VI rea Laboral VI

Contenido
Licencias y ms licencias VI - 1
Participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa VI - 1
Informes laborales De los nuevos registros obligatorios en el Rgimen de Construccin
Nueva Ley General VI - 4
Informes laborales Civil (Parte final) de la Persona con Discapacidad - Ley N 29973.
Especial referencia a la cuota de empleo en las empresas privadas: VI - 4
Pago de aportes previsionales VI - 7
(Parte III) a travs del AFPnet
ASESORA APLICADA
Argumentos a favor
Desnaturalizacin de un contrato VI - 8
2012intermitente
ANLISIS JURISPRUDENCIAL
ASESORA APLICADA Participacin en las utilidades VI - 7
INDICADORES laborales VI-10
Procede la indemnizacin vacacional para trabajadores que tienen
ANLISIS JURISPRUDENCIAL VI - 8
el cargo de gerentes o representantes de la empresa?
INDICADORES laborales VI-10

Licencias y ms licencias

Ficha Tcnica
Autor : Dr. Tulio M. Obregn Sevillano(*)
Ttulo : Licencias y ms licencias
Fuente : Actualidad Empresarial N 294 - Primera
Quincena de Enero 2014
1. Introduccin
En abril del ao 2013, se public la Ley
N30012, a travs de la cual se otorg a
los trabajadores el derecho a una licencia
de hasta 7 das por enfermedad grave,
terminal o accidente grave de familiares
cercanos. Si pensbamos que esta ley era
excesiva, nos quedamos cortos, porque
el Congreso aprob una nueva Ley, la
N 30119, mediante la cual otorga a los
trabajadores una nueva licencia: para la
asistencia mdica y la terapia de rehabi-
litacin de personas con discapacidad.
As, se incrementan las licencias y permi-
sos por motivos familiares a los trabajado-
res, tales como la licencia por maternidad,
por paternidad, por adopcin, por enfer-
medad, por lactancia, etc.
Si bien el tema social es importante, pero
tambin la productividad de las empresas
y el no incrementar los costos laborales.
Adems, para qu se aporta a EsSalud,
para qu existe el Estado que debe
brindar servicios mdico-asistenciales,
si al final quien tiene que asumir todos
esos costos son los empleadores? En el
presente informe detallamos las licencias
y permisos por motivos familiares.
2. Licencia para terapias de reha-
bilitacin y asistencia mdica
de personas con discapacidad
La Ley N 30119 (03.12.13) establece el
derecho de los trabajadores, tanto de la ac-
tividad pblica como del sector privado, de
gozar de licencia para la asistencia mdica y
la terapia de rehabilitacin que requieran sus
(*) Abogado egresado de la Pontificia Universidad Catlica del Per Post-
grado en Derecho del Trabajo en la Universidad de Salamanca - Espaa.
hijos menores con discapacidad, menores
con discapacidad sujetos a su tutela, mayo-
res de edad con discapacidad en condicin
de dependencia o sujetos a su curatela.
Esta Ley otorga al Mintra, en coordina-
cin con el Conadis, 180 das para su
reglamentacin.
2.1. Trabajadores con derecho a la
licencia
Tienen derecho a la licencia para la rehabili-
tacin o asistencia mdica, los trabajadores,
tanto los sujetos al rgimen laboral de la ac-
tividad privada como los del rgimen laboral
del sector pblico. Este beneficio alcanza a
todos los trabajadores, cualquiera que sea la
modalidad de contratacin, es decir, gozan
de este beneficio los trabajadores contrata-
dos a plazo fijo, a plazo indeterminado, a
jornada completa, como a tiempo parcial.
Debemos entender que en el caso del
sector pblico, incluye a los del CAS.
2.2. Duracin de la licencia
El artculo 2 de la Ley N 30119 esta-
blece que la licencia se otorga hasta por
56 (cincuenta y seis) horas alternas o con-
secutivas anualmente, las cuales son con-
cedidas a cuenta del periodo vacacional.
Estas horas tambin se pueden compensar
con horas extraordinarias de labores, previo
acuerdo con el empleador. En caso se re-
quieran ms horas, podrn otorgarse horas
adicionales, siempre que sean a cuenta del
periodo vacacional o compensables con ho-
ras extraordinarias de labores, previo acuer-
do con el empleador en ambos supuestos.
Como quiera que la licencia es a cuenta de
vacaciones o compensan horas extras, sig-
nifica que estas licencias son remuneradas.
2.3. Vnculo que genera el derecho a
licencia
La licencia para la asistencia mdica,
como para la terapia de rehabilitacin de
personas con discapacidad, se otorga por
el empleador al padre o madre, tutor o
Informes Laborales
curador de la persona con discapacidad
que requiera asistencia mdica o terapia
de rehabilitacin.
Segn el artculo 1 de la Ley N 30119,
si ambos padres trabajan para un mismo
empleador, esta licencia es gozada por
uno de los padres.
Ello significa que si trabajan para diferentes
empleadores, ambos gozarn de la licencia.
2.4. Requisitos para obtener la licencia
Para hacer efectiva la licencia, el tra-
bajador debe solicitar al empleador la
licencia con una anticipacin de siete
das naturales al inicio de las terapias de
rehabilitacin o asistencia mdica.
El trabajador debe adjuntar a su solicitud:
a. La cita mdica.
b. Atendiendo a la condicin de la perso-
na con discapacidad, debe presentar
alguno de los siguientes documentos:
- En caso de hijos menores de edad,
la partida de nacimiento o el docu-
mento nacional de identidad (DNI)
y el certificado de discapacidad o la
resolucin de inscripcin expedida
por el Consejo Nacional para la
Integracin de la Persona con Disca-
pacidad (Conadis).
- En el caso de mayores con discapa-
cidad, la partida de nacimiento o el
documento nacional de identidad
(DNI) y el certificado de discapacidad
o, de ser el caso, la resolucin de
inscripcin expedida por el Consejo
Nacional para la Integracin de la
Persona con Discapacidad (Conadis).
- En el caso de menores de edad sujetos
a tutela, el documento que acredite
tal situacin, la partida de nacimiento
o el documento nacional de identidad
(DNI) y el certificado de discapaci-
dad o la resolucin de inscripcin
expedida por el Consejo Nacional
para la Integracin de la Persona con
Discapacidad (Conadis).

N 294 Primera Quincena - Enero 2014 Actualidad Empresarial VI-1

 VI Informes Laborales
- En el caso de mayores declarados
interdictos, la sentencia judicial o re-
solucin judicial que designa curador
al solicitante, el documento nacional
de identidad (DNI) y el certificado
de discapacidad o la resolucin de
inscripcin expedida por el Consejo
Nacional para la Integracin de la
Persona con Discapacidad (Conadis).
c. Adicionalmente, y concluida la licen-
cia, el trabajador debe entregar al
empleador, en el lapso de cuarenta y
ocho horas, la constancia o certificado
de atencin correspondiente, la que
debe sealar de manera clara que la
persona con discapacidad atendida
fue acompaada por el trabajador
que pidi la licencia.
Si el trabajador no acredita la asistencia
a las terapias, las inasistencias sern in-
justificadas.
2.5. Uso indebido de la licencia
El artculo 5 de la Ley N30119 estable-
ce que el uso indebido de la licencia es
una falta disciplinaria de carcter grave
que constituye incumplimiento de las
obligaciones de trabajo y que supone el
quebrantamiento de la buena fe laboral,
considerada en el literal a) del artculo 25
del Texto nico Ordenado de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral,
aprobado por el Decreto Supremo 003-
97-TR; en el literal m) del artculo 28 del
Decreto Legislativo 276, Ley de Bases de
la Carrera Administrativa y de Remune-
raciones del Sector Pblico; y en el literal
n) del artculo 85 de la Ley 30057, Ley
del Servicio Civil.
Es decir, el uso indebido de esta licencia
constituye falta grave, y como tal, causa
justa de despido, tanto para trabajadores
del sector privado como del sector pblico.
2.6. Irrenunciabilidad de la licencia
El artculo 4 de la Ley N 30119 establece
que la licencia para la asistencia mdica
y la rehabilitacin que ella regula, tiene
carcter de irrenunciable. Adicionalmente,
se establece que los beneficios obtenidos
por los trabajadores sobre esta materia, por
decisin unilateral del empleador o por
convenio colectivo, se mantienen vigentes
en cuanto sean ms favorables a estos.
3. Licencia por enfermedad de
familiares
La Ley N 30012 (26.04.13) otorga a los
trabajadores que prestan servicios en la
actividad pblica y privada el derecho de
gozar de licencia cuando tienen algn fami-
liar directo enfermo, grave o accidentado.
3.1. Supuestos que permiten la licencia
La licencia se otorga en caso de enferme-
dad diagnosticada como grave o terminal
y en casos de accidentes que ponen en
riesgo la vida del hijo, el padre, la madre
o el cnyuge o conviviente del trabajador.
VI-2 Instituto Pacfico
3.2. Duracin de la licencia
La licencia se otorga hasta por un mximo
de siete das calendario y es con goce de
haber, es decir, los das de licencia son
remunerados por el empleador.
La Ley s precisa que de ser necesarios
ms das de licencia, estos son conce-
didos por un lapso adicional no mayor
de treinta das, a cuenta del derecho
vacacional. Debemos entender que estos
das adicionales se otorgan siempre que
el trabajador haya adquirido ya derecho
a las vacaciones.
Agrega la Ley, que de existir una situacin
excepcional que haga ineludible la asisten-
cia al familiar directo, fuera del plazo de
la licencia y los treinta das de vacaciones,
se pueden compensar las horas utilizadas
para dicho fin con horas extraordinarias de
labores, previo acuerdo con el empleador.
3.3. Comunicacin al empleador
La Ley establece que el trabajador debe
comunicar al empleador dentro de las 48
horas de producido o conocido el suce-
so, para ejercer este derecho a licencia,
adjuntando el certificado mdico suscrito
por el profesional de salud autorizado, a
efectos de que acredite el estado grave
o terminal o el serio riesgo para la vida
como consecuencia del accidente sufrido
por el familiar directo.
4. Licencia por la maternidad
La maternidad de la trabajadora es causal
de suspensin del contrato de trabajo. La
duracin y la forma del goce dependern
de ciertas circunstancias.
4.1. Generacin del derecho
a. Oportunidad del parto y condicin
de nacimiento vivo del beb
Si el alumbramiento se produce entre
las semanas veintids (22) y treinta
(30) de la gestacin, el goce del des-
canso por maternidad se encuentra
condicionado a que el concebido
nazca vivo y sobreviva ms de setenta
y dos (72) horas.
b. Sin importar la condicin del naci-
miento
Si el alumbramiento se produjera
despus de las treinta (30) semanas de
gestacin la madre trabajadora tendr
derecho al descanso por maternidad
aun cuando el concebido no nazca vivo.
4.2. Duracin de la licencia por ma-
ternidad
La duracin del descanso por maternidad
depende del nmero de hijos.
a. Parto simple
En caso de parte simple (un solo beb),
la trabajadora gestante tiene derecho a
gozar de 45 das de descanso prenatal y
de 45 das de descanso postnatal.
b. Parto mltiple o hijos especiales
En los casos de nacimiento mltiple el
descanso postnatal se extender por
treinta (30) das naturales adicionales. La
Ley N 29992 (07.02.13), establece que
el descanso postnatal se extiende por 30
das naturales adicionales en los casos de
nacimiento de nios con discapacidad.
Lgicamente, la discapacidad debe ser
acreditada con un certificado otorgado
por un profesional de salud autorizado.
4.3. El ejercicio del descanso postnatal
El ejercicio del descanso postnatal es de
cuarenta y cinco (45) das naturales, se
inicia el da del parto, y adems se incre-
mentar con:
a. El nmero de das del descanso pre-
natal que se hubiera diferido;
b. El nmero de das de adelanto del
alumbramiento; y,
c. Los treinta (30) das naturales de parto
mltiple o hijos especiales, cuando as
corresponda.
4.4. Aplazamiento del descanso
La trabajadora gestante puede optar por
diferir en todo o en parte el goce del des-
canso prenatal, en cuyo caso el nmero
de das naturales diferidos se acumular
al periodo de descanso postnatal.
A efectos de la acumulacin, la traba-
jadora gestante deber comunicar por
escrito su decisin al empleador hasta
dos (2) meses antes de la fecha probable
del parto, indicando el nmero de das
de descanso prenatal que desea acumu-
lar al periodo de descanso postnatal. La
comunicacin de la trabajadora gestante,
dirigida al empleador, debe ser acompa-
ada del informe mdico.
El informe mdico debe certificar que la
postergacin del descanso prenatal por
dicho nmero de das no afectar de
ningn modo a la trabajadora gestante
o al concebido.
4.5. Adelanto o atraso del parto
a. Adelanto del alumbramiento
Si el alumbramiento se produjera
antes de la fecha probable del parto
fijada para establecer el inicio del
descanso prenatal, es decir, se ade-
lanta el parto, el nmero de das de
adelanto se acumular al descanso
postnatal.
b. Atraso del alumbramiento
Si el alumbramiento se produjera
despus de la fecha del parto fijada
para establecer el descanso prenatal,
los das de retraso sern considerados
como descanso mdico por incapaci-
dad temporal para el trabajo y paga-
dos como tales, segn corresponda.
c. El descanso vacacional
Si a la fecha del vencimiento del des-
canso postnatal, la madre trabajadora
N 294 Primera Quincena - Enero 2014

tuviere derecho a descanso vacacional
pendiente de goce, podr iniciar par-
cial o totalmente el disfrute vacacional
a partir del da siguiente de vencido el
descanso postnatal. Esta decisin no
requiere aceptacin ni aprobacin del
empleador.
5. El permiso por lactancia ma-
terna
5.1. Duracin
La madre trabajadora, al trmino del pe-
rodo postnatal, tiene derecho a una hora
diaria de permiso por lactancia materna,
hasta que su hijo tenga un ao.
En caso de parto mltiple, el permiso por
lactancia materna se incrementar una
hora ms al da.
5.2. Fijacin de la hora de lactancia
La licencia por lactancia podr ser frac-
cionada en dos tiempos iguales y ser
otorgado dentro de su jornada laboral. En
ningn caso ser materia de descuento.
La madre trabajadora y su empleador
podrn convenir el horario en que se
ejercer el derecho. Es decir, se gozar
en el horario en el que lo fijen, de comn
acuerdo, el empleador con la trabajadora.
5.3. Carcter de la licencia
La hora diaria de permiso por lactancia
materna se considera como efectivamente
laborada para todo efecto legal, incluido
el goce de la remuneracin correspon-
diente.
a. Esta hora es parte de la jornada de
trabajo de la madre.
b. Esta hora ser remunerada por el em-
pleador, a pesar de no ser laborada.
c. Esta hora dar derecho al goce de
todos los dems beneficios sociales, es
decir, ser computable como tiempo
efectivo de labor a efectos del goce
de la CTS, utilidades, vacaciones, etc.
Este beneficio no podr ser compensado
ni sustituido por ningn otro beneficio.
6. La licencia por paternidad
6.1. mbito
La licencia por paternidad es un derecho
de los trabajadores sujetos a los regmenes
laborales tanto del sector pblico como
del sector privado, incluidos los miembros
de las Fuerzas Armadas y de la PNP.
6.2. La licencia
La licencia por paternidad consiste en
el derecho que tiene el trabajador de
ausentarse de su puesto de trabajo con
ocasin del nacimiento de su hijo o hija,
y esos das de ausencia son con pago de
la remuneracin.
La licencia se otorga en caso de alumbra-
miento de su cnyuge o conviviente. Ello
con la finalidad de promover y fortalecer
el desarrollo de la familia.
N 294 Primera Quincena - Enero 2014
Queda claro, que si el hijo del trabajador no
es engendrado dentro de una relacin de
matrimonio o de convivencia legalmente
vlida (cuando no existe impedimento de
matrimonio), no se goza de este beneficio.
6.3. Duracin
La licencia dura cuatro das hbiles, los
que deben ser consecutivos.
A efectos del cmputo de los cuatro das,
se contabilizan como das hbiles los das
en los que el trabajador tenga la obliga-
cin de concurrir a prestar servicios a su
centro laboral.
6.4. Oportunidad del goce
De acuerdo con la Ley, la licencia por
paternidad se inicia desde la fecha que el
trabajador indique, y que debe estar com-
prendida entre la fecha de nacimiento del
hijo o hija y la fecha en que la madre o el
hijo o hija sean dados de alta por el centro
mdico respectivo.
Es decir, el trabajador podra solicitar que la
licencia por paternidad se inicie el da del
nacimiento de su hijo, los das siguientes, o,
finalmente, hasta el da en que son dados
de alta la madre o el hijo, o ambos.
En caso de que la oportunidad del goce
coincida con das no laborables, segn la
jornada aplicable al trabajador, el inicio
del periodo de licencia se produce el da
hbil inmediato siguiente.
6.5. Situacin especial
No corresponde el otorgamiento de la
licencia por paternidad cuando el tra-
bajador se encuentra haciendo uso del
descanso vacacional o en cualquier situa-
cin que haya determinado la suspensin
temporal del contrato de trabajo: licencia
sindical, descansos mdicos, etc.
6.6. Remuneracin
La licencia por paternidad es otorgada por
el empleador, quien asume el pago, pues
la licencia es remunerada.
El artculo 4 del Reglamento seala que
la remuneracin que se debe pagar al
trabajador los das que dure la licencia,
equivale a la que hubiera percibido en
caso de continuar laborando.
6.7. Comunicacin al empleador
La Ley establece que a efectos de gozar de
la licencia por paternidad, el trabajador
debe comunicar a su empleador la fecha
probable del parto, con una anticipacin
no menor de quince das naturales.
La falta de comunicacin del trabajador
al empleador no acarrea la prdida del
derecho a la licencia por paternidad.
6.8. Irrenunciabilidad del beneficio
Por la naturaleza y fines del beneficio,
es de carcter irrenunciable y no puede
rea Laboral VI
ser cambiado o sustituido por pago en
efectivo u otro beneficio.
Vale decir, no se puede establecer com-
pensacin, reduccin o compra de este
beneficio.
6.9. Derechos mayores
Si hubiera trabajadores con mayores o
mejores beneficios en materia de licen-
cia por paternidad, estos mantienen su
vigencia, en cuanto sean ms favorables
para dichos trabajadores.
7. La licencia por adopcin
7.1. Trabajadores con derecho
Los trabajadores peticionarios de
adopcin, siempre que el nio a
adoptar no tenga ms de 12 aos de
edad.
Tambin el padrastro o la madrastra del
nio ha adoptar, como el pariente hasta
el cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad con el nio a
adoptar, siempre que el nio a adoptar
no tenga ms de 12 aos de edad.
Si los trabajadores peticionarios de
adopcin son cnyuges, la licencia
ser tomada por la mujer.
7.2. Duracin
Treinta das naturales, contados a partir
del da siguiente de expedida la Resolu-
cin Administrativa de Colocacin Fami-
liar y suscrita la respectiva Acta de Entrega
del Nio o de la Resolucin Judicial
consentida o ejecutoriada de adopcin.
7.3. Plazo mximo
La licencia no podr exceder en conjunto
el plazo de treinta das naturales durante
un ao calendario, independientemente
del nmero de adopciones que el traba-
jador efecte.
7.4. Requisitos
Comunicacin expresa al empleador
mnimo con quince das naturales de
anticipacin a la entrega fsica del nio.
Si no se cumple con la comunicacin, el
trabajador peticionario de adopcin no
gozar de la licencia.
7.5. Revocatoria de la adopcin
Si se revocara la resolucin que otorg la
Colocacin Familiar, la licencia concluye de
pleno derecho. Los das ya gozados de licen-
cia sern contabilizados para otra licencia
si el trabajador efectuase otra peticin de
adopcin dentro del mismo ao calendario.
7.6. Descanso vacacional
El trabajador peticionario de adopcin tiene
derecho a que el periodo vacacional por r-
cord ya cumplido y an pendiente de goce
se inicie a partir del da siguiente de vencida
la licencia laboral por adopcin, siempre
que hubiera gozado de dicha licencia.
Actualidad Empresarial VI-3
 VI Informes Laborales

De los nuevos registros obligatorios en el

Rgimen de Construccin Civil (Parte final)
Ficha Tcnica
Autora : Ana Victoria Hilario Melgarejo(*)
Ttulo : De los nuevos registros obligatorios en el
Rgimen de Construccin Civil (Parte final)
Fuente : Actualidad Empresarial N 294 - Primera
Quincena de Enero 2014
1. Introduccin
En la primera parte de este artculo se desa-
rroll las nuevas obligaciones en el mbito
de Construccin Civil relacionadas al Regis-
tro Nacional de Obras de Construccin Civil
(Renocc) y al Registro de Organizaciones
Sindicales de trabajadores pertenecientes
al mismo sector; sealndose la necesidad
del establecimiento de estas polticas
sectoriales con la finalidad de identificar
a los trabajadores del sector, lograr que
los trabajadores registrados encuentren
como beneficio el conocimiento de ofer-
tas de trabajo y, a la vez, ser una fuente
de informacin para el ente fiscalizador
en materia laboral.
En esta ltima parte del informe, abor-
daremos las principales especificaciones
relacionadas al Registro Nacional de Tra-
bajadores de Construccin Civil (RETCC),
2.1. Caractersticas 2.2. Inscripcin
Este registro contar con la caracterstica
A) Requisitos
de ser es automtico, gratuito; siendo
que este se desarrollar mediante un Para la inscripcin en el RETCC, los
trabajadores interesados deben pre-
aplicativo informtico desarrollado por
el Ministerio de Trabajo y Promocin del sentar una solicitud segn el formato
Empleo (MTPE) en el ambito nacional aprobado por la Resolucin Ministe-
rial N161-2013-TR, adjuntado los
Asimismo, la principal caracterstica de siguientes documentos (en original o
este registro es su obligatoriedad para copia):
todo aquel trabajador que desee realizar
labores en el sector de construccin civil.
SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NACIONAL DE TRABAJADORES DE CONSTRUCCIN CIVIL- RETCC
Seor(a) Subdirector(a) de Registros Generales de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo
de.........:
..(nombre completo), identificado(a) con DNI N, con domicilio en . (direccin), Distrito
de.., Provincia de.... y Regin de., ante ustedes con el debido respeto me presento y sealo:
Que, al ser un(a) trabajador(a) que requiere realizar actividades de construccin civil de manera personal, subordinada y
remunerada, solicito se me inscriba en el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil- RETCC, de conformidad con
el Reglamento del RETCC, aprobado mediante Decreto Supremo N 005-2013-TR.
A tal efecto, cumplo con manifestar lo siguiente:
I. CAPACITACIN (Marque la alternativa aplicable)
1. Se cuenta con constancias o certificados de capacitacin [..]; los cuales se adjuntan a la presente conforme a lo
detallado a continuacin:
Institucin Fecha de la capacitacin
2. No aplicable por tratarse de la primera inscripcin [..]
II. EXPERIENCIA LABORAL (Marque la alternativa aplicable)
1. Se cuenta con certificados de trabajo [..]. Tale certificados han sido emitidos por:
Entidad
R.U.C. Fecha de ingreso Fecha de cese
empleadora

tales como el procedimiento para la

inscripcin, el tiempo de vigencia de la 2. Bajo Declaracin Jurada, manifiesto no contar con certificados de trabajo, sin embargo, doy cuenta de las labores
certificacin, etc. Asimismo, comentare- realizadas en el ltimo ao [..].
mos acerca de las ltimas modificaciones Entidad
R.U.C. Fecha de ingreso Fecha de cese
empleadora
respecto de la entrada en vigencia de los
Registros de Trabajadores y el de Organi-
zaciones Sindicales. 3. Bajo Declaracin Jurada manifiesto no contar con experiencia laboral [..].
III. ANTECEDENTES (Marque la documentacin a presentar)
1. Certificado de antecedentes policiales [..]
2. Registro Nacional de Trabaja- 2. Certificado de antecedentes judiciales [..]

dores de Construccin Civil 3. Certificado de antecedentes penales [..]

IV. AFILIACIN SINDICAL (nicamente en caso que corresponda):
RETCC Cumplo con sealar que en la actualidad me encuentro.
Afiliado(a) a una organizacin sindical [..]
El RETCC tiene como objetivo contar con Denominacin de la organizacin sindical o nmero de registro ................................................................
una base de datos confiable de los trabaja- No afiliado(a) a una organizacin sindical [..]
dores dedicados a la actividad de Construc- Por lo expuesto:
Seor(a) Subdirector(a) de Registros Generales de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del Empleo de..,
cin Civil; facilitando su acceso a servicios solicito la inscripcin en el Registro Nacional de Trabajadores de Construccin Civil- RETCC, de conformidad a lo establecido
de orientacin laboral y empleo destinados en nuestro ordenamiento jurdico.
.(ciudad),.(da) de..(mes) de.(ao).
a dicho sector. Asimismo, es objetivo del FIRMA DEL TRABAJADOR
RETCC coadyuvar a la capacitacin, especia- Formato de solicitud de inscripcin
lizacin y certificacin de las competencias
laborales de estos trabajadores. - Certificados o constancias de pondiente solicitud de inscripcin
El registro habilita al trabajador para capacitacin en la actividad de (Punto I del Formato de solicitud
laborar en la actividad de construccin construccin civil emitidos por aprobado por el MTPE).
civil en el mbito nacional. De este modo, Sencico u otra entidad habilitada - Certificados de trabajo relaciona-
por el solo mrito de su inscripcin en el para certificar oficialmente las dos con las obras en las que haya
RETCC, el trabajador queda posibilitado competencias en esta actividad. laborado en el ao anterior a la
de desarrollar la actividad de construccin La presentacin de estos docu- inscripcin; los mismos que debe-
civil en todo el territorio nacional. mentos no ser exigible cuando rn precisar la identificacin del
se trate de la primera inscripcin empleador y el periodo laborado.
que deban realizar los trabajado- En caso que el trabajador posea
(*) Miembro del staff de asesores del rea Laboral de la revista Actua- res, para lo cual dicha precisin la experiencia laboral previa
lidad Empresarial. Miembro del Grupo de Estudios Laborales y de deber ser indicada en la corres- requerida, pero no cuente con
la Seguridad Social, Luis Aparicio Valdez.

VI-4 Instituto Pacfico N 294 Primera Quincena - Enero 2014

 rea Laboral VI
los certificados de trabajo corres- cuarenta y ocho (48) horas de notifi- Una vez que la decisin de cancelar
pondientes, bastar indicar en la cado, dicho recurso de impugnacin la inscripcin en el RETCC sea con-
solicitud de inscripcin las obras deber dirigirse ante la Direccin de firmada o consentida, la autoridad
en las cuales labor durante el Prevencin y Solucin de Conflictos, administrativa competente deber
ao anterior, lo que tendr carc- quien resolver de forma definitiva en notificar al ltimo empleador del tra-
ter de declaracin jurada. ltima instancia administrativa. bajador la cancelacin de su registro.
De otro lado, si el trabajador no
contase con la experiencia laboral
Aprobacin Fiscalizacin Datos falsos
previa necesaria, dado que recin Solicitud
automtica posterior o inexactos
se inicia en la actividad, el trabaja-
dor deber indicarse tal situacin
48 horas 48 horas
en la solicitud de inscripcin con
carcter de declaracin jurada, Resolucin
Cancelacin Notifica el
a fin de que pueda exceptuarse que confirma Apelacin
de registro
Descargos
hecho
de la presentacin del presente o revoca
requisito. (Punto II del Formato de
solicitud aprobado por el MTPE).
- Certificados de antecedentes po- b.1. Admisin provisional de solicitud dole un plazo no mayor de cuarenta y
liciales, judiciales y penales; los de inscripcin ocho (48) horas para su subsanacin.
mismos que debern cumplir con En caso la solicitud del trabajador no Subsanada la omisin, la autoridad
los plazos de vigencia previstos contara con alguno de los requisitos competente continuar con el trmi-
en las normas sobre la materia. o condiciones arriba sealados, la te de la solicitud. De lo contrario, si
(Punto III del Formato de solicitud autoridad competente proceder a transcurrido el plazo otorgado para la
aprobado por el MTPE). admitirla provisionalmente; notifi- subsanacin y esta no se haya produ-
- Indicar si est afiliado a una cando en el acto al trabajador de la cido; proceder, a archivar la solicitud
organizacin sindical precisando disconformidad advertida y otorgn- de inscripcin
la identificacin de la misma.
(Punto IV del Formato de solicitud
aprobado por el MTPE). Admisin Contina el
Solicitud Subsana trmite de
provisional
aprobacin
B) Procedimiento para la inscripcin
La inscripcin en el RETCC es un pro-
cedimiento administrativo de aproba- No cuenta con
cin automtica. En consecuencia, de requisitos necesarios Archivo de
conformidad con el artculo 32 de la solicitud
Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, la autoridad
competente tiene la responsabilidad de C) Constancia de inscripcin D) Vigencia y renovacin
verificar o fiscalizar con posterioridad la Una vez inscrito el trabajador en el La inscripcin en el RETCC tiene una
autenticidad de la documentacin pre- RETCC, la autoridad competente pro- vigencia de 2 aos, pudiendo ser
sentada y la veracidad de la informa- ceder a emitir el carn que acredita renovada antes de su vencimiento.
cin declarada por los administrados1. tal inscripcin el cual contar con un La renovacin de la inscripcin en
En tal sentido, de realizar la fiscalizacin nmero nico de registro e informa- el RETCC debe realizarse antes del
posterior y comprobarse la falsedad cin relevante del trabajador. La ins- vencimiento del plazo de vigencia de
o inexactitud de la documentacin cripcin y su acreditacin mediante el la inscripcin anterior.
o informacin suministrada para la respectivo carn constituyen el ttulo
inscripcin en el RETCC; la autoridad Para tal efecto, la solicitud de reins-
habilitante suficiente para el ejercicio cripcin debe estar acompaada de:
competente proceder a notificar de
de la actividad en el mbito nacional,
este hecho al trabajador interesado, - Certificados o constancias de
otorgndole un plazo de cuarenta y durante el plazo de su vigencia.
haber realizado cursos de capa-
ocho (48) horas para que presente los La inscripcin en el RETCC se acredita citacin y/o actualizacin en el
descargos que considere pertinentes. con el carn que para estos efectos periodo comprendido desde el
Una vez transcurrido el plazo otorga- ser emitido por la Direccin General otorgamiento de la constancia de
do y, luego de evaluar los descargos de Trabajo a nivel nacional. registro y la solicitud de renova-
presentados por el trabajador y En caso ocurriera la prdida del cin.
verificar que la informacin era falaz carn, el trabajador deber requerir - Certificados de trabajo respecto de
o que continua siendo inexacta, la un duplicado ante la autoridad ad- las obras en las que pudiera haber
Autoridad Administrativa de Trabajo ministrativa competente de cualquier laborado en el periodo compren-
proceder a emitir la resolucin can- Direccin Regional de Trabajo y Pro- dido desde el otorgamiento de la
celando la inscripcin del trabajador mocin del Empleo. constancia de registro y la solici-
infractor. tud de renovacin.
Para tal efecto, el trabajador deber
La resolucin que ordena la cancelacin
presentar una solicitud indicando De no renovarse oportunamente la
del registro es apelable, dentro de las
el nmero de su inscripcin en el inscripcin, esta caducar de manera
RETCC, o su nombre completo. Dicha automtica al vencimiento de su
1 La fiscalizacin posterior es el comprensible correlato de la existencia
de procedimientos de aprobacin automtica, debido a que se asume solicitud ser acompaada de una vigencia.
que la documentacin es veraz y se establece la asignacin inmediata copia simple del DNI del solicitante
del derecho por lo que la Administracin Pblica, en mrito de
consideraciones de inters general debe establecer mecanismos de y la constancia de pago de la tasa 2.3. Cancelacin del registro
fiscalizacin de la documentacin presentada. (GUZMN NAPUR,
Christian, Manual del Procedimiento Administrativo General,
respectiva por el duplicado la cual an La inscripcin en el RETCC se cancela
Actualidad Gubernamental, Lima, 2013, p.381.) no ha sido aprobada por el MTPE. cuando:

N 294 Primera Quincena - Enero 2014 Actualidad Empresarial VI-5

 VI Informes Laborales
- Es solicitada por el propio trabajador.
- La autoridad competente verifica
la falsedad de la informacin y/o
documentacin brindada para la ins-
cripcin o renovacin de la inscripcin
en el RETCC, sin perjuicio de proseguir
con las dems acciones administrati-
vas y/o penales que se deriven.
- La autoridad competente advierta que
existe sentencia condenatoria consen-
tida y/o ejecutoriada del trabajador
inscrito, por la comisin en los delitos
contemplados en los artculos 108,
152, 189 y 200 del Cdigo Penal2.
La cancelacin del registro por esta
causal se aplicar siempre y cuando la
sentencia por los delitos contemplados
haya sido consentida o ejecutoriada.
- Cuando el trabajador sea condenado
con cualquiera de las penas previstas
en el artculo 28 del Cdigo Penal3;
independientemente de que la misma
sea decretada de manera efectiva o no.
Para tal efecto, la cancelacin del
registro deber procederse conforme
al procedimiento ante la comproba-
cin de informacin falsa o inexacta
brindada por el trabajador.
La reinscripcin en el RETCC estar suje-
ta al cumplimiento de la pena impuesta
por la comisin del respectivo delito.
- Caduca el registro.
El trabajador, cuya inscripcin en el RETCC
haya sido cancelada, podr tramitar una
nueva inscripcin, siempre que no subsis-
tan las causales de la cancelacin.
2.4. Publicidad del registro
El MTPE, a travs de su portal institu-
cional, pondr a disposicin de los in-
teresados la relacin de los trabajadores
inscritos en el RETCC y que, por lo tanto,
se encuentran habilitados para ejercer la
actividad de la Construccin Civil.
La autoridad administrativa de trabajo,
basada en consideraciones de orden p-
blico, facilitar el acceso a la informacin
contenida en el RETCC a las autoridades
administrativas competentes en materia
de Seguridad Ciudadana a fin de que
estas realicen acciones de prevencin y
sancin de las situaciones de violencia en
la actividad de Construccin Civil.
Para tal efecto, el MTPE celebrar con-
venios de cooperacin interinstitucional
procurando resguardar la informacin
cuya divulgacin pueda afectar el derecho
a la intimidad del trabajador.
Asimismo, de acuerdo a la Ley N 27806,
Ley de Transparencia y Acceso a la Infor-
macin Pblica, los empleadores podrn
acceder a la informacin contenida en el
RETCC siempre que a su vez se encuentren
2 Los delitos tipificados en dichos artculos corresponden a Homicidio
calificado, secuestro, robo agravado y extorsin.
3 Las penas contempladas son: pena privativa de libertad; pena
restrictiva de libertad, pena limitativa de derechos; y multa.
VI-6 Instituto Pacfico
inscritos en el Registro Nacional de Obras de
Construccin Civil - Renocc4, debido al res-
guardando de la seguridad y privacidad de
la informacin de los trabajadores inscritos.
La informacin a la que se podr acceder
se referir, principalmente, a la experiencia
laboral del trabajador y a la vigencia de su
inscripcin en el RETCC.
2.5. Obligacin en la contratacin
Las personas naturales o jurdicas, p-
blicas o privadas que ejecuten obras de
construccin civil cuyos costos individua-
les excedan las cincuenta (50) Unidades
Impositivas Tributarias5 (incluyendo a las
que participan en aquellas como contra-
tistas o subcontratistas6) debern exigir
su constancia de inscripcin en el RETCC
a los trabajadores que contraten para el
desarrollo de su actividad. Dicha exigencia
subsiste de manera independiente a la
modalidad de contratacin del trabajador
de construccin civil.
Gravedad Nmero de trabajadores afectados por el incumplimiento
de la
Base de
infraccin
clculo 1-10 11-20 21-50
6 a 10
Grave 5 10 % 11 15 % 16 20 % 21 - 40 % 41 50 % 51 80 % 81 100 %
UIT
La Autoridad Administrativa de Trabajo, a
travs del Sistema de Inspeccin del Traba-
jo, tiene la responsabilidad de fiscalizar y,
de ser el caso, sancionar el incumplimiento
de la obligacin bajo comentario.
2.6. Vigencia
La obligatoriedad para el cumplimiento
de las disposiciones arriba sealadas se
estableci a los sesenta (60) das contados
a partir de la publicacin de las normas de
desarrollo, es decir, contados a partir del 18
de setiembre (fecha en que se public la
Resolucin Ministerial N 161-2013-TR).
No obstante ello, con fecha 14 de diciem-
bre de 2013, mediante Decreto Supremo
N 013-2013-TR, se estableci que el
RETCC ser implementado progresivamente
en todo el territorio nacional, razn por la
cual las obligaciones que derivadas de la
implementacin del RETCC sern exigibles a
partir de la culminacin de su implementa-
cin en cada Direccin o Gerencia Regional
de Trabajo y Promocin del Empleo.
Para tal efecto, se ha dispuesto que el
MTPE establezca los plazos de la imple-
mentacin progresiva del RETCC a nivel
nacional.
3. ltimas modificaciones
Mediante Decreto Supremo N013-
20113-TR, no solo se modific la entra-
4. Registro aprobado mediante el Decreto Supremo N 008-2013-TR.
5. A estos efectos se tomar en consideracin el valor de la UIT vigente
al momento del inicio de la obra, la cual para el ao 2014 asciende
a S/.3,800.00, de acuerdo al Decreto Supremo N 304-2013-EF
6. En el caso de las empresas contratistas o subcontratistas, se tomar
en consideracin el valor total de la obra, con prescindencia de la
participacin de stas en ella.
La tipificacin de la infraccin vinculada
a esta obligacin de cargo de los em-
pleadores de exigir a los trabajadores a
contratar sus respectivas constancias de
inscripcin en el RETCC se encuentra en
el numeral 24.15 del artculo 24 del
Decreto Supremo N 019-2006-TR y es
considerada como una infraccin grave
en materia de relaciones laborales.
La potencial multa que podra ser impues-
ta por la comisin de dicha infraccin se
determina en funcin de la gravedad de la
infraccin cometida, por lo que siendo la
comisin de esta infraccin una de natu-
raleza grave tienen como base de clculo
el rango de 6 a 10 UIT. La determinacin
de la cuanta de la multa se realiza por el
inspector de trabajo ante una fiscalizacin
del MTPE teniendo en consideracin la
cantidad de trabajadores afectados por
el incumplimiento 7, de conformidad
con el artculo 48 del Decreto Supremo
N 019-2006-TR, que dispone lo siguiente:
51-80 81-110 111-140 141 a ms
da en vigencia del RETCC sino que se
dispuso una nueva fecha de vigencia
para la implementacin del registro de
organizaciones sindicales la cual fue
analizada en la primera parte de este
informe de tal forma se ha dispuesto
que dicho registro entra en vigencia
una vez culminada la implementacin a
nivel nacional del RETCC la cual deber
ser declarada expresamente mediante
Resolucin Ministerial.
Implementacin
Implementacin
a nivel nacional
del registro de
del RETCC
organizaciones
sindicales
30 das
4. Apreciaciones finales
A opinin nuestra, el sistema de registros
implementado por MTPE constituye un
gran avance en la formalizacin del sec-
tor Construccin y muestra preocupacin
del Estado por una mejor supervisin
de las condiciones laborales de los
trabajadores y el cumplimiento de las
obligaciones de las empresas en dicho
sector. Situacin est que conllevar a
la formalidad de la contratacin y, a su
vez, a la proteccin de la integridad de
los trabajadores la cual se vea actual-
mente amenazada por diversas mafias
que solicitaban cupos por la admisin
en los puestos de trabajo.
7. Adicionalmente al criterio de nmero de trabajadores afectados por
el incumplimiento, tambin se considerar los antecedentes del sujeto
infractor referidos al cumplimiento de las normas sociolaborales.
N 294 Primera Quincena - Enero 2014
 rea Laboral VI
Pago de aportes previsionales
a travs del AFPnet

Asesora Aplicada
Ficha Tcnica
Autora : Graciela Hurtado Cruz
Ttulo : Pago de aportes previsionales a travs del AFPnet
Fuente : Actualidad Empresarial N 294 - Primera Quincena de Enero 2014

La empresa Trayex S.A.C., estando prximos al pago de los

aportes previsionales de sus trabajadores a la AFP, nos solicita le
brindemos una orientacin general de cmo utilizar el aplicativo
AFPnet para estos efectos.

Solucin:
En primer orden, dirjase a la pgina web de AFPnet: www.
afpnet.com.pe,
Seguidamente, haga clic en el cono AFPnet: Empleador
ubicado en la parte superior izquierda de la pantalla; y luego,
complete sus datos de identificacin: N de RUC, Usuario,
Clave1.

2013-12

Ver luego aparecer la ventana de PLANILLAS EN PROCESO.

Una vez verificados los importes, presionar el botn PRE-
SENTAR, y podr descargar la planilla de AFP dando clic en
la figura

Dicho archivo descargado puede ser guardado en formato

pdf.
Una vez presentada la planilla, se generar automticamente
el N de planilla y se habilitar el botn EMITIR.
Hacer clic en este botn a fin de generar el ticket de pago.

Usted ver aparecer el portal de inicio: Bienvenido al Portal

de la Asociacin de AFP. 12/2013

Para elaborar la planilla de AFP, se deber ingresar al men

TRANSACCIONES >> Planillas >> Presentacin
y pago.
Estando aqu, ingrese el periodo de devengue de la planilla.
Adjunte el archivo de la planilla nica elaborada,
Indique el tipo de archivo en el cual guard la planilla
(puede ser en Excel o archivo de texto),
Finalmente, haga clic en CARGAR.

1 Recuerde que dicha clave la obtiene en el link Nuevo Usuario de la pgina principal, dentro del rea
AFPnet: Empleador..

N 294 Primera Quincena - Enero 2014 Actualidad Empresarial VI-7

 VI Anlisis Jurisprudencial
Desnaturalizacin de un contrato intermitente
Anlisis Jurisprudencial
Ficha Tcnica
Autor : Dr. Ludmin Gustavo Jimnez Coronado
Ttulo : Desnaturalizacin de un contrato inter-
mitente
Fuente : Actualidad Empresarial N 294 - Primera
Quincena de Enero 2014
Sumilla:
En el contrato escrito que se suscriba
deber consignarse con la mayor preci-
sin las circunstancias o condiciones que
deben observarse para que se reanude en
cada oportunidad la labor intermitente del
contrato. Es decir, deben concurrir periodos
de actividad y otros de inactividad, sin que
exista continuidad en su presentacin.
1. Introduccin
El Tribunal Constitucional en la sentencia
recada en el Expediente N 03631-
2012-PA/TC1 ha tratado sobre dos puntos
importantes; una de ellos es sobre la
desnaturalizacin de un contrato inter-
mitente (simulacin en la contratacin
temporal) y asimismo sobre la afectacin
del derecho al debido proceso.
2. Materia controvertida
En el presente caso, una de las principales
controversias podra ser: i) Si los contratos
de trabajo intermitentes suscritos entre el
actor y la empresa emplazada se desnatu-
ralizaron y se convirtieron en contratos de
trabajo de duracin indeterminada, en cuyo
caso el demandante solo poda ser despedi-
do por causa relacionada con su conducta o
capacidad laboral que lo justifique.
3. Posicin del demandante
Con fecha 10 de agosto de 2011, el recu-
rrente interpone demanda de amparo, so-
licitando que se deje sin efecto el despido
incausado del cual ha sido objeto y que,
en consecuencia, se ordene su reposicin
en su puesto habitual de trabajo como
Operador de Pama Ilo, con el pago de
las costas y costos del proceso. Manifiesta
que aun cuando ha suscrito contratos de
trabajo de servicio intermitente, en rea-
lidad ha realizado labores de naturaleza
permanente y de manera ininterrumpida,
desde el 9 de junio de 2008 hasta el 30
de junio de 2011, por lo que dichos con-
tratos modales se han desnaturalizado y
convertido en un contrato laboral a plazo
indeterminado. Alega la vulneracin de
sus derechos constitucionales al trabajo, a
la adecuada proteccin contra el despido
arbitrario y al debido proceso.
1 <http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2013/03631-2012-AA.html>.
VI-8 Instituto Pacfico
4. Posicin del demandado
El apoderado de la emplazada contesta la
demanda afirmando que el actor labor
sujeto a un contrato modal de naturaleza
intermitente, pues la empresa se dedica a
la actividad pesquera, la cual, si bien es
permanente, puede interrumpirse debido
a que la industria de la pesca es particu-
larmente aleatoria y est sujeta a diversos
factores, como son la existencia de materia
prima o el establecimiento de periodos de
veda decretados por la autoridad guber-
namental; siendo, por lo tanto, falso que
el recurrente haya laborado de manera
ininterrumpida durante la vigencia de su
vnculo laboral. Precisa que el accionante
no fue despedido y que su cese obedeci
al trmino de su ltimo contrato de trabajo.
5. Pronunciamiento del Tribunal
Constitucional
3.3.2. El artculo 64 del Decreto Supremo
N. 003-97-TR establece que los contratos
de trabajo por servicio intermitente se
celebran con la finalidad de cubrir las ne-
cesidades de las actividades de la empresa
que por su naturaleza son permanentes pero
discontinuas. Asimismo, el artculo 65. de
la referida norma legal seala que: En el
contrato escrito que se suscriba deber con-
signarse con la mayor precisin las circuns-
tancias o condiciones que deben observarse
para que se reanude en cada oportunidad
la labor intermitente del contrato. Es decir,
deben concurrir periodos de actividad y otros
de inactividad, sin que exista continuidad en
su presentacin. ...
3.3.4. De fojas 374 a 388 de autos obran
los contratos de trabajo sujeto a la modali-
dad de servicio intermitente, en los que en
su clusula primera se establece que: LA
EMPLEADORA es una empresa dedicada a
la extraccin, transformacin y comerciali-
zacin nacional e internacional de recursos
pesqueros e hidrobiolgicos destinados a su
posterior transformacin en harina y aceite
de pescado, a su vez es propietaria de diver-
sas embarcaciones pesqueras, siendo sus ac-
tividades de naturaleza permanente aunque
discontinua, razn por la cual requiere contar
con determinado personal contratado para
atender temporalmente sus necesidades.
() En ese sentido, las partes reconocen que
la naturaleza de las actividades son perma-
nentes pero discontinuas en el tiempo, ello
debido a que la industria pesquera es parti-
cularmente aleatoria, en razn a encontrarse
sujeta a distintos factores y circunstancias que
determinan su desenvolvimiento, tales como,
entre otros, la existencia de la materia prima,
el establecimiento de vedas decretadas por
el gobierno, huelgas de trabajadores pesca-
dores u otros hechos o circunstancias ajenos
a la voluntad de LA EMPLEADORA ().
3.3.5. Al respecto de los citados contratos,
se advierte que el demandante labor de
manera ininterrumpida desde el 9 de junio
de 2008 hasta el 30 de junio de 2011. Este
hecho se encuentra tambin acreditado con
la hoja de liquidacin de beneficios sociales
obrante a fojas 52 que fuera verificado por
la autoridad de trabajo tanto la liquidacin
como la continuidad de las labores (f. 3).
Para ello debe tenerse en cuenta que en la
clusula cuarta del contrato de trabajo y sus
respectivas renovaciones citadas, se consign
expresamente que: () queda establecido
entre las partes que de conformidad con
lo previsto por el artculo 66 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral
cuyo TUO fue aprobado por D. S. 003-97-
TR, el tiempo de servicios y los beneficios
sociales de EL TRABAJADOR, se calcularn
en funcin al tiempo efectivamente labo-
rado (subrayado y negrita agregados).
Es decir, que al haberse determinado en la
liquidacin de beneficios sociales del actor
que su tiempo de servicios fue de 3 aos,
4 meses y 17 das, se debe concluir que la
propia sociedad demandada ha reconocido
que no hubo interrupcin de las labores
del recurrente durante todo el tiempo en
que fue contratado, lo que conlleva la
desnaturalizacin de la contratacin bajo la
modalidad de intermitente; ms an si se ha
demostrado que el actor continu efectuan-
do las labores para las que fue contratado,
pese a que, conforme lo acredit en autos
la propia emplazada, existieron periodos de
veda decretados por el Estado (f. 69 a 96). ...
Adicionalmente, otro elemento que conduce
a la conclusin de que no hubo interrup-
cin en las labores del actor es que si bien
la sociedad demandada contempl en la
clusula sexta del contrato obrantes de fojas
380, que en los casos de suspensin de las
actividades laborales comunicara de este
hecho al demandante mediante una Boleta
de Suspensin de Labores, sin embargo a lo
largo de todo el proceso no ha presentado
ningn documento de ese tipo.
3.3.6. Siendo ello as, este Colegiado
considera que ha quedado demostrado que
hubo simulacin en la contratacin temporal
del recurrente, puesto que se ha pretendido
simular la contratacin de un servicio inter-
mitente, cuando, en realidad, durante todo
el periodo laboral no se present ninguna
interrupcin o suspensin en sus labores.
6. Anlisis y comentarios
6.1. Principio de causalidad de la
contratacin temporal
El principio de causalidad de la contratacin
temporal no es ms que una manifestacin
de un principio de mayor alcance, como es
el de estabilidad en el empleo. El propsito
ltimo de este principio es garantizar que
el vnculo laboral durar tanto como la
fuente que le dio origen, siempre que el
trabajador cumpla adecuadamente con
sus obligaciones laborales, claro est. Ello
se consigue de dos maneras. De un lado,
estableciendo una clara preferencia por los
contratos de trabajo por tiempo indefinido
(que crean una relacin estable o duradera
entre las partes) sobre los de duracin de-
terminada (que establecen entre ellas una
vinculacin meramente eventual o transito-
ria). Es lo que se conoce como estabilidad
N 294 Primera Quincena - Enero 2014

de entrada. Pero tambin, del otro,
estableciendo reglas que protejan al traba-
jador frente al despido sin causa. Es lo que
se conoce como estabilidad de salida. A
su vez, la preferencia por los contratos por
tiempo indefinido en la que se concreta la
estabilidad de entrada se instrumenta
mediante la adopcin, para la fijacin de la
duracin de la relacin laboral, de criterios
objetivos que vinculan el tipo contractual
a utilizar con la naturaleza de las labores
que habr de desarrollar el trabajador, los
cuales operan al margen y en sustitucin de
la voluntad de los contratantes. Conforme
a estos criterios, lo que ha de determinar la
opcin por un contrato por tiempo indefi-
nido o de duracin determinada no son las
preferencias de las partes, sino la naturaleza
permanente o temporal del trabajo objeto
de la relacin contractual2.
Nuestra legislacin laboral ha dispuesto
que los contratos de trabajo sujetos a mo-
dalidad pueden celebrarse cuando as lo
requieran las necesidades del mercado o
mayor produccin de la empresa, as como
cuando lo exija la naturaleza temporal o
accidental del servicio que se va a prestar
o de la obra que se ha de ejecutar, excepto
los contratos de trabajo intermitentes o de
temporada que por su naturaleza puedan
ser permanentes3.
6.2. El principio de continuidad
Este principio lo define Amrico Pl:()
la tendencia actual del derecho del trabajo
de atribuirle la ms larga duracin a la
relacin laboral desde todos los puntos de
vista y en todos los aspectos. Para el repu-
tado laboralista uruguayo, el mencionado
principio implica los siguientes alcances: 1)
preferencia por los contratos de duracin
indefinida; 2) amplitud para las transfor-
maciones del contrato; 3) facilidades en
que se haya incurrido; 4) resistencia a ad-
mitir la rescisin unilateral del contrato por
voluntad patronal; 5) interpretacin de las
interrupciones de los contratos con simples
suspensiones; 6) prolongacin del contrato
en casos de sustitucin del empleador4.
El artculo 4 del D.S. N 003-97-TR es-
tablece que: En toda prestacin personal
de servicios remunerados y subordinados,
se presume la existencia de un contrato de
trabajo a plazo indeterminado.
Por su parte en el artculo 53 de la norma
antes citada refiere que: Los contratos
de trabajo sujetos a modalidad pueden
celebrarse cuando as lo requieran las ne-
cesidades del mercado o mayor produccin
de la empresa, as como cuando lo exija la
naturaleza temporal o accidental del servi-
cio que se va a prestar o de la obra que se
ha de ejecutar, excepto los contratos de tra-
bajo intermitentes o de temporada que por
su naturaleza puedan ser permanentes.
2 SANGUINETI RAYMUND Wilfredo. Los contratos de trabajo de
duracin determinada. 2a edicin noviembre 2008 Gaceta Jurdica S.A.
3 Artculo 53 del Decreto Supremo N 003-97-TR( 27.03.97).
4 Autor citado por Carlos Blancas Bustamante, El Despido en el
derecho laboral peruano, Ara Editores; Lima 2006. pp.78.
N 294 Primera Quincena - Enero 2014
Coligiendo entonces podemos establecer
que la regla para la contratacin es la de
tiempo indeterminado; siendo excep-
cionalmente de aplicacin los contratos
sujetos a modalidad, en las distintas mo-
dalidades que nos ha dispuesto la norma.
6.3. Naturaleza de un contrato inter-
mitente
En el artculo 64 del D.S. N 003-97-TR,
se establece que:
Los contratos de servicio intermitente son
aquellos celebrados entre un empleador
y un trabajador, para cubrir las necesida-
des de las actividades de la empresa que
por su naturaleza son permanentes pero
discontinuas.
Estos contratos podrn efectuarse con el
mismo trabajador, quien tendr derecho
preferencial en la contratacin, pudiendo
consignarse en el contrato primigenio tal
derecho, el que operar en forma autom-
tica, sin necesidad de requerirse de nueva
celebracin de contrato o renovacin.
En el artculo 65 de la precitada norma,
refiere que: en el contrato escrito que se
suscriba deber consignarse con la mayor
precisin las circunstancias o condicio-
nes que deben observarse para que se
reanude en cada oportunidad la labor
intermitente del contrato.
Finalmente, en el artculo 66 establece
que: el tiempo de servicios y los derechos
sociales del trabajador contratado bajo
esta modalidad se determinarn en fun-
cin del tiempo efectivamente laborado.
Dado que las necesidades aqu contem-
pladas no son de naturaleza temporal sino
permanente, como la propia norma se
ocupa de aclarar, lo ms coherente con el
principio de causalidad de la contratacin
temporal recogido con carcter general
por la ley sera prever la celebracin en
estos casos de un contrato de trabajo
por tiempo indefinido, cuya nica espe-
cialidad radicara en la intermitencia de
su ejecucin. La norma, sin embargo, no
ha optado por esta solucin, prefiriendo
dar lugar a la celebracin de contratos
temporales independientes, aunque vin-
culados entre s. En efecto, aunque con
una redaccin ciertamente confusa, lo
que el segundo prrafo del artculo 64
reconoce no es solamente la posibilidad
de que estos contratos puedan celebrarse
de manera reiterada con el mismo tra-
bajador, sino un derecho preferencial
en la contratacin en favor de este
ltimo. Es decir, de aquel trabajador que
fue contratado inicialmente para llevar a
cabo las labores intermitentes de las que
se trate. Esto supone, de un lado, que los
trabajadores pueden ser contratados en
estos casos exclusivamente por el periodo
en que se active la necesidad intermitente
de la que se trate; pero, del otro, que estos
mismos trabajadores tienen preferencia
para ser contratados cada vez que dicha
rea Laboral VI
situacin se reproduzca, recurriendo para
ello a un nuevo contrato intermitente5.
Hay que tomar en cuenta que tal y como
refiere el Tribunal, en el presente caso
existieron contratos correlativos, hubo
continuidad del servicio del contratado;
es ms, en la liquidacin de beneficios se
haba plasmado el rcord consecutivo, sin
tener tiempos de parada.
En el siguiente punto, el Tribunal men-
ciona las consideraciones por las cuales
el contrato intermitente habra sido
desnaturalizado, evidencindose una
simulacin en su aplicacin, teniendo
como consecuencia que la contratacin
sea a tiempo indeterminado. Es por
ello que para que pueda desvincularse
al trabajador solamente podra haberse
realizado siempre y cuando haya una
causal prevista en la ley.
6.4. Desnaturalizacin de un contrato
intermitente
Para el tribunal, los supuestos que deter-
minaran la desnaturalizacin del contrato
de trabajo intermitente seran tres: si la
liquidacin de beneficios sociales no
evidencia la existencia de periodos de
inactividad. Aqu, la Ley de productivi-
dad y competitividad laboral seala que
la liquidacin de beneficios sociales se
efecta en funcin del tiempo efectiva-
mente laborado, por lo que si realmente
hubieran existido periodos de inactivi-
dad, dicho lapso de tiempo no debe ser
considerado. Luego, en caso de que el
trabajador siga laborando, aun cuando se
haya decretado un periodo de inactividad
y si se hubiera pactado que la suspensin
de actividades debe ser comunicada
mediante un documento escrito, como
una boleta de suspensin de labores,
el hecho de que nunca se haya cursado
tal comunicacin al trabajador sera un
factor para determinar la continuidad de
la labor. En este caso, de acuerdo con el
expediente, al vencimiento del contrato
de trabajo intermitente, el trabajador
fue liquidado por el tiempo de servicios,
incluido los lapsos de inactividad que
se presentaron a lo largo de la relacin
laboral. En el caso concreto, el contrato
intermitente contempl las circunstancias
que ameritaran la interrupcin de las
labores del demandante6.
Cabe precisar, que el Tribunal Constitucio-
nal respecto a los contratos temporales, ha
determinado que tambin se desnaturali-
zan: cuando no se cumple con precisar la
causa temporal y el no consignar la causa
objetiva de contratacin temporal; descri-
bir las funciones del trabajador de forma
enunciativa y no limitativa, sealndose
que pueden ser ampliados o precisados
por el empleador, entre otras situaciones.
5 SANGUINETI RAYMUND Wilfredo. Los contratos de trabajo de
duracin determinada. Ob.cit. p.82-83.
6 Informe laboral del Estudio Miranda & Amado Abogados,
publicado en: <http://www.elperuano.pe/Edicion/noticia.
aspx?key=XnynL5LKNrI%3D#.Us3R5vQvT8o>
Actualidad Empresarial VI-9
 VI Indicadores Laborales

REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS

Indicadores Laborales

1 Aportes al SSS 2013 Enero, febrero y marzo S/.8,036.28

Asegurado regular 9% 2013 Abril, mayo y junio S/.8,111.62
1 Remuneracin Mnima Vital 2013 Julio, agosto y setiembre S/.8,168.68
1 de junio de 2012 en adelante: Asegurado agrario y acucola
4% 2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/.8,267.43
Pensionistas 4% 2014 Enero, Febrero y Marzo S/.8,265.97
Mensual S/. 750.00 4.4 Promedio gastos de sepelio
2 Aporte al SNP 13% 2008 julio agosto y setiembre S/.3,215.03
Diario 25.00 3 Contribucin al SENATI 0.75% 2008 Octubre, nov. y dic. S/.3,270.47
Vencimiento: 17-01-2014 2009 Enero febrero y marzo S/.3,312.66
2 Remuneracin Mnima Trabajo Nocturno 2009 Abril, mayo y junio S/.3,325.64
4 Sistema Privado de Pensiones 2009 Julio, Agosto y Setiembre S/.3,313.47
01 de junio de 2012 en adelante: 2009 Octubre Nov. y Dic. S/.3,309.96
4.1 Aporte al fondo 10% 2010 Ene. feb. y Mar. S/.3,320.77
Mensual 1012.50 4.2 Aportes administrativos 2010 Abril, Mayo y Junio S/.3,350.63
Diario 33.75 2010 Julio Agosto y Setiembre S/.3,367.88
Integra Profuturo Prima Habitat 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,388.11
Obligacin de Diciembre 2013 2011 Enero, Febrero y Marzo S/.3,389.44
3 Remuneracin Mnima Minera 2011 Abril, Mayo y Junio S/.3,439.86
Comisin 1.55% 1.84% 1.60% 1.47% 2011 Julio, Agosto y Setiembre S/.4,030.00
01 de junio de 2012 en adelante:
Comisin mixta(*) 1.45% 1.49% 1.51% 0.47% 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,465.73
Mensual 937.50 Prima de Seguro ab
1.23% 1.23% 1.23% 1.23% 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,465.73
Diario 31.25 2012 Enero, Febrero y Marzo S/.3,550.32
* Comisin por flujo que forma parte de la comisin mixta. 2012 Abril, Mayo y Junio. S/.3,585.48
a Por seguro de invalidez, sobrevivencia y gastos de sepelio. 2012 Julio, Agosto y Setiembre S/.3,604.39
4 Remuneracin Mnima Periodistas b Se aplica la rem. mxima asegurable, equivalente octubre, noviembre y dic. S/.8,267.43 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,645.85
2013 Enero, febrero y marzo S/.3,644.19
01 de junio de 2012 en adelante 2,250.00 4.3 Remuner. asegurable mxima para el seguro 2013 Abril, mayo y junio S/.3,678.36
de invalidez, sobreviv. y gastos de sepelio 2013 Julio, agosto y setiembre S/.3,704.23
5 Remuneracin Mnima Diaria Trabaj. 2008 Octubre, nov. y dic. S/.7,212.13 2013 Octubre, Noviembre y Dic. S/.3,749.01
2009 Enero, febrero y marzo S/.7,305.17 2014 Enero, Febrero y Marzo S/.3,748.35
Agrarios y Acucolas 29.27 2009 Abril, mayo y junio S/.7,333.80 5 CONAFOVICER
2009 Julio, agosto y setiembre S/.7,306.96 Base Imponible : 2% del bsico del trabajador.
6 Asignacin Familiar 2009 Octubre Nov. y Dic. S/.7,299.21 Vencimiento : 15-01-2014
2010 Ene., feb. y Mar. S/.7,323.06
1 de junio de 2012 en adelante: 2010 Abril, Mayo y Junio. S/.7,388.90 INTERESES
2010 Julio, Agosto y Setiembre S/.7,426.94 1. Inters Legal Laboral
Mensual 75.00 2010 Octubre, Noviembre y Dic. S/.7,471.56 Moneda Nacional : 2.24 % 14-01-14
2011 Enero, Febrero y Marzo S/.7,474.49 Moneda Extranjera : 0.36 % 14-01-14
7 Remuneracin Mnima Asegurable 2011 Abril, Mayo y Junio S/.7,585.67 2. Inters Moratorio SPP
2011 Julio, Agosto y Setiembre S/.7,642.73 Tasa: 1.45% efectivo mensual a partir del 01-01-11
01 de junio de 2012 en adelante 750.00 2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/.7,642.73 1.80% efectivo mensual a partir del 01-07-08
2011 Octubre, Noviembre y Dic. S/.7,749.53 3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
2012 Enero, Febrero y Marzo S/.7,829.26 Tasa: 1.2% mensual desde 01-03-10
8 Pensin del SNP mxima 2012 Abril, Mayo y Junio S/.7,906.80 0.60% mensual desde 01-03-10
2012 Julio, Agosto y Setiembre S/.7,948.50
15 de abril de 1999 al 31-08-01 807.36 2012 Octubre, Noviembre y Dic. S/.8,039.93 4. Inters Moratorio MTPE: 2.2% mensual
1 de setiembre de 2001 en adelante 857.36
6. Impuesto a la Renta de Quinta Categora
9 Pensin Mnima SNP P erodo 2 0 1 3
* Pensionistas con derecho propio: Renta Anual1 Tasa UIT Exceso Hasta Diferencia IR Parcial IR Total
20 o ms aos de aportacin 415.00 Hasta 27 UIT 15% 3700.00 ----- 99900.00 99900.00 14985.00 14985.00
10 y menos de 20 aos de aport. 346.00 Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT 21% 3700.00 99900.00 199800.00 99900.00 20979.00 35964.00
Exceso de 54 UIT 30% 3700.00 199800.00 Ilimitado
6 y menos de 10 aos de aport. 308.00
5 o menos de 5 aos de aport. 270.00 1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al art. 34 de la LIR y su concordancia reglamentaria
(remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
* Pensionistas con derecho derivado 270.00
* Pensionistas por invalidez 415.00 VENCIMIENTOS
7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
10 Subsidio por lactancia a. Obligaciones de Enero 2014
A partir del 10 de marzo de 2000 820.00
Presentacin con Presentacin con CH/. Presentacin Cancelacin de la Cancelacin de
cheque de otro o efectivo del mismo Declaracin Declaracin sin pago declaracin sin pago
11 Topes prestaciones alimentarias Banco Banco sin pago de intereses 50% de inters 80%
* Ley N 28051
06-01-14 08-01-14 08-01-14 22-01-14 19-02-14
* 2 RMV (01 junio - 2012) 1,500.00
8. SNP, EsSALUD, Seguro de Riesgo y Renta de 5ta Categora (Diciembre 2013)
ltimo dgito de RUC
Tributo
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
SNP. 13/01 14/01 15/01 16/01 17/01 20/01 21/01 22/01 09/01 10/01
HISTORICO DE REMUNERACIONES Salud. 13/01 14/01 15/01 16/01 17/01 20/01 21/01 22/01 09/01 10/01
MNIMAS A LA FECHA Seguro R. 13/01 14/01 15/01 16/01 17/01 20/01 21/01 22/01 09/01 10/01
Renta 5ta. 13/01 14/01 15/01 16/01 17/01 20/01 21/01 22/01 09/01 10/01

Fecha de Perodo de
Base legal
publicacin vigencia
RMV TASAS DE INTERS BANCARIO CTS (1.ra Quincena de Enero de 2014)
01.09.97 al CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA NACIONAL)
D.U. N 074-97 03.08.97 S/. 345.00
09.03.00
SISTEMA FINANCIERO ENERO
10.03.20 al FECHA 2 3 6 7 8 9 10 13 14
D.U. N 012-2000 09.03.00 S/. 410.00
14.09.03 B. Continental 2.20 2.24 2.26 2.28 2.30 2.29 2.30 2.30 2.32
A partir del B. de Comercio 6.09 6.09 6.09 6.13 6.20 6.29 6.32 6.03 6.03
D.U. N 022-2003 13.09.03 S/. 460.00
15.09.03 B. de Crdito del Per 1.42 1.46 1.51 1.49 1.51 1.52 1.53 1.54 1.54
A partir del Scotiabank Per 2.13 2.10 2.14 2.13 2.39 2.39 2.39 2.40 2.44
D.S. N 016-2005-TR 29.12.05 S/. 500.00
01.01.06 Interbank 3.03 3.04 3.04 3.05 3.04 3.05 3.05 3.05 3.05
A partir del Prom. de las Empresas Bancarias 2.42 2.58 2.55 2.69 2.75 2.76 2.65 2.68 2.72
D.S. N 022-2007-TR 29.09.07 S/. 530.00
01.10.07
CTS - TASA EFECTIVA ANUAL (MONEDA EXTRANJERA)
A partir del
D.S. N 022-2007-TR 29.09.07 S/. 550.00 SISTEMA FINANCIERO ENERO
01.01.08
FECHAS 2 3 6 7 8 9 10 13 14
A partir del
D.S. N 011-2010-TR 11.11.10 S/. 580.00 B. Continental 1.86 1.92 1.95 1.99 2.01 1.99 1.98 2.01 2.05
01.12.10
B. de Comercio 3.33 3.32 3.36 3.51 3.51 3.51 3.68 3.00 3.00
A partir del
D.S. N 011-2010-TR 11.11.10 S/. 600.00 B. de Crdito del Per 0.86 0.87 0.87 0.95 0.95 0.96 0.97 0.98 0.98
01.12.10
Scotiabank Per 1.84 1.83 1.83 1.83 1.83 1.83 1.82 1.82 1.82
A partir del Interbank 2.15 2.16 2.05 2.07 2.08 2.08 2.07 2.08 2.08
D.S. N 011-2011-TR 14.08.11 S/. 675.00
15.08.11 Prom. de las Empresas Bancarias 1.54 1.62 1.63 1.60 1.63 1.66 1.65 1.66 1.67
A partir del Nota: Cuadros elaborados sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas a travs del Reporte N6 . Estas tasas de inters
D.S. N 007-2012-TR 17.05.12 S/. 750.00
01.06.12 tienen carcter referencial.
No existe informacin para el da 31 de diciembre por ser feriado

VI-10 Instituto Pacfico N 294 Primera Quincena - Enero 2014