desde o comeo da luta, quando criamos o CGTT, com o
A gente foi atrs da Funai. O problema que sempre a Funai joga que no tem
dinheiro, que no pode resolver no momento, que tem que ir em busca de dinheiro...
Sempre acontece assim, at hoje. A Funai comeou a jogar, que no tinha dinheiro.
202
Constitudo como instncia acima das divises clnicas que marcam a sociedade Ticuna, a criao do
CGTT resultado de reunies que lograram superar faccionalismos polticos e religiosos. Capito-Geral,
a liderana maior do povo Ticuna.
203
Das reas Ticunas reconhecidas oficialmente como terras indgenas.
359
Mesmo assim ns lutamos. Cada vz mais a gente tem lutando atravs da prpria
comunidade. Depois que criamos nossa organizao, o CGTT, a gente conseguiu uns
recursos e viajamos para Braslia205. A, o povo disse que pelo menos cincos caciques
iriam para Braslia conversar com o presidente da Funai, porque a Funai daqui do alto
Solimes no estava resolvendo quase nada. Ento, a gente levou para a Presidncia da
Funai o mapa desenhado pelos Ticuna com as nossas terras. Isso foi em oitenta e
poucos, foi no tempo em que Paulo Moreira Leal era o presidente da Funai206.
Quem deu o dinheiro para essa viagem foi a igreja207, a Opan e o Cimi, que
fizeram uma cota para as passagens. Assim que a gente comeou a luta. A gente foi l
na Funai, em Braslia, e tivemos uma reunio com eles. A gente discutiu. Nesse tempo a
gente no tinha muito conhecimento, como faz, com quem se conversa... De longe a
gente conversava com o Joo Pacheco, por telefone, que orientava como a gente poderia
fazer. Orientados pelo Joo Pacheco a gente conseguiu alguma pouca coisa. O Joo
Pacheco ligou para o presidente da Funai que disse que ele ainda ia resolver, que ia
mandar a equipe dele208, para ver se a rea ia ser assim mesmo como a gente explicou,
para ver se ia ser conforme o desenho do mapa que os Ticuna fizeram, para ver quem
estava l dentro nas terras, fazer o levantamento da rea209. Algum tempo depois, a
equipe da Funai veio, mas eles no disseram que iam chegar nesse momento210. Vieram
204
Se retiraram da luta indgena.
205
A capital federal do Brasil, situada na regio Centro do pas; onde est localizado o escritrio central
da Funai.
206
Paulo Moreira Leal, que foi presidente da Funai entre 1981 e 1983.
207
Igreja da Prelazia do Alto Solimes, que, juntamente com o Cimi, apia os Ticuna desde o incio do
CGTT.
208
O grupo de tcnico da Funai, para promover a Identificao e Delimitao das terras Ticuna.
209
A primeira fase do processo de regularizao das terras indgenas relativo a levantamentos
etnogrficos e fundirios realizados por uma equipe tcnica, geralmente formada por antroplogos,
indigenistas, tcnicos agrcolas ou agrimensores.
360
conversaram com nenhum Ticuna. Depois que eles voltaram para Braslia que a gente
viu em outros documentos dizendo que a Funai havia estado na regio, e atravs do
prprio pessoal da regio que deu a notcia. Os brancos diziam: Ah! Porque o Pedro
Incio, que famoso, est correndo em Braslia... Hoje, est querendo tirar a terra dos
brancos, agora esto querendo dar toda a terra para os Ticuna. A, comearam a
brigar comigo. Ento, a, nesse tempo, eu disse que no era isso, eu disse: Eu sou
contra quem est tomando a terra da gente. Eu sou a favor do nosso povo. Se voc diz
que eu estou errado voc vai ver daqui h algum tempo, com dez, vinte anos, voc vai
ver o que vai ser bom para voc!. Eu no sei se todo mundo entendeu isso que eu
falava. Desde esse tempo eu fiquei na luta. E assim eu fiquei para entrar em contato
com o resto do pessoal, com o Joo Pacheco, mais outras pessoas que deram apoio. E
que moravam nessa terra, Brasil, como chamada hoje, que no era terra do brasileiro,
que se chama branco, que os ndios tinham direito terra. Baseado nisso a gente
outra terra, ns no viemos de outro planeta, ns viemos daqui mesmo. Nosso deus era
daqui mesmo. O deus do branco outro, e talvez de outra terra. Agora, nossa terra est
na mo de nosso deus que o Yoi. Ento, por isso que quando os patres chegaram
aqui, os brancos, como ladro, tomaram as terras dos Ticuna. Os brancos dizem que ns
no temos direito s terras, que quem tem direito o patro. Agora ns queremos o
nosso direito, baseado nessa lei que contava essa histria. Ento, a gente comeou a
pensar: Puxa, a gente vai lutar para ver se a gente consegue hoje! Como diz que temos
direito sim, porque a terra nossa. J que os brancos tomaram nossa terra, pelos menos
210
Como resultado da mobilizao Ticuna, uma equipe da Funai foi enviada rea durante os meses de
361
algumas pequenas terras ns temos que ter. por isso que conhecemos que a terra era
nossa. Ns no estamos nas terras dos outros, estamos na nossa terra. Assim que ns
entendemos. por isso que ns pedimos da Funai que todas as autoridades competentes
reconhecessem a nossa terra. E, por outro lado, a gente conversava com as autoridades
dizendo tambm que o povo Ticuna era o povo Ticuna, quer dizer, dizendo que o povo
Ticuna ainda existia. Diziam que a gente no mais ndio: Os Ticuna no existem
mais, j morreram, acabou; vestem roupa, usam relgio, falam portugus, cortam o
cabelo.... Ento, a, a gente dizia: Mas ns temos a nossa lngua prpria, nossos cls
prprios, ns temos nosso deus prprio. Por isso ns resolvemos que ns temos direito
Nessa poca a gente tinha problemas com os patres. A, a gente foi buscar
apoio com a Funai, a igreja, a Opan e o Cimi, na luta pela terra. No foi muito fcil
conseguir a terra. A dificuldade que a gente tem muita barragem211 no meio, muitos
comunidade e do municpio. Ento, o pessoal comeou a dizer que era eu que estava
muito cabea doida, que eu estava fazendo isso porque eu era doido. Diziam:
pessoal que no tem cabea boa, que est fazendo as coisas no ar, toa sem direito
nenhum. Pedro vai morrer no meio do caminho, e est enganado vocs. Vocs no tm
porque estar atrs dele, porque ele meio doido, no conhece mais a vida dele. Ento,
aquele sofrimento que eu tinha era sempre isso. Enquanto estava acontecendo isso,
lutamos mais, explicamos que com algum tempo... A, nesse meio tempo, os prprios
Ticuna se reuniram e jogaram para fora da rea os brancos, o patro que se dizia dono
janeiro e fevereiro de 1982 para promover a eleio das reas para futura demarcao.
211
Obstculos.
362
da propriedade. Duas comunidades, Ribeiro e Cajari212, se reuniram com cem pessoas
pior que alguns, mesmo sendo caciques ou membros das comunidades, falavam a
favor do patro, diziam que eu era doido, que eu poderia morrer a qualquer momento ou
ser preso, porque eu estava fazendo uma coisa que no deveria ser feita, porque eu
estava mexendo contra a lei. E quem falava mais era o pessoal da religio213. A, eu
sempre dizia: No! Eu conheo a religio, eu tambm sou da religio, mas na hora de
necessidade de lutar pelos direitos, no quero saber da religio mais. O que eu quero
que o meu povo viva. No o patro que vai mandar mais, no! Quem vai comandar a
faculdade. A maioria, que, como eu, no tem estudo, que no tem as letras, que nunca
estudou, que s tem estudo na cabea, mas que conhece as coisas, a realidade, ento,
essa maioria no deixou que esse pessoal tomasse conta na frente do CGTT, porque o
medo das pessoas que eles fizessem grande sujeira dentro do CGTT. Por isso que
essa minoria no conseguiu tomar a frente do CGTT. A, eles criaram uma outra
para outro lado. Eles, quando fizeram isso, eles espalharam no mundo, em todo o povo
Ticuna, dizendo que eu que estava roubando dinheiro, e que eles que iam mostrar que
212
Ribeiro e Cajari, duas comunidades Ticuna prximas a Vendaval. A primeira faz parte da Terra
Indgena vare II, no Municpio de So Paulo de Olivena, a segunda da Terra Indgena vare I, em
Tabatinga.
213
Os Ticuna ligados ao movimento da Santa Cruz.
363
iam dar salrio para todos os caciques, que ia ter dinheiro. Por algum tempo, o pessoal
entendiam. Quem no entendia quase passou para o outro grupo214, que contra o
poder ver como pode funcionar o CGTT. O CGTT tem cargos, e quem responsvel
tem o cargo dele. Ento, o CGTT convida todos os caciques das comunidades. O CGTT
so todos os caciques das comunidades. Se fossem cem aldeias, seriam cem caciques. O
CGTT esses cem caciques juntos com o povo. Agora, dentro desses cem caciques tm
alguns mais importantes que so responsveis pelo CGTT, como Capito-Geral, tem a
segunda pessoa215, depois tem os membros. Assim vai. A direo tem que convidar
esses caciques para fazerem reunies, para discutirem, para no fazer reunio s com a
direo.
presente, pode mandar uma pessoa representar. A mesma coisa tambm com o agente
de sade e o Capito. Esse pessoal que convidado, agente de sade, professor, eles no
votam. S se o CGTT permitir que eles votam. Quem vota o cacique da comunidade
No CGTT quem est assumindo a direo, que antes era eu como Capito-Geral,
era eu o responsvel, agora com poucos tempos depois de j ter nascido vrias
214
O fato de Pedro Incio nunca mencionar o nome da outra organizao pode ser tomado como
indicativo da gravidade dos problemas e da intensidade das cises e rupturas ocorridas no movimento
indgena no alto Solimes.
215
A segunda pessoa a quem Pedro Incio refere-se o vice-coordenador do CGTT. Os Ticuna costumam
se referir ao segundo capito de cada aldeia com a expresso segunda pessoa.
216
Na regio do alto Solimes o ensino escolar bilngue, com professor indgena, est implantado em
praticamente todas as comunidades Ticuna. No que diz respeito sade, dentro do atual diretriz de
parcerias adotada pelo Estado brasileiro, o atendimento feito pelo Distrito Sanitrio Especial Indgena
364
organizaes dos professores, dos agentes de sade... Eu j estava muito cansado, de
longo trabalho, de muitas coisas que tinha feito e agora tem que algum tomar a frente,
para poder eleger outra pessoa para ficar como Conselheiro do CGTT. Ento quem
toma conta agora o Nino Fernandes217, ele que responsvel, hoje, aqui dentro do
escritrio do Museu218, ele que toma providncia como Conselheiro Geral da Tribo
Ticuna.
tanto de curso dos professores como de agentes de sade etc. Dou sempre apoio para
todas as lideranas.
Hoje a terra est demarcada pelo trabalho que o CGTT. Agora, recente, o CGTT,
os Ticuna, esto pensando em passar a outros trabalhos. Muitos brancos aqui da regio
dizem que a gente pediu tanta terra e no se faz nada. Mas ns estamos fazendo. O
CGTT est fazendo alguns plantios, como, por exemplo, de urucum, plantao de
tucum220 e algumas outras coisas para o bem do povo Ticuna221. Onde no tem peixe,
(Dsei) do Alto Solimes, atravs de agentes indgenas de sade residentes nas prprias comunidades e por
equipes volantes que desenvolvem programas especiais e supervisionam a atuao dos agentes de sade.
217
Em funo de seu cargo como Capito-Geral do CGTT e Diretor do Museu Magta, Nino Fernandes
(Metac) divide atualmente sua moradia entre a sede do municpio de Benjamin Constant e a sua
comunidade, Filadlfia, localizada a poucos minutos da cidade.
218
Escritrio: sede do CGTT, que funciona no Museu Magta.
219
A Diretoria atual do CGTT formada por cinco pessoas: Nino Fernandes, coordenador, Paulino
Manoelzinho Nunes, vice-coordenador, e ainda Silvio Mariano Lopes, Sildomar Estolando e Orlando
Luciano Geraldo. Manduca Manoel Jonas foi vice-coordenador do CGTT na gesto de Pedro Incio.
220
Urucum: substncia extrada de sementes vegetais, utilizada como corante alimentar. Tucum:
palmeira cuja fibra empregada para a confeo de artesanato.
221
No momento desta entrevista, a presena de Pedro Incio na comunidade Filadlfia estava ligada s
atividades do Projeto de Etnodesenvolvimento e Formao de Gestores Ticuna, voltadas criao de
viveiros para a produo de mudas de espcies vegetais, orientadas para a ocupao sustentvel das terras,
associadas aes de vigilncia dos territrios Ticuna.
365
onde no tem lago, faz aude, e da por diante. Para o futuro poderia pensar na criao
de animais, como porco, galinha... Isso o que o CGTT est pensando para o futuro.
Como que os Ticuna decidem como vo fazer? O que o CGTT faz, tem um
plano. A Diretoria do CGTT faz o plano e depois leva perante o Conselho. O Conselho
discute e depois leva para todas as comunidades, para discutirem o que vo fazer para
tal dia, tal tempo. Ento, assim tem um plano discutido na Assembleia Geral, que
porque a terra da gente deve estar na mo da gente, para no deixar a terra depois de
demarcar, para cuidar das clareiras222, porque se ningum sabe mais onde est a
das terras; escolher pessoas que vo tomar providncias ou vo fazer outro tipo de
patro, a gente estava preso como um animal no curral. Ficvamos presos e o patro
tomando conta daquele corpo. Hoje, no tempo em que o povo ficou independente do
patro, a gente j est na libertao. O Ticuna hoje... O que tem feito o CGTT para
melhorar a vida do povo? O que melhorou para o Ticuna foi a demarcao das terras,
que j est feita; sade j est feita; educao j est; e o Museu Magta223, que tem
mostrado os principais trabalhos dos Ticuna para os brancos, tanto os que vivem aqui
prximos na cidade como outros que vivem mais longe e que visitam o Museu,
respeitarem o povo Ticuna. O CGTT fez isso e melhorou bastante a vida dos Ticuna por
222
Locais na mata onde esto localizados os marcos geodsicos que delimitam a terra indgena.
366
causa do Museu, que hoje a gente tem, que no tinha no princpio do trabalho do CGTT.
E no s isso, o CGTT tem conseguido tambm melhorar a vida dos Ticuna. Em cada
comunidade tem rdio de comunicao224 e no escritrio tem telefone, fax, essas coisas
para poder o escritrio ter contato com outras pessoas de longe, como jornais, para
poder quando acontecer algum problema na comunidade, quando algum Ticuna sofrer
algum desastre ou problema de sade e no der para a gente resolver aqui, a gente se
comunicar pelo fax, telefone... Isso que melhorou a vida do Ticuna com o trabalho do
CGTT.
Em algumas partes das reas ainda tem problema de invaso por madeireiros e
acontecendo retirada de madeira da rea indgena, quem deveria ver isso o vereador
225
Ticuna que est na Cmara Municipal para representar o povo Ticuna . A mesma
coisa com relao aos pescadores. O vereador Ticuna deveria fazer alguma coisa com
O CGTT est preocupado com esse pessoal que so comprados pelos polticos.
O CGTT est pensando fazer em cada trs meses um tipo de curso para explicar,
principalmente para os estudantes, como era a luta dos Ticuna no princpio, explicar
como foi o sofrimento do povo Ticuna. Cursos que explicassem para eles o que
aconteceu no passado e o que hoje, e o que para o futuro, para isso ficar na cabea
223
Magta: autodenominao do povo Ticuna. Museu Magta, localizado na sede do municpio de
Benjamin Constant, onde funciona o escritrio do CGTT.
224
Aparelhos de rdio-fonia que diariamente estabelecem comunicaes entre as diversas comunidades e
o Museu Magta.
367
dessas pessoas. Porque se s estudar as coisas do branco, esses Ticuna no vo lembrar
mais nada, principalmente os que ficam prximas das cidades, distante das aldeias. Eles
no sabem mais o que est acontecendo l onde eu moro, mais longe, l no mato, fora
da cidade, onde no se v as coisas dos brancos, onde no tem televiso e outras coisas
modernas que os brancos tm226. Ento, o CGTT est pensando fazer cursos para esse
pessoal poder se lembrar de que as lideranas de hoje vo ficar pelo caminho e de que
quem vai continuar a luta dos Ticuna na frente so eles que esto estudando; para poder,
para poder lutar igual como ns lutamos antes. Eu acho que assim poderia melhorar a
vida para o futuro. Porque esses jovens j conhecem as letras. A gente lutou pela
cabea, e eles tm que lutar pela ponta do lpis, para brigar pelo direito do povo Ticuna.
Eu acho que erro, no tem tanto no CGTT. Eu acho que todas as coisas que o
CGTT tem feito so corretas. Porque a gente sabe que o CGTT o povo Ticuna e que
trinta e poucos mil227, isso o CGTT. Mas, dentro dos trinta e poucos mil, tem um bom
grupo de pessoas que no pensa. Se eu penso sozinho, o restante no vai pensar. Agora,
o que no est muito correto, o pessoal que trabalha no CGTT228. O que eu tenho visto
de erro no CGTT, hoje, talvez porque tem algumas pessoas que tm capacidade de
estudo e eu no sei como elas poderiam colocar na cabea e lutar pelo direito do povo
Ticuna sem depender de salrio. isso que est acontecendo. Mas eu acho que por
falta de recursos econmicos pelo CGTT, porque essas pessoas que tm capacidade,
225
Nas eleies municipais realizadas em 2000, treze ndios Ticuna foram eleitos vereadores em
diferentes municpios do alto Solimes. A estes treze vereadores que Pedro Incio refere-se como
estando Cmara Municipal para representar o povo Ticuna.
226
Usando a metfora do mato em contraposio cidade, Pedro Incio observa que na medida em
que os jovens estudantes so envolvidos pelo conhecimento e por todas as coisas da cidade, do mundo do
branco, cada vez mais correm o risco de se afastarem do que se passa no interior da rea Ticuna, no
mundo Ticuna.
227
Segundo dados do prprio CGTT e tambm do Dsei do Alto Solimes, em 2001 a populao Ticuna
era estimada em cerca de 54 mil pessoas, sendo 32 mil no Brasil, 12 mil na Colmbia e 10 mil no Peru.
As informaes completas sobre o Censo Indgena 2010, divulgadas pelo IBGE em 10 de agosto de 2012
indicam para os Ticuna uma populao de 46,1 mil somente no Brasil (IBGE, 2012b).
368
tm que ter dinheiro229. O dinheiro que falta para a gente fazer alguma coisa. Porque...
Se a gente disser: Bom, hoje a gente vai querer essas pessoas que j tm o primeiro e o
segundo grau de estudo, a gente vai quer pegar essas pessoas para serem os advogados
dos Ticuna, do CGTT!. Mas de que maneira? Essas pessoas no vo fazer roa, no
lpis, vo fazer viagens, vo ser convidadas para reunies, vo estar trabalhando para o
CGTT, para os Ticuna. Ento, por isso precisa de dinheiro para passagem, para comida,
e tem que ter diria deles. Ento, isso que precisa. Isso no erro do CGTT, porque
no temos onde buscar essa alternativa de dinheiro. isso que est faltando.
falamos para o Paulo Moreira Leal, presidente da Funai, que ns temos essa terra
Ticuna j h muito tempo, que somos nativos, que no viemos de fora. A gente
comeou a contar a histria, que existe nessa regio o chamado patro, que diz que
dono da terra. Ento, pedimos a terra, para os Ticuna. E no era para pouco Ticuna, a
gente pedia a terra e falava para o presidente da Funai que, naquele tempo, que ramos
18.000. A, ele foi dizendo o que poderia acontecer, que ia ter que mandar as pessoas
dele para fazer levantamento das reas, conhecer e fazer pesquisa primeiro; enfim, fazer
estudo das reas. Ento, ele prometeu isso. Quer dizer, ele aceitou que seria bom fazer o
estudo das reas. Enquanto isso, as outras reas dos outros povos231 estavam com os
mesmos problemas. Ele mandou que a gente voltasse, que fizssemos uma reunio com
228
Pedro Incio critica o trabalho remunerado, institudo mais recentemente no CGTT.
229
Pedro Incio refere-se s necessidades financeiras de ordem pessoal, que faz com algumas pessoas,
principalmente aquelas que tm formao escolar, sejam atradas para trabalhos remunerados fora do
movimento indgena.
230
Os representantes Ticuna que foram Braslia reivindicar o reconhecimento de suas terras.
369
o povo Ticuna e dissssemos para o povo que ele ia mandar para c o pessoal da Funai
para fazer o estudo da rea. Assim foi que a gente voltou de Braslia. E quando
chegamos, fizemos a reunio. sempre nosso costume fazer reunio para poder
explicar para o pessoal, para que fiquem sabendo o que conseguimos e o que fizemos.
E, a, a gente ficou esperando a data marcada. O grupo de trabalho designado para fazer
a identificao das terras Ticuna, em vez de procurar a gente, foi procurar os brancos,
foi, eles vieram e fizeram esse estudo da rea sem consultar a gente. Mas, pelo mesmo,
eles fizeram aquele levantamento baseado no mapa que ns deixamos com o presidente
da Funai232. Depois desse estudo, outro pessoal voltou, e novamente, em outro tempo,
fizeram estudos e mandaram uma carta para c dizendo que estava tudo bom, tudo legal,
Manaus233 para informar como ia ser essa demarcao234 das terras. Muito tempo depois
ele mandou recado para c. Quando chegou esse convite eu estava noutro trabalho.
Funai tinha mandado me chamar para eu ir uma reunio. O presidente da Funai estava
resto dos outros povos indgenas do Amazonas. Fui convidado para que me
surpresa, sem saber o que estava acontecendo... Ele mandou um pessoal ir l em casa
me pegar para ir para Manaus, para prestar conta com o presidente da Funai sobre a
terra. No tinha mais ningum... Assim, de manh, dez horas, estava tudo mundo
231
Pedro Incio refere-se situao dos demais povos indgenas no Brasil que em geral enfrentam
problemas semelhantes queles dos Ticuna.
232
O mapa que os representantes Ticuna haviam levado Braslia e entregue ao presidente da Funai.
233
Pessoal da Administrao Regional da Funai-Manaus.
234
O processo de reconhecimento das terras indgenas pelo Estado brasileiro visto no Captulo 8.
235
Sater-Maw: povo indgena habitante da regio do mdio rio Amazonas.
370
trabalhando... No tive o que fazer, s mesmo eu a mulher estvamos em casa.
Precisava de duas pessoas para irem a Manaus... E agora? No tem mais pessoas, no
tem mais tempo. S meia hora para se arrumar, a voadeira236 tinha que voltar. A, sem
ter o que fazer, eu levei a Gracila. Fomos s ns dois, para encontrar com o presidente
da Funai, para ver o que ele ia falar para a gente. Ele trouxe o resultado do que a gente
tinha falado antes com ele, l em Braslia. Mas era para enganar a gente, dizendo que ia
sair a demarcao das terras, que era para contar para o povo, para o pessoal no ficar
preocupado pois a terra ia sair. Ele enganou a gente! Ele fez o papel237 de todas as reas
e deu cpia para a gente. Quando ns voltamos, consultamos algumas pessoas para
saber se isso era realidade, se ele fez estudo correto, se ia mesmo sair a demarcao das
terras dos Ticuna ou se era s engano. O pessoal da Opan que trabalhava aqui mostrou
que no era bem isso, que era apenas um estudo. Esse presidente da Funai enganou a
gente, s para calar a boca da gente, porque ele sabia que a gente ia brigar muito. Ele
fez isso s para enganar a gente. A gente ficou esperando, mas a demarcao no
aconteceu. E assim passou o tempo. A gente teve que fazer tudo de novo. Depois disso
teve novamente a mudana do presidente da Funai. Com outro presidente, teve que
fazer outro levantamento d rea para poder prosseguir o processo. Assim o tempo foi
indo, foi indo... Sempre o processo ficava parado. Assim que foi no comeo do pedido
gente em Braslia. Isso foi no perodo de 1984 a 1986. A gente esteve l. Fomos duas
236
Conoa dotada com motor de popa.
237
Mapas e memoriais descritivos.
238
Comunidade Ticuna localizada na Terra Indgena vare I, municpio de So Paulo de Olivena.
371
Ministrio239, com o Coronel240, que era segurana da faixa de fronteira241. Ento ele
disse qual o tipo de demarcao de terra que a gente tinha que aceitar. Disse que era a
opinio dele que a gente tinha que aceitar, porque ele no ia aceitar a nossa opinio da
gente, porque ele que sabia, que Ticuna, no sabe, no sei o que.... Ele comeou a
explicar isso para a gente. A, ele disse que a terra ia ser florestal e no sei o que mais
outro... Deu dois nomes de terra, onde a terra indgena ficaria numa terra florestal,
indgena. Ento, o coronel disse assim: Vocs no aceitam a minha opinio. Vocs
esto dando a opinio de vocs. Eu no vou aceitar a opinio de vocs, porque vocs
no aceitaram a minha opinio. Ento a terra que vocs pedem, terra indgena, isso
vocs podem voltar. Vocs podem morrer nessa terra, que vocs nunca mais vo
conseguir essa terra. Assim ele disse. Nesse momento em que o coronel falou, o
Armando Guedes levantou da cadeira e disse: Coronel, j que voc no quer dar terra
para os Ticuna, ento a gente vai na porrada!. Ele bateu na mesa, na frente do coronel.
O coronel se afastou, assim, com medo do Armando. A, algum da segurana dele veio
para perto, para acalmar, porque o Armando estava meio brabo, queria bater no coronel,
l no gabinete, onde a gente estava reunido. Ento, ele terminou com essa palavra,
239
Ministrio: referncia genrica Esplanada dos Ministrios, que em Braslia congrega os diferentes
Ministrios e principais rgos federais, o centro do poder poltico no Brasil.
240
Coronel Antnio Carlos Carneiro da Silva, ento representante do CSN na apreciao e
encaminhamento dos processos de demarcao de terra indgenas.
241
Faixa de segurana de fronteira: faixa territorial de 150 quilmetros de largura que se estende ao
longo da fronteira do Brasil com os demais pases da Amrica do Sul, na qual os militares defendem a
no demarcao de terras indgenas, sob o argumento de que estas colocariam em risco a soberania
nacional.
242
Mesmo aps o trmino da ditadura, os militares continuaram a manter enorme influncia sobre as
questes relacionadas Amaznia. Pedro Incio refere-se aqui pretenso do governo brasileiro de
limitar as terras reconhecidas aos povos indgenas a apenas uma pequena poro ao redor das aldeias
(ento denominadas como colnias indgenas), que estariam cercadas por florestas nacionais (a que
Pedro Incio chamou terra florestal) destinadas explorao econmica privada e das quais as
populaes indgenas estariam excludas. Associado ao projeto de militarizao da Amaznia, esse
modelo funcionava ainda como mecanismo de reduo do conceito de territrio indgena, a partir do
372
dizendo que ele no ia aceitar a demarcao da terra indgena, pois na opinio dele
seria terra florestal, ou terra de colnia indgena. Na opinio dele, esses eram os
tipos de demarcaes que ele poderia aceitar nessa faixa de fronteira, pois a opinio da
A, parou algum tempo, tambm sobre isso, porque ningum aceitou a opinio
do coronel sobre a colnia indgena e a floresta tropical, que eram as terras que o
branco que mora na fronteira, prximo das reas indgenas poderia usar ao mesmo
tempo que os ndios. A inteno dele era demarcar uma terra que no era da gente, era
uma terra tanto dos brancos como dos Ticuna. Ento, poderia acontecer algum conflito
conseguisse a terra, amos ficar firme lutando: Quem estiver l dentro da terra Ticuna,
ns vamos comear a matar. Gente que est l dentro e que entrar, vai morrer. Vai
correr muito sangue!. A gente disse para ele que a gente ia fazer assim: E ns no
vamos deixar essas nossas terras na mo de ningum. S vamos deixar se o nosso povo
morrer a dentro, se o nosso cadver ficar enterrado nessa terra. O branco pode tomar
essa terra, mas o nosso cadver vai ser enterrado nessas terras!. E continuamos lutando
mesmo assim.
que ele respondeu quando a gente estava pedindo a terra... E a Funai, sempre dizendo
que no tinha dinheiro para demarcar a terra. Ento, logo depois, a gente foi convidado
para ir Eco-92, no Rio de Janeiro. L nos encontramos com um pessoal que veio da
que alguns segmentos sociais pretendiam influir para a no incluso na Constituio promulgada em
outubro de 1988 dos direitos indgenas s suas terras tradicionais.
373
ustria que estava interessado em ver uma forma de apoio que eles podiam dar243. O
Joo Pacheco deu o contato para a gente fazer uma pequena discusso sobre a nossa
terra com eles. Eles falaram que a prpria organizao do povo Ticuna ia ter que buscar
alternativa fora do pas, que os prprios ndios deviam buscar os apoios, porque muitos
Como a gente no conseguiu mais nada aqui no Brasil, nem das autoridades
reunimos e vimos que tnhamos que buscar o que a gente ouviu na Eco-92. Ao mesmo
tempo, dissemos para o Joo Pacheco, fizemos uma carta dizendo como estavam os
problemas. Depois disso teve uma Conferncia Mundial Indgena na ustria. Nesse
momento aproveitamos a viagem para dar uma chegada com o governo da ustria.
Nesse tempo eu estava participando como uma das pessoas dessa Conferncia Indgena
Mundial. Ento, nesse tempo eu estive na ustria para ser feito e assinado o convnio
com o presidente da ustria, para poder sair o dinheiro para o povo Ticuna, para poder
convnio, pois nesse tempo eu era o presidente do CGTT, eu tinha o direito de assinar
esse convnio244. E foi assim que a gente conseguiu essa terra, que foi demarcada por
causa desse dinheiro que a gente conseguiu. Com esse dinheiro da ustria o prprio
CGTT contratou a empresa para fazer a demarcao da terra, abrir as clareiras, fazer o
243
Representante do governo austraco, que se mostrou interessado em apoiar a demarcao das terras
Ticuna.
244
A partir de um Convnio prvio assinado entre o CGTT e a Funai, no qual o Estado brasileiro
reconhecia o CGTT como agente promotor da demarcao das terras Ticuna, e das negociaes ocorridas
durante a Eco-92, o Centro Magta conseguiu financiamento junto ao governo da ustria para a
demarcao de suas principais terras Ticuna.
245
Com os recursos captados junto ao governo austraco o Centro Magta contratou, em processo de
concorrncia pblica, uma empresa de engenharia para executar os trabalhos da demarcao fsica das
terras Ticuna.
374
A empresa fez o trabalho e os Ticuna acompanharam essa demarcao. Antes da
demarcao ns fizemos uma reunio para o povo saber como que ia ser a terra
contatos com polticos locais e com regionais interessados na posse da terra. Enquanto
Ento, fizemos essa reunio para cada comunidade poder acompanhar a empresa na
demarcao de sua rea. De que maneira? A gente j tinha o mapa da terra e deixamos
uma pessoa para acompanhar como ia ser a demarcao da terra, para fiscalizar a
algumas reas teve problema, faltou completar a demarcao. A gente fez a reunio para
reas a demarcao no foi at o fim. E, assim, que foi que alguma terra parou em
algum pedao, algum pedao no est concludo. Quer dizer, o Ticuna acompanhou
sim, s que quem estava acompanhado no sabia muito bem como que acompanha
isso, porque nesse momento eu tinha outro trabalho para fazer, uma outra viagem. E
assim, eu estava viajando e no pude acompanhar esse momento, mas outro cacique
acompanhou.247
Assim foi que a gente conseguiu a demarcao da terra e, a, ficou essa terra
246
Tirar: demarcar.
247
A demarcao foi acompanhada passo a passo pelas comunidades envolvidas, com a participao total
do CGTT no encaminhamento das negociaes para a retirada de invasores, para a definio dos limites,
para a abertura de picadas, etc.
248
Dessa forma, em 1993 foram demarcadas fisicamente seis das mais importantes reas Ticuna, as
Terras Indgenas vare I, vare II, Lago do Beruri, Porto Espiritual, Betnia e Vui-Uata-In.
375
dados do dinheiro que a demarcao dessas seis reas valeu seiscentos e poucos mil
dlares.249
que est acontecendo... Problema como esse nunca havia acontecido. Esse foi o
De alguns, foram encontrados os corpos. Alguns outros corpos foram levados pela gua
Passou tempo... A gente fez vrias viagens para ver se essas pessoas que
cometeram o massacre eram julgadas, ver se eram presas. Hoje j passou mais de vinte
e poucos anos251 que a gente est sofrendo pelo massacre. Nunca aconteceu de pegar
essa pessoa para prender e colocar no xadrez, na cadeia; nunca aconteceu. Mas eu acho
que agora, no momento recente, est feito algum trabalho da gente que nunca parou,
demarcadas. Depois disso o que aconteceu?... Continuou. Mesmo assim, com todo o
sofrimento, ns fizemos outros trabalhos para ver o lucro do sangue Ticuna que
derramou, para ver se as autoridades conheciam o problema dos Ticuna para poder
pagar esse sangue que derramou. Ns corremos para Braslia e vrias outras cidades
249
A demarcao das seis terras Ticuna, com uma extenso total de aproximadamente um milho de
hectares, custou de cerca de US$ 496.000, valor este integralmente coberto com os recursos do Convnio
assinado entre o CGTT e o governo da ustria.
250
O Massacre do igarap Capacete, como ficou conhecido o assassinato perpetrado pelo comerciante
Oscar Castelo Branco e seus empregados, onde perderam a vida 14 pessoas Ticuna, sendo que alguns dos
corpos que caram nas guas do rio Solimes jamais foram resgatados.
251
O massacre ocorreu em maro de 1988. Quando da entrevista com Pedro Incio fazia 13 anos de
acontecido. Em 2006, portanto, est completando 18 anos do massacre.
252
Apenas em maio de 2001, e como resultado da mobilizao incansvel dos Ticuna, sete dos 14
assassinos foram condenados, sendo que: o mandante, Oscar Castelo Branco, devido a sua avanada
idade, vai cumprir priso domiciliar em Benjamin Constant; um dos assassinos foi absolvido por falta de
provas e seis continuam foragidos ainda hoje. A forma imprecisa e evasiva com que Pedro Incio aborda
esta questo demonstra bem a gravidade e o trauma que o massacre causou ao povo Ticuna.
376
para buscar o direito, para conseguir o restante das terras. E, assim, a gente conseguiu
algumas terras demarcadas, como a rea de Betnia253 e, ao mesmo tempo, saiu a rea
vare I e vare II. Ento, a, foi para adiante o resto das outras, e saram as
demarcaes depois do massacre. Mas, mesmo assim, ainda faltam algumas reas para
demarcar, para terminar... Depois que aconteceu no massacre, ningum parou. Com o
massacre a gente sente que o sangue da gente derramou, a gente sente no corpo da
gente, mas mesmo assim a gente no pra de lutar por causa da terra, porque a terra da
gente. Hoje ainda est faltando demarcar algumas terras, como por exemplo: Matitin,
faltam demarcar.
Depois que saiu a demarcao das terras, que a gente j est com a terra na mo,
ento, no tem mais problema. Quer dizer, acabou o perigo de fazer a roa, de trabalhar
nas terras e ter que sair porque o patro manda. As terras demarcadas esto nas mos
dos Ticuna.
que era a terra demarcada. Para eles o uso da terra deveria manter o contato com os
brancos,255 j que tem pescador que tem interesse nos lagos das reas demarcadas e tem
madeireiro interessado nas terras dos Ticuna. Quando a gente pede a terra dos Ticuna,
porque a demarcao uma segurana para o povo Ticuna. Mas, no princpio, logo
253
rea ocupada pelos Ticuna, demarcada como terra indgena em 1993.
254
Matitin, localizada nos municpios de Santo Antnio do I e Tonantins, embora reconhecida
oficialmente como terra indgena ainda no foi demarcada, conta apenas com a Portaria de Declarao
de terra indgena, Portaria N 1.805 publicado no Dirio Oficial da Unio (DOU) em 19 de setembro de
2006; Marait, localizada nos municpios de Amatur e Santo Antnio do I, terra indgena homologa
atravs de Decreto S/N, publicado no DOU em 03 de novembro de 2006; Nova Esperana do Rio
Jandiatuba, localizada no municpio de So Paulo de Olivena, terra indgena homologa atravs de
Decreto S/N, publicado no DOU em 28 de outubro de 2004; So Francisco do Canimari, localizada no
municpio de Amatur, terra indgena homologa atravs de Decreto S/N, publicado no DOU em 03 de
novembro de 2006.
377
que no era Pedro que estava dando sustento para esse povo. Diziam: Por que Pedro
proibe tirar madeira e vender, j que da gente? Ento, agora que a terra j est
momento o pessoal vai tirar a madeira para vender para serraria, a terra vai ser
devastada. Concluso, no vai existir mais terra, e o animal256 vai embora, o animal vai
ser morto, e a populao vai aumentando e no vai mais encontrar caa. Mesmo que no
o peixe!. A, eu sempre dizendo para no deixar fazer isso, que na nossa terra no
devia ser assim. A, o pessoal comeou a dizer: Ah! Pedro probe trabalhar essas reas
causa disso. Porque eu estava defendendo o direito para no derrubar rvore; apenas
para fazer a canoa, a roa; s fazer pesca no lago para consumo. Se alguma pessoa tem
necessidade, mata um pirarucu.257 Pode matar um, dois, trs e vender para comprar
alguma necessidade: querosene, fsforo, sabo, acar ou veste, alguma coisa assim.
Mas no para sempre vender o produto. Ento, assim, comeou essa briga por causa
disso. Porque se a terra j dos Ticuna, por que o Pedro ainda probe vender o que tem
na terra?; assim comeou essa briga. Depois dessa briga, comearam a dizer assim:
Bem, ento agora o Pedro j no est mais dando certo para ns!. E uma turma se
reuniu e criou uma outra organizao,258 colocaram outro nome de organizao para
poder escolher um presidente deles, para poder ver se conseguiam fazer contatos de
255
A partir do antigo costume de explorar a terra segundo os interesses comerciais do patro, e no das
necessidades e interesses indgenas.
256
Animais silvestres; ainda hoje a base da alimentao das populaes indgenas na Amaznia.
257
O maior peixe da Amaznia, cuja pesca intensiva para a comercializao, sobretudo no perodo do
extrativismo, ps a espcie em risco de extino.
258
A partir de 1995, e principalmente nos anos de 1996 at 1998, resultado da luta por recursos que a
partir desse momento ficaram cada vez mais escassos, o movimento indgena no alto Solimes sofreu
uma profunda crise, com a exacerbao de faccionalismos internos e a criao da Associao do
Conselho Geral da Tribo Ticuna (ACGTT), que mais tarde mudaria o nome para Federao das
Organizaes e dos Caciques e Comunidades Indgenas da Tribo Ticuna (FOCCITT), uma organizao
concorrente ao CGTT.
378
buscar de dinheiro, sei l... Uma outra coisa assim, para poder trabalhar na derrubada do
Eu no estou muito por dentro da poltica, eu estou longe da poltica, por isso eu
no entendo muito a relao dos Ticuna com as pessoas daqui das cidades, de Benjamin
poltica... Entendo mais ou menos alguns comentrios. O que os polticos tm feito com
cada comunidade, com os caciques, com o pessoal que tem alguma autoridade, com o
CGTT... Eles tentam conversar com essas pessoas e pegar cada comunidade como se ele
dominasse como no tempo do patro, para poder eleger quem eles querem dentro da
comunidade, do municpio. Ento, esse trabalho do poltico para mim, para o CGTT,
para a minoria, no bom. No muito correto fazer isso porque est fazendo a mesma
coisa que os patres faziam. Por que o patro j fez isso com a gente, e no momento em
patro, como se fosse no tempo do patro260... Isso para a gente no muito bom.
Porque essa pessoa que fica dentro da comunidade do branco, no municpio, para perto
do prefeito, ele consegue enganar o prprio seu parente na comunidade, o Ticuna. Ele
est na comunidade Ticuna, mas o poltico est querendo pegar essa pessoa para ela no
ter mais voz na comunidade e para seu povo, porque essa pessoa vai ficar presa dentro
do municpio e nunca mais vai para a comunidade para explicar ao seu povo o que est
259
No modelo poltico brasileiro os municpios so constitudos de um poder executivo, exercido pelo
prefeito, e um poder legislativo, exercido por uma Cmara de Vereadores.
260
Em sua fala, Pedro Incio critica a poltica local que reproduz a situao de domnio que vigorava nos
tempos do sistema seringalista.
379
acontecendo, para explicar os problemas provocados pelos brancos261. Ento, isso no
antes de nascer o trabalho do CGTT, o que aconteceu foi, como falei antes, que ns
ficamos presos que nenhum animal. E como os patres no conseguiram manter isso,
agora eles esto tentando atravs de vrias maneiras. O que estou vendo que esto
portugus, que entendem as coisas do branco. Esto pegando essas pessoas para pr l
perto deles, e com isso a gente no poder dizer: Olha, o branco l fora, o governo de
fora est fazendo isso assim, assim contra a nossa terra, contra os ndios, contra a lei dos
ndios. Enfim, eles pegam essas pessoas, soltam dinheiro para calar a boca dessas
pessoas. Isso que ns estamos enxergando e que o grande medo para a gente, porque
eles esto pegando essas pessoas. E as pessoas que tm capacidade, que tm estudo, mas
com o corao fraco, que entram l dentro, ficam de boca amarrada e no tm mais voz.
Mas, como falar para os jovens de hoje o que importante? Eu acho que, se
poca no era como hoje, em que os jovens j se criam atravs da educao264, que
261
Pedro Incio critica ao mesmo tempo o afastamento tnico que tem caracterizado a prtica poltica dos
Ticunas eleitos para o poder local, e a cooptao exercida pelos polticos locais sobre os representantes
indgenas atrelando-os aos interesses dos brancos.
262
Benjamin Constant, So Paulo de Olivena, Amatur, Tonantins, Santo Antnio do I, municpios do
rio Solimes.
263
Pedro Incio refere-se aos Ticuna que aps completarem a formao educacional e/ou profissional so
atrados pelo trabalho em rgos e entidades pblicas afastando-se do movimento indgena, e, muitas
vezes, agindo contra interesses indgenas.
264
Educao escolar.
380
educao, no tinha nada, foi de maneira que nem animal.265 A gente cresceu sem
movimento econmico;266 isso no existe naquela poca. Hoje difcil para a gente se
organizar, para se reunir com essas pessoas que esto a, com capacidade de estudo, de
politicamente essas pessoas para elas ajudarem o seu povo, para poderem fazer melhor
ainda no futuro o que eu estava fazendo antes. Para quando eu estiver morto, entrarem
no meu lugar, ou mesmo no momento que eu parar elas assumirem e enfrentarem o que
eu estou fazendo hoje. Eu acho que isso vai ser difcil. O que eu acho que hoje essas
trabalhar pelo dinheiro, ningum quer trabalhar grtis, ningum quer trabalhar
voluntrio. Ento, quando vai sair, viajar em busca de alguma coisa para o povo Ticuna,
precisa de ganhar diria, um bom salrio como os brancos. como se diz: O brao
quando vai fazer algum trabalho ele tem que ter alguma coisa!. Ento, o jovem, o rapaz
que esta a, muito difcil para a gente conseguir se reunir com ele e explicar como a
gente estava fazendo antes. Para a gente conseguir vencer a cabea desses jovens, para
eles ficarem com aquela cabea que ns tnhamos antes, muito difcil. E eu acho que
nunca vai conseguir mudar a cabea deles para fazer o que eu estava fazendo antes. A
gente s poderia fazer isso hoje atravs de dinheiro, atravs de projetos, atravs de
economia. Isso a gente junto pode conseguir, mas vai ser temporrio, no vai ser
definitivo, porque o dinheiro acaba, o projeto termina. claro que esse pessoal no vai
querer mais continuar o trabalho, vai parar a. Por isso que eu acho muito difcil. Agora,
a no ser que tenha outra maneira de fazer, que a gente ainda no sabe qual .
tenho sonhado, nisso est bem perfeito. Eu tenho, sonhado desde criana... Depois
265
Aqui Pedro Incio reproduz o esteretipo que vigora na regio que toma o ndio como um animal
381
quando eu fiquei jovem, que fiquei livre, que fiquei independente do patro... Eu tenho
conseguido tudo o que sonhei naquele tempo, e que tenho sonhado. Ento, isso tem sido
uma vida boa para mim. Tanto eu fao para mim, como para o meu pessoal. Agora, no
sei se muito bom para outros Ticuna. Estou falando que para o meu pessoal bom267.
Porque eu fiquei livre, eu fao tudo o que quero fazer, eu no devo nada a ningum, eu
uso de onde vou fazer minha roa, de onde eu vou buscar o po de cada dia, de onde eu
vou pescar. Eu no pago gua, no pago luz, no pago aluguel. E isso muito bom.
Toda essa luta da minha vida muito importante para mim, porque eu fiquei livre. Eu
acho que o meu trabalho de luta, para mim, para o meu pessoal, muito importante,
porque eu fiquei na liberdade, eu fiquei junto com a natureza e vou morrer junto com a
natureza. Eu vou ficar livre junto com a natureza. Eu vou ficar sempre com minha alma
junto com a natureza, porque a natureza no deve a ningum, a natureza livre. Por isso
que para o meu pessoal muito bom. A minha luta significou muito espao bom,
durante essa minha vida, tanto para a minha famlia como para o meu povo.
do patro e diziam que a gente, as lideranas, fazia viagem para longe porque a gente
tinha contrato, tipo estar empregado; que a gente recebia muito dinheiro. Isso muitas
pessoas pensavam. A minoria que pensa diferente, que no assim. Isso que acontece
382
Quando eu entrei nessa luta, no princpio dessa luta, durante essa luta...
Pensando na memria de homem que luta, ele tem que sair de casa por longo tempo.
estou dentro da floresta. Porque eu tenho sonhado que a natureza diz: Aqueles... O
povo, uma pessoa da natureza vive como a chuva. A chuva, ela est em qualquer canto,
onde se v!. a mesma coisa que eu penso quando estou viajando. Eu no penso na
pensasse na minha famlia, claro que eu no ia sair da minha casa, eu no ia viajar para
canto nenhum, eu no conseguia tudo o que eu tinha que buscar. Eu nunca conseguia.
Porque na histria do Ticuna diz assim: Aquele pessoal que pensa o mal, vai encontrar
o mal; e o que pensa o bem, pensa que vai alcanar, vai conseguir. Aquele que tem
mal pensamento, que pensa nas dificuldades que sua famlia enfrenta quando est longe,
que pensa: Ah! Agora talvez meu filho est doente, quem sabe est passando fome,
est sem condio de vida, a, d atraso para a pessoa que est em casa ou para a
prpria pessoa que est viajando. o mesmo que agora, eu estou aqui. Agora eu no
penso se estou em casa ou se eu estou aqui fazendo este trabalho, aqui, conversando,
saber que vou alcanar e trazer dentro do meu cesto para lavar l para a minha famlia
comer, para a minha famlia aproveitar alguma coisa. isso que penso.
Nessa minha luta tem algumas pessoas em que eu me pego para fazer essa minha
ideia. Bom, assim. No tempo de 1920, 1910, antes de eu ter nascido, por a268, tinha
algumas lideranas importantes que morreram, como... Estou esquecido dos nomes, mas
268
Pedro Incio provavelmente queira referir-se dcada de 1940, quando o etnlogo alemo Curt
Nimuendaju esteve no alto Solimes. A referncia adiante Calixto, principal informante de Nimuendaju,
confirma esta ideia. A razo da confuso de datas talvez seja porque Nimuendaju esteve entre os Ticuna
pela primeira vez em 1929, por um breve perodo.
383
tem escrito... Os velhos anteriores fizeram muitas festas e contaram histrias do que
acontecia, de como era. Durante o tempo em que eu cresci com os brancos, quando eu
lembrei do que acontecia. Eu me lembrei que foi exatamente o que se passou com
aquelas pessoas, e alguns que permaneceram vivos contavam o que aconteceu. Eu senti
na pele, porque aconteceu comigo tambm, quando queriam fazer alguma coisa, alguma
presso na gente. Por isso que eu me lembrei mais ainda, porque no foi algo que
algum que contou. O finado Calixto, pai do Jeremias269, ficou como Capito do povo
palavras dele eu sabia que eram coisas corretas. Por a que eu me pego. No momento
em que eu j era rapaz grande eu peguei o Estatuto dos ndios, que tinham feito na
Funai, a gente v que era isso mesmo o que o seu Pedro Severiano defendia, e a gente
lembrava. por a que eu tenho feito esse trabalho, porque na realidade os velhos
contam a histria como aconteceu. Ento, por isso; no por que algum disse: Olhe
voc tem que fazer isso, fazer aquilo. Quando eu fiz isso, deu certo, e outras
comunidades, outros Capites me deram apoio, fora. Por isso que deu certo.
Em outros lugares comecei a conhecer pessoas que tambm faziam dessa forma.
comevamos a conversar com essas pessoas: Olha! Aconteceu assim, assim, assim....
A gente dava informao para eles, a eles tambm davam informao para a gente de
como acontecia no pas deles, e mesmo aqui no Brasil. Ento, eu peguei assim a ideia.
Foi isso que aconteceu. Por isso que eu tenho feito isso.
269
Jeremias Calixto, genro do Pedro Incio, casado com sua filha Carmelita Pinheiro.
384
gente, desde o primeiro ano, para conhecer a histria Ticuna, da criao do povo
indgena Ticuna, onde nasceu, de onde vieram; conhecer a histria, a realidade do povo
Ticuna; conhecer a vare,270 conhecer porque que vare, porque que Yoi, porque
Ngutapa, Aicuna, Mowatcha,271 essas pessoas que so importantes para o mundo dos
Ticuna; conhecer quem o pai eterno, que o dono do mundo, do grupo, do mundo,
que foi o criador do homem, criador do povo indgena Ticuna. Os professores deveriam
insistir para ensinar primeiro isso a, para colocar isso a na cabea dos meninos, para,
depois que eles j entendem, depois que j esto com toda essa cincia Ticuna na
considerar indgena, porque eles no... Talvez no tenham av, pai que explique para
Essa maneira de pensar dos Ticuna so os pais que tm que passar para os
jovens, e tambm a escola. So os dois. Eles tm que passar pelo pai, me, av, e depois
pela escola. Porque os professores tm que ensinar primeiro a histria dos Ticuna.
Ento, assim seria bom. Os dois lados. Estudar o portugus para poder ter a capacidade
de conversar com as autoridades dos brancos, e para isso obrigado conhecer o mundo
dos brancos. Mas tem que aprender primeiro a histria cultural prpria dos Ticuna.
importante aprender. E tem uma maneira de pensar do branco que tambm importante
aprender. Para mim no tem diferena entre ser Ticuna e ser branco.
270
Que conhecessem o mito de origem Ticuna, que surgiram no rio vare, que por sua vez d o nome
terra.
271
Yoi, Ngutapa, Aicuna, Mowatcha, nomes dos mais importantes personagens do mito Ticuna de
surgimento do mundo.
385
Se eu fosse um ndio bem pronto, com relgio e tudo, igualmente o branco vive,
naquela linguagem bem falada, e que ficasse com vergonha quando alguns que no
sabem falar portugus chegassem comigo, ento, a, eu teria negado a minha nao, o
meu povo. Ento, a, assim no seria bom. O que eu queria que, quando tivesse uma
e me perguntasse na minha lngua para eu falar na minha lngua, que me oferecesse uma
bebida para eu tomar na frente de todo o mundo. Eu acho que tem que ser por a, para
poder conseguir garantir os direitos dos ndios. Mas eu vejo que os jovens de hoje, as
branco. Em vez de defender a cultura Ticuna, o materno da lngua, a histria... No, eles
esto perdendo e buscando coisas que eles no conhecem. Eu acho que isso perdio.
Isso me preocupa muito, porque assim muito difcil conseguir ser indgena. Se as
importante ter orgulho de sua cultura, de mostrar que sabe a lngua, sabe beber
a bebida tradicional. Para mim, para o meu povo muito importante no deixar de ser
ndio. Por um lado bom ser ndio, mesmo que a gente seja educado e capacitado em
estudo de grau bem alto, alto nvel, que seja doutor, deputado, sei l, uma autoridade.
Mas, tem que conhecer a sua lngua prpria, sua histria, sua cultura e seu deus, o
principal. por isso que na prpria lei do brasileiro que escreveram, a legislao, o
captulo dos ndios272 que diz que no momento em que os ndios no sabem mais falar a
sua lngua, no sabem mais contar a sua histria, no tm mais nome prprios, no tm
cls do seu povo, no conhecem mais seus irmos, parentes, primos, primas, ento o
povo est perdido. Essa uma maneira do ndio passar a ser chamado de brasileiro,
386
branco. Ento, estamos perdidos, tanto a gente perde a nossa terra como a nossa cultura.
A, a gente tem obrigao de comprar a terra, comprar gua, comprar vrias coisas,
como acontece na cidade. Isso o medo meu. por isso que a gente tem que se
orgulhar da nossa lngua, da nossa cultura. Por isso que muito bom ser ndio. E mesmo
sendo autoridade competente de alto nvel, morrer como ndio, por causa disso.
ela chamada. No momento que a gente vai para a terra do Peru, ou da Colmbia, a
estamos no Peru. Mas na realidade nosso sangue de ndio Ticuna; brasileiro porque
nascemos no Brasil.
A diferena do Ticuna que mora no Brasil para o Ticuna que mora no Peru ou na
Colmbia s pela lngua, mas a histria uma s. A lngua ticuna, falada no Brasil, no
Colmbia do que do Peru. Sempre eles escrevem, vm lideranas deles; eles convidam
Aqui no Brasil a gente tem contato com vrias etnias, com vrias organizaes
indgenas do Brasil. Temos sempre contato quando tem assembleia. Temos contato
272
Pedro Incio refere-se Constituio Federal, em seus Artigos 231 e 232, dedicados aos direitos
indgenas.
273
Aqui Pedro Incio enfatiza a origem mtica do povo Ticuna, identificada com a rea atualmente
compreendida pelas Terras Indgenas vare I e vare II.
274
Da disputa entre portugueses e espanhis pela definio das fronteiras entre as suas respectivas
colnias.
387
atravs da Coiab.275. Alm da Coiab a gente tem contato com outras organizaes, como
por exemplo, UNI-Acre,276 que outra organizao dos indgenas, e tnhamos contato
com a UNI de So Paulo.277 Tem vrias organizaes com as quais a gente tem contato.
Eles escrevem, mandam carta, mandam alguma fita gravada... Assim, a gente tem
Para mim este tipo de organizao indgena sempre importante, mesmo depois
coisas que a gente vai deixar o pai morrer. A gente no pode deixar morrer, para a gente
no ficar rfo. A gente no pode fazer isso. Que sempre permanea a nossa
organizao, porque isso vem da raiz de nossa cultura, ento no pode morrer.
Colocamos em papel, no Estatuto do Centro Magta, que quando o nosso povo morrer,
acabar. S quem poderia formar outro povo indgena Ticuna o Ngutapa, Yoi, que
pode terminar todo o movimento do povo da terra e pode criar outro. Ns no podemos
feita, com segurana, continuamos a nossa cultura e a nossa organizao que temos
hoje.
O povo Ticuna acha que s existe Ticuna, no conhece os outros povos que
existem por a, como Xavante, Karaj, Bororo278... as trezentas e tantas etnias que vivem
no pas279. Assim como o povo Magta, Ticuna, outros irmos ndios no Brasil e fora do
Brasil tambm sofrem. Tanto ns temos que conhecer o sofrimento deles, como eles
275
Coiab: Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia Brasileira, entidade que congrega as
diferentes organizaes dos povos indgenas localizados na regio amaznica.
276
UNI-Acre: Unio das Naes Indgenas do Acre e Sul do Amazonas, organizao regional que
representa as populaes localizadas na chamada Amaznia Ocidental.
277
UNI:, primeira organizao indgena de abrangncia e aceitao nacional, cuja sede funcionou na
cidade de So Paulo.
278
Xavante, Karaj e Bororo: povos indgenas da regio do Brasil Central.
279
Pedro Incio emprega a expresso trezentas e tantas etnias no enquanto numeral, mas como
referncia aos diferentes povos indgenas que ainda hoje subsistem no Brasil.
388
tm que conhecer o nosso sofrimento tambm, para podermos fazer a reivindicao ao
tempos no teve essa organizao que se chama Conselho Geral da Tribo Ticuna. isso
que significa CGTT. Hoje est sendo conhecido como Magta, que um Conselho que
se organizou, que conseguiu bastante coisa que ns nunca sonhvamos que amos
280
A Diretoria do CGTT, que representa formalmente o CGTT, formada pelo presidentedo Conselho,
cargo exercido pelo Capito-Geral, e pelo Vice-Coordenador. Como falou Pedro Incio anteriormente, o
CGTT o conjunto dos caciques, que se reune para levar Diretoria os planos e programas propostos
pelas comunidades. Aps apreciados em Assembleia Geral da qual participam a Diretoria, os capites e
outros convidados, os planos retornam s comunidades para o planejamento e programao de sua
implementao. Em dezembro de 1996, em Assembleias Gerais do CGTT e do Centro Magta foi
decidida a liquidao desta ltima organizao, tendo sido dispensados funcionrios e assessores no-
ndios, passando o seu patrimnio para o CGTT. A partir de ento, o CGTT, composto apenas de
indgenas, com a participao pontual de assessores no-ndios, passou a representar a maioria das
lideranas tradicionais Ticuna, na continuidade de sua luta pela terra, suas tradies e desenvolvimento.
Essa proposta dos Capites Ticuna de centralizar no CGTT as decises sobre suas lutas em geral e
389
Na perspectiva de Pedro Incio, a cultura prpria, o conhecimento indgena e a
terra de origem que constituem o ponto central de afirmao tnica no contexto das
incio deste captulo, fica claro que a polifonia das vozes indgenas no corresponde
390
estaria expressando diferenas sociais na construo do gnero suas posies
discrepantes em um certo universo sociail, bem como sua experincia desse
universo? Se for esse o caso, existe uma maneira no-contraditria ousaramos
dizer: totalizante? de descrever a discrepncia. Existe algum sistema nas e das
diferenas. Baktin no estava imaginando, nem por um segundo, que a presena
de vozes dissidentes fosse assistemtica. O que ele disse foi que, em combinao
com o discurso da autoridade, essa heteroglossia produz um sistema mais
complexo (Sahlins, 2004: 35-37), grifos no original.
pessoais distintas no interior comum das lutas indgenas, e denunciam os riscos de que
ao reguladora do Estado.
ndio como ator poltico efetivo, nem das entidades indgenas como sistemas tnicos, o
que significa dizer que no permite a possibilidade nem de existncia do ndio tnico,
intensidade (Santos, 2007c) vivida pelos ndios no Brasil. Retirar-se para o interior da
391
instituies dos brancos. Refugiar-se no mundo Ticuna profundo281 representa, para
Seja pela subordinao que anula a possibilidade dos projetos tnicos de virem a
281
Aqui uma aproximao ao que Guillermo Bonfil Batalla chama de Mxico profundo. Ver nota 86.
392
CAPTULO 6
LUTAS PELA AUTODETERMINAO:
A CONSTRUO DE RELAES INTERCULTURAIS
interpretaes formuladas pelas Cincias Sociais, aos ndios sempre foi negada a
perda das particularidades tnicas que os distinguem ao mesmo tempo entre si e das
civil, o papel de agentes polticos nas questes que lhe dizem respeito.
393
ocupao indgena s questes de interesse nacional e de desenvolvimento interno. At
interesses nacionais.
de Estocolmo), em 1972, foi a primeira grande reunio organizada pela ONU sobre
questes de meio ambiente. A partir da, a medida que a questo ambiental adquire uma
deixa de ser uma questo exclusiva de ordem nacional, ou local, para ser tratada como
tropicais e dos povos indgenas que nela habitam ganham uma nova perspectiva e
passam a serem vistos, cada vez mais, como uma questo internacional.
faz com que, alm do tratamento dispensado na escala nacional s questes ambientais
globais, seja obrigado a dar uma nova formulao sua prpria poltica indigenista. A
partir dos compromissos assumidos pelo pas perante a comunidade internacional com
relao questo ambiental global, a preservao do meio ambiente passa ser tomada
como condio indispensvel para a preservao fsica e cultural dos povos indgenas.
394
Vinte anos depois de Estocolmo, neste cenrio poltico de interao recproca
(CNUMAD), ou Rio 92, popularizada como Eco-92, que contou com a participao de
representantes de 1.400 ONGs de todas as partes do mundo (se reuniram para discutir
discusses da Rio 92, foram estabelecidas a Conveno Quadro das Naes Unidas
92), realizada em outro local desta mesma cidade, os povos indgenas marcaram uma
(Carta da Terra) nos quais assinalam a determinao de lutarem pela autonomia e pelo
uso exclusivo das terras e territrios que, como povos indgenas, lhes so de direito e
395
concepes indgenas de mundo e suas relaes com o meio ambiente promoveu um
o projeto de demarcao das terras deste povo, localizadas no alto rio Solimes, no
com o meio ambiente duas outras instituies europeias decidiram apoiar a demarcao
Este fato demonstra que j nesta altura os ndios no Brasil (e no apenas os Ticuna, os
396
formulao de anlise crtica acerca da ao indigenista do Estado e do significado,
terra indgena s foi possvel graas a dois fatores: a repercusso internacional que
Eco-92, quanto urgncia de medidas efetivas para a garantia dos direitos indgenas,
novo cenrio intertnico no Brasil foram, no plano externo, as alianas com segmentos
novo cenrio conformado pela conjuno de foras internas e externas que os povos
282
Malria ou paludismo, doena infecciosa aguda ou crnica, causada por protozorios parasitas do
gnero Plasmodium, transmitidos pela picada do mosquito do gnero Anopheles fmea. Tuberculose -
chamada antigamente de "peste cinzenta", tambm conhecida como tsica pulmonar ou "doena do peito",
causada pelo Mycobacterium tuberculosis, tambm conhecido como bacilo-de-koch. Gripe, infeo do
sistema respiratrio cuja principal complicao a pneumonia, causada por vrus influenza. Sarampo,
infeo vural do sistema respiratrio, causada por um paramixovrus do gnero Morbillivirus.
Oncocercose, tambm chamada "cegueira dos rios" ou "mal do garimpeiro"; doena parasitria causada
pelo nematdeo Onchocerca volvulus.
397
historicamente impostas pelos diferentes regimes polticos que desde os tempos da
Colnia at os dias atuais tomam para si a formulao, orientao e gesto das relaes
intertnicas.
documentos legais, e pelas conquistas civis advindas com a nova Constituio Federal,
contriburam para que os ndios passassem a ser vistos como cidados com plenos
No contexto das relaes entre ndios e no-ndios fica evidente que as situaes
398
autonomia e da emancipao, pelo exerccio do controle total e irrestrito sobre todas as
cultural hegemnico.
sociedades indgenas , sem dvida, aquele que mais fortemente se abate sobre as etnias
ainda hoje localizadas no Brasil e, ao mesmo tempo, aquele que mais violentamente pe
em risco a sua possibilidade de continuidade social. Por isso mesmo, a luta pelo
reconhecimento das terras indgenas aquela que apresenta maior poder de agregao e
mobilizao das diferentes etnias. O direito ocupao da terra e a garantia deste direito
nacional que exercem presses no apenas sobre as terras ocupadas, mas que tambm
ativo nos processos de demarcao de suas terras seria de todo inconcebvel at meados
dos anos 1980, poca em que o autoritarismo da Ditadura Militar levava adiante o
XX pelo SPI.283
democrtica que aps o perodo de Ditadura Militar reconduziu a vida do pas ao regime
democrtico fez surgir entre os diferentes segmentos da sociedade nacional uma nova
283
O SPI e a prpria filosofia indigenista brasileira foram diretamente copiados do Escritrio de
Assuntos Indgenas, o Bureau of Indian Affairs (BIA), dos Estado Unidos da Amrica, e da poltica
indigenista norte-americana, ambos de fundamentao militarista, e cujos resultados desastrosos e atuao
399
viso mais positiva e mais favorvel aos ndios e s suas lutas, trazendo para o campo
do indigenismo um apoio popular que at ento nunca haviam tido os povos indgenas
no Brasil. Por outra parte, o papel de agente poltico assumido pelos ndios nos debates
Estado brasileiro abandonou, pelo menos na forma da lei, a viso at ento dominante
do ndio como o outro extico, cujo futuro deveria passar, necessariamente, por sua
tirando nfase do estatuto da tutela que desde sempre conduziu a poltica indigenista
oficial, e como que revogando esse dispositivo herdado de legislaes coloniais, o texto
nada elogiosa durante as negociaes para os tratados de paz entre os Estados Unidos e as naes
indgenas no final do sculo XIX e sculo XX no deveriam servir como modelo para nenhum outro pas.
400
responsabilizando a "Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens"
Henrique Cardoso e continuado pelos governos Lula e Dima Russef, passando pelo
esvaziamento poltico da Funai, conduzindo uma quase total paralisao dos processos
agravamento dos conflitos em torno dos interesses externos sobre as terras ocupadas
pelos povos indgenas. Neste cenrio de completa falta de medidas tomadas pelo Estado
em favor dos ndios, o autoritarismo do governo pode ser observado em vrias aes, de
284
Governos da Ditadura Militar: Governo Humberto de Alencar Castello Branco, de 1964 a 1967;
Governo Arthur da Costa e Silva, de 1967 a 1969; Governo da Junta Militar, formada pelos ministros
Aurlio de Lira Tavares (Exrcito), Augusto Rademaker (Marinha) e Mrcio de Sousa e Melo
(Aeronutica), de 31/8/1969 a 30/10/1969; Governo Emlio Garrastazu Medici, de 1969 a 1974: Governo
Ernesto Geisel, de 1974 a 1979, Governo Joo Baptista Figueiredo, de 1979 a 1985. Governos Ps-
Ditadura: Governo Jos Sarney, de 1985 a 1990; Governo Fernando Collor de Melo, de 1990 a 1992,
Itamar Franco, de 1992 a 1995; Governo Fernando Henrique Cardoso, de 1995 a 2003, Governo Luiz
Incio Lula da Silva, de 2003 a 2011, Governo Dilma Russef, a partir de 2011.
401
contraditrio, a manifestao atravs da qual os interesses contrrios demarcao
representa uma forma de legitimar as invases das terras ocupadas pelos povos
indgenas.
anos 1980 e minando, com isso, o movimento indgena em sua dimenso tnica, de tal
modo que hoje as aes das organizaes indgenas, sejam aquelas de mbito mais
tnicos.
500 Anos de Resistncia Indgena, Negra e Popular Brasil Outros 500, que se
manifestavam contrrios festa dos 500 anos (Brasil e Camargos, 2000) promovida
pelo governo.286
285
O processo de juridificao da demarcao de terras indgenas, assim como o processo de
judicializao da questo indgena so tratados no Captulo 8.
286
A festa dos 500 anos acabou em samba-enredo. Para comemorar a chegada de Pedro lvares Cabral a
Porto Seguro, programou-se a apario de um navio-abre-alas, uma rplica da nau Capitnia, aquela que
conduziu a frota portuguesa na travessia do Atlntico. Quando zarpou para o local da festa, o barco ficou
cheio de gua e interrompeu a viagem antes que afundasse com toda a tripulao. Os ndios esperados na
festa de 22 de abril, capitaneada pelo presidente Fernando Henrique Cardoso e seu colega portugus Jorge
Sampaio, pertenciam a diversas tribos e usavam seus trajes rituais: penachos, colares, bermudas e
sandlias havaianas. No satisfeito com o uniforme de praxe, o Ministrio do Esporte e Turismo [Rafael
Greca] mandou confeccionar sungas e mais cor da pele, para que os moradores originais do Brasil
escondessem suas vergonhas caso resolvessem aparecer na festa com os balangands de fora. Havia uns
402
Como se no bastassem essas duas aes de violncia jurdica contra a
ordem poltica, editada j no governo democrtico do presidente Lula, tomou como alvo
ocupantes tradicionais desta terra, mas contra o direito territorial de todos os povos
estabelecidos pelo prprio Estado, numa atitude indita a administrao federal decidiu
pela reduo da terra indgena, excluindo dela uma rea que foi liberada para a
explorao madeireira pelos mesmos grupos econmicos responsveis por tornar o sul
atitude nunca antes realizada por nenhum outro governo, mesmo aqueles do regime de
providncia, excluir de seu todo uma parte das terras de ocupao Kayap. A Terra
indgena, o que corresponde a uma perda de mais de 1/6 do seu tamanho, sendo a faixa
3.000 sem-terra nas imediaes, ameaando melar a comemorao oficial com um protesto. Quando os
indgenas e os sem-terra decidiram aproximar-se da ala das autoridades, entrou em ao a ala da Polcia
Militar baiana, integrada por 5.000 rapazes bem nutridos. O resultado foi o que se viu na TV. Os ndios,
que apanham dos brancos desde os tempos de Cabral, apanharam novamente, desta vez em companhia
dos sem-terra (grifo no original) (Brasil e Camargos, 2000).
403
responsveis por tornar o sul do Estado do Par uma das reas de maior depredao da
floresta amaznica.287
cria um precedente jurdico extremamente grave, uma vez que abre a possibilidade de,
uma vez que foi este o sentido que assumiu o acolhimento governamental contestao
demarcada.
uma implicao jurdica de extrema gravidade no que se refere agresso aos direitos
central de anlise da Tese. Contudo esta situao no poderia deixar de ser mencionada,
ainda que muito ligeiramente, pelo perigo que representa para todas as demais terras
indgenas no Brasil que atravs de processos similares de reviso de limites podero vir
287
Na ocasio, o Cimi denunciou em detalhes a diminuio da terra dos ndios Kayap: [...] A chamada
Terra do Meio, regio onde se localiza a T.I. Ba, vem sendo objeto de vrias denncias como plo de
explorao madeireira e pecuria, inclusive para exportao, sustentado s custas de trabalho escravo.
Segundo a Folha On Line de ontem, 19 de julho, na ltima quinta-feira 15, cerca de 70 trabalhadores
haviam sido resgatados de uma fazenda na regio, que estava sendo desmatada para fins de formao de
pastagem e criao de gado. Relatrio do Greenpeace intitulado Par, Estado de Conflito informa com
relao a Terra do Meio que madeireiros e fazendeiros ilegais se tornaram a nica fora econmica
significativa na regio e muitos habitantes locais se tornaram dependentes dessas indstrias, lutando
junto com eles contra o governo. As presses pela reduo da T.I. Ba vieram, exatamente, neste
contexto de violao de direitos humanos, de ilegalidade e de depredao ambiental. Sucumbindo s
presses o Ministro [Mrcio Thomaz Bastos] revogou a Portaria Declaratria n. 645/91, substituindo-a
pela de n. 1.487, de 8.10.2003, na qual exclui dos limites da terra a ser demarcada 306 mil e 540 ha, cuja
ocupao comprovadamente tradicional indgena. [...] (grifo no original) (Cimi, 2003).
404
a ser atingidas por medidas destinadas a reduzir o tamanho das reas destinadas aos
ndios.
pode deixar de ser lembrada: o acolhimento pela Justia Federal da contestao sobre a
talvez, o caso mais gritante de omisso dos poderes pblicos e de violao de direitos
longussimo processo de reconhecimento desta terra indgena que por mais de 30 anos
homologao. Mas, se a nica coisa que faltava para a homologao da Terra Indgena
Raposa Serra do Sol era a assinatura do Decreto, por que os presidentes Fernando
Henrique Cardoso e Lus Incio Lula da Silva protelaram por tanto tempo a sua
assinatura? Esta a pergunta que os ndios de Roraima e os ndios de todo pas, assim
Durante todo esse perodo de disputas tnicas, e de negociao polticas pouco ticas, o
que avanou foi a invaso sobre a terra indgena, com os empresrios aproveitando o
tempo que o governo federal lhes concedeu para consolidar as suas pretenses de posse
405
por meio da implantao de campos para o cultivo de arroz, de instalao de fazendas e
missionrios e qualquer tipo de aliado que manifestasse o seu apoio aos povos indgenas
ndios a recuperao de suas terras. Mesmo tendo recebido as indenizaes pagas pelo
governo federal, os invasores se recusam a sair da terra. Como j era previsto por todos
latente evolui para o confronto aberto, deflagrado por empresrios invasores da terra
Raposa Serra do Sol pode ser tomada como um paradigma do desrespeito nacional aos
288
Para uma viso da presena indgena em Roraima, ver Ndia Faraje (1991), Paulo Santilli (2001),
Theodor Koch-Grnberg (2006) e Jaci Guilherme Vieira (2007). Durante a polmica em torno da
homologao da Terra Indgena Raposa Serra do Sol foram produzidos muitos pareceres, anlises,
consideraes e comentrios crticos, para uma viso sobre os diferentes enfoques envolvidos na disputa
(econmica, poltica e jurdica) ver, entre outros: Csar Augusto Baldi (2008), Paulo Machado Guimares
(2008), Rosane Lacerda (2008), Lino Joo de Oliveira Neves, (2007a, 2008b e 2010), Maxim Repetto
(2008), Pedro Abramovay (2008), Egon Dionsio Heck (2008), Francisco Loebens (2008), Paulo Maldos
(2008), Edmilson Brito Rodrigues (2008), Boaventura de Sousa Santos (2008b), Jarbas Passarinho
(2008a, 2008b), Jess Souza (2008a, 200b) e Ciro Campos (2008a, 2008b), alm de Conselho Indgena de
Roraima (2008a e 2008b), Terra Indgena Raposa Serra Do Sol - A nossa me, a nossa vida, o nosso
406
demais direitos coletivos que garantem aos povos indgenas uma certa segurana de
monocultural contra os direitos indgenas, uma continuidade que, apesar das mudanas
regimes institucionais que se sucederam na vida do pas, demonstrando, com toda fora,
como em nvel local, atravs das inmeras organizaes de base, os ndios passaram a
futuro (2008) e "Anna Pata Anna Yan Nossa Terra Nossa Me (2008), esses ltimos produzidos
407
assumir um protagonismo crescente no campo da poltica indigenista brasileira. Ao
novas agendas polticas, talvez seja mais correto pensar que esta ausncia do Estado de
suas obrigaes na verdade uma pseudo-ausncia, onde ele, o Estado, continua a reter
brasileiro permite algumas concluses, intimamente encadeadas entre si: (a) que ao
poltico; (d) que esse papel e esse fazer poltico esto associados poltica de Estado;
(e) que essa poltica de Estado, para a qual estas entidades e organizaes contribuem,
faz parte de um processo hegemnico de globalizao neoliberal; (f) que estas entidades
408
minimizador da sua ao pblica, enquanto refora, e, portanto, maximiza a sua ao
de atuao aos movimentos sociais um crculo sem sada que se fecha garantindo o
espao deixado pela ausncia do Estado no seriam tambm elas agentes desta mesma
globalizao hegemnica qual o Brasil est hoje atrelado? Isto levaria uma situao
onde o movimento indgena no Brasil passaria a exercer uma funo de rgo pblico
indgena no Brasil, pelo menos no mais naquele sentido em que nas cincias sociais
Mas esta seria uma viso um tanto simplista acerca do atual momento poltico do
para as lutas indgenas, ou, antes disto, ainda que algumas iniciativas desenvolvidas por
hegemnico e regulatrio em razo de sua relao com o Estado e de sua atuao mais
que assumiram o espao deixado pelo Estado na questo indgena exercem um papel
hegemnico e de regulao. Assim, para uma viso mais precisa das lutas indgenas
409
hoje, necessrio analisar as diferentes iniciativas em curso desenvolvidas pelas
um novo momento do movimento indgena no Brasil, ou antes, uma nova forma poltica
resultam mais de um movimento nico como aquele que a partir dos anos 1970 emergiu
em diferentes pases da Amrica Latina. Mais do que a unidade, a figura que pode ser
evocada para representar as novas alianas de luta dos povos indgenas seria a
410
6.4. Antropologia e Direito: grandes aliados ou parceiros perigosos?
geral, no trato da questo indgena, ou ainda argumentar, como Clifford Geertz, por
mais que nisso se possa acreditar, "que as conjeturas antropolgicas so, quando menos,
dignas da ateno jurdica" (1994: 213), nem, tampouco, de colocar em questo o valor
reconhecimento das terras indgenas, mas sem confundi-lo com o processo em si,
indgenas, direito este que no pode ser, de forma alguma, confundido com o aspecto
jurdico dessa reivindicao. Ou, como de outra forma diz Clifford Geertz: "quaisquer
absorvidas pela tarefa artesanal de observar princpios gerais em fatos locais" (Geertz,
1994: 195).
indgenas pelo Estado brasileiro, o que garante a legalidade do domnio dos grupos
411
tnicos sobre as terras que ocupam, faz-se necessrio questionar a juridificao do
dos povos indgenas de ocuparem suas terras, reduzindo com isso o prprio direito dos
discurso jurdico pode ser aceita como uma estratgia para alcanar o reconhecimento
legal das reas ocupadas como "terras indgenas". Contudo, em sua dimenso poltica
terras indgenas deve ser rechaada uma vez que o limitar dos estudos antropolgicos a
inegvel que nas condies atuais ditadas para a poltica indigenista um bom
ordem legal. Contudo, um bom relatrio, aquele que atenda no apenas a necessidade
412
imediata de garantia das terras indgenas, mas que fornea as bases para uma
no podem se limitar aos aspectos jurdicos e legais da ocupao das terras pelo grupo
para a orientao de uma anlise jurdica que se queira responsvel para com o futuro
proto-Estados, como por vezes so vistas pela neurose da soberania nacional ameaada.
"Terras indgenas" devem ser vistas como territrios tnicos, como espaos de
possibilidade de reproduo fsica e social das populaes que as ocupam. Ou seja, vista
a questo de um outro ngulo: os povos indgenas que ocupam estas terras devem ser
indigenista, via rgo oficial de trato da questo indgena, seja do direito estatal, via a
povos indgenas uma ideologia de brasilidade, dissoluo dos ndios como semi-
289
Peti: Projeto Estudo sobre Terras Indgenas no Brasil, Programa de Ps-Graduao em Antropologia
413
Por outra parte, reconhecer aos povos indgenas o direito de exerccio de suas
nacional brasileira, nem tampouco, com isso, colocar em risco a integridade nacional
contemporneo.
de sua condio privilegiada como rea de conhecimento que toma parte do processo de
etapas no apenas como informantes privilegiados, mas como atores ativos no processo
terras;
carter regulador que constrangem os direitos dos povos indgenas enquanto sociedades
diferenciadas.
414
a) assumir um papel "plural", incorporando as concepes tnicas no sentido de
lhes cabe como espaos de validao de saberes locais como equivalentes aos
A reflexo crtica sobre estes pontos pode ajudar a identificar novos caminhos
A partir dos aspectos da questo indgena brasileira, aqui expostos, o papel tico
dos movimentos sociais, que questiona um modelo de Estado que segrega, que alija, que
A partir de Clifford Geertz (1994: 196), mais do que continuar a fomentar uma
srie inaltervel de sossegados debates sobre a questo da utilidade que tem aplicar
415
Boaventura, que faz-se indispensvel promover como que uma traduo intercultural
entre a Antropologia e o Direito, sendo que o trabalho de traduo incide tanto sobre
entendendo-se como tal n apenas uma correlao entre concepes tericas entre duas
cenrios sociais onde, a parte de possibilitar uma defesa de direitos sociais, ou mais
Direito, como rea de saber e como esfera de poder, pode acabar por funcionar como
416
Retornando proposio inicial manifestada no comeo desta sesso, o que
processo de emancipao social dos povos indgenas no Brasil, e, a partir da, para a
reinveno de um novo Estado regido por novas formas de solidariedade e por uma
que garanta aos povos indgenas o exerccio de suas identidades tnicas e suas prticas
Os caminhos da resistncia
formam uma intrincada rede de estratgias
que ocupam um amplo espao na cultura
e na vida cotidiana dos povos indgenas.
Guillermo Bonfil Batalla (1990: 191)
417
diferentes posturas de comportamento foram desenvolvidas como estratgicas de
Neves, 1996; 2004). De modo no exaustivo, podem ser indicadas como as estratgicas
mais significativas:
ocupao;
418
especfica fora do alcance das pretenses hegemnicas dos aparatos coloniais e
intertnico. Na maior parte das vezes conjugadas entre si, so essas estratgias as
americano, tornada possvel por uma cultura de resistncia que conseguiu manter a
desvantagem e/ou de ameaa. Por esta razo, muitos dos relatos e informes sobre as
primeiras fases de cada momento histrico registram a hospitalidade com que vrios
fazendo das terras espaos comuns de convivncia. Poucas foram as situaes que as
brancos que chegavam aos seus territrios de neles se instarem. No caso especfico do
ndios Kulina e Kanamari, analisados mais de perto nesta Tese, tanto a memria
419
coletiva dos ndios e no-ndios, como os documentos de poca relativos regio do
mdio rio Juru, indicam a receptividade e o acolhimento amistoso destes ndios aos
suas terras.
certo que nem sempre uma postura acolhedora e receptiva foi possvel no
passado. Mesmo nos dias atuais, e cada vez mais, ela mostra-se invivel e ineficaz para
de invases intensas de seus territrios onde mais do que a ameaa direta de perda da
grupos locais refugiou suas aldeias no interior de seus antigos territrios originais, em
locais que lhes garantissem uma maior segurana frente s possveis investidas externas.
Embora ao transferir as suas aldeias para o interior da floresta abrissem espao para a
fixao das frentes extrativistas nas margens dos rios de maior volume de gua, a partir
dos quais a produo era transportada para os centros regionais de comercializao, esta
dos novos padres de produo e consumo institudos, os ndios que haviam escapado
uma certa aliana distanciada com as frentes econmicas. Uma estratgia que permitia
aos grupos locais ganhar tempo, e espao, para se adaptarem aos novos vizinhos e aos
420
frentes de ocupao constituem na verdade um distanciamento ttico, no
manterem, atravs de uma aliana esquiva, uma distncia estratgica que lhes garanta
com os brancos, como tende a ocorrer com aldeamentos prximos aos pontos de
explorao comercial (Galvo, 1976: 429). Este espao de exerccio tnico garantido
colonizadores:
421
[...]os conquistadores atacavam com armas que a Amrica no conhecia. A
plvora, o ao e os cavalos eram novidades incompreesveis. Os bastes
indgenas no conseguiam nada contra os canhes e os arcabuzes, as lanas e as
espadas; nem as couraas de pano contra as armaduras de ao; nem os ndios a
p contra aqueles guerreiros de seis patas que eram a soma do ginete e seu
cavalo. E no eram menos desconhecidas as doenas, a varola, o sarampo, a
gripe, o tifo, a peste bulbnica e outras invluntrias aliadas das tropas invasoras.
[...] Para a Amrica Latina, o abrao da Europa foi mortfero. Morreram nove de
cda dez nativos. Os guerreiros mais pequeninos foram os mais ferozes. Os vrus
e as bactrias vinham, como os conquistadores, de outras terras, outras guas,
outros ares; e os ndios no tinham defesa contra esse exrcito que avanava,
invisvel, atrs das tropas (Galeano, 2009: 122-123).
no apenas grupos locais de um mesmo povo, mas por vezes os remanescentes de povos
das aldeias para reas de refgio no interior dos antigos territrios, resultou em
territorial.
290
Apesar de no fazer parte dos objetivos deste trabalho, impossvel no lembrar o enorme prejuzo
higidez dos povos indgenas provocado pelo avano das frentes de conquista e colonizao sobre as suas
terras. Inmeras foram as doenas, at ento desconhecidas pelas populaes nativas do novo mundo,
que foram transmitidas pelos colonos brancos. Frei Bartolomeu de Las Casas (2001), Darcy Ribeiro
(1968, 1970a, 1970b e 1995b), Betty J. Meggers (1977), Carlos de Arajo Moreira Neto (1988), Antnio
Porro (1992a e 1992b), Eduardo Galeano (1971, 1983 e 2009) e Leonardi, Victor (2000) so apenas sete
dos muitos autores que registram a gravidade da tragdia das epidemias que se abateu sobre os ndios, de
tal forma que no h um s povo indgena em toda a Amrica Latina, cuja histria no seja marcada por
surtos epidmicos, mortandades e genocdio, provocados pelas mais diferentes doenas. Entre as doenas
que mais estragos provocaram s populaes indgenas esto: tuberculose, sarampo, coqueluche,
catapora, varicela, gonorria, sfilis, oncocercose, difteria, gripe, alcoolismo etc.
422
Influenciados diretamente pelos conflitos e disputas fundirias decorrentes da
defesa dos direitos indgenas sobre as reas ocupadas e no principal elemento de defesa
deste direito.
regionais. Contudo, para a maior parte dos ndios a converso nunca se revestiu de
catlico, ritos que perante a populao regional lhes redimia parcialmente da condio
de pagos infiis e lhes dava acesso relaes um pouco menos discriminatrias. Tanto
constituem-se na maior parte das vezes em meros em itens culturais que favorecem as
423
qual as populaes indgenas buscam acesso aos servios pblicos e itens materiais que
local para a satisfao das novas demandas, os ncleos populacionais e cidades, com as
novidades lhe so prprias e por suas comodidades, passam a exercer uma forte atrao
espaos urbanos.
passaram a fazer uso de uma identidade indgena genrica como estratgia para
cidades e os ncleos populacionais so, para os ndios, locais de acesso bens materiais
e para as relaes intertnicas. Exemplo disso dado pelos ndios das diferentes etnias
portuguesa ou brasileira teve sempre, antes de qualquer outra razo, uma funo
291
Com a perda de hegemnia pelo catolicismo, mais recentemente outras regies passaram a ser
424
instrumental atravs da qual os diferentes povos buscavam a proteo do Estado
com as populaes nacionais a garantia dos direitos civis e polticos advindos desta
cidadania.
momento que a gente vai pra terra do Peru, ou da Colmbia, a ns somo colombiano
prque tamo na terra da Colmbia. Mas na realidade nosso sangue de ndio Ticuna;
Com suas palavras, Pedro Incio enfatiza a origem mtica do povo Ticuna e, ao
comentar as diferenas entre os Ticuna que moram no Brasil e os que moram no Peru e
mesmo, histria a mesma. Porque tudo os Ticuna que moram na Colmbia ou no Peru
vem do Brasil, nasceram junto na vare292. Ento por isso que no tempo da conquista,
da guerra293 que se afastaram do Brasil e foram pro Peru e pra Colmbia (Ribeiro e
Essa mesma situao vivida por muitos povos indgenas cujos territrios
tradicionais foram divididos entre os diferentes pases e que separados por fronteiras
nacionais vivem hoje situaes de mltiplas nacionalidades, como , alm dos Ticuna, o
professadas por alguns indgenas com o mesmo sentido de facilitador das relaes de contato
intertnico.
292
Territrio mtico de origem do povo Ticuna, identificado com a s Terras Indgenas vare I e vare II.
425
caso dos Bar, separados entre Brasil, Colmbia e Venezuela; dos Baniwa e Kuripaco,
separados entre Brasil e Colmbia; dos Yanomami, separados entre Brasil e Venezuela;
dos Ashaninka, Matss e Kambeba, separados entre Brasil e Peru; dos Yaminaw,
separados entre Brasil, Peru e Bolvia; dos Chiquitano, separados entre Brasil e Bolvia;
dos Guarani, separados entre Brasil, Paraguai, Argentina e Bolvia; dos Charrua,
separados entre Brasil e Argentina; dos Makuxi e Wapixana, separados entre Brasil,
Guiana e Venezuela; dos Aparai, separados entre Brasil, Guiana Francesa e Suriname;
Venezuela; e tantos outros povos hoje divididos entre territrios de Estados nacionais
medida de como a adoo de uma nacionalidade pode vir a se constituir para os povos
nacionais quanto com instncias e rgo pblicos sem que para tal os ndios necessitem
adversas, a partir dos anos 1970, com o surgimento do movimento indgena organizado,
os ndios passaram gradativamente a assumir posturas cada vez mais ativas na defesa de
seus direitos especficos. assim que passa a ganhar mais densidade as questes de:
293
Tempo da conquista, da guerra, disputa entre espanhis e portugueses no controle da regio do alto
rio Solimes.
294
Com realao a essa situao, Miguel Alberto Bartolom suger que Uma alternativa seria o
reconhecimento de uma dupla [ou tripla, ou qudrupla...] cidadania fronteiria, que j existe de fato, ainda
que os Estados [nacionais] se neguem a outorg-la de uma forma franca (Bartolom, 1999: 46-47). Em
nota explicativa a essa situao que existe de fato, mas que negada pelo Estado, o mesmo autor
menciona a observao de um indgena Way, os chamados Guajiro, que quando Colmbia e Venezuela
comercializavam entre si, isto se chamava Mercado Comum; mas quando o faziam eles atravs da
arbitrria fronteira que dividia seu povo, o comrcio passava a chamar-se contrabando (Bartolom, 1999:
48).
295
Essa percepo identitria tratada no Captulo 5, em entrevista com o prprio Pedro Incio Pinheiro.
426
garantia dos direitos terra (primeiras assembleias, reivindicao de demarcaes etc.);
427
Acionando diferentes mecanismos conforme as necessidades impostas por cada
com a populao nacional conservando distncias sociais que lhes tem permitido
relacionamento intertnico que parece mais favorvel aos povos indgenas aquele
so eles?, da srie ndios no Brasil: Queremos ficar amigo dos brancos... Mas de
Hoje ns somos:
o fruto de um passado
que em nossa cultura
se faz presente
projetando-se para o futuro.
Jos Luis Palacio Asensio (1980: 7)
indgenas, uma vez que hoje esta forma de associativismo j est plenamente
428
organizacionais da poltica indigenista oficial (Ramos, 1997: 51). Mas ser esta uma
natureza das relaes intertnicas e dos seus instrumentos e espaos de dilogo, bem
como exige da parte do Estado abertura para uma nova forma de organizao poltica
296
Segundo as informaes atualizadas sobre o Censo Indgena 2010, divulgadas pelo IBGE em 10 de
429
poltico monocultural e hegemnico do Estado nao e acender aos servios e direitos
entre os ndios e a sociedade nacional e dos diferentes povos indgenas entre si.
monstico, [que] provocou a excluso das diferenas tnicas e culturais, de modo velado
cidadania legal, igualitria e indiferenciada (Dantas, 2004: 215); uma cidadania tnica
que, assim,
organizaes dos movimentos sociais populares onde a questo tnica no est presente,
polticas dos entes de poder predominantes (Len Trujillo, 1991: 383). E sendo assim,
agosto de 2012, no Brasil existe hoje cerca de 305 etnias, sendo contabilizadas 274 lnguas indgenas
faladas (IBGE, 2012b).
430
as organizaes indgenas so, antes, estratgias polticas de viabilizao de demandas
nativas orientadas por concepes e valores tnicos que mesmo nas situaes de contato
continuam a fundamentar a vida e a luta dos povos indgenas nos novos cenrios das
alternativo. O que deve ser posto em questo o projeto institucional do Estado que se
uma mesma luta, permanente, tenaz: a luta de cada povo e de todos em conjunto para
seguir sendo eles mesmos; sua deciso de no renunciar a serem os protagonistas de sua
prpria histria, palavras de Guillermo Bonfil Batalla (1990: 14) sobre as lutas do
movimento indgena no Mxico, que podem ser tomadas para a situao indgena em
431
importante no perder de vista que, apesar do dilogo intertnico ser sempre
sociedade, o que faz com que a aproximao de culturas e povos distintos seja mais do
Neves, 1999a). E sendo assim, tambm as aes, programas, projetos e todos os tipos de
A questo central que essa situao coloca est relacionada com os universos
simblicos diferentes postos em interao a partir das relaes de contato entre povos
das prticas indgenas articuladas com as prticas das sociedades envolventes; e. por
432
potencialidades emancipatrias das inmeras iniciativas sociais que diferentes grupos
apropriada para designar as iniciativas tnicas uma vez que sugere o potencial criador e
mais indicada seria cham-las de realidades indgenas resistentes, uma vez a condio
de emergentes decorre apenas da visibilidade que lhes passa a ser dada pela
operantes em sistemas culturais no-modernos, devendo, por isso, serem vistas como
realidades resistentes.
demonstram que:
433
americano de tipo plural, socialista, democrtico, onde seja possvel realizar a
autogestao econmica, poltica e cultural dos grupos sociais, ento o que
necessitamos formular agora uma estratgia plural, fundada numa
conscincia estratgica plural, mltipla. Se a meta uma sociedade na qual
exista unidade na diversidade, segundo a formulao ioguslava, ento a
estratgia do projetos tem que admitir e fomentar a multiplicidade, a diversidade.
Depois ser muito tarde (Varese, 1981: 128).
Seja a partir dos grupos locais, seja a partir de aes ordenadas enquanto
iniciativas enormemente distintas entre si, tanto aquelas bastante concretas e com
relacionar todas as iniciativas indgenas, at porque para isto seria necessrio um espao
muito maior do que o disponvel nesta sesso, algumas das realidades alternativas em
434
- produo e difuso de programas radiofnicos destinados a levar informaes
relativas poltica e questo indgena nacional e regional. Pelo menos dois programas
desta natureza podem ser citados: A Voz do Parente, realizado pela Coiab,
transmitido a partir da Rdio Rio Mar, de Manaus, com programao voltada para a
luta pela afirmao e garantia de direitos; como no caso dos ndios Ticuna, localizados
no alto rio Solimes, que a partir de 1999 comearam por eles mesmos a elaborar e
entre as diferentes aldeias de um mesmo povo ou de uma regio, que, alm de atualizar
fortalecimento das lnguas indgenas, uma vez que a maior parte dos contatos
regies, como no Vale do Javari, no alto rio Solimes e no alto rio Negro.
escolarizao oficial, como as lnguas mura, no baixo rio Amazonas, e ticuna, no alto
435
- realizao de cursos de formao profissional destinados capacitao e
indgenas que lecionam em escolas indgenas. De modo especial podem ser citados: o
professores da regio do alto rio Negro que atuam no ensino de segundo grau, e que em
sua segunda edio o Curso de Magistrio Indgena para alm dos povos da calha do
alto rio Negro se estendeu tambm aos Yanomami dos rios Cauaburis e Mai, o Curso
que vendido na Itlia a partir de uma aliana com uma organizao no-
436
regies do alto rio Negro e do alto rio Solimes, cujos resultados concretos alcanados
tcnicos detectados.
297
Primeiro curso especfico para a formao de professores indgenas, reconhecido pela Seduc/AM,
realizado atravs da Foirn.
298
Guaran: furto silvestre da Amaznia, do qual extrado o extrato para a fabricao de refrigerantes.
299
Mrio Juruna, ndio Xavante, do Estado do Mato Grosso, foi eleito Deputado Federal pelo Rio de
Janeiro em 1983, tendo sido o indgena brasileiro a ser eleito para um cargo pblico. Como deputado
federal, Juruna foi o responsvel pela criao da Comisso Permanente do ndio, contribuindo para
aumentar o reconhecimento nacional sobre a questo indgena. Ao final de seu primeiro mandato Juruna
voltou a se candidatar a deputado federal nas eleies de 1986, contudo no conseguiu se reeleger. Mrio
Juruna foi, at hoje, o nico ndio a ocupar cargo eletivo no Congresso Nacional.
437
Professores Indgenas da Amaznia (Copiam), entidade autnoma voltada para a
movimento voltado discusso poltica, com o objetivo de criar uma unio entre os
Frum de Debate dos Direitos Indgenas (FDDI), entidade formada por lideranas
indgenas da regio do alto rio Negro com o propsito de discutir e propor alternativas
para a poltica local, e de constituir a base poltica que permita aos ndios desta regio
Vereadores local.
continuam ainda hoje a ser realizadas, a partir do dinamismo etnopoltico prprio dos
objetivos.
438
O caso da venda de artesanato indgena serve para ilustrar como a dimenso
conduzida por meios que valorizam e reforam o modo de produo tnico, a venda de
concepo que toma o produto tnico como um objeto de consumo como outro
qualquer. Transferido populao indgena, esse modo de consumo que enfatiza uma
dimenso esttica e econmica na maior parte dos casos nem sequer imaginadas pelo
mercado, perdendo tanto a dimenso social de seu modo de produo como as suas
marcas tnicas tradicionais. Mesmo que o produto indgena continue a apresentar uma
objeto indgena deixa de se efetivar como uma forma tnica de afirmao contra-
439
perdem totalmente a sua conotao de artefatos tnicos passam a ter a sua produo
subordinada.
Ainda que possa representar uma fonte de ingresso de recursos econmicos para
povos que os produzem. Itens culturais de vrios povos encontram-se reduzidos a essa
condio, sendo hoje consumidos como moda tnica, msica tnica, gastronomia tnica
de arum produzida pelos ndios Baniwa do alto rio Negro. Produzido por diversas
300
Aqui o alternativo est relacionado unicamente busca de espaos paralelos de comercializao do
artesanato tnico no cenrio hegemnico ditado pelas relaes econmicas capitalistas.
301
O ISA se apresenta como uma associao civil, sem fins lucrativos, fundada em 1994 para propor
solues integradas a questes sociais e ambientais. O ISA tem como objetivo defender bens e direitos
sociais, coletivos e difusos, relativos ao meio ambiente, ao patrimnio cultural, aos direitos humanos e
dos povos (Artebaniwa, s/d).
302
Outros parceiros no varejo para a venda do artesanato Baniwa so: no Brasil, Flores Online, Po de
Acar, Lojas Caras do Brasil, Jacar do Brasil, Feira Moderna, Iand, Casa das Culturas Indgenas,
440
utenslios de cestaria provocou impactos de muitas ordens: ambientais, provocando a
nas relaes de gnero no cotidiano dos grupos Baniwa. Avaliado negativamente pelos
prprios ndios Baniwa, o Projeto Arte Baniwa foi abandonado, apesar do ingresso
financeiro que facilitava aos grupos o acesso a itens materiais externos destinados ao
produtoras, as redes comrcio justo e slow food buscam valorizar a produo tnica
sem exigir uma homogenizao a partir de normas e orientaes externas impostas por
diferentes daquelas que lhe sejam prprias nas comunidades de origem, mas ao
contrrio, difundir as prticas culturais tnicas, abrindo espao poltico para a sua
Artndia (loja da FUNAI), Amoa Konoya, Mundo Verde e Ponto Solidrio; no exterior, Caboclo Brasil,
441
De modo especial, trs realidades indgenas, de elevado contedo poltico e
de seu interesse junto aos poderes municipais. Como num efeito domin, depois do
lnguas faladas por grupos tnicos minoritrios foram reconhecidas como lnguas co-
Mato Grosso do Sul; o pomerano, em Pomerode, Santa Catarina, Santa Maria de Jetib,
Vila Pavo e Pancas, no Esprito Santo; e o alemo, tambm em Vila Pavo, no Esprito
Santo.304
Com o nome de Abril Indgena, estas atividades passaram a fazer parte do calendrio
ser terras livres de invaso, para uso tnico exclusivo dos povos que as ocupam, como
Acampamento Rio +20, realizado por ocasio da Cpula dos Povos por Justia
443
fazendeiros e outros invasores dos territrios (APIB, 2012). (Anexo K Carta
do Rio de Janeiro Documento Final do IX Acampamento Terra Livre, 20 de
junho de 2012)
tnica, sem dvida alguma a auto-demarcao aquela que maior impacto provoca
nas relaes intertnicas e a que maior ganho trouxe para os povos indgenas, no
apenas no que se refere questo fundiria mas tambm, e principalmente, no que diz
respeito ao reconhecimento pelo Estado dos povos indgenas como entes polticos na e
para a construo de novas relaes poder partilhado em uma sociedade plural. Por
locais visando promover o reconhecimento das reas de ocupao indgena, aes que
defesa de suas terras. Embora tenha sido adotada pela Funai como metodologia para
ocupadas e, com isso, forar o Estado a cumprir a sua obrigao de reconhecer estas
como por se mostrarem efetivas a mdio e longo prazo para o processo de construo de
444
acampamentos nacionais e as iniciativas de autodemarcao esto hoje plenamente
direitos coletivos que, como grupos socialmente diferenciados, lhes so garantidos pela
diferentes campos e nas vrias dimenses das relaes intertnicas. Mais do que
de gesto relacionadas a polticas pblicas para povos Indgenas e sua aplicao junto a
Muito mais que do que simples propostas de polticas pblicas formuladas pelos
tnica frente o poder central do Estado nacional, devem ser entendidas como
445
baixo (Santos, 2001). E como tal, como globalizaes de baixo para cima (Santos,
mundo.
satisfatrios, ou, mesmo no satisfatrios, e ainda, por vezes, tendo fracassado em razo
446
CAPTULO 7
CAMPO SEMNTICO E METODOLOGIA
participao dos grupos locais na demarcao de suas terras aporta para as lutas tnicas
Para atingir os objetivos propostos, foram estudados mais de perto trs processos
mesma regio, no mdio rio Juru, Estado do Amazonas. Os processos estudados foram:
307
O que Florestam Fernades chama de revoluo social, desconfio que sejo o mesmo que Anbal
Quijano chama de socialismo: Mas, precisametne, o socialismo no pode ser outra coisa que a
trajetria de uma radical devoluo do controle sobre o trabalho/recursos/produtos, sobre o
sexo/recurso/produtos, sobre a autoridade/instituies/violncia, e sobre a
intersubjetividade/conhecimento/comunicao, vida cotidiana das pessoas. Isso o que proponhjo,
desde 1972, como socializao do poder (Quijano, 2005: 273).
447
- Demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, realizada pelos
1991-1998;
variado de fatores. O primeiro o fato destas trs demarcaes foram realizadas numa
mesma regio geogrfica, em um mesmo momento temporal, e, como tal, sobre elas
de envolvimento e interao com a populao local, o que fornece uma certa garantia
pblicos locais. O terceiro fator tomado em conta a antiga histria de contato que
muito semelhantes, a partir dos quais cada um destes povos estabeleceu, segundo suas
demarcaes.
448
demarcao, a participao dos ndios Kulina e Kanamari na demarcao de suas terras
proximidades com a sociedade regional, seja pelas relaes intertnicas que h longos
Um quarto fator que pesou para a definio desta regio geogrfica e destes trs
povos que habitam esta parte da Amaznia e a familiarizao com o contexto scio-
poltico das relaes intertnicas, a partir do trabalho realizado na regio do mdio rio
Juru participei como coordenador do Grupo Tcnico (GT) que percorreu todas as reas
Delimitao desta rea, em 1985. No caso da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru,
308
De 1982 a 1992, como indigenista ligado Opan, atuei em programas de apoio e assessoria aos povos
indgenas da regio, em especial aos grupos Kanamari. A partir de 1992, como antroplogo ligado a
Ufam, acompanho as questes indgenas da regio distncia, realizando atividades eventuais de
pesquisa e/ou extenso junto aos ndios e populao regional.
449
responsvel pelo levantamento etnolgico e pelo relatrio antropolgico que viria
se limitam apenas ao perodo de tempo em que esta Tese foi realizada. Efetivamente
pode-se considerar que as anlises de casos apresentadas so fruto do contato direto que
particular, com na regio do mdio rio Juru. Durante todo esse tempo a minha atuao
Poltica, orientado de modo especial para o estudo dos momentos histricos de contato,
para a reconstruo etnohistrica das situaes de contato intertnico, para a anlise das
faixas de terras consideradas pelos prprios ndios como reas de ocupao imemorial
de seus povos.
Opan (de 1979 a 1992), em trabalhos com diversos grupos locais das regies dos
450
mdios rios Purus e Juru, seja na qualidade de assessor antropolgico aos ndios, s
ritmo dos acontecimentos da aldeia, procurando fazer com que a minha presena no se
conceitos tericos com que se deva expressar a relao enquanto indigenista e/ou
antroplogo com o seu objeto de estudo. Mais do que um mero jogo de palavras,
que no pode ser tida propriamente como uma situao sem interferncia , por outro
observao, e, por conseguinte, da postura do outro frente ao eu, o que, por fim,
309
De 1992 a 2006, vinculado ao Departamento de Cincias Sociais (DCiS), a partir de 2006, vinculado
451
participante pelo outro, e, ainda, anterior a este conhecimento produzido,
intertnica intercultural.
estranho que vindo l do mundo dos brancos chegou s suas aldeias. Aps este primeiro
observavam aquele estranho que, participando nas aes do cotidiano da aldeia, buscava
por mim prprio, que observava o novo contexto indgena que at ento era para mim
452
um processo bastante prolongado. A meu favor, eu dispunha de um tempo vasto.
voltar, estar aqui, com todo o peso e a intensidade que voltar possa atribuir ao
sentido de estar. chegar para ficar, um ficar at quando for o momento de partir, mas,
enquanto isso, um ficar aqui intenso, um estar definitivo, no uma paragem transitria.
estar por um tempo, sem que esse estar exija uma definio prvia de sua
temporalidade futura. O estar aqui demora o tempo que for preciso, o tempo que for
um parente que chega expresso para a qual no cabe a traduo literal Voc j
chegou?, pois, afinal, a prpria presena indica a chegada. Wade para os Kanamari
muito mais do que chegar, do que estar presente. Voc j veio para ficar?,
representaria melhor o Panem wade? com que os Kanamari recebem aqueles que
chegam s suas aldeias para ficar por um tempo que s o passar deste tempo dir qual
. As visitas entre as aldeias Kanamari podem durar anos; um, dois, dez anos... Essa
ndios.
sincera deveria ser: Sei l! Um tempo; para sempre... No sei!. Eles nunca me
perguntaram quanto tempo eu permaneceria entre eles, porque essa dimenso temporal,
453
Essa perspectiva do tempo prolongado me trazia certas vantagens
metodolgicas, pois me permitia voltar vrias vezes a um mesmo evento, o que significa
precisava me atirar freneticamente para descobrir, de uma s vez, tudo sobre, por
exemplo, uma festa, porque o meu tempo me permitia saber que aquela festa
aconteceria muita outras vezes durante a minha permanncia prolongada junto ao grupo.
Eu no precisaria apreender tudo de uma s vez de uma pescaria, afinal, pesca-se todos
os dias, caa-se todos os dias, planta-se roados todos os dias e faz-se festas,
cerimoniais ou no, , seno todos os dias, mas com frequncia, tudo sempre igual, na
checar informaes que por ventura tivessem escapado ao meu registro etnogrfico ou
Sem ter que buscar conhecer tudo em um nico momento do trabalho de campo,
e, com isso, poder respeitar o ritmo prprio da aldeia, sem acarretar maiores
454
Mais do que registrar as informaes ao pormenor no momento exato de suas
ocorrncias, eu podia, favorecido por esse meu tempo prolongado, pela minha
Isto me permitia no ter tanta ansiedade impaciente pelo registro da observao na hora
possvel evitar o uso ostensivo da caderneta de campo que, muitas vezes, intimida e
mais solta no estar com os ndios, tanto durante as minhas observaes participantes
comentar um fato, para expor outra verso de uma situao, para aprofundar o relato de
455
distanciamento, este era apenas um distanciamento momentneo, sem provocar quebras
Quando eu estava naqueles trabalhos, de pescar por duas, trs horas, ou mais;
de caminhar pelas trilhas na floresta em busca de palha para confeccionar as roupas para
igaraps para visitar aldeias vizinhas; de empreitada familiar ou coletiva para o preparo
rpido e farto da macaxeira e das frutas; de expedies para a colheita de mel ou frutos
que os meus antigos amigos que ficaram em Petrpolis e no Rio de Janeiro estariam
fazendo naquele mesmo momento, e me dava conta que o meu era um trabalho, com
aspas.
Eu pensava sempre: Pxa, esse meu trabalho tem que ser um trabalho com
aspas!. Pensava naquele tempo, e ainda penso hoje, porque, acima de tudo, antes de ser
um trabalho no sentido lato do termo, o meu trabalho como indigenista era um prazer,
Hoje, no tempo de lembrana, que escrever esta Tese me impe, descubro que
nunca fui to feliz quanto fui l. Trabalhar com os ndios sempre foi um trabalho de
colhia frutas, colhia cip para fazer paneiro, colhia mel, a gente vivia... a gente caava,
pescava, colhia frutas... E essa vida que nos fazia viver socialmente. No havia esferas
456
coisas no aconteciam compartimentalizadas, aconteciam num todo e formavam um
todo, naquela totalidade com que Marcel Mauss nos ensinou a compreender os fatos
sociais. E, em tudo, eu aprendendo como a vida podia e devia ser vivida em sua
totalidade integrada.
7.2.5. Entrevistas/conversatrios
meses, de maio a novembro, e a segunda, em 2001, com durao de trs meses, de abril
tipos, tais como relatrios, informativos, peridicos etc., relativos aos processos de
enquadramento terico e conceitual que orienta a perspectiva crtica adotada, tando nos
fundamenta.
Mais do que entrevistas abertas, com velhos e novos conhecidos militantes das
310
MI: Museu do ndio, rgo da Funai.
457
verdade conversas quase espontneas, travadas em situaes totalmente familiares aos
informantes, tendo sido realizadas nas suas residncias, ou nos seus locais de trabalho,
outros elementos da famlia, que vrias vezes manifestavam as suas opinies sobre os
fornecidas pelo entrevistado, ou, ainda, exprimiam a sua interpretao sobre alguma
situao ou acontecimento, foi adotada como uma postura metodolgica coerente com o
(Martins, 1998; Santos, 1995), deve ser caracterizado como o principal elemento de
pontos de vistas, muitas vezes, com uma profundidade bem mais ampla do que aquela
pessoas, implica rudos e conversas cruzadas que, por vezes, acrescem dificuldades ao
trabalho posterior de transcrio das fitas e anlise das informaes. Contudo, estas
conversa, ou mesmo que no seja do seu domnio. Do mesmo modo vista a presena
458
das crianas, sendo que, nestes casos, as prprias entrevistas so entendidas tanto a
informal e indireto so comunicados quelas crianas que, por sua vez, num futuro
entrevistas esteve sempre presente a sua outra dimenso de conversa, como uma
Esta postura face relao entrevistador/entrevistado faz com que nem eu, nem
459
um ns, a autoria, a paternidade de pensamentos, interpretaes ou formulaes crticas
coletivamente.
seleo dos entrevistados, mais importante do que as pessoas em si, so os discursos que
essas pessoas formulam como representantes de um determinado grupo social (Wood &
diferentes atores que tomam parte ativa na execuo das polticas indgenas e
indigenistas.
durante as etapas de pesquisa de campo para o doutoramento, percebo que aquilo que
nas Cincias Sociais temos chamado de senso comum o mesmo que Augusto Roa
Bastos define poeticamente como a palavra viva, a palavra oral, que diz a verdade
pela maneira de dizer que diz pela maneira e pelos harmnicos que fazem vibrar de
boca em boca como formando parte do seu silncio (1996: 71). este silncio,
460
transmitido de boca em boca pelo senso comum, que d o nexo das relaes que os
povos indgenas estabelecem com a sociedade nacional, que tenho buscado na minha
papel que assumi para mim nos momentos de conversa com os meus entrevistados foi
Cincias Sociais.312
apenas receptivo que assentava nas pginas em branco do livro de registro os relatos
sobre fatos e acontecimentos que me eram estranhos e exteriores, mas o papel interativo
pronome reveste-se de toda a carga de subjetividade da leitura feita por mim prprio
311
Triste analogia, por sinal, tendo-se em conta a violncia com que, durante as festividades, as foras
pblicas trataram os ndios e as consequncias fsicas e psicolgicas da advindas. A comemorao dos
500 anos de descobrimento e a sua ligao com a questo indgena analisada no Captulo 4, mais
especificamente no item que trata da Marcha Indgena e Conferncia Indgena.
312
No caso particular da entrevista com Pedro Incio Pinheiro, lder Ticuna do alto rio Solimes,
realizada em conjunto com Fbio Ribeiro Vaz de Almeida, antroplogo, e Sinzio Isaque, ndio Ticuna,
que operou a cmera de vdeo. Esta entrevista foi realizada no mbito do Reinventar a Emancipao
Social: Explorando as Possibilidades da Globalizao Contra-Hegemnica, coordenado por Boaventura
de Sousa Santos e promovido pelo CES/Fundao MacArthur.
461
ocultos nas entrelinhas e no silncio do senso comum e silenciadas pelo senso comum
comum sabemos que s tem sentido de ser se for coletivamente partilhado como
informao do campo do indigenismo, estou certo que o maior beneficiado fui eu, que a
brasileiro como um dos seus momentos mais criativos e inovadores na longa luta de
doutoramento, um se destaca pela forma com que foi conduzido e pela lgica que
com Brs de Oliveira Frana. Falando de meu interesse em obter informaes sobre o
processo de demarcao das terras indgenas da regio do alto rio Negro, processo no
Brs, marcamos um encontro para dois dias aps aquela data, e que ocorreria na sede da
462
passadas apenas algumas horas aps o contato inicial, naquele mesmo dia, portanto,
antes da data marcada, Brs me procurou e disse que estava disposto a conversar j
naquele momento. Antes que eu lhe fizesse qualquer colocao ou pergunta, Brs se
antecipou e disse que queria explicar algumas coisas para que eu pudesse entender a
questo indgena no alto rio Negro, e, de imediato, comeou a falar. Quando, ento, eu
lhe perguntei se podia gravar aquela entrevista, que, no seu desenrolar, mais do que
recolha de informaes, de forma alguma este depoimento de Brs poderia ser tido
como uma entrevista. A fala de Brs foi toda ela conduzida a partir da sua prpria
interpretao sobre os fatos ocorridos durante a demarcao das terras e daquilo que ele,
Brs, depreendeu, em nosso contato anterior, como sendo o meu interesse de pesquisa,
demarcao das terras indgenas no rio Negro e de sua viso e experincia pessoal
seriam retomadas por mim, tanto no prprio momento da entrevista, reorientando, por
vezes, quase que totalmente o eixo da conversa, ou retomadas mais tarde para
313
Aqui no apenas o substantivo me parece imprprio, mas, sobretudo, o pronome, sendo que, neste, o
que h de possessivo, exprime apenas os laos de proximidade e afeto que me ligam aos meus
entrevistados, no tendo nenhuma carga de posse ou de individualidade com que muitas vezes as
pesquisas de campo conotam os seus informantes.
463
etc., que, a partir da, passavam a orientar a pesquisa de campo, e o prprio projeto de
doutoramento.
a mais importante tenha sido o fato dos ndios nunca terem me associado a nenhum dos
simblicas, tanto dos ndios, como dos caboclos, me proporcionou um enorme espao
de liberdade de ao.
A partir dessa situao cmoda, eu fico pensando algo que naquele tempo nunca
se colocou para mim, e que de certa forma, mesmo hoje, destaco apenas enquanto um
questionamento terico: O que eu fazia naquele tempo era pesquisa de campo ou era
ativismo social?. Essa pergunta nunca se colocou para mim, seja porque nunca me foi
colada por outras pessoas, seja porque para mim essa nunca foi uma questo. O que sei
que o que eu fazia era poltica indigenista. Isto eu j pensava naqueles tempos de
estada prolongada nas aldeias, e ainda hoje continuo a pensar o mesmo. O que sei que
314
Como veias abertas, no melhor estilo sugerido por Eduardo Galeano (1971).
464
o que eu fazia, e que ainda hoje fao, era/ poltica indigenista. Agora, que rtulo se
Campo, isto eu nunca estive preocupado naqueles tempos, como ainda hoje, para mim,
Antropologia, como uma espcie de curriculum oculto (Fonseca, 2004: 87), que me
como instrumento crtico e reflexivo que possibilita sofisticar (Fonseca, 2004: 88)
indigenistas deterem. Por outro lado, por serem pessoas que abandonam o Sul para se
meterem no meio do mato (que todos os regionais desejavam poder um dia ver para
315
[...] Em muitos cursos de Antropologia existem espaos raramente comentados que proporcionam
experincias fundamentais para a formao do profissional, uma espcie de curriculum oculto. Refiro-me
atividades extracurriculares, concentradas em grande medida nos ncleos de pesquisa em que os alunos
se envolvem em projetos multidisciplinares voltados para um objetivo prtico ou uma interveno.
(Fonseca, 2004: 87).
316
quase uma obviedade dizer que faz bem integrar estudantes em equipes multidisciplinares de
pesquisa. preciso, contudo, ir alm desta obviedade para sublinhar que as pesquisa em diferentes
instituies, associaes e ONGs da sociedade civil forma no somente os alunos, mas tambm os
agentes que atuam nas instituies pesquisadas, uma vez que abre para estes novas perspectivas quanto
relevncia do trabalho antropolgico. Passam a ver a antropologia no somente como aporte terico que
facilita a implementao de suas diretivas, mas tambm como instrumento crtico e reflexivo que
possibilita sofisticar suas prprias orientaes. (Fonseca, 2004: 88).
317
Sul: como na Amaznia so genericamente chamadas as regies Leste e Sul do Brasil.
465
trs) e, sobretudo, por se meterem a ser amigos dos caboclos (que como a populao
regional pejorativamente se refere aos ndios, que todos desejam poder um dia, por um
meio ou outro, ver para trs), so tratados com um misto de desprezo e animosidade,
at porque que, mais cedo ou mais tarde, os conflitos de interesses se explicitam opondo
maior parte das vezes pessoas to ou mais exploradas e vivendo muito mais
miseravelmente do que os ndios, pois que no contam com nenhum grupo social mais
amplo que lhes d nem sustentao material, nem, tampouco, qualquer fundamentao
tnica que lhes conceda uma unidade social para alm de famlias nucleares dispersas.
a favor dos ndios, como dito na regio amaznica, so tomados como sendo
466
concorrem entre si para estabelecer e separar os pretensos campos disciplinares como
reservas de domnio, onde os campos de conhecimento que tratam dos seres humanos
so distribudos como uma srie de jardins formais, separados por muros (Kluckhohn,
1972: 279). Jardins formais do saber, separados por rgidos e altos muros que apesar de
etnologia e etnografia nada mais so que mtodos, formas distintas de exercer o olhar
mesmo fazer em tudo semelhante, e, como tal, distinguem-se apenas nas abordagens de
emprica junto aos povos indgenas tomados como sujeitos plenos de suas
467
descompromissada o que acusam outros depende apenas do ngulo atravs do qual a
um tempo interno dinmica dos prprios grupos indgenas, um tempo ditado pelas
que podem e devem permear uma outra, at porque a distncia entre os saberes, entre
busco me distanciar.
Antropologia estaria mais voltada para anlises e reflexes de ordem terica, a partir
468
funcionamento, a estrutura ou as diferentes vises de mundo das sociedades indgenas e
ainda, numa linha de atuao mais emprica, oferecer os seus conhecimentos, as suas
anlises e as suas reflexes aos povos indgenas para implementar suas iniciativas; ao
passo que o Indigenismo estaria mais voltado para intervenes diretas em aes,
enquanto o Indigenismo atuasse mais a partir de dentro, do interior das lutas indgenas,
indigenista tem por finalidade tornar os ndios brasileiros e que o trabalho antropolgico
tem como objetivo apoiar e fortalecer os povos indgenas, ou qualquer outra variao de
318
[] uso aqui a expresso situao histrica, noo que no se refere a eventos isolados, mas a
modelos ou esquemas de distribuio de poder entre diversos atores sociais. [...] A noo de situao
histrica, correspondendo a uma explicitao [das aes de um conjunto de atores sociais em um
determinado espao de interao], no deixa no entanto de estar marcada por disitnes conceituais e
esquemas interpretativos caractersticos de certas anlises polticas de uma conjuntura especfica
(Oliveira Filho, 1988: 57-68); o que significa que o conceito de situao histrica toma em
considerao um conjunto determinado de atores sociais em contexo poltico temporal especfico.
319
Contudo, crticas simplistas deste mesmo teor aparecem com certa recorrncia, denunciando, como ato
falho, o rano academicista presente em uma certa vertente de analistas da poltica indigenista. Exemplo
disto o comentrio de Antonio Carlos de Souza Lima meno do ento Diretor do SPI, Jos Maria da
Gama Malcher, em um documento do rgo de 1953, a um estudo do etnlogo Darcy Ribeiro: parece-
469
Indigenismo como na Antropologia, podem estar presentes motivaes tanto
Diferente daquilo que foi difundido pela grande mdia a cerca da polmica sobre
O que se passou em Roraima foi uma situao flagrante de agresso aos Direitos
Humanos, um crime contra os direitos dos cinco povos indgenas da Raposa Serra do
jurdicos que orientam o viver coletivo em nossa sociedade civilizada, calar frente a
Raposa Serra do Sol continuam a ocorrer em vrios pontos do pas, mostrando que as
me que a invocao de uma competncia profissional (etnlogo) sinaliza para aquela que uma das
fontes possveis de legitimidade para o indigenismo, isto , o saber antropolgico. Isto no quer dizer que
se deva denominar Antropologia o que est sendo formulado, ou a suposio de um reconhecimento nesta
direo pelos antroplogos posicionados a partir da academia naquele momento (Souza Lima, 2005: 41),
grifo no original. Outros exemplos nesta mesma linha so encontrados em outros artigos publicados no
mesmo livro, Antropologia e Identificao (Souza Lima e Barreto Filho, 2005).
470
processo histrico de agresso, violncia, invaso de terras e excluso das populaes
indgenas. impe a todos ns, cidados que se pretendem minimamente conscientes dos
vida civil, entre fazer acadmico e militncia social, entre fazer acadmico e ativismo
a ser vitimados em suas prprias terras, invadidas por interesses econmicos apoiados
por interesses polticos, militares, jurdicos e civis, continuam a ter os seus direitos
sobrevivncia do meu objeto de anlise, os ndios, que est em jogo? Como continuar
a refletir sobre as terras indgenas se estas so negadas na prtica pelos poderes polticos
e jurdicos que se fazem aliados para legitimar os direitos ilegtimos dos invasores das
terras indgenas contra os seus legtimos donos, os povos indgenas? Como continuar a
471
estudar as terras indgenas se estas esto sendo submetidas a um violento processo de
regulao que elimina qualquer possibilidade de futuro aos ndios? Como continuar a
descobrir qual deles mais emancipador, mais libertador, mais autodeterminador, mais
Para mim difcil permanecer por aqui tanto nesse lugar fsico, como nesse
lugar conceitual erigido pela academia , quando tanta coisa inaceitvel est a ocorrer
com os ndios por a/por l. Para mim era/ bem mais gratificante tanto em termos
pessoais como profissionais estar l, lado a lado com os parentes, defendo o direito
de sermos como somos, cada qual conforme a sua prpria particularidade tnica,
longo dos anos descobri ser to importante, indispensvel mesmo, para me permitir
estar l, com os parentes, contribuindo para que possamos, cada um de ns, e todos
ns, continuar a ser como somos sem ser preciso mscaras ou disfarces sociais que sob
integrao promovem uma igualdade de fachada, uma mal disfarada excluso que
Com a perseverana que aprendi dos velhos ndios, que ao se fazerem meus avs
me fizeram seu neto, me mantenho decidido, at porque o meu lado nessa disputa entre
472
hegemnico ocidental , isso eu j o tomei para mim h muito tempo, e desistir seria dar
oficial das reas ocupadas pelos povos indgenas permanece a ser mantido como um
suas terras.
etnogrficos e de ocupao da terra e de definio dos limites das reas ocupadas pelos
grupos locais.
473
Contudo, as mobilizaes de reconquista de terras e explicitao dos direitos
abriram a possibilidade dos prprios ndios participarem de uma forma direta tambm
suas terras deu origem a dois novos procedimentos de demarcao: o primeiro, a auto-
participativa.
indgenas.
indgenas, o que significa dizer no aprimoramento das relaes entre os povos indgenas
aspectos hoje regulatrios passem a se tornar cada vez menos regulatrios e que os
aspectos emancipatrios contribuam cada vez mais para uma efetiva emancipao dos
474
povos indgenas a melhor maneira de contribuir no apenas para o reconhecimento das
terras indgenas como espaos fsicos de exerccio do pleno direito tnico, mas,
tambm, para a afirmao dos direitos de cidadania das populaes indgenas enquanto
Assim, a questo central para o estudo dos trs processos de demarcao de terra
responsabilidade dos ndios, e que, por outro lado, a dimenso regulao to mais
terras, ou seja, em situaes onde os ndios no tomam parte da demarcao ou que dela
servios de apoio.
nos processos de demarcao das terras indgenas o que est presente uma tenso
475
para anlise, podem ser considerados como hipteses secundrias: (a) se consideramos
grau de mobilizao e participao efetiva dos grupos locais mais importante para o
no emancipatrio, uma vez que nele esto ausentes tanto os propsitos de contribuir
parte da populao e dos poderes locais para o efetivo respeito e garantia das terras
indgenas;
demarcao de seus territrios, tanto para o fortalecimento tnico interno dos prprios
grupos como para o incremento ao respeito tnico por parte das populaes
envolventes;
476
c) a participao dos povos indgenas em processos de reconhecimento de suas
poltica;
processo poltico mais amplo de afirmao tnica nas relaes com o Estado e com a
de cada povo;
territoriais e polticas;
477
h) a demarcao de terras indgenas deve, antes de tudo, se constituir, tanto para
7.6. Memria-sentido
transmitido de boca em boca que tenho buscado no meu trabalho e na minha vida com
os ndios. O que eu busco, ou, antes ainda, o que sempre me motivou, e continua a me
motivar neste encontro com os ndios, foi/ a busca de conhecer o outro em seu
faz com que os ndios, que sempre tiveram negado a possibilidade de expressar o que
so, continuem a ser como so? O qu faz com que os ndios no tenham capitulado s
que lhes restringe o espao de exerccio tnico? A questo que me intrigava, e que
continua a me intrigar : como os ndios conseguem ser ndios num mundo que
resistir s agresses, deliberadas ou no, que nas relaes de contato com as sociedades
cultivem uma espcie de essencializao do ndio, viso ditada pelo preconceito que
478
conforma as polticas pblicas de integrao dos povos indgenas como cidados
nacionais, e uma forte dose de naturalismo e misticismo que lhes atribuda, como se
povos indgenas, o ser ndio hoje surpreende a todos no pelo fato de inmeros povos se
terem preservado fisicamente, mas por conseguirem manter uma existncia social
prpria, apesar de sempre expostos como seres exticos.320 O que surpreende a todos
ocultamento que somente no foi percebido pela tica eurocntrica que imps padres e
modelos de colonizao ao continente americano, mas que sempre foi defendido pelos
inmeros povos indgenas que nunca esqueceram suas razes ancestrais e nunca
Embora subsistam no Brasil vrios povos indgenas, cada povo indgena nico
mundo, que tambm procuro no meu trabalho/vida com os ndios. E nisso, a minha
motivao ao me acercar dos ndios sempre foi buscar uma aproximao entre sujeitos
partes (2006a: 123-124), uma traduo que permite tornar possvel a convivncia de
320
Como diz a letra da msica Um ndio, de Caetano Veloso, o que surpreende nos povos indgenas
479
procedimento metodolgico que possa conduzir construo de um campo poltico
emancipatrio.
cotidiano das aldeias; as histrias dos tempos passados e os planos para os tempos
futuros, que me permitam entender as diferentes vises de mundo a partir das quais cada
povo indgena interpreta o seu respectivo mundo e, a partir das quais, interpreta o novo
mundo surgido das relaes intertnicas com a sociedade nacional que se tornam cada
mesma os acontecimentos (Roa Bastos, 1996: 31); a memria dos acontecimentos por
aqueles atores que viveram o prprio momento dos acontecimentos, uma memria-
juzo que fornea a leitura crtica dos acontecimentos aos prprios ndios que
construram aqueles acontecimentos, a mim que, como analista, escrevo e sou escrito
por estas leituras crticas, e aos leitores, que reescrevem estas leituras ao tempo que as
lem. Uma memria-sentido que nos permita rever os acontecimentos, como foram
passado todo o futuro que nos fica (Roa Bastos, 1996: 89), permitindo a todos ns,
ndios e no-ndios, refletir sobre as nossas prticas que nos tm conduzido na busca da
construo dos espaos de relaes intertnicas mais igualitrias, mais justas, menos
no terem se preservado em pleno corpo fsico [...] mas pelo fato de poder estar sempre estado oculto
480
discriminatrias, menos excludentes, menos subalternizadoras, onde as diferenas sejam
481
CAPTULO 7A
TEMPO DE RECORDOS
suas guas, ora amarelos, devido as barrancas dos rios levadas pela
belas.
canoa nos rios e igaraps o contato mais prximo, seja a Amaznia vista de
482
batidos, mais do que palavras soltas ou do que lemas de marketing
exuberante.
noite que se avizinha; o envolvente silncio das noites de lua, onde tanto o
483
da floresta, deixando marcas perptuas em todo aquele que se aventura por
seus mistrios.
sempre pelas vozes do tempo do comeo; a iniciativa crtica com que recriam
aromas, temperos e cores fortes para todos os gostos, tudo isso torna a
321
Bichos de casco, como so chamadas popularmente na Amaznia as diferentes espcies
de quelnios.
322
Gonzaguinha, Africasiamrica, lbum Luiz Gonzaga Jr. Gonzaguinha, 1991.
484
inclemente todos os dias, todas as pocas do ano, a vida, a dura vida dura nos
Hoje, depois destes muitos anos de vida na Amaznia, sei que sou
diferente daquele Lino Joo que deixando o seu mundo de origem, no Sul, veio
experincia do passar dos anos e por suas marcas em mim inscritas, diferente
porque fui feito outro pelo vigor de suas culturas, pela singeleza de seu
(Santos,2006b).
485
Mister Book, texto em prosa onde Boaventura deixa claro talvez de forma
ainda mais explcita do que em seus textos acadmicos que autor e obra so
discurso terico-prtico do autor, que conduz este meu captulo que pretende
chamamento, como aquele descrito por Jack London323, no qual os meus lobos
aonde eu nunca antes havia estado. Ou, pelo menos, que eu pensava nunca
uma viagem que, vejo hoje, desde aquela altura, eu j pressentia que ia ser
323
As Vozes da Floresta, Jack London, So Paulo: Clube do Livro, 1967.
486
poucos livros, dois ou trs de Darcy Ribeiro324 cuja leitura percebo hoje no ter
coisa material na mochila, como que para deixar lugar para o aprendizado do
324
O Processo Civilizatrio. Etapas da evoluo sociocultural (Ribeiro, 1968), As Amricas e
a Civilizao. Processo de formao e causas do desenvolvimento cultural desigual dos povos
americanos (1970a) e Os ndios e a Civilizao. A integrao das populaes indgenas no
Brasil moderno (1970b).
325
Amaznia profunda, prima direta daquele Mxico profundo com que Guillermo Bonfil
Batalla faz referncia aos povos indgenas que mantm sua identidade prpria e afirmam sua
diferena segmentos da sociedade mexicana que, embora no se reconhecendo como
ndios, organizam a sua vida coletiva a partir de uma matriz cultural mesoamericana, o Mxico
profundo, sistematicamente ignorado e negado pelo Mxico imaginrio que tem o poder e se
assume como o portador do nico projeto nacional vlido (Bonfil Batalla, 1990: 244).
326
Gonzaguinha, Gonzaga Jnior, Luiz Gonzaga do Nascimento Jnior, compositor brasileiro,
nascido no Rio de Janeiro em 22 de setembro de 1945 e morto prematuramente em acidente
de automvel em 30 de abril de 1991, cujas msicas prenhes em lirismo e metforas de um
compromisso poltico-social radical formam, talvez, a obra mais coerente, mais
consistentemente rigorosa de denncia e resistncia contra a Ditadura Militar e o perodo semi-
democrtico dos primeiros anos de abertura democrtica que sufocaram o pensamento crtico
brasileiro de 1964 a 1989.
327
Como eram chamados aqueles anos de Ditadura Militar por todos que nos opnhamos ao
regime imposto ao pas. "Em 1964 as oligarquias financeiras nacionais e imperialistas aliaram-
se s foras conservadoras das camadas mdias urbanas e rurais e aos setores nazi-fascistas
das Foras Armadas nacionais e desfecharam um golpe de Estado contra o governo
constitudo e depuseram o presidente da repblica, Joo Goulart [...] foram eles que
imprimiram um regime de fora e exceo, durante quase trs dcadas e alguns anos, calando
a justia, o direito livre de expresso, o direito de organizao, e a liberdade de imprensa e
cultural, silenciou-se o Brasil com uma mordaa de ferro ou anos de chumbo [...](Moura,
2010).
487
Por longo tempo, as letras das msicas de Gonzaguinha se tornaram as
certeza de que no fazer cotidiano que se pode construir uma vida que seja
bem melhor, como ela podia ser, como ela devia ser e como ela um dia ser328.
No quase nada que levei comigo, deixei de lado aquela minha velha
deixei para trs. O meu querer, o meu impulso, aquele propsito que me levou
tristeza cansada330 que domina o ar das gentes das nossas cidades grandes.
queria era bem outra coisa do que todos aqueles anos anteriores me haviam
dado. S sei que o que queria (para mim e para ns todos, mesmo para os que
eu no conhecia) era uma vida sem tralhas, sem trelas331. Mais importante do
328
...Viver e no ter a vergonha de ser feliz/ cantar a beleza de ser um eterno aprendiz/ eu sei
que a vida podia ser bem melhor e ser/ mas isto no impede que eu repita/ bonita, bonita
e bonita...; Gonzaguinha, O que o que ?, lbum Caminhos do Corao, 1982.
329
Gonzaguinha, Mundo novo, vida nova, lbum Plano de Vo, 1975.
330
Gonzaguinha, Suor e serragem, lbum Plano de Vo, 1975.
331
Gonzaguinha, Senhor/Senhora, lbum Comearia tudo outra vez, 1976.
488
que toda a segurana com que o promissor futuro como engenheiro qumico
me atirar pelo Centro-Oeste adentro, com a fome do novo nas mos, rumo
mtica Amaznia, era bem outra coisa, to firme, to forte332, era, na minha
libertador, que me levasse para os meus sonhos no encontro com o ndio (que
naquele tempo ainda no era para mim o outro, que anos mais tarde a
estiveram ausentes do meu viver entre os ndios. Sem dvida alguma, desde
pressentisse que aquele[s] dia[s] iria[m] ser importante[s], talvez o[s] mais
332
Idem.
333
Silvio Jos Gasperin Bonotto, indigenista leigo da Opan, e Padre Antnio Iasi, secretrio do
Cimi, e os primeiros mestres/indigenistas que me deram as primeiras orientaes em minha
primeira investida no mato, em julho de 1979.
334
Alexander Craigie, o professor de lgica ocidental e oriental na Universidade de Lahore,
personagem de Tigres azuis, de Jorge Luis Borges (1994).
489
importante[s] dos meus dias (Borges, 1994: 52). E nisso, os meus dias de
mato foram os meus dias mais importantes, como uma caminhada que me
Logo nos primeiros contatos com a vida das aldeias, percebi que teria
muito que aprender, muito que viver por a, muito que aprender por a335, nas
viver, muito que aprender nas festas nos terreiros, em noites de lua nova; muito
que viver, muito que aprender nas caadas e nas pescarias; muito que viver,
coleta de frutos da mata; muito que viver, muito que aprender na vida com a
frente, olhos nos olhos, como deve ser todo dilogo verdadeiramente
dialogado.
335
Gonzaguinha, Por a, lbum Moleque Gonzaguinha, 1977.
490
Aprendi tambm que na cotidianidade dos ndios no h lugar para o
verbo eu337. Cedo se percebe que toda pessoa a soma de tanta muita
diferente gente, toda pessoa sempre as marcas das lies dirias de outras
sua amizade, a sua confiana, a sua cultura, o seu mundo, e eu, entregando o
lembrana talvez tenha sido uma deciso deliberada, ainda que comandada
os outros sentidos bem abertos, sempre atentos para aprender tudo o que
de campo (que mais tarde aprendi ser a forma como os cientistas sociais
336
Gonzaguinha, Recado, lbum Recado, 1978.
491
trabalho, em minha primeira viagem pelo rio Purus, no meu primeiro contato
com os ndios Apurin e com os ribeirinhos, registrei esta que passaria a ser a
que eu me disponho, pelo menos para poder comear a fazer alguma coisa
mundo reencontrado.
337
Idem.
338
Gonzaguinha, De volta ao comeo, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
339
A etnologia brasileira indica como povos de lngua katukina: os Katukina, atualmente
localizados no rio Bi, afluente do baixo rio Juta; os Kanamari, atualmente localizados no alto
rio Juta, no alto rio Itaqua, no mdio rio Javari e no mdio rio Juru; os Tsomhwk Djapa,
tambm chamados de Tucano, atualmente localizados na regio entre o alto rio Jutai e o alto
rio Jandiatuba; e os Katawixi, cujos ltimos registros etnogrficos datam de finais do sculo
XIX, sendo considerados atualmente como extintos.
340
Djapa (leia-se diap): cada um dos grupos locais da famlia lingustica katukina.
341
Uma viso detalhada acerca da importncia das festas para os Kanamari apresentada em
Frutos do Cu e Frutos da Terra: Aspectos da Cosmologia Kanamari no Warapekom, de Araci
Maria Labiak; Manaus: Edua, 2007.
492
vida e cultura Kanamari; me ensinaram o Hae hae342, com que festejvamos
passado novo.
correr lento das guas dos rios lhes chegara como marido de Araci/Yore, vindo
que no me deixou viver, e a vida explodisse em meu peito, com as cores que
como se as vidas dos ndios, seus problemas, seus dilemas, seus desafios,
estivessem estado o tempo todo em mim, e, a partir da, passando a estar todo
o tempo em mim.
342
Adjeaba, Warapekom, Hae hae: festas prprias dos grupos da famlia lingstica
katukina.
343
Gonzaguinha, De volta ao comeo, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
344
Idem.
493
Posteriormente, a partir do momento em que estendi a minha atuao
ndios pelo que viram em mim, ou se, mais provavelmente, pelo fato de
deles, seja nas aldeias, seja nas caminhadas na mata, em expedies de caa,
nos rios; ou, seja ainda, nas cidades, comendo peixe, bebendo cerveja, em
494
Quando abandonei o meu diploma de engenheiro qumico e deixei o Rio
nunca quis para mim. Nem a passividade de achar que tudo vai bem, tudo
de amor, espinhos, rosas, riso, pranto e tanto desamor, cortes, cicatrizes, gritos
ndios, onde a palavra solido esteve ausente dos meus sentimentos mais
antigo de que nunca estamos ss, que se depende sempre de tanta, muita,
diferente gente, toda pessoa sempre as marcas das lies dirias de outras
tantas pessoas;349 descobrir/redescobrir que, por maior que possa ser o gozo
345
Gonzaguinha, Comportamento Geral, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
346
Idem.
347
Ibidem.
348
Gonzaguinha, Gs neon, lbum Plano de Vo, 1975.
349
Idem.
495
do protagonismo e a excitao efmera dos holofotes, ainda que o frenesi e a
com os ndios depurou ainda mais este meu prazer. Para alm de um
de histrias, arte esta que, mais por prazer, do que por metodologia de
Sociais.
350
Gonzaguinha, Caminhos do Corao, lbum Caminhos do Corao, 1982.
351
Contos de causo: contos de caso, na linguagem popular brasileira.
352
Lus da Cmara Cascudo, um dos mais importantes folcloristas e etngrafos brasileiros,
cujas obras foram os meus primeiros contatos com a cultura popular brasileira.
496
Durante a minha permanncia em Coimbra, inmeras vezes me
esta, invariavelmente, se seguia uma segunda pergunta: E por que vir para
Cincias Sociais.
353
Colquio promovido pela Universidade do Porto, de 17 a 19 de novembro de 1994, onde
apresentei a Comunicao Territorialidade e Poltica Indgena (Neves, 1994), na Sesso
Poltica Indgena e Reflexos na Antropologia.
497
minha dissertao de mestrado355, nos dois anos que se seguiram, trocamos,
Amazonas.
354
Alexandre Rodrigues Ferreira, Viagem Filosfica pelas Capitanias do Gro-Par, Rio
Negro, Mato-Grosso e Cuiab. [S.l.] : Conselho Federal de Cultura. 1974
355
Lino Joo de Oliveira Neves (1996). 137 Anos de Sempre: um captulo da histria Kanamari
do contato. Dissertao de Mestrado em Antropologia Social, defendida no Programa de Ps-
Graduao em Antropologia Social da Universidade Federal de Santa Catarina. Florianpolis,
abril de 1996.
356
Lino Joo de Oliveira Neves (1978a). Esboo de Projeto de Investigao, Manaus, 20 de
fevereiro de 1998.
357
Afastamento, no perodo de 17 de junho de 1998 a 16 de junho de 2002, oficializado atravs
da Portaria N 899, de 24 de junho de 1998, assinada pelo ento reitor da Universidade do
Amazonas, Dr. Walmir de Albuquerque Barbosa. Posteriormente prorrogado at 16 de junho de
2003, pelo Parecer N 67/2002 do Instituto de Cincias Humanas e Letras da Universidade
Federal do Amazonas.
498
Durante esta estadia na rea do antigo Posto Indgena Marian358, numa
Amadeu, um ndio Apurin, homem maduro pela sua longa experincia com as
coisas do mundo do homem branco, e ainda mais sbio pelo seu conhecimento
da sabedoria de seu povo, deu incio uma conversa que eu jamais esqueci.
do teu pai, insistiu Amadeu na sua conversa, que para ns parecia pura
curiosidade. Os meus avs eram italianos. O pai do meu pai era italiano e o
pai da minha me tambm era italiano., completou Z, sem saber que com
358
Posto Indgena Marian: antigo posto indgena a partir do qual o SPI centralizava as suas
aes no rio Seruini, na dcada de 1930. Atualmente esta rea est inserida na Terra Indgena
Seruini, j demarcada.
499
nossos avs, italianos, no caso de Z, e portugueses, os meus. Como que o
que o teu av chama veado?; Como que o teu av chama filho?..., nos
Engraado, vocs falam para a gente ensinar a lngua aos nossos filhos, mas
no sabem a lngua dos avs de vocs!. No sei bem a cara com que eu e Z
ficamos, mas deve ter sido aquele jeito a que o Z chamava de cara de
criana borrada no canto da parede, que fica sem saber o que dizer, nem
fazer.
viagem de volta, ainda mais alongada pelo peso da angstia que nos impusera
Amadeu.
deram voltas em minha cabea como a me cobrar pela coerncia entre o meu
359
Paca e veado, animais silvestres que ainda hoje compem a dieta alimentar bsica de
500
provocao para que eu me deixasse entregar ao conhecimento mais de perto
Portugal. Neste sentido, fazer o doutorado em Portugal foi, para mim, uma
dizem os fados, no doa. Viver em Portugal foi para mim como que um
501
primeira socializao em Petrpolis; foi como rever os manezinhos da Ilha361,
Florianpolis.
perifrica.
361
Manezinho da Ilha, termo pelo qual so designados os nativos da ilha de Florianpolis,
capital do Estado de Santa Catarina, em referncia s suas origens aorianas.
362
Gonzaguinha, preciso, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1974.
363
Gonzaguinha, Feliz, lbum Al, Al Brasil, 1983.
502
brasileiro, viso crtica, essa, que pretendo, e espero, esteja refletida nesta
Tese. Uma Tese que represente para mim, e espero se oferea ao leitor, como
aquele livro falado por Augusto Roa Bastos, como desdobramento daquele
orientador, foi talvez a tarefa mais difcil da Tese, principalmente porque, como
elas se pem reflexivas e pensam sobre ele (1996: 108). E, no meu caso, esse
manter distncia.
conta[r] as estrelas na ponta dos dedos, pra ver quantas brilham e qual se
apagou364, que como que dizer, abraar os amigos, pra ver qual que brilha e
voltar para uma temporada de contato direto nas aldeias, sem a preocupao
364
Gonzaguinha, Amanh ou depois, lbum Luiz Gonzaga Jr., 1974.
503
estabelecidos, de tese por concluir; um saudosismo que reavivou o
empreender uma volta ao comeo, uma volta ao meu comeo l pelas bandas
que nelas o que eu buscava era a fala da vida que foi por a, da vida que ia por
a366, a histria dos tempos passados e as estrias do passar dos dias que me
mundo novo, vida nova367 com que sonhei e que buscava os seus indcios
entre os ndios.
floresta como impulso para outros vos que se fazem necessrios para refletir
sobre a minha atuao, como indigenista, e como antroplogo, junto aos ndios
na Amaznia.
conforme os diferentes contextos em que esto inscritas. Ainda que esta seja
365
Idem.
366
Ibidem.
367
Gonzaguinha, Mundo novo, vida nova, lbum Plano de Vo, 1975.
368
Conforme Carlos Pujol, as palavras de Roa Bastos, [...] apesar de sua aparncia
sentenciosa e lapidar, denunciam a humildade do que sabe muito e compreende muito bem
que somente pode transmitir aproximaes intuitivas que cada leitor ter de completar por sua
conta, acrescentando ao fulgor verbal e intelectual daquilo que l toda a sua experincia; no
so, pois, para diz-lo castiamente, verdades como punhos, se no, melhor, verdades como
asas, que conduzem voando aonde cada qual seja capaz de chegar. No so nenhuma meta,
se no impulsos para o vo (Pujol, 1996: 12).
504
observao por demais batida, escrever esta Tese me permitiu constatar o
Tese deflagrou, dei-me conta que durante a minha vivncia entre os ndios o
tempo prprio das coisas com o tempo prprio das pessoas, sem estresse,
sem sofreguido. Enfim, uma temporalidade ditada pelo prazer das coisas e
das pessoas369.
e dos prprios acontecimentos que estas engendram e que, por vezes acabam
505
agora, o tempo do meu escrever a Tese, que no processo de escrever se
Como eu sempre penso do trabalho com os ndios, pior do que ser ndio
se meter a ser aliado de ndio. O sujeito passa por traidor do seu grupo (dos
nacional, no levada em conta, por ser visto como traidor, e quando favorvel
para falar como ndio. Ou seja: aliado de ndio um sujeito que no ndio, e
onde sempre bom jogar com muita calma, procurando pela brecha, pra
poder ganhar370.
Esta foi a postura que procurei adotar como estratgia pessoal e como
tendo sido preciso, por vezes, tomar frontal e decisivamente o partido dos
369
Como diz o cineasta espanhol Luis Buuel, na introduo de seu livro testamento: o dever
de todas as coisas trazer felicidade (Buuel, 1982).
506
ndios em vrias situaes onde os seus direitos e interesses estavam sob
ameaa.
dvida sobre a opo que eu tomaria: tanto para mim, como para os ndios e a
populao regional, a minha opo era clara. E isto pelo fato simples de que
em minha vida. Antes, pelo contrrio, a minha sada do Sul e o meu encontro
trabalho com os ndios, ou pela minha adeso causa indgena, como se dizia
naqueles anos.
uma preocupao para mim. Hoje eu estou preocupado em tentar refletir sobre
370
Gonzaguinha, Geraldinos e arquibaldos, lbum Plano de Vo, 1975.
507
meu impulso para o vo, se assim pode chamar a minha motivao, o meu
da populao nacional.
um louco, por teimar em sonhar [...] tanto quanto lutar como manda o amor
que se tem pelo cho371; lutar por um sonho, meio loucura, meio utopia, de
que os ndios possam continuar a ser ndios em seu prprio cho, de que
outros, como antes foram seus pais e os pais de seus pais e os pais dos pais
de seus pais; ndios, desde sempre, ainda que em contato com a populao
371
Gonzaguinha, Simplesmente Feliz, lbum Caminhos do Corao, 1982.
508
estampada no s na Amaznia mas em todas as regies do Brasil, ecoando
era/ o que importava/importa ser feito. A partir da, que eu procuro pensar
antropolgica, e o que estas tenham a ver com a minha busca pelo doutorado.
emancipatrias.
Ser que hoje estou sendo mais antroplogo do que fui naqueles tempos
de ativismo indigenista? Ou, por ter estado naquela situao deveria ter sido
Lembro de, certa vez, Darcy Ribeiro dizer que onde mais havia sido
509
em Mara, mas em todo o fazer dos mtiplos Darcy, que no o etnlogo,
indigenista.373
pesquisa (sem cair na iluso de uma pesquisa pura, que sabemos ilusria) ou
372
Susana Scarmim, A Utopia em Darcy Ribeiro. Tese de doutorado. So Paulo: USP, 2000.
373
Apesar da enorme produo etnolgica de Darcy Ribeiro e do seu reconhecimento como um
dos mais importantes pensadores e no apenas antroplogos latino-americanos, por vezes
feito referncia sua atuao indigenista no antigo SPI como forma de procurar
descredenci-lo como antroplogo.
510
agir desarticulado dos sujeitos alvos da ao; ao sem compromisso374; ,
diferenas, fazendo do mundo um lugar menos alegre e muito mais feio do que
devia/podia ser.
podemos at fazer chover377, podemos fazer um novo tempo que seja uma
permitiu ver que as utopias indgenas, que se poderia definir como realidades
[que] mil fogueiras de So Joo [...] matando o velho da terra, para uma nova
374
Compromisso com a causa indgena, este representou durante muito tempo o lema bsico
do indigenismo alternativo que se contrapunha ao indigenismo integracionista do Estado.
375
Gonzaguinha, Cabea, lbum Grvido, 1984.
376
Gonzaguinha, O que o que ?, lbum Caminhos do Corao, 1982.
511
plantao378 expressando novas formas de possibilidades de vida social para
Com os ndios, logo cedo descobri que ningum feliz sozinho, nem o
pobre, nem o rei379. Mas, tenho que admitir: talvez eu no tenha aprendido
pela alegria dos ndios. E nisso vejo a prova de que, por mais que eu pense
377
Gonzaguinha, Al, Al Brasil, lbum Al, Al Brasil, 1983.
378
Gonzaguinha, Depois do Trovo, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
379
Gonzaguinha, Nem o Pobre Nem o Rei, lbum Grvido, 1984.
512
presentes a partir de suas razes profundas. Como sujeito,
indgenas.
aquela outra tristeza, na minha memria ainda mais cansada, que reina no
cotiano de nossas cidades, onde as pessoas que vivem nos grandes centros
[...] que somente nas crianas se v sorrir383. O dia a dia nas aldeias era tudo
380
Gonzaguinha, Suor e serragem, lbum Plano de Vo, 1975.
381
Gonzaguinha, Artistas da Vida, lbum Gonzaguinha da Vida, 1979.
382
Lamento sertanejo, msica de Dominguinhos, letra de Gilberto Gil, lbum Refazenda,
1975.
513
continuidade militncia indigenista/antropolgica, o jeito era ir em frente,
troco de nada384. Por mais que o jogo fosse duro, no correr da raia era/ o
dos povos indgenas, continuidade que posta em risco pelas foras anti-
ilcitos, que se afirmam sobre as terras indgenas e sobre o viver dos povos
indgenas.
ler o livro dos ventos, saber bem o cheio do cho, aprender que o tempo traz
383
Gonzaguinha, Libertad Mariposa, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
384
Gonzaguinha E Vamos Luta, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
385
Gonzaguinha, O Homem Falou, lbum Olho de Lince trabalho de parto, 1985.
386
Gonzaguinha, Galopando, lbum Gonzaguinha da Vida, 1979.
514
exemplo, a eliminao do preconceito com que so tratados os ndios,
todos ns, que durante todo esse tempo nos entregamos s lutas indgenas,
que um lenitivo para a realidade dura, pode ser o caminho, ainda que tortuoso,
a sua promulgao trouxe uma certa dose de liberdade, tanto para os povos
sonhos de futuro de toda uma nao, tirando a cor e o brilho do viver dessa
onde lutar por seu direito389 e pelo direito das pessoas, e em particular pelos
direitos dos ndios, enquanto pessoas diferentes, foi tomado por aqueles que
se intitulavam senhores donos do poder como uma afronta ao poder por eles
387
Gonzaguinha, Al, Al Brasil, lbum Al, Al Brasil, 1983.
388
Gonzaguinha, Achados e Perdidos, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
389
Gonzaguinha, Pequena Histria para um Tempo sem Memria (A Legio dos Esquecidos),
lbum De Volta ao Comeo, 1980.
515
qualquer dia contar390. Um tempo em que poucos, como Gonzaguinha,
Desde 1979 que eu ca na estrada. Hoje, ao olhar para trs percebo que
o tempo passou rpido, sem que eu me desse conta da sua ligeireza. Por
tantos anos, desde 1979, em que eu estou nessa estrada da vida chamada
que eu ca na estrada, h muito tempo que eu estou na vida, foi assim que eu
quis, e assim eu sou feliz393, bem podia ser eu dizendo desses meus 33 anos
[...] Foi assim que eu quis, e assim que eu sou feliz, principalmente por
apenas para uma prtica de campo rpida e fugaz, como impem a tirania dos
aquele tempo vivido, guardado na minha memria, e com o novo tempo que
390
Idem.
391
Ibidem.
392
Gonzaguinha, Comportamento Geral, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
393
Gonzaguinha, Caminhos do Corao, Caminhos do Corao, 1982.
394
Idem.
395
Ibidem.
516
traga para todos ns, ndios e no-ndios, relaes de convivncia mais
sei que ser para sempre, contaminado que fui/estou pelos mistrios dessa
cho das minhas utopias, daquelas que me trouxeram l de longe para este
derramam [...] sob o sol quente, sangue quente, [que] est mostra em cada
esquina397, e daquelas outras tantas utopias que hoje identifico nas inmeras
iniciativas geradas pela resistncia dos povos indgenas que dizem em alto e
bom tom, para todos que no queiram deixar de ouvir, que apesar de todas as
por vrias vezes deixei-me levar pelos gritos desse velho e cansado
noites de vero399, embaladas por longas histrias que me fazem hoje ser
Lino que fui anteriormente, daquele Lino que em 1979 fez a sua primeira
396
Gonzaguinha, Aficasiaamerica, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
397
Idem.
398
Gonzaguinha, Romntico do Caribe, lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
399
Idem.
517
Escrever a Tese foi, em muitos sentidos, empreender uma volta ao
aos ndios, uma volta minha ida, em 1998, para o doutorado e vida vivida
trabalho como antroplogo, uma volta ao meu trabalho indigenista, uma volta
volta aos caminhos do corao400, por onde andei e que marcaram a minha
recordaes.
400
Gonzaguinha, Caminhos do Corao, Caminhos do Corao, 1982.
401
Gonzaguinha, De volta ao comeo, lbum De Volta ao Comeo, 1980.
518
Da mesma forma, no posso dizer que Coimbra tem mais encanto na
agora, nesse tempo de lembrar distante, Coimbra esteve sempre presente, ora
marcando pela saudade, ora animando a alma pela expectativa de uma volta.
que ficou [...] a certeza da eterna presena da vida que foi na vida que vai404.
sempre das aldeias, qual o sorriso de uma pequena criana [...] seu brilho de
402
Fernando Machado Soares, Balada da Despedida do 6 ano Mdico, 1958.
403
Chico Buarque de Holanda e Ruy Guerra. Fado Tropical, lbum Chico Canta, 1973.
404
Gonzaguinha, Feliz, lbum Al Al Brasil, 1983.
405
Gonzaguinha, Pessoa, lbum Recado, 1978.
519
indigenista/antropolgico do qual, pelas exigncias do fazer institucional da
universidade, tenho me sentido nestes ltimos anos, por vezes, meio distante,
incomodadamente distante.
do que o leite (Roa Bastos, 1996: 31). Talvez por isso tenha sido para mim to
difcil falar de minhas memrias, refletir sobre meu tempo de convvio direto
que nunca uma pessoa s uma pessoa e que o ser coletivo a soma de
406
Idem.
520
lembrar (matutar) [...] para nunca esquecer407, que se depende sempre de
tanta muita diferente gente, toda pessoa sempre as marcas das lies dirias
sentidos, o que eu queria era cabea para sempre lembrar e memria para
que so/somos.
Escrevo para me livrar de mim. [...] Escrevo para relembrar meus idos.
[...] Quem s fala, por mais que diga esquecido quando cala. Quem
escreve, no. As palavras ficam nas pginas coladas, fechadas, se
significando umas com as outras. Enquanto durar o papel e o olho leitor,
ficaro a, palpitando, esperando, dizendo, entendendo (2000: 467).
sendo, houve sempre um tempo em que, ainda sendo um, eu j era outro.
407
Gonzaguinha, Cabea, lbum Grvido, 1984.
408
Gonzaguinha, Caminhos do Corao, lbum Caminhos do Corao, 1982.
521
Diabo? (2000: 461); Sa, assim, em busca de mim num viajo... Viajei para
trs, buscando meus mundo de antes numa viagem como essa que fao aqui,
jipe na estrada (2000: 401); Meu viver essa especula. Rememorar. Reviver,
Esse o meu ofcio, hoje. Comi a vida. Agora rumino meus recordos... Pasto
522
num suave azulejo, onde o rio Amazonas que corre Trs-os-Montes e numa
Comearia tudo outra vez, se preciso fosse meu amor, a chama em meu peito
ainda queima, saiba nada foi em vo [...] A f no que vir e a alegria de poder
olhar pra trs e ver que voltaria com voc[s] de novo a viver neste imenso salo
[...].411
Por fim, ecoando a paixo de Darcy Ribeiro, quero dizer s mais trs ou
quatro coisas:
primeiro digo-lhes que os ndios so gente que nem ns; segundo, que
me ensinaram mais sobre ns prprios que sobre si mesmos. Terceiro, o
qu? Bem, as experincias humanas que vivo: imagine um peixe fora
dgua, seu espanto ao descobrir que h atmosfera. Esse o meu caso,
depois de meses entre ndios, como quando comeava a encontrar, a
sentir a fora espantosa disso que chamam de cultura (Ribeiro, 2001:
111).
409
Chico Buarque de Holanda e Ruy Guerra. Fado Tropical, lbum Chico Canta, 1973.
410
Gonzaguinha, Cabea, lbum Grvido, 1984.
411
Gonzaguinha, Comearia tudo outra vez, lbum Comearia tudo outra vez, 1976.
523
CAPTULO 8
TERRITRIO / TERRA INDGENA
A luta dos povos indgenas pelo reconhecimento do direito terra que ocupam
mostra a clara diferena que existe entre as concepes de terra para os ndios e para
os brancos. Para os povos indgenas, rea ocupada territrio, terra de vida. Nas
palavras de Braz Oliveira Frana, ndio Bar responsvel pela coordenao operacional
(PPTAL/Funai, 1999). Para os, ndios terra mais do que um espao fsico, , a uma
da vida enquanto povo. Para os ndios, a terra ocupada uma terra de viver,
terra latifndio pelo capital. Para os ndios, dado as relaes ntimas que mantm com
524
a sua terra de origem, o que lhes interessa no uma terra qualquer, mas sim uma
determinada terra, a terra especfica, a terra qual cada povo est ligado, aquela terra
de vida de cada povo, e claro, tambm terra de morte, pois afinal a morte, como
Apesar de formado por reas definidas de ocupao, relacionadas com cada uma
das diferentes aldeias que compem o grupo local, o territrio indgena constitui um
restrito de cada aldeia ou do grupo populacional que as utilize mais diretamente. Assim,
ainda que uma determinada faixa da terra indgena seja vista como rea de ocupao
mais direta de uma determinada famlia ou de um conjunto de famlias que formam uma
aldeia, isto no significa que estas famlias ou que a populao desta aldeia seja
percebidos pelos povos indgenas como coletivos, e o territrio, visto como um bem
comum, no pode ser nem desmembrado em partes a serem apropriadas por segmentos
Na concepo dos povos indgenas o territrio vai muito alm dos limites que
possam ser sinalizados no solo, seja atravs de sua ocupao, a partir da instalao de
entendido como a terra mtica, em toda a sua abrangncia original, como rea de
412
Grifos no original.
525
ocupao, em toda a sua temporalidade histrica, nelas includas as faixas de terras
sobre as quais ainda mantm o controle e aquelas sobre as quais o grupo j perdeu o
indgena no apenas a terra de ocupao atual, mas o espao geogrfico com o qual
onde termina uma terra e comea a terra de outros povos. O valor da terra para os ndios
sua resposta estar certamente muito prxima daquela que daria um Kulina: at onde
um Madij pode ir sem encontrar inimigos (Merz, 1997: 17), o que significa dizer que
os limites da terra Kulina vo at os limites das terras dos outros povos com os quais os
que a uma primeira vista possa parecer, indica que para o conceito indgena de terra,
413
Madija, autodenominao dos chamados ndios Kulina. Termo por vezes tambm grafado como
Madij, Madih ou Madiha.
526
mais do que os limites fsicos que possam ser estabelecidos, o que determina a
terra, mas, acima de tudo, o que essa terra representa para a vida fsica e cultural de um
determinado povo. Dizer que no o tamanho da terra o que importa para os povos
indgenas para a vida dos ndios no momento atual das relaes intertnicas no Brasil.
Pelo contrrio, um argumento que, alm de tomar a questo da dimenso das terras
indgenas como um dado intrnseco que deve orientar a discusso dos direitos
nacional, como a certeza que tm hoje os ndios da necessidade de uma terra que lhes
A partir das relaes de contato com o branco que muitas vezes impe aos
originais, para os ndios a terra indgena no vista apenas como o territrio antigo,
527
Nos anos 1930, o etnlogo Curt Nimuendaj registrou a presena de ndios
Ticuna em terras que considerou tradicionais do povo Ticuna e em terras que embora
atuais Ticuna empregam a palavra Tatchine, que em traduo livre feita por uma
liderana Ticuna, foi descrita como nossa terra de muito tempo, o que lhe atribui a
noo de tradicionalidade (Almeida, 2001: 165). O que fica clara atravs da palavra
Essa percepo Ticuna sobre a terra assinala que tambm no que se refere
ocupao, uso e controle territorial estes devem ser visto a partir da perspectiva de
dinamismo cultural, evitando com isso essencializar a relao ndio-terra, o que teria o
tnicos, retirando-lhes o direito sobre aquelas outras terras de muito tempo ocupadas
tradicionalmente.
Indgena Kulina do Mdio Rio Juru, expressa com clareza, atravs de palavras em
parte j utilizadas como epgrafe nesta sesso, a viso coletivista da terra indgena que
Os nossos avs andaram nesta terra, eles trabalharam nesta terra. J tinha
seringalistas e polcia militar na nossa rea para nos expulsar. Um Madij foi
528
morto por um tiro quando um seringalista invadiu a nossa terra. Ns conhecemos
os limites da nossa terra por nossos avs. No posso dar a terra dos antecedentes
nem dos futuros Madij porque no sou o dono do que de todos os Madij, do
que da comunidade, dos avs, dos futuros (Merz, 1997: 82).
que os Kulina identificam como suas. Destas invases, ocorridas antes de iniciarem a
antecedentes e dos futuros Madij), enfatizando que nem ele (porque no sou dono
do que de todos), nem qualquer outro Madija pode concordar com aquelas pessoas
terra Kulina.
comunidade, expressa entre os Kulina pelo termo nossa terra, origina aes tambm
coletivas, que por sua vez realimentam o entendimento da terra como um bem de
usufruto de todos.
529
indgena em determinadas reas, de vigilncia contra invases, de fiscalizao de
limites e de controle dos recursos naturais. So aes desta ordens, a partir das quais os
ocupao e utilizao dos recursos existentes nas terras indgenas, que demonstram a
forma prpria dos ndios de verem a terra como terra de viver: terra de continuidade
fsica e cultural, terra de todos e para todos, terra recebida dos ancestrais que j se foram
e a ser entregue aos descendentes que ainda ho de vir; uma viso de terra muito
Na viso dos ndios, terra ocupada territrio indgena. Na viso dos brancos,
terra ocupada pelos ndios terra indgena. Terra indgena concebida sempre como
removidas em nome dos interesses maiores do pas, dos desejos dos poderes polticos,
sempre contrrios aos direitos indgenas, e das ambies das populaes locais, para
quem as terras dos ndios so terras sem dono espera de serem ocupadas por
530
contratuais de relacionamento entre o ndio e a terra. [...] O fato bsico de que a
Como observa Jos de Souza Martins, ao contrrio do ndio, para quem terra
com a sua histria coletiva. Atravs do Projeto de Emancipao que em termos finais
(Martins, 1991: 132); a emancipao da terra do ndio emancipa o capital, que passa a
ter campo livre para investir livremente sobre as terras ainda sob o domnio de grupos
indgenas. essa concepo de terra-coisa que domina o senso comum nacional, onde
o direito dos povos indgenas s terras visto como privilgio, e onde o que seria terra
do ndio passa a ser compreendido como muita terra para ndio, alimentando os
414
Por se tratar de documento de poca, a grafia foi mantida conforme o original .
531
Nesse sentido, para os no-ndios terra indgena continua a ser concebida
como reserva para a permanncia provisria de grupos indgenas, como espao fsico
sociedade nacional, como local concedido aos ndios durante o perodo de sua
indgena sempre uma uma concesso, um favor do Estado para os ndios, e nunca um
direito originrio dos povos indgenas pela sua anterioridade social e pelas benfeitorias
regionais. Contudo, ainda hoje essa concepo restrita de terra indgena, entendida
como reserva e como benesse e privilgio concedido aos ndios, que domina o
senso comum brasileiro, e aquela que mais recorrentemente vem tona em situaoes
532
e juridicamente obrigatrio
respeitar os direitos das tribos remanescentes.
Dalmo de Abreu Dallari (1981: 45)
regio uma terra sem homens funciona na verdade como um mecanismo poltico
utilizado desde os tempos da Colnia para no reconhecer e negar o direito dos povos
colonos, de onde jamais retornavam s suas terras de origem. Esse o destino que
tiveram muitas das populaes dos afluentes do Amazonas e Solimes, que eram
lado se conhece hoje a sorte trgica desses ndios, que como remadores e/ou mo de
533
portuguesa. No perodo imperial, atravs de religiosos cristos, a misso
clero secular e regular, seu funcionalismo (Prado Junior, 1973: 332-333), em apoio s
presena na Amaznia.
misses religiosas eram geralmente formadas por uma vila, constituda por casas de
dividindo os ndios aos servios da Coroa, dos colonos e das frentes de coleta de
antigos conflitos intertnicos que durante muito tempo, anteriormente a chegada dos
brancos, regiam as relaes entre os diferentes povos indgenas: "A posse de escravos
aprisionados em guerra era freqente, mas s aps a conquista, pela demanda dos
colonos, eles adquiriram um valor de troca que fez do apresamento macio de inimigos
uma atividade econmica importante para muitas tribos" (Porro, 1992a: 33), que
415
ndio brabo: ndio que vivia na mata, fora da civilizao.
534
relao com as frentes colonizadoras que implantavam na Amaznia a civilizao
imperial implantadas na regio nunca reconheceram aos ndios o direito s terras, sendo
estas entendidas como terras da Coroa e repartidas entre os civilizados para efeitos de
ocupao.
indgena deixasse de ser entendido como uma opo do Estado e passasse a ser
assumido como uma questo de direito dos povos indgenas. Se para o entendimento da
terras para os ndios, depois da nova Constituio, sendo a terra um direito dos ndios,
ao Estado cabe apenas promover a legalizao deste direito. No que se refere presena
direito histrico; a partir da nova Constituio, esta mesma terra ancestral, imemorial e
416
"Pea", ndio para o trabalho escravo.
535
reconhece aquele direito histrico reivindicado pelos povos indgenas a partir de suas
na da terra.
Uma obrigao nem sempre cumprida; e, na maior parte das vezes, cumprida
536
dos casos, a promover, atravs da Funai, os trabalhos tcnicos de Identificao e
exclusivo das terras indgenas abre espao para a contestao dos direitos indgenas por
sociedade nacional.
Terra Indgena Raposa Serra do Sol, em Roraima, cabe aqui ser mencionada uma vez
que os ndios que as ocupam, e somente estes, possam usufruir da terra e de seus
locais de invasores da terra indgena, como interesses de parte dos poderes judicirios e
povos indgenas aos direitos fundamentais de pessoa humana e aos direitos coletivos
legais o reconhecimento aos direitos dos povos indgenas, seja pela sua negao e
537
mini-constituinte provocada por uma srie de emendas parlamentares que tramitam no
condicionantes, o fato que estas representam um duro golpe na confiana dos ndios
de que os seus direitos venham a ser respeitados pelo Estado e pela sociedade brasileira.
Ao mesmo tempo, a deciso do STF funciona como estmulo a todos aqueles que
dos invasores da terra indgena quanto a demarcao da Raposa Serra do Sol e, de modo
538
ratificao das demarcaes j homologadas. Aps a aprovao na CCJ a PEC 215/2000
segue para tramitao, para ser apreciada pelos deputados federais. Se aprovada a
aos direitos dos povos indgenas, salvo reduzidssimas excesses por parlamentares que,
vez por outra, manifestam apoio reivindicaoe e damandas dos ndios. Muito mais
que apenas uma mudana de instncia decisria, a proposta da PEC 215/2000 altera
aprovao, ainda que preliminar, da PEC 215/2000 pela Cmara Federal, o futuro das
terras indgenas incerto e, seguramente, ainda mais difcil difcil do que os dias atuais,
j difceis.
539
uma receita de bolo no um bolo, [...] um mapa-mndi no o mundo (Bagno,
2009: 19), uma terra indgena no uma terra qualquer a ser ocupada por ndios, mas
o ndio no ser realiza enquanto povo nem a terra no se realiza enquanto territrio
indgena.
numa luta poltica de afirmao de direitos tnicos. E, como tal, o processo de definio
das terras indgenas pelo Estado brasileiro foi, desde sempre, orientado por dispositivos
de carter poltico que normatizaram por longo tempo as diferentes etapas do processo
Traando um paralelo com a situao exposta por Jos Manuel Pureza, na qual a
soberania sobre as terras de Timor Leste invadidas, o nico argumento que pode evocar
processos de demarcao das terras indgenas, e por extenso o controle que toma em
suas mo sobre a ocupao e utilizao destas terras, aquele da efetividade dos fatos
2003: 526). Tanto a partir da ao do rgo indigenista oficial, como atravs do controle
540
reconhecimento legal das terras, o Estado sempre reivindicou para si a gesto sobre a
das tenses sociais e propiciou aos ndios um maior distanciamento das populaes
protecionista do Estado.
regies do pas. Uma necessidade urgente, tendo em vista que as frentes de ocupao se
dirigida ao rgo oficial, a quem os ndios e seus aliados cobravam a demarcao das
541
terras. A participao mais decisiva dos ndios nos processos de demarcao no deve
implementar a sua poltica indigenista. A presena dos povos indgenas como agentes
ativos nas diferentes esferas do cenrio indigenista brasileiro antes de tudo resultado
de abertura democrtica reinante no pas em meados dos anos 1980 passaram, mesmo
contrariando norma ento em vigor, a incorporar os ndios nos trabalhos das equipes
sentido promover iniciativas prprias para a demarcao fsica de suas terras. Como
mecanismo de presso sobre o Estado, estas iniciativas passaram a ser chamadas pelos
dos processos de identificao e delimitao das reas ocupadas pelos grupos locais,
demarcao das terras, atravs de duas medidas legais, impostas em janeiro de 1996, o
542
governo federal alterou o processo de reconhecimento das terras indgenas, reafirmando
demarcaes das terras indgenas e limitando a presena dos ndios no processo apenas
ao aspecto de legitimadores dos trabalhos tcnicos de fixao dos limites fsicos das
direito sobre as terras onde se acham localizados os grupos, mas como decorrncia de
uma sentena jurdica que concede aos ndios a possibilidade de permanecerem em tais
faixas de terras.
luta indgena a sua outra face, a legitimidade da terra indgena continua a ser conduzida
543
Segundo a sistemtica ditada pelo Estado a regularizao fundiria das terras
seqenciadas:
indicadoras;
Apesar de Demarcao ser apenas uma das cinco fases do longo processo de
entendidas, assim como assinala a Constituio Federal, aquelas terras oupadas por
544
1) Identificao, da responsabilidade da Funai;
o processo;
Funai;
momentos:
como encerrada com a emisso da Portaria Declaratria (PD) de posse indgena, que
545
- a segunda, que compreende as fases de Demarcao e Homologao, que
com o seu registro em Cartrios de Registro Imobilirio (CRI) das respectivas comarcas
andamento dos processos de reconhecimento das terras indgenas, dando margem, por
fase de realizao no terreno dos trabalhos topogrficos e de sinalizao dos limites, que
546
1) demarcao tradicional ou demarcao convencional: demarcao
demarcao adotado desde os tempos das primeiras demarcaes realizadas pelo SPI e
terras que esto sendo demarcadas, que, a partir de convnios assinados com a Funai,
da terra.
tomou conta da poltica indigenista, onde o rgo pblico dispe de dois procedimentos
547
de demarcao executados por departamentos distintos da Funai: demarcao
nacional e internacional.
para este trabalho, qual sejam, as questes da participao dos ndios no processo de
maior parte das vezes tem lugar sem qualquer participao dos ndios nos trabalhos
informados que os trabalhos esto a ser realizados. Esta situao ocorreu, por exemplo,
com a demarcao da Terra Indgena Kanamari do Rio Juru, onde os ndios foram
548
Embora este procedimento de demarcao seja, como o prprio termo indica,
a ser largamente empregado pela Funai. Apesar de todos os direitos conquistados pelos
muitas terras indgenas continuam ainda hoje a ser demarcadas a partir do procedimento
demarcao fsica , por mais estranho que possa parecer, mais regra do que exceo.
relativamente a demarcao de suas terras, esta situao no chega a ser invulgar, uma
Estado nunca estiveram verdadeiramente abertos a uma efetiva participao das etnias
demarcaes conduzidas pela DAF/Funai, aos ndios sempre foi e ainda continua a ser
549
unicamente como legitimadores do processo de construo do territrio indgena a partir
ndios, indicada nos atos normativos, funciona na verdade apenas como um jogo de
pelo Estado, uma vez que a presena dos ndios est patente apenas nos trabalhos de
campo das fases iniciais de Identificao e Delimitao da terra indgena, mas nunca
8.2.2.2. Auto-demarcao
os prprios ndios tomaram em suas mos a tarefa de demarcar e garantir as suas terras.
direitos tnicos diferenciados a auto-demarcao, cuja forma mais acabada foi aquela
550
Longe de ser de uma ideia institucional, a auto-demarcao Kulina uma
demarcao fsica de suas terras, configurando-se como uma prtica inovadora atravs
da qual os prprios grupos locais retomam para si o papel de agentes ativos na conduo
durante a execuo dos trabalhos demarcatrios de suas terras e muito mais importante
como uma iniciativa de afirmao de direitos tnicos sobre as terras ocupadas, a auto-
povos indgenas.
Tanto por sua dimenso poltica como pelos excelentes resultados concretos
adotados por outros povos que passaram a se fazer valer da auto-demarcao como
551
estratgia de afirmao de direitos territoriais perante as populaes regionais e os
o Estado a tomar medidas concretas para o reconhecimento oficial das terras ocupadas
estilo de demarcao criado pelos Kulina do rio Juru incorporando-a como uma nova
participativa, que passou a ser estendida pelo PPTAL s terras indgenas localizadas na
552
recursos para implementar programas e projetos governamentais destinados s
populaes indgenas.
tomados para anlise trs casos de demarcao de terras indgenas na regio do rio
terras indgenas do ndios Kanamari, realizada uma pela DAF/Funai e a outra pelo
PPTAL/Funai.
417
A ao do PPTAL abrange 81 povos indgenas diferentes, dos quais oito so grupos que ainda no
553
8.3. Juridificao do processo de reconhecimento das terras indgenas
com o propsito de promover aes locais para o reconhecimento pblico de suas reas
anularam todos os avanos de cunho poltico que atravs da efetiva participao nos
indgenas demarcadas pelo Estado. Com isso, ao mesmo tempo em que a questo
poltica da demarcao das terras indgenas foi reduzida a uma questo de ordem
jurdica, a luta dos povos indgenas foi esvaziada e o movimento indgena foi submetido
de janeiro de 1996)
da Justia explicita que "o ndio uma questo de cidadania", enfatizando a orientao
jurdica que a partir de ento passou a orientar a poltica indigenista do Estado. Muito
transferncia das questes indgenas para o frum da Justia insere-se, como medida de
esta ditada pela orientao neoliberal adotada pelo Estado brasileiro para a conduo da
concordar com Carlos Frederico Mars de Souza Filho (1998), que qualifica a
fato que o direito outorgado pela Constituio Federal de 1988 aos povos indgenas de
passaria despercebido tanto para o movimento indgena quanto para a maioria dos
A atual Constituio brasileira, em seu Artigo 231, apesar de garantir aos povos
555
jurdico protegido, fundamentando o esquema jurdico nacional, que, evidentemente,
de todos os outros (Souza Filho, 2003: 94), o que faz com todos os membros de uma
comunidade sejam sujeitos do mesmo direito sobre a terra indgena que pertence
plenamente, enquanto ningum pode dela dispor individualmente. Por outra parte, no
havendo a possibilidade de estabelecer uma relao direta entre uma nica pessoa que
seja titular da terra indgena, segundo a dogmtica tradicional que normatiza os sistemas
jurdicos nacionais os direitos coletivos indgenas so, por vezes, interpretados pelo
poder judicirio a partir de uma posio conservadora, como simples interesses (Souza
Filho, 2003: 96). Esta situao permite que as terras indgenas sejam tomadas como
entorno destas terras, com interesses imediatos sobre elas, como por polticos,
terra indgena como terra livre, ainda hoje predominante na sociedade nacional, que
invasores e pretensos proprietrios que sobre elas arrogam o direito de, uma vez
concebidas como terras sem dono, delas se apoderarem. Foi esta ambiguidade legal, que
define terra indgena como terra de usufruto exclusivo dos povos que nela habitam e
556
povos indgenas e o Estado em torno da negociao de limites territoriais em uma
questo de disputa jurdica, onde a ocupao da terra deixa de ser tratada como direito
constitucional e passa a estar sujeita a uma sentena de ordem judicial que conceda aos
ndios a possibilidade de permanecerem nas terras que sempre foram suas (Oliveira
Ainda que a Portaria N 14/96 mencione uma desejada participao dos ndios
que habitam as terras nos trabalhos de campo nas fases iniciais de reconhecimento
que indicar os pontos escolhidos para limites da proposta de "terra indgena". Com as
novas medidas ditadas pela Portaria N 14/96, a participao oficial dos ndios nos
14/96 no acrescentou qualquer ganho luta pela emancipao indgena, antes, pelo
418
A j mencionada interferncia do STF no reconhecimentos oficial da Terra Indgena Raposa Serra do
557
contrrio, funciona como forte instrumento de regulao social retirando toda e
dispositivos no contribui nem para agilizar a tramitao dos processos nem para o
indgenas.
14/96 que estabeleceram as bases para uma certa legitimidade, se que assim se pode
Federal da PEC 215/2000 que representa um forte golpe contra os direitos indgenas.
presidente do rgo era recrutado entre indigenistas e polticos afeitos questo das
Sol, assim como , tanto por si mesma como as 19 condicionantes ditadas pelos ministros, so exemplos
558
promotores pblicos diretamente ligados ao ministro da Justia, garantindo, assim, uma
Cabe registrar que apesar da lgica para a escolha do presidente da Funai ter
sido alterada nos ltimos governos, a correlao de foras entre o rgo indigenista e as
trs ltimos presidentes da Funai419 serem antroplogos de formao parece mais uma
exceo que confirma a regra, do que indicar uma mudana possvel de orientao na
indgenista que valorize os povos indgenas, como para contrapor o rgo indigenista ao
Federal.420
claros desse processo de juridificao a que foi submetido o reconhecimento de terras indgenas no Brasil.
419
Mrcio Pereira Gomes, presidente da Funai no perodo de setembro de 2003 a maro de 2007, durante
o primeiro Governo Lula; Mrcio Augusto Freitas de Meira, presidente da Funai no perodo de abril de
2007 a janeiro de 2011, no segundo Governo Lula, e no Governo Dilma Russef, de janeiro de 2011 a
abril de 2012; e Marta Maria do Amaral Azevedo, a partir de abril de 2012.
420
A favor dessas gestes de antroplogos frente da Funai poderiam ser indicadas a implementao por
parte do governo federal de alguns programas destinados a atender demandas pontuais e situaes crticas
de carncias em reas especficas, aes de fundo muito mais assistencialista, quando no poltico-
eleitoreiras, do que programa orientados por uma perspectiva antropolgica crtica.
559
domnio tcnico que introduziu a juridificao ao processo de demarcao, por vezes
parecem agir mais como parceiros perigosos do que como aliados dos povos indgenas
14/96, que ele toma corpo efetivo, com o direito e a justia assumindo papel centrais na
sobre a questo indgena deve-se no apenas ao fato de haverem sido gestadas a partir
interesses contrrios aos ndios atuarem muito mais no sentido de interferir poltica e/ou
tramitao do que de negar o direito indgena. Alm disso, e to mais grave, assim
560
internacionais do que como um instrumento legtimo de defesa legal de direitos
Mais uma vez a euforia que tomou conta de certos segmentos do indigenismo
brasileiro levados pela crena de que as questes indgenas poderiam ser equacionadas
pela via do judicirio perdeu de foco o aspecto poltico das relaes intertnicas que
estavam investidos.
indgenas em estudo, foi reduzido a um "laudo pericial", ao qual exigido apenas que
positivamente pelo juiz, vindo a se constitutir em pea jurdica que instrui o processo
jurdico. Caso contrrio, ou seja, se rejeitado pelo juiz como pea jurdica, o Relatrio
561
Neste contexto eminentemente jurdico de reconhecimento das terras indgenas,
para que sejam eficientes como laudos periciais os relatrios de identificao devem
tornando-o um mero retrato do presente etnogrfico vivido pelo grupo. Alm de perder
o tradicional carter analtico dos trabalhos etnolgicos, o laudo pericial tcnico, tal
como hoje est prescrito na Portaria N 14/96, perde ainda a dimenso prospectiva
O ideal para se atingir uma demarcao que corresponda aos reais anseios
421
"Traduo", neste sentido, corresponde a uma adequao/aproximao literria e semntica de noes
e conceitos de reas de conhecimento distintas, o que vem a ser uma operao bem diferente de uma
"traduo intercultural", no devendo ser confundida com esta.
422
Essa situao, associada aos impactos de revises constitucionais em pases da Amrica Latina, que
passaram a reconhecer os direitos indgenas e a se reconhecerem com estados plurinacionais, chamou a
562
antropolgicos a um ligeiro levantamento de campo e uma consulta bibliogrfica que
possam funcionar como base para atender ao roteiro ditado na Portaria N 14/96.
caractersticas histricas e culturais daquele grupo naquele momento" (Leite, 1991: 14).
ateno para a importncia da Antropologia Jurdica como rea de estudo tanto para os cursos de
formao de cientistas sociais e antroplogos como para a formao de advogados.
423
Essa situao de sobrevalorizao de quesitos de ordem jurdica propiciou o surgimento em vrias
instituies de ensino superior no pas de iniciativas, em diferentes nveis e formatos oficinas tcnicas,
cursos livres, cursos de especializao lato sensu, mestrados profissionais etc. destinadas capacitao
tcnica de profissionais de outras reas engenheiros, agrnomos, gelogos, economistas, advogados etc.
que tendo contato na maior parte das vezes superficial com conceitos e princpios gerais da cincia
antropolgica, com tcnicas e metodologias do fazer antropolgico, tornam-se legalmente habilitados
para a produo de laudos periciais tcnicos destinados instruir processos judiciais envolvendo disputas
de interesses fundirias incidentes sobre terras indgenas, especialmente os chamados contraditrios.
Formuladas a partir de objetivos especficos e muitas vezes pontuais, ou de maneira oportunista para
atender demandas de mercado, tais iniciativas necessitam ser avaliadas criticamente com relao aos
benefcios e/ou prejuzos delas advindos.
563
fundirias, j deflagradas ou potenciais, que conduza legalizao das terras ocupadas
contraprovas aos argumentos que por ventura possam vir a ser interpostos com o sentido
1980 e incio dos 1990, quando a dimenso poltica sobressaia dimenso judicial no
culturais de apropriao e distribuio dos recursos naturais prprios dos grupos, como
indicativos para os limites fsicos propostos para a terra indgena. Com a Portaria N
no processo.
desempenhar um papel subsidirio neste processo, a luta dos povos indgenas pelo
424
Como defendem Jacques Meunieur e Anne-Marie Savarin, em situaes de impasses vividos pelos
povos com que trabalhamos: [...] cabe-nos ser de algum modo os seus advogados naturais face da
nao colonizadora a que pertencemos: na medida em que haja para ns qualquer probabilidade de
564
direito s terras foi violentamente esvaziada sofrendo as lutas indgenas um acentuado
procurado adequar-se s exigncias dos parmetros legais e normativos e no, como era
demarcao sejam orientados por linhas de uma poltica indigenista formulada a partir
investigao, impe limites e barreiras aos estudos antropolgicos, impedindo que estes
a caracterizao de uma terra como indgena acaba por ser apresentada nos
relatrios de forma caricatural com compilaes de textos de viajantes e
etngrafos, sem qualquer cuidado [...] Os relatrios supervalorizam a parte
histrica, e destinam a situao atual descries de marcas de ocupao. A
representao que o grupo faz de seu territrio, a memria oral, a prpria
reflexo sobre as prticas indigenistas e suas consequncias para o grupo no so
sequer consideradas (Leite, 1997: 7).
ndios, o que, numa perspectiva de mais longo prazo, pode vir a se tornar permanente,
565
abrindo a terra indgena invases e o Movimento Indgena ao enfraquecimento ou
mesmo ao seu aniquilamento. Nesse sentido que a demarcao deveria "ser tomada
vizinhos perante a lei" (Oliveira e Almeida, 1989: 58), reafirmando os prprios ndios
se alastra para todas as demais questes do relacionamento dos ndios com o Estado e a
direitos indgenas.
Certamente toda essa questo coloca o dilema entre os ganhos de uma garantia
lado, se bem que neste caso a cruz talvez no seja a metfora mais adequada, a
566
mobilizao social, poltica, tnica dos povos indgenas, que conduz a um processo de
Estado nacional.
submetida a questo indgena em seu todo e, de modo mais direto, a questo territorial
presena dos ndios na demarcao de suas terras est patente apenas nos trabalhos de
tnicas.
567
fundamentado em elementos objetivos (Portaria N 14/96, Art. 1.), que ser analisado,
1.775/96, Art. 2. 7.), retirando a partir da qualquer conotao poltica que possam
proposta de terra indgena, por outro lado importante ficar claro que defender a
poltico e tnico que tal participao propicia, no quer dizer que os povos indgenas j
das terras acarreta uma diminuio do conhecimento tnico sobre o territrio e o seu
potencial de recursos naturais, bem como uma fragilizao de laos que afirma a
568
grupal. No territrio tnico, o tempo e o espao conjugam-se, j que ali tem
transcorrido a experincia vital que d sustentao memria histrica da
sociedade (Bartolom, 2000: 146-147).
participao ativa dos ndios nos processos de demarcao das terras com as quais se
tnico e dos vnculos polticos com o territrio, aspectos que se apresentam para os
povos indgenas como indispensveis para a sua continuidade fsica e cultural e para a
atribudas, importante levar em conta que essa impermanncia dinmica dos fatos,
fatos na dinmica da transitoriedade social, o que, por sua vez, atribui valor
contnua que venha repercutir sobre o mundo de cada sociedade, tomando sempre o
cuidado para, entretanto, no cair na tentao de procurar inventar a roda a cada novo
momento, nem, tampou, de condenar o momento anterior passado pelo simples fato de
cada evento, em suas limitaes e seus xitos, levar a frente o projeto de futuro dos
povos indgenas.
569
Analisar criticamente a dimenso poltica da participao dos ndios nos
remoer opinies contrrias, mas, para a partir da dimenso seminal da crtica, para a
Neste sentido que adoo por parte das minorias tnicas de itens tecnolgicos,
conceituados pela teoria antropolgica as trocas e intercmbios entre povos, devem ser
sempre foram.
necessrio ter em conta que assim como todos os demais aspectos culturais de
culturais experienciadas no transcurso do tempo que fazem com que um povo deixe de
ser o que foi e o que , o que, alis, ser o que foi e o que , em termos tnicos,
rigorosamente vem a ser a mesma coisa, em que pese as transformaes sociais sofridas.
Portanto, seria totalmente irreal pretender que na situao de contato com as sociedades
570
a relao desigual imposta ao tratamento das questes intertnicas pelas sociedades
modernas/ocidentais.
forma mais explcita e objetiva de rompimento com a ordem reguladora que os estados
tenham um papel central nas lutas indgenas, demarcar terra no o objetivo final do
contexto das relaes de contato com a sociedade nacional, terra indgena representa
fronteira entre o Estado do Acre e o Peru, pelos ndios Kulina e Kaxinaw que
comearam abrir picadas na mata com a finalidade de assinalar linhas limtrofes de suas
reas de ocupao com o propsito de defender as suas terras contra a invaso dos
os passos, indicou a direo por onde deve passar a construo de um sistema social
571
pluritnico e multicultural onde igualdade e diferena sejam os princpios orientadores
se considerar ainda que a demarcao das terras atualmente ocupadas no deve ser
tomada como uma ao final em si mesma, como uma ao conclusiva, mas sim como
tnico ocupado pelos no-ndios, e, a partir da dimenso central da terra para os povos
demarcao, uma vez que neste caso so os prprios ndios que concretizam a
demarcao da terra, podendo ficar subentendido, tanto para o prprio grupo como para
demarcao, a terra, seja na sua concepo como territrio, que dela tm as populaes
indgenas, seja na sua concepo como terra indgena, formulada a partir da sua
ocupao pelos grupos locais, ou mesmo na sua concepo de terra indgena, como
conceito jurdico apropriado pelos ndios atravs de sua participao efetiva no processo
425
Por sua importncia para as lutas indgenas e suas contribuies para o campo do indigenismo
572
populaes regionais. Mesmo que seja a partir de uma demarcao conduzida pelos
prprios ndios, a concretizao dos direitos indgenas s terras deve ser tomada como
que deve ser entendido como um processo contnuo de (re)conquista de direitos. Neste
marcado pelas tenses entre o poder de regulao do Estado, ditado pelos interesses
emancipao.
brasileiro e para o aprimoramento das relaes intertnicas, a auto-demarcao tomada como objeto
573
afirmao do poder do Estado e do seu papel central na regulao social das relaes
intertnicas, e como estratgia de negao, uma vez mais, dos ndios como sujeitos e
promotores de conhecimento.
574
CAPTULO 9
PROCEDIMENTOS DE DEMARCAO DE TERRAS INDGENAS
demarcatrios empregados para o reconhecimento oficial das reas ocupadas por ndios,
lhes possam assinalar particularidades ou, de outra parte, aspectos que lhes venham
diferentes procedimentos validados pelo rgo indigenista oficial para a demarcao das
tomadas em estudo trs terras indgenas demarcadas, cada uma, por uma das
426
Como j assinalado, Kulina e Kanamari so etnnimos utilizados como referncia aos povos
indgenas que reconhecem a si prprios como Madiha e Tkna, respectivamente.
575
Os casos em estudo aparecem analisados no na ordem cronolgica em que os
trabalhos de demarcao fsicas das terras indgenas ou de sua validao pelo rgo
emancipao social versus regulao social, dimenses estas que esto presentes em
analisar, a partir do envolvimento dos ndios na demarcao de suas terras, cada um dos
casos, destacando aspectos presentes nas diferentes sistemticas de demarcao que por
sua exemplaridade possam vir a ser tomados como estratgias mais amplas de
adequao das normas s condies locais de trabalho e do ritmo dos servios, tendo em
576
UNI427 e Comim, na auto-demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru; e
demarcatrios, nem dos eventuais ganhos, tcnicos e polticos, advindos para os povos
vividos pela equipe tcnica e pelos ndios, que descreve procedimentos tcnicos dos
trabalhos no terreno e que esboa uma breve e limitada anlise sobre os ganhos de
e Gramkow, 1999; Gramkow, 2002) editados pelo PPTAL com o propsito de divulgar
427
Com a desativao da UNI, a primeira organizao indgena nacional, que funcionou a partir da cidade
577
terras. Em que pese as crticas que podem ser feitas a estes dois artigos por assumirem
ambos para o estudo da demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, seja pela
j mencionada excassez de fontes de informao, seja pelo fato de serem estas as nicas
fontes produzidas por um dos atores polticos que participou diretamente na auto-
demarcao Kulina.
como uma dificuldade a mais para o estudo destes processos demarcatrios, ao mesmo
tempo que acentua a importncia das apreciaes aqui formuladas pelo fato de ser esta a
primeira vez que tais demarcaes esto a ser analisadas a partir de uma perspectiva
demarcao das terras indgenas para os seus respectivos povos indgenas e, de forma
Ou ns demarcamos
ou o branco vai pegar toda a nossa terra.
Rohuidsi (apud Merz, 1997: 19)
Como acontece com a imensa maioria das terras ocupadas por ndios, aps a
de So Paulo, a Unio das Naes Indgenas do Acre e do Sul do Amazonas passou a adotar a sigla UNI.
Neste captulo, UNI refere-se a esta organizao que representa os ndios do Acre e do Sul do Amazonas.
578
Indgena Kulina do Mdio Juru ficou estacionado na burocracia institucional da Funai
mdio rio Juru, em 1990, representantes das diversas aldeias do povo Kulina,
terras. Incentivados pelas narrativas sobre a demarcao que em 1983-84, por conta
prpria, os seus parentes do alto Purus haviam empreendido em suas terras, os Kulina
do mdio rio Juru decidiram demarcar, tambm eles, as terras que ocupam e que
Juru repetiram a iniciativa deflagrada pelos Kulina e Kaxinaw no alto rio Purus. Com
do mdio Juru deram incio ao trabalho de demarcao fsica de sua terra, abrindo
tnica, tanto para o interior da prpria comunidade Kulina, como no contexto das
mobilizao Kulina foi apoiada pelas equipes indigenistas da Opan, que j h alguns
anos atuava junto aos grupos Kulina, e pelo Cimi-Amaznia Ocidental, com sede na
cidade de Rio Branco, mas cuja rea de atuao se estende regio do mdio Juru.
579
geogrficas da regio, a auto-demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru
foi uma atividade desgastante, complexa e demorada, como fica claro em relatrios da
Este tipo de mobilizao, a que os ndios Kulina e Kaxinawa haviam chamado de auto-
Amaznia. O xito da iniciativa Kulina no mdio rio Juru contribui para consolidar a
utilizados pelos prprios ndios para afirmar os seus direitos territoriais atravs da
reconhecimento das terras que ocupam como terras indgenas e defend-las como
Kulina no mdio rio Juru pode ser dividido em duas fases distintas: uma primeira fase
580
realizada no igarap Ba, regio do mdio rio Juru, em 1990, at a assinatura do
Convnio com a Funai, em 1993; e uma segunda fase de atividades mais programadas,
com o registro da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru nos cartrios imobilirios dos
municpios nos quais esta terra indgena est localizada e na SPU, em Braslia,
QUADRO 21 CRONOLOGIA DA
AUTO-DEMARCAO KULINA
Perodo Atividade
1985 Identificao e Delimitao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru.
1990 a maio de Primeira fase da auto-demarcao, atividades espontneas.
1993
Maio de 1993 a
1998 Segunda fase da auto-demarcao, atividades programadas.
2000 Concluso da auto-demarcao, homologao e registro da terra
indgena.
A primeira fase dos trabalhos realizados pelos Kulina para a demarcao de suas
terras pode ser considerada como uma fase mais espontnea, que teve incio em 1990
Estimulados pelos relatos dos seus parentes do alto rio Purus durante a VI
Assemblia Geral, no mdio rio Juru, os Kulina decidiram dar incio, por iniciativa
581
que apesar de j haver passado pelas fases de Identificao e Delimitao no contavam
dos trabalhos e pela utilizao de reduzidos recursos tcnicos e financeiros, e ainda por
Com o objetivo de dar visbilidade Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, para
que assim cessassem as frequentes invases, os Kulina deram incio em junho de 1991
1985, de placas e marcos de madeira, construdos por eles prprios. Ainda em 1991 a
com o objetivo de pr termo ao clima tenso que tomava conta das relaes entre brancos
prprios a demarcao de suas terras e qual a inteno dos Kulina com esta iniciativa.
que participavam diretamente dos trabalhos com os Kulina, estiveram presentes neste
autoridades locais e regionais. Neste seminrio, marcado pela discusso entre vises
evidente para todos, naquele momento, que os Kulina iam fazer esse trabalho com o
428
Ver nota anterior.
582
objetivo de sinalizar os limites da rea indgena para acabar com os conflitos,
terreno para que os Kulina que iriam participar dos trabalhos se familiarizassem com
orientar os Kulina para a localizao mais fcil e exata dos acidentes geogrficos
indicados nos mapas da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, uma vez que seriam
estes pontos que deveriam guiar os trabalhos de abertura das picadas e clareiras para
instalao dos marcos geodsicos e das placas que assinalam os limites corretos da terra
indgena a ser demarcada. Neste mesmo perodo foram realizados ainda encontros entre
sofreria, procurando com isto prevenir os Kulina contra incidentes que pudessem ser
Em julho de 1992 foi assinada a Portaria Declaratria 279 (PD 279), autorizando
Mdio Juru e que estabelece o prazo de quatro anos para a sua concluso. A 21 de
maio do mesmo ano o Convnio foi publicado no Dirio Oficial da Unio. A assinatura
do Convnio 004/93 marca a transio dos trabalhos que desde junho de 1991 vinham
583
sendo realizados pelos Kulina, de uma primeira fase mais espontnea e voluntarista,
para uma segunda fase mais programada e planejada, e j agora reconhecida pelo Estado
Muitos foram os obstculos enfrentados pelos Kulina para levar a frente a auto-
picadas, o clima tenso provocado pela resistncia da populao regional etc.. Contudo,
Perodo Atividade
1990 VI Assemblia Geral Kulina: os grupos locais do mdio Juru decidem
promover a auto-demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru.
Junho de 1991 Incio da instalao de placas e marcos.
1991 A UNI comea a participar da auto-demarcao.
Realizao de seminrio para esclarecer populao regional o significado
da auto-demarcao.
1991/1992 Realizao nas aldeias: de cursos de formao sobre a metodologia
empregada em demarcaes de terras; e encontros para discusso sobre a
importncia e necessidade da demarcao.
Julho de 1992 Assinatura da PD 279, em 01 de julho.
1993 Elaborao de mapas da terra indgena.
A PPM integra-se ao projeto como entidade financiadora.
Maio de 1993 Assinatura do Convnio n 004/93, que reconhece a auto-demarcao,
em 18 de maio de 1993.
Publicao no Dirio Oficial da Unio do Convnio 004/93, em 21 de
maio de 1993.
A UNI assume o papel de rgo executivo dos trabalhos.
584
A conjuno de inmeros fatores contribuiu para aumentar o entusiasmo dos
expectativa era, naquela altura, de sua aprovao para breve.429 (Anexo Q Estatuto das
(Monteiro, 1999: 158). Um segundo fator de estmulo iniciativa Kulina foi o apoio
nova aliana produziu uma motivao bastante efetiva junto a populao Kulina a partir
e definitivo fator que garantiu a mobilizao dos Kulina foi a assinatura do Convnio
com a Funai que garantia o reconhecimento pelo Estado brasileiro dos trabalhos de
engenheiro agrimensor que mantiveram contato direto com os ndios durante todo o
429
Desde a promulgao da Constituio, as organizaes indgenas e seus aliados comearam a se
mobilizar no sentido de reescrever a lei geral, que deveria se chamar Estatu dos Povos Indgenas, com
contedo de direitos coletivos. Muitas verses foram escritas e muitas discusses realizadas. Uma verso
de consenso foi aprovada em Comisso do Congresso Naional, mas por ordem direta do Presidente da
Repblica eleito para o primeiro mandato, Fernando Henrique Caradoso, foi tirada de pauta antes que ele
tomasse posse, em dezembro de 1994. Desde ento, por um estranho e no confessado interesse
governamental, o Estatuto ficou numa espcie de geladeiralegislativa (Souza Filho, 2004: 77). Ainda
hoje o Estatuto das Sociedades Indgenas no foi aprovado pelo Congresso Brasileiro; e a questo
indgena continua regulamentada pelo defasado e desacreditado Estatuto do ndio, de 1973.
585
processo foram decisivos para a continuidade dos trabalhos. Embora estas presenas se
trabalhos.
picadas de um metro e meio de largura, sendo posteriormente alargadas para seis metros
trabalhos realizados pelos Kulina j observavam esta especificao de seis metros para a
largura das picadas. Esta deciso foi tomada desde o incio dos trabalhos porque a
inteno de todos aqueles que deles participavam sempre foi a de que a auto-
demarcao viesse a ser reconhecida pelo Estado como a demarcao oficial da Terra
Funai para a proposta de demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, com o
apoio de bssolas, uma das equipes localizava na mata os pontos onde deveriam ser
abertas as clareiras para a implantao dos marcos. Aps a derrubada da mata para abrir
as clareiras, no comeo da noite eram soltos fogos de artifcio para sinalizar a posio.
Na manh do dia seguinte uma segunda equipe seguia pela mata na direo indicada
pelo barulho dos foguetes da noite anterior, abrindo as picadas na medida em que
avanava ao encontro da equipe que lhe precedera e que abrira a clareira. Apesar da
586
praticidade desta metodologia, os trabalhos de abertura de picadas demonstraram-se
muito imprecisos. Devido a disperso do som dos foguetes na floresta era frequente o
que muitas vezes no alcanavam os pontos esperados, as clareiras abertas pela primeira
equipe. Como alternativa aos foguetes, foi tentada a orientao atravs de sinais de
fumaa com a queima de pneus, o que permitia um melhor direcionamento das picadas
na mata.
foram marcados por muitos erros no terreno, erros estes que no eram corrigidos de
pronto e que foram sendo deixados para trs, tanto para que a demarcao da terra no
impreciso das picadas registrados na primeira fase foram mais tarde corrigidos com
localizao por satlite, comumente chamados de GPS430, que passaram a ser utilizados
ndios.
frentes de trabalho avanavam na mata, ficando, portanto, cada vez mais distantes das
alimentos (Monteiro, 1999: 158). Para superar estes problemas e garantir as condies
587
9.1.3. Segunda fase da auto-demarcao
tarefas relacionadas demarcao das terras. Alm de assumir o papel institucional que
nas outras demarcaes desempenhado pela Funai, a UNI atuou como uma espcie de
servio tcnico.
cursos de preparao dos Madiha para operao dos equipamentos bssolas, GPS e
430
GPS: sigla em ingls para Global Positioning System, em portugus Sistema de Posicionamento
Global.
588
teodolitos necessrios para que os trabalhos atendessem as especificaes tcnicas
limites passaram a contar com os novos equipamentos tcnicos para abertura de picadas
indgena, atividades executadas por equipes formadas por ndios Kulina, membros da
O uso de balizas para o alinhamento das picadas foi indispensvel apenas nos
Como nova sistemtica de alinhamento das picadas, aps uma primeira derrubada das
rvores menores, as rvores de maior porte eram marcadas com tinta, permitindo que o
trabalho fosse realizado com menor desgaste de energia e que avanasse num ritmo
contribuiu para que tanto a populao regional e como os poderes locais passassem a
desenvolvidas, tendo sido responsvel pela elaborao dos mapas definitivos da terra
589
Kulina ficaram habilitados a manusear os equipamentos empregados nos trabalhos de
geodsicos, que integrou a equipe tcnica a partir da segunda fase dos trabalhos; e pelo
1996.
aprovao tanto da organizao das aes como das tcnicas empregadas, o que
Ainda em 1996 foi feito o rastreio por satlite dos pontos geodsicos e a 30 de
julho de 1997 foi assinado, entre a Funai, a UNI e a comunidade Kulina do mdio Juru,
um segundo convnio (Convnio n 004/97) prorrogando por mais dois anos o prazo
foi registrada nos cartrios imobilirios das comarcas dos Municpios de Eirunep,
590
Envira e Ipixuna, em 2000, e registrada neste mesmo ano na SPU, em Braslia, atos
Perodo Atividade
Maio de 1993 Assinatura do Convnio n 004/93, que reconhece a auto-demarcao,
em 18 de maio.
Publicao no Dirio Oficial da Unio do Convnio 004/93, em 21 de
maio.
A UNI assume o papel de rgo executivo dos trabalhos.
1994 Planejamento das atividades.
Teste, seleo e aquisio de equipamentos tcnicos.
1995 Incio da utilizao de equipamentos tcnicos para a materializao dos
limites.
Instalao de marcos geodsicos e placas oficiais.
Maio-Abril de Vistoria dos trabalhos por representantes da Funai.
1996 Rastreio por satlite dos pontos geodsicos.
Julho de 1997 Assinatura do Convnio n 004/97, prorrogando os trabalhos tcnicos de
demarcao, em 30 de julho.
1998 Concluso dos trabalhos de materializao dos limites.
Elaborao de relatrios tcnicos e mapa final.
Assinatura do DH s/n, em 11 de dezembro.
2000 Registro da terra indgena nos CRIs e na SPU/MF.
As equipes de servio, quase sempre lideradas pelos chefes das aldeias, eram
casados sem filhos. Embora a participao das mulheres tenha se dado principalmente
com a produo de alimento e abastecimento das equipes, algumas mulheres sem filhos
Apesar de poucas mulheres terem tomado parte diretamente nos trabalhos de abertura
tipicamente masculinas entre os Kulina. Outro dado cultural deste povo que as esposas
ficando esposas e filhos nas aldeias, para que as mulheres pudessem ir atrs de
que distantes das aldeias abriam as picadas e clareiras nas matas, e que em virtude do
a terra garantida:
para o plantio de roados que viessem garantir o sustento das equipes, conduziu
para operar estes equipamentos, uma vez que os Kulina no estavam familiarizados com
a sua utilizao. Num primeiro momento, o uso das motosserra ficou restrito
implantao de roados, passando num momento posterior a serem usadas tambm para
o abate das rvores maiores, enquanto o corte das rvores de menor porte e o trabalho
592
de limpeza de picadas e clareiras continuou a se feito com terados431. A utilizao de
isso, para a retomada de nimo entre os Kulina que passaram a impor um ritmo mais
realizado por todos os Kulina, tanto mulheres como homens, em favor de toda a
o importante que [todos estavam] trabalhando junto com os outros Madij para
permanecido nas aldeias. A presena dos membros da equipe tcnica era requisitada em
no era por um tempo maior do que aquele das equipes de trabalho (Monteiro, 1999:
161).
conjugar as aes realizadas pelas equipes das diferentes aldeias, na segunda fase, e em
estmulo que esta presena pudesse trazer, como tambm para organizar e administrar a
431
Terados: termo de uso corrente na Amaznia e no Nordeste para designar faces grandes,
593
comida, e essa liberdade no consumo e na distribuio acabava esgotando a reserva de
que todas as aldeias contriburam para a sua concretizao, umas participando mais
1999: 160). A auto-demarcao no foi uma iniciativa conduzida por uma pessoa ou
por um grupo local. Foi sempre uma mobilizao coletiva, que tomou conta de todos os
Kulina, fazendo com que de alguma maneira toda a populao participasse do trabalho
do povo Kulina.
Para que a auto-demarcao fosse aceite pela Funai como uma demarcao
oficial foi necessrio atender normas tcnicas especificadas no Convnio 004/93, o que
594
As exigncias tcnicas a serem atendidas fizeram com que os trabalhos se
para os Kulina. Esta situao agravava-se ainda mais na medida em que os Kulina
percebiam que estavam na dependncia da equipe tcnica, que por sua vez dependia da
liberao de recursos financeiros por parte da agncia financiadora. Alm das questes
por mais tempo do que o previsto inicialmente na clusula sexta (Da Vigncia) do
Pensamos que os polticos diriam que o ndio s fala mas no consegue fazer...
595
insuficientes devido ao grande consumo de farinha, a base da alimentao das equipes
dos fatores que mais contriburam para a sua longa durao foram as rgidas normas
tcnicas impostas pela Funai. Um exemplo claro est na largura exagerada das picadas
demarcatrias, que, como j foi dito anteriormente, deveria ser de seis metros. Embora
os Kulina tenham sugerido a reduo desta largura para um metro e meio, esta
solicitao no foi aceita nem pela Funai, nem tampouco pela UNI, que, por sua vez,
temia que a adoo da medida sugerida pelos ndios pudesse provocar a suspenso do
Convnio, ou que mais tarde pudesse acarretar entraves para a aprovao dos trabalhos
trabalhos de agrimensura e dos membros das equipes indigenistas que h muitos anos
596
sade, incentivo s prticas culturais e organizao social etc. , os trabalhos de campo
opinies e disputas por lideranas, conforme o depoimento annimo de uma pessoa que
participou do processo:
Era um processo difcil nos anos 93 e 94. Surgiram discusses, brigas. A gente
perdeu a pacincia. As atividades no campo pararam. Eu tinha de aprender a
aceitar crticas. Foi tudo resolvido em muitas reunies e deu resultado.
Dividimos bem as tarefas e as responsabilidades de cada: dos Madij, da Opan e
do Comin, dos tcnicos. Deu resultado (Merz, 1997: 80).
pretendem substituir os ndios e/ou indigenistas na conduo das aes, fazendo que a
Kulina, quando a dimenso tcnica passou a ter mais peso, dando margem ao
trabalhos no terreno432.
432
Nas demarcaes tradicionais e nas demarcaes participativas no se observa tanto estas
discrepncias, mesmo porque as demarcaes tradicionais so orientadas exclusivamente pelo enfoque
597
9.1.5. Ganhos e conquistas da auto-demarcao
recursos naturais nela existentes, o que faz com que a necessidade de demarcao
Kulina seja uma decorrncia da aprendizagem poltica que estes ndios tiveram com as
relaes de contato.
foram enormemente intensificadas por interesses externos que, aliados hora a um, hora
populao Kulina que vive na terra demarcada no mdio Juru. Mas no se trata apenas
tcnico e porque nas demarcaes participativas o enfoque tcnico mais enfatizado que o enfoque
598
de uma garantia qualquer de futuro, e sim uma garantia coletiva de um futuro para toda
Ns queremos terra para ns viver. Eu estou velho, mas tenho dois rapazes,
tenho neto. Ou ns demarcamos ou o branco vai pegar toda a nossa terra.
Primeiro esperamos muito a Funai, mas nunca apareceu, no esperamos mais
nada da Funai. Mas agora ns que fizemos o trabalho, todos ajudam, todas
aldeias participam. Agora vamos trabalhar at o fim para esta terra ficar para
ns. O pessoal trabalhou muito, passou fome, fizemos muita reunio. Quando eu
morrer sei que vai ficar nossa terra (Merz, 1997: 19).
, assim, os Kulina retomarem em suas mos a conduo de seu futuro no contexto das
sociedade nacional, situaes a que foram induzidos a partir das relaes de contato433.
indgenas da regio pode ser tomada a partir da mudana de postura dos Kanamari,
vizinhos e rivais histricos dos Kulina. Superando antigas rivalidades e disputas que por
vezes dificultam as relaes entre grupos locais destes dois povos e impedem o
regional, os Kanamari
poltico.
433
A relao prxima dos ndios Kulina com a poltica indigenista de Estado data dos anos 1930, quando
o SPI instalou no igarap Riozinho da Liberdade o Posto Indgena Riozinho da Liberdade destinado a
atender os ndios Kulina e Kanamari do mdio rio Juru.
599
temporadas em suas aldeias, tudo isso para o trabalho nas picadas no arrefecer
(Monteiro, 1999: 161-162).
funcionaram, frequentemente, como estmulo para a concluso dos trabalhos. Alm das
os tcnicos que apoiavam os trabalhos realizados pelos ndios Kulina passaram a ser
Eirunep. Esta situao evoluiu num crescente, atingindo dois momentos extremos. O
foi, entre todos, o mais violento manifestado contra os direitos indgenas durante todo o
abril de 1996 a casa ocupada pela equipe tcnica, destruindo a maior parte dos
provocados, este incidente teve um efeito contrrio quele que deveria ser esperado
pelas pessoas que o provocaram, vindo a funcionar como um estmulo para que todos
O incndio com a perda de 80 por cento de todo o nosso material foi um golpe
na auto-demarcao, j que os equipamentos so de alto custo, no havendo
verba para a reposio. Foi uma experincia ruim. Mas provocou um efeito
contrrio: Todos se animaram de novo. Agora sim queramos provar a nossa
capacidade e terminar a demarcao (Jos Otvio Francisco Parreira apud Merz,
1997: 82).
600
Antes de tudo este incndio foi uma reao direta contra a regularizao da Terra
Brasil, trs dias aps o 19 de abril, data em que se comemora o Dia do ndio, pode-se
pensar que esta agresso est relacionada com a efervescncia dos sentimentos anti-
contrria s manifestaes de solidariedade aos povos indgenas que um pouco por toda
a parte no Brasil nesta data, e que divulgadas pelos meios de comunicao social
chegaram tambm Eirunep. Sem dvida alguma possvel estabelecer uma ligao
contrrios aos ndios, mais exatamente contrrios aos direitos indgenas, suscitados por
Para Dsmo, jovem homem Kulina que a partir dos cursos de treinamento passou a
Kulina para as prximas etapas de seu relacionamento futuro com a sociedade nacional
e o Estado brasileiro:
601
aprendemos como custa, como demora, quantas reunies e assembleias tm que
ser feitas, quanto trabalho realizar um sonho. Mas deu resultado. Ganhamos
assim um conhecimento novo da nossa comunidade, de ns mesmos. Somos
capaz (sic) de fazer. Vamos continuar (Merz, 1997: 78).
O fatos dos Kulina haverem sido credenciados pelo Estado brasileiro para
com uma faixa verde-amarelo, as cores oficiais do Brasil, contendo alm do dizer
podem estar reservados para a populao Madiha da Terra Indgena Kulina do Mdio
Juru, j que estes elementos sinalizadores oficiais de limites devero manter afastados
demarcao a uma mera reao dos ndios inatividade do Estado seria pretender
Kulina fazerem o que o Estado no fez e que de sua competncia , mas foi muito
mais que isso: foi os prprios ndios assumirem o papel que o Estado reserva para si de
garantir os direitos dos ndios, foi os ndios substiturem o Estado fazendo por si
prprios o que o Estado sempre disse que era seu dever e compromisso; foi os ndios
602
Se como resultado final a demarcao da Terra Indgena Kulina do Mdio Juru
no difere daquele que teria sido concretizado pela Funai atravs de qualquer dos outros
muito alm da simples construo fsica da terra Kulina, estabelecido como objetivo no
indgena e um maior sentimento de pertena dos Kulina esta terra, aspectos estes de
enorme importncia para o futuro das relaes intertnicas e para a permanncia futura
intertnicas.
Juru durante o tempo que durou o processo, como tambm no est na capacidade de
603
poltica que promoveu nos processos de demarcao de terras, em que os prprios
at ento reivindicado pelo Estado como exclusivo dos poderes polticos e jurdicos
constitudos.
Kanamari dos igaraps Maloca, Matrinch e So Vicente, na regio do mdio rio Juru,
transferiram-se para outras reas prximas, indo se juntar a outros grupos locais
no mdio rio Juru, local identificado como uma das antigas reas de ocupao
trocas matrimoniais.
transferncias temporais para outras reas Kanamari prximas, o grupo local do igarap
Maloca resistiu por mais tempo que os seus parentes do Matrinch e So Vicente s
604
mortes e comprometeu as condies de organizao social, os Kanamari do igarap
outros locais no mdio rio Juru, onde j se encontravam os seus parentes do igarap
So Vicente, e para o alto rio Juta, buscando apoios junto aos demais grupos Kanamari
passaram a ser conceituadas pela populao regional como terra que no mais
A partir do apoio que tiveram dos demais grupos locais do mdio Juru, alto
enquanto grupo social e, assim, aps um perodo de cerca de seis anos de ausncia
estratgia para evitar a reao de interesses contrrios instalados em suas terras, a volta
dos Kanamari deu-se aos poucos, de modo gradual, com uma famlia de cada vez,
605
Uma vez restitudo o equilbrio populacional e social do grupo local do igarap
e Kaxinaw no alto rio Purus, e j ento adotados pelos Kulina do mdio Juru,
igarap Maloca autodemarcaram a sua rea de ocupao com placas e marcos por eles
Kulina naquela primeira fase mais espontnea em que no contavam com assessorias
tcnicas. Nesta iniciativa os Kanamari do igarap Maloca foram auxiliados por alguns
de seus parentes parentes moradores no alto rio Juta e de outras reas no mdio rio
Marques Ribeiro, que desde 1982 atuava junto aos Kanamari. curioso observar que
Kanamari do alto rio Juta, rea inserida na Terra Indgena Vale do Javari, e os
Kanamari do mdio rio Juru, rea inserida na Terra Indgena Kanamari do Rio Juru,
igarap Maloca mobilizaram-se apenas para sinalizar a rea imediata de ocupao deste
grupo local. Trs condicionantes podem explicar o porqu desta iniciativa de auto-
606
demarcao ter ficado restrita rea de ocupao do igarap Maloca: (1) a ausncia
dos outros dois grupos locais Matrinch e So Vicente , que por esta altura ainda
terra indgena localizada mais prxima da cidade de Eirunep, e por isso mesmo mais
desta terra indgena que estes ndios identificam como o seu local de origem.
comearam a se fazer sentir junto a populao regional estimulou os dois outros grupos
locais, dos igaraps Matrinch e So Vicente, que haviam sido forados a deixar a terra,
deflagrao do processo de retorno das famlias Kanamari que haviam sido empurrados
para a Terra Indgena Kanamari do Rio Juru e para o alto rio Itaqua, na Terra Indgena
Vicente, e, portanto, na ocupao integral deste territrio que identificam como seu.
607
ocupadas pelos grupos locais Kanamari dos igaraps Maloca, Matrinch e So Vicente.
dos Kanamari para a definio dos limites relativamente s outras reas de ocupao,
lngua kanamari. A adoo do nome Mawetek para designar esta terra indgena deve-
a retomada de sua rea de ocupao tradiconal e pela importncia que esta mobilizao
teve no estmulo para que os outros grupos retornassem aos seus locais de origem nos
promovido pela Funai para a identificao e delimitao da terra indgena no seu todo.
reconhecimento de suas terras, prtica no oficial da Funai, mas que vinha sendo
representantes dos trs grupos locais, Maloca, Matrinch e So Vicente, tomaram parte
ativa nas reunies com os poderes locais, realizadas na sede do Posto Indgena de
Eirunep, nos levantamentos etnogrficos realizados nas trs aldeias, nos levantamentos
608
pontos da terra indgena, no levantamento etno-ambiental e nos trabalhos de definio
dos pontos de amarrao geodsica dos limites adotados para a formulao da proposta
da terra indgena.
territoriais indgenas esta foi a primeira vez em todo o pas que o levantamento
Delimitao de uma terra indgena. Com a assinatura da Portaria Declaratria 558 (PD
558), de 08 de outubro de 1999, esta terra indgena foi demarcada em conjunto com a
Terra Indgena Vale do Javari, com a qual apresenta limites contguos. Concludos os
trabalhos de demarcao fsica em 2000, a Terra Indgena Mawetek foi homologada por
Decreto de Homologao sem nmero (DH s/n) assinado pelo presidente da Repblica
Perodo Atividade
1992 Auto-demarcao do igarap Maloca.
1995 Levantamentos etnogrfico, fundirio e ambiental.
1999 PD 558, em 08 de outubro.
1999/2000 Demarcao fsica.
609
2001 DH s/n, em 22 de maio de 2001.
Registro da terra indgena no CRI e na SPU/MF.
das aes de demarcao promovidas sob a sua iniciativa, a Terra Indgena Mawetek
da Terra Indgena Mawetek apresenta ainda outros aspectos passveis de crticas, tanto
foram conjugados com a demarcao fsica da Terra Indgena Vale do Javari, no dando
destaque maior s reas que compem a Terra Indgena Mawetek e no abrindo espao
participao efetiva dos Kanamari desta terra. Em virtude disto, perante a populao
regional e os poderes pblicos locais, e, de certa forma, tambm para os outros ndios
do mdio rio Juru, a demarcao da Terra Indgena Mawetek foi revestida de uma
condio esta que pouco contribui para o aumento da credibilidade dos ndios Kanamari
610
Indgena Mawetek , foram coordenados pelo Conselho Indgena do Vale do Javari
(Civaja). Como entidade indgena voltada para as questes dos povos indgenas
localizadas na faixa de fronteira do vale do rio Javari com o Peru, o Civaja no mantem
qualquer relao efetiva com o mdio Juru, onde se localiza a Terra Indgena
O Civaja era uma entidade com clara supremacia dos ndios Marubo, que foram,
juntamente com outros ndios do Vale do Javari, aqueles que assumiram as principais
concedido aos Kanamari, os ganhos de aprendizado tcnico e poltico para os ndios das
Considerando que a Terra Indgena Kulina do Mdio Juru j havia sido auto-
demarcada com xito pelos Kulina, vizinhos dos Kanamari da Terra Indgena
Mawetek, e, ainda, que estes mesmos Kanamari colaboraram com os Kulina durante a
foi a lgica do PPTAL/Funai que decidiu delegar aos ndios do Vale do Javari o
611
PPTAL/Funai. Atribuir o acompanhamento da demarcao da Terra Indgena Mawetek
a uma organizao indgena de outra regio o Civaja foi muito mais que um erro
institucional, foi um enorme erro poltico que assume , no cenrio indigenista local e
PPTAL/Funai para a luta dos movimentos indgenas, alm de, em termos prticos,
Objetivamente, por mais que possa ter cumprido com eficincia as atribuies
presena indgena nos trabalhos realizados pela empresa de engenharia, ao passo que se
rio Juru, a participao indgena teria sido muito mais participativa e a chamada
demarcao participativa da Terra Indgena Mawetek teria sido, tambm, muito mais
terras indgenas, e que ela no pode ser deixada em um segundo plano, foroso
612
reconhecer que a participao do Civaja na demarcao desta terra indgena, na forma
estruturas (Garcs, 2009: 184). Mais uma vez a questo que se impe no
fortalecimento institucional ao Civaja, a tal ponto que esta organizao indgena foi
613
gesto financeira de recursos advindos de parcerias firmadas com a Funasa/MS para o
indgena sediada em outra regio, e que, at ento, nunca havia mantido qualquer tipo
mais amplo. E, ainda mais grave, um descaso para com as iniciativas locais de
afirmao poltica dos ndios da regio do mdio rio Juru e uma total falta de
Por todas estas questes, derivadas da execuo dos trabalhos por uma empresa
materiais de divulgao do rgo indigenista oficial como tendo sido uma demarcao
participativa, nem de longe pode ser tomada como uma iniciativa que se caracterize
pela participao efetiva dos ndios no processo de demarcao fsica de suas terras,
como tambm no pode, nem de longe, ser considerada como uma iniciativa que tenha
levado aos prprios ndios que habitam a terra demarcada ganhos de qualquer espcie
434
O Civaja deixou de existir pouco tempo depois de concludos os trabalhos de demarcao das Terras
Indgenas Vale do Javari e Mawetek. Em seu lugar, os ndios do Vale do Javari criaram a Unio dos
Povos Indgenas do Vale do Javari (Univaja), organizao indgena que passou a representar os povos
Marubo, Matss, Matis, Kanamari e Kulina que habitam a Terra Indgena Vale do Javari. Alm destas
cinco etnias, vivem nesta mesma regio os Korubo, povo recm-contado, e outros 13 grupos que ainda se
mantm isolados e sobre os quais se tem poucas informaes.
614
tcnico, poltico, administrativo ou tnico resultantes da demarcao. Mais
acertadamente a demarcao da Terra Indgena Mawetek deve ser tomada com exemplo
nem ao povo Kanamari, nem aos grupos locais Kanamari habitantes desta terra, que so
seu territrio.
Juru
de terras indgenas.
615
empresa de engenharia contratada pela Funai para a execuo da demarcao fsica
identificados.
Cada um destes GTs contou com a participao de equipes indigenistas ligadas mesma
entidade de apoio causa indgena, Opan, e com tcnicos da Funai com vises e
institucional que, a partir do compromisso com as lutas dos povos indgenas, procurava
indigenista oficial.
regio do mdio rio Juru: a Proposta de rea Indgena Kanamari do Rio Juru
Mdio Juru (Silva e Monteiro, 1985), de acordo com a terminologia ento adotada
pela Funai para designar as reas indgenas ocupadas pelos grupos indgenas.
Aps este incio, em tudo muito parecido, as duas propostas, da rea Indgena
Kanamari do Rio Juru e da rea Indgena Kulina do Mdio Juru, ambas datadas
616
todos os processos de reconhecimento de terras indgenas a partir do momento em que
ambas estiveram sujeitas. Tanto assim que as portarias autorizando a Funai a dar incio
demarcao fsica destas terras foram assinadas no mesmo dia e receberam numerao
Rio Juru, e PD 279, tambm de 01 de junho de 1992, no caso da Terra Indgena Kulina
do Mdio Juru.
mudar a partir de maio de 1993, quando a Funai assinou o Convnio com a UNI e os
julho de 1991 por iniciativa e esforos dos prprios ndios. No entanto, apesar da
positividade que a assinatura deste Convnio levou regio do mdio Juru, nenhuma
iniciativa foi tomada pela Funai com relao demarcao da Terra Indgena Kanamari
do Rio Juru.
apesar das Terras Indgenas Kanamari do Rio Juru e Kulina do Mdio Juru terem sido
destas terras os Kanamari tiveram uma postura bem diferente dos Kulina. Enquanto os
pelos seus vizinhos Kulina motivou os grupos locais Kanamari do rio Juru a imitar a
617
iniciativa de auto-demarcao, que continuaram espera de que o rgo indigenista
do Rio Juru.
proposta desta terra Kanamari identificada em 1985 e deu incio ao seu processo de
adotado pela PPTAL/Funai para a Terra Indgena Kanamari do Rio Juru seguiu o estilo
Perodo Atividade
1985 Levantamentos etnogrfico, fundirio e ambiental.
1992 PD 278, em 01 de junho.
1999 Demarcao fsica, sem a participao ou acompanhamento dos
Kanamari.
2002 DH s/n.
2004 Registro da terra indgena nos CRIs e na SPU/MF.
618
9.3.1. Implicaes da demarcao tradicional da Terra Indgena Kanamari do
Rio Juru
Terra Indgena Kanamari do Rio Juru foi entregue Prtico Engenharia, empresa com
direta, nem tampouco o acompanhamento dos Kanamari nos trabalhos efetuados pelos
poltico a demarcao foi nula para os grupos locais Kanamari j que no foi tomada,
619
realizados pelos funcionrios da empresa de engenharia, os Kanamari da Terra Indgena
ocupam.
fatos dos Kanamari nem sequer terem tomado conhecimento, seja pela Funai, seja pela
empresa contratada, seja pelo pessoal das entidades indigenistas que trabalham no
mdio Juru, de que as suas terras estavam a ser demarcadas. Os diferentes grupos
suas terras provocou nos Kanamari incertezas quanto exatido dos trabalhos que
faixas de terra teriam ficado fora da demarcao devido a impreciso dos limites
demarcao, os Kanamari no tinham nem mesmo a certeza de que sua terra fora
realmente demarcada. A partir desta dvida, uma expedio espontnea formada por
membros de diferentes grupos locais percorreu a rea durante sete dias a procura de
umas das clareiras abertas pela empresa para a instalao dos marcos. A no localizao
desta clareira, somada s antigas incertezas de que suas terras no estavam garantidas, j
620
que os Kanamari foram totalmente excludos das diversas etapas dos trabalhos, fez
Assim, em outubro de 1999, uma segunda expedio, formada por dezoito ndios
desde o rio Xeru at o rio Itucum, situados em extremos opostos da rea. Durante este
invaso e constatou, por fim, que a Terra Indgena Kanamari do Rio Juru havia de
pelo GT que em 1985 realizou a sua identificao e delimitao a partir das indicaes
dos grupos locais, representou, sem dvida, um motivo de tranquilidade para os grupos
da regio do mdio rio Juru e, de maneira geral, para o povo Kanamari. Contudo h de
se lembrar que toda esta situao de incerteza, expectativa e angstia teria sido evitada
Rio Juru, isto , os prprios ndios Kanamari que nela residem, tivessem tomado parte
nos trabalhos de demarcao fsica de suas terras. Isto o mesmo que dizer que toda
esta situao de incerteza e preocupao poderia ter sido evitada caso o PPTAL/Funai
tivesse optado pela demarcao da Terra Indgena Kanamari do Rio Juru atravs do
621
partir das dinmicas e condues dos trabalhos no terreno adotadas pela empresa na
qualquer ganho tnico ou poltico aos ndios Kanamari. O nico ganho foi a terra
demarcada. Contudo, esse um ganho de fraca intensidade, uma vez que, tendo sido a
terra indgena demarcada sem a participao efetiva dos Kanamari, a concepo que a
populao regional tem sobre a Terra Indgena Kanamari do Rio Juru no exatamente
aquela de uma terra indgena na qual vedado o acesso e uso por no-ndios, uma
argumentao improcedente, uma vez que tanto os prprios Kanamari poderiam ter sido
autodemarcando a Terra Indgena Kulina do Mdio Juru, poderiam ter sido facilmente,
dos trabalhos de demarcao fsica da Terra Indgena Kanamari do Rio Juru representa
622
que lhes so formuladas a respeito de aspectos ligados a sua terra (Monteiro, 1999:
164). Mais do que uma mera questo de vaidade ferida ou de constrangimento, esta
situao pesa negativamente para os Kanamari, tanto no jogo poltico das relaes
rivalidades de afirmao frente aos seus vizinhos Kulina, e, ainda, nos contextos
iniciativa dos ndios Kulina e Kaxinawa na regio do alto rio Purus, em 1983-84, foi, de
fato uma auto-demarcao, onde sem assessoria tcnica, sem nenhum equipamento
abrindo picadas em volta do territrio e avisando a Funai que a rea estava pronta para
623
Apesar de na ocasio a Funai no ter reconhecido os trabalhos de auto-
demarcao oficial da Terra Indgena Alto Purus, em 1995, os limites indicados pela
em janeiro de 1996.435
discutida por Marco Paulo Fres Schettino (1996) onde a concepo cartesiana de
portanto, o territrio Kulina e Kaxinawa sido definido a partir das concepes nativas
de terra destes dois povos. Em termos tcnicos, na demarcao da Terra Indgena Alto
O mesmo pode ser dito para a Terra Indgena Mawetek, dos ndios Kanamari, no
mdio rio Juru, cujos trabalhos tcnicos de demarcao fsica realizados atravs da
auto-demarcao Kanamari.
435
Embora a iniciativa dos Kulina e Kaxinaw seja o marco inicial do reconhecimento oficial da Terra
Indgena Alto Purus, a sua demarcao no foi realizada atravs do procedimento de auto-demarcao,
mas sim de demarcao participativa promovida pela DAF/Funai e realizada por uma empresa de
engenharia contratada para a execuco dos trabalhos no terreno.
624
Assim, levando em conta apenas a dimenso poltica presente nas iniciativas de
afirmao de direitos territoriais, estes dois casos, da Terra Indgena Alto Purus e da
Terra Indgena Mawetek, podem, de certo modo, ser chamados com mais propriedade
Terra Indgena Kulina do mdio Juru, uma vez que esta, embora demarcada pelos
Terra Indgena Kulina do Mdio Juru como o processo mais completo, mais acabado,
demarcao fsica e que, mais tarde, assumiram oficialmente a execuo prtica de todo
o processo. A iniciativa dos ndios Kulina do mdio rio Juru alm de ser efetivamente
demarcao fsica sob a responsabilidade dos prprios ndios, sendo, portanto, aquela
Mdio Juru pode-se analisar os diferentes aspectos que incidem em uma demarcao
625
regularizao fundiria de uma terra indgena conduzida sob a plena responsabilidade
poltico do significado deste termo participativo , j que a presena dos ndios nos
Por outra parte, a participao de uma equipe formada por no-ndios para
permite questionar at que ponto esta demarcao feita pelos Kulina foi diferente das
outras demarcaes de terras indgenas. E, neste caso, no seria mais indicado utilizar o
demarcao?
demarcao realizada pelos Kulina e aquela que teria sido realizada por uma empresa de
engenharia, como indica a aceitao pela Funai da proposta de trabalho apresentada pela
626
UNI que deu origem ao Convnio 004/93 e a posterior a aprovao pela vistoria tcnica
realizada pela Funai aps a concluso dos trabalhos de materializao dos limites da
mobilizao que envolveu os Kulina para levarem a cabo a demarcao. Isto significa
dizer: primeiro, que demarcao de uma terra indgena no pode ser considerada
apenas a partir da dimenso tcnica requerida pelo processo, e, segundo, que aquilo que
tcnica como as questes administrativas e financeiras foram tratadas pela UNI e pelos
reconhecimento e para a sua validao pelos rgos oficiais, ou seja, que atendesse s
normas adotadas pela Funai para os processos de demarcao de terras indgenas. Desta
Kulina do Mdio Juru. Alm disto, h de se considerar que os tcnicos no-ndios que
tcnicos, mas tambm como indigenistas comprometidos politicamente com a luta dos
627
processo eminentemente poltico. Este um erro frequente, no qual incidem at mesmo
aqueles que mais de perto apiam as iniciativas indgenas, como faz Martin Merz, para
quem:
Esse mesmo erro foi cometido pela administrao da Funai, atravs do Diretor
leva muito tempo), esta crtica est pautada em um argumento imprprio, uma vez que
para criticar uma ao poltica. Pelas mesmas razes seria despropositada uma anlise
dias gastos para fazer este trabalho, sem considerar os ganhos polticos advindos do
processo.
indgena isso pode prejudicar a integridade da rea inclusive por questes de ocupaes,
628
desmatamentos e minerao. Quanto mais rpida a definio dos territrios mais fcil
ocupadas pelos povos indgenas uma incumbncia da Funai, como rgo indigenista
oficial, e demais poderes pblicos, mesmo que essas terras no estejam oficialmente
demarcao, que exigem servios especializados, pode ser entendido, no mnimo, como
intertnicas com possibilidade de graves repercusses para os povos indgenas, uma vez
que as iniciativas acionadas por grupos locais podem dar origem a conflitos com a
Alm de imprprias, crticas como estas confundem situaes distintas, uma vez
629
como sugere a Administrao da Funai, at porque, aps iniciados, estes trabalhos
Alm dos trs casos aqui tomados para o estudo alargado, outras demarcaes de
terras indgenas poderiam ser citadas, tanto aquelas em que os ndios no tiveram
nenhuma participao no processo de demarcao das terras que ocupam, como outras,
fsica das Terras Indgenas Vale do Javari e Mawetek para descrever a participao
630
indgena nos processos de demarcaes participativas conduzidas pelo PPTAL/Funai
oficial (Opan, 2006). Ao mesmo tempo em que tece uma distino entre mobilizao
oficial, relativo interveno estatal , mas, acima de tudo, admite que no caso da
demarcao da Terra Indgena Deni estes dois momentos foram dissociados, em razo
como um processo poltico de formao de uma cidadania tnica para os ndios que
436
Fundada na Malsia, em 1940, por Datuk Wong Tuong Kwong, de onde vem o nome do Grupo, WTK
tem negcios em diversos pases (Japo, Taiwan, Coria do Sul, China, ndia, Tailndia, Paquisto,
Estados Unidos da Amrica, Indonsia, Papua Nova Guin e Austrlia). De acordo com a sua pgina
eletrnica, o Grupo WTK est envolvido em operaes florestais em Papua Nova Guin, Repblica da
frica Central, Indonsia e Brasil. O Grupo WTK o maior fornecedor de toras de madeira para a
indstria de compensados em todo o mundo.
631
subordinao poltica e aumentando ainda mais a dependncia aos rgos e entidades
Os trs casos aqui analisados permitem esboar uma viso sobre os diferentes
povos indgenas uma relativa mais valia, por um lado fortalecendo as instncias
indgenas e o Estado;
e, no mbito das relaes intertnicas, para o reconhecimento tanto dos ndios como
agentes efetivos na formulao e execuo de iniciativas que lhes dizem respeito, como
pluritnico e plurinacional.
632
Terra Indgena Kanamari do Rio Mawetek Kulina do Mdio
Juru Juru
Processo demarcatrio Demarcao Demarcao Auto-demarcao
tradicional participativa
Nenhum outro ganho, Fortalecimento das Fortalecimento tnico
Ganhos alm da terra organizaes e exerccio poltico
demarcada indgenas
Afirmao da Criao de novas Avano na afirmao
Impactos dependncia dos dependncias da autodeterminao
ndios ao Estado institucionais
437
Ultrapassando os limites da Amaznia a influncia da auto-demarcao Kulina se estendeu no
apenas aos povos indgenas e poltica indigenista, mas de modo mais amplo s populaes tradicionais e
s questes de reconhecimento de direitos territoriais coletivos em todas as regies do pas. No Estado de
So Paulo as comunidades quilombolas do Vale do Ribeira foram as que primeiro reivindicaram os
direitos territoriais. Em 22 de agosto de 1994, os quilombolas propuseram na Justia Federal a Ao
Declaratria n 94.0020556-2. A ao foi proposta contra a Unio Federal, a Fazenda Pblica do Estado
de So Paulo, a Alagoinha (Companhia de Empreendimentos Gerais) e a Fundao Cultural Palmares.
[...] A comunidade j havia realizado a autodemarcao de suas terras e, contando com a assessoria de um
topgrafo contratado pela Diocese de Registro, elaborado um mapa com seus limites. Instruram a ao
com essa documentao e com uma pesquisa realizada por um etnlogo demonstrando a origem da
comunidade. Em 3 de dezembro de 2003, a juza federal proferiu sentena julgando procedente o pedido
inicial para declarar como remanescentes de comunidade de quilombo os associados da Associao
Quilombo de Ivaporunduva, devendo a Unio emitir o ttulo (CPI-SP, s/d). No dia 24 de julho deste ano
essas famlias retomaram a ex-sede da Fazenda Catelda e deram incio autodemarcao da Reserva de
Desenvolvimento Sustentvel do Pau Preto, dando continuidade a um processo que vem sendo
negligenciado pelo Estado desde 2006, quando iniciaram as negociaes com o Instituto Estadual de
Florestas (IEF), rgo que administra o parque Estadual Verde Grande que abrange a fazenda Catelda
(Vazanteiros em Movimento, 2011).
633
Processo demarcatrio Demarcao Demarcao Auto-demarcao
tradicional participativa
Ganhos polticos
Internos Nenhum Mdio Grande
explorao de recursos naturais localizados nas terras que por direito pertencem aos
terras ocupadas e a utilizao dos recursos, uma vez que as terras demarcadas passam a
ser percebidas pela populao envolvente muito mais como terras da Funai do que
como terras dos ndios, enquanto os recursos naturais nelas existentes passam a ser
634
Terra Indgena Kanamari do Rio Mawetek Kulina do Mdio
Juru Juru
Processo demarcatrio Demarcao Demarcao Auto-demarcao
tradicional participativa
Controle sobre a terra
ocupada Mdio Mdio Grande
Controle sobre os
recursos naturais Pequeno Mdio Grande
635
baixssima-intensidade baixa-intensidade alta-intensidade
diametralmente oposta, fortemente marcada por uma forte regulao social, e que
aspecto, nem tcnico, nem poltico, nem tnico, nem de etnoconhecimento e para as
efeito de emancipao poltica dos ndios em geral, conquistando mais os seus direitos
636
emancipao presentes na participao dos ndios na demarcao de suas terras; porm,
mais indicado pensar que esta participao apresenta ganhos polticos que favorecem
terra indgena, ainda que a partir de uma auto-demarcao, no deve ser confundida
caso no Brasil, a demarcao das terras indgenas deve ser vista, tanto pelo Estado,
637
Civaja)
afetam a cosmoviso e coeso social indgena? Nessa mesma linha, podem ainda ser
normas do Estado?
externa?
epistemolgica?
638
Embora todas estas sejam questes mais diretamente relacionadas ao caso da
demarcatrios.
Subordinao s
diretrizes do Estado Grande Mdio Pequeno
Incremento na
dependncia Pequeno Mdio Grande
equipamentos e
tecnologias externas
e experincia pessoal para todos que tomaram parte dos trabalhos, como reconhece
639
pensamentos: do conhecimento tcnico; do pensamento dos Kulina; das
entidades de apoio (Comin/Opan), que tm uma linha poltica diferente da UNI;
da filosofia da Financiadora e da Funai. E, junto com a clareza, veio o respeito.
Houve muita luta para que a Funai reconhecesse e aceitasse esse trabalho que
estamos concluindo. E podemos dizer que somos vitoriosos: a metodologia
adotada reconhecida e hoje a UNI respeitada pela Funai, que inclusive nos
chamou para fazer a fiscalizao dos trabalhos das demarcaes das terras do
Mdio Purus que esto sendo realizadas no Municpio de Pauini. Tudo isso fez
com que eu amadurecesse muito (Merz, 1997: 84).
que sero importantes para a conduo de novos programas e projetos que venham a ser
implementados pela entidade e pelos povos indgenas por ela representados. Alis, a
competncia e experincia adquiridas pela UNI j foram reconhecidas, uma vez que,
como disse Chico Preto, a UNI foi convidada pelo PPTAL a acompanhar e fiscalizar a
demarcao de terras indgenas na regio do mdio rio Purus, regio vizinha regio
438
Aps o Convnio com a Funai, a UNI acompanhou os trabalhos realizados por empresa de engenharia
na demarcao fsica de diversas terras indgenas na regio do mdio rio Purus.
640
QUADRO 34 CONTRIBUIES DA DEMARCAO PARA A
EXPERINCIA ADMINISTRATIVA DOS NDIOS
dvida. Mas tambm certo que tais ganhos administrativos implicam no risco de que
entre ndios e o Estado nacional, cumprem o papel de alargar o campo dos direitos
indgenas.
Este risco pode ser sentido nas palavras de Manoel Kawinaw, que como
Quando entrei (na coordenao da UNI) senti uma dificuldade muito grande. Cheguei
mais ouvindo daqueles que j sabiam de alguma coisa do que estavam fazendo.
641
Passaram quatro anos de ouvir. Aprendi as palavras tcnicas, polticas, jurdicas. Hoje a
UNI uma empresa indgena que se d bem com tcnicos, leis e administrao
(Merz, 1997: 79).
Dependncia
entidades de apoio Aumento Aumento Aumento
Incremento das
relaes com a Pequeno Mdio Grande
sociedade nacional
Incremento de
conhecimentos Nenhum Pequeno Grande
externos
demarcao Kulina foi tomada como eixo orientador das atividades que A
condio principal e necessria (Merz, 1997: 33). Tivesse sido outra a linha de
limitado somente a algumas atividades e/ou a certos aspectos, como, por exemplo,
dvida, tal situao imprimiria uma outra caracterstica ao processo, semelhante quelas
642
terra seja o objetivo final, o eixo orientador das atividades fortemente institucional e
Estado, deu origem a um novo tipo de dilogo intertnico, tendo, de um lado, os Kulina,
ndios.
pblicas paternalistas, mas uma nova situao onde a excluso cede lugar dialogia
643
igualitrio, marcado, de um lado, pela atitude propositiva por parte dos ndios e, de
dos povos indgenas da Amaznia (Merz, 1997), que traa um histrico detalhado da
iniciativa Kulina, pode ser tomado para indicar o carter emancipatrio da auto-
demarcao.
pode ser tomada como marco inicial de um novo processo de relaes sociais
igualitrio onde os ndios passem a ocupar o lugar hoje reservado para si pelo Estado
hegemnico na formulao e orientao das polticas pblicas que dizem respeito aos
povos indgenas, uma nova situao de dilogo intertnico simtrico onde os diferentes
nacional.
demonstrao mais clara, at hoje dada pelos ndios, de que esto decididos e aptos a
644
O deslocamento dos ndios ao longo de todo o permetro da terra indgena que
sobre a terra indgena quanto mais ativa for a participao dos ndios no processo de
645
Por outro lado, este tipo de conhecimento tnico, este senso comum tnico
participao dos ndios nos trabalhos, ou quando isto acontece, esta sempre secundria
demarcao.
permeado por toda uma srie de relaes sociais que se estabelecem numa situao de
a demarcao seja duradoura, isto , para que a terra demarcada venha a se constituir
aplicao de procedimentos e normas tcnicas, mas que envolva a participao ativa dos
1999: 163).
646
A falta de preocupao, observada nos casos estudados, para com o registro
processos de demarcao das terras indgenas. De certa forma, essa falta de preocupao
pode ser entendida nos casos de demarcao tradicional, nos quais as empresas de
tcnicos, gerando somente relatrios de servio que, por sua prpria caracterstica, no
Contudo, mais do que uma questo de metodologia de ao se assim cabe dizer , essa
647
a terra demarcada , e do momento poltico imediato da demarcao o perodo de
Apesar das crticas que possam ser levantadas aos diferentes procedimentos
aldeias localizadas nesta terra, mas por ndios de outra regio, um exemplo concreto
outras terras, serve muito mais como um acompanhamento pro forma, destinado a
Estado-nao.
648
Ainda que a autonomia poltica no seja uma bandeira das lutas indgenas no
como atores polticos no apenas de direito, mas, agora tambm como possibilidade
concreta de participao nas discusses de poltica territorial que lhes dizem respeito.
polticos ativos no dilogo intertnico naquilo em que o Estado nacional tem como seu
indgenas o fato de demonstrar que os ndios podem fazer por si mesmo tudo aquilo
que o Estado sempre reivindicou como sendo de sua nica e exclusiva competncia. A
tnica no apenas uma demanda retrica, mas um projeto exequvel de futuro, e que
plurinacional.
439
O Captulo 2 indica alguns autores para os quais a reivindicao de autonomia poltica no est
presente na luta dos povos indgenas na Amria Latina.
649
CAPTULO 10
DA LUTA PELA AUTODETERMINAO S
ARMADILHAS DA PARCERIA
terem por objetivo atingir o mesmo resultado final de regularizao fundiria das
bastante distintos entre si, uma vez que tanto a participao indgena como a relao de
poder Estado versus povos indgenas substantivamente diferente em cada um dos trs
estilos de demarcao.
participativa, estas so de certa forma bastante prximas entre si no que diz respeito
participao dos ndios nos trabalhos no terreno para a demarcao fsica, at porque
participativa apresentam enormes diferenas entre si, com resultados muito mais
650
A auto-demarcao o espao por excelncia de afirmao poltica, de
demarcao.
dinmica social estimulada com a demarcao, o incremento nas relaes com o mundo
intertnico projetado pelo demarcao para o horizonte futuro para as relaes entre os
651
QUADRO 37 DISTINES ENTRE
OS TRS PROCEDIMENTOS DEMARCATRIOS
brasileira (Oliveira, 2001: 34). Por esta razo a auto-demarcao no pode ser vista
Estado no reconhecimento das terras que ocupam. Como processo poltico de dilogo
mais seguro de um povo indgena estabelecer as bases para o seu fortalecimento tnico
652
como Jos de Souza Martins que ao homem cabe produzir o seu destino, fazendo-se
senhor de sua prpria Histria (1999: 1), a iniciativa de auto-demarcao pode ser
pelos povos indgenas e na perspectiva das lutas tnicas a mdio e longo prazo como a
territrio, como a coluna vertebral que regula os princpios dos governos prprios e de
isolado no dilogo entre o Estado e os povos indgenas. Ao fim e ao cabo, o que est
653
Cabe lembrar que no a regularizao da situao fundiria que garante o
controle da terra indgena. Prova disso que grande parte das terras indgenas
seu prprio teor e objeto, a constituio oficial de uma terra indgena despolitizada
Uma despolitizao que, alm disso, foi reafirmada pela juridificao do processo de
440
Em toda parte do pas, as terras ocupadas por ndios so alvo de invases. Muitas dessas invases so
marcadas por conflitos e violncia decorrentes da retirada ilegal de madeira, da explorao mineral, da
expropriao fundiria por empreendimentos do agronegcio e da implantao de projetos e programas de
desenvolvimento regional e nacional. A invaso e violncia em terras indgenas no ocorrem apenas da
Amaznia, mas acontece em todas as regies do pas, atingindo at mesmo terras j reconhecidas como
terras indgenas. Na Amaznia, e mais especificamente em regio de fronteira no Estado de Roraima e
na regio do alto rio Negro, no Estado do Amazonas, est presente um outro tipo de violncia, decorrente
da instalao de unidades militares em terras indgenas, sendo que a presena de militares tem resultado
em casos frequentes de abusos sexuais e provocado transtornos sociais nas comunidades indgenas.
654
indgenas, e da Portaria N 14/96, limitando as aes de indigenistas/antroplogos
para a tomada de conscincia pelos ndios da dinmica tensa que marca as relaes
lugar que ainda que o territrio tradicional continue a ser definido etnicamente como
o local onde o meu pai nasceu, onde os antepassados esto enterrados, como a ele se
referem os Kulina, este no mais se realiza em toda a sua plenitude no contexto das
relaes intertnicas, tais como estas foram estabelecidas e como ainda hoje esto
em segundo lugar, que, apesar disto, esta concepo tnica do territrio tradicional,
como o local onde o meu pai nasceu, onde os antepassados esto enterrados, que lhes
populao regional, pela sociedade nacional e pelo Estado brasileiro das reas que
com a sociedade envolvente e com o Estado nacional. Assim, a participao dos ndios
655
na demarcao de suas terras mostra-se como o caminho mais direto para fugir quele
risco por muitos assinalado de que a fixao de limites de demarcao fsica venha a
repercutir na vida futura dos povos indgenas como uma forma de imposio de limites
demarcada, o caminho mais certo, ainda que passando por trilhas sinuosas, para a
descaracterizao.
ocidental
cartesiana, caracteriza-se por lanar um olhar horizontal aos locais originais, mticos e
656
histricos inscritos na viso de terra, construindo conceitualmente o territrio
pelo fato de que as representaes dos ndios sobre as suas terras sejam construdas a
partir de uma perspectiva horizontal, fazendo com que os objetos que lhes esto mais
prximos figurem maiores do que aqueles que esto distantes, sem obedecerem uma
ndios como terra indgena, qualquer que seja a escala da aldeia, do grupo local, de
povo indgena, ou da regio geogrfica mais ampla , assim, o conjunto das relaes
sociais representadas a partir dos percursos de caa, pesca e coleta, pelos caminhos que
permitem os contatos entre as aldeias e grupos locais e pelas rotas de deslocamentos aos
ltimas ancoradas nas jurisprudncias ocidentais441 (Schettino, 1996: 8). Por sua vez,
(Schettino, 1996: 8). Estas diferenas deixam claro que para os ndios, mais do que
mata ou sobre igaraps e rios (Schettino, 1996: 8), o que faz com que uma terra no
657
seja uma terra qualquer, isto , que uma terra seja diferente de todas as outras terras, e
que nela vivem, uma relao de identidade e pertencimento que a partir dessa terra se
mdio rio Juru, Marco Paulo Schettino, antroplogo da Funai responsvel pela
aos universos dos povos indgenas, Marco Paulo Schetino chama a ateno para o fato
antropolgico explicitado por Marco Paulo Schettino, cabe assinalar que no foi a
mundo dos brancos j longa, datada pelo menos de meados do sculo XIX quando as
participao dos ndios nas atividades extrativistas com cenrios tanto de convivncia
situaes responsveis por influncias culturais e sociais mtuas, que se fazem sentir
prazo da participao dos Kulina na demarcao de suas terras e sobre as medidas que
659
na relao de contato intertnico. A participao efetiva dos Kulina na demarcao
fsica de suas terras contribuiu no apenas para a formulao de uma nova viso sobre a
sociedade brasileira.
No campo das lutas pelo reconhecimento dos direitos coletivos dos ndios aos
onde Todo mundo tem direito igualdade quando a diferena discrimina e todo mundo
pluritnicas
Enquanto nas demarcaes anteriores aos ndios era permitido, quando muito,
os ndios passara a ser considerados parte integrante das equipes de demarcao. Com
660
isto os povos indgenas passaram a ter a possibilidade de influir diretamente para que a
dos ndios nas demarcaes, at ento estimulada por iniciativas pessoais de alguns
indigenistas do rgo estatal mais sensveis s questes indgenas, passou, com a auto-
demarcao Kulina, a ser uma norma do rgo indigenista oficial, conforme reconhece
661
da Funai, a reduo para um metro ainda provisria. Pedimos um relatrio
sobre a questo de como visibilizar os limites da rea numa maneira mais
ecolgica, por exemplo plantas frutferas (Merz, 1997: 86).
A princpio adotada como provisria, esta medida foi efetivada pela Funai
satlites que fornecem a indicao precisa dos pontos onde esto instaladas as clareiras
manuteno das clareiras, e no mais das antigas picadas de seis metros, o que diminui
requerido.
alternativas que por se mostrarem mais adequadas passaram a ser adotadas pela Funai
demarcao e manuteno dos limites de terras indgenas, mas podem ser empregadas
662
de modo amplo a todas as outras situaes de medies e demarcaes de terrenos na
Amaznia.
no ficaram restritos regio do rio Juru e, muito menos, apenas a este povo. Os
indgenas em prol de sua participao nos processos de regularizao das terras que
ocupam. Esse efeito propagador foi indentificado mesmo antes que a auto-
1998: 19). De modo concreto, a participao efetiva dos ndios na demarcao de suas
terras passou a ser tomada como uma conquista consolidada e um ponto sobre o qual
Kanamari, os Wajpi, os Deni etc. , para organizaes indgenas como UNI, Foirn,
Civaja , para ONGs de apoio questo indgena como Cimi, Opan, ISA, CTI e
A participao ativa dos ndios na demarcao das terras que ocupam hoje uma
663
multilaterais que apoiam financeiramente o Estado brasileiro na implantao de
mencionada como exigncia tanto para a execuo dos trabalhos de demarcao fsica
como para a aprovao final destes trabalhos pelo rgo indigenista. Da mesma forma,
iniciativa Kulina como referncia para as suas aes. Um bom exemplo a Po para o
construo fsica de uma terra, mas o ponto de partida de um novo projeto poltico,
onde, atravs da posse legal da rea, esperado que surja um processo mais amplo a
(Merz, 1997: 9). A partir da sua experincia anterior com projetos semelhantes no
evoluo das relaes entre naes indgenas e o governo (Merz, 1997: 65), ou seja, no
664
Por todas as particularidades que envolvem a demarcao da Terra Indgena
inovador no campo das lutas indgenas no Brasil. Para a poltica indigenista brasileira a
vez que o Estado delegou aos prprios ndios a autoridade para demarcar as suas terras,
o que em si mesmo j seria uma enorme conquista nas lutas indgenas. Foi muito mais
que isso, foi a primeira vez que o Estado delegou aos ndios a responsabilidade para
fazer qualquer coisa, reconhecendo-a como um ato oficial de pleno direito no cenrio
agentes passivos, ainda que a Constituio Federal lhes garantisse os plenos direitos de
respeito.
evolucionista para o qual os ndios so seres incapazes de responder por seus atos443 e,
443
essa a concepo expressa no Estatuto do ndio, instrumento normativo da poltica indigenista de
Estado no qual os ndios so considerados como incapazes perante o Direito.
665
Um aspecto importante da exemplaridade da auto-demarcao Kulina est no
sejam, a partida, contra os ndios. O que ocorre que, sendo a demarcao um evento
poltico, a Funai, como rgo do Estado, est exposta s interferncias de ordem poltica
movidas por interesses contrrios aos interesses indgenas, ou, ainda, que interesses
locais, regionais e nacionais, pblicos ou privados por vezes conseguem, pela via das
tais como ameaas fsicas aos ndios e aos no-ndios que compem as equipes de
obstculos para a realizao das atividades, situaes estas que estiveram presentes,
demarcao Kulina.
Uma vez reconhecida pela Funai atravs do Convnio que delegou aos Kulina a
tornou-se, para todos os efeitos, uma demarcao de fato, oficial. O que difere a auto-
666
partir dos quais foram conduzidos os trabalhos tcnicos no terreno. E mais uma vez,
demarcao Kulina para as lutas indgenas no pas acima de tudo poltica, dada pelo
prprios ndios, onde a terra indgena demarcada expressa o resultado alcanado. Por
internamente no terreno atribui terra demarcada uma importncia ainda muito mais
desenrolar do processo e sua concretizao como terra indgena. Por tudo isso que o
processo poltico de afirmao tnica. Por tudo isso, a iniciativa Kulina pode ser vista
que repertem no apenas no tempo presente mas que seguramente acenam para a
futuro:
667
De modo sinttico pode-se dizer que a demarcao realizada pelos ndios Kulina
das suas terras no mdio Juru, de meados de 1991 a incio de 1998, contribuiu para a
entidades indgenas e indigenistas, e o prprio rgo oficial que tomaram parte direta
do processo ou que o apoiaram. Marcada desde o seu incio pela coragem dos prprios
ndios em assumir uma tarefa que se lhes apresenta como extremamente complexa e at
analistas para assinalar o processo de modificao por que est passando o Estado
668
(Macas, 2005), construo e concretizao (Garcs, 2009), renovao e
2010b), ...o certo que a prxis etnopoltica dos povos indgenas acena vigorosamente
discriminatrios.
nacional tem sido marcada pelos aspectos negativos decorrentes, no plano prtico, pela
nacional.
669
(OSCIP)444, assumindo o papel anteriormente exercido pelo Estado na execuo de
polticas pblicas, enquanto esse mesmo Estado continua a reter o controle exclusivo o
etc..
A metfora j por muitos usada de que para ver o bosque necessrio olhar para
alm das rvores,445 pode ser tomada como alerta para o movimento indgena e para a
mesma j uma dessas lgicas , produz a burocratizao das lutas indgenas, com o
444
Assim como as ONGs, as Oscips, so entidades representativas de grupos e/ou segmentos sociais.
Oscip uma qualificao do Ministrio da Justia no Brasil que, a partir da lei n 9.790, de 23 maro de
1999, permite que grupos de pessoas ou profissionais sejam conceituados com Oscips, podendo, a partir
disso, firmar parcerias e convnios com rgos dos poderes pblicos (federal, estadual e municipal).
Asssim, as Oscips so ONGs que, em parceria com os poderes pblicos, fazem a gesto de recursos
pblicos para a implementao de polticas pblicas. A forma Oscip um instrumento administrativo-
jurdico de institucionalizao das ONGs s polticas de Estado. O que difera as Oscips das ONGs
clssicas, que estas ltimas no recorrem aos recursos pblicos para a execuo de suas aes. Na
prtica as Oscips funcionam como escritrios/empresas de assessoria para a prestao de servios
pblicos.
445
Emir Sader utiliza a mesma imagem em seu argumento em favor da superao do capitalismo: Corre-
se o perigo de que as rvores impeam ver o bosque, ao perseguir a quimera de realizar o socialismo com
a ajuda das armas conspurcadas que nos legou o capitalismo (a mercadoria como clula econmica, a
670
institucionais, econmicas etc. como simblicas que submetem os povos indgenas ao
conquistas sociais delimitadas no espectro dos projetos nacionais cada vez mais
partir dos anos 1970 orientaram as lutas tnicas, tornando mais difcil a reconquista e
governo estadual fornece exemplo muito evidente desse distanciamento das referncias
que conformaram as lutas indgenas no Brasil num passado no muito distante. Atravs
povos indgenas, embora tal alterao nunca tenha havido no nome do rgo,
relaes do Governo do Amazonas com os povos indgenas, o que fica claro no prprio
nome do novo rgo criado Secretaria de Estado para os Povos Indgenas e no dos
rentabilidade, o interesse material individual como alavanca etc.). Como se argumentava, no se pode
construir o socialismo com instrumentos capitalistas (2000: 17).
671
povos indgenas; enquanto os ndios funcionrios mantm a antiga retrica,
Embora diversos ndios tenham ocupado postos na antiga Fepi e na atual Seind
foram envolvidos ou deixaram-se envolver! pela poltica de estado, a tal ponto que,
Amazonas como representante ou porta voz de seu povo junto ao poder pblico
de subtrao da autonomia, tornando cada vez mais distante e improvvel esta que foi a
principal bandeira de luta dos povos indgenas de toda a Amrica Latina nas ltimas
dcadas. Ainda que autonomia nunca tenha sido uma questo explicitada nas
reivindicaes dos povos indgenas no Brasil, ela sempre esteve presente no horizonte
das lutas indgenas, na maior parte das vezes reivindicada sob o termo
672
atravs da Declarao da ONU sobre os Direitos Indgenas e da Conveno 169 da OIT,
pseudoconceito, utilizado para encobrir prticas de raiz colonial que favorecem apenas
mascara interesses e objetivos imediatos que na maior parte das vezes interessa apenas a
um dos lados envolvidos na parceria. Ao mesmo tempo que promove a ruptura dos
externo, das lideranas indgenas enquanto porta-vozes dos interesses dos seus grupos,
673
das entidades indgenas enquanto organizaes legtimas de articulao tnica e do
nacional hegemnico.
deslegitimao e muitos outros, so os termos que podem ser empregados para indicar
operacionalizado pelo Estado brasileiro atravs das parcerias, uma regulao que tal
projeto de ocupao que surge descarta a experincia dos anteriores, o que transforma a
674
experincias humanas dos inmeros povos indgenas que tornaram a Amaznia uma
configuram como o seu maior patrimnio, mesmo aps sculos de violncias contra os
povos.
675
ndios na demarcao de suas terras muito mais do que isso, a construo de uma
nova cartografia poltica a partir da qual devem ser ditadas as novas as relaes entre os
E esta nova cartografia poltica pode ser construda a partir de dois paradigmas
demarcatrio que favorece de maneira mais decidida a afirmao dos ndios como
agentes ativos no dilogo poltico com o Estado nacional, por outro, a demarcao
676
participam como agentes ativos nem mesmo dos trabalhos tcnicos de fixao dos
que introduz no campo dos debates entre sistemas polticos distintos Estado nacional e
677
defensiva dos ndios ao avano das populaes regionais sobre as terras indgenas.
demarcao, e esta passou a ser percebida pelo Estado como um dos caminhos de
conquista dos direitos territoriais indgenas no Brasil, e, por conseguinte, dos direitos
678
mundo contemporneo. A proposta de uma epistemologia do Sul (Santos, 2009a) visa
tambm uma possibilidade de que ocorram transformaes nas relaes sociais que
conformam a sociedade brasileira, o que significa dizer que dada uma forte
679
indgenas: a sua fora para a mobilizao e o envolvimento das populaes locais na
sistema cultural Kulina e do momento poltico no qual teve lugar a mobilizao tnica
moderno.
com que os Kulina se identifiquem como povo indgena distinto de outros povos
indgenas e distinto dos brancos, foram, como j ocorreu tantas outras vezes na histria
680
do pensamento humano, desperdiados enquanto elaboraes epistemolgicas
especficas pela razo indolente (Santos, 2000b) para serem incorporados como
demarcaes tradicionais.
constitudos, como na afirmao cultural, social e poltica dos ndios Kulina perante a
681
A demarcao participativa pode ser entendida como uma forma discreta,
disfarada, de regulao, uma forma renovada de regulao social, uma vez em que, ao
acaba por impedir a participao ativa dos ndios no processo poltico de afirmao
Nesse sentido, o nico ganho dos povos indgenas decorrente de sua participao
aparelho de Estado.
para o Civaja, organizao indgena que pouco tempo depois de concluda a demarcao
Javari.
682
sempre foi a de institucionalizar as iniciativas autnomas promovidas pelos grupos
intencionalidade fica expressa nos dois livros publicados pelo PPTAL (Kasburg e
participativas.
empregado nenhuma vez sequer, em nenhum dos dois volumes. Mesmo nos dois artigos
tais como: uma iniciativa corajosa dos prprios ndios (Monteiro, 1999: 155), o
683
Em suma, a auto-demarcao Kulina reconhecida pelo convnio entre Funai,
UNI e ndios Kulina no apenas em sua dimenso tcnica, mas como processo poltico
de demarcao, pode ser tomada como exemplo de reconhecimento pela Funai, e, por
que os povos indgenas possam aportar qualquer contribuio vlida para o mundo
contemporneo, uma vez que para o pensamento moderno no existe como vlido o
Mapuche, Quechua, Nahuas, Zapotecos, Apache, Sioux e de nenhum dos povos que por
modernidade.
uma demarcao com uma presena indgena contingenciada, gerenciada, seja pela
indgenas que participam da parceria; uma demarcao que longe de apoiar os povos
684
indgenas em lutas de emancipao reforam laos de dependncia e de atrelamento s
indgena
sinuosas do contato em direo aos caminhos certos, orientados pela tradio de sempre
pela hegemonia da razo indolente (2006a), que em suas diferentes formas razo
subordinao (Oliveira Neves, 2003: 112), a quem so abertas apenas as portas dos
fundo da sociedade ocidental. Portas que se lhes abrem apenas para a sada de seus
mundos tnicos.
de terras esto presentes na histria do contato dos povos indgenas com a sociedade
europeia. A luta pela defesa da terra marca comum na vida de todos os povos
movimento indgena que tem na demarcao das terras de uso tradicional e comunitrio
446
Como parcialmente j citado: [...] Deve-se ter em mente que os povos indgenas tm uma longa
experincia de andar alinhado em trilhos sinuosos. O que para um pensamento ocidental pode parecer
desvios toa, pode verdadeiramente representar o caminho mais curto entre dois pontos, proporcionando-
nos lies inesperadas de produtividade (Ramos, 1997: 53).
447
O que ns podemos aprender com os povos indgenas que, em certo sentido, so o Sul do Sul?
(Santos, 1995: 325).
685
Para o Estado brasileiro, aos ndios estiveram sempre reservadas apenas duas
possibilidades:
for o nome usado para designar as mobilizaes indgenas de afirmao dos direitos
tnicos, demonstram que uma outra possibilidade existe: aquela em que os povos
indgenas assumem como sujeitos ativos a conduo efetiva das questes que lhes
povos indgenas que, sem negar o que so, se reconhecem como cidados nacionais e
culturas dos povos e naes que o constituem (Santos, 2008b), negando com isso as
686
com Estado de multi-naes gerido atravs de uma governana inter-naes. Para
Nem a nao nem o Estado, como se pode deduzir, necessitam, para sua
existncia, de um territrio fixo, delimitado, exclusivo. A nao cigana se
espalha por todo o mundo, sem perder sua identidade. No existe um territrio
cigano, uma Ciganolndia. Da mesma forma, indivduos dispersos por muitos
pases podem considerar-ser, e ser considerados, cidados de um mesmo Estado.
Assim acontece, por exemplo, com os chamados governos no exlio, e ocorreu
muitas vezes durante a Segunda Guerra Mundial, em que os resistentes
ocupao nazista organizavam governos fora de seus pases. Essas coisas so
muito importantes de se ter em mente quando tentamos compreender problemas
como o dos ndios brasileiros, dos palestinos, dos bascos, dos irlandeses do
Norte e de outros povos, cujas lutas ocupam os noticirios de todos os dias
(Ribeiro, 1998, 38-39).
Todos aqueles que voltam um olhar sem preconceito para as lutas dos povos
demandas apenas vislumbradas por aqueles que tomam os povos indgenas por princpio
como inimigos do Estado nacional e que, por isso mesmo, nega-lhes o reconhecimento
disposio de exercer esse direito em um sistema autnmo dentro do pas em que eles
esto inseridos e lembra que essa uma primeira diferena em relao tendncia de
todo movimento nacional nos sculos XIX e XX, que era a separao estatal e a
so alguns dos pases que reconhecem as diferenas de expresses culturais como partes
687
constitutivas do Estado. A prpria organizao poltica do Brasil como Repblica
como o somatrio das partes, sem que as partes precisem desaparecer ou perder a sua
assinala que a Constituio de 1988 corresponde a uma ruptuta com os sistemas legais
constitucional pretrito, uma vez que reconhece o Estado brasileiro como pluritnico, e
indgena com o conceito de propriedade, que numa viso economicista reduz a terra a
meio de produo. Neste sentido a luta pela demarcao da terra tem uma dimenso
448
Sobre esse ponto, cabe lembrar que apesar de todas as agresses e desrespeitos praticados pelos Estado
688
significar a recuperao e o desenvolvimento das estruturas comunitrias, de suas
convence de suas razes e de suas foras. Ganha espao nas demandas e ratifica assim
maior controle nas mudanas vividas. Igualdade e diferena so os dois mbitos das
reivindicaes tnicas (Len Trujillo, 1991: 398). Assim romper com a dominao
imposta pelo Norte imperial antes de tudo romper com o Sul imperial, o Sul imagem
que por sua vez d sustentao hegemonia do Norte que subordina o Sul449.
relaes pluritnicas no contato, o que significa dizer, novas relaes entre grupos
sistemas culturais distintos a hegemonia daquele tido como superior, mas avanado,
mais evoluido, versus a subordinao de todos os demais, que por serem inferiores
Unidos da Amrica contra as pessoas e contra os povos nativos americanos, estes so reconhecidos pelo
Governo Norte Americano como naes.
449
Como produto do imprio, o Sul a casa do Sul onde o Sul no se sente em casa, pois conhecendo
apenas atravs das lentes do Norte imperial, a periferia no podia seno reconhecer-se a si prpria o Sul
689
novo paradigma alternativo de sociabilidade democrtica intertnica (Santos, 2000b:
um Estado plurinacional, um novo Estado que no apenas estabelea uma ruptura com a
colonialidade historicamente imposta, mas que no permita que sejam criadas novas
demais terras de uso coletivo das populaes tradicionais assume uma dimenso
que: admita a presena ativa de diferentes etnias coexistindo no seu interior, portanto
estabelea como regra bsica para o relacionamento social, cultural, poltico, jurdico,
690
intercultural. Um novo Estado plural que garanta a consolidao de formas plurais de
2009: 178), forando a dimenso regulao do Estado a transigir cada vez mais em
configura um pluralismo aberto ao outro, aos outros outros que sendo todos
redutora de alteridades. Buscando uma definio concisa para a proposta dos indgenas
Macas resume: Um Estado onde possamos ter espao todos. Todos por igual,
691
assumir o monoplio e a hegemonia historicamente exercidos pelo Estado nacional. Se
assim for, ainda falando com Fernando Garcs V., existe o risco de terminar vestindo o
mesmo cavaleiro com um novo palet (Garcs, 2009: 185). E se a proposta que se
emancipao pela qual se luta com instrumentos de regulao social (Santos, 2000b:
319) controlados pelo Estado hegemnico. No caso dos grupos indgenas, a verdadeira
O mesmo poderia ser dito com relao s demarcaes de terras, aos programas
692
indgenas e fiscalizao territorial; o Programa Demonstrativo dos Povos Indgenas
esferas pblicas uma estratgia eficaz das parcerias para regular as possibilidades de
rgos pblicos aos quais esto associadas, as parcerias funcionam como mecanismo
450
O PDPI um sub-programa do Programa Piloto para a Proteo das Florestas Tropicais do Brasil
(PPG7) para apoio s iniciativas indgenas de desenvolvimento econmico, financiado com recursos
japoneses via o Banco Mundial (BM).
693
No governo neoliberal que a partir de 1994 se implantou no Brasil, aliado
Norte, parceria surge como um passe de mgica a partir do qual o Estado se retira de
amplo projeto de uma reorientao das suas prioridades e uma destruio institucional
continuam a fazer parte de seu monoplio poltico interno (Pureza, 2003). isso o que
acontece, por exemplo: com a questo da sade indgena no Brasil, que apesar de
pelo Estado.
694
Isto no significa dizer que todas as organizaes indgenas constituiem-se,
como deixar de considerar que nestas parcerias est sempre presente o rgido controle
(Santos, 2000b: 311). Trata-se sim, da necessidade de manter uma vigilncia crtica em
pblicas do Estado presentes nas parcerias. Trata-se, e, tambm, por outro lado, de
sendo novos no campo do indigenismo brasileiro adquiriram uma fora que at ento
no tinham e, o que mais grave, foram submetidos uma ressemantizao com visvel
695
nacional no qual so inseridas as organizaes indgenas atravs das parcerias,
alianas e colaboraes?
O que parece ter-se perdido no caminho das lutas indgenas dos anos 1970-1980
representativas dos povos indgenas. Para no ser to pessimista, e com isso manter
acesa uma chama de resistncia indgena, talvez seja conveniente dizer que as bandeiras
diludas no contexto das relaes institucionais mantidas atravs das parcerias das
Nacional da Ditadura Militar que, marcadamente a partir dos anos 1970, impulsionou o
o mais importante fator, de, por suas caractersticas inerentes, o movimento indgena
696
rivalidade societria que expressa concepes diferentes de mundo e possibilidades
mas em toda a Amrica Latina os avanos e conquistas das lutas de resistncia alimenta
possibilidade de os superar (Santos, 2006a: 204). De minha parte, com uma viso,
atual das lutas indgenas no Brasil indcios de melhores dias, a minha viso de um
ceticismo que embora no tendo nenhuma certeza de para onde conduziro as lutas e
pelos povos indgenas no pequeno mundo de todos os dias451 (Martins, 1998: 2), uma
resistncia que vem de longe, de mais de 500 anos, e que acena para horizontes, se no
mais otimistas, ao menos no to trgicos como foram estes ltimos 500 anos
submetidos conquista.
realidade dos fatos. De modo aproximado, o ceticismo resistente pode ser entendido
451
Se a vida de todo o dia se tornou o refgio dos cticos, tornou-se igualmente o ponto de referncia
das novas esperanas da sociedade. O novo heri da vida o homem comum imerso no cotidiano. que
no pequeno mundo de todos os dias est tambm o tempo e o lugar da eficcia das vontades individuais,
daquilo que faz a fora da sociedade civil, dos movimentos sociais (Martins, 1998: 2).
697
ctica de fundamentao tnica ou resistncias cticas de fundamentaes tnicas, que
crtica sempre pode ajudar a evitar que o pior acontea, que me recuso a abandonar a
trincheira, a minha resistncia na trincheira das lutas tnicas. Uma resistncia que
s tentaes do ceticismo.
conquistas advindo destas iniciativas para o presente dos povos indgenas que
alimentam as lutas pela autodeterminao, contraposta por uma certa dose de descrena
face o vigor e eficcia dos instrumentos de regulao que criam uma expectativa
momento pela colonialidade do poder que continua dominante nas relaes intertnicas.
para a anlise crtica das relaes do Estado com os povos indgenas e sobre o papel e
pergunta de Brs de Oliveira Frana em uma das entrevistas que me concedeu durante o
trabalho de campo:
Toda essa fala uma fala bastante... Eu acho que ela realista, mas ela tambm
pessimista. Ento, por que uma pessoa que tem uma outra viso de mundo, que
conhece a viso de mundo do branco, que j viveu no mundo branco, continua
numa luta indgena se j sabe que o mundo branco no tem interesse no mundo
indgena? (Frana, 2000).
698
social que se apoia na resistncia tnica dos povos indgenas na busca de contruo de
lutas dos povos indgenas no Brasil no podem ser definidas pelo fracasso. As
1970 no foram esquecidas, mas, apenas, por vezes deixadas espera num
possveis, sempre esto l, espera de olhos mgicos que as resgate. Numa associao
terra da fraternidade possvel e que continua a ser perseguido a partir das terras
452
Varadouro: caminho secundrio aberto na mata para encurtar distncias.
453
No caso do Brasil o mais adequado parece dizer sociedade de fundamentao europeia, uma vez que
aps esses mais de 500 anos de contatos intertnicos so muitas as marcas de culturas indgenas e negras,
que, incorporadas, so hoje partes constitutivas da cultura brasileira; ainda que o pensamento brasileiro
continue a ser moldado pelo pensamento ocidental moderno, e que, como a maioria dos latino-americanos
continuemos a nos pensar como europeus, continuamos a pensar que somos europeus.
454
[...] Grndola, vila morena, terra da fraternidade, o povo quem mais ordena, dentro de ti cidade!
(Letra, msica e interpretao de Zeca Afonso, in Cantigas de Maio. Lisboa: Orfeu, 1971).
455
Movimento militar deflagrado em 25 de abril de 1974 por oficiais intermdios, na sua maioria
capites, que contando com apoio popular, ps fim ao longo perodo de 41 anos de ditaduras, iniciado
com a Ditadura Militar, instaurada a partir de 28 de maio de 1926 com o golpe militar, e continuado
com a Ditadura Nacional, durante o mandato presidencial de scar Carmona (1928-1933), e com os
699
indgenas, as vilas morenas nos trpicos, onde cada um dos povos indgenas quem
tnica que tomam o passado com lastro para o presente e como projeo para o futuro,
modo amplo, em todas as dimenses das relaes sociais entre povos diferentes. E tudo
que dito para as demarcaes de terras indgenas pode ser igualmente dito para todos
etc..
terras indgenas, o que significa dizer, como processo burocratizante das lutas
indgenas, foi para mim, mais uma vez, os ensinamentos que outros tantos velhos
ndios j me haviam mostrado: que a utopia possvel, e que, mais do que ser possvel a
dois perodos de Estado Novo, regime autoritrio fascista, a Ditadura Salazarista, de Oliveira Salazar
(1933-1968), e a chamada ditadura branda de Marcelo Caetano (1968-1974).
700
Um apanhado geral das consideraes aqui formuladas, se que nelas fui
possvel, que no apenas um novo mundo utpico, mas um mundo possvel de ser
insubstituveis.
701
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726
REFERNCIAS MUSICAIS
728
ANEXOS
729
ANEXO A
11 DE NOVEMBRO DE 2005
CONSIDERANDO QUE:
730
desmatamento, a colonizao assim como pela presena de agentes externos
(organizaes religiosas, tursticas, cientificas, empresas de cine/televiso,
aventureiros e outros).
11. A Conveno n 169 sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases Independentes da
Organizao Internacional do Trabalho foi ratificada por todos os Estados que
contam com povos indgenas isolados (Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Paraguai
e Peru) e, portanto, de cumprimento obrigatrio como Lei nacional em cada um
desses pases.
12. A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), a Conveno para a
Preveno e a Represso do crime de Genocdio (1948), a Declarao Universal
sobre Diversidade Cultural da UNESCO (2001), a Conveno de Paris sobre
Proteo do Patrimnio Intangvel (2003), o Convenio de Diversidade Biolgica
(Rio, 1992), a Resoluo 3056 sobre Povos Indgenas que vivem em Isolamento
Voluntrio na Regio Amaznica e no Chaco da Uniao Mundial para a Natureza
(Bangkok, 2004), so documentos a serem respeitados, assim como;
13. A recomendao (pargrafo 73) sobre povos indgenas isolados adotada na IV
Sesso do Foro Permanente de assuntos indgenas das Naes Unidas (2005), e a
proposta do Grupo de Trabalho encarregado de elaborar o projeto de Declarao
Americana sobre os Direitos de Povos Indgenas da OEA na sua ultima sesso
(Guatemala, 2005)
14. Algumas organizaes indgenas, organizaes no governamentais, organizaes
da sociedade civil e outras, realizam um trabalho significativo para a adoo e
aplicao de marcos legais, polticas pblicas, gesto territorial, defesa do meio
ambiente, execuo de programas de proteo e defesa, e campanhas de informao
pblica.
15. Os povos indgenas isolados e em situao transfronteria; Ayerode do Paraguai e
Bolivia, Tagaeri, Taromenane e outros Huaorani do Equador, os povos isolados
Awa-Guaj e os do Rio Pardo do Brasil, Nanti, Machiguenga, Nahua, Cacataibo,
Mashco-Piro, Murunahua e Yora do Peru, Nukak-Mak da Colombia, Yanomami,
entre outros, enfrentam graves riscos atuais.
DEMANDAMOS E EXIGIMOS:
1. O reconhecimento oficial por parte dos Estados dos pases amaznicos e do Gran
Chaco, da existncia dos povos indgenas isolados nos seus territrios e sua
responsabilidade de proteg-los.
2. O reconhecimento e a proteo de sua deciso de viver em isolamento, assim
como dos direitos humanos, individuais, coletivos e ambientais que assistem a
estes homens e mulheres dos povos indgenas isolados.
3. O reconhecimento legal de seus territrios originais e tradicionais, e da condio
de inalienabilidade, inviolabilidade, indivisibilidade, imprescritibilidade desses
direitos, a fim de garantir sua integridade e continuidade fsica e cultural.
4. A adoo, aplicao e gesto eficaz por parte dos Estados Nacionais de
mecanismos de proteo direta da vida e dos territrios dos povos isolados para
impedir a entrada e atividade de agentes externos que violem seus direitos.
5. A efetiva aplicao da Conveno 169 Sobre Povos Indgenas e Tribais em Pases
Independentes (OIT), instrumento legal privilegiado para proteo desses povos, e
a formulao, adoo e execuo de leis especficas, de polticas pblicas e de
medidas administrativas para a proteo dos povos indgenas isolados.
731
6. A suspenso ou modificao imediata de todos os projetos que causem dano por
meio do desmatamento, colonizao, atividades ilcitas ou ilegais e outros que
atualmente esto sendo executados ou planejados para o futuro nos territrios de
povos indgenas isolados e em seus entornos.
7. A suspenso imediata de financiamento por organismos multilaterais a projetos
que ameaam a integridade fsica, cultural e territorial dos povos indgenas
isolados.
8. As polticas nacionais e internacionais de conservao biodiversidade e de
criao de reas naturais protegidas, reconheam o carter preferente e prioritrio
dos direitos dos povos indgenas isolados.
9. Polticas nacionais que priorizem, gerenciem e implementem aes em favor
destes povos.
10. A adoo de medidas urgentes de sade pblica (entre elas o isolamento da rea e
avaliao de riscos sempre respeitando os costumes destes povos) e diante da
possibilidade de contato iminente, com os riscos assinalados anteriormente, que
sejam tomadas medidas adequadas pelos Estados atravs de seus orgos e
autarquas responsveis.
11. Que os Estados, juntamente com a necessria participao das organizaes
indgenas e no governamentais, tomem a cargo a formulao, administrao e
superviso das polticas pblicas dos governos para a proteo desses povos.
12. Que os Estados da Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Paraguai e Peru,
implementem aes imediatas e efetivas para assegurarem sobrevivncia dos
povos ou fraes dos povos indgenas isolados Ayorode, Tagaeri, Taromenane y
outros Huaorani, dos Awa-Guaj, dos povos isolados do Rio Pardo, dos Nanti,
Matsiguenka, Nahua, Mashco-Piro, Cacataibo, Murunahua, Yora, Nukak-Mak e
Yanomami, entre outros.
13. O desdobramento de esforos de entendimento e acordos bilaterais e multilaterais
entre Estados para implementar polticas e medidas de proteo aos povos
indgenas isolados que vivem em situao trans-fronteiria.
14. A incluso de medidas necessrias nas polticas pblicas para evitar, proibir e
punir toda intruso no autorizada nos territrios dos povos indgenas isolados.
732
ANEXO B
Este documento traz os artigos da CF/88 que esto relacionados situao dos ndios
brasileiros.
Art. 1. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados
e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito e tem
como fundamentos:
I - a soberania;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade
e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos
seguintes princpios:
Art. 5. Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-
se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
733
territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 210. Sero fixados contedos mnimos para o ensino fundamental, de maneira a
assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais
e regionais.
734
2. O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa,
assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e
processos prprios de aprendizagem.
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s
fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das
manifestaes culturais.
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
CAPTULO VIII
Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.
735
2. As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
ADCT
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco anos a
partir da promulgao da Constituio.
736
ANEXO C
737
ANEXO D
Inscrio na Placa:
Ministrio da Agricultura, Indstria e Commercio
Servio de Proteco aos ndios
Inspectoria no Amazonas e Acre
738
ANEXO E
739
ANEXO F
740
Os nomes tribais, quer usados como substantivos, quer como adjetivos, no
tero flexo de gnero e de nmero, a no ser que sejam de origem portuguesa ou
morficamente aportuguesados.
Ultimamente tenho evitado usar esta Conveno por vrios motivos. Proposta para ser
usada em textos em portugus, ela no s diverge da ortografia oficial como pouco lhe
acrescenta. Pelo contrrio, elimina um excelente recurso que o til. Os etnlogos
estrangeiros no a seguem e os brasileiros o fazem apenas parcialmente. Os no
familiarizados com temas indgenas no sabem de sua existncia e nem como procur-
la, esgotados que esto o nmero da revista e o livro que a estamparam. Etnlogos,
indigenistas e lingistas no fazem uso da ltima das normas que compem a
Conveno, que permite manter etnnimos oriundos da lngua portuguesa ou
morficamente aportuguesados na ortografia oficial e flexion-los segundo gnero e
nmero: no raro se escreve Kanela, um vocbulo que no tem origem indgena; ou se
escreve Tukano e no se faz a flexo em Arara, sem levar que conta que os dois
ltimos, apesar de oriundos de uma lngua indgena, h muito foram incorporadas ao
lxico do portugus.
Vale lembrar que esta Conveno nada tem a ver com as adaptaes que se fazem ao
alfabeto para cada lngua indgena a fim de que seus falantes possam escrever e ler
textos nela escritos. Entretanto, alguns etnlogos, ao escreverem em portugus, grafam
o etnnimo do grupo indgena com que trabalham conforme o alfabeto preparado para a
lngua deste, como se o leitor estivesse informado a seu respeito.
Sou de opinio que, nos textos em portugus, os etnnimos indgenas devem ser escritos
conforme a ortografia oficial. Se algum esclarecimento tiver de ser dado sobre a sua
pronncia, que seja feito na primeira vez que for mencionado, entre parntesis, com
ajuda dos caracteres do Alfabeto Fontico Internacional. Afinal de contas, se a
Conveno foi pensada para fazer face s limitaes das oficinas grficas de 50 anos
atrs, hoje os computadores pem nossa disposio um enorme nmero de caracteres.
Fonte: http://www.juliomelatti.pro.br/notas/n-cgnt.htm
741
ANEXO G
TTULO I
Art. 1 Esta Lei regula a situao jurdica dos ndios ou silvcolas e das
comunidades indgenas, com o propsito de preservar a sua cultura e integr-los,
progressiva e harmoniosamente, comunho nacional.
Art. 2 Cumpre Unio, aos Estados e aos Municpios, bem como aos rgos das
respectivas administraes indiretas, nos limites de sua competncia, para a proteo
das comunidades indgenas e a preservao dos seus direitos:
IV - assegurar aos ndios a possibilidade de livre escolha dos seus meios de vida e
subsistncia;
742
VI - respeitar, no processo de integrao do ndio comunho nacional, a coeso
das comunidades indgenas, os seus valores culturais, tradies, usos e costumes;
X - garantir aos ndios o pleno exerccio dos direitos civis e polticos que em face
da legislao lhes couberem.
TTULO II
743
CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 5 Aplicam-se aos ndios ou silvcolas as normas dos artigos 145 e 146, da
Constituio Federal, relativas nacionalidade e cidadania.
Pargrafo nico. O exerccio dos direitos civis e polticos pelo ndio depende da
verificao das condies especiais estabelecidas nesta Lei e na legislao pertinente.
CAPTULO II
Da Assistncia ou Tutela
Pargrafo nico. No se aplica a regra deste artigo no caso em que o ndio revele
conscincia e conhecimento do ato praticado, desde que no lhe seja prejudicial, e da
extenso dos seus efeitos.
744
III - habilitao para o exerccio de atividade til, na comunho nacional;
CAPTULO III
Do Registro Civil
Art. 13. Haver livros prprios, no rgo competente de assistncia, para o registro
administrativo de nascimentos e bitos dos ndios, da cessao de sua incapacidade e
dos casamentos contrados segundo os costumes tribais.
CAPTULO IV
745
Pargrafo nico. permitida a adaptao de condies de trabalho aos usos e
costumes da comunidade a que pertencer o ndio.
Art. 15. Ser nulo o contrato de trabalho ou de locao de servios realizado com
os ndios de que trata o artigo 4, I.
TTULO III
CAPTULO I
2 (Vetado).
746
Art. 19. As terras indgenas, por iniciativa e sob orientao do rgo federal de
assistncia ao ndio, sero administrativamente demarcadas, de acordo com o processo
estabelecido em decreto do Poder Executivo.
Art. 20. Em carter excepcional e por qualquer dos motivos adiante enumerados,
poder a Unio intervir, se no houver soluo alternativa, em rea indgena,
determinada a providncia por decreto do Presidente da Repblica.
CAPTULO II
Art. 22. Cabe aos ndios ou silvcolas a posse permanente das terras que habitam e
o direito ao usufruto exclusivo das riquezas naturais e de todas as utilidades naquelas
terras existentes.
Pargrafo nico. As terras ocupadas pelos ndios, nos termos deste artigo, sero
bens inalienveis da Unio (artigo 4, IV, e 198, da Constituio Federal).
Art. 23. Considera-se posse do ndio ou silvcola a ocupao efetiva da terra que,
de acordo com os usos, costumes e tradies tribais, detm e onde habita ou exerce
atividade indispensvel sua subsistncia ou economicamente til.
2 garantido ao ndio o exclusivo exerccio da caa e pesca nas reas por ele
ocupadas, devendo ser executadas por forma suasria as medidas de polcia que em
relao a ele eventualmente tiverem de ser aplicadas.
CAPTULO III
Art. 26. A Unio poder estabelecer, em qualquer parte do territrio nacional, reas
destinadas posse e ocupao pelos ndios, onde possam viver e obter meios de
748
subsistncia, com direito ao usufruto e utilizao das riquezas naturais e dos bens nelas
existentes, respeitadas as restries legais.
a) reserva indgena;
b) parque indgena;
Art. 27. Reserva indgena uma rea destinada a servidor de habitat a grupo
indgena, com os meios suficientes sua subsistncia.
Art. 28. Parque indgena a rea contida em terra na posse de ndios, cujo grau de
integrao permita assistncia econmica, educacional e sanitria dos rgos da Unio,
em que se preservem as reservas de flora e fauna e as belezas naturais da regio.
Art. 31. As disposies deste Captulo sero aplicadas, no que couber, s reas em
que a posse decorra da aplicao do artigo 198, da Constituio Federal.
CAPTULO IV
749
Art. 33. O ndio, integrado ou no, que ocupe como prprio, por dez anos
consecutivos, trecho de terra inferior a cinqenta hectares, adquirir-lhe- a propriedade
plena.
CAPTULO V
Art. 34. O rgo federal de assistncia ao ndio poder solicitar a colaborao das
Foras Armadas e Auxiliares e da Polcia Federal, para assegurar a proteo das terras
ocupadas pelos ndios e pelas comunidades indgenas.
Art. 36. Sem prejuzo do disposto no artigo anterior, compete Unio adotar as
medidas administrativas ou propor, por intermdio do Ministrio Pblico Federal, as
medidas judiciais adequadas proteo da posse dos silvcolas sobre as terras que
habitem.
TTULO IV
Art. 44. As riquezas do solo, nas reas indgenas, somente pelos silvcolas podem
ser exploradas, cabendo-lhes com exclusividade o exerccio da garimpagem, faiscao e
cata das reas referidas.
Art. 45. A explorao das riquezas do subsolo nas reas pertencentes aos ndios, ou
do domnio da Unio, mas na posse de comunidades indgenas, far-se- nos termos da
legislao vigente, observado o disposto nesta Lei.
751
2 Na salvaguarda dos interesses do Patrimnio Indgena e do bem-estar dos
silvcolas, a autorizao de pesquisa ou lavra, a terceiros, nas posses tribais, estar
condicionada a prvio entendimento com o rgo de assistncia ao ndio.
TTULO V
Art. 49. A alfabetizao dos ndios far-se- na lngua do grupo a que pertenam, e
em portugus, salvaguardado o uso da primeira.
Art. 51. A assistncia aos menores, para fins educacionais, ser prestada, quanto
possvel, sem afast-los do convvio familiar ou tribal.
Art. 55. O regime geral da previdncia social ser extensivo aos ndios, atendidas
as condies sociais, econmicas e culturais das comunidades beneficiadas.
TTULO VI
752
CAPTULO I
Dos Princpios
Art. 56. No caso de condenao de ndio por infrao penal, a pena dever ser
atenuada e na sua aplicao o Juiz atender tambm ao grau de integrao do silvcola.
Art. 57. Ser tolerada a aplicao, pelos grupos tribais, de acordo com as
instituies prprias, de sanes penais ou disciplinares contra os seus membros, desde
que no revistam carter cruel ou infamante, proibida em qualquer caso a pena de
morte.
CAPTULO II
TTULO VII
Disposies Gerais
753
Art. 61. So extensivos aos interesses do Patrimnio Indgena os privilgios da
Fazenda Pblica, quanto impenhorabilidade de bens, rendas e servios, aes
especiais, prazos processuais, juros e custas.
Art. 62. Ficam declaradas a nulidade e a extino dos efeitos jurdicos dos atos de
qualquer natureza que tenham por objeto o domnio, a posse ou a ocupao das terras
habitadas pelos ndios ou comunidades indgenas.
1 Aplica-se o disposto deste artigo s terras que tenham sido desocupadas pelos
ndios ou comunidades indgenas em virtude de ato ilegtimo de autoridade e particular.
Art. 63. Nenhuma medida judicial ser concedida liminarmente em causas que
envolvam interesse de silvcolas ou do Patrimnio Indgena, sem prvia audincia da
Unio e do rgo de proteo ao ndio.
Art. 64 (Vetado).
Art. 65. O Poder Executivo far, no prazo de cinco anos, a demarcao das terras
indgenas, ainda no demarcadas.
Art. 68. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
EMLIO G. MEDICI
Alfredo Buzaid
Antnio Delfim Netto
Jos Costa Cavalcanti
754
ANEXO H
DOCUMENTO FINAL DA
CONFERENCIA DOS POVOS E ORGANIZACOES
INDIGENAS DO BRASIL
Olhamos com emoo as regies onde os povos indgenas tombaram defendendo a terra
cortada por bandeirantes, por aventureiros, por garimpeiros e, mais tarde, por estradas,
por fazendas, por empresrios com sede de terra, de lucro e de poder.
Refizemos este caminho de luta e de dor, para retomar a histria em nossas prprias
mos e apontar, novamente, um futuro digno para todos os povos indgenas.
Aqui, nesta Conferncia, analisamos a sociedade brasileira nestes 500 anos de histria
de sua construo sobre os nossos territrios.
Por isso, voltamos a recuperar essa marca do passado para projeta-la em direo ao
futuro, nos unindo aos movimentos negro e popular e construindo uma aliana maior: a
Resistncia Indgena, Negra e Popular.
755
1. cumprimento dos direitos dos povos indgenas garantidos na Constituio Federal:
6. que a verdadeira historia deste pais seja reconhecida e ensinada nas escolas, levando
em conta os milhares de anos de existncia das populaes indgenas nesta terra;
8. que o presidente da Funai seja eleito pelos povos indgenas com indicao das
diferentes regies do Brasil;
9. a educao tem que estar a servio das lutas indgenas e do fortalecimento das nossas
culturas;
756
10. que seja garantido o acesso dos estudantes indgenas nas Universidades federais sem
o vestibular;
11. reforma, ampliao e construo das escolas indgenas e oferta de ensino em todos
os nveis, garantido-se o magistrio indgena e educao de segundo grau
profissionalizante;
12. fiscalizao da aplicao das verbas destinadas 'as escolas indgenas, criando um
Conselho Indgena;
14. a Lei Arouca, que institui um subsistema de ateno sade dos povos indgenas,
seja aplicada;
15. fortalecer e ampliar a participao ativa das comunidades e lideranas nas instncias
decisrias das polticas publicas para os povos indgenas, em especial, que os Distritos
Sanitrios Especiais Indgenas tenham autonomia nas deliberaes;
18. que seja elaborada uma poltica especifica para cada grande regio do pais, com a
participao ampla dos povos indgenas e de todos os segmentos da sociedade, a partir
dos conhecimentos e projetos de vida existentes;
20. exigimos a extino dos processos judiciais contrrios a demarcao das terras
tradicionais ocupadas pelos povos indgenas.
Apesar do peso da velha historia, inscrita nas classes dominantes deste pais, na sua
cultura, nas suas praticas polticas e econmicas e nas suas instituies de Estado, j
lanamos o nosso grito de guerra e fundamos o inicio de uma nova historia, a grande
historia dos 'Outros 500'.
A nossa luta indgena uma homenagem aos inmeros heris que tombaram
guerreando ao longo de cinco sculos. A nossa luta para nossos filhos e netos, povos
livres numa terra livre."
757
ANEXO I
Ns, Povos Indgenas das Amricas, sia, frica, Austrlia, Europa e Pacfico, unidos
em s voz na Aldeia Kari-Oca, expressamos a nossa gratido coletiva aos povos
indgenas do Brasil.
Inspirados por este encontro histrico, celebramos a unidade espiritual dos povos
indgenas com a Terra e nossos antepassados.
Ns, Povos Indgenas, apoiamos como nossa responsabilidade coletiva para que nossas
mentes e nossas vozes continuem no futuro, a seguinte Declarao:
Ns, Povos Indgenas, caminhamos em direo ao futuro nas trilhas dos nossos
antepassados.
Do maior ao menor ser vivente, das quatro direes do ar, da gua, da terra e das
montanhas, o Criador colocou a ns, povos indgenas, em nossa terra, que nossa me.
No podemos ser desalojados de nossas terras. Ns, Povos Indgenas, estamos unidos
pelo crculo da vida em nossas terras e nosso meio ambiente.
Ns, Povos Indgenas, caminhamos em direo ao futuro, nas trilhas dos nossos
antepassados!
758
ANEXO J
2. O Direito Internacional deve referir-se tambm aos Direitos Humanos coletivos dos
Povos Indgenas.
5. A ONU deve estar capacitada para enviar indgenas representativos, para manter a
paz em territrios indgenas onde haja ameaa de conflitos, ajudando a preveni-los. O
mundo deve contribuir para atender as solicitaes e os interesses dos Povos Indgenas.
7. Tem havido muitas discusses por parte dos chamados pases democrticos quanto
aos direitos dos Povos Indgenas, em aprovar medidas concernentes aos seus futuros,
devido ao pequeno nmero de indgenas que vivem dentro das fronteiras desses estados.
Os governos tm usado o conceito de "maioria" para decidir o futuro dos indgenas. Os
Povos Indgenas devem ter preservado seus direitos de serem consultados sobre
quaisquer projetos que afetam suas reas.
9. Recomendamos aos governos que ratifiquem a Conveno 109 da CIT, pois era uma
forma de garantir instrumentos legais aos Povos Indgenas.
10. Aos Povos Indgenas devem ser reconhecidos possurem direitos distintos e
separados dentro de seus territrios.
11. Devemos assegurar nossos direitos ao livre trnsito atravs das fronteiras polticas
impostas pelo estado e que dividem nossos territrios tradicionais. Deve-se estabelecer
mecanismos adequados que assegurem esses direitos.
759
12. Os sistemas coloniais trataram de dominar e assimilar nossos povos. No entanto,
nossos povos devem ser respeitados ao permanecerem distintos apesar dessa presso.
13. Nossos sistemas de governos indgenas e os sistemas legais devem ser reconhecidos
pela ONU.
21. A ONU deve contar com procedimentos especiais ao tratar de temas sobre violao
das convenes de direitos dos Povos Indgenas.
22. As convenes assinadas entre Povos Indgenas e no indgenas devem ser acatadas
como formas legais e de direito internacional.
23. A ONU deve exercitar tambm o direito de impor sanes contra governos que
violarem os direitos dos Povos Indgenas.
24. Recomendamos que a ONU inclua o tema dos Povos Indgenas na Agenda da
Conferncia Mundial dos Direitos Humanos a ser realizada em 93.
25. Os Povos Indgenas devem ter assegurado seus direitos e sua cincia, linguagem,
cultura e educao, incluindo aspectos biculturais e bilngues atravs do reconhecimento
formal e informal com a participao da famlia e da aldeia assegurado.
26. O direito dos Povos indgenas sade deve incluir a sabedoria tradicional dos
ancies e curandeiros indgenas. O reconhecimento medicina tradicional e seu poder
preventivo e espiritual devem ser reconhecidos e protegidos contra formas de
explorao.
27. A Corte Mundial deve estender seus poderes tambm aos povos indgenas e suas
aspiraes.
760
respeitados, ao atenderem chamados e ao participarem de eventos internacionais de
interesse indgena.
29. Recomendamos que os direitos da mulher indgena sejam respeitados. Elas devem
ser respeitadas na sua regio local e a nvel nacional e internacional.
30. Os direitos histricos j mencionados dos direitos indgenas devem ser assegurados
nas leis de cada pas.
Terras e Territrios
32. Os nossos territrios sempre viveram total e em permanente relao vital, seres
humanos e natureza. Estar neles representa o desenvolvimento de nossas culturas. Nossa
propriedade territorial deve ser inalienvel.
33. Os direitos inalienveis dos Povos Indgenas sobre a Terra e os recursos existentes
reafirmam a necessidade de termos assegurado sua posse e sua administrao feitas por
ns mesmos, e isso deve ser respeitado.
35. Onde os territrios indgenas tenham sido degradados deve-se facilitar recursos para
restaur-los. A recuperao desses territrios afetados um dever dos estados nacionais
que no pode tardar. Dentro deste processo de recuperao, a compensao da dvida
histrica ecolgica deve ser levada em conta. Os estados nacionais devem revisar em
profundidade suas polticas agrrias, minerais e florestais.
36. Ns, os Povos Indgenas, rechaamos a imposio de leis estranhas aos indgenas
em nossas terras. Os estados no podem estender unilateralmente sua jurisdio sobre
nossas terras e territrios. O conceito de Terra NULLUS deve ser eliminado para
sempre das leis do estado.
761
40. Recomendamos aos grupos ambientalistas que buscam proteger os territrios
indgenas e as espcies existentes para que jamais se preocupem com os animais em
prejuzo dos seres humanos. Os Povos Indgenas devem estabelecer essas
recomendaes ao permitirem o ingresso dos ecologistas em seus territrios.
41. No se deve criar parques s expensas dos povos indgenas. No h modo de separar
os povos indgenas de suas terras.
42. Os povos indgenas no devem ser expulsos de suas terras para d-las aos
colonizadores ou para outras formas de atividade econmica.
43. Em muitos casos, o nmero de povos indgenas foi reduzido, devido s invases de
povos no indgenas.
44. Os povos indgenas devem apoiar sua gente para que cultive seus prprios produtos
tradicionais em lugar de usar cultivos exticos importados que no beneficiam sua
gente.
45. No se deve depositar dejetos txicos em nossas terras. Os povos indgenas devem
tomar conscincia de que os produtos qumicos como pesticidas e dejetos perigosos no
beneficiam nossa gente.
46. As reas tradicionais dos Povos Indgenas devem ser protegidas contra formas
futuras de degradao ambiental.
48. Recomendamos que a extrao de produtos minerais para uso nuclear seja proibida
em reas indgenas, cuja violao deve ser considerada como crime contra a
humanidade.
49. As terras indgenas jamais devero ser usadas para testes ou depsitos de produtos
nucleares.
51. Alguns governos se utilizam das terras indgenas para captao de fundos
internacionais, ocasionando prejuzos e perdas de nossas terras e territrios.
Recomendamos que isso no seja mais praticado.
52. Em muitos pases, as terras indgenas so utilizadas para propsitos militares, isso
um uso inaceitvel para com a me Terra.
53. Os colonizadores das terras indgenas devem evitar tocar ou usar indevidamente os
cdigos e os nomes sagrados de nossas terras. Isso seria uma afronta espiritual e um
genocdio contra o futuro de nossos filhos e seus aprendizados tradicionais.
762
54. As nossas florestas no esto usadas para os propsitos pelas quais foram criadas.
Elas tm sido usadas para ganhar dinheiro. Recomendamos que isso seja evitado.
Biodiversidade e Conservao
57. As mudanas climticas afetam tanto os Povos Indgenas como toda a humanidade,
ocasionando total desequilbrio ecolgico. Recomendamos que isso seja evitado, pois
ocasionar prejuzos agricultura e qualidade da vida.
60. As estratgias de vida dos Povos Indgenas adotada ao longo do tempo devem ser
levadas em considerao ao serem formuladas e aplicadas normas legais sobre o meio
ambiente e a biodiversidade, a nvel nacional e internacional.
Estratgias Indgenas
61. Os povos indgenas devem ser consultados para quaisquer trabalhos e projetos em
seus territrios. Antes do consentimento ser obtido, as pessoas indgenas devem estar
totalmente envolvidas nas decises. A eles devem ser dadas todas as informaes a
respeito do projeto e seus efeitos. Do contrrio, ser considerado um crime contra os
Povos Indgenas. A pessoa ou as pessoas que violarem isto devem ser julgadas em um
tribunal mundial com o controle das pessoas indgenas designadas para esse propsito,
que pode ser similar aos julgamentos feitos depois da Segunda Guerra Mundial contra
crimes humanidade.
63. Nosso desenvolvimento e estratgias para a vida esto sendo obstrudos pelos
interesses dos governos, das grandes empresas e pelas polticas neoliberais. Nossas
estratgias tm como condio fundamental a existncia de relaes internacionais
baseadas na justia, na equidade e na solidariedade entre seres humanos e as naes.
763
64. Qualquer estratgia de desenvolvimento deve priorizar a eliminao da pobreza, a
garantia relativa ao clima, a administrao sustentvel dos recursos naturais, a
continuidade das sociedades democrticas e o respeito s diferenas culturais.
65. A ajuda global para o meio ambiente dever consignar pelo menos 20% (vinte por
cento) para as estratgias e programas de contingncia ambiental para os povos
indgenas, assim como elevar sua qualidade de vida, a proteo dos recursos naturais e a
reabilitao dos ecossistemas. Esta proposta no caso de Estados Unidos e Caribe, deve
concretizar-se num Fundo de Desenvolvimento Indgena como uma experincia piloto
com o fim de estender-se para outros povos indgenas e continentes.
67. Reconhecendo a relao harmnica que existe entre os povos indgenas e a natureza,
os modelos de desenvolvimento ambiental e valores culturais devem ser respeitados
como distintas e vitais fontes de sabedoria.
68. Os povos indgenas estiveram na terra desde antes do comeo do "tempo". Surgimos
diretamente do criador. Temos vivido e cuidado da Terra desde o primeiro dia. Os
povos, aos quais no pertence a terra, devero deix-las porque aquilo que chamam de
"desenvolvimento" (sobre a terra) vai contra as Leis do Criador.
69.
71. Ns, os Povos Indgenas, nunca deveremos usar o termo "Reclamos da Terra", pois
esse um termo utilizado por pessoas no indgenas que no tm direitos tradicionais
sobre a terra, e somente elas tm direitos de fazer "reclamos da terra", e no ns.
764
72. Recomendamos que a ONU crie um grupo fiscalizador a fim de monitorar as
disputas territoriais no mundo, incluso aquelas que prevem projetos de
"desenvolvimento" polmicos.
73. Recomendamos que a ONU promova uma grande conferncia a respeito de Terras
Indgenas e o "desenvolvimento".
74. Os povos no indgenas vieram a nossa terra com o propsito de explorar essa terra
e suas reservas, para beneficiar a eles mesmos, e para empobrecer o nosso povo. Os
povos indgenas so vtimas do desenvolvimento; em muitos casos os povos indgenas
so exterminados em nome dos programas de desenvolvimento. H vrios exemplos
dessas ocorrncias.
75. Desenvolvimento que ocorra em terras indgenas sem o conhecimento das pessoas
indgenas deve ser parado.
82. Recomendamos que haja uma rede de informaes indgenas, que distribua material
informativo, visando intercambiar notcias sobre outras realidades.
83. Os Povos Indgenas devem formar e divulgar sua prpria viso de meio ambiente,
valores e meio.
765
84. Sentimos o planeta Terra como nossa me. Quando o planeta estiver contaminado e
enfermo, a vida humana ser impossvel. A busca de nossas curas ser a busca da cura
do planeta e vice-versa.
85. Devemos buscar a cura do planeta, desde nossas bases at o nvel mundial.
86. A destruio cultural sempre foi considerada como um problema interno de cada
pas. Recomendamos que a ONU crie um tribunal para advertir e evitar a destruio das
culturas indgenas.
87. Os Povos Indgenas devem contar com observadores internacionais, quando houver
risco de corroso social, econmica e cultural nos seus territrios.
88. Os restos humanos e os objetos materiais das populaes indgenas devem ser
devolvidos a seus donos originais.
89. Nossos stios sagrados e nossas cerimnias devem ser protegidos e considerados
como patrimnios indgenas e da humanidade, garantido por instrumentos legais a nvel
internacional e internacional.
90. O uso das lnguas indgenas existentes um direito nosso e isso deve ser protegido e
incentivado.
91. Os estados que eliminaram o uso das lnguas indgenas e seus alfabetos devem ser
censurados pela ONU.
92. No devemos permitir que o turismo seja utilizado para diminuir a nossa cultura.
Eles chegam em nossas comunidades, vem nossas gentes como se fossem parte de um
zoolgico. Os Povos Indgenas devem ter o poder de decidir a favor ou contra o turismo
em suas reas.
93. Ns, os indgenas, devemos contar com recursos necessrios para controlar e adotar
nossos sistemas educacionais.
94. Os ancios devem ser respeitados e reconhecidos como lderes dos jovens.
96. O conhecimento tradicional das plantas e ervas deve ser protegido e transmitido s
geraes futuras.
97. As tradies no devem ser separadas da Terra, dos territrios e das cincias.
99. Quando houver usurpao e apropriao indevida das medicinais tradicionais e dos
conhecimentos indgenas, ser considerado crime contra os povos e a humanidade.
100. A cultura material est sendo usada pelas pessoas no indgenas para conseguir
acesso s nossas terras e reservas, assim destruindo a nossa cultura tradicional.
766
101. A maioria da imprensa inconsequente, nesta conferncia, somente estava
interessada em fotos, que sero vendidas com lucro. Este um outro caso de explorao
indgena que no ajuda a causa ndia.
104. A proteo, normas e mecanismos dos artistas e artesanatos criadas por nosso povo
devem ser estabelecidas e implementadas a fim de evitar explorao, plgios, exposio
e uso indevido.
105. Quando as pessoas indgenas forem obrigadas a sarem de suas aldeias, devem
fazer todo esforo e criar mecanismos que assegurem seu retorno, para evitar a
dizimao de seu povo.
106. Os Povos Indgenas tm tido suas msicas, danas e cerimnias como nicos
aspectos de vida. Rechaamos qualquer forma de modificao desses costumes com o
argumento de modernidade.
107. Recomendamos aos governos locais, nacional e internacional, que criem fundos
para educao e treinamento indgena, como forma de contribuir para novos mtodos de
sobrevivncia e acessvel a todos os nveis, em particular nos jovens, crianas e
mulheres.
109. Ns, Povos Indgenas, recomendamos ONU que promova uma pesquisa com
dados cientficos dos conhecimentos indgenas e contribua com sua divulgao, criando
uma rede de cincia dos primeiros povos.
767
ANEXO K
768
Considerando a relevante importncia da Cpula dos Povos, elaboramos esta
declarao, fazendo constar nela os principais problemas que hoje nos afetam, mas
principalmente indicando formas de superao que apontam para o estabelecimento de
novas relaes entre os Estados e os povos indgenas, tendo em vista a construo de
um novo projeto de sociedade.
Repdios
Em acordo com as discusses na Cpula dos Povos, repudiamos as causas estruturais e
as falsas solues para as crises que se abatem sobre nosso planeta, inclusive:
Repudiamos a impunidade e a violncia, a priso e o assassinato de lideranas
indgenas (no Brasil, caso Kayow-guarani, Argentina, Bolvia, Guatemala e
Paraguai, entre outros).
Repudiamos os grandes empreendimentos em territrios indgenas, como as
barragens Belo Monte, Jirau e outras; transposio do Rio S. Francisco; usinas
nucleares; Canal do Serto; portos; ferrovias nacionais e transnacionais, produtoras
de biocombustveis, a estrada no territrio TIPNIS na Bolvia, e empreendimentos
mineradores por toda a Amrica Latina).
Repudiamos a ao de instituies financeiras como o BNDES Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, que financia grandes
empreendimentos com dinheiro pblico, mas no respeita o direito consulta as
populaes afetadas, incluindo 400 regies no Brasil, e em todos os pases em que
atuam, inclusive na Amrica Latina e frica.
Repudiamos os contratos de REDD e crditos de carbono, falsas solues que
no resolvem os problemas ambientais e procuram mercantilizar a natureza e
ignoram os conhecimentos tradicionais e a sabedoria milenar de nossos povos.
Repudiamos a diminuio dos territrios indgenas.
Repudiamos todas as iniciativas legislativas que visem submeter os direitos
indgenas ao grande capital, atravs da flexibilizao ou descaracterizao da
legislao indigenista e ambiental em vrios pases, como a PEC 215 e o Cdigo
Florestal no congresso brasileiro e as alteraes propostas no Equador.
Repudiamos a represso sofrida pelos parentes bolivianos da IX Marcha pela
Defesa da Vida e Dignidade, Territrios Indgenas, Recursos Naturais,
Biodiversidade, Meio Ambiente, e reas Protegidas, pelo Cumprimento da CPE
(Constituio Poltica do Estado) e o respeito a Democracia. Manifestamos nossa
solidariedade aos parentes assassinados e presos nesta ao repressiva do estado
boliviano.
Repudiamos a atuao de Marco Terena que se apresenta como lder indgena do
Brasil e representante dos nossos povos em espaos internacionais, visto que ele
no reconhecido como legtimo representante do povo Terena, como clamado
pelas lideranas deste povo presentes no IX Acampamento Terra Livre.
Propostas
Clamamos pela proteo dos direitos territoriais indgenas. No Brasil, mais de
60% das terras indgenas no foram demarcadas e homologadas. Reivindicamos o
reconhecimento e demarcao imediatos das terras indgenas, inclusive com
769
polticas de fortalecimento das reas demarcadas, incluindo desintruso dos
fazendeiros e outros invasores dos territrios.
Reivindicamos o fim da impunidade dos assassinos e perseguidores das
lideranas indgenas. Lideranas indgenas, mulheres e homens, so assassinados,
e os criminosos esto soltos e no so tomadas providncias. Reivindicamos que
sejam julgados e punidos os mandantes e executores de crimes (assassinatos,
esbulho, estupros, torturas) cometidos contra os nossos povos e comunidades.
Reivindicamos o fim da represso e criminalizao das lideranas indgenas,
como dos parentes que se manifestam contra a construo de Belo Monte. Que as
lutas dos nossos povos pelos seus direitos territoriais no sejam criminalizadas por
agentes do poder pblico que deveriam exercer a funo de proteger e zelar pelos
direitos indgenas.
Exigimos a garantia do direito consulta e consentimento livre, prvio e
informado, de cada povo indgena, em respeito Conveno 169 da OIT
Organizao Internacional do Trabalho, de acordo com a especificidade de cada
povo, seguindo rigorosamente os princpios da boa-f e do carter vinculante desta
conveno. Precisamos que seja respeitado e fortalecido o tecido institucional de
cada um de nossos povos, para dispor de mecanismos prprios de deliberao e
representao capazes de participar do processo de consultas com a frente estatal.
Clamamos pela ampliao dos territrios indgenas.
Clamamos pelo monitoramento transparente e independente das bacias
hidrogrficas.
Clamamos pelo reconhecimento e fortalecimento do papel dos indgenas na
proteo dos biomas.
Pedimos prioridade para demarcao das terras dos povos sem assistncia e
acampados em situaes precrias, como margens de rio, beira de estradas e reas
sem infraestrutura sanitria. Apenas no Brasil, existem centenas de acampamentos
indgenas nesta situao. 40% da populao destes acampamentos so crianas.
Clamamos pela melhora das condies de sade aos povos indgenas, como por
exemplo, no Brasil, pelo aumento do oramento da SESAI Secretaria Especial de
Sade Indgena, a implementao da autonomia financeira, administrativa e
poltica dos DSEIs Distritos Sanitrios Especiais Indgenas, e a garantia dos
direitos dos indgenas com deficincia.
Queremos uma Educao Escolar Indgena que respeite a diversidade de cada
povo e cultura, com tratamento especfico e diferenciado a cada lngua, costumes e
tradies.
Exigimos que se tornem efetivas as polticas dos estados para garantia da
educao escolar indgena, tal como os territrios etnoeducacionais no Brasil.
Queremos uma educao escolar indgena com componentes de educao
ambiental, que promova a proteo do meio ambiente e a sustentabilidade de
nossos territrios.
Exigimos condies para o desenvolvimento a partir das tradies e formas
milenares de produo dos nossos povos.
770
Reiteramos nosso compromisso pela unidade dos povos indgenas como
demonstrado em nossa aliana desde nossas comunidades, povos, organizaes, o
conclave indgena e outros.
771
ANEXO L
LETRAS DE MSICAS,
DE GONZAGUINHA E OUTROS
Africasiamrica tranqila
Africasiamrica tranqila
772
O que o que ? - lbum Caminhos do Corao, 1982.
Autor: Gonzaguinha
Eu fico
Com a pureza
Da resposta das crianas
a vida, bonita
E bonita...
Viver!
E no ter a vergonha
De ser feliz
Cantar e cantar e cantar
A beleza de ser
Um eterno aprendiz...
Ah meu Deus!
Eu sei, eu sei
Que a vida devia ser
Bem melhor e ser
Mas isso no impede
Que eu repita
bonita, bonita
E bonita...
Viver!
E no ter a vergonha
De ser feliz
Cantar e cantar e cantar
A beleza de ser
Um eterno aprendiz...
Ah meu Deus!
Eu sei, eu sei
Que a vida devia ser
Bem melhor e ser
Mas isso no impede
Que eu repita
bonita, bonita
E bonita...
E a vida!
E a vida o que ?
Diga l, meu irmo
Ela a batida
De um corao
Ela uma doce iluso
H! H!...
Mas e a vida
773
Ela maravida
Ou sofrimento?
Ela alegria
Ou lamento?
O que ? O que ?
Meu irmo...
H quem fale
Que a vida da gente
um nada no mundo
uma gota um tempo
Que nem d um segundo...
H quem fale
Que um divino
Mistrio profundo
o sopro do criador
Numa atitude repleta de amor...
Sempre desejada
Por mais que esteja errada
Ningum quer a morte
S sade e sorte...
E a pergunta roda
E a cabea agita
Fico com a pureza
Da resposta das crianas
a vida, bonita
E bonita...
Viver!
E no ter a vergonha
De ser feliz
Cantar e cantar e cantar
A beleza de ser
Um eterno aprendiz...
Ah meu Deus!
774
Eu sei, eu sei
Que a vida devia ser
Bem melhor e ser
Mas isso no impede
Que eu repita
bonita, bonita
E bonita...
Viver!
E no ter a vergonha
De ser feliz
Cantar e cantar e cantar
A beleza de ser
Um eterno aprendiz...
Ah meu Deus!
Eu sei, eu sei
Que a vida devia ser
Bem melhor e ser
Mas isso no impede
Que eu repita
bonita, bonita
E bonita...
Viver!
E no ter a vergonha
De ser feliz
Cantar e cantar e cantar
A beleza de ser
Um eterno aprendiz...
Ah meu Deus!
Eu sei, eu sei
Que a vida devia ser
Bem melhor e ser
Mas isso no impede
Que eu repita
bonita, bonita
E bonita...
775
Mundo novo, vida nova - lbum Plano de Vo, 1975.
Autor: Gonzaguinha
776
Suor e Serragem - lbum Plano de Vo, 1975.
Autor: Gonzaguinha
777
Senhor/Senhora - lbum Comearia Tudo Outra Vez, 1976.
Autor: Gonzaguinha
Deixar a estao
Como deixa esse trem
Correndo, buscando
Cortando montanhas e vales
vida
Largar esse nada pra trs
O vento na cara
Sem tralhas, sem trelas
Somente o sorriso da moa
Cravado bem no corao
E a fome do novo nas mos
Senhora
Voc no se lembra
De quando batia no peito
A vontade de ir bem mais longe
Ficou s desejo?
Morreu?
Senhor
Voc desejava
O vo liberto das aves
E me repetia
Mais belo que o ouro
E agora?
Voc esqueceu?
Que das conquistas
Meu pobre guerreiro?
A fora do grito cad
Meu farrapo heri?
S ouo teu berro na paixo dos
gols!
Aquilo que voc queria
Era bem outra coisa
To firme, to forte
Fugiu dos teus dedos
Na nsia do fcil
Roubaram teu mundo
Ou voc entregou?
Ou voc se entregou?
778
Por a - lbum Moleque Gonzaguinha, 1977.
Autor: Gonzaguinha
779
Recado - lbum Recado, 1978.
Autor: Gonzaguinha
780
De volta ao comeo - lbum De Volta ao Comeo, 1980.
Autor: Gonzaguinha
781
Comportamento Geral - lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
Autor: Gonzaguinha
782
Esquea que est desempregado
Voc merece, voc merece
783
Gs Non - lbum Plano de Vo, 1975.
Autor: Gonzaguinha
784
Caminhos do Corao - lbum Caminhos do Corao, 1982.
Autor: Gonzaguinha
E aprendi ...
Final:
O corao, o corao
785
Al, Al Brasil - lbum Al, Al Brasil, 1983.
Autor: Gonzaguinha
786
preciso - lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1974.
Autor: Gonzaguinha
Minha me no tanque
lavando roupa
minha me na cozinha
lavando loua
lavando loua,
lavando roupa,
levando a luta, cantando um fog
alegrando a labuta
labutar preciso menino
lutar preciso menino
lutar preciso
Dina preciso
olhar essa vida,
alm desse filme do cine colombo,
saber dessa lama na festa do mangue
n me?
labutar preciso
me,
lutar preciso
violo calado
violo calado
violo cansado, calado, cansado
me,
787
labutar preciso
n me?
lutar preciso
me,
lutar preciso
v me labutar preciso
lutar preciso
me lutar preciso
labutar preciso
788
Feliz - lbum Al, Al Brasil, 1983.
Autor: Gonzaguinha
789
Amanh ou depois - lbum Luiz Gonzaga Jr, 1974.
Autor: Gonzaguinha
790
Geraldinos e arquibaldos - lbum Plano de Vo, 1975.
Autor: Gonzaguinha
791
Simplesmente Feliz - lbum Caminhos do Corao, 1982.
Autor: Gonzaguinha
muito louco
Por teimar em sonhar
Com o brilho normal
Da pureza total
Que as crianas nos do
Atravs do olhar
Um sol riso
Calor de vero
Uma festa nas mos
Gosto doce de um beijo sem final
um louco
Por teimar em provar
Das mas do pecar
Que esto no pomar
Do universo no no.
Tanto quanto lutar
Como manda o amor
Que se tem pelo o cho
Gosto doce de um beijo sem final
um louco
Por teimar em gritar
Que as estrelas esto pela pelas as ruas
Com seu bem e seu mal
um louco
Por teimar em amar
O suor do trabalho escorrendo nas faces
Confiante no tempo de plantar
E colher
Que a vida nos diz
Que um louco por dizer
Que simplesmente feliz.
792
Cabea - lbum Grvido, 1984.
Autor: Gonzaguinha
793
Depois do Trovo - lbum Luiz Gonzaga Jnior, 1973.
Autor: Gonzaguinha
No esquea
Que asa branca
Torna sempre a seu lugar
Quando sangue
Quando sangue dos seus olhos
Brilham mais que o sol no mar
No esquea que preciso
Mil fogueiras de So Joo
Matando o velho da terra
Pra uma nova plantao
No esquea de lembrar
Que s depois do trovo
Depois da exploso da chuva
que torna ribao
No esquea que preciso
Mil fogueiras de So Joo
Matando o velho da terra
Pra uma nova plantao
794
Nem o Pobre Nem o Rei - lbum Grvido, 1984.
Autor: Gonzaguinha
Ventura contentamento
Sucesso divertimento
Sade amizade e muita paz
Acho que tudo isto
Acho que muito mais
No somente alegria
No somente bom-humor
tudo reunido no mistrio de outra palavra
Uma pequena palavra
Amor amor amor
795
(Repete)
Eu perguntei perguntei e perguntei
Muita gente respondeu
No sei no sei
Mas eu s sei eu s sei e eu s sei
Ningum feliz sozinho
Nem o pobre nem o rei...
796
Artistas da Vida - lbum Gonzaguinha da Vida, 1979.
Autor: Gonzaguinha
Vozes de um s corao
Igual no riso e no amor
Irmo no pranto e na dor
Na fora da mesma velha emoo
Ns vamos levando este barco
Buscando a tal da felicidade
Pois juntos estamos no palco
Das ruas nas grandes cidades
Ns os milhes de palhaos
Ns os milhes de arlequins
Somos apenas pessoas
Somos gente, estrelas sem fim
Sim
Somos vozes de um s corao
Pedreiros, padeiros,
Coristas, passistas,
Malabaristas da sorte
Todos, Joo ou Jos
Sim ns
Esses grandes artistas da vida
Os equilibristas da f
Pois !
Sim ns
Esses grandes artistas dessa vida
798
Libertad Mariposa - lbum De Volta ao Comeo, 1980.
Autor: Gonzaguinha
799
E Vamos Luta - lbum De Volta ao Comeo, 1980.
Autor: Gonzaguinha
Eu acredito na rapaziada
Que segue em frente e segura o rojo
Eu ponho f na f da moada
Que no foge da fera e enfrenta o leo
Eu vou luta com essa juventude
Que no corre da raia a troco de nada
Eu vou no bloco dessa mocidade
Que no t na saudade e constri
A manh desejada
Eu acredito na rapaziada
Que segue em frente e segura o rojo
Eu ponho f na f da moada
Que no foge da fera e enfrenta o leo
Eu vou luta com essa juventude
Que no corre da raia a troco de nada
Eu vou no bloco dessa mocidade
Que no t na saudade e constri
A manh desejada
Eu acredito na rapaziada
800
O Homem Falou - lbum Olho de Lince Trabalho de Parto, 1985.
Autor: Gonzaguinha
801
Galope - lbum Gonzaguinha da Vida, 1979.
Autor: Gonzaguinha
sacode a poeira
Imbalana, imbalana, imbalana, imbalana
sacode a poeira
Imbalana, imbalana, imbalana, imbalana bis
Me d um cadinho de cachaa...
Me aquea, me aperte, me abraa...
Depressa, correndo, vem ligeiro
Me d teu perfume, d um cheiro
Encoste em meu peito o corao
Vamos mostrar presses cabras como se dana um baio
E quem quiser aprender melhor prestar ateno
sacode a poeira
Imbalana, imbalana, imbalana, imbalana bis
sacode a poeira
Imbalana, imbalana, imbalana, imbalana
802
Achados e Perdidos - lbum De Volta ao Comeo, 1980.
Autor: Gonzaguinha
803
Pequena Histria para um Tempo Sem Memria (A Legio dos Esquecidos) -
lbum De Volta ao Comeo, 1980.
Autor: Gonzaguinha
804
Essa mo to calejada
Que nos deu tanta alegria
E vamos luta.
805
Romntico do Caribe - lbum Luiz Gonzaga Junior, 1973.
Autor: Luiz Gonzaga Jr.
806
Pessoa - lbum Recado, 1978.
Autor: Gonzaguinha
807
Comearia tudo outra vez - lbum Comearia tudo outra vez, 1976.
Autor: Gonzaguinha
A cuba-libre d coragem
Em minhas mos
A dama de lils
Me machucando o corao
Na sde de sentir
Seu corpo inteiro
Coladinho ao meu...
E ento eu cantaria
A noite inteira
Como j cantei, cantarei
As coisas todas que j tive
Tenho e sei, um dia terei...
A f no que vir
E a alegria de poder
Olhar pr trs
E ver que voltaria com voc
De novo, viver
Nesse imenso salo...
808
Um ndio, lbum Bicho, 1977.
Autor: Caetano Veloso
809
Caador de mim, lbum Caador de mim, 1981.
Autores: Lus Carlos S e Srgio Magro
Preso a canes
Entregue a paixes
Que nunca tiveram fim
Vou me encontrar
Longe do meu lugar
Eu, caador de mim
Longe se vai
Sonhando demais
Mas onde se chega assim
Vou descobrir
O que me faz sentir
Eu, caador de mim
810
Porto de Lenha, lbum Porto de Lenha, 1996.
Autores: Torrinho e Aldsio Filgueiras
Porto de lenha
Tu nunca sers Liverpool
Com uma cara sardenta e olhos azuis
Um quarto de flauta
Do alto Rio Negro
Pra cada sambista-paraquedista
Que sonha o sucesso
Sucesso sulista
811
Lamento Sertanejo (Rs desgarrada) lbum Refazenda, 1975.
Autores: Gilberto Gil (letra) e Dominguinhos (msica)
812
Fado Tropical - lbum Chico Canta, 1973.
Autores: Chico Buarque de Holanda e Ruy Guerra
813
Balada da Despedida (Balada da Despedida do 6 Ano Mdico de 1958) lbum
Fado de Coimbra.
Autor: Fernando Machado Soares
No me tentes enganar
Com a tua formosura
Que para alm do luar
H sempre uma noite escura.
814
Grndola, Vila Morena - lbum Cantigas de Maio, 1971.
Letra e msica: Zeca Afonso
815
ANEXO M
No julgamento que decidiu que a terra indgena Raposa Serra do Sol ter demarcao
contnua e dever ser deixada pelos produtores rurais que hoje a ocupam (Petio 3388),
os ministros do Supremo Tribunal Federal analisaram as 18 condies propostas pelo
ministro Carlos Alberto Menezes Direito para regular a situao nos territrios da Unio
ocupados por ndios, e garantir a soberania nacional sobre as terras demarcadas. Ao
final dos debates, foram fixadas 19 ressalvas, sujeitas ainda a alteraes durante a
redao do acrdo, que ser feita pelo relator, ministro Carlos Ayres Britto.
1 O usufruto das riquezas do solo, dos rios e dos lagos existentes nas terras indgenas
pode ser relativizado sempre que houver como dispe o artigo 231 (pargrafo 6, da
Constituio Federal) o relevante interesse pblico da Unio na forma de Lei
Complementar;
3 - O usufruto dos ndios no abrange a pesquisa e a lavra das riquezas minerais, que
depender sempre de autorizao do Congresso Nacional, assegurando aos ndios
participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
816
implementados independentemente de consulta a comunidades indgenas envolvidas e
Funai;
8 O usufruto dos ndios na rea afetada por unidades de conservao fica sob a
responsabilidade imediata do Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade;
15 vedada, nas terras indgenas, qualquer pessoa estranha aos grupos tribais ou
comunidades indgenas a prtica da caa, pesca ou coleta de frutas, assim como de
atividade agropecuria extrativa;
817
Repblica, bem como a renda indgena, gozam de plena imunidade tributria, no
cabendo a cobrana de quaisquer impostos taxas ou contribuies sobre uns e outros;
Fonte: http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=105036
818
ANEXO N
Presidncia da Repblica
Subchefia para Assuntos Jurdicos
DECRETA:
819
6 Concludos os trabalhos de identificao e delimitao, o grupo tcnico
apresentar relatrio circunstanciado ao rgo federal de assistncia ao ndio,
caracterizando a terra indgena a ser demarcada.
820
da comarca correspondente e na Secretaria do Patrimnio da Unio do Ministrio da
Fazenda.
Fonte: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D1775.htm
821
Anexo O
MINISTRIO DA JUSTIA
Portaria n 14, de 09 de janeiro de 1996
RESOLVE:
I - PRIMEIRA PARTE
II -SEGUNDA PARTE
IV - QUARTA PARTE
V - QUINTA PARTE
VI - SEXTA PARTE
823
Concluso e delimitao, contendo a proposta de limites da rea demarcada.
NELSON A. JOBIM
824
ANEXO P
825
[agosto de 1990 a julho de 1991]
Airton Alcntara
Coronel do Exrcito.
[maro a agosto de 1990]
Advogado, entre 1980 e 1983 foi presidente do Grupo
ris Pedro de Oliveira
de Terras do Araguaia/Tocantins (Getat), um rgo de
[setembro de 1988 a maro de 1990]
represso e policiamento da Ditadura.
Romero Juc Filho
Economista.
[maio de 1986 a setembro 1988]
Apoena Meirelles
Sertanista, funcionrio de carreira da Funai.
[novembro de 1985 a maio de 1986]
lvaro Villas Boas
Indigenista, funcionrio de carreira do SPI e da Funai.
[setembro a novembro de 1985]
Gerson da Silva Alves [abril a Sargento reformado do Exrcito, funcionrio da Funai
setembro de 1985] em funes burocrticas.
Ex-diretor do Incra.
Ayrton Carneiro de Almeida [abril de No chegou a tomar posse, tendo sido impedido de
1985] entrar no prdio da Funai por um conjunto de ndios e
funcionrios do rgo.
Policial de carreira, ex-chefe da assessoria de
Nelson Marabuto
segurana e informao da Funai e ex-superintendente
[setembro de 1984 a abril de 1985]
da Polcia Federal.
Jurandy Marcos da Fonseca
Advogado.
[maio a setembro de 1984]
Otvio Ferreira Lima
Economista, funcionrio do Ministrio do Interior.
[julho de 1983 a abril de 1984]
Paulo Moreira Leal Coronel da Aeronutica, trabalhou no Conselho de
[outubro de 1981 a julho de 1983] Segurana Nacional (CSN).
Joo Carlos Nobre da Veiga
Coronel da reserva do Exrcito.
[novembro de 1979 a outubro de 1981]
Adhemar Ribeiro da Silva Engenheiro, ex-diretor-geral do Departamento
[maro a novembro de 1979] Nacional de Estradas e Rodagem (DNER).
Ismarth Arajo de Oliveira
General da reserva do Exrcito.
[maro de 1974 a maro de 1979]
Oscar Jeronymo Bandeira de Mello General da reserva do Exrcito, ex-chefe da Diviso de
[junho de 1970 a maro de 1974] Segurana e informao da Funai e ex-agente do SNI.
Jornalista.
Jos de Queiroz Campos
Coordenou a implantao da Funai, em substituio ao
[dezembro de 1967 a junho de 1970]
extinto SPI.
Fonte: http://pib.socioambiental.org
826
ANEXO Q
Lei regula os direitos coletivos especiais reconhecidos aos ndios e s suas organizaes
sociais e as responsabilidades dos poderes pblicos na sua proteo.
PROJETO DE LEI N
Aprova o Estatuto das Sociedades Indgenas
Art. 1. Esta lei regula os direitos coletivos especiais reconhecidos aos ndios e s suas
organizaes sociais e as responsabilidades dos poderes pblicos na sua proteo.
Art. 3. Os ndios gozam dos direitos individuais atribudos aos cidados brasileiros,
sendo-lhes reconhecida a plena capacidade civil, observadas as disposies especficas
desta lei.
827
propor aes reivindicatrias para reaver as terras das quais tenham sido subtrados na
posse.
Art. 6. Fica assegurado aos ndios, suas comunidades e sociedades, o direito de livre
organizao.
Art. 8. A Unio assegurar a proteo aos bens e direitos das sociedades e comunidades
indgenas, e promover a execuo de servios e de programas nacionais, regionais e
locais, que propiciem a manifestao das suas formas de expresso e a manuteno dos
seus padres de bem estar.
1. Para o cumprimento do disposto nesta lei, e resguardadas as suas competncias
especficas, a Unio poder realizar parcerias com os Estados, os Municpios e a
sociedade civil.
2. Os programas e atividades desenvolvidas ou fomentadas pelo poder pblico,
relativas s sociedades indgenas e s suas terras, respeitaro as suas especificidades
culturais e ambientais, e sero objeto de prvia consulta aos interessados.
3. Ser assegurada a representao de sociedades indgenas nas instncias
interinstitucionais responsveis pela definio e coordenao das polticas pblicas
afetas aos seus direitos e interesses.
4. A Unio manter servios gratuitos de registro civil e de assistncia jurdica para
ndios.
Art. 9. A Unio exercer a proteo especial das sociedades indgenas que ainda no
mantm relaes de contato regulares com a sociedade nacional.
Pargrafo nico. A cessao da proteo especial da Unio sobre sociedade indgena
ocorrer quando esta estabelecer relaes regulares de contato com a sociedade
nacional.
Art. 11. O Ministrio Pblico Federal promover a defesa judicial dos direitos e
interesses das sociedades e comunidades indgenas, e poder representar junto
autoridade pblica competente para informar a ocorrncia de conflitos e sugerir
providncias.
828
culturais.
1. Os ndios, sociedades e comunidades indgenas tm o direito de reserva ou
segredo, a seu critrio, em relao ao acesso de terceiros aos seus conhecimentos e
prticas culturais tradicionais.
2. Os ndios podem utilizar as suas indumentrias, trajes e pinturas tradicionais,
inclusive para ingresso ou permanncia em quaisquer dependncias pblicas, mesmo
nas sedes dos poderes e rgos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Art. 18. A Unio exercer o poder de polcia em relao ao uso indevido dos bens e
direitos culturais das sociedades indgenas, bem como aos atos que ofendam, violentem
ou imponham perdas ou mudanas indesejadas aos seus conhecimentos, lnguas,
crenas, costumes e tradies, podendo aplicar multas, realizar apreenses, proibir
previamente os usos e atos referidos, entre outras sanes.
1. Os recursos arrecadados no exerccio do poder de polcia de que trata este artigo,
revertero para o fundo referido no 3 do artigo 14.
2. Decreto presidencial regulamentar o disposto neste artigo.
Seo II - Da Educao
829
Art. 19. O Sistema Nacional de Educao prover a formao escolar gratuita aos
ndios, comunidades e sociedades indgenas interessados.
1. As instncias administrativas competentes podero adotar polticas compensatrias
para facilitar o acesso de ndios escolarizao.
2. As instncias administrativas competentes podero reconhecer a adoo de
currculos especficos, que contemplem as caractersticas culturais da sociedade
indgena, por escolas ou programas especializados.
Art. 23. Os terceiros que forem ingressar ou permanecer em terra indgena, devero se
informar previamente sobre as condies de sade locais e providenciar a sua
vacinao, quando necessria.
Pargrafo nico. Havendo risco ou ocorrncia de epidemia em terra indgena, a
autoridade pblica competente exercer controles e fixar condies para o ingresso e a
permanncia de terceiros.
830
Art. 27. A Unio instituir, atravs de decreto presidencial, programas nacionais com os
seguintes objetivos:
I - preveno de doenas e epidemias nas comunidades indgenas, especialmente
vacinao, provimento de gua e tratamento de lixo e outros dejetos;
II - assistncia mdica e hospitalar populao indgena, no mbito do Sistema
Unificado de Sade;
III - formao de agentes indgenas de sade.
Art. 29. So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em
carter permanente, as utilizadas para as suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios ao seu bem estar e as necessrias
sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
Art. 30. Para os fins de proteo previstos nesta lei, so consideradas terras indgenas as
tradicionalmente ocupadas, as destinadas por atos oficiais sua ocupao e, no que
couber, as de domnio prprio legalmente adquiridas por comunidades indgenas.
1. A eficcia jurdica dos direitos territoriais indgenas independe da existncia ou
concluso de processo administrativo de demarcao.
2. So nulos os atos que prejudiquem direitos territoriais indgenas, ressalvadas as
excees previstas na Constituio Federal.
831
o seu registro junto ao cartrio da respectiva comarca, que dever efetiv-lo de
imediato.
6. Os prazos e procedimentos necessrios ao cumprimento do disposto neste artigo,
sero estabelecidos atravs de decreto presidencial, assegurada a continuidade das
demarcaes em curso.
Art. 35. vedada a remoo de ndios ou comunidades indgenas das terras que
ocupam, ressalvadas as hipteses previstas na Constituio Federal.
Pargrafo nico. O disposto no caput se aplica remoo forada de aldeias dentro de
terra indgena.
Art. 36. A Unio exercer o poder de polcia para a proteo dos direitos territoriais
indgenas e das condies ambientais das suas terras, devendo, sem prejuzo de outras
medidas cabveis:
I - restringir o acesso e o uso por terceiros de reas com ocorrncia provvel ou
confirmada de ndios que no mantm relaes de contato regulares com a sociedade
nacional;
II - fiscalizar os limites e acessos s terras indgenas;
III - promover a retirada de terceiros que se encontrem em terra indgena, quando
caracterizado o seu envolvimento em atos ilegais, ou que ponham em risco a integridade
fsica ou cultural da comunidade local, dos seus bens ou das suas condies ambientais;
IV - prender, em flagrante delito ou mediante mandado judicial, terceiros que invadirem
terra indgena ou nela praticarem crimes contra pessoas e bens indgenas;
832
V - aplicar multas a terceiros que invadirem terra indgena ou explorarem ilegalmente
recursos naturais nela existentes;
VI - promover a apreenso e o leilo em hasta pblica, de equipamentos utilizados para
invadir terra indgena ou explorar ilegalmente recursos naturais nela existentes.
1. O exerccio do poder de polcia dentro de terra indgena respeitar os direitos da
comunidade local e recorrer a tcnicas suasrias quando houver risco de conflito que a
envolva.
2. Os recursos auferidos atravs do exerccio do poder de polcia na proteo das
terras indgenas e das suas condies ambientais, constituiro um fundo de fomento a
projetos de comunidades indgenas.
3. Decreto presidencial estabelecer os procedimentos necessrios aplicao do
disposto neste artigo.
Art. 37. A Unio instituir, atravs de decreto presidencial, programas nacionais para:
I - proteo das sociedades indgenas arredias e isoladas e das suas terras;
II - identificao, demarcao e regularizao das terras indgenas;
III - proteo e fiscalizao das terras indgenas.
Art. 38. O direito de usufruto exclusivo das comunidades indgenas se aplica a todos os
recursos naturais do solo, dos rios e dos lagos existentes em suas terras, includos os
seus agregados, acessrios e atributos genticos.
Pargrafo nico. O direito de usufruto exclusivo se estende a todos os rendimentos e
demais benefcios auferidos por comunidade indgena afetada por empreendimentos,
autorizados pelo Congresso Nacional, para o aproveitamento de recursos hdricos, de
potenciais energticos, ou para a pesquisa e lavra de recursos minerais em suas terras.
Art. 39. O acesso e o uso por terceiros, a qualquer ttulo, de bens destinados ao usufruto
exclusivo indgena, depender de autorizao da comunidade indgena a que pertencem,
e estaro sujeitos s demais condies previstas nesta lei.
833
faiscao e garimpagem de minrios superficiais ou de aluvio existentes em terra
indgena, quando realizadas pela comunidade indgena local.
4.Quando for o caso, sero estabelecidos atravs de decreto presidencial,
procedimentos administrativos especficos e aplicveis a projetos de comunidades
indgenas que visem a explorao comercial de recursos naturais destinados ao seu
usufruto exclusivo, no podendo a inexistncia de norma ser alegada em prejuzo do
direito de usufruto.
Art. 42. A Unio apoiar iniciativas de comunidade ou sociedade indgena que visem a
conservao e a recuperao de recursos naturais existentes nas suas terras.
1. Aplicam-se s terras indgenas as normas legais de proteo ao entorno das
unidades de conservao ambiental.
2. As comunidades indgenas podero requerer autoridade federal competente a
instituio de reservas de recursos naturais em reas situadas em suas terras,
asseguradas as demais finalidades constitucionais das mesmas.
3. Se a rea proposta for ecologicamente relevante, a autoridade federal competente
providenciar a criao da reserva indgena de recursos naturais, passando a mesma a
integrar o Sistema Nacional de Unidades de Conservao.
4. A reserva indgena de recursos naturais ser criada atravs de decreto presidencial,
que poder ser reeditado para ajustes nos limites originais da mesma nos cinco anos
aps a sua primeira edio.
5. Em reserva indgena de recursos naturais, no podero ser realizadas quaisquer
atividades de explorao de recursos minerais ou de madeiras, por ndios ou terceiros.
6. O plano de manejo de reserva indgena de recursos naturais ser elaborado e
executado com a participao da comunidade local, e incluir componente
compensatrio s eventuais restries de usufruto a que ela se impuser.
Art. 44. So nulos os atos administrativos ou negociais lesivos aos bens e direitos
indgenas, mesmo quando praticados com a participao ou a aquiescncia de ndios.
Art. 45. So considerados lesivos aos bens e direitos indgenas os atos que:
I - descaracterizem a posse indgena sobre a terra;
II - causem danos ambientais relevantes ou irreversveis em terra indgena;
III - impliquem em depreciao de bens indgenas;
IV - provoquem a desestruturao social ou cultural de comunidade indgena;
834
V - tenham sido praticados mediante chantagem ou engodo.
1. O terceiro praticante de ato lesivo comunidade indgena tem por ele
responsabilidade civil e criminal.
2. O representante indgena que praticar ou participar de ato lesivo sua comunidade
ou aos seus bens, com conscincia das suas implicaes, ser por ele responsvel.
Art. 46. A Unio instituir, atravs de decreto presidencial, programa e fundo nacionais
de fomento a projetos regionais ou comunitrios indgenas, que visem produo
econmica e conservao de recursos naturais nas suas terras.
835
empreendedor autorizado abandonar a rea sem repar-lo, devendo agir regressivamente
contra o mesmo.
Art. 51. A participao das comunidades indgenas afetadas nos resultados econmicos
do empreendimento ser fixada em contrato, que dever prever rendimento mnimo e
relao de proporcionalidade aos resultados, alm de mencionar a forma de pagamento
e outros bens ou servios compensatrios eventualmente envolvidos.
1. Na fase de pesquisa que anteceder a execuo do empreendimento, as
comunidades indgenas afetadas sero remuneradas pelo uso do solo.
2. Os recursos auferidos pelas comunidades indgenas afetadas so de sua
propriedade coletiva, e sero por elas administrados e aplicados em projetos e
iniciativas comunitrias.
Art. 55. A Unio instituir, atravs de decreto presidencial, programa nacional para o
monitoramento e controle dos empreendimentos autorizados pelo Congresso Nacional,
que visem o aproveitamento de recursos hdricos ou potenciais energticos, ou a
836
pesquisa e a lavra de recursos minerais em terras indgenas.
Pargrafo nico. O referido decreto regulamentar os demais procedimentos
administrativos necessrios execuo do disposto nos artigos anteriores.
Art. 57. Ser respeitada a aplicao de sanes coercitivas por comunidade indgena
contra os seus membros, de acordo com as suas tradies, desde que no se revistam de
carter cruel ou infamante e no impliquem em pena de morte.
Pargrafo nico. A comunidade indgena poder optar pela solicitao de julgamento
judicial do seu membro faltoso.
Art. 58. Nos processos criminais contra ndios, o juiz ordenar a realizao de percia
antropolgica a fim de determinar o grau de conscincia da ilicitude do ato praticado.
1. No h crime se o ndio pratica ato sem conscincia do seu carter delituoso, em
virtude de diferena cultural.
2. So penalmente inimputveis os membros de sociedades indgenas que no
mantm relaes de contato regulares com a sociedade nacional.
Art. 61. Ofender a integridade fsica de ndios, pondo em risco a sua comunidade:
Pena - recluso de 3 (trs) a 12 (doze) anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena - deteno de 2 (dois) a 8 (oito) anos.
Art. 62. Provocar a remoo forada de ndios ou comunidades indgenas das suas
terras:
Pena - recluso de 20 (vinte) a 30 (trinta) anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena - deteno de 3 (trs) a 12 (doze) anos.
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Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena - multa de R$ 500,00 (quinhentos reais).
Art. 67. Estendem-se autoridade federal responsvel pela proteo dos bens das
sociedades indgenas, as competncias atribudas em lei s agncias responsveis pelo
combate aos crimes ambientais.
Art. 68. O juiz federal agravar as penas nas condenaes de terceiros por apropriao
indbita, ou roubo de quaisquer bens patrimoniais, ou recursos naturais destinados ao
usufruto exclusivo de comunidade indgena, ficando o crime sujeito a multa mnima
correspondente ao dobro do valor do bem agravado ou, quando maior, ao dobro do
valor de ganhos eventualmente auferidos, sem prejuzo das demais penas de lei.
Art. 69. Constitui circunstncia agravante, em relao aos crimes previstos neste
captulo, o fato de ser o agente funcionrio pblico.
Art. 71. Os programas nacionais referidos nesta lei devero incluir componente de
articulao e interao com os demais programas e polticas pblicas afetos s
sociedades indgenas.
Pargrafo nico. Ao instituir os programas nacionais referidos nesta lei, o Presidente da
Repblica poder optar por agrup-los ou criar outros programas, com esta ou outra
designao, sempre de acordo com os objetivos fixados e o esprito geral desta lei.
Art. 72. Os fundos nacionais de fomento a projetos indgenas referidos nesta lei gozaro
das prerrogativas conferidas em lei s organizaes sociais, no que puderem favorecer
potencializao das suas finalidades.
Pargrafo nico. Os fundos sero pblicos, competitivos e abertos s dotaes
complementares de origem privada ou internacional, estaro subordinados fiscalizao
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e controle do Ministrio Pblico Federal, e da sua gesto participaro representantes de
sociedades indgenas e de organizaes especializadas da sociedade civil.
Art. 73. Fica o Poder Executivo autorizado a instituir, atravs de atos administrativos,
normas, convnios e fruns de articulao interinstitucional para a defesa de direitos das
sociedades indgenas, e para o acompanhamento e a avaliao das polticas pblicas
correlatas.
Pargrafo nico. Quando estas normas forem indispensveis eficcia ou urgncia, no
exerccio do poder de polcia em proteo aos bens e direitos das sociedades indgenas,
devero ser institudas por decreto presidencial em at noventa dias aps a promulgao
desta lei.
Art. 74. A Unio promover a divulgao ampla e apropriada desta lei entre as
sociedades indgenas no pas.
Art. 75. Esta lei entra em vigor na data da sua publicao, revogando-se as disposies
em contrrio, especialmente a Lei n 6.001, de 19 de dezembro de 1973, o inciso III e o
pargrafo nico, do Art. 6 da Lei n 3.071, de 1 de janeiro de 1916, o inciso II e o
pargrafo nico do Art.1 e o Art. 3, todos da Lei n 5.371, de 5 de dezembro de 1967.
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