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Conteúdo: 1. Princípios básicos da Administração Pública; 2. Poderes administrativos: vinculado, discricionário, hierárquico, disciplinar, regulamentar e de polícia; 3. Atos administrativos: conceitos e elementos. Competências, finalidade, forma motivo e objeto; 4. Atos administrativos vinculados e discricionários; 5. Regime Jurídico dos Servidores Públicos (Lei 8.112/90); 6. Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder executivo Federal (Decreto 1.171/94);

PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
• Legalidade Significa que o administrador público está, em toda a sua atividade funcional, sujeito aos mandamentos da lei e às exigências do bem comum, e deles não se pode afastar ou desviar, sob pena de praticar ato inválido e expor-se a responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o caso. Na Administração Pública, não há liberdade nem vontade pessoal. Enquanto na administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe, na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. A lei para o particular significa "pode fazer assim"; para o administrador público, significa "deve fazer assim". • Moralidade O agente administrativo, como ser humano dotado da capacidade de atuar, deve, necessariamente, distinguir o bem do mal, o honesto do desonesto. E, ao atuar, não poderá desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas também entre o honesto e o desonesto. A moral administrativa é imposta ao agente público para sua conduta interna, segundo as exigências da instituição a que serve e a finalidade de sua ação: o bem comum. A moralidade administrativa está intimamente ligada ao conceito do "bom administrador" que "é aquele que, usando de sua competência legal, se determina não só pelos preceitos vigentes, mas também pela moral comum". Há que conhecer, assim, as fronteiras do lícito e do ilícito, do justo e do injusto nos seus efeitos. • Impessoalidade Nada mais é que o clássico princípio da finalidade, o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para o seu fim legal. E o fim legal é unicamente aquele que a norma de Direito indica, expressa ou virtualmente, como objetivo do ato, de forma impessoal. E a finalidade terá sempre um objetivo certo e inafastável de qualquer ato administrativo: o interesse público. Todo ato que se apartar desse objetivo sujeitar-se-á à invalidação por desvio de finalidade, que a nossa lei da ação popular conceituou como o "fïm diverso daquele previsto, explícita ou implicitamente, na regra de competência" do agente. Desde que o princípio da finalidade exige que o ato seja praticado sempre com finalidade pública, o administrador fica impedido de buscar outro objetivo ou de praticá-lo no interesse próprio ou de terceiros. • Publicidade É a divulgação oficial do ato para conhecimento público e início de seus efeitos externos. Daí por que as leis, atos e contratos administrativos, que produzem conseqüências jurídicas fora dos órgãos que os emitem, exigem publicidade para adquirirem validade universal, isto é, perante as partes e terceiros. A publicidade não é elemento formativo do ato; é requisito de eficácia e moralidade. Por isso mesmo, os atos irregulares não se convalidam com a publicação, nem os regulares a dispensara para sua exeqüibilidade, quando a lei ou o regulamento a exige. Em princípio, todo ato administrativo deve ser publicado, porque pública é a Administração que o realiza, só se admitindo sigilo nos casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior da Administração a ser preservado em processo previamente declarado sigiloso. • Eficiência É o mais moderno princípio de Administração Pública que já não se contenta em que os seus agentes desempenhem suas atividades apenas com legalidade e moralidade (ética); exigindo resultados positivos para o Serviço Público e satisfatório atendimento das necessidades da comunidade, de seus membros.

Eficiência consiste em realizar as atribuições de uma função pública com competência, presteza, perfeição e rendimento funcional, buscando, com isso, superar as expectativas do cidadão-cliente. A Reforma Administrativa Federal (Emenda Constitucional n.º 19/98), ao consagrar o princípio da eficiência administrativa, recomenda a demissão ou dispensa do servidor comprovadamente ineficiente e desidioso no exercício da função pública. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA FEDERAL A Reforma Administrativa de 1967 (Decreto-Lei n.º 200) estabeleceu os princípios fundamentais, com a preocupação maior de diminuir o tamanho da máquina estatal, simplificar os procedimentos admi-nistrativos e, conseqüentemente, reduzir as despesas causadoras do déficit público. São princípios fundamentais da Administração Pública Federal: planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle. • Planejamento A finalidade precípua da Administração é a promoção do bem-estar social, que a Constituição traduz na elaboração e execução de "planos nacionais e regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e social". Bem-estar social é o bem comum da coletividade, expresso na satisfação de suas necessidades fundamentais. Desenvolvimento é prosperidade. Prosperidade econômica e social; prosperidade material e espiritual; prosperidade individual e coletiva; prosperidade do Estado e de seus membros; prosperidade global, enfim. Diante dessa realidade, podemos conceituar o desenvolvimento nacional como o permanente aprimoramento dos meios essenciais à sobrevivência dos indivíduos e do Estado, visando ao bem-estar de todos e ao conforto de cada um na comunidade em que vivemos. Assim, o desenvolvimento nacional é obtido pelo aperfeiçoamento ininterrupto da ordem social, econômica e jurídica; pela melhoria da educação; pelo aumento da riqueza pública e particular; pela preservação dos direitos e garantias individuais; pelo aprimoramento das instituições; pela manutenção da ordem interna e pela afirmação da soberania nacional. Todavia, esses objetivos não podem ser deixados ao acaso e, para sua consecução, necessitam da tranqüilidade que advém da segurança interna e externa. Planejamento é o estudo e o estabelecimento das diretrizes e metas que deverão orientar a ação governamental, através de um plano geral de governo, de programas globais, setoriais e regionais de duração plurianual, do orçamento-programa anual e da programação financeira de desembolso, que são seus instrumentos básicos. Na elaboração do plano geral, bem como na coordenação, revisão e consolidação dos programas setoriais e regionais, de competência dos Ministros de Estado nas respectivas áreas de atuação, o Presidente da República é assessorado pelo Conselho de Governo. Toda a atividade da Administração federal deve ajustar-se à programação aprovada pelo Presidente da República e ao orçamento-programa, vedando-se a assunção de compromissos financeiros em discordância com a programação de desembolso. Segurança nacional, atualmente denominada defesa nacional pela Constituição de 1988 (art. 21, III) é a situação de garantia individual, social e institucional que o Estado assegura a toda a Nação para a perene tranqüilidade de seu povo, pleno exercício dos direitos e realização dos objetivos nacionais, dentro da ordem jurídica vigente. Os assuntos relacionados com a defesa nacional competem aos Conselhos da República e de Defesa Nacional (Constituição Federal, arts. 89 a 91). • Coordenação O princípio da coordenação visa a entrosar as atividades da Administração, de modo a evitar a duplicidade de atuação, a dispersão de recursos, a divergência de soluções e outros males característicos da burocracia. Coordenar é, portanto, harmonizar todas as atividades da Administração, submetendo-se ao que foi planejado e poupando-a de desperdícios, em qualquer de suas modalidades. Da aplicação permanente, a coordenação impõe-se a todos os níveis da Administração, através das chefias individuais, de reuniões de que participem as chefias subordinadas e de comissões de coordenação em cada nível administrativo. Na Administração superior a coordenação é, agora, da competência da Secretaria-Geral da Presidência da República, nos termos do art. 3º, II do Decreto n.º 99.180, de 15/3/90.

a supervisão. ora se aproximam da descentralização. Em outras disposições do Estatuto da Reforma. através da desconcentração administrativa. como técnicas de descongestionamento administrativo. de que são instrumentos indispensáveis ao exercício de suas funções e atividades típicas. desde que seja inviável a delegação de atribuições àqueles órgãos. tomado o termo na sua acepção vulgar. da delegação de execução de serviço e da execução indireta. Todavia. mas sempre em nome próprio. da Política Nacional de Saúde. esses órgãos não agem em nome próprio. liberando-a da massa de papéis. critérios. dependendo a liberação dos recursos do fiel cumprimento dos programas e das cláusulas do ajuste. a qual. do Abastecimento Nacional. um amplo descongestionamento da Administração federal. Com isso. No nível de direção. programas e princípios a serem observados pelos órgãos enquadrados no nível de execução. sempre através de licitação. Na descentralização a execução de atividades ou a prestação de serviços pelo Estado é indireta e mediata. delas diferem principalmente porque são efetivadas através de atos administrativos. após enquadrar na Administração indireta alguns entes descentralizados. distinta da do Estado. competindo-lhe primordialmente as atividades relacionadas com o planejamento. A delegação da prestação de serviço público ou de utilidade pública pode ser feita a particular pessoa física ou jurídica . A esses últimos cabem as tarefas de mera rotina. inclusive particulares. deixando de lado. A fim de evitar a duplicação de esforços e de investimentos na mesma área geográfica. deles haurindo benefícios de interesse local. por lei. é afastar do centro. conforme suas características. mediante convênio ou consórcio. Como bem observa Nazaré Teixeira Dias. O ente descentralizado age por outorga do serviço ou atividade. é atribuir a outrem poderes da Administração.Como corolário do princípio da coordenação. em sentido jurídico-administrativo. impeditiva de sua atividade de cúpula". descentralizar. situam-se os serviços que. investida dos necessários poderes de administração. integram sua estrutura central de direção. que significa repartição de funções entre os vários órgãos (despersonalizados) de uma mesma Administração. principalmente quando localizados na periferia da Administração e em maior contato com os fatos e com os administrados. normalmente. em cada órgão da Administração. abrangendo as atividades de todos os interessados nesses setores. sem quebra de hierarquia. sob o nome genérico de descentralização. ou por delegação de sua execução. propõe. portanto. . O detentor dos poderes da Administração é o Estado. na desconcentração é direta e imediata. exercita atividade pública ou de utilidade pública. fiscalizador e controlador dos órgãos federais competentes. Esses serviços também podem ser executados por pessoa administrativa. faculta-se aos Estados e Municípios a integração nos planos governamentais. admitese a coordenação até mesmo com órgãos das Administrações estadual e municipal que exerçam atividades idênticas às dos federais. ora da desconcentração. embora constituída dos vários órgãos que integram sua estrutura. os concessionários de serviços públicos e as entidades paraestatais conhecidas por fundações governamentais e serviços sociais autônomos. pessoa única. Ao lado da descentralização e da desconcentração ocorrem também. mediante previsão legal. Os signatários dos convênios ficam sujeitos ao poder normativo. a existência de uma pessoa. em regra. a delegação (de execução de serviço ou de competência) e a execução indireta.que tenha condições para bem realizá-lo. mas no do Estado. enquanto a descentralização e a desconcentração realizamse. • Descentralização Descentralizar. verifica-se que o legislador da Reforma Administrativa. em sentido comum. isto é. facilitar seu funcionamento e repor a estrutura central de direção superior no plano que lhe cabe. através de consultas e entendimentos que propiciem soluções integrais e em sincronia com a política geral e setorial do Governo. além de economizar recursos materiais e humanos. Feitas essas considerações. a desconcentração administrativa traduz "a orientação geral da Reforma no sentido de prestigiar a ação dos órgãos de periferia. nenhum assunto poderá ser submetido à decisão presidencial ou de qualquer outra autoridade administrativa competente sem ter sido previamente coordenado. A descentralização administrativa pressupõe. sem ter passado pelo crivo de todos os setores nele interessados. as quais. de decisão de casos individuais. Diversa da descentralização é a desconcentração administrativa. inclusive as de formalização de atos administrativos e. sob regime de concessão ou permissão. a coordenação e o controle. porém. prevêem-se medidas especiais de coordenação nos campos da Ciência e da Tecnologia. Despersonalizados. bem como o estabelecimento de normas. A desconcentração administrativa opera desde logo pela distinção entre os níveis de direção e execução. dos Transportes e das Comunicações.

o controle da execução dos programas que lhe concernem e o da observância das normas que disciplinam suas atividades específicas são feitos pela chefia competente. visa. Em cada órgão.º 200/67. em especial. a iniciativa privada esteja suficientemente desenvolvida e capacitada para executar o objeto do contrato. além de outros. que. da coordenação e da correção. Esse controle. a melhor realização das suas atividades específicas (planejamento. a juízo do Poder Executivo. Observamos. O princípio visa a assegurar maior rapidez e objetividade as decisões. ao lado do comando. que. • Delegação de Competência A delegação de competência. inclusive os entes descentralizados. administração financeira. só podem ser delegadas nos casos expressamente previstos na Constituição. estatística. assim. as autoridades da Administração transferem atribuições decisórias a seus subordinados. • Controle O controle das atividades administrativas no âmbito interno da Administração é. especialmente. que só é delegável a competência para a prática de atos e decisões administrativas. é também simples técnica de descongestionamento da Administração. Também não se transfere por delegação o poder de tributar. acertadamente. fiscalizando o cumprimento da lei e das instruções e a execução de suas atribuições. forma de aplicação do "princípio da descentralização". é realizado pelos órgãos próprios de cada sistema. em geral. tem por finalidade aliviá-la das tarefas executivas. princípio autônomo. coordenação. pessoas ou problemas a atender. o órgão superior controla o inferior. apoiando-se em razões de oportunidade e conveniência e na capacidade de o delegado exercer a contento as atribuições conferidas. comuns a todos os órgãos da Administração. organizadas sob a forma de sistemas (pessoal. à consecução de seus objetivos e à eficiência de sua gestão. É estimulada e aconselhada sempre que. . mediante ato próprio que indique com a necessária clareza e conveniente precisão a autoridade delegante. orçamento. A delegação de competência tem caráter facultativo e transitório. necessitem de coordenação central). o princípio do controle estabelecido na Lei da Reforma Administrativa tem significado mais amplo. de observância de normas genéricas e de aplicação dos dinheiros públicos e guarda de bens da União. a que estão sujeitos todos os órgãos da Administração federal. Considerando que os agentes públicos devem exercer pessoalmente suas atribuições. pessoas físicas ou jurídicas. a delegada e o objeto da delegação. contabilidade e auditoria e serviços gerais. Finalmente. não o sendo para o exercício de atos de natureza política como são a proposta orçamentária.A execução indireta das obras e serviços da Administração. é a respectiva Secretaria de Controle Interno. que prevê também a supressão daqueles cujo custo seja evidentemente superior ao risco decorrente da inexistência de controle específico. uma vez que se constitui num dos três instrumentos da supervisão ministerial. de modo que o delegante pode sempre retomar a competência e atribuí-la a outrem ou exerce-la pessoalmente. Todavia. garantindo. devem ser suprimidos todos os controles meramente formais. quanto às entidades da Administração indireta. o controle da aplicação dos dinheiros públicos e da guarda dos bens da União compete ao órgão próprio do sistema de contabilidade e auditoria. na área de atuação do órgão interessado. é exercido de vários modos. Estabelecidas as formas de controle das atividades administrativas. um dos meios pelos quais se exercita o poder hierárquico. precedido de licitação. ou seja. Pela delegação de competência. prevêem-se. bem como evitar o desmesurado crescimento da máquina administrativa. As atribuições constitucionais do Presidente da República. por exemplo. como adiante se verá podendo chegar até a intervenção. bem como os atos e o rendimento de cada servidor. expressa ou implicitamente. o Decreto-Lei n. Já. como determina. mediante contratos com particulares. a sanção e o veto. os Ministros de Estado e. o Presidente da República. Assim. ao controle total. finalmente. a delegação de competência depende de norma que a autorize. que. salvo nos casos de dispensa previstos em lei ou inexigibilidade por impossibilidade de competição entre contratantes. normalmente não submetidos ao poder hierárquico das autoridades da Administração direta. o controle do atendimento das normas gerais reguladoras do exercício das atividades auxiliares. No âmbito da Administração direta. situando-as na proximidade dos fatos. como se viu acima. supervisão e controle). os controles de execução e observância de normas específicas. em cada Ministério.

como órgãos de consulta do Presidente da República: a) o Conselho da República. Câmara dos Deputados. Ex.: Congresso Nacional. Obs. decisão e comando de assuntos de sua competência especifica. o Presidente da República é o chefe supremo. Por isso mesmo. Superiores – São os que detêm poder de direção. já na administração privada é permitido tudo o que a lei não censurar. controle. Presidência da República. etc. c) o Alto Comando das Forças Armadas. Quanto à estrutura . avocar e decidir qualquer assunto na esfera da Administração federal. mas na área de suas atribuições e nos limites de sua competência funcional expressam a vontade da entidade a que pertencem e a vinculam por seus atos. ressalvados aqueles sob a supervisão direta e imediata do Presidente da República: a) o Conselho de Governo. com funções precípuas de planejamento.: portarias e seções de expediente. Autônomos – São os localizados na cúpula da administração. supervisão. Legislativo e Judiciário). dele o controlador máximo das atividades administrativas. Junto à Presidência da República funcionarão. Os Ministros de Estado detêm o poder-dever de supervisão sobre todos os órgãos da Administração direta ou indireta enquadrados cm suas respectivas áreas de competência. Subalternos – Detêm deduzido poder decisório. os órgãos não tem personalidade jurídica nem vontade própria. Assim. Advocacia Geral da União. coordenação e controle das atividades que constituem sua área de competência. financeira e técnica. etc. e representativo dos poderes do Estado (Executivo. e tem autonomia administrativa. exercendo o poder hierárquico em toda sua plenitude.: Ministérios. seus auxiliares diretos. por isso que o Estatuto da Reforma lhe confere expressamente o poder de.: Na administração pública só é permito fazer aquilo que a lei permitir. Ex. são meros instrumentos de ação das entidades a que pertencem. dotados de vontade e capazes de exercer direitos e contrair obrigações para a consecução de seus fins institucionais.: Gabinetes. secretarias-gerais. cujos componentes são mantidos no devido lugar pelo poder hierárquico e em cujo ápice coloca-se o Presidente da República. etc. Órgãos Os órgãos integram a estrutura do Estado e das demais pessoas jurídicas como partes desses corpos vivos. porque. que são atributos do corpo e não das partes. ficando logo abaixo os Ministros de Estado. por motivo de relevante interesse público. b) o Advogado-Geral da União.A Administração federal é constituída na forma de uma pirâmide. o que faz. pois destinam-se basicamente à realização de serviços de rotina e tem predominantemente atribuições de execução. coordenadorias. Ex. manifestados através dos agentes (pessoas físicas). Não gozam de autonomia administrativa nem financeira. Ex.: Não há poder hierárquico nem no Legislativo nem no Judiciário. Classificam-se os Órgão Públicos: Quanto à escala governamental ou administrativa: Independentes – São os órgãos originários da Constituição. ninguém pode ser superior a ninguém. Caracterizam-se como órgãos diretivos. Obs. Secretarias de Estado. departamentos. mas sempre sujeitos à subordinação e ao controle hierárquico de uma chefia mais alta. d) o Estado-Maior das Forças Armadas. sem sendo função essencial. b) o Conselho de Defesa Nacional.

a) b) c) d) e) (PFN/92-ESAF) O princípio de legalidade consiste em que é possível fazer tudo aquilo que a lei não proíbe é necessário indicar nos atos administrativos a sua fundamentação só é permitido fazer o que a lei autoriza ou permite a disciplina depende de lei presume-se legítimo todo ato administrativo. outros órgãos menores. Pode Ter vários auxiliares mas só um representante. governadorias. (C) eficiência e a pessoalidade. de modo a evitar restrições desnecessárias ou abusivas por parte da Administração Pública. (E) finalidade. Na Administração Pública só é permitido fazer o que a lei autoriza. em última análise. Ex.PRINCÍPIOS BÁSICOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA 01. objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins.FCC) Em relação aos princípios básicos da Administração Pública. Quanto à esfera de ação Centrais – Chefia do Executivo Federal Locais – Comando de um exército. Colegiados – São todos aqueles que atuam e decidem pela manifestação conjunta e majoritária da vontade de seus membros. 05. (D) legalidade e a improbidade.TRF/RS-1999 .execução de mandados . Ex. enquanto não for revogado ou declarado nulo 02. (Técnico Judiciário/TRT/ES-1999-FCC) São princípios da Administração Pública. Ex. (B) legalidade. dentre outros : (A) publicidade e a pessoalidade. (B) improbidade e o sigilo. Quanto à atuação fundacional Singulares – Aqueles que atuam e decide através de um único agente que é seu chefe e representante. com lesões aos direitos fundamentais. Ex. (D) eficiência.: tribunal. etc. (E) impessoalidade e a eficiência. na sua estrutura. Compostos – Aqueles que reúnem. regra esta que compõe o princípio básico da a) legalidade b) moralidade c) finalidade d) impessoalidade e) publicidade 03.: Presidência da República (presidente). expressamente previstos na Constituição Federal. (Analista Judiciário .: secretaria de educação (escolas – órgãos menores).: portaria. (C) moralidade. prefeituras. com função principal idêntica ou com funções auxiliares diversificadas. . (Oficial de Justiça Avaliador/TRT/ES-1999-FCC) A proibição de excesso que. 04. QUESTÕES . é INCORRETO afirmar que o da : (A) razoabilidade significa que a Administração deve agir com bom senso e de modo proporcional.Simples – Constituídos por um só centro de competência. (AFTN/90-ESAF) Na administração particular é lícito fazer tudo que a lei não proíbe. refere-se ao princípio da (A) razoabilidade.

(C) indisponibilidade consiste no poder da Administração de revogar ou anular seus atos irregulares.C 02 .C . (D) impessoalidade significa que a Administração deve servir a todos.A 03 . GABARITO 01 . sem preferências ou aversões pessoais ou partidárias.A 04 . inoportunos ou ilegais.(B) autotutela significa que a Administração controla os seus próprios atos através da anulação e da revogação.E 05 .

são instrumentos de trabalho essenciais para que a Administração possa desempenhar as suas funções atendendo o interesse público. Governadores e Prefeitos) para expedir decretos e regulamentos para complementar. explicitar(detalhar) a lei visando sua fiel execução. 84 . pratica atos administrativos com liberdade de escolha de sua conveniência. Ex : Aplicação de pena de suspensão ao servidor público. A discricionariedade é a liberdade de escolha dentro de limites permitidos em lei. oportunidade e conteúdo. delega-se e avoca-se. se. Os poderes são verdadeiros poderes-deveres. . art. Poder disciplinar não se confunde com Poder Hierárquico. não se confunde com arbitrariedade que é ação contrária ou excedente da lei. ou seja. determinando os elementos e requisitos necessários. PODER HIERÁRQUICO É aquele pelo qual a Administração distribui e escalona as funções de seus órgãos. CLASSIFICAÇÃO DOS PODERES Poder Vinculado Poder Discricionário Poder Hierárquico Poder Disciplinar Poder Regulamentar Poder de Polícia PODER VINCULADO É o Poder que tem a Administração Pública de praticar certos atos "sem qualquer margem de liberdade". promulgar e fazer publicar as leis. PODER DISCRICIONÁRIO É aquele pelo qual a Administração Pública de modo explícito ou implícito. fiscaliza-se. PODER DISCIPLINAR Ë aquele através do qual a lei permite a Administração Pública aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas ligadas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. quando e como a Administração deve agir. com detalhes. Exoneração de um ocupante de cargo em comissão. No seu exercício dão-se ordens. PODER REGULAMENTAR Ë aquele inerente aos Chefes dos Poderes Executivos (Presidente. No Poder hierárquico a administração pública distribui e escalona as funções de seus órgãos e de seus servidores. A lei encarrega-se de prescrever. bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execução”. 320).Compete privativamente ao Presidente da República: IV . Ex : Autorização para porte de arma. pois a Administração não apenas pode como tem a obrigação de exercê-los. No Poder disciplinar ela responsabiliza os seus servidores pelas faltas cometidas. Ex : A prática de ato (portaria) de aposentadoria de servidor público.sancionar. A CF/88 dispõe que : “ Art. se não o fizer incorrerá em crime contra Administração Pública (Código Penal. ordena e rever a atuação de seus agentes.PODERES ADMINISTRATIVOS Os Poderes Administrativos são inerentes à Administração Pública e possuem caráter instrumental. A aplicação da punição por parte do superior hierárquico é um poder-dever. estabelece a relação de subordinação entre os servidores públicos de seu quadro de pessoal.

Mas o poder há que ser usado normalmente. por excesso ou desvio de poder. Segundo o CTN “Interesse público é aquele concernente à segurança. art. à ordem. só se movendo com liberdade na estreita faixa da conveniência e oportunidade administrativas. 78. Daí por que todo ato abusivo é nulo. deve conformar-se com a lei. não toleradas pelo Direito e nulificadoras dos atos que as encerram. ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público. ou seja aqueles que trazem matéria reservada à lei.. regula a prática de ato ou abstenção de fato. com a moral da instituição e com o interesse público. em benefício do interesse público. . Extensão do Poder de Polícia .A extensão é bastante ampla. o ato administrativo expõe-se à nulidade. Sem esses requisitos. Uso do Poder O uso do poder é prerrogativa da autoridade. primeira parte)” Em resumo: através do qual a Administração Pública tem a faculdade de condicionar e restringir o uso e gozo de bens. atividades e direitos individuais. O uso do poder é lícito: o abuso. aos costumes.O direito brasileiro não admite os chamados "decretos autônomos".. interesse ou liberdade. O poder administrativo concedido à autoridade pública tem limites certos e forma legal de utilização. é o que se chama de auto-executoriedade. DE 9 DE DEZEMBRO DE 1965) Uso e Abuso do Poder Nos Estados de Direito como o nosso. a tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais” (Código Tributário Nacional. em razão de interesse público. LIMITES DO PODER DE POLÍCIA Necessidade – a medida de polícia só deve ser adotada para evitar ameaças reais prováveis de perturbações ao interesse público. limitando o disciplinando direito.” (Código Tributário Nacional. sem abuso. Para ser eficaz a Administração não precisa recorrer ao Poder Judiciário para executar as sua decisões. O poder é confiado ao administrador público para ser usado em benefício da coletividade administrada. a finalidade do ato e as exigências do interesse público. à higiene. porque o interesse público é amplo. sem utilidade pública. PODER DE POLÍCIA “Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que. mas usado nos justos limites que o bem-estar social exigir. a violência contra o administrado constituem formas abusivas do uso do poder estatal. finalidade e forma. sempre ilícito.º 4. 78 segunda parte). Eficácia – a medida deve ser adequada para impedir o dano a interesse público. Abusar do poder é empregá-lo fora da lei.898. ABUSO DO PODER: EXCESSO DE PODER E DESVIO DE FINALIDADE (LEI N. Usar normalmente o poder é empregá-lo segundo as normas legais. Até mesmo nas chamadas atividades discricionárias o administrador público fica sujeito às prescrições legais quanto à competência. Não é carta branca para arbítrios. a moral da instituição. Qualquer ato de autoridade. ou Proporcionalidade/razoabilidade – é a relação entre a limitação ao direito individual e o prejuízo a ser evitado. violências. a Administração Pública deve obediência à lei em todas as suas manifestações. perseguições ou favoritismos governamentais. para ser irrepreensível. o emprego arbitrário da força. A utilização desproporcional do poder. à disciplina da produção e do mercado. art.

Em qualquer desses aspectos . para arrogar-se poderes que não lhe são atribuídos legalmente. às vezes dissimulado como o estelionato. é ilegítima. de desarmar o pretenso titular de um direito subjetivo e.º 4. como todo ilícito. 5º. se o poder foi conferido ao administrador público para realizar determinado fim. Essa conduta abusiva. complementando esse sistema de proteção contra os excessos de poder com a Lei n. que pune criminalmente esses mesmos abusos de autoridade. que visa a melhor preservar as liberdades individuais já asseguradas na Constituição (art. porque ambas são capazes de afrontar a lei e causar lesão a direito individual do administrado.º 1. com efeito. Exato na forma e inexato no conteúdo. ilícito e nulo. O problema não é. exercido com culpa ou dolo. de 9/12/65. 5º).flagrante ou disfarçado . LXIX. art. portanto. b) Desvio de finalidade .o abuso do poder é sempre uma ilegalidade invalidadora do ato que o contém. invalida o ato. Ora se apresenta ostensivo como a truculência. para seu combate. tanto se caracteriza pelo descumprimento frontal da lei. mas sempre com violação da regra de competência. porque ninguém pode agir em nome da Administração fora do que a lei lhe permite. reveste as formas mais diversas. o que é o bastante para invalidar o ato assim praticado.Abuso do Poder O abuso do poder ocorre quando a autoridade. como todo ato abusivo ou arbitrário. capricho. como.533/51).898. O gênero abuso do poder ou abuso de autoridade reparte-se em duas espécies bem caracterizadas: o excesso de poder e o desvio de finalidade.há que ser praticado com observância formal e ideológica da lei.observou Caio Tácito-deixando de executar determinada prestação de serviços a que por lei está obrigada. sua competência legal e. através do excesso de poder. quando a autoridade age claramente além de sua competência. Em qualquer dos casos há excesso de poder. Entre nós. de responsabilidade civil. O abuso do poder tanto pode revestir a forma comissiva como a omissiva. encoberto na aparência ilusória dos atos legais. O discricionarismo da Administração não vai ao ponto de encobrir arbitrariedade. lesa o patrimônio jurídico individual. má-fé ou imoralidade administrativa. E uma forma de abuso de poder que retira a legitimidade da conduta do administrador público. a). não raro. de 9/12/65. com isso. XXXIV. de encarar de modo diverso direitos objetivamente iguais. A teoria do abuso do poder foi inteiramente inspirada na moral e a sua penetração no domínio jurídico obedeceu a propósito determinado. "A inércia da autoridade administrativa . ultrapassa os limites de suas atribuições ou se desvia das finalidades administrativas. cabível contra ato de qualquer autoridade (CF. contrariando ou ladeando o desejo da lei. Daí ajusta advertência de Hauriou de que "a Administração deve agir sempre de boa-fé. Excede. colocando-o na ilegalidade e até mesmo no crime de abuso de autoridade quando incide nas previsões penais da Lei n.898. e. Trata-se. padece do vício de desvio de poder ou de finalidade e. O abuso do poder.º 4. por conseguinte. Transplantando-se esses conceitos para o campo do Direito Administrativo. embora competente para praticar o ato. É forma omissiva de abuso do poder. o constituinte armou-nos com o remédio heróico do mandado de segurança. e assegurou a toda pessoa o direito de representação contra abusos de autoridades (art. o abuso do poder tem merecido sistemático repúdio da doutrina e da jurisprudência. é sempre inválido. também. a) Excesso de poder O excesso de poder ocorre quando a autoridade. toda ação que se apartar dessa conduta. porque isto faz parte da sua moralidade". O excesso de poder torna o ato arbitrário. pois. embora competente para praticar o ato. e Lei n. e. pronunciando uma espécie de juízo de caducidade contra o direito que tiver sido imoralmente exercido. quer o ato seja doloso ou culposo". nos motivos ou nos fins. por determinados motivos e por determinados meios. vai além do permitido e exorbita no uso de suas faculdades administrativas. O ato administrativo-vinculado ou discricionário . 5º. quando ela contorna dissimuladamente as limitações da lei. mas de moralidade no exercício dos direitos.

tanto nas funções constitucionais. (D) o poder discricionário não se confunde com a arbitrariedade. a violação moral da lei. O ato praticado com desvio de finalidade . mas visando. III – poder regulamentar é a faculdade de explicar a lei para sua correta execução. ou. a violação ideológica da lei. colimando o administrador público fins não queridos pelo legislador. embora atuando nos limites de sua competência. por exemplo. na regra de competência" (art. assim. d) II. o desvio de finalidade entrou definitivamente para nosso Direito Positivo como causa de nulidade dos atos da Administração.º 4. O desvio de finalidade ou de poder é. Dentre os elementos indiciários do desvio de finalidade. (B) o termo polícia judiciária tem o mesmo significado de polícia administrativa. pratica o ato por motivos ou com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse público. ou quando outorga uma permissão sem interesse coletivo. 02.FCC) No que se refere aos poderes administrativos. IV – poder hierárquico é a faculdade de punir internamente as infrações funcionais dos servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. relativos aos poderes do administrador público (adaptada) : I – poder de polícia é faculdade de que dispõe a administração para condicionar e restringir o uso e o gozo de bens. não desejado pelo legislador. há que ser surpreendido e identificado por indícios e circunstâncias que revelem a distorção do fim legal substituído habilidosamente por um fim ilegal ou imoral. IV. já decidiu o STF que: "Indícios vários e concordantes são prova". ou de expedir decretos autônomos sobre matéria de sua competência ainda não disciplinada por lei. ainda. a satisfazer interesse pessoal próprio ou a favorecer algum particular com a subseqüente transferência do bem expropriado. (Analista Judiciário STJ/1999). II e III. Com essa conceituação legal. A Lei regulamentar da Ação Popular (Lei n. b) I. sem atender aos fins objetivados pela licitação. Estão certos apenas os itens : a) I. e. V – poder vinculado é aquele que a lei confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência. de 29/6/65) já consigna o desvio de finalidade como vício nulificador do ato administrativo lesivo do patrimônio público e o considera caracterizado quando "o agente pratica o ato visando a fim diverso daquele previsto. mas não a torna impossível se recorrermos aos antecedentes do ato e à sua destinação presente e futura por quem o praticou. estabelecendo a relação de subordinação entre servidores do seu quadro de pessoal. II – poder disciplinar é o que dispõe o gestor público para distribuir e escalonar funções de seus órgãos. e parágrafo único). .execução de mandados TRF/RS/1999 . explícita ou implicitamente. e V. II e IV. ordenar e rever a atuação de seus agentes.como todo ato ilícito ou imoral .ou é consumado às escondidas ou se apresenta disfarçado sob o capuz da legalidade e do interesse público. por outras palavras. IV. ou utilizando motivos e meios imorais para a prática de um ato administrativo aparentemente legal. Tais desvios ocorrem. Tudo isso dificulta a prova do desvio de poder ou de finalidade. está a falta de motivo ou a discordância dos motivos com o ato praticado. ou. determinando os elementos e requisitos necessários à sua formalização. atividades e direitos individuais.717. quando classifica um concorrente por favoritismo. em benefício da coletividade ou do próprio Estado. (C) o poder disciplinar confunde-se com o poder hierárquico. (Analista Judiciário . Diante disto. na realidade. quando a autoridade pública decreta uma desapropriação alegando utilidade pública. QUESTÕES – PODERES ADMINISTRATIVOS 01. c) I e V.O desvio de finalidade ou de poder verifica-se quando a autoridade. 2º. A propósito. e V: e) III. é certo que (A) não há hierarquia nos Poderes Judiciário e Legislativo. como nas administrativas.Julgue ao itens.

(E) o poder será vinculado quando o Administrador pode optar dentro de um juízo de conveniência e oportunidade. Para ser lícita. (Oficial de Justiça Avaliador TRT/ES/1999 . oportunidade e conteúdo. e) somente à polícia judicial é lícito o uso da força. para a prática de atos administrativos.confere à Administração Pública.FCC) Quando o Direito Positivo . b) a atitude da polícia seria considerada lícita apenas se estivessem os policiais dando cumprimento a ordem judicial. A coercibilidade é uma das características do poder de polícia.CESPE-UnB). a atuação da Administração deveria. foi dada ordem para que a Polícia Militar providenciasse a desocupação da área pública. c) confere à Administração Pública de modo explícito ou implícito. determinando os elementos e requisitos necessários à sua formação e) incumbe às autoridades administrativas para explicitar a lei na sua correta execução. ocupantes de área pública. estará presente o poder (A) de polícia ou regulamentar. foi violado. (B) discricionário ou regrado. estabelecendo a relação de subordinação entre os servidores de seu quadro de pessoal. para a prática de ato de sua competência. no caso.C .D 05 . (C) hierárquico ou vinculado. 03.D 03 . Suponha que a Administração do Distrito Federal (DF) determinou que feirantes. d) o uso da força pela polícia será sempre considerado como violador de direitos e garantias individuais. às tentativas de desocupação. b) confere ao Executivo para distribuir e escalonar as funções de seus órgãos.a lei . com liberdade na escolha de sua conveniência. (Delegado de Polícia Civil do DF/1998 . d) positivo confere à Administração Pública para a prática de ato de sua competência. GABARITO 01 . (E) regrado ou disciplinar. Após o confronto. c) a coercibilidade é característica do poder de polícia. 04. determinando os elementos e requisitos necessários à sua formalização. ordenar e rever a atuação de seus agentes. Os ocupantes resistiram. (D) vinculado ou regrado. assinale a opção correta : a) a atitude da polícia deve ser considerada lícita. Em face dessa situação hipotética. Expirados todos os prazos fixados.D 04 . (AFTN/1990/ESAF) Poder vinculado é aquele que o direito : a) atribui ao Poder Público para aplicar penalidades às infrações funcionais de seus servidores e demais pessoas sujeitas à disciplina dos órgãos e serviços da Administração. usando paus e pedras. 05. A polícia usou de força para cumprir as ordens recebidas. porém.C 02 . ter obedecido ao princípio da razoabilidade ou da proporcionalidade que. deveriam ser transferidos para outro local que lhes fora destinado. dois feirantes foram mortos e vários sofreram lesões corporais graves provocadas por tiros disparados pela polícia. A Administração fixou prazo para que se procedesse à transferência.

Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro. Agente competente é diferente de agente capaz. REQUISITOS (ELEMENTOS OU PRESSUPOSTOS) DE VALIDADE Na doutrina de Hely Lopes Meirelles. J. que. nas mãos. sob regime jurídico de direito público e sujeita a controle pelo Poder Judiciário". A distinção deste último conceito dos demais é que nele só se incluem os atos que produzem efeitos imediatos. O ato praticado por agente incompetente é inválido por lhe faltar um elemento básico de sua perfeição. como os atos materiais e os enunciativos.pode ser objeto de delegação de avocação. 3 vinculados (Competência. não se prorroga. afastando. extinguir e declarar direitos. Tal conceito abrange os atos gerais e abstratos. III . manifestada mediante providências jurídicas complementares da lei.já que é algo que a Administração quer alcançar com sua edição. e atos convencionais. modificar. modificar. enquanto o objeto é imediato. II . os atos não produtores de efeitos jurídicos diretos. já que este "não é para quem quer. se aproxima mais da lei. aplicam-se. ou impor obrigações aos administrados ou a si própria". quanto ao conteúdo. sim. . Competência Nada mais é do que a delimitação das atribuições cometidas ao agente que pratica o ato. ato administrativo é "a manifestação de vontade do Estado.sua finalidade pública (bem comum). podendo. com observância da lei. desde que não se trate de competência exclusiva conferida por lei. ato administrativo é "a declaração do Estado ou de quem o represente. por exemplo.ATOS ADMINISTRATIVOS Segundo Hely Lopes Meirelles: "Ato administrativo é toda manifestação unilateral de vontade da Administração Pública que. a título de lhe dar cumprimento. como os contratos administrativos. Não se confunde com o motivo porque este antecede a prática do ato. seja pela vontade da Administração. II . excluindo do conceito o regulamento. que produz efeitos jurídicos imediatos. Em relação à competência. agindo nessa qualidade. as seguintes regras: I . no exercício regular de suas funções. III . como os regulamentos e instruções. pois. Para Celso Antonio Bandeira de Mello é a "declaração do Estado (ou de quem lhe faça as vezes . Segundo ele. e sujeitos a controle de legitimidade por órgão jurisdicional". entretanto. Finalidade e Forma) e 2 discricionários (Motivo e Objeto).como. Traços Característicos do Ato Administrativo: I . transferir. um concessionário de serviço público) no exercício de prerrogativas públicas.é inderrogável. capacidade não quer dizer competência. para quem pode". se existir autorização legal. Cretella Junior apresenta uma definição partindo do conceito de ato jurídico. que tem por finalidade imediata criar. por seus representantes. seja por acordo com terceiros. reconhecer.posição de supremacia da Administração. qual seja o poder jurídico para manifestar a vontade da Administração. resguardar ou extinguir situações jurídicas subjetivas. Finalidade É o resultado que a Administração pretende atingir com a prática do ato e efeito mediato. mas. aquele pressupõe a existência deste .vontade unilateral da Administração. fração de poder reconhecido pelo Estado.todavia. são cinco os requisitos necessários à validade dos atos administrativos. enquanto a finalidade sucede a sua prática.decorre sempre da lei. E intransferível. também. tenha por fim imediato adquirir. ser avocada ou delegada. ou por qualquer pessoa que detenha. em matéria administrativa". resguardar.

é o resultado específico que cada ato deve produzir.: concursos públicos. mas se o tiver. entretanto. considera-se o ato dentro de um procedimento (sucessão de atos administrativos da decisão final). ou atesta simplesmente situações preexistentes. conforme definido em lei. coisas ou atividades sujeitas à ação do Poder Público. Até mesmo o silêncio significa forma de manifestação de vontade. o ato será nulo por vício quanto ao motivo. isto é. não existindo liberdade de opção para o administrador. a modificar ou a comprovar situações jurídicas concernentes a pessoas. requer objeto lícito. É pela forma que se torna possível o controle do ato administrativo. Segundo a Teoria dos Motivos Determinantes. fica o agente com a faculdade discricionária de praticá-lo sem motivação. Forma Legal ou Forma Própria No Direito Administrativo. as formas são mais rigorosas quando estão em jogo direito dos administrados (ex. logo após a exoneração. . prescreve ou dispõe.Há duas concepções de finalidade: uma. possível. o aspecto formal do ato tem muito mais relevância que no Direito Privado.: exoneração ad nutum sob alegação de falta de verba. que a Administração esteja sujeita a formas rígidas e sacramentais. em sentido estrito. Se. Visa a criar. por desvio de poder (ex. Segundo tal teoria. nomear-se outro funcionário para o mesmo cargo. enuncia. o modo pelo qual o mesmo se apresenta. o ato será ilegal. a validade do ato se vincula aos motivos indicados como seu fundamento. já que a observância à forma e ao procedimento constitui garantia jurídica para o administrador e para a Administração. Apenas a título de esclarecimento. O que se exige é que a forma seja adotada como regra. mesmo que não estivesse obrigado a explicitá-los. Por outras palavras. Teoria dos Motivos Determinantes Tal teoria relaciona-se com o motivo do ato administrativo. que corresponde à consecução de um resultado de interesse público (bem comum) outra. em sentido amplo. quando a Administração motiva o ato. considerase cada ato isoladamente e. Não deve ser confundido com motivação do ato que é a exposição dos motivos. É o legislador que define a finalidade do ato. Motivo ou Causa É a situação fática ou jurídica cuja ocorrência autoriza ou determina a prática do ato. vincula-se aos motivos expostos passando a valer o ato se todos os motivos alegados forem verdadeiros. a demonstração de que os pressupostos de fato realmente existiram. advirta-se que. ficará ela vinculada ao motivo declinado e o ato só será válido se os motivos forem verdadeiros.: desapropriação para perseguir inimigo político). A observância à forma não significa. Objeto ou Conteúdo É o efeito imediato que ato administrativo produz. o administrador fica vinculado aos motivos declinados para a prática do ato. na concepção restrita da forma. Forma é o elemento exteriorizador do ato administrativo. Infringida a finalidade do ato ou a finalidade pública. quando a lei o prevê. de tal modo que. implicam em sua nulidade. se inexistentes ou falsos. Assim como o ato jurídico. sujeitando-se à demonstração de sua ocorrência. licitações e processos disciplinares). para que tudo seja passível de verificação. mesmo que a lei não exija a motivação. certo e moral. Quando o motivo não for exigido para a perfeição do ato. Normalmente. Ex. na concepção ampla. Por ele a Administração manifesta seu poder e sua vontade.

a finalidade é sempre vinculada.: exoneração do servidor nomeado para cargo em comissão). Sob o ponto de vista prático. sem dar ao administrador a liberdade de optar por outra forma de agir. Eventualmente. é o princípio da legalidade. A discricionariedade é previamente legitimada pelo legislador. Ex. bastante freqüentes. Daí porque discricionariedade não deve ser confundida com arbitrariedade (esta ultrapassa os limites da lei). c) quando a lei prevê determinada competência. advirta-se: . os atos são geralmente vinculados porque a lei previamente a define. Mesmo nestes casos.no que tange à forma. Segundo a professora Di Pietro. Ressalva seja feita no caso da finalidade em sentido amplo. . São os chamados poderes regrados ou vinculados. porque ele se vincula. como ocorre no caso de remoção ex officio do servidor. de forma a impedir os abusos e arbitrariedades. deixando-o a critério da Administração (ex. correspondente ao interesse público. o regrarnento não atinge (nem pode atingir) todas as situações que a atuação administrativa pretende. quer para evitar o automatismo. O principal postulado de toda atividade administrativa. pois ela se refere a conceitos vagos e imprecisos.: punição do servidor por falta grave ou procedimento irregular). A dinâmica do interesse público exige a maleabilidade de atuação. conveniência. á competência. a lei deixa certa margem de liberdade de decisão diante do caso concreto. ou quando a lei define o motivo. a discricionariedade existe: a) quando a lei expressamente a confere à Administração. . a discricionariedade justificase. também prevalece a vinculação e não-discricionariedade. • Atos Discricionários Atos discricionários são aqueles em que o poder de atuação administrativa. Ela estabeleceu os requisitos da prática do ato. diante do poder vinculado. quer para suprir a impossibilidade de o legislador prever todas as situações possíveis que o administrador terá de enfrentar. . como veremos mais adiante. usar expressões precisas. para que possa perseguir seus fins. b) quando a lei é omissa. que limita os poderes do Estado. Por isto é que se diz que. permite ao administrador optar por uma ou outra solução.ATOS ADMINISTRATIVOS VINCULADOS E DISCRICIONÁRIOS No desempenho de suas funções. ao descrevê-lo. já que não pode prever todas as situações supervenientes à promulgação. No sentido estrito. a Administração dispõe de certos poderes que lhe asseguram a supremacia sobre o particular. mas não estabelece a conduta a ser anotada (ex. Em relação aos elementos do ato administrativo. autorizando à autoridade agir com certa liberdade. obrigatoriamente. Nestes casos. simplesmente porque a lei não deixou opções. surge para o administrador um direito subjetivo de exigir da autoridade a edição do ato.no motivo e no conteúdo do ato é que localiza. comumente. a discricionariedade. porém. que não dão margem a qualquer tipo de interpretação. só pode praticar o ato aquele que tiver competência. podendo o administrador optar por várias soluções possíveis. a atuação do administrador não é livre.o sujeito é sempre vinculado. pode-se dizer que a finalidade é discricionária. • Atos Vinculados ou Regrados São aqueles nos quais a Administração age nos estritos limites da lei.: aposentadoria do servidor com 35 anos de contribuição ou 70 anos de idade. Será discricionário o motivo quando a lei não o definir. com noções vagas. justiça e eqüidade. a lei prevê mais de uma forma possível para praticar o mesmo ato. É o chamado poder discricionário. perfeitamente válidas e lícitas. Neste caso. finalidade e forma (elementos vinculados).no que diz respeito à finalidade. conferido pela lei. O motivo será vinculado quando a lei. imprecisas.: poder de polícia). normalmente. . Em outros casos. a Administração escolhe o momento que lhe pareça mais adequado para atingir a consecução de determinado fim. Se a lei nada estabelece a respeito. deixando a apreciação a critério da conveniência e oportunidade do Administrador (ex. segundo critérios de oportunidade.

Em suma. Segundo Seabra Fagundes. . "o mérito se relaciona intrínseco. é o aspecto relativo à conveniência e oportunidade. à sua valorização sob critérios comparativos". que diz respeito à conveniência diante do interesse público.O mesmo se diga em relação ao conteúdo. Costuma-se dizer que o ato vinculado é analisado apenas sob o aspecto da legalidade e que o ato discricionário deve ser analisado sob o aspecto da legalidade e do mérito administrativo.

962. das Autarquias. § 4° (VETADO) Art. II . das Autarquias e das Fundações Públicas Federais.alcançar. de 2008) LEI Nº 8. e legislação trabalhista correlata daquilo que a lei não dispuser em contrário. coordenando-se. artárquica e fundacional do Poder Executivo. § 2° É vedado: I . em função do qual poderia a Administração ter cargos públicos e carreiras funcionais regidas por regimes jurídicos diversos (regime estatutário. do Distrito Federal e dos Municípios instituirem um Conselho de Política de Administração e Remuneração de Pessoal. II . substituindo-o pela obrigatoriedade da União. inclusive as em regime especial. servidores regidos pela Lei n° 8. § 1° Leis específicas disporão sobre a criação dos empregos de que trata esta Lei no âmbito da Administração direta.CLT e agora. e dá outras providências. DE 22/2/2000 Disciplina o regime de emprego público do pessoal da Administração federal direta. 1º Esta Lei institui o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União. e das Fundações Públicas Federais. também. nas leis a que se refere o § 1°.submeter ao regime de que trata esta Lei: a) (VETADO) b) cargos públicos de provimento em comissão. dentre as enumeradas no art.RJU . 1° O pessoal admitido para emprego público na Administração federal direta.112. 482 da Consolidação das Leis do Trabalho – CLT.acumulação ilegal de cargos. às datas das respectivas publicações. empregos ou funções públicas. Comentário A EC no 19 extinguiu o regime jurídico único dos servidores públicos. LEI N° 9. pelo regime especial ou de emprego). § 3° Estende-se o disposto no § 2° à criação de empregos ou à transformação de cargos em empregos não abrangidas pelo § 1°.112. Art. dos Estados. 3° O contrato de trabalho por prazo indeterminado somente será rescindido por ato unilateral da Administração pública nas seguintes hipóteses: I .prática de falta grave. de 1° de maio de 1943. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: TÍTULO I CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. a natureza das funções a serem exercidas. conforme a natureza e a complexidade do emprego. autárquica e fundacional terá sua relação de trabalho regida pela Consolidação das Leis do Trabalho.452. de 11 de dezembro de 1990. regime trabalhista .REGIME JURÍDICO DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS DA UNIÃO Comentado e atualizado até agosto/2008 (Incluindo as alterações impostas pela Medida Provisória 413. autárquica e fundacional. . de 11/12/1990 Dispõe sobre o Regime Jurídico dos Servidores Públicos Civis da União. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. obviamente. 2° A contratação de pessoal para emprego público deverá ser precedida de concurso público de provas ou de provas e títulos. bem como sobre a transformação dos atuais cargos em empregos. As novas regras constitucionais visam à extinção do RJU e a isonomia funcional (que nunca existiu) e o retorno ao sistema que vigorava na Constituição anterior. aprovada pelo Decreto-Lei n° 5.

515/97. 1° desta Lei o disposto no art. Art. § 1º As atribuições do cargo podem justificar a exigência de outros requisitos estabelecidos em lei. IV . Presidente do Senado Federal. VI .insuficiência de desempenho. Art.necessidade de redução de quadro de pessoal. nos termos da lei complementar a que se refere o art. em 4/6/98. 2º Para os efeitos desta Lei. Os cargos públicos. Art. acessíveis a todos os brasileiros e aos estrangeiros na forma da lei.o gozo dos direitos políticos. Brasília. 169 da Constituição Federal. . Essa Emenda seguiu a tendência iniciada pela EC n° 11/96. os estrangeiros. 37 da Constituição Federal. por excesso de despesa. servidor é a pessoa legalmente investida em cargo público. na forma da Lei n° 9. Comentário Desde a promulgação da Emenda Constitucional n° 19. FERNANDO HENRIQUE CARDOSO Martus Tavares Art. II . parág. 4º É proibida a prestação de serviços gratuitos. e o prévio conhecimento dos padrões mínimos exigidos para continuidade da relação de emprego. poderão ser investidos em cargos. 179° da Independência de 112° da República. 22 de fevereiro de 2000.a nacionalidade brasileira. são criados por lei. 12. carreira diplomática e oficiais das Forças Armadas e seus assentos no Conselho da República. salvo os casos previstos em lei. TÍTULO II DO PROVIMENTO. para provimento em caráter efetivo ou em comissão. IV . técnicos e cientistas estrangeiros. 3º Cargo público é o conjunto de atribuições e responsabilidades previstas na estrutura organizacional que devem ser cometidas a um servidor. apurada em procedimento no qual se assegurem pelo menos um recurso hierárquico dotado de efeito suspensivo. Parágrafo único. Excluem-se da obrigatoriedade dos procedimentos previstos no caput as contratações de pessoal decorrentes da autonomia de gestão de que trata o § 8° do art. Parágrafo único. com denominação própria e vencimento pago pelos cofres públicos. que facultou às universidades e instituições de pesquisa científica admitir professores.o nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo. 3° da Constituição Federal (Presidente e Vice-Presidente da República. REMOÇÃO. 5º São requisitos básicos para investidura em cargo público: I . 246 da Constituição Federal.aptidão física e mental. V . Ministro do STF. empregos e funções públicos. Presidente da Câmara dos Deputados. Comentário Aos brasileiros naturalizados e aos portugueses equiparados somente não são acessíveís os cargos previstos no art. que será apreciado em trinta dias. 5° Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. III . VACÂNCIA.III . Art.a quitação com as obrigações militares e eleitorais. obrigatoriamente estabelecidos de acordo com as peculiaridades das atividades exercidas. na forma da lei. 4° Aplica-se às leis a que se refere o § 1° do art. REDISTRIBUIÇÃO E SUBSTITUIÇÃO CAPÍTULO I DO PROVIMENTO Seção I Disposições Gerais Art.a idade mínima de 18 (dezoito) anos.

reversão. Art. de 20/11/97. III e IV (Revogados). II . § 3º As universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais poderão prover seus cargos com professores.515. interinamente. VIII . para tais pessoas serão reservadas até 20% (vinte por cento) das vagas oferecidas no concurso. possibilita o provimento de cargos das universidades e instituições de pesquisa científica e tecnológica federais com professores. Comentário Revogados os incisos III e IV. 10.nomeação. VI . de acordo com as normas e os procedimentos do RJU. Art. técnicos e cientistas estrangeiros. em outro cargo de confiança. 7º A investidura do cargo público ocorrerá com a posse. Comentário . DJ de 23/4/93 e Mandado de Segurança-MS no 22.recondução. em face de terem sido declaradas inconstitucionais essas formas de provimento pelo Supremo Tribunal Federal (Ação Direta de Inconstitucionalidade .148-8.reintegração. V .promoção. para cargos de confiança vagos. A nomeação para cargo de carreira ou cargo isolado de provimento efetivo depende de prévia habilitação em concurso público de provas ou de provas e títulos.em comissão. inclusive na condição de interino.ADIn no 837-4DF. II . serão estabelecidos pela lei que fixar as diretrizes do sistema de carreira na Administração Pública Federal e seus regulamentos. também em caráter de interinidade. mediante promoção. técnicos e cientistas estrangeiros. Parágrafo único. de acordo com as normas e os procedimentos desta Lei. Comentário A Lei n° 9.aproveitamento. Parágrafo único. Seção II Da Nomeação Art.readaptação. exclusivamente para cargos vagos. hipótese em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o período da interinidade. IX . Comentário Incluída a possibilidade de nomeação em comissão.em caráter efetivo. obedecidos a ordem de classificação e o prazo de validade. Os demais requisitos para o ingresso e o desenvolvimento do servidor na carreira. sem prejuízo das atribuições do que atualmente ocupa. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial pode ser nomeado interinamente para outro cargo vago. Art. 9º A nomeação far-se-á: I . 6º O provimento dos cargos públicos far-se-á mediante ato da autoridade competente de cada Poder. 8º São formas de provimento de cargo público: I . Art. DJ de 8/3/96). quando se tratar de cargo isolado de provimento efetivo ou de carreira.§ 2º Às pessoas portadoras de deficiência é assegurado o direito de se inscrever em concurso público para provimento de cargo cujas atribuições sejam compatíveis com a deficiência de que são portadoras. O servidor ocupante de cargo em comissão ou de natureza especial poderá ser nomeado para ter exercício. VII . hipótese em que a portaria ou decreto de nomeação deverá prever expressamente que o exercício dar-se-á sem prejuízo das atribuições do cargo que já ocupava e sem acumulação de remuneração.

.. Art.. no qual deverão constar as atribuições..... e os cargos em comissão.. 12. são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: I ................ condicionada a inscrição do candidato ao pagamento do valor fixado no edital......... III ...... alíneas a... os deveres... O pagamento de inscrição. Art............. 37... podendo ser prorrogada uma única vez.. b........ ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração.............. que esteja na data de publicação do ato de provimento...........férias....... II ... 102.. 97................ e ressalvadas as hipóteses de isenção nele expressamente previstas.. Conceder-se-á ao servidor licença: I ............Foram excluídas as formas ascensão e acesso.... . em face de terem sido declaradas inconstitucionais.................. § 1º O prazo de validade do concurso e as condições de sua realização serão fixados em edital. o prazo será contado do término do impedimento...... por igual período........... anteriormente previsto em decreto...... que será publicado no Diário Oficial da União e em jornal diário de grande circulação..... .... exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo........ ressalvados os atos de ofício previstos em lei.. Seção IV Da Posse e do Exercício Art...... 81....................para capacitação.... Comentário Passou a ser expressamente permitida a isenção de pagamento em situações previstas em edital......... Art. a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos............ VIII........ O concurso público terá validade de até 2 (dois) anos. V ......... que não poderão ser alterados unilateralmente.. VI......... as responsabilidades e os direitos ao cargo ocupado............................... em licença prevista nos incisos I..... podendo ser realizado em 2 (duas) etapas....................... .. na forma prevista em lei........ d................... ..... Seção III Do Concurso Público Art............ passou a constar da lei... condições e percentuais mínimos previstos em lei.. 81. por qualquer das partes....... IX e X do art................ 13.. ............ § 2º Não se abrirá novo concurso enquanto houver candidato aprovado em concurso anterior com prazo de validade não expirado........ 11........... com a condição de que seja indispensável ao custeio do concurso.... quando indispensável ao seu custeio.para o serviço militar. .... O concurso será de provas ou de provas e títulos... Além das ausências ao serviço previstas no art....... 102............. EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 19/98 Art..............a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos........ e e f. chefia e assessoramento. IV.... de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego........... ou afastado nas hipóteses dos incisos I.. conforme dispuserem a lei e o regulamento do respectivo plano de carreira.. destinam-se apenas às atribuições de direção.. § 1º A posse ocorrerá no prazo de 30 (trinta) dias contados da publicação do ato de provimento............ V ... A posse dar-se-á pela assinatura do respectivo termo...........por motivo de doença em pessoa da família. § 2º Em se tratando de servidor.. III e V do art...................as funções de confiança...

... à adotante e à paternidade................ 14........ 18....... para o serviço militar e para capacitação....................... desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência... que não poderá exceder a 30 (trinta) dias da publicação....... conforme disposto em lei específica...... em cargo de provimento efetivo................. f) por convocação para o serviço militar......... e) para capacitação........ § 3º A posse poderá dar-se mediante procuração específica....... à gestante.. garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados... ..... no País ou no exterior.. § 5º No ato da posse.... se não entrar em exercício nos prazos previstos neste artigo..... § 2º O servidor será exonerado do cargo ou será tornado sem efeito o ato de sua designação para função de confiança...... no País ou no exterior.. até o limite de 24 (vinte e quatro) meses.. conforme lei específica.. programa de treinamento regularmente instituído. emprego ou função pública. Foi reduzido para 15 dias......................... por acidente em serviço....... o servidor apresentará declaração de bens e valores que constituem seu patrimônio e declaração quanto ao exercício ou não de outro cargo.................... cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União....... Comentário Explicitado que o exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público (cargo de provimento efetivo e em comissão) ou da função de conlïança....... júri.... observado o disposto no art. Só poderá ser empossado aquele que for julgado apto física e mentalmente para o exercício do cargo....... hipótese em que recairá no primeiro dia útil após o término do impedimento... Parágrafo único. IX ... § 3º À autoridade competente do órgão ou entidade para onde for nomeado ou designado o servidor compete dar-lhe exercício...participação em programa de treinamento regularmente instituído.. § 6º Será tornado sem efeito o ato de provimento se a posse não ocorrer no prazo previsto no § 1º deste artigo..júri e outros serviços obrigatórios por lei.....deslocamento para a nova sede de que trata o art... Art.............. VIII ..... conforme dispuser o regulamento......... .. .. salvo quando o servidor estiver em licença ou afastado por qualquer outro motivo legal. § 4º Só haverá posse nos casos de provimento de cargo por nomeação. deslocamento para nova sede e participação em competição desportiva nacional ou nomeação para integrar representação desportiva nacional.... Passaram a ser consideradas para os efeitos da postergação do início da contagem do prazo. 15.. para tratamento da própria saúde. contados da data da posse.. 18. "acesso e ascensão".. VI .. Comentário Foi eliminada a prorrogação.... ...licença: a) à gestante...... b) para tratamento da própria saúde.... Exercício é o efetivo desempenho das atribuições do cargo público ou da função de confiança...... garantindo maior celeridade à Administração para a utilização da força de trabalho dos recém-nomeados.... X ......... § 1º É de 15 (quinze) dias o prazo para o servidor empossado em cargo público entrar em exercício. bem assim os afastamentos em virtude de férias....participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional... tendo em vista a declaração de Art.IV ..... as licenças por motivo de doença em pessoa da família.................. § 4º O início do exercício de função de confiança coincidirá com a data de publicação do ato de designação. A posse em cargo público dependerá de prévia inspeção médica oficial.. Excluídas as expressões inconstitucionalidade... à adotante e à paternidade...... conforme dispuser o regulamento. d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional...

responsabilidade. respeitada a duração máxima do trabalho semanal de 40 (quarenta) horas e observados os limites mínimo e máximo de 6 (seis) horas e 8 (oito) horas diárias. A ressalva passou a constar de parágrafo específico. 10 (dez) e. o servidor nomeado para cargo de provimento efetivo ficará sujeito a estágio probatório por período de trinta e seis meses durante o qual a sua aptidão e capacidade serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo. . Parágrafo único. incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede. Art. Os servidores cumprirão jornada de trabalho fixada em razão das atribuições pertinentes aos respectivos cargos. 30 (trinta) dias de prazo. A redação foi adequada para. podendo ser convocado sempre que houver interesse da Administração. § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente. contados da publicação do ato. permitir o exercício concomitante de cargo em comissão com um dos cargos efetivos que acumula licitamente. Art. contados da publicação do ato. Comentário Estabelecidos os limites mínimo e máximo de dez e trinta dias. § 1º O ocupante de cargo em comissão ou função de confiança submete-se a regime de integral dedicação ao serviço. 120. quando assim o desejar. no mínimo. de acordo com a duração de trabalho estabelecida em leis especiais. para o servidor ter exercício em outro município. Comentário Foi fixada a duração máxima de trabalho de 40 horas semanais. 18. que é contado no novo posicionamento na carreira a partir da data de publicação do ato que promover o servidor. o exercício recairá no primeiro dia útil após o impedimento. o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento.disciplina. por ter sido declarada inconstitucional.Foi explicitado que será tornado sem efeito o ato de designação para função de confiança de servidor que não entrar em exercício nesse prazo. Ao entrar em exercício. IV . requisição ou exercício provisório. O início do exercício de função passou a coincidir com a data de publicação do ato de designação. ajustando-se o interesse da Administração e as necessidades do servidor. Foi prevista a hipótese do servidor declinar dos prazos mínimo e máximo. sendo que continua não havendo posse em funções. Art. 17.produtividade. Art. observado o disposto no art. respectivamente. redistribuído. a fim de apresentar-se antes. O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido. 19. A promoção não interrompe o tempo de exercício. somente em cargos. O início. 20.assiduidade. no máximo. o servidor apresentará ao órgão competente os elementos necessários ao seu assentamento individual. Ao entrar em exercício. respectivamente. § 2º O disposto neste artigo não se aplica à duração de trabalho estabelecida em leis especiais. cedido ou posto em exercício provisório terá. II .capacidade de iniciativa. bem como excluída a transferência. § 2º É facultado ao servidor declinar dos prazos estabelecidos no caput. Se o servidor estiver afastado legalmente. a interrupção e o reinício do exercício serão registrados no assentamento individual do servidor. em razão de remoção. redistribuição. 16. requisitado. a suspensão. que não poderá exceder a trinta dias da data de designação. em conjunto com a alteração do art. observados os seguinte fatores: I . Art. V . para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo. respectivamente. III . observados os limites mínimo e máximo de 6 e 8 horas diárias. 120.

. perceberá as vantagens de seu cargo. III . reconduzido ao cargo anteriormente ocupado.......... 95 e 96..tratando-se de mandato federal.... dos pais......... 84... dos filhos........ de níveis 6...... 83..... para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo... IV ........................ 95... sem prejuízo da continuidade de apuração dos fatores enumerados nos incisos I a V deste artigo.. 84............. Art.... bem assim na hipótese de participação em curso de formação e será retomado a partir do término do impedimento..... § 5º O estágio probatório ficará suspenso durante as licenças e os afastamentos previstos nos arts..... § 1º..... ou equivalentes.... 81.... Art............ chefia ou assessoramento no órgão ou entidade de lotação..... 29...... Art...... Encontrando-se provido o cargo de origem. II ............ 86 e 96............... mediante comprovação por junta médica oficial.............................. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I ........ Art.................. III .... Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro..... o estágio probatório é de 36 (trinta e seis) meses e não mais de 24 meses.... ... o servidor será aproveitado em outro........ Art..... de acordo com o que dispuser a lei ou o regulamento da respectiva carreira ou cargo... .. Comentário Para os servidores que ingressarem no serviço público a partir de 5 de junho de 1998..... 83.. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo.. será afastado do cargo................. se estável......... sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração................ estadual ou distrital......para o serviço militar............ sem autorização do Presidente da República. 5 e 4. e somente poderá ser cedido a outro órgão ou entidade para ocupar cargos de Natureza Especial. Conceder-se-á ao servidor licença: I ......... sendo-lhe facultado optar por sua remuneração............ ficará afastado do cargo................. do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional....... ..por motivo de doença em pessoa da família.... 94.......... realizada por comissão constituída para essa finalidade............. § 3º O servidor em estágio probatório poderá exercer quaisquer cargos de provimento em comissão ou funções de direção.........investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário......... II ............ Parágrafo único............ 81... .......... O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial...para atividade política.......... ... será submetida à homologação da autoridade competente a avaliação do desempenho do servidor.... O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração. Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal... bem assim afastamento para participar de curso de formação decorrente de aprovação em concurso para outro cargo na Administração Pública Federal.... 29........ .................... Art...... b) não havendo compatibilidade de horário... será afastado do cargo. Art.....por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro........§ 1º Quatro meses antes de findo o período do estágio probatório.. 94. cargos de provimento em comissão do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores – DAS.. incisos I a IV. § 2º O servidor não aprovado no estágio probatório será exonerado ou.......... Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional........ observado o disposto no parágrafo único do art.... § 4º Ao servidor em estágio probatório somente poderão ser concedidas as licenças e os afastamentos previstos nos arts........... 96...investido no mandato de Prefeito.

..... doença em pessoa da família....... Art.. inclusive em outros poderes ou esferas de governo.. Comentário Em regra............ afastamento do cônjuge ou companheiro..... O servidor habilitado em concurso público e empossado em cargo de provimento efetivo adquirirá estabilidade no serviço público após 3 anos de efetivo exercício.. para servir em organismo internacional e na hipótese de participação em curso de formação. 96. O servidor terá direito a licença...... mandato eletivo............... 20% das despesas com cargos em comissão e funções de confiança... 28 da EC no 19/98. Distrito Federal e Municípios: sessenta por cento da Receita Corrente Líquida..... Comentário Nos termos do art...... O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração... durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária. na hipótese de insuficiência de desempenho.. os Estados e os Municípios adotarão as sefiuintes providências: 1°) redução em.... Art......... a União. Seção V Da Estabilidade Art........ sem remuneração........no caso da União: cinqüenta por cento da Receita Corrente Líquida. bem assim o exercício de quaisquer cargos em comissão ou funções no próprio órgão ou entidade em que estiver lotado o servidor Também passou a ser permitida a concessão das seguintes licenças e afastamentos: para participação em curso de formação.§ 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração.. afastamento do cônjuge ou companheiro........... II ...... pelo menos. nos casos de licenças por motivo de doença em pessoa da família. quando as Despesas Totais com Pessoal excederem a: I ... atividade política.... 21.............. O servidor perderá o cargo em virtude de sentença judicial transitada em julgado.. estudo ou missão no exterior e para servir em organismo internacional.. mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. Antes da exoneração dos servidores estáveis.. sem remuneração. serviço militar.... e de natureza especial ou equivalentes.... a suspensão do estágio.....no caso dos Estados........ de processo administrativo ou insuficiência de desempenho....... atividade política. os servidores estáveis somente poderão perder o cargo: em virtude de sentença judicial transitada em julgado.. de níveis 6.. Foi estabelecida. . ....... 86. e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral........ 22. como candidato a cargo eletivo... no qual lhe sejam assegurados o contraditório e a ampla defesa. retomada a sua contagem a partir do término do impedimento........ Comentário Passou a ser permitida a cessão para o exercício de cargo em comissão do grupo DAS.. Todas estas medidas disciplinam o estágio probatório em consonância com a política de realização regular de concursos públicos para os quadros da Administração.......... sem prejuízo das avaliações especial e obrigatória previstas......... ficou assegurado o prazo de 2 (dois) anos de efetivo exercício para aquisição da estabilidade aos servidores em estágio probatório à época da promulgação dessa Emenda (5/6/98)..... 5 e 4.... ......... ainda.. Art..

(Revogado em razão de declaração de inconstitucionalidade). que o servidor exercerá as suas atribuições como excedente à lotação até o surgimento de vaga. ou II . A Constituição resguardou ao servidor estável que perder o cargo o direito à indenização correspondente a um mês de remuneração por ano de serviço.menor idade. II-maior remuneração. de 16 de junho de 1999). A exoneração de servidor público estável. Seção VI Da Transferência Art. Poderá ser adotada a redução de jornada de trabalho. Seção VII Da Readaptação Art.no interesse da administração. o servidor exercerá suas atribuições como excedente. por excesso de despesa. Seção VIII Da Reversão Art. evitando a aposentadoria precoce. com adequação proporcional dos vencimentos à jornada reduzida (LC n° 96 de 31/5/99). após 5/10/83). 23. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica. criando condições para que a Administração possa aproveitar essa força de trabalho em outras atividades. deverá especificar o critério impessoal adotado para desligá-lo do respectivo cargo. o readaptando será aposentado. respeitada a habilitação exigida. O critério geral impessoal eleito poderá ser combinado com o critério complementar do número de dependentes para fins de formação de uma listagem de classificação (Lei n" 9.801. até a ocorrência de vaga. . c) estável quando na atividade. Comentário Foram acrescidos como requisitos o nível de escolaridade e a equivalência de vencimentos. autárquica e fundacional sem concurso público de provas ou provas e títulos. 25. nível de escolaridade e equivalência de vencimentos e. § 2º A readaptação será efetivada em cargo de atribuições afins. desde que: a) tenha solicitado a reversão. III . 24. d) a aposentadoria tenha ocorrido nos cinco anos anteriores à solicitação. quando junta médica oficial declarar insubsistentes os motivos da aposentadoria. Reversão é o retorno à atividade de servidor aposentado: I . bem como.por invalidez. na hipótese de inexistência de cargo vago. § 1º Se julgado incapaz para o serviço público.2°) exoneração dos não-estáveis (aqueles admitidos na Administração direta.menor tempo de serviço público. a ser escolhido entre: I . e) haja cargo vago. b) a aposentadoria tenha sido voluntária. na hipótese de inexistência de cargo vago.

ou no cargo resultante de sua transformação. 31. Seção IX Da Reintegração Art.inabilitação em estágio probatório relativo a outro cargo. o seu eventual ocupante será reconduzido ao cargo de origem.reintegração do anterior ocupante. quando invalidada a sua demissão por decisão administrativa ou judicial. com ressarcimento de todas as vantagens. 28. Parágrafo único. 30. Não poderá reverter o aposentado que já tiver completado 70 (setenta) anos de idade. observado o disposto no art. § 5o O servidor de que trata o inciso II somente terá os proventos calculados com base nas regras atuais se permanecer pelo menos cinco anos no cargo. o servidor será aproveitado em outro. a remuneração do cargo que voltar a exercer. A reintegração é a reinvestidura do servidor estável no cargo anteriormente ocupado. com remuneração proporcional ao tempo de serviço. encontrando-se provido o cargo. 37. observando o disposto nos arts. § 2º Encontrando-se provido o cargo. 30 e 31. o servidor exercerá suas atribuições como excedente. Seção XI Da Disponibilidade e do Aproveitamento Art. § 4o O servidor que retornar à atividade por interesse da administração perceberá. 27. II ." (NR) Art. Revogado.§ 1o A reversão far-se-á no mesmo cargo ou no cargo resultante de sua transformação. 29. § 1º Na hipótese de o cargo ter sido extinto. § 3o No caso do inciso I. § 6o O Poder Executivo regulamentará o disposto neste artigo. Art. o servidor posto em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do Sistema de Pessoal Civil da Administração Federal – SIPEC. Parágrafo único. Na hipótese prevista no § 3º do art. até a ocorrência de vaga. O Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública federal. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. Encontrando-se provido o cargo de origem. até o seu aproveitamento em outro órgão ou entidade. posto em disponibilidade. Recondução é o retorno do servidor estável ao cargo anteriormente ocupado e decorrerá de: I . inclusive com as vantagens de natureza pessoal que percebia anteriormente à aposentadoria. 30. Art. § 2o O tempo em que o servidor estiver em exercício será considerado para concessão da aposentadoria. ainda. sem direito a indenização ou aproveitamento em outro cargo. 26. que permite flexibilidade na organização e ajustamento da força de trabalho de órgãos e entidades em processo de reorganização ou extinção. Comentário Foi acrescida a possibilidade de manter o servidor posto em disponibilidade sob a responsabilidade do órgão central do SIPEC. Seção X Da Recondução Art. em substituição aos proventos da aposentadoria. o servidor ficará em disponibilidade. Trata-se de importante instrumento de apoio ao processo de reforma do Estado. até o seu adequado aproveitamento em outro órgão ou entidade. ou. .

dar-se-á: I .quando. na hipótese em que o número de interessados for superior ao número de vagas. de acordo com normas preestabelecidas pelo órgão ou entidade em que aqueles estejam lotados. CAPÍTULO II DA VACÂNCIA Art. cônjuge. servidor público ou militar. Art. para outra localidade. II .readaptação. independentemente do interesse da Administração: a) para acompanhar cônjuge ou companheiro.falecimento. II . III .a pedido.Art. Parágrafo único. o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido. em razão da declaração de inconstitucionalidade. A exoneração de ofício dar-se-á: I . para outra localidade. Para fins do disposto neste artigo. com ou sem mudança de sede. 32. Comentário A redação foi alterada para melhor explicitar as diferentes modalidades de remoção: de ofício. Parágrafo único.a pedido. de qualquer dos Poderes da União. no interesse da Administração.exoneração. VII . no interesse da Administração. II . salvo doença comprovada por junta médica oficial.aposentadoria. e a pedido. CAPÍTULO III DA REMOÇÃO E DA REDISTRIBUIÇÃO Seção I Da remoção Art. que foi deslocado no interesse da Administração. VIII . condicionada à comprovação por junta médica oficial. a pedido. A exoneração de cargo efetivo dar-se-á a pedido do servidor.de ofício. dos Estados. . 33.posse em outro cargo inacumulável.promoção. entende-se por modalidades de remoção: I . a pedido ou de ofício.) VI . Comentário Revogados os incisos IV e V. II . c) em virtude de processo seletivo promovido. independentemente da aprovação do sistema de carreiras. a critério da Administração.a pedido do próprio servidor. 34. 36. A vacância do cargo público decorrerá de: I .demissão. Comentário O caput passou a prever as hipóteses de exoneração de cargo e de dispensa de função. III . tendo tomado posse. 35. do Distrito Federal e dos Municípios. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança.quando não satisfeitas as condições do estágio probatório. Art. ou de ofício. IX . b) por motivo de saúde do servidor. Remoção é o deslocamento do servidor. no âmbito do mesmo quadro. a critério da Administração. IV e V (Revogados. companheiro ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional.a juízo da autoridade competente. Será tornado sem efeito o aproveitamento e cassada a disponibilidade se o servidor não entrar em exercício no prazo legal. independentemente do interesse da Administração.

§ 1º O substituto assumirá automática e cumulativamente. inclusive nos casos de reorganização. seja superior ao número de vagas existentes. O retorno à atividade de servidor em disponibilidade far-se-á mediante aproveitamento obrigatório em cargo de atribuições e vencimentos compatíveis com o anteriormente ocupado. § 1º A redistribuição ocorrerá ex officio para ajustamento de lotação e da força de trabalho às necessidades dos serviços. Art. foi acrescida condição restritiva de que o respectivo cônjuge ou companheiro também seja servidor público civil ou militar. extinção ou criação de órgão ou entidade. 38.compatibilidade entre as atribuições do cargo e as finalidades institucionais do órgão ou entidade. CAPÍTULO IV DA SUBSTITUIÇÃO Art. detalhando preceitos para sua realização e possibilitando ao servidor que não seja redistribuído ou posto em disponibilidade que seja mantido sob a responsabilidade do órgão central do SIPEC. com prévia apreciação do órgão central do SIPEC.interesse da administração. permitindo flexibilidade na organização e ajustamento da força de trabalho de órgãos e entidades em processo de reorganização ou extinção. . para outro órgão ou entidade do mesmo Poder. II . o servidor estável que não for redistribuído será colocado em disponibilidade. IV . nos afastamentos. de qualquer dos Poderes da União. o exercício do cargo ou função de direção ou chefia e os de natureza especial. em outro órgão ou entidade. para uma determinada localidade. § 2º A redistribuição de cargos efetivos vagos se dará mediante ato conjunto entre o órgão central do SIPEC e os órgãos e entidades da Administração Pública Federal envolvidos. 31. até seu adequado aproveitamento. até seu aproveitamento na forma dos arts. no caso de omissão. VI . Comentário Foi introduzido novo conceito para permitir o deslocamento de cargos vagos ou ocupados.A nova redação também prevê o processo seletivo segundo critérios preestabelecidos pelo órgão ou entidade a que os servidores se vinculem. observados os seguintes preceitos: I . dos Estados. Redistribuição é o deslocamento de cargo de provimento efetivo. ocupado ou vago no âmbito do quadro geral de pessoal. 30 e 31. No caso de remoção a pedido para acompanhar cônjuge ou companheiro. O Órgão Central do Sistema de Pessoal Civil determinará o imediato aproveitamento de servidor em disponibilidade em vaga que vier a ocorrer nos órgãos ou entidades da Administração Pública federal.equivalência de vencimentos. garantindo. permitindo um controle mais acentuado na distribuição da força de trabalho. ou tenha exercício provisório em outro órgão ou entidade. nos casos em que a demanda de remoções. Art. Seção II Da Redistribuição Art. de maneira a resguardar o interesse da Administração. dessa forma.mesmo nível de escolaridade. Os servidores investidos em cargo ou função de direção ou chefia e os ocupantes de cargo de natureza especial terão substitutos indicados no regimento interno ou. extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade no órgão ou entidade. 37.vinculação entre os graus de responsabilidade e complexidade das atividades. do Distrito Federal e Municípios. a pedido. sem prejuízo do cargo que ocupa. III . previamente designados pelo dirigente máximo do órgão ou entidade. até seu adequado aproveitamento. e ter exercício provisório.manutenção da essência das atribuições do cargo. § 4º O servidor que não for redistribuído ou colocado em disponibilidade poderá ser mantido sob responsabilidade do órgão central do SIPEC. igualdade de oportunidades para todos os interessados. V . § 3º Nos casos de reorganização ou extinção de órgão ou entidade. especialidade ou habilitação profissional. 30.

.. que excederem o referido período. ou entre servidores dos três Poderes...... § 1º A remuneração do servidor investido em função ou cargo em comissão será paga na forma prevista no art. Comentário É vedada a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies remuneratórias para o efeito de remuneração de pessoal do serviço público..... 39...... é irredutível. superiores a 30 (trinta) dias consecutivos. no caso de o substituto já ser ocupante de outro cargo ou função.. sendo a cessão para órgãos ou entidades dos Estados. 93. evitando-se quebra de continuidade no serviço.. § 2º O servidor investido em cargo em comissão de órgão ou entidade diversa da de sua lotação receberá a remuneração de acordo com o estabelecido no § 1º do art. cargo de provimento em comissão ou de natureza especial é devida retribuição pelo seu exercício.. hipóteses em que deverá optar pela remuneração de um deles durante o respectivo período....... se por tempo superior a 30 dias consecutivos. 40.. ... Comentário Foi acrescido o cargo de natureza especial e explicitado que a autoridade competente é o dirigente máximo do órgão ou entidade a que pertence o servidor... TÍTULO III DOS DIREITOS E VANTAGENS CAPÍTULO I DO VENCIMENTO E DA REMUNERAÇÃO Art. Art.. Parágrafo único. A substituição passou a ser remunerada. 93. Art. 9º. ressalvadas as vantagens de caráter individual e as relativas à natureza ou ao local de trabalho... 41... acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei........ § 1º Na hipótese do inciso I..... nos casos dos afastamentos ou impedimentos legais do titular... com valor fixado em lei....... 62..para exercício de cargo em comissão ou função de confiança. sem prejuízo do cargo que ocupa.. Art... 62. acrescido das vantagens de caráter permanente... mantido o ônus para o cedente nos demais casos..... paga somente na proporção dos dias que excederem esse período e......... Também foi modificada a redação para contemplar a substituição no caso de vacância de cargo. § 5º Nenhum servidor receberá remuneração inferior ao salário mínimo. de acordo com a opção pela remuneração de um deles. Art.... paga na proporção dos dias de efetiva substituição... § 4º É assegurada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuições iguais ou assemelhadas do mesmo Poder.. do Distrito Federal ou dos Municípios.... . § 3º O vencimento do cargo efetivo... Lei específica estabelecerá a remuneração dos cargos em comissão de que trata o inciso II do art. o ônus da remuneração será do órgão ou entidade cessionária.. O disposto no artigo anterior aplica-se aos titulares de unidades administrativas organizadas em nível de assessoria. Vencimento é a retribuição pecuniária pelo exercício de cargo público. § 2º O substituto fará jus à retribuição pelo exercício do cargo ou função de direção ou chefia ou de cargo de natureza especial. I . bem como foi estabelecido que a substituição ocorrerá automática e cumulativamente nos afastamentos ou impedimentos legais ou regulamentares do titular.... Remuneração é o vencimento do cargo efetivo. chefia ou assessoramento.... Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção.impedimentos legais ou regulamentares do titular e na vacância no cargo..

dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. proporcional aos atrasos. a 25%. Parágrafo único. em uma única parcela. no caso de indenização. Salvo por imposição legal. Mediante autorização do servidor. prêmio.a parcela de remuneração diária. . Comentário Foi acrescida a expressão "sem motivo justificado" para estabelecer que a perda da remuneração só ocorre nessa hipótese de falta. atualizadas até 30 de junho de 1994. a título de remuneração ou subsídio. em espécie. até o mês subseqüente ao da ocorrência. Art. a critério da administração e com reposição de custos. de 2/4/98. Excluem-se do teto as seguintes vantagens: décimo terceiro salário. na forma definida em regulamento. se o pagamento indevido for no mês anterior. (Revogado pela Lei nº 9. ausências justificadas e saídas antecipadas até o mês subseqüente. Art. exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada. ou mandado judicial. Foi eliminado o limite de 60 minutos e flexibilizada a compensação de horários nos casos de atrasos. com a anuência da chefia imediata. importância superior à soma dos valores percebidos como subsídio mensal. qualquer gratificação adicional. serão previamente comunicadas ao servidor ou ao pensionista e amortizadas em parcelas mensais cujos valores não excederão a dez por cento da remuneração ou provento. 44. portanto. a tutela antecipada ou a sentença que venham a ser revogadas ou rescindida. As faltas justificadas decorrentes de caso fortuito ou de força maior poderão ser compensadas a critério da chefia imediata. II ." (NR) Comentário Foi estabelecido que os descontos seriam previamente comunicados ao servidor. nenhum desconto incidirá sobre a remuneração ou provento. terá o prazo de sessenta dias para quitar o débito. verba de representação ou outra espécie semelhante. 47. sendo assim consideradas como efetivo exercício. § 2o Aplicam-se as disposições deste artigo à reposição de valores recebidos em cumprimento a decisão liminar. Comentário Veda-se. em valores atualizados até 30/6/94. sendo que. Parágrafo único. § 1o Quando o pagamento indevido houver ocorrido no mês anterior ao do processamento da folha. ajuda de custo e transporte. abono. mensalmente. hora-extra. diárias. Nenhum servidor poderá perceber. Art.Art. adicional de férias.624. ressalvadas as concessões de que trata o art. no caso de reposição. em razão da fixação do fator de até 25. 42. Parágrafo único. O servidor perderá: I .624. § 3o Nas hipóteses do parágrafo anterior. sem motivo justificado. 45. salário-família.) Comentário Revogado.a remuneração do dia em que faltar ao serviço. a ser estabelecida pela chefia imediata. ou em uma única parcela. de 2/4/98) Art. poderá haver consignação em folha de pagamento a favor de terceiros. 43. O servidor em débito com o erário. salvo na hipótese de compensação de horário. a reposição será feita imediatamente. que for demitido. conjugando o interesse da Administração e os imprevistos cotidianos. e saídas antecipadas. ausências justificadas. 18 da Lei 9. 46. 97. a parcela não excederá a 10% da remuneração ou provento e.641 para a relação entre a maior e a menor remuneração dos servidores públicos (art. Art. aplica-se o disposto no § 1o deste artigo sempre que o pagamento houver ocorrido por decisão judicial concedida e cassada no mês anterior ao da folha de pagamento em que ocorrerá a reposição. As reposições e indenizações ao erário.

II . passar a ter exercício em nova sede.gratificações. Art. 52. conforme se dispuser em regulamento." (NR) Comentário Foi acrescida a hipótese de que o débito seja superior a cinco vezes a remuneração do servidor.Parágrafo único. assim como as condições para a sua concessão. § 1º Correm por conta da Administração as despesas de transporte do servidor e de sua família. CAPÍTULO II DAS VANTAGENS Art. 48. Art. dentro do prazo de 1 (um) ano. para efeito de concessão de quaisquer outros acréscimos pecuniários ulteriores sob o mesmo título ou idêntico fundamento. 49. § 1º As indenizações não se incorporam ao vencimento ou provento para qualquer efeito. não podendo exceder a importância correspondente a 3 (três) meses. a remuneração e o provento não serão objeto de arresto. com mudança de domicílio em caráter permanente. A não quitação do débito no prazo previsto implicará sua inscrição em dívida ativa. bagagem e bens pessoais. Art. vedado o duplo pagamento de indenização. Também foi incluída a obrigatoriedade da quitação de débito decorrente de cassação ou revisão de liminar.diárias. a qualquer tempo. A ajuda de custo é calculada sobre a remuneração do servidor. IV – auxílio-moradia. nem acumulados. Art. Além do vencimento.ajuda de custo. § 2º À família do servidor que falecer na nova sede são assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem. Seção I Das Indenizações Art. A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalação do servidor que. Constituem indenizações ao servidor: I . II . III – transporte. contados da notificação. 51. § 2º As gratificações e os adicionais incorporam-se ao vencimento ou provento.indenizações. poderão ser pagas ao servidor as seguintes vantagens: I . serão estabelecidos em regulamento. Os valores das indenizações estabelecidas nos incisos I a III do art. nos casos e condições indicados em lei. Comentário Foi introduzida vedação de pagamento duplo da ajuda de custo.adicionais. 51. no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vier a ter exercício na mesma sede. III . a qualquer tempo. Subseção I Da Ajuda de Custo Art. no caso de o cônjuge ou companheiro que detenha também a condição de servidor vir a ter exercício na mesma localidade. compreendendo passagem. de qualquer medida de caráter antecipatório ou de sentença no prazo de 30 dias. sob pena de inscrição em dívida ativa. no interesse do serviço. 50. seqüestro ou penhora. 53. O vencimento. exceto nos casos de prestação de alimentos resultante de decisão judicial. contado do óbito. 54. Os acréscimos pecuniários percebidos por servidor não serão computados. .

ou em áreas de controle integrado mantidas com países limítrofes. alimentação e locomoção urbana. 59. as despesas extraordinárias cobertas por diárias. injustificadamente. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União. evitando-se. cuja jurisdição e competência dos órgãos. O servidor que. no prazo previsto no caput. Conceder-se-á indenização de transporte ao servidor que realizar despesas com a utilização de meio próprio de locomoção para a execução de serviços externos. § 2º Nos casos em que o deslocamento da sede constituir exigência permanente do cargo. Não será concedida ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo. Parágrafo único. no prazo de 5 (cinco) dias. a serviço. aglomeração urbana ou microrregião. entidades e servidores brasileiros considera-se estendida. 93. exceto no caso de pernoite fora da sede. entidades e servidores brasileiros seja considerada estendida. 55. por força das atribuições próprias do cargo. ou em áreas de controle integrado mantidas com países limítrofes. assim. cuja jurisdição e competência dos órgãos. hipóteses em que as diárias pagas serão sempre as fixadas para os afastamentos dentro do território nacional. quando as diárias serão pagas nos mesmos parâmetros fixados para os afastamentos dentro do território nacional. Art. nas seguintes hipóteses: I . em virtude de mandato eletivo. com mudança de domicílio. Art. Art. por meio diverso. Parágrafo único. ou quando a União custear. 60.para exercício de cargo em comissão ou função de confiança. fará jus a passagens e diárias destinadas a indenizar as parcelas de despesas extraordinária com pousada. não sendo servidor da União. conforme dispuser em regulamento. constituídas por municípios limítrofes e regularmente instituídas. Subseção II Das Diárias Art. sendo devida pela metade quando o deslocamento não exigir pernoite fora da sede. ainda. O servidor ficará obrigado a restituir a ajuda de custo quando. incluindo-se na lei a previsão legal de sua concessão para os afastamentos para o exterior A diária passou a ser devida pela metade. por qualquer motivo. também na hipótese de a União custear. Subseção III Da Indenização de Transporte Art. 93. a ajuda de custo será paga pelo órgão cessionário. Foi introduzida. salvo se houver pernoite fora da sede. 58. 57.Art. a duplicidade de gastos. dos Estados. Subseção IV . ou reassumi-lo. quando cabível. § 3º Também não fará jus a diárias o servidor que se deslocar dentro da mesma região metropolitana. afastar-se da sede em caráter eventual ou transitório para outro ponto do território nacional ou para o exterior. O servidor que receber diárias e não se afastar da sede. por meio diverso. nova proibição. § 1º A diária será concedida por dia de afastamento. Na hipótese de o servidor retornar à sede em prazo menor do que o previsto para o seu afastamento. for nomeado para cargo em comissão. as despesas extraordinárias cobertas por diárias. na hipótese de o deslocamento ocorrer dentro da mesma região metropolitana. No afastamento previsto no inciso I do art. o servidor não fará jus a diárias. restituirá as diárias recebidas em excesso. aglomeração urbana ou microrregião. Comentário Foi alterado o caput para melhor explicitar a natureza e os fundamentos da concessão de diárias. 56. constituídas por municípios limítrofes. ou do Distrito Federal e dos Municípios. fica obrigado a restituí-las integralmente. Será concedida ajuda de custo àquele que. não se apresentar na nova sede no prazo de 30 (trinta) dias. conforme se dispuser em regulamento. Art.

perigosas ou penosas. os requisitos do caput do art.800.adicional pela prestação de serviço extraordinário. 60-B. 60-B. níveis 4. 60-C. O auxílio-moradia não será concedido por prazo superior a oito anos dentro de cada período de doze anos. Art. serão deferidos aos servidores as seguintes retribuições.servidor ou seu cônjuge ou companheiro não seja ou tenha sido proprietário. de Natureza Especial. . fica garantido a todos que preencherem os requisitos o ressarcimento até o valor de R$ 1. o pagamento somente será retomado se observados. 5 e 6. IV . exoneração. 60-D.cônjuge ou companheiro do servidor não ocupe imóvel funcional. 60-B.Do Auxílio-Moradia Art. III – revogado IV . não será considerado o prazo no qual o servidor estava ocupando outro cargo em comissão relacionado no inciso V. o auxílio-moradia continuará sendo pago por um mês. chefia e assessoramento. O valor mensal do auxílio-moradia é limitado a vinte e cinco por cento do valor do cargo em comissão. 60-E. O auxílio-moradia consiste no ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira. § 2º Independentemente do valor do cargo em comissão ou função comissionada. VI .não exista imóvel funcional disponível para uso pelo servidor. II . Conceder-se-á auxílio-moradia ao servidor se atendidos os seguintes requisitos: I . V . colocação de imóvel funcional à disposição do servidor ou aquisição de imóvel. Além do vencimento e das vantagens previstas nesta Lei.o Município no qual assuma o cargo em comissão ou função de confiança não se enquadre nas hipóteses do art. e VIII . 60-A. no caso.o deslocamento tenha ocorrido após 30 de junho de 2006.adicional noturno. Parágrafo único. 61.00 (mil e oitocentos reais). VII .gratificação natalina. Seção II Das Gratificações e Adicionais Art. V . VI . Comentário O termo “gratificação” foi substituído pelo termo “retribuição” para adequação à nova redação dada ao art. nos doze meses que antecederem a sua nomeação. Art. Para fins do inciso VII. 62. Art. § 1º O valor do auxílio-moradia não poderá superar vinte e cinco por cento da remuneração de Ministro de Estado. não se aplicando.DAS. II . o parágrafo único do citado art. gratificações e adicionais: I .o servidor tenha se mudado do local de residência para ocupar cargo em comissão ou função de confiança do Grupo-Direção e Assessoramento Superiores . de Ministro de Estado ou equivalentes.o servidor não tenha sido domiciliado ou tenha residido no Município. aonde for exercer o cargo em comissão ou função de confiança.nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxílio-moradia. incluída a hipótese de lote edificado sem averbação de construção. desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse período. nos últimos doze meses. no prazo de um mês após a comprovação da despesa pelo servidor. além do disposto no caput. III . função comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado.adicional pelo exercício de atividades insalubres.retribuição pelo exercício de função de direção. Transcorrido o prazo de oito anos dentro de cada período de doze anos.o deslocamento não tenha sido por força de alteração de lotação ou nomeação para cargo efetivo. § 3o. cessionário ou promitente cessionário de imóvel no Município aonde for exercer o cargo. em relação ao local de residência ou domicílio do servidor. IX . promitente comprador. Parágrafo único. 58. No caso de falecimento. Art.

.... O servidor exonerado perceberá sua gratificação natalina. 66... inclusive na condição de interino.......... chefia ou assessoramento.. Art... Subseção I Da Retribuição pelo Exercício de Função de Direção.... Subseção III Do Adicional por Tempo de Serviço Art. para cargos de confiança vagos.........VII .... 67.815... IX ....... Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em função de direção............... sujeita exclusivamente à atualização decorrente da revisão geral da remuneração dos servidores públicos federais e asssegurado o direito à incorporação ou atualização de parcela ao servidor que. proporcionalmente aos meses de exercício....... Chefia e Assessoramento Art... A fração igual ou superior a 15 (quinze) dias será considerada como mês integral. Subseção II Da Gratificação Natalina Art. Lei específica estabelecerá a remuneração dos cargos em comissão de que trata o inc.... nesta data...... A gratificação será paga até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro de cada ano.... 64.......... por mês de exercício no respectivo ano... Parágrafo único.em comissão. por se tratar de vantagem concedida ao servidor pela simples implementação do tempo de serviço... a partir de 11/11/97.) Comentário Revogado...... 65....... II do art... não se observando nenhum critério de merecimento e....gratificação por encargo de curso ou concurso. cargo de provimento em comissão ou de natureza especial...... (Vetado..... Subseção IV Dos Adicionais de Insalubridade.... VIII .. também. Periculosidade ou Atividades Penosas .. 37 da Constituição Federal.adicional de férias.... tendo sido extinta a incorporação da retribuição pelo exercício de função de direção. Art... Foram suprimidos os §§ 1o e 5o.. como vantagem pessoal nominalmente identificada... Art.. contrário ao princípio de eficiência introduzido no art........ .... cargo de provimento em comissão ou de natureza especial é devida retribuição pelo seu exercício...... em razão da antigüidade...... 62. de 5/3/99. II .. Comentário Alterado para "retribuição" com a finalidade de dissociar o conceito de uma gratificação estática pelo exercício de um cargo ou função de confiança ad nutum. chefia ou assessoramento........ tiver cumprido os requisitos para a sua concessão ou atualização. A gratificação natalina corresponde a 1/12 (um doze avos) da remuneração a que o servidor fizer jus no mês de dezembro..... Foi mantida a importância paga em razão da referida incorporação.... implementando novo conceito baseado na retribuição pecuniária devida pelo seu exercício.... portanto.............. Parágrafo único.... 9º A nomeação far-se-á: . a medida de extinção da vantagem foi adotada... A gratificação natalina não será considerada para cálculo de qualquer vantagem pecuniária... Por outro lado... Parágrafo único. calculada sobre a remuneração do mês da exoneração.. 63.....adicional ou prêmio de produtividade........ com vistas ao ajuste fiscal.. 9º... ou seja... (Revogado pela MP nº 1..) Art....

Em se tratando de serviço extraordinário. DE 5 DE OUTUBRO DE 1993 Art. 1º O pagamento de adicional por serviço extraordinário previsto no art. 69. o acréscimo de que trata este artigo incidirá sobre a remuneração prevista no art. condições e limites fixados em regulamento. Na concessão dos adicionais de atividades penosas. 74. Parágrafo único. obedecidos os limites de 44 (quarenta e quatro) horas mensais e 90 (noventa) horas anuais. enquanto durar a gestação ou lactação. Parágrafo único. 73. 72. Somente será permitido serviço extraordinário para atender a situações excepcionais e temporárias. será efetuado juntamente com a remuneração do mês em que ocorrer este serviço. consecutivas ou não. radioativas ou com risco de vida. A servidora gestante ou lactante será afastada.112. serão observadas as situações estabelecidas em legislação específica. de 11 de dezembro de 1990. prestado em horário compreendido entre 22 (vinte e duas) horas de um dia e cinco horas do dia seguinte. respeitado o limite máximo de 2 (duas) horas por jornada. 73. Art. Subseção VII Do Adicional de Férias .Art. terá o valor-hora acrescido de 25% (vinte e cinco por cento) computando-se cada hora como cinqüenta e dois minutos e trinta segundos. pelo dirigente de Recursos Humanos do órgão ou entidade interessado a quem compete identificar a situação excepcional e temporária de que trata o art. 70. nos termos. A proposta do serviço extraordinário será acompanhada da relação nominal dos servidores que o executará.112. 75. § 1º O servidor que fizer jus aos adicionais de insalubridade e de periculosidade deverá optar por um deles. Os servidores a que se refere este artigo serão submetidos a exames médicos a cada seis meses. por solicitação do órgão ou entidade interessado. Parágrafo único. Art. 71. 68. Parágrafo único. O serviço extraordinário será remunerado com acréscimo de 50% (cinqüenta por cento) em relação à hora normal de trabalho. Haverá permanente controle da atividade de servidores em operações ou locais considerados penosos. de modo que as doses de radiação ionizante não ultrapassem o nível máximo previsto na legislação própria. 2º A execução do serviço extraordinário será previamente autorizada. Art. de insalubridade e de periculosidade. Parágrafo único. da Lei nº 8. insalubres ou perigosos. O serviço noturno. das operações e locais previstos neste artigo. Art. DECRETO Nº 948. Os locais de trabalho e os servidores que operam com raio X ou substâncias radioativas serão mantidos sob controle permanente. Subseção V Do Adicional por Serviço Extraordinário Art. da Lei nº 8. § 2º O direito ao adicional de insalubridade ou periculosidade cessa com a eliminação das condições ou dos riscos que deram causa a sua concessão. Subseção VI Do Adicional Noturno Art. de 11 de dezembro de 1990. 3º A duração do serviço extraordinário não excederá a 2 (duas) horas por jornada de trabalho. Art. 74. exercendo suas atividades em local salubre e em serviço não penoso e não perigoso. Art. Os servidores que trabalhem com habitualidade em locais insalubres ou em contato permanente com substâncias tóxicas. 73. O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem. fazem jus a um adicional sobre o vencimento do cargo efetivo. Art. O limite anual poderá ser acrescido de 44 (quarenta e quatro) horas mediante autorização da Secretaria da Administração Federal – SAF/PR.

Independentemente de solicitação. execução e avaliação de resultado. § 2º É vedado levar à conta de férias qualquer falta ao serviço. IV . inclusive para fins de cálculo dos proventos da aposentadoria e das pensões. . e no interesse da Administração Pública. em se tratando de atividades previstas nos incisos I e II do caput deste artigo.participar da logística de preparação e de realização de concurso público envolvendo atividades de planejamento.Art. § 1º Os critérios de concessão e os limites da gratificação de que trata este artigo serão fixados em regulamento. chefia ou assessoramento. para elaboração de questões de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos. O pagamento da remuneração das férias será efetuado até 2 (dois) dias antes do início do respectivo período. observadas a natureza e a complexidade da atividade exercida. III . um adicional correspondente a 1/3 (um terço) da remuneração do período de férias. A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso é devida ao servidor que. II .o valor máximo da hora trabalhada corresponderá aos seguintes percentuais. fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de concurso público ou supervisionar essas atividades. até o máximo de 2 (dois) períodos. supervisão. passando a ser permitido o parcelamento das férias em até três etapas. Art. devidamente justificada e previamente aprovada pela autoridade máxima do órgão ou entidade. ou ocupar cargo em comissão. devendo ser objeto de compensação de carga horária quando desempenhadas durante a jornada de trabalho. ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica. no caso de necessidade do serviço. § 3º A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso não se incorpora ao vencimento ou salário do servidor para qualquer efeito e não poderá ser utilizada como base de cálculo para quaisquer outras vantagens.2% (um inteiro e dois décimos por cento). No caso de o servidor exercer função de direção. incidentes sobre o maior vencimento básico da administração pública federal. ressalvada situação de excepcionalidade. para análise curricular. b) 1. II . desde que assim requeridas pelo servidor. na forma do § 4o do art. 98 desta Lei. será pago ao servidor. 77.participar de banca examinadora ou de comissão para exames orais. coordenação. § 2º A Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso somente será paga se as atividades referidas nos incisos do caput deste artigo forem exercidas sem prejuízo das atribuições do cargo de que o servidor for titular. CAPÍTULO III DAS FÉRIAS Art. a respectiva vantagem será considerada no cálculo do adicional de que trata este artigo.participar da aplicação. Subseção VIII Da Gratificação por Encargo de Curso ou Concurso Art. para correção de provas discursivas. em se tratando de atividade prevista nos incisos III e IV do caput deste artigo.atuar como instrutor em curso de formação. observados os seguintes parâmetros: I . que poderá autorizar o acréscimo de até 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais. em caráter eventual: I .2% (dois inteiros e dois décimos por cento). III . § 1º Para o primeiro período aquisitivo de férias serão exigidos 12 (doze) meses de exercício. que podem ser acumuladas. 76-A. O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de férias. 76.o valor da gratificação será calculado em horas. por ocasião de férias. Comentário Excluído do caput o termo “consecutivos”. Parágrafo único. quando tais atividades não estiverem incluídas entre as suas atribuições permanentes.a retribuição não poderá ser superior ao equivalente a 120 (cento e vinte) horas de trabalho anuais. mediante requerimento do servidor e no interesse da Administração. § 3º As férias poderão ser parceladas em até três etapas. de desenvolvimento ou de treinamento regularmente instituído no âmbito da administração pública federal. observando-se o disposto no § 1º deste artigo. 78. a) 2.

(Revogado. Parágrafo único. por semestre de atividade profissional. que tratavam da faculdade de conversão de 1/3 das férias em abono pecuniário e do respectivo cálculo. Conceder-se-á ao servidor licença: I . serviço militar ou eleitoral. Art. perceberá indenização relativa ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto. ou fração superior a 14 (quatorze) dias. convocação para júri. o servidor receberá o adicional de férias quando da utilização do primeiro período. Comentário Foi estabelecido que o restante das férias interrompidas será gozado de uma só vez. comoção interna. O servidor que opera direta e permanentemente com raio X ou substâncias radioativas gozará 20 (vinte) dias consecutivos de férias. 81. As férias somente poderão ser interrompidas por motivo de calamidade pública. Estabelecido que.para o serviço militar. declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade”. relativo ao período das férias a que tiver direito e ao incompleto. de forma a resguardar ao servidor o direito à previsibilidade de seu descanso anual. Comentário Previsto o pagamento da indenização de férias ao servidor exonerado. que podem ser acumuladas.§§ 1º e 2º (Revogados. com base na remuneração do mês em que for publicado o ato exoneratório. 79. CAPÍTULO IV DAS LICENÇAS Seção I Disposições Gerais Art. O servidor fará jus a 30 (trinta) dias de férias. § 5º Em caso de parcelamento. até o máximo de 2 (dois) períodos. 77. em caso de parcelamento das férias. 80. Art. na proporção de 1/12 por mês de efetivo exercício ou fração superior a 14 dias. 78.por motivo de afastamento do cônjuge ou companheiro. observado o disposto no art.para atividade política. IV . O restante do período interrompido será gozado de uma só vez. no caso de necessidade do serviço.por motivo de doença em pessoa da família. na proporção de 1/12 (um doze avos) por mês de efetivo exercício. 77. . Parágrafo único.para capacitação. proibida em qualquer hipótese a acumulação. ou por necessidade do serviço declarada pela autoridade máxima do órgão ou entidade. II . III . ou em comissão. 7º da Constituição Federal quando da utilização do primeiro período. o servidor receberá o valor adicional previsto no inciso XVII do art. § 4º A indenização será calculada com base na remuneração do mês em que for publicado o ato exoneratório. Comentário Foi substituída a expressão “por motivo de superior interesse público” pela “necessidade do serviço. V . Art.) Comentário Suprimido em conseqüência da revogação dos parágrafos 1o e 2o do art.) § 3º O servidor exonerado do cargo efetivo. ressalvadas as hipóteses em que haja legislação específica.

Comentário Foi alterada para “licença para capacitação”, visando a possibilitar a utilização do período de licença para o servidor investir na sua capacitação profissional, no interesse da Administração. VI - para trato de interesses particulares; VII - para desempenho de mandato classista. § 1º A licença prevista no inciso I será precedida de exame por médico ou junta médica oficial. § 2º (Revogado.) § 3º É vedado o exercício de atividade remunerada durante o período da licença prevista no inciso I deste artigo. Art. 82. A licença concedida dentro de sessenta dias do término de outra da mesma espécie será considerada como prorrogação. Seção II Da Licença por Motivo de Doença em Pessoa da Família Art. 83. Poderá ser concedida licença ao servidor por motivo de doença do cônjuge ou companheiro, dos pais, dos filhos, do padrasto ou madrasta e enteado ou dependente que viva às suas expensas e conste do seu assentamento funcional, mediante comprovação por junta médica oficial. § 1º A licença somente será deferida se a assistência direta do servidor for indispensável e não puder ser prestada simultaneamente com o exercício do cargo ou mediante compensação de horário, na forma do disposto no inciso II do art. 44. § 2º A licença será concedida sem prejuízo da remuneração do cargo efetivo, até 30 (trinta) dias, podendo ser prorrogada por até 30 (trinta) dias, mediante parecer de junta médica oficial e, excedendo estes prazos, sem remuneração, por até 90 (noventa) dias. Comentário Foi incluído o dependente que viva às expensas do servidor e conste dos seus assentamentos funcionais e excluído o parente afim até o segundo grau civil para a concessão da licença. Foi acrescida como requisito para a concessão da licença a impossihilidade de compensação de horário. O prazo de remuneração da licença foi reduzido para 30 dias, podendo ser prorrogado por até 30 dias, mediante parecer de junta médica oficial e, excedendo estes prazos, sem remuneração por até 90 dias. Seção III Da Licença por Motivo de Afastamento do Cônjuge Art. 84. Poderá ser concedida licença ao servidor para acompanhar cônjuge ou companheiro que foi deslocado para outro ponto do território nacional, para o exterior ou para o exercício de mandato eletivo dos Poderes Executivo e Legislativo. § 1º A licença será por prazo indeterminado e sem remuneração. § 2º No deslocamento de servidor cujo cônjuge ou companheiro também seja servidor público ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, poderá haver exercício provisório em órgão ou entidade da Administração federal direta, autárquica ou fundacional, desde que para o exercício de atividade compatível com o seu cargo. Comentário Foi adequado o conceito de “lotação provisória” para “exercício provisório” e acrescida a exigência de que o cônjuge ou companheiro também seja servidor público civil ou militar, de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e Municípios, para que se permita o exercício provisório em órgão ou entidade da Administração federal direta, autárquica ou fundacional, de qualquer Poder.

A alteração tem como finalidade harmonizar o princípio constitucional de proteção à entidade familiar e o interesse da Administração.

Seção IV Da Licença para o Serviço Militar Art. 85. Ao servidor convocado para o serviço militar será concedida licença, na forma e condições previstas na legislação específica. Parágrafo único. Concluído o serviço militar, o servidor terá até 30 (trinta) dias sem remuneração para reassumir o exercício do cargo.

Seção V Da Licença para Atividade Política Art. 86. O servidor terá direito a licença, sem remuneração, durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária, como candidato a cargo eletivo, e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral. § 1º O servidor candidato a cargo eletivo na localidade onde desempenha suas funções e que exerça cargo de direção, chefia, assessoramento, arrecadação ou fiscalização, dele será afastado, a partir do dia imediato ao do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral, até o 10º (décimo) dia seguinte ao do pleito. § 2º A partir do registro da candidatura e até o 10º (décimo) dia seguinte ao da eleição, o servidor fará jus à licença, assegurados os vencimentos do cargo efetivo, somente pelo período de 3 (três) meses. Comentário O prazo previsto para o afastamento, nesse caso, foi reduzido para até o 10o dia seguinte ao do pleito. Foi estabelecido o limite máximo de três meses para a concessão da licença remunerada, compatibilizando-se o direito à percepção de "vencimentos" e não de "remuneração" (Lei Complementar no 64, de 18/5/90). Também foi reduzido o termo final da licença para o 10° dia seguinte ao da eleição.

Seção VI Da Licença para Capacitação Art. 87. Após cada qüinqüênio de efetivo exercício, o servidor poderá, no interesse da Administração, afastar-se do exercício do cargo efetivo, com a respectiva remuneração, por até 3 (três) meses, para participar de curso de capacitação profissional. Parágrafo único. Os períodos de licença de que trata o caput não são acumuláveis. Comentário Alterado o instituto para licença para capacitação, no interesse da Administração, por até três meses, mantida a remuneração. Foram preservados os períodos de licença-premio já adquiridos até 15/10/96, inclusive o período residual para a concessão da licença para capacitação. Os períodos desse tipo de licença não são acumuláveis. Arts. 88 e 89. (Revogados.) Art. 90. (Vetado.) Seção VII

Da Licença para Tratar de Interesses Particulares Art. 91. A critério da Administração, poderão ser concedidas ao servidor ocupante de cargo efetivo, desde que não esteja em estágio probatório, licenças para o trato de assuntos particulares, pelo prazo de até 3 (três) anos consecutivos, sem remuneração. Parágrafo único. A licença poderá ser interrompida, a qualquer tempo, a pedido do servidor ou no interesse do serviço. Comentário Foi excluída a exigência de ser estável o servidor para a concessão de licença, desde que não esteja em estado probatório, bem como alterado o prazo de sua duração para até três anos consecutivos, sem remuneração. Seção VIII Da Licença para o Desempenho de Mandato Classista Art. 92. É assegurado ao servidor o direito à licença sem remuneração para o desempenho de mandato em confederação, federação, associação de classe de âmbito nacional, sindicato representativo da categoria ou entidade fiscalizadora da profissão ou, ainda, para participar de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores públicos para prestar serviços a seus membros, observado o disposto na alínea c do inciso VIII do art. 102 desta Lei, conforme disposto em regulamento e observados os seguintes limites: I - para entidades com até 5.000 associados, um servidor; II - para entidades com 5.001 a 30.000 associados, dois servidores; III - para entidades com mais de 30.000 associados, três servidores. Art. 102. Além das ausências ao serviço previstas no art. 97, são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: ........................................................................................................ VIII - licença: ........................................................................................................ c) para o desempenho de mandato classista, exceto para efeito de promoção por merecimento; § 1º Somente poderão ser licenciados servidores eleitos para cargos de direção ou representação nas referidas entidades, desde que cadastradas no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. § 2º A licença terá duração igual à do mandato, podendo ser prorrogada, no caso de reeleição, e por uma única vez. Comentário Foi alterada, passando a ser sem remuneração, na proporção de um servidor para entidades com até 5.000 associados; dois servidores para entidades com entre 5.001 a 30.000 associados; e três servidores para entidades com mais de 30.000 associados, exigindo-se que a entidade interessada esteja cadastrada no Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado-MARE. Foi assegurada a licença, com remuneração, já concedida em 15/10/96, até o fim do respectivo mandato. CAPÍTULO V DOS AFASTAMENTOS Seção I Do Afastamento para Servir a outro Órgão ou Entidade Art. 93. O servidor poderá ser cedido para ter exercício em outro órgão ou entidade dos Poderes da União, dos Estados, ou do Distrito Federal e dos Municípios, nas seguintes hipóteses: I - para exercício de cargo em comissão ou função de confiança; II - em casos previstos em leis específicas.

a entidade cessionária efetuará o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem. mantido o ônus para o cedente nos demais casos. No caso de servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista que tenha optado pela remuneração do cargo efetivo. 94. será afastado do cargo. § 1º No caso de afastamento do cargo. com a finalidade de promover a composição da força de trabalho dos órgãos e entidades da Administração Pública Federal. optar pela remuneração do cargo efetivo ou pela remuneração do cargo efetivo acrescida de percentual da retribuição do cargo em comissão. independem das disposições contidas nos incisos I e II e §§ 1º e 2º deste artigo. § 2º O servidor investido em mandato eletivo ou classista não poderá ser removido ou redistribuído de ofício para localidade diversa daquela onde exerce o mandato. § 4º Mediante autorização expressa do Presidente da República. § 5º Aplica-se à União. § 2º Na hipótese de o servidor cedido a empresa pública ou sociedade de economia mista. do Distrito Federal ou dos Municípios. que receba recursos de Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial da sua folha de pagamento de pessoal.investido no mandato de vereador: a) havendo compatibilidade de horário. sendo-lhe facultado optar pela sua remuneração. sendo a cessão para órgãos ou entidades dos Estados. nos termos das respectivas normas. § 6º As cessões de empregados de empresa pública ou de sociedade de economia mista. exceto nos casos de ocupação de cargo em comissão ou função gratificada. em se tratando de empregado ou servidor por ela requisitado. II . no caso de cessão para exercício de cargo em comissão ou função de confiança em órgãos da Administração direta. Foi estabelecido que se aplicam à União as mesmas regras de cessão previstas nos §§ 1o e 2o (ressarcimento das despesas com os seus servidores cedidos para empresas públicas e sociedades de economia mista). § 3º A cessão far-se-á mediante portaria publicada no Diário Oficial da União. ficará afastado do cargo. sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. desde que estas não recebam recursos do Tesouro Nacional para o custeio total ou parcial das suas folhas de pagamento. § 7º O Ministério do Planejamento. o servidor do Poder Executivo poderá ter exercício em outro órgão da Administração Federal direta que não tenha quadro próprio de pessoal. para fim determinado e a prazo certo. b) não havendo compatibilidade de horário. no caso de requisição de empregado ou servidor de empresas públicas e sociedades de economia mista. Orçamento e Gestão. o servidor contribuirá para a seguridade social como se em exercício estivesse. sendo-lhe facultado optar por sua remuneração.tratando-se de mandato federal. perceberá as vantagens de seu cargo. Ao servidor investido em mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposições: I . independentemente da observância do constante no inciso I e nos §§ 1º e 2º deste artigo. ficando o exercício do empregado cedido condicionado a autorização específica do Ministério do Planejamento. estadual ou distrital. foi previsto o reembolso das despesas realizadas pelo órgão ou entidade de origem. poderá determinar a lotação ou o exercício de empregado ou servidor. será afastado do cargo. Seção II Do Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo Art.investido no mandato de Prefeito. as disposições dos §§ 1º e 2º deste artigo. III .§ 1º Na hipótese do inciso I. Seção III Do Afastamento para Estudo ou Missão no Exterior . o ônus da remuneração será do órgão ou entidade cessionária. Comentário O ônus da remuneração passou a ser do órgão ou entidade cedente. Orçamento e Gestão.

. menor sob guarda ou tutela e irmãos.. sem prejuízo do exercício do cargo.. Comentário Passou a ser prevista a edição de regulamento para esses fins. ausências justificadas.... ao servidor que desempenhe atividade prevista nos incisos I e II do caput do art.. II .. Art. desde que comprovada a necessidade por junta médica oficial. sem autorização do Presidente da República. proporcional aos atrasos.. sendo dispensada a compensação de horário.. § 1º Para efeito do disposto neste artigo. O servidor perderá: . somente decorrido igual período.... inclusive no que se refere à remuneração do servidor. para doação de sangue. salvo na hipótese de compensação de horário.... porém. 76-A desta Lei.Art.... a possibilidade de se conceder horário especial ao servidor que tenha cônjuge. O servidor não poderá ausentar-se do País para estudo ou missão oficial. para se alistar como eleitor... pais.. filho ou dependente portador de deficiência física...por 8 (oito) dias consecutivos em razão de: a) casamento. Presidente dos Órgãos do Poder Legislativo e Presidente do Supremo Tribunal Federal.. poderá o servidor ausentar-se do serviço: I ....... vinculado à compensação de horário a ser efetivada no prazo de até 1 (um) ano. § 3º O disposto neste artigo não se aplica aos servidores da carreira diplomática........ porém. quando comprovada a necessidade por junta médica oficial. 98. § 3º As disposições do parágrafo anterior são extensivas ao servidor que tenha cônjuge. 44.. Comentário Foi substituída a palavra "repartição" pela expressão "órgão ou entidade que tiver exercício" e incluída a possibilidade de se conceder horário especial. § 4º As hipóteses. a compensação de horário.. Incluída... até o mês subseqüente ao da ocorrência. II ... 97.... § 2º Ao servidor beneficiado pelo disposto neste artigo não será concedida exoneração ou licença para tratar de interesse particular antes de decorrido período igual ao do afastamento. Será concedido horário especial ao servidor estudante. enteados..... 96.. condições e formas para a autorização de que trata este artigo.. madrasta ou padrasto... exigindo-se...... CAPÍTULO VI DAS CONCESSÕES Art. ainda.. inclusive no que se refere à remuneração do servidor durante esses afastamentos. compensação de horário na forma do inciso II do art.. neste caso..por 2 (dois) dias......a parcela de remuneração diária. III .. quando comprovada a incompatibilidade entre o horário escolar e o da repartição. filho ou dependente portador de deficiência física..... Sem qualquer prejuízo... 95. Art. companheiro. § 2º Também será concedido horário especial ao servidor portador de deficiência. filhos..... exigindo-se... será exigida a compensação de horário no órgão ou entidade que tiver exercício.. respeitada a duração semanal do trabalho. § 4º Será igualmente concedido horário especial.. Art. 97. b) falecimento do cônjuge. O afastamento de servidor para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere dar-se-á com perda total da remuneração....... a ser estabelecida pela chefia imediata. e saídas antecipadas.. 44.por 1 (um) dia.. independentemente de compensação de horário. será permitida nova ausência.... serão disciplinadas em regulamento. § 1º A ausência não excederá quatro anos.. ressalvadas as concessões de que trata o art.. também ao servidor portador de deficiência fisica. neste caso.. ..... e finda a missão ou estudo. ressalvada a hipótese de ressarcimento da despesa havida com seu afastamento...

e) para capacitação. são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: Art. II . conforme dispuser o regulamento. na localidade da nova residência ou na mais próxima. A apuração do tempo de serviço será feita em dias que serão convertidos em anos. Parágrafo único.por 2 (dois) dias para se alistar como eleitor. dos Estados. em qualquer época. VI . em cargo de provimento efetivo. até o limite de 24 (vinte e quatro) meses. Esse regulamento faz parte da Política Nacional de Capacitação do Servidor. exceto para efeito de promoção por merecimento. companheiro. quando autorizado o afastamento. DJ de 16/2/96). por nomeação do Presidente da República. cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União. filhos. (Revogado em razão de inconstitucionalidade – ADIn nº 609-6. estadual. Art. ou enteados do servidor que vivam na sua companhia. É contado para todos os efeitos o tempo de serviço público federal. Art. conforme dispuser o regulamento. 102. municipal ou do Distrito Federal. III . VIII . em qualquer parte do território nacional. Parágrafo único.por 1 (um) dia. 97. matrícula em instituição de ensino congênere.licença: a) à gestante.exercício de cargo ou função de governo ou administração. VII . Além das ausências ao serviço previstas no art. com autorização judicial. O disposto neste artigo estende-se ao cônjuge ou companheiro. independentemente de vaga. .exercício de cargo em comissão ou equivalente. inclusive o prestado às Forças Armadas. 101.participação em programa de treinamento regularmente instituído. b) para tratamento da própria saúde.Art. I . madrasta ou padrasto. Ao servidor estudante que mudar de sede no interesse da administração é assegurada. em cargo de provimento efetivo. à adotante e à paternidade. 18.missão ou estudo no exterior.desempenho de mandato eletivo federal. II . 100. 97. aos filhos. ao longo do tempo de serviço prestado à União. para doação de sangue.por 8 (oito) dias consecutivos em razão de: a) casamento.júri e outros serviços obrigatórios por lei. pais. bem como aos menores sob sua guarda. IX . poderá o servidor ausentar-se do serviço: I . V . Comentário Passou a existir previsão de edição de regulamento para essas situações. em órgão ou entidade dos Poderes da União. IV . enteados. c) para o desempenho de mandato classista ou participação de gerência ou administração em sociedade cooperativa constituída por servidores para prestar serviços a seus membros. menor sob guarda ou tutela e irmãos.férias. Sem qualquer prejuízo. d) por motivo de acidente em serviço ou doença profissional. exceto para promoção por merecimento. 99. Municípios e Distrito Federal. b) falecimento do cônjuge. III .deslocamento para a nova sede de que trata o art. Comentário Serão considerados como de efetivo exercício os períodos cumulativos de licença até o limite de 24 meses. conforme dispuser o regulamento. considerado o ano como de trezentos e sessenta e cinco dias. f) por convocação para o serviço militar. CAPÍTULO VII DO TEMPO DE SERVIÇO Art.

... Municípios e Distrito Federal. requisitado... cedido ou posto em exercício provisório terá.... Distrito Federal e Município.. 97.. X ..... desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência.... Comentário O período excedente aos 24 meses cumulativos..o tempo de serviço relativo a tiro-de-guerra....................... no caso do art. 102.....o tempo de serviço público prestado aos Estados.......... Autarquia.participação em competição desportiva nacional ou convocação para integrar representação desportiva nacional.. no mínimo.. para a retomada do efetivo desempenho das atribuições do cargo. III .... 18.. § 1º Na hipótese de o servidor encontrar-se em licença ou afastado legalmente..... e à véspera do registro de sua candidatura perante a Justiça Eleitoral..afastamento para servir em organismo internacional de que o Brasil participe ou com o qual coopere. .................... § 3º É vedada a contagem cumulativa de tempo de serviço prestado concomitantemente em mais de um cargo ou função de órgão ou entidades dos Poderes da União...... IV ....... sem remuneração. conforme disposto em lei específica...... com remuneração..... assegurados os vencimentos do cargo efetivo....... desde que tenha havido contribuição para qualquer regime da Previdência................ VI .licença: .. Além das ausências ao serviço previstas no art.... durante o período que mediar entre a sua escolha em convenção partidária. somente pelo período de 3 (três) meses. Sociedade de Economia Mista e Empresa Pública. § 2º.. § 1º O tempo em que o servidor esteve aposentado será contado apenas para nova aposentadoria.... Contar-se-á apenas para efeito de aposentadoria e disponibilidade: I ......... são considerados como de efetivo exercício os afastamentos em virtude de: . VII .... Estado.. anterior ao ingresso no serviço público federal.. como candidato a cargo eletivo. Fundação Pública. vinculada à Previdência Social... 86...o tempo correspondente ao desempenho de mandato eletivo federal.. Comentário Esse afastamento passou a ser considerado como de efetivo exercício......... II .......... § 2º A partir do registro da candidatura e até o 10º (décimo) dia seguinte ao da eleição.. § 2º Será contado o tempo de serviço prestado às Forças Armadas em operações de guerra para efeito de aposentadoria. XI .. Art.a licença para tratamento de saúde de pessoa da família do servidor........... o servidor fará jus à licença.......... 86...a licença para atividade política........ 103.. estadual.... CAPÍTULO VIII DO DIREITO DE PETIÇÃO ........ VIII do art.. Art........ 30 (trinta) dias de prazo contado da publicação do ato...... O servidor que deva ter exercício em outro município em razão de ter sido removido.... incluído nesse prazo o tempo necessário para o deslocamento para a nova sede..... § 2º É facultado ao servidor declinar do prazo estabelecido no caput..... b) para tratamento da própria saúde.... no máximo....... cumulativo ao longo do tempo de serviço público prestado à União... em cargo de provimento efetivo. O servidor terá direito a licença.. redistribuído................ até o limite de 24 (vinte e quatro) meses.. Art... 10 (dez) e. V . VIII . o prazo a que se refere este artigo será contado a partir do término do impedimento....... no País ou no exterior.............Art... 102......... passa a ser considerado apenas para a aposentadoria e disponibilidade......... municipal ou distrital. Antes não era........o tempo de licença para tratamento da própria saúde que exceder o prazo a que se refere a alínea b do inc.....o tempo de serviço em atividade privada.

Art. Art. Não é lealdade pessoal ao chefe e sim à instituição a que serve. Consiste em “vestir a camisa da empresa”. com eficiência. TÍTULO IV DO REGIME DISCIPLINAR CAPÍTULO I DOS DEVERES Art. da decisão recorrida. os efeitos da decisão retroagirão à data do ato impugnado. 108. quanto aos atos de demissão e de cassação de aposentadoria ou disponibilidade. O direito de requerer prescreve: I . com respeito às leis e instituições e zelo pelos interesses do Estado. atendendo ao princípio emergente da qualidade. Art. Parágrafo único. O prazo para interposição de pedido de reconsideração ou de recurso é de 30 (trinta) dias. quando o ato não for publicado. O pedido de reconsideração e o recurso.do indeferimento do pedido de reconsideração. Para o exercício do direito de petição. O prazo de prescrição será contado da data da publicação do ato impugnado ou da data da ciência pelo interessado. Art. isto é. 116. O requerimento será dirigido à autoridade competente para decidi-lo e encaminhado por intermédio daquela a que estiver imediatamente subordinado o requerente. quando cabíveis. 110. com toda sua energia. O requerimento e o pedido de reconsideração de que tratam os artigos anteriores deverão ser despachados no prazo de 5 (cinco) dias e decididos dentro de 30 (trinta) dias. Comentário Ter firmeza e constância consciente ao compromisso assumido e ao vínculo que liga o servidor ao Estado. 112. identificando-se com eles. O servidor que atuar contra os fins e objetivos legítimos da Administração incorre em infidelidade funcional. Comentário Desempenhar suas atribuições com rapidez. 111. Em caso de provimento do pedido de reconsideração ou do recurso. 105. 109. interrompem a prescrição.em 5 (cinco) anos. Parágrafo único. . nos demais casos. É assegurado ao servidor o direito de requerer aos Poderes Públicos. 115. Cabe pedido de reconsideração à autoridade que houver expedido o ato ou proferido a primeira decisão. 106. a juízo da autoridade competente.ser leal às instituições a que servir. 104. pelo interessado. perfeição e rendimento. promovendo. São fatais e improrrogáveis os prazos estabelecidos neste Capítulo.em 120 (cento e vinte) dias. na repartição. II . § 2º O recurso será encaminhado por intermédio da autoridade a que estiver imediatamente subordinado o requerente. Art. 107. ao servidor ou a procurador por ele constituído. 114. Art. em escala ascendente. Art. Caberá recurso: I . dando sempre o melhor de si. quando eivados de ilegalidade. salvo motivo de força maior.das decisões sobre os recursos sucessivamente interpostos. A prescrição é de ordem pública.Art. o andamento do serviço na sua totalidade. A Administração deverá rever seus atos. Art. Art.exercer com zelo e dedicação as atribuições do cargo. não podendo ser relevada pela administração. § 1º O recurso será dirigido à autoridade imediatamente superior à que tiver expedido o ato ou proferido a decisão. em defesa de direito ou interesse legítimo. 113. e. a contar da publicação ou da ciência. Art. O recurso poderá ser recebido com efeito suspensivo. às demais autoridades. salvo quando outro prazo for fixado em lei. não podendo ser renovado. ou que afetem interesse patrimonial e créditos resultantes das relações de trabalho. II . sucessivamente. a qualquer tempo. Parágrafo único. São deveres do servidor: I . é assegurada vista do processo ou documento. Art. II .

c) às requisições para a defesa da Fazenda Pública. Este inciso está estreitamente ligado ao anterior. ressalvadas as protegidas por sigilo. deverão ser expedidas no prazo improrrogável de 15 (quinze) dias.cumprir as ordens superiores. reconhece. Comentário O dever de obediência advém do poder hierárquico. proposta de licitação (até sua abertura).051. V . As certidões para a defesa de direitos e esclarecimentos de situações. VI . contados do registro do pedido no órgão expedidor. Comentário Nos requerimentos que objetivam a obtenção de certidões. para defesa do Estado. Comentário Atender prontamente. exceto quando manifestamente ilegais.observar as normas legais e regulamentares. visto que é o servidor subalterno quem deve ter a clareza e o discernimento (sobre a legalidade da ordem recebida). requeridas aos órgãos da administração centralizada ou autárquica. típico da Administração. b) à expedição de certidões requeridas para defesa de direito ou esclarecimento de situações de interesse pessoal. por exemplo: investigação policial. às requisições de papéis. as constitucionais e as regulamentares para poder nortear sua conduta dentro da legalidade. acatando somente as ordens legais. informações ou providências que lhe forem feitas pelas autoridades judiciárias ou administrativas. ou a estar o usuário quite em relação ao órgão em questão). do Distrito Federal e dos Municípios.levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência em razão do cargo. emanadas pela autoridade competente. assuntos que envolvam segurança nacional. etc. divulgar as normas e manter-se atualizado em relação a elas.atender com presteza: a) ao público em geral. Comentário É direito constitucional o acesso a informações (art. ressalvadas as protegidas por sigilo. 1º. deverão os interessados fazer constar esclarecimentos relativos aos fins e razões do pedido. princípio constitucional. Obediência que não deve ser absoluta. b) a obtenção de tais certidões (certidões negativas. LEI Nº 9. que equivalem a um atestado de "nada consta". IV . Comentário É dever do servidor conhecer as normas legais. XXXIV. às sociedades de economia mista e às fundações públicas da União. . em juízo. com preferência sobre qualquer outro serviço. 5o. observar. pelo qual o agente público só pode agir nos parâmetros limítrofes que a lei estabelece. Estados. Comentário Direito assegurado pela Constituição (art. É seu dever conhecer. DE 18/5/95 Art. às empresas públicas. advindo este do conhecimento. 5o.III . nos ditames da Lei. pois quem conhece. XIV) e dever do servidor fornecê-las com presteza. documentos. prestando as informações requeridas.

XII .representar contra ilegalidade. omissão ou abuso de poder. Este preceito deve ser rigorosamente observado. zelando pela própria imagem e.ser assíduo e pontual ao serviço. zelando pela economia do material. no exercício da função e fora dela. . Comentário Esse dever decorre do princípio constitucional da legalidade. que impõe ao agente público agir nos limites e ditames da Lei. observando fielmente o horário de início e término do expediente. representar à autoridade competente. respondendo. X . atitudes. porque. zelando pela harmonia do ambiente e bem-estar geral. zelar pela boa manutenção geral da repartição. na esfera cível. Comentário O servidor deve tratar as pessoas.guardar sigilo sobre assunto da repartição. ainda que não produza prejuízo algum. IX . cuja publicidade possa trazer danos quaisquer à Administração. já configura quebra e desrespeito ao sigilo funcional. pelo que é seu. configurando condescendência criminosa e assumindo a posição de responsável solidário. Cabe lembrar da importância do cuidado com o local de trabalho como um todo: a atenção na lida com máquinas e computadores. enfim. a terceiro que de outro modo jamais ficaria conhecendo o fato. A simples revelação oral. isto é. e o servidor.zelar pela economia do material e a conservação do patrimônio público. VIII . com dinheiro do povo. Comentário O elemento ético deve estar sempre presente e nortear a conduta do servidor. no final do expediente verificar se está tudo desligado e organizado. costumes e apresentação pessoal. O servidor deve manter irrestrita reserva e discrição sobre informação de que tomou conhecimento em razão do cargo. Comentário Todo o patrimônio público é adquirido com verba pública. administrativa e penal. Esse preceito é um dos fatores que serão objeto de avaliação para o desempenho do cargo durante o estágio probatório: não haver registro de ausências injustificadas e comparecimento rigoroso nos horários de entrada e saída estabelecidos. igualmente.manter conduta compatível com a moralidade administrativa.tratar com urbanidade as pessoas. em caráter confidencial. pelo prestígio da função pública.Comentário É dever do servidor levar ao conhecimento da autoridade superior as irregularidades de que tiver ciência. cabendo a quem souber de ilegalidade. Comentário É o dever de sigilo funcional. ao que couber VII . omissão ou abuso de poder. Comentário O servidor deve comparecer habitualmente ao local de trabalho. contribui pela economia de verbas públicas e. XI . se não o fizer. devendo ser impecável em suas palavras. na qualidade de contribuinte. o público e os colegas de trabalho com educação e respeito. torna-se conivente com elas. indiretamente.

de causar-lhes dano moral. exorbitando sua competência legal. reto. Como conseqüência do atributo da presunção de legitimidade está a inversão e transferência do ônus da prova da invalidação do ato para quem a invocou. extrapola os limites das atribuições que a lei lhe confere. perfeição e rendimento. de contratantes. as atribuições do cargo. Ambas as situações invalidam o ato: o ato é arbitrário. porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o poder estatal. j) l) . O Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil lista os principais deveres do servidor. Por esse atributo. disponibilidade e atenção. o agente. para apreciação. direitos e serviços de coletividade a seu cargo. cunho político e posição social. a tempo. h) ter respeito à hierarquia. pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva. idade. o agente público. função ou emprego público de que seja titular.O abuso de poder (gênero) configura-se em duas espécies: excesso de poder e desvio de finalidade. isto é. leal e justo. no exercício do direito de greve. aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público. No excesso de poder. ilícito e nulo. com o fim de evitar dano moral ao usuário. pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias. pelo qual o administrador público só pode agir estritamente de acordo com o que a lei autoriza. na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado. atentando contra o princípio da impessoalidade. Já no desvio de finalidade. assegurando-se ao representando ampla defesa. determinado por lei ou pelo interesse público ou o bem comum. à autoridade superior àquela contra a qual é formulada. A representação de que trata o inciso XII será encaminhada pela via hierárquica e apreciada pela autoridade superior àquela contra a qual é formulada. A representação deve ser encaminhada pela via hierárquica. ilegais ou aéticas e denunciá-las. distinto do administrador privado. ou seja. sexo. zelar. refletindo negativamente em todo o sistema. respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público. são eles: a) desempenhar. e decorre do princípio constitucional da legalidade. presume-se o ato administrativo verdadeiro e conforme o Direito. religião. procura fim diverso ao que seria legítimo. d) jamais retardar qualquer prestação de contas. condição essencial da gestão dos bens. principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições. e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços. a melhor e a mais vantajosa para o bem comum. ter urbanidade. sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça. i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos. cor. embora atuando nos limites de sua competência. interessados e outros que visem a obter quaisquer favores. quando estiver diante de duas opções. escolhendo sempre. demonstrando toda a integridade do seu caráter. dessa forma. embora competente. f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos. abstendo-se. benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais. b) exercer suas atribuições com rapidez. c) ser probo. o ônus da prova cabe ao alegante e a ele é assegurada ampla defesa. Parágrafo único. que pode fazer tudo que não seja contrário à Lei. por intermédio do chefe imediato (ainda que a representação seja contra ele) e este a encaminhará. g) ser cortês. Comentário A presunção de legitimidade é atributo inerente a todo ato administrativo. nacionalidade. autorizada sua imediata execução até ser sua legitimidade questionada e declarada sua invalidação (anulação ou revogação). ser assíduo e freqüente ao serviço.

tendo por escopo a realização do bem comum.recusar fé a documentos públicos. em várias vias. as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções. CAPÍTULO II DAS PROIBIÇÕES Art.429/92). comprometendo-se a manter atualizado. mantendo tudo sempre em boa ordem. é possível fazê-lo mediante o preenchimento de um termo de autorização. segurança e rapidez. os bens móveis. sem prévia anuência da autoridade competente. abstendose de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos. Comentário O servidor deve declarar no ato da posse. estimulando o seu integral cumprimento. com critério. s) facilitar a fiscalização de todos os atos ou serviços por quem de direito. os valores respectivos (art. r) cumprir. Comentário O normal é que documentos e objetos de trabalho permaneçam na repartição. v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste código de ética. tanto quanto possível. mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei. imóveis e valores monetários que compõem o seu patrimônio pessoal. de exercer sua função. por praticidade.m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público. t) u) abster-se. sem prévia autorização do chefe imediato. Comentário . ficando cada qual com a respectiva autoridade competente. II . exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas. de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores.730/93). para não desmerecêla. o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções. de forma absoluta. III . por questões de segurança e. deve fazê-lo com prévia autorização do chefe imediato.ausentar-se do serviço durante o expediente. qualquer documento ou objeto da repartição. ainda. 117. se houver a necessidade de retirá-los para diligência externa. n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho. por motivo imperioso. p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função. poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público. precisar ausentar-se. anualmente.429/92 e Lei no 8. exigindo as providências cabíveis.declarar no ato da posse os bens e valores que compõem o seu patrimônio privado (Lei nº 8. uma vez que é o local da lide diária. Se. XIII .retirar. as tarefas de seu cargo ou função. é necessário que nele permaneça. seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição. Mas. 13 da Lei no 8. Comentário O servidor faz jus à remuneração referente ao efetivo exercício do serviço e. q) manter-se atualizado com as instruções. Ao servidor é proibido: I .

isto é. no mesmo artigo. Além disso. 8°: "É livre a associação profissional ou sindical . não deve manifestar sua vontade nem usar de artifícios para procrastinar.manter sob sua chefia imediata. reafirma-o mais uma vez. V . por exemplo. de uma forma ou de outra é discriminatória. XX.promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. prejudicar deliberadamente ou dificultar o andamento de documento ou processo. VII . inciso V: "ninguém será obrigado a filiar-se ou manter-se filiado a sindicato". pizzaria. etc. O exercício da função é intuito personae ou personalíssimo. avós. cônjuge. sem distinção. Em outras palavras. em cargo ou função de confiança. insistimos. sob sua chefia imediata. IV . Comentário O servidor pode ter. no art.O servidor é dotado de fé pública. efetivamente. cônjuge. Assim. Comentário A impessoalidade. causando-lhe dano material ou moral. Comentário Essa falta é mais grave do que aparenta ser. netos e irmãos) apenas em cargo efetivo. visando à manutenção do espírito de equipe. o servidor tem o dever de dar fé. companheiro ou parente até o segundo grau civil. ou a partido político. não é compatível a manifestação ou considerações de apreço ou desapreço em relação a superior ou colega no recinto da repartição. Mediante a apresentação do documento original. seja ela positiva ou negativa. fora dos casos previstos em lei. isto é. Comentário Pelo princípio constitucional da isonomia segundo o qual "todos são iguais perante a lei" (art. merecendo idêntico tratamento. realizar o exercício das atribuições funcionais. que. VI . 5°. Os casos previstos em lei dizem respeito aos atos de delegação. avocação ou troca de plantão devidamente autorizadas pela autoridade competente. filhos. VIII . Sua não-observância atenta frontalmente o princípio da legalidade.coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.. que seja comemorado o aniversário do chefe num local neutro: churrascaria. e. companheiro ou parente até o segundo grau civil (pais. deve estar sempre presente. é condenável tanto a bajulação quanto a detração.cometer a pessoa estranha à repartição. reconhecer autenticidade. cuja investidura se dá mediante apro- ..opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. no âmbito da repartição pública. para não deixar dúvidas. chácara. somente a pessoa do titular do cargo (ou seu substituto legal) é que pode. A filiação partidária e sindical é um direito do servidor e não uma imposição legal. O servidor. ratificando tal direito de forma mais específica no caput do art. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. ou ainda o exercício regular de direito por qualquer pessoa. Tal receita não impede. princípio constitucional. Comentário A Constituição Federal. por razões pessoais ou motivos obscuros. Ele não pode exigir que o usuário traga documento autenticado em cartório. 5o). põe em risco a questão da segurança e do sigilo funcional. prevê a liberdade associativa genericamente: "ninguém será compelido a associar-se ou a permanecer associado".”. apondo na cópia registro de "confere com o original".

em horário compatível. reclamar. Veja que a vedação estatutária excetua a possibilidade de o servidor possuir um comércio na qualidade de acionista majoritário ou não cotista (com 99% das cotas) ou ainda comanditário.atuar. sendo este o capitalista que responde apenas pela integralização das cotas subscritas. L. para a validade do ato. o qual impõe ao administrador público que só pratique o ato para seu fim legal. Praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto na regra de competência constitui improbidade administrativa punível com a pena máxima de demissão "a bem do serviço público" e suspensão dos direito. Provado que este serve do cônjuge para obter vantagens em função de seu cargo sofrerá sanções administrativas. direta ou indiretamente.participar de gerência ou administração de sociedade privada. junto à Administração Pública. Comentário Ao servidor é proibido patrocinar (defender/pleitear) direta ou indiretamente. direito alheio perante a Administração Pública. sócio-gerente ou simplesmente constando do nome comercial da sociedade ou firma. como procurador ou intermediário.vação em concurso público. e de cônjuge ou companheiro. . valendo-se da qualidade de funcionário. civis ou criminais. seja como administrador. exceto na qualidade de acionista. de livre nomeação e exoneração. IX . um benefício previdenciário de tio ou um trabalhista de irmão. detenha participação do capital social. exercer o comércio. cotista ou comanditário. O que o estatuto veda é a sua participação na gerência dos negócios. o querer da Administração. O servidor. filhos. E o fim legal é unicamente aquele que a norma de Direito indica expressa ou virtualmente como objetivo do ato. em detrimento da dignidade da função pública. A satisfação do interesse público é. da Lei n° 8. pode pleitear uma pensão alimentícia para a mãe ou intermediar a petição de aposentadoria para o pai. do tipo abuso de poder por desvio de finalidade. avós. o servidor que valer-se do cargo para lograr proveito próprio ou de terceiro incorre em improbidade administrativa que atenta contra princípio da Administração Pública. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. do exercício do comércio pela mulher do proibido. netos e irmãos). A proibição tem caráter pessoal. pode trabalhar em empresa privada. 11 e 12. Excepcionou-se os casos em que promova o acompanhamento de procedimentos que tratam de benefícios assistenciais ou previdenciários de parente até o segundo grau (pais. presta só capital e não trabalho. nada mais é que o clássico princípio da finalidade. nos evidencia H. personificada ou não personificada.s políticos de três a cinco anos (arts. diretor. Por este dispositivo o servidor não pode.429/92). A finalidade precípua se manifesta no resultado definido pelo efeito jurídico produzido pelo ato. cônjuge ou companheiro. por exemplo. junto a repartições públicas. XI .valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. Porém. portanto. Assim. Nada obsta. não tem qualquer ingerência na administração da sociedade e não se faz do constar da razão social. X . Comentário Foi ressalvada a participação do servidor nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União. não basta que se almeje o interesse coletivo. Mas. com primazia. Meirelles. de forma impessoal". conforme teor da infração. III. O legislador entendeu que a prática de atos de comércio e a prática de atos de administração são incompatíveis. Comentário "O princípio constitucional da impessoalidade. sendo-lhes vedado ocupar cargo ou função de coniiança.

...429...... LEI Nº 8...utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares......... art..... que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público..... gratificação ou presente de quem tenha interesse.. XLV II... função ou atividade nas entidades mencionadas no art.. 1º desta Lei. para si ou para outrem. sem a observância das formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie........ notadamente: I ....aceitar comissão. ou seja. a)....... Comentário Esta falta é de substancial seriedade. direto ou indireto...... emprego ou pensão de Estado estrangeiro...... podendo....... XVI ..XII . indolente e preguiçoso... . malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres dos órgãos e entidades públicos. câmbios ou mercadorias....... a perda da função pública. direta ou indireta. apropriação.........receber propina....... XV ... XIII ..... que certamente tem como objetivo algum benefício público. ........ DE 2/6/92 Art. bem móvel ou imóvel. ou qualquer outra vantagem econômica....... desvio.. se cometida em tempo de guerra oficialmente declarada. dinheiro.. Agir com descaso e apatia.. que enseje perda patrimonial..... e. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. a título de comissão..permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens. II ...... com o objetivo de obter lucro exagerado mediante juros exorbitantes. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo....proceder de forma desidiosa...... DE 2/6/92 Prevê situações e estabelece instrumentos de responsabilização dos que tentarem lesar o erário.......... Art.. Comentário Conforme esclarecimentos anteriores...... 37.receber.... a punição pode ser pena de morte........... LEI Nº 8..... cuidado e eficiência na ação praticada.. 10. § 4o. dolosa ou culposa.praticar usura sob qualquer de suas formas.... em razão de suas atribuições.. Comentário Usura é sinônimo de agiotagem..... sendo incompatível com a utilização de pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares........ 1º desta Lei.. Comentário A Constituição Federal. Constitui ato de improbidade administrativa..429... art... Comentário Ser negligente....... percentagem... comissão..... presente ou vantagem de qualquer espécie....... já previa: "Os atos de improbidade administrativa importarão a suspensão dos direitos políticos (de 3 a 10 anos).. sem prejuízo da ação penal cabível"..... em razão do cargo que o servidor ocupe. .. a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao erário. qualquer ação ou omissão. que causa lesão ao erário. especulação sobre fundos.. XIV . 5o. rendas. pôr em risco a soberania do Estado.. mandato. o ato não pode desviar-se de sua finalidade. (CF. não empregando a devida atenção..

A CF/88 traz outras duas exceções à vedação da acumulação de cargos públicos: Art. . causando-lhe dano moral ou material. b) a de um cargo de professor com outro. b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam. III . havendo compatibilidade de horários. Art. exceto em situações de emergência e transitórias. Aos juízes é vedado: I . Assim. d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa. um servidor não pode determinar ou alterar as atribuições a serem desempenhadas por outro a ele subordinado porque elas já são previstas. parágrafo único.. nível superior.. requer transitoriedade. no que for possível. c) ser. há que ser de emergência. para obter qualquer favorecimento. XVIII . sem prejuízo da remuneração do cargo eletivo. Comentário O elemento ético deve nortear a conduta do servidor. ainda que em disponibilidade. cotista ou comanditário). devendo ele evitar quaisquer atitudes que atentem contra o princípio da moralidade administrativa. e não só de emergência. em função de seu espírito de solidariedade. art. emprego ou função. para que as condições normais se reestabeleçam. outro cargo ou função. isto é.investido no mandato de vereador..: a) a de dois cargos de professor. Perceba que não basta ser situação de urgência. deixando em aberto sobre a acumulação não-remunerada. Além das atividades incompatíveis retratadas no inciso X (participar de gerência ou administração de empresa privada de sociedade civil. 37.exercer. posição e intluências. dentro e fora do exercício da função. facilidades. XVI prevê a vedação da acumulação de cargos públicos: “XVI . para si ou para outrem. perceberá as vantagens de seu cargo. ou exercer comércio.. são elas: a) o uso do cargo ou função. salvo uma de magistério. Outras vedações são impostas ao servidor pelo Código de Ética. técnico ou científico. com atribuições a ele inerentes e com vencimentos próprios.é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. c) a de dois cargos privativos de médico. A CF/88 explicita a acumulação remunerada de cargos públicos. a CF/88.cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa. 38. exceto quando houver compatibilidade de horários. entende-se aquele que tenha como pré-requisito para investidura a formação em 3o grau.” Observação Por cargo técnico ou científico. conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão. excetuando-se situações de emergência e transitoriedade. amizades. criado por lei. tempo.XVII . e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. exceto na qualidade de acionista. Comentário Cargo público é um lugar na estrutura organizacional.exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho. 95. onde todos devem colaborar.

m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. ressalvadas as hipóteses de acumulaçôes permitidas em atividade. Comentário Passou a ser considerada acumulação proibida a percepção de vencimentos de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade. XIX . § 2º A acumulação de cargos. salvo quando os cargos de que decorram essas remunerações forem acumuláveis na atividade. com o objetivo de frustrar iniciativas de recadastramento. participação no capital social ou em sociedade cooperativa constituída para prestar serviços a seus membros. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim. a honestidade ou a dignidade da pessoa humana. recusar-se a apresentar documentos e informações cadastrais. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão. familiares ou qualquer pessoa. em benefício próprio. 119. g) pleitear. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira. e II . com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. para si. exceto no caso previsto no parágrafo único do art. Ressalvados os casos previstos na Constituição. observada a legislação sobre conflito de interesses. paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público. ainda que lícita. Art. CAPÍTULO III DA ACUMULAÇÃO Art. h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. Comentário . 1) retirar da repartição pública. é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. caprichos. 118. Parágrafo único.gozo de licença para o trato de interesses particulares. j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular. simpatias.recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. qualquer documento. n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente. livro ou bem pertencente ao patrimônio público. dos Estados. o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral. dos Territórios e dos Municípios. do Distrito Federal. Comentário Foi incluída a proibição ao servidor de. solicitar. antipatias. A vedação de que trata o inciso X não se aplica nos seguintes casos: I . de amigos ou de terceiros. na forma do art. Sociedades de Economia Mista da União.participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha. prêmio. direta ou indiretamente pelo Poder Público. quando convocado pela Administração. suas subsidiárias e sociedades controladas. de parentes. direta ou indiretamente. gratificação. § 1º A proibição de acumular estende-se a empregos e funções em Autarquias. 91. p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. 9º. Empresas Públicas. sem estar legalmente autorizado. § 3º Considera-se acumulação proibida a percepção de vencimento de cargo ou emprego público efetivo com proventos da inatividade. comissão. nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva. i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos.f) permitir que perseguições. doação ou vantagem de qualquer espécie. Fundações Públicas. provocar.

Passou a permitir a acumulação não remunerada de cargos em comissão. detenha participação no capital social. 46. § 2º Tratando-se de dano causado a terceiros. dos servidores que estejam afastados de seus efetivos. Art. Art. com remuneração. desde que haja compatibilidade de horário e local. II . ficará afastado de ambos os cargos efetivos. as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais. em ação regressiva. VI . 9°. É uma adequação de redação para compatibilizar o texto com o disposto no parágrafo único do art. Art. 126. O servidor vinculado ao regime desta Lei. Comentário Passou a permitir o exercício de um dos cargos efetivos concomitantemente com o cargo em comissão. direta ou indiretamente. 121. 128. penais e administrativas poderão cumular-se.advertência. III . 122. em relação a pelo menos um cargo. nessa qualidade. § 3º A obrigação de reparar o dano estende-se aos sucessores e contra eles será executada. Art. doloso ou culposo. A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenções imputadas ao servidor. dispuser legislação específica. responderá o servidor perante a Fazenda Pública. 125. O servidor responde civil. Parágrafo único. Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida. Desse modo. A responsabilidade civil decorre de ato omissivo ou comissivo. na falta de outros bens que assegurem a execução do débito pela via judicial. V . As sanções civis. IV . 124.destituição de cargo em comissão. os danos que dela provierem para o serviço público. salvo na hipótese em que houver compatibilidade de horário e local com o exercício de um deles. quando investido em cargo de provimento em comissão. CAPÍTULO V DAS PENALIDADES Art.cassação de aposentadoria ou disponibilidade. 120.demissão. sendo independentes entre si. até o limite do valor da herança recebida. Art. A responsabilidade civil-administrativa resulta de ato omissivo ou comissivo praticado no desempenho do cargo ou função. O disposto neste artigo não se aplica à remuneração devida pela participação em conselhos de administração e fiscal das empresas públicas e sociedades de economia mista. Art. Foi acrescido parágrafo único com previsão de possibilidade dessa remuneração. . CAPÍTULO IV DAS RESPONSABILIDADES Art. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. em razão de estarem exercendo cargo em comissão. declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. 127. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. a respeito. 123. que resulte em prejuízo ao erário ou a terceiros. declarada pelas autoridades máximas dos órgãos ou entidades envolvidos. § 1º A indenização de prejuízo dolosamente causado ao erário somente será liquidada na forma prevista no art. que acumular licitamente dois cargos efetivos.suspensão.destituição de função comissionada. a Administração poderá contar com a força de trabalho. bem como quaisquer empresas ou entidades em que a União. São penalidades disciplinares: I . observado o que. suas subsidiárias e controladas. Art.

Art. qualquer documento ou objeto da repartição. VII . Ao servidor é proibido: I .manter sob sua chefia imediata. O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. e de inobservância de dever funcional previsto em lei. recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente. incisos I a VIII e XIX.retirar. 117. A advertência será aplicada por escrito. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento. IV . II .Parágrafo único. a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa.ausentar-se do serviço durante o expediente. que dispõe que o ato de imposição de penalidade mencionará sempre o dispositivo legal e a causa da sanção.opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. se o servidor não houver.coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical.improbidade administrativa. Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: CAPÍTULO I . injustificadamente. VI . que não justifique imposição de penalidade mais grave. A suspensão será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das demais proibições que não tipifiquem infração sujeita à penalidade de demissão. cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação.recusar fé a documentos públicos. VIII . 131. A demissão será aplicada nos seguintes casos: I .abandono de cargo. § 1º Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que.429. não podendo exceder de 90 (noventa) dias.recusar-se a atualizar seus dados cadastrais quando solicitado. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado. em cargo ou função de confiança. sem prévia anuência da autoridade competente. após o decurso de 3 (três) e 5 (cinco) anos de efetivo exercício. praticado nova infração disciplinar. § 2º Quando houver conveniência para o serviço. DE 2 DE JUNHO DE 1992 Prevê situações e estabelece instrumentos de responsabilização dos que tentarem lesar o Erário. Art. companheiro ou parente até o segundo grau civil. 117. respectivamente. Comentário Foi acrescida mais uma conduta do servidor sujeita à penalidade de advertência – recusa de atualização de dados cadastrais quando solicitado – em face da inclusão do inciso XIX ao art.inassiduidade habitual. Parágrafo único. ou remuneração. ou a partido político. 132. II . Art. Art. Art.crime contra a Administração Pública. ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço.cometer a pessoa estranha à repartição. 140. nos casos de violação de proibição constante do art. 130. sem prévia autorização do chefe imediato. fora dos casos previstos em lei. 117. O Presidente da República. regulamentação ou norma interna. O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos. As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados.promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. III . 129. III . cônjuge. nesse período. V . XIX . IV . Comentário Foi transportada a redação original do art. LEI Nº 8.

dinheiro. Art. percentagem. peso.receber vantagem econômica de qualquer natureza. moralidade e publicidade no trato dos assuntos que lhe são afetos. CAPÍTULO II DOS ATOS DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA QUE IMPORTAM ENRIQUECIMENTO ILÍCITO Art. direta ou indireta. 6º No caso de enriquecimento ilícito. contratação ou qualquer outra forma de investidura ou vínculo. dos Municípios. 7º Quando o ato de improbidade causar lesão ao patrimônio público ou ensejar enriquecimento ilícito. todo aquele que exerce. nestes casos. 1º desta Lei. de órgão público. do agente ou de terceiros. 8º O sucessor daquele que causar lesão ao patrimônio público ou se enriquecer ilicitamente está sujeito às cominações desta Lei até o limite do valor da herança. emprego ou função nas entidades mencionadas no artigo anterior. 4º Os agentes públicos de qualquer nível ou hierarquia são obrigados a velar pela estrita observância dos princípios de legalidade.utilizar. no que couber. 1º desta Lei. direto ou indireto. função. Art. para tolerar a exploração ou a prática de jogos de azar. ou qualquer outra vantagem econômica. caberá à autoridade administrativa responsável pelo inquérito representar o Ministério Público. mandato. dar-se-á o integral ressarcimento do dano. para fazer declaração falsa sobre medição ou avaliação em obras públicas ou qualquer outro serviço. dos Estados. serão punidos na forma desta Lei. do Distrito Federal. dolosa ou culposa. Art. perderá o agente público ou terceiro beneficiário os bens ou valores acrescidos ao seu patrimônio. para a indisponibilidade dos bens do indiciado. mandato. 1º desta Lei. II . V . e notadamente: I – receber. . designação. 9º Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilícito auferir qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida em razão do exercício de cargo. a sanção patrimonial à repercussão do ilícito sobre a contribuição dos cofres públicos. de narcotráfico. equipamentos ou material de qualquer natureza. a título de comissão. bem móvel ou imóvel. de empresa incorporada ao patrimônio público ou de entidade para cuja criação ou custeio o Erário haja concorrido ou concorra com mais de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual. empregados ou terceiros contratados por essas entidades. 1º Os atos de improbidade praticados por qualquer agente público.DISPOSIÇÕES GERAIS Art. de usura ou de qualquer outra atividade ilícita. Parágrafo único. direta ou indireta. de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. veículos. ou aceitar promessa de tal vantagem. para os efeitos desta Lei. emprego ou atividade nas entidades mencionadas no art. 3º As disposições desta Lei são aplicáveis. de lenocínio. nomeação. em obra ou serviço particular. medida. direta ou indireta. IV . permuta ou locação de bem público ou o fornecimento de serviço por ente estatal por preço inferior ao valor de mercado. Art. gratificação ou presente de quem tenha interesse. qualidade ou característica de mercadorias ou bens fornecidos a qualquer das entidades mencionadas no art. III . mesmo não sendo agente público. A indisponibilidade a que se refere o caput deste artigo recairá sobre os bens que assegurem o integral ressarcimento do dano. àquele que. benefício ou incentivo. ou sobre quantidade. 5º Ocorrendo lesão ao patrimônio público por ação ou omissão. limitando-se. que possa ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público. Estão também sujeitos às penalidades desta Lei os atos de improbidade praticados contra o patrimônio de entidade que receba subvenção. fiscal ou creditício. direta ou indireta. cargo. de Território. bem como daquelas para cuja criação ou custeio o Erário haja concorrido ou concorra com menos de cinqüenta por cento do patrimônio ou da receita anual.receber vantagem econômica de qualquer natureza. de contrabando. impessoalidade. máquinas. ou sobre o acréscimo patrimonial resultante do enriquecimento ilícito. induza ou concorra para a prática do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. para facilitar alienação. servidor ou não. bem como o trabalho de servidores públicos. para si ou para outrem.perceber vantagem econômica. contra a administração direta. Art. 2º Reputa-se agente público. Parágrafo único. ainda que transitoriamente ou sem remuneração. indireta ou fundacional de qualquer dos Poderes da União. Art. por eleição. Art.

por preço inferior ao de mercado. XI . de pessoa física ou jurídica. veículos. X .adquirir. no exercício de mandato.usar. empregados ou terceiros contratados por essas entidades. XI . bem como no que diz repeito à conservação do patrimônio público.permitir. 1º desta Lei. ato de ofício. emprego ou função pública. rendas. 10. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. XII . verbas ou valores do patrimônio de qualquer das entidades mencionadas no art.perceber vantagem econômica para intermediar a liberação ou aplicação de verba pública de qualquer natureza. VII . VIII . e notadamente: I . sem observância das formalidades legais e regulamentares aplicáveis à espécie. rendas. em obra ou serviço particular. em proveito próprio.realizar operação financeira sem observância das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidônea. e lealdade às instituições. rendas. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao Erário qualquer ação ou omissão. de propriedade ou à disposição de qualquer das entidades mencionadas no art. dolosa ou culposa.liberar verba pública sem a estrita observância das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicação irregular. bens.permitir ou concorrer para que pessoa física ou jurídica privada utilize bens. desvio. IV . XIII . VI .frustrar a licitude de processo licitatório ou dispensá-lo indevidamente. 11.ordenar ou permitir a realização de despesas não autorizadas em lei ou regulamento. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Causam Prejuízo ao Erário Art. V . na regra de competência. para si ou para outrem. II .receber vantagem econômica de qualquer natureza. VII . equipamentos ou material de qualquer natureza.incorporar. 1º desta Lei. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art.VI .agir negligentemente na arrecadação de tributo ou renda. comissão ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa física ou jurídica que tenha interesse suscetível de ser atingido ou amparado por ação ou omissão decorrente das atribuições do agente público. ou ainda a prestação de serviço por parte delas. imparcialidade. de bens. bens. IX . sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie.permitir que se utilize.permitir ou facilitar a aquisição. 1º desta Lei. rendas. permuta ou locação de bem ou serviço por preço superior ao de mercado. II . Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da Administração Pública qualquer ação ou omissão que viole os deveres de honestidade. e notadamente: I . 1º desta Lei.doar à pessoa física ou jurídica bem como ao ente despersonalizado. direta ou indireta. ainda que de fins educativos ou assistenciais. VIII . bens de qualquer natureza cujo valor seja desproporcional à evolução do patrimônio ou à renda do agente público. providência ou declaração a que esteja obrigado. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art. malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. bem como o trabalho de servidor público.retardar ou deixar de praticar. legalidade. verbas ou valores integrantes do acervo patrimonial das entidades mencionadas no art 1º desta Lei. X . facilitar ou concorrer para que terceiro se enriqueça ilicitamente. Dos Atos de Improbidade Administrativa que Atentam Contra os Princípios da Administração Pública Art. IX . permuta ou locação de bem integrante do patrimônio de qualquer das entidades referidas no art. apropriação. máquinas. por qualquer forma. 1º desta Lei. que enseje perda patrimonial. 1º desta Lei.conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie. para omitir ato de ofício. cargo. indevidamente.aceitar emprego. durante a atividade. .permitir ou facilitar a alienação. ao seu patrimônio bens. rendas. 1º desta Lei.praticar ato visando a fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto.facilitar ou concorrer por qualquer forma para incorporação ao patrimônio particular. III .

dinheiro. perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio. pelo prazo de cinco anos. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. 9º. o agente público que se recusar a prestar declaração dos bens. direta ou indiretamente. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. pagamento de multa civil de até duas vezes o valor do dano e proibição de contratar com Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. V . CAPÍTULO V DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO E DO PROCESSO JUDICIAL Art. § 1º A representação. ressarcimento integral do dano. suspensão dos direitos políticos de oito a dez anos.revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro.na hipótese do art. previstas na legislação específica. teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria. 13. Parágrafo único. 11. ressarcimento integral do dano. para suprir a exigência contida no caput e no § 2º deste artigo. que será escrita ou reduzida a termo e assinada. com as necessárias atualizações.negar publicidade aos atos oficiais. 12. civis e administrativas. semoventes. perda da função pública. § 1º A declaração compreenderá imóveis. conterá a qualificação do representante.revelar fato ou circunstância de que tem ciência em razão das atribuições e que deva permanecer em segredo. perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimônio. poderá entregar cópia da declaração anual de bens apresentada à Delegacia da Receita Federal na conformidade da legislação do Imposto sobre a Renda e proventos de qualquer natureza. sem prejuízo de outras sanções cabíveis.frustrar a licitude de concurso público. emprego ou função.na hipótese do art. títulos. ainda que por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário. § 2º A declaração de bens será anualmente atualizada e na data em que o agente público deixar o exercício do mandato. § 4º O declarante. . bem ou serviço. VI . se concorrer esta circunstância. pagamento de multa civil de até cem vezes o valor da remuneração percebida pelo agente e proibição de contratar com o Poder Público ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. II . pelo prazo de três anos. e. pelo prazo de dez anos. III . suspensão dos direitos políticos de cinco a oito anos. o juiz levará em conta a extensão do dano causado. se houver. quando for o caso.III . móveis. perda da função pública. A posse e o exercício de agente público ficam condicionados à apresentação de declaração dos bens e valores que compõem o seu patrimônio privado. cargo. perda da função pública. direta ou indiretamente.deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo. suspensão dos direitos políticos de três a cinco anos. a fim de ser arquivada no Serviço de Pessoal competente. § 3º Será punido com a pena de demissão a bem do serviço público. Qualquer pessoa poderá representar a autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigação destinada a apurar a prática de ato de improbidade. localizados no País ou no exterior. pagamento de multa civil de até três vezes o valor do acréscimo patrimonial e proibição de contratar com o Poder ou receber benefícios ou incentivos fiscais ou creditícios. assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente. ou que a prestar falsa. ressarcimento integral do dano. as informações sobre o fato e sua autoria e a indicação das provas de que tenha conhecimento. Na fixação das penas previstas nesta Lei.na hipótese do art. dentro do prazo determinado. a seu critério. CAPÍTULO IV DA DECLARAÇÃO DE BENS Art. dos filhos e de outras pessoas que vivam sob a dependência econômica do declarante. abrangerá os bens e valores patrimoniais do cônjuge ou companheiro. 10. ações e qualquer outra espécie de bens e valores patrimoniais. 14. direta ou indiretamente. VII . IV . antes da respectiva divulgação oficial. quando houver. excluídos apenas os objetos e utensílios de uso doméstico. está o responsável pelo ato de improbidade sujeito às seguintes cominações: I . CAPÍTULO III DAS PENAS Art. Independentemente das sanções penais.

poderá requisitar a instauração de inquérito policial ou procedimento administrativo. 23. devendo suprir as omissões e falhas da inicial e apresentar ou indicar os meios de prova de que disponha. § 1º É vedada a transação. sob pena de nulidade. 20. contas bancárias e aplicações financeiras mantidas pelo indiciado no exterior. Art. CAPÍTULO VII DA PRESCRIÇÃO Art. Art. 22 desta Lei. nos termos da lei e dos tratados internacionais. Art. § 2º Quando for o caso. O Ministério Público ou Tribunal ou Conselho de Contas poderá. em se tratando de servidor militar. § 2º A Fazenda Pública. o pedido incluirá a investigação. a requerimento de autoridade administrativa ou mediante representação formulada de acordo com o disposto no art. a requerimento. Parágrafo único. 19. promoverá as ações necessárias à complementação do ressarcimento do patrimônio público. atuará obrigatoriamente. 18. o denunciante está sujeito a indenizar o denunciado pelos danos materias. § 4º O Ministério Público. se não intervier no processo como parte. designar representante para acompanhar o procedimento administrativo. Constitui crime a representação por ato de improbidade contra agente público ou terceiro beneficiário quando o autor da denúncia o sabe inocente. será proposta pelo Ministério Público ou pela pessoa jurídica interessada. acordo ou conciliação nas ações de que trata o caput. 148 a 182 da Lei nº 8. o exame e o bloqueio de bens. 822 e 825 do Código de Processo Civil. A autoridade judicial ou administrativa competente poderá determinar o afastamento do agente público do exercício do cargo. 22. A rejeição não impede a representação ao Ministério Público. Art. § 3º Atendidos os requisitos da representação. a autoridade determinará a imediata apuração dos fatos que. quando a medida se fizer necessária à instrução processual. A ação principal.da efetiva ocorrência de dano ao patrimônio público. de 11 de dezembro de 1990 e. 15. conforme o caso. sem prejuízo da remuneração. dentro de trinta dias de efetivação da medida cautelar. a comissão representará ao Ministério Público ou à Procuradoria do órgão para que requeira ao juízo competente a decretação do seqüestro dos bens do agente ou terceiro que tenha enriquecido ilicitamente ou causado dano ao patrimônio público. 17. Além da sanção penal. em favor da pessoa jurídica prejudicada pelo ilícito. 14. se esta não contiver as formalidades estabelecidas no § 1º deste artigo. Art. § 3º No caso da ação principal ter sido proposta pelo Ministério Público. morais ou à imagem que houver provocado. As ações destinadas a levar a efeito as sanções previstas nesta Lei podem ser propostas: . Havendo fundados indícios de responsabilidade. como fiscal da lei. será processado na forma prevista nos arts. § 1º O pedido de seqüestro será processado de acordo com o disposto nos arts. A sentença que julgar procedente ação civil de reparação do dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinará o pagamento ou a reversão dos bens. quando for o caso. em se tratando de servidores federais. CAPÍTULO VI DAS DISPOSIÇÕES PENAIS Art. Art. que terá o rito ordinário.da aprovação ou rejeição das contas pelo órgão de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. a pessoa jurídica interessada integrará a lide na qualidade de litisconsorte.112.§ 2º A autoridade administrativa rejeitará a representação. de acordo com os respectivos regulamentos disciplinares. Pena: detenção de seis a dez meses e multa. Parágrafo único. em despacho fundamentado. II . 21. Art. A perda da função pública e a suspensão dos direitos políticos só se efetivam com o trânsito em julgado da sentença condenatória. nos termos do art. 16. A aplicação das sanções previstas nesta Lei independe: I . de ofício. o Ministério Público. Para apurar qualquer ilícito previsto nesta Lei. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existência de procedimento administrativo para apurar a prática de ato de improbidade. Parágrafo único. emprego ou função.

§ 1º A indicação da autoria de que trata o inciso I dar-se-á pelo nome e matrícula do servidor.até cinco anos após o término do exercício de mandato..... comissão... XII . § 2º A comissão lavrará.valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem.. 133.ofensa física. XI . a servidor ou a particular.... opinará sobre a licitude da acumulação em exame. o disposto no § 3º do art.. empregos ou funções públicas..... dos órgãos ou entidades de vinculação. em que resumirá as peças principais dos autos.. quando for o caso.insubordinação grave em serviço. em razão de suas atribuições. .. junto a repartições públicas........... para julgamento. até 3 (três) dias após a publicação do ato que a constituiu. e a materialidade pela descrição dos cargos.. 163 e 164... observado o disposto nos arts..aceitar comissão.. XVI ..atuar. em serviço. empregos ou funções públicas em situação de acumulação ilegal. IX . VII ... por intermédio de sua chefia imediata. para...praticar usura sob qualquer de suas formas..incontinência pública e conduta escandalosa. e de cônjuge ou companheiro. hipótese em que se converterá.... das datas de ingresso.. em pedido de exoneração do outro cargo... VI .. II . a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor.. XV .. exceto na qualidade de acionista.. 167.acumulação ilegal de cargos.I . IX .. contados do recebimento do processo.proceder de forma desidiosa. XIII . na repartição.. para apresentar opção no prazo improrrogável de 10 (dez) dias.. 143 notificará o servidor.. XIII . assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. Detectada a qualquer tempo a acumulação ilegal de cargos. apresentar defesa escrita. automaticamente. V ... a ser composta por dois servidores estáveis. a autoridade julgadora proferirá a sua decisão..transgressão dos incisos IX a XVI do art. ou por intermédio de sua chefia imediata. nos casos de exercício de cargo efetivo ou emprego. de cargo em comissão ou de função de confiança... no prazo de 5 (cinco) dias..... 117. como procurador ou intermediário.revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo.. emprego ou pensão de estado estrangeiro. a autoridade a que se refere o art. direta ou indiretamente. Art. salvo a participação nos conselhos de administração e fiscal de empresas ou entidades em que a União detenha.... presente ou vantagem de qualquer espécie. X ..instauração.instrução sumária. na hipótese de omissão.corrupção. II ..... § 4º No prazo de 5 (cinco) dias.. cotista ou comanditário. cujo processo administrativo disciplinar se desenvolverá nas seguintes fases: I . bem como promoverá a citação pessoal do servidor indiciado. Art. VIII . empregos ou funções públicas. participação do capital social. defesa e relatório. 117. XII . sociedade civil.. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.. X .aplicação irregular de dinheiros públicos.... com a publicação do ato que constituir a comissão. XI . adotará procedimento sumário para a sua apuração e regularização imediata. que compreende indiciação. salvo em legítima defesa própria ou de outrem. XIV ... em detrimento da dignidade da função pública. contados da data da ciência e.. .. aplicando-se.julgamento. termo de indiciação em que serão transcritas as informações de que trata o parágrafo anterior.....participar de gerência ou administração de empresa privada.dentro do prazo prescricional previsto em lei específica para faltas disciplinares puníveis com demissão a bem do serviço público. III .. do horário de trabalho e do correspondente regime jurídico. e simultaneamente indicar a autoria e a materialidade da transgressão objeto da apuração.. indicará o respectivo dispositivo legal e remeterá o processo à autoridade instauradora..lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional.utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. § 5º A opção pelo servidor até o último dia de prazo para defesa configurará sua boa-fé. § 3º Apresentada a defesa. sendo-lhe vedado exercer o comércio..receber propina.

A terceira e última fase é a do julgamento. e serão aplicados. na atividade. 132. Art. O prazo do rito sumário será de trinta dias. que deverá conter a indicação de autoria.a pedido. os Títulos do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar.§ 6º Caracterizada a acumulação ilegal e provada a má-fé. lavrada pela comissão composta por dois servidores estáveis. A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão. e o relatório. XI .aplicação irregular de dinheiros públicos. . hipótese em que os órgãos ou entidades de vinculação serão comunicados. 134. prorrogável até quinze. Parágrafo único. VIII. 35. quando as circunstâncias o exigirem. 135. Art. A primeira fase do novo rito é a instauração. segundo o resultado do processo de avaliação. II . Permanece a mesma regra para a comprovação de má-fé. X . A demissão ou a destituição de cargo em comissão. 136. empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal. conforme estabelecido em lei e regulamento. c) por falta de exação no exercício de suas atribuições. X e XI do art. que ocorrerá no prazo de cinco dias. que deverá ser apresentada no prazo de cinco dias. com o nome e matrícula do servidor e da materialidade com a descrição completa da situação da acumulação proibida. falta punível com a demissão. a exoneração efetuada nos termos do art. Art. Art. b) cumprimento de prazo exigido para rotatividade na função. II . A demissão será aplicada nos seguintes casos: IV .mediante dispensa. observando-se. § 8º O procedimento sumário rege-se pelas disposições deste artigo. subsidiariamente. em até três dias após a sua constituição. Parágrafo único. chefia e assessoramento dar-se-á: I . § 7º O prazo para a conclusão do processo administrativo disciplinar submetido ao rito sumário não excederá 30 (trinta) dias. aplicar-se-á a pena de demissão. destituição ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade em relação aos cargos. as disposições dos Títulos IV e V desta Lei. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado. nos casos dos incisos IV. A exoneração de cargo em comissão e a dispensa de função de confiança dar-se-á: I . contados da data de publicação do ato que constituir a comissão. a defesa.a pedido do próprio servidor.a juízo da autoridade competente. 132.improbidade administrativa. nos casos de: a) promoção. contados do recebimento do processo. implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. no que lhe for aplicável.corrupção. VIII . empregos ou funções públicas em regime de acumulação ilegal. admitida a sua prorrogação por até 15 (quinze) dias. Comentário Foi instituído o procedimento sumário para apuração e regularização imediata de acumulação ilegal. subsidiariamente. Art. O afastamento do servidor de função de direção. sem prejuízo da ação penal cabível. hipótese em que a pena cabível será aplicada aos cargos. 94. A boa-fé será configurada pela opção do servidor até o último dia de defesa e será convertida automaticamente em pedido de exoneração. d) afastamento de que trata o art. 35 será convertida em destituição de cargo em comissão. A segunda fase é denominada instrução sumária e compreende a indiciação. Constatada a hipótese de que trata este artigo.

. em detrimento da dignidade da função pública....... 138..... Art..... X ........ VIII ... em até três dias após a sua constituição....... Configura abandono do cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de 30 (trinta) dias consecutivos... Art... pela indicação dos dias de falta ao serviço sem causa justificada.. opinará... sem causa justificada. Parágrafo único... ou a destituição de cargo em comissão por infringência do art....... 140................. também será adotado o procedimento sumário a que se refere o art.... observando-se especialmente que: I . opinará......atuar... Ao servidor é proibido: IX ........ em que resumirá as peças principais dos autos. por período igual ou superior a 60 (sessenta) dias interpoladamente.... sobre a intencionalidade da ausência ao serviço superior a 30 (trinta) dias e remeterá o processo à autoridade instauradora para julgamento..aplicação irregular de dinheiros públicos.. com o nome e matrícula do servidor e da materialidade que........ IV.. Art.. Na apuração de abandono de cargo ou inassiduidade habitual.valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem...... IV ..... pela indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço superior a 30 (trinta) dias... II .. na hipótese de abandono de cargo..crime contra a Administração Pública....... 132..... incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal... VIII.Art.......improbidade administrativa... .. indicará o respectivo dispositivo legal..... sobre a intencionalidade da ausência e remeterá o processo à autoridade instauradora do julgamento.... A segunda fase é denominada sumária e compreende a indiciação.. e o relatório.... lavrada pela comissão composta por dois servidores estáveis....... Art.... durante o período de 12 (doze) meses............ XI ...... Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço. interpoladamente. 133. 137.. 132...... salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau.. durante o período de 12 (doze) meses.... A demissão... a indicação dos dias de falta sem causa justificada.......... incisos I..corrupção...... .. 117.............. b) no caso de inassiduidade habitual...a indicação da materialidade dar-se-á: a) na hipótese de abandono de cargo. interpoladamente......... O relatório conclusivo quanto à inocência ou responsabilidade do servidor resumirá as peças principais dos autos.. durante o período de doze meses...... e de cônjuge ou companheiro... pelo prazo de 5 (cinco) anos.. que deverá ser apresentada no prazo de cinco dias...... Comentário Foi instituído o procedimento sumário para apuração e regularização imediata do abandono de cargo e da inassiduidade habitual. por 60 (sessenta) dias...após a apresentação da defesa a comissão elaborará relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor.. X e XI...... XI ..... na hipótese de abandono...... 139. 117.... que deverá conter a indicação de autoria...... no caso de abandono.. será a indicação precisa do período de ausência intencional do servidor ao serviço por prazo superior a trinta dias e.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional.... na hipótese de inassiduidade... como procurador ou intermediário..... Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão por infringência do art... indicará o respectivo dispositivo legal.......... A demissão será aplicada nos seguintes casos: I . incisos IX e XI... .... Art... a defesa. junto a repartições públicas... A primeira fase do novo rito é a instauração...... por período igual ou superior a sessenta dias.................. ......

141. órgão ou entidade. . O dever de obediência consiste na obrigação em que se acha o servidor subalterno de acatar as ordens emanadas do legítimo superior hierárquico. III . prorrogável até quinze. e.pelas autoridades administrativas de hierarquia imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias. II . § 1º O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido. § 4º Interrompido o curso da prescrição. os autores não sistematizam. pontualidade. quanto à suspensão. O grau de comprometimento profissional do servidor com o trabalho. faz-se mister recorrer ao ordenamento ético. os Títulos do Regime Disciplinar e do Processo Administrativo Disciplinar. assiduidade. pois assim evidencia o caráter preponderantemente ético fundamentado em tal relação. Acrescente-se a isso o comprometimento com o trabalho. e serão aplicados. 116 a 142) Deveres do servidor Para tentar explicar a peculiar posição do servidor perante o Estado e a natureza da relação existente. A ação disciplinar prescreverá: I . quando se tratar de destituição de cargo em comissão.pela autoridade que houver feito a nomeação. cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão. impõem uma série de deveres a seus agentes. obediência. discernimento e princípios morais. que ocorrerá no prazo de cinco dias. III . estabelecem-se relações de subordinação entre os servidores.em 5 (cinco) anos. Art. § 3º A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição. urbanidade e zelo. com a consecução das metas estabelecidas. Obediência Pelo poder hierárquico. é necessário extrapolar a noção de relação empregatícia. II . nas diversas esferas de governo. Ao tratarem do tema. É um ser humano. dever de conduta ética. o prazo começará a correr a partir do dia em que cessar a interrupção. sempre a serviço da causa pública.pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos. identificando-se com os interesses do Estado. Enfim. Os estatutos dos servidores públicos civis. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder. 142.em 2 (dois) anos. Lealdade (ou fidelidade) O agente público não é um autômato anônimo. empregando sua energia e atenção no desempenho do cargo. Portanto.A terceira e última fase é a do julgamento. § 2º Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime. IV . é mais adequado dizer deveres do servidor público em lugar de obrigações. sigilo funcional. finalidade precípua de todo o aparelhamento administrativo. apenas enumeram os diferentes deveres: lealdade. próprio da Administração. As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . quando se tratar de demissão e cassação. comprometimento com a missão do órgão ou entidade. com o conceito da instituição e da Administração Pública como um todo. contados do recebimento do processo. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. com respeito integral às leis e instituições. dotado de liberdade. salvo as manifestamente ilegais. quanto às infrações puníveis com demissão. Art. até a decisão final proferida por autoridade competente. subsidiariamente.em 180 (cento e oitenta) dias. nos casos de advertência ou de suspensão de até 30 (trinta) dias. sendo o ordenamento jurídico insuficiente para clarear a essência dessa peculiaridade. Comentários gerais acerca do Regime Disciplinar (Arts. quanto à advertência. O prazo do rito sumário será de trinta dias.pelo Presidente da República.

empregos e funções em Autarquias. responsabilidade. atenção e disponibilidade. em sua vida particular conduzir-se de maneira impecável. também conhecido como dever de diligência ou dever de aplicação. do Distrito Federal. Pontualidade O servidor deve ser pontual. dos Territórios e dos Municípios. seja no exercício do cargo (ou função) ou fora dele. capacïdade de iniciativa. relacionamento e comunicação definem a cordialidade. mas também quando ele não mais pertencer ao quadro do funcionalismo. comprometimento. na conduta do servidor. respeitando a capacidade e limitações individuais dos usuários. Acumulação de Cargos Públicos Ressalvados os casos previstos na Constituição. pode ser definido como a meticulosidade no exercício da função. disciplina. O dever de guardar sigilo deve ser observado não apenas durante o tempo em que o servidor exercer efetivamente o cargo. . em desempenho. hoje. em sua esfera de competência. O dever de zelo com a res publica caminha junto com o dever de responsabilidade: grau de compromisso com o trabalho e com os riscos decorrentes de seus atos. no sentido genérico. Urbanidade O servidor que lida com o público. Sociedades de Economia Mista da União. cortesia. O dever de conduta ética decorre do princípio constitucional da moralidade administrativa e impõe ao servidor a obrigação de observar. A proibição de acumular estende-se a cargos. em forma adequada e com objetivos lícitos. é vedada a acumulação remunerada de cargos públicos. sempre.Por ordem legal entende-se a emanada da autoridade competente. Igual postura deve o servidor demonstrar perante os colegas de trabalho. Sigilo funcional Pelo dever de sigilo funcional impõem-se ao servidor reserva sobre assunto e informações de que tomou conhecimento em razão do cargo e que por sua natureza não podem ultrapassar os limites da esfera a que se destinam. Fundações Públicas. mantendo sempre o esprit de corps. tempestividade. evitando qualquer atitude que possa influir no prestígio da função pública. sem qualquer espécie de distinção e conscientes de sua posição de "servidor do público". Dever. É exatamente esse o sentido refletido na expressão "deveres do servidor" a que se refere o art. 116 do RJU. Empresas Públicas. tolerância. quando houver. a atenção e iniciativa para encontrar a solução mais adequada para questões problemáticas emergentes no cotidiano do serviço. zelando pelos interesses do Estado como o faria pelos seus interesses particulares. significa "obrigação de fazer ou deixar de fazer alguma coisa". Assiduidade. Conduta ética O equilíbrio e sincronicidade entre a legalidade e a finalidade. Urbanidade. produtividade. deve fazê-lo com solicitude. é que consagram a moralidade do ato administrativo. Zelo O dever de zelo. observar rigorosamente o horário de início e término do expediente da repartição e do interstício para refeição e descanso. dos Estados. isto é. o elemento ético. Acompanha a disciplina: observância sistemática aos regulamentos às normas emanadas das autoridades competentes. relacionamento e criatividade são alguns dos fatores avaliados. Assiduidade O servidor deve ser assíduo. isto é. a habilidade e a presteza do servidor no atendimento às pessoas que demandam seus serviços. comparecer habitualmente ao local de trabalho e desempenhar as funções e atribuições próprias do cargo que é titular. quantidade de trabalho.

de uma ação positiva por parte do agente. a demissão lhe será comunicada. A responsabilidade civil do agente público é subjetiva. O servidor vinculado ao regime desta Lei. Por outro lado. pela manifestação da falta do dever de cuidado em face das circunstâncias. Ato omissivo: nasce de um não agir por parte do agente quando este tinha o dever de agir. pressupõe prejuízo patrimonial.advertência. Concluída a infração como ilícito penal. isto é. b) negligência: quando o agente. podendo tomar as precauções exigidas não o faz por displicência. As sanções civis. Das responsabilidades Do servidor O servidor responde civil. sem a devida cautela. inércia ou preguiça. onde a autoridade policial apurará a falta caracterizada na categoria de crimes contra a Administração Pública. fica sujeita à comprovação de dolo ou culpa. c) imperícia: é a inabilidade. . a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. perderá também o cargo que exercia há mais tempo e restituirá o que tiver percebido indevidamente. de acordo com a teoria do risco administrativo. Provada má-fé. III . Verificada em processo disciplinar acumulação proibida e provada a boa-fé. ainda que lícita. São modalidades da culpa: a) imprudência: atitude em que o agente atua com precipitação. praticado no desempenho do cargo ou função. eximese a Administração. nessa qualidade. a responsabilidade objetiva. que acumular licitamente dois cargos efetivos. O servidor não poderá exercer mais de um cargo em comissão. quando investido em cargo de provimento em comissão. no tocante às entidades de direito público. e visa à reparação material. Ato doloso: é o ato praticado com plena consciência do dano a ser causado e a nítida intenção de alcançar tal objetivo ou assumir o risco de produzi-lo. o servidor fica obrigado a reparar os danos causados à Fazenda Pública. Esta obrigação de repasse estende-se aos sucessores até o limite da herança recebida. causarem a terceiros. a Constituição adota. onde responderão pelos danos que seus agentes. fica condicionada à comprovação da compatibilidade de horários. Do Estado (ou da Administração) Vale salientar que a responsabilidade civil do Estado. doloso ou culposo.demissão.suspensão. de sorte que.A acumulação de cargos. Em ação regressiva. o servidor optará por um dos cargos. penais e administrativas poderão cumular-se. é juris tantum (relativa). na mesma escala. sendo independentes entre si. Na hipótese de provada a má-fé. da obrigação de reparar o dano. ficará afastado de ambos os cargos efetivos. Penalidades Disciplinares Aplicadas ao Servidor Público I . A responsabilidade civil. a falta de conhecimentos técnicos para o exercício do ofício. provada a culpa total ou parcial do lesado. II . Ato culposo: é o ato do agente caracterizado pela imprevisibilidade. com base na teoria do risco administrativo. em sua essência. penal e administrativamente pelo exercício irregular de suas atribuições. O servidor responde civil por ato omissivo ou comissivo. A responsabilidade administrativa do servidor será afastada no caso de absolvição criminal que negue a existência do fato ou sua autoria. emprego ou função exercido em outro órgão ou entidade. nem ser remunerado pela participação em órgão de deliberação coletiva. Ato comissivo: é aquele resultante de um agir. sendo um dos cargos.

cometer a pessoa estranha à repartição.crime contra a Administração Pública.. nos casos de violação das seguintes proibições constantes da lei: I . após o decurso de três e cinco anos de efetivo exercício. injustificadamente. Na aplicação das penalidades serão consideradas a natureza e a gravidade da infração cometida. será aplicada em caso de reincidência das faltas punidas com advertência e de violação das seguintes proibições: XVII . nesse período.. o desempenho de atribuição que seja de sua responsabilidade ou de seu subordinado.coagir ou aliciar subordinados no sentido de filiarem-se a associação profissional ou sindical..promover manifestação de apreço ou desapreço no recinto da repartição. Crimes contra a Administração Pública A seguir estão relacionados os crimes que.IV . se o servidor não houver. VI .retirar. Quando houver conveniência para o serviço.. respectivamente.... os danos que dela provierem para o serviço público.. recusar-se a ser submetido à inspeção médica determinada pela autoridade competente.opor resistência injustificada ao andamento de documento e processo ou execução de serviço. A demissão será aplicada nos seguintes casos: I . . . V .. fora dos casos previstos em lei... companheiro ou parente até o segundo grau civil. Será punido com suspensão de até 15 (quinze) dias o servidor que. ou desviá-lo. Apropriar-se o funcionário público de dinheiro.destituição de função comissionada..ausentar-se do serviço durante o expediente.. A advertência será aplicada por escrito. cessando os efeitos da penalidade uma vez cumprida a determinação..cometer a outro servidor atribuições estranhas ao cargo que ocupa. XVIII ..... constituem crimes contra a Administração Pública.. nos termos do Código Penal. público ou particular. de que tem a posse em razão do cargo. exceto em situações de emergência e transitórias. O cancelamento da penalidade não surtirá efeitos retroativos.... PAREI As penalidades de advertência e de suspensão terão seus registros cancelados. II .exercer quaisquer atividades que sejam incompatíveis com o exercício do cargo ou função e com o horário de trabalho. ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. ou a partido político. em proveito próprio ou alheio: Pena .. V .cassação de aposentadoria ou disponibilidade.. VIII . A suspensão que não poderá exceder a 90 dias. qualquer documento ou objeto da repartição.recusar fé a documentos públicos.reclusão. e multa. VII ..manter sob sua chefia imediata. de dois a 12 (doze) anos. VI ... as circunstâncias agravantes ou atenuantes e os antecedentes funcionais.destituição de cargo em comissão.. ou remuneração. cônjuge. em cargo ou função de confiança.. valor ou qualquer outro bem móvel. praticados por servidor público no exercício de seu cargo.. sem prévia autorização do chefe imediato. 312. praticado nova infração disciplinar. sem prévia anuência da autoridade competente..... III . Peculato Art. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de vencimento. IV . a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa..

Se o interesse é ilegítimo: Pena-detenção. . taxa ou emolumento que sabe indevido. ou multa. e multa. não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente: Pena . Deixar o funcionário. ou praticá-lo contra disposição expressa de lei. que a lei não autoriza: Pena . Abandonar cargo público. de 2 (dois) a 8 (oito) anos. vantagem indevida: Pena . 320. por indulgência. com infração de dever funcional. 33): Pena . ato de ofício.detenção.detenção. em proveito próprio ou alheio. a prática de contrabando ou descaminho (art. o que recebeu indevidamente para recolher aos cofres públicos: Pena .reclusão. valendo-se da qualidade de funcionário: Pena . de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou. sonegá-lo ou inutilizá-lo. ainda que fora da função ou antes de assumi-la. § 2° Se o funcionário desvia em proveito próprio ou de outrem. ou concorre para que seja subtraído. ou multa. de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. quando lhe falte competência. 323. ou multa. 314. se o funcionário público. e multa.detenção. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. 315. Facilitação de contrabando ou descaminho Art. emprega na cobrança meio vexatório ou gravoso. 319. Prevaricação Art. 321.detenção. Excesso de exação § 1° Se o funcionário exige imposto. § 2° Se o fato ocorre em lugar compreendido na faixa de fronteira. Extraviar livro oficial ou qualquer documento. e multa. sonegação ou inutilização de livro ou documento Art. Facilitar. mas em razão dela. Advocacia administrativa Art.detenção. fora dos casos permitidos em lei: Pena . direta ou indiretamente. se o fato não constitui crime mais grave. Dar às verbas ou rendas públicas aplicação diversa da estabelecida em lei: Pena . além da multa. ou multa. valor ou bem.§ 1 ° Aplica-se a mesma pena.reclusão. para satisfazer interesse ou sentimento pesoal: Pena . de 15 (quinze) dias a 1 (um) mês. total ou parcialmente: Pena . 318. Retardar ou deixar de praticar. Patrocinar. para si ou para outrem. Condescendência criminosa Art. Emprego irregular de verbas ou rendas públicas Art. de que tem a guarda em razão do cargo.reclusão.reclusão. de 1 (um) a 3 (três) meses. Abandono de função Art. Concussão Art. Parágrafo único. ou quando devido. indevidanente. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. 316. de 1 (um) a 3 (três) meses. subtrai. e multa. embora não tendo a posse do dinheiro. Extravio. de 2 (dois) a 5 (cinco) anos. de 1 (um) a 4 (quatro) anos. de 2 (dois) a 12 (doze) anos. § 1° Se do fato resulta prejuízo público: Pena . valendo-se de facilidade que lhe proporciona a qualidade de funcionário. ou multa. direta ou indiretamente. interesse privado perante a Administração Pública. de 15 (quinze) dias a 1 (um) mês. de 3 (três) meses a 1 (um) ano.detenção. e multa. Exigir.detenção.

emprego ou pensão de estado estrangeiro. . na repartição. e de cônjuge ou companheiro. falta punível com a demissão. A demissão ou a destituição de cargo em comissão.proceder de forma desidiosa. exceto na qualidade de acionista. A destituição de cargo em comissão exercido por não ocupante de cargo efetivo será aplicada nos casos de infração sujeita às penalidades de suspensão e de demissão. Devassar o sigilo de proposta de concorrência pública. 326. XV . em razão de suas atribuições.inassiduidade habitual. e multa. a servidor ou a particular. Será cassada a aposentadoria ou a disponibilidade do inativo que houver praticado. (Lei n° 8. Violação de sigilo funcional Art.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional.026/90). XXIII . sem prejuízo da ação penal cabível.participar de gerência ou administração de empresa privada.detenção. II . e multa.ação ou omissão que facilite a prática de crime contra a Fazenda Pública (Lei n° 8.detenção. em detrimento da dignidade da função pública. XVI . de 1 (um) a 3 (três) anos. XX .utilizar pessoal ou recursos materiais da repartição em serviços ou atividades particulares. de 3 (três) meses a 1 (um) ano. IX . 325. XIX . presente ou vantagem de qualquer espécie. como procurador ou intermediário. XI . IV . proporcionar a terceiro o ensejo de devassá-lo: Pena . XIV . ou multa.aceitar comissão. VIII . b) aplicação irregular de dinheiros públicos. nos casos enumerados abaixo. XII .abandono de cargo.atuar.revelação de segredo do qual se apropriou em razão do cargo. salvo em legítima defesa própria ou de outrem. XXI . Revelar fato de que tem ciência em razão do cargo e que deva permanecer em segredo. se o fato não constitui crime mais grave. XIII .receber propina.Pena . implica a indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao erário. XVIII . salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. XVII .detenção.valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. ou facilitar-lhe a revelação: Pena . em serviço.improbidade administrativa. X .corrupção.026/90).recusa da prestação da declaração dos bens e valores patrimoniais.insubordinação grave em serviço.acumulação ilegal de cargos.aplicação irregular de dinheiros públicos. comissão.praticar usura sob qualquer de suas formas. VI . junto a repartições públicas. VII . ou exercer o comércio.ação de omissão que resulte em não recolhimento de tributos a União (Lei n° 8. de sociedade civil. cotista ou comanditário.429/92) XXII . III . de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos. Violação do sigilo de proposta de concorrência Art. empregos ou funções públicas.incontinência pública e conduta escandalosa. V .ofensa física. na atividade. a) improbidade administrativa punida na forma da Lei n° 8429 de 2/6/92.

interpoladamente. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. durante o período de doze meses. até a decisão final proferida por autoridade competente. II .crime contra a Administração Pública. III . o prazo começará a correr a partir do dia em que cessar a interrupção. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder.c) lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. em detrimento da dignidade da função pública.pela autoridade que houver feito a nomeação. imediatamente inferior àquelas mencionadas no inciso anterior quando se tratar de suspensão superior a trinta dias. quanto às infrações puníveis com demissão. quando se tratar de destituição de cargo em comissão. O prazo de prescrição começa a correr da data em que o fato se tornou conhecido.pelo Presidente da República.lesão aos cofres públicos de dilapidação do patrimônio nacional. órgão ou entidade. II . IV .em cinco anos. As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . nos casos de advertência ou de suspensão de até trinta dias. sem causa justificada. IV . b) atuar. quanto à suspensão. por sessenta dias. junto a repartições públicas. V . A ação disciplinar prescreverá: I . III . pelo prazo de cinco anos. II . incompatibiliza o ex-servidor para nova investidura em cargo público federal. a) valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de outrem. e de cônjuge ou companheiro.aplicação irregular de dinheiros públicos. A demissão ou a destituição de cargo em comissão por infringência dos casos enumerados a seguir. III . TÍTULO V DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR CAPÍTULO I . O ato de imposição da penalidade mencionará sempre o fundamento legal e a causa da sanção disciplinar. salvo quando se tratar de benefícios previdenciários ou assistenciais de parentes até o segundo grau. como procurador ou intermediário.pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos.corrupção.pelas autoridades administrativas de hierarquia. Interrompido o curso da prescrição.em dois anos. d) corrupção. A abertura de sindicância ou a instauração de processo disciplinar interrompe a prescrição. Não poderá retornar ao serviço público federal o servidor que for demitido ou destituído do cargo em comissão por cometer: I .improbidade administrativa. Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime. cassação de aposentadoria ou disponibilidade e destituição de cargo em comissão. quando se tratar de demissão e cassação. Entende-se por inassiduidade habitual a falta ao serviço.em cento e oitenta dias quanto à advertência. Configura abandono do cargo a ausência intencional do servidor ao serviço por mais de trinta dias consecutivos.

será obrigatória a instauração de processo disciplinar. . O afastamento poderá ser prorrogado por igual prazo. Foi incluída. preservadas as competências para o julgamento. delegada em caráter permanente ou temporário pelo Presidente da República.arquivamento do processo. Parágrafo único. Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. ainda. Parágrafo único. cônjuge. § 3º A apuração de que trata o caput. Art. a critério da autoridade superior. companheiro ou parente do acusado. bem como designar comissão na hipótese de sua omissão. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado.instauração de processo disciplinar. da determinação constante do caput. Art. preservadas as competências para o julgamento que se seguir à apuração. assegurada ao acusado ampla defesa. Comentário Foi incluída a competência para o órgão central do SIPEC supervisionar e fiscalizar o cumprimento. desde que contenham a identificação e o endereço do denunciante e sejam formuladas por escrito. consangüíneo ou afim. As denúncias sobre irregularidade serão objeto de apuração. o seu presidente. poderá ser promovida por autoridade de órgão ou entidade diverso daquele em que tenha ocorrido a irregularidade. a possibilidade de apuração de irregularidades no serviço público. que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. por autoridade de órgão ou entidade diversos daquele em que tenha ocorrido a irregularidade. 145. Art. a autoridade instauradora do processo disciplinar poderá determinar o seu afastamento do exercício do cargo. O processo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições. confirmada a autenticidade. § 1º A comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente.aplicação de penalidade de advertência ou suspensão de até 30 (trinta) dias. podendo ser prorrogado por igual período. órgão ou entidade. pela autoridade referida. 149. mediante sindicância ou processo administrativo disciplinar. sem prejuízo da remuneração. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente. CAPÍTULO II DO AFASTAMENTO PREVENTIVO Art. § 2º (REVOGADO). O prazo para conclusão da sindicância não excederá 30 (trinta) dias. a denúncia será arquivada por falta de objeto. Art. em linha reta ou colateral.DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 144. até o terceiro grau. Como medida cautelar e a fim de que o servidor não venha a influir na apuração da irregularidade. § 1º (REVOGADO). mediante solicitação da autoridade que detenha competência específica para tal finalidade. 143. pelos presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. ou destituição de cargo em comissão. cassação de aposentadoria ou disponibilidade. A autoridade que tiver ciência de irregularidade no serviço público é obrigada a promover a sua apuração imediata. mediante competência específica para tal finalidade. que indicará. II . § 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito. pelo prazo de até 60 (sessenta) dias. III . observado o disposto no § 3º do art. 147. Da sindicância poderá resultar: I . Sempre que o ilícito praticado pelo servidor ensejar a imposição de penalidade de suspensão por mais de 30 (trinta) dias. ainda que não concluído o processo. por solicitação da autoridade a que se refere. de demissão. no âmbito do respectivo Poder. ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido. findo o qual cessarão os seus efeitos. dentre eles. 146. 148. CAPÍTULO III DO PROCESSO DISCIPLINAR Art. 143. Parágrafo único. podendo a indicação recair em um de seus membros.

será promovida a acareação entre eles. § 2º Será indeferido o pedido de prova pericial. cada um deles será ouvido separadamente. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. As testemunhas serão intimadas a depor mediante mandado expedido pelo presidente da comissão.julgamento. § 1º Sempre que necessário. ser anexada aos autos. Art. meramente protelatórios.instauração. O incidente de sanidade mental será processado em auto apartado e apenso ao processo principal. acareações. . com a indicação do dia e hora marcados para inquirição. Parágrafo único. assegurada ao acusado ampla defesa. quando se tratar de prova pericial. não sendo lícito à testemunha trazê-lo por escrito. Os autos da sindicância integrarão o processo disciplinar. 157 e 158. Concluída a inquirição das testemunhas. 151. 156. A comissão exercerá suas atividades com independência e imparcialidade. a técnicos e peritos. sendo-lhe vedado interferir nas perguntas e respostas. da qual participe pelo menos um médico psiquiatra. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. O prazo para a conclusão do processo disciplinar não excederá 60 (sessenta) dias contados da data de publicação do ato que constituir a comissão.Comentário Foi acrescido que o presidente da comissão deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. quando a comprovação do fato independer de conhecimento especial de perito. III . § 2º O procurador do acusado poderá assistir ao interrogatório. 152. como peça informativa da instrução. Art. 154. 159. quando necessário. § 1º O presidente da comissão poderá denegar pedidos considerados impertinentes. Se a testemunha for servidor público. O depoimento será prestado oralmente e reduzido a termo. Parágrafo único. proceder-se-á à acareação entre os depoentes. defesa e relatório. até a entrega do relatório final. porém. É assegurado ao servidor o direito de acompanhar o processo pessoalmente ou por intermédio de procurador. a comissão promoverá a tomada de depoimentos. com a utilização dos meios e recursos admitidos em direito. observados os procedimentos previstos nos arts. Art. devendo a segunda via. que compreende instrução. Seção I Do Inquérito Art. § 1º No caso de mais de um acusado. bem como à inquirição das testemunhas. quando as circunstâncias o exigirem. facultando-se-lhe. recorrendo. § 2º Na hipótese de depoimentos contraditórios ou que se infirmem. ou de nenhum interesse para o esclarecimento dos fatos. Art. Parágrafo único. II . de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. 158. 150. a comissão dedicará tempo integral aos seus trabalhos. Art. Art. a comissão promoverá o interrogatório do acusado. com a publicação do ato que constituir a comissão. investigações e diligências cabíveis. a autoridade competente encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. Parágrafo único. Quando houver dúvida sobre a sanidade mental do acusado. Na hipótese de o relatório da sindicância concluir que a infração está capitulada como ilícito penal. e sempre que divergirem em suas declarações sobre fatos ou circunstâncias. 157. reinquiri-las por intermédio do presidente da comissão. admitida a sua prorrogação por igual prazo. O inquérito administrativo obedecerá ao princípio do contraditório. Na fase do inquérito. com o ciente do interessado. As reuniões e as audiências das comissões terão caráter reservado. a comissão proporá à autoridade competente que ele seja submetido a exame por junta médica oficial. § 1º As testemunhas serão inquiridas separadamente. O processo disciplinar se desenvolve nas seguintes fases: I . Art. Art. 155. 160. a expedição do mandado será imediatamente comunicada ao chefe da repartição onde serve. § 2º As reuniões da comissão serão registradas em atas que deverão detalhar as deliberações adotadas. produzir provas e contraprovas e formular quesitos. Art. após a expedição do laudo pericial. ficando seus membros dispensados do ponto.inquérito administrativo. arrolar e reinquirir testemunhas. objetivando a coleta de prova. assegurado o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo interesse da Administração. Art. 153.

165. .pelo Presidente da República. ou nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. 166. este será encaminhado à autoridade competente. 164. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. a comissão elaborará relatório minucioso. § 2º Para defender o indiciado revel. salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos. § 2º Reconhecida a responsabilidade do servidor. 141. Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido. Considerar-se-á revel o indiciado que. nos autos do processo e devolverá o prazo para a defesa. que deverá ser ocupante do cargo efetivo superior ou de mesmo nível. Art. Apreciada a defesa. I do art. Comentário Foi permitido que a autoridade instauradora do processo determine o seu arquivamento. § 2º Havendo dois ou mais indiciados. o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. 141. Art.Art. 167. no prazo de 10 (dez) dias. onde resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar a sua convicção. Comentário Foi adequada a redação para exigir que o defensor dativo seja ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. § 1º Se a penalidade a ser aplicada exceder a alçada da autoridade instauradora do processo. para diligências reputadas indispensáveis. para apresentar defesa. O indiciado que mudar de residência fica obrigado a comunicar à comissão o lugar onde poderá ser encontrado. 162. Tipificada infração disciplinar. será citado por edital. § 3º Se a penalidade prevista for a demissão ou cassação de aposentadoria ou disponibilidade. em termo próprio. § 4º Reconhecida pela comissão a inocência do servidor. o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da última publicação do edital. a autoridade instauradora do processo determinará o seu arquivamento. Art. Art. não apresentar defesa no prazo legal. § 1º A revelia será declarada. a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido. se reconhecida a inocência do servidor. por termo. bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. com a especificação dos fatos a ele imputados e das respectivas provas. quando se tratar de demissão e cassação. § 2º Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções. o julgamento caberá às autoridades de que trata o inc. o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. O processo disciplinar. No prazo de 20 (vinte) dias. 161. para julgamento. Na hipótese deste artigo. § 1º O indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão para apresentar defesa escrita. órgão ou entidade. com a assinatura de duas testemunhas. Parágrafo único. § 4º No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação. contados do recebimento do processo. regularmente citado. será remetido à autoridade que determinou a sua instauração. será formulada a indiciação do servidor. 163. publicado no Diário Oficial da União e em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido. salvo se flagrantemente contrária à prova dos autos. com o relatório da comissão. o prazo para defesa contar-se-á da data declarada. a autoridade instauradora do processo designará um servidor como defensor dativo. que decidirá em igual prazo. Art. § 3º O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro. de aposentadoria ou disponibilidade de servidor vinculado ao respectivo Poder. As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . Seção II Do Julgamento Art. pelos Presidentes das Casas do Poder Legislativo e dos Tribunais Federais e pelo Procurador-Geral da República. pelo membro da comissão que fez a citação. Art. a autoridade julgadora proferirá a sua decisão. § 1º O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor.

..... Art.... Art.. salvo quando contrário às provas dos autos.. será responsabilizada na forma do Capítulo IV e do Título IV... 175...... o ato será convertido em demissão.. 142. Quando o relatório da comissão contrariar as provas dos autos a autoridade julgadora poderá. abrandá-la ou isentar o servidor de responsabilidade..aos membros da comissão e ao secretário....Art... a autoridade competente providenciará a constituição de comissão.. Parágrafo único.. a fim de explicitar quem é a autoridade julgadora. No processo revisional......... 173. a constituição de outra comissão para instauração de novo processo... 149... 170.. Art. Ocorrida a exoneração de que trata o parágrafo único. Art. observado o disposto no § 3º do art... A simples alegação de injustiça da penalidade não constitui fundamento para a revisão... § 2º A autoridade julgadora que der causa à prescrição de que trata o art..ao servidor convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartição. Seção III Da Revisão do Processo Art... motivadamente.. Serão assegurados transporte e diárias: I . Art....... Parágrafo único. acaso aplicada. § 2º No caso de incapacidade mental do servidor... Quando a infração estiver capitulada como crime. o processo disciplinar será remetido ao Ministério Público para instauração da ação penal. 34.. Extinta a punibilidade pela prescrição.... que requer elementos novos......... ... Comentário Foi substituída a expressão “autoridade julgadora” pela “autoridade que determinou a instauração do processo ou outra de hierarquia superior”.. a autoridade que determinou a instauração do processo ou outra de hierarquia superior declarará a sua nulidade... denunciado ou indiciado..... ... Parágrafo único... II .. no mesmo ato.... total ou parcial. do art.. 34.... 174........ inc.. agravar a penalidade proposta.. 176... Deferida a petição. 172. O processo disciplinar será conduzido por comissão composta de três servidores estáveis designados pela autoridade competente. Art. Art. na condição de testemunha. quando se aduzirem em fatos novos ou circunstâncias suscetíveis de justificar a inocência do punido ou a inadequação da penalidade aplicada. Parágrafo único.......... § 2º Os prazos de prescrição previstos em lei penal aplicam-se às infrações disciplinares capituladas também como crime. que. § 2º...... 168... 143. O requerimento de revisão do processo será dirigido ao Ministro de Estado ou autoridade equivalente. Art............ Art.quando não satisfeitas as condições do estágio probatório.... Art.... O servidor que responder a processo disciplinar só poderá ser exonerado a pedido..... se for o caso. a autoridade julgadora determinará o registro do fato nos assentamentos individuais do servidor.... ainda não apreciados no processo originário.... § 1º Em caso de falecimento...... 142. o ônus da prova cabe ao requerente. O julgamento acatará o relatório da comissão. Art.. Verificada a ocorrência de vício insanável...... e ordenará.. ficando trasladado na repartição.. ausência ou desaparecimento do servidor. A exoneração de ofício dar-se-á: I . após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade. 171.. ou aposentado voluntariamente... 177. a qualquer tempo... que ... encaminhará o pedido ao dirigente do órgão ou entidade onde se originou o processo disciplinar. qualquer pessoa da família poderá requerer a revisão do processo. quando obrigados a deslocarem-se da sede dos trabalhos para a realização de missão essencial ao esclarecimento dos fatos... 169.. O processo disciplinar poderá ser revisto.. § 1º O julgamento fora do prazo legal não implica nulidade do processo.. 149. I. na forma do art. a pedido ou de ofício.... se autorizar a revisão..... a revisão será requerida pelo respectivo curador....

Os servidores que. Parágrafo único. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. em razão do cargo. art. a denúncia será arquivada. que deverá ser ocupante de cargo efetivo superior ou de mesmo nível. até o terceiro grau.indicará. o requerente pedirá dia e hora para a produção de provas e a inquirição das testemunhas que arrolar. na sua jurisdição. dentre eles.PAD (stricto sensu) O PAD não tem por finalidade apenas apurar a culpabilidade do servidor acusado de falta. Na petição inicial. será declarada sem efeito a penalidade aplicada. Aplicam-se à sindicância as disposições do processo administrativo disciplinar relativos ao contraditório e ao direito à ampla defesa. Constitui crime de condescendência deixar o funcionário. que será convertida em exoneração. A revisão correrá em apenso ao processo originário. O processo administrativo disciplinar (lato sensu) abrange a sindicância e o processo administrativo disciplinar-PAD (stricto sensu). companheiro ou parente do acusado. 178. tiver ciência de irregularidade no serviço público. A comissão revisora terá 60 (sessenta) dias para a conclusão dos trabalhos. Aplicam-se aos trabalhos da comissão revisora. tiverem conhecimento de irregularidades no serviço público devem levá-las ao conhecimento da autoridade superior para adoção das providências cabíveis. cônjuge. as normas e procedimentos próprios da comissão do processo disciplinar. Parágrafo único. Da sindicância A sindicância. não levar o fato ao conhecimento da autoridade competente (CP. Art. 141. exceto em relação à destituição de cargo em comissão. Da revisão do processo não poderá resultar agravamento de penalidade. o seu presidente. será conduzida por comissão composta de três servidores estáveis. Comentários gerais acerca do Processo Administrativo Disciplinar (Arts. assegurado ao acusado ampla defesa. O processo administrativo disciplinar é o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infração praticada no exercício de suas atribuições. nos termos do art. § 1º A comissão terá como secretário servidor designado pelo seu presidente. mas. médio . 181. contenham informações sobre o fato e sua autoria e a identificação e o endereço do denunciante. 182. por falta de objeto. restabelecendo-se todos os direitos do servidor. no prazo de 10 (dez) dias. Quando o fato narrado não configurar evidente infração disciplinar ou ilícito penal. contados do recebimento do processo. é obrigada a promover a sua apuração imediata. Art. 179. podendo a indicação recair em um de seus membros. Art. consangüíneo ou afim. O prazo para julgamento será de 20 (vinte) dias. desde que sejam formuladas por escrito. de responsabilizar subordinado que cometeu infração no exercício do cargo ou. no curso do qual a autoridade julgadora poderá determinar diligências. quando lhe falte competência. em linha reta ou colateral. oferecer-lhe oportunidade de provar sua inocência. poderá ser conduzida por um sindicante ou por uma comissão de dois ou três servidores de cargo de nível igual ou superior ao do acusado. também. 180. O julgamento caberá à autoridade que aplicou a penalidade. de cargo de nível (superior. Art. ou ter nível de escolaridade igual ou superior ao do indiciado. Das denúncias As denúncias sobre irregularidades serão objeto de apuração. no que couber. defesa e relatório. confirmada a autenticidade. de l43 a l82) A autoridade que. Art. Da comissão de inquérito A fase do PAD denominada inquérito administrativo. § 2º Não poderá participar de comissão de sindicância ou de inquérito. especialmente a citação do indiciado para apresentar defesa escrita. mediante instauração de sindicância ou processo administrativo disciplinar. ou que tenha relação com as atribuições do cargo em que se encontre investido. 320). Parágrafo único. por indulgência. Do processo administrativo disciplinar . dependendo da gravidade da irregularidade e a critério da autoridade instauradora. que compreende instrução. Julgada procedente a revisão.

as irregularidades a ele imputadas. de um cargo para ocupar outro da mesma esfera de governo. V .instabilidade no serviço público. No caso de empregados requisitados ou cedidos por entidades da Administração indireta. penalidades disciplinares decorrentes de sindicância ou processo disciplinar. V . dentre eles. após concluído.tiver como superior ou subordinado hierárquico do denunciante ou do indiciado participado de sindicância ou de processo administrativo. desde que continue vinculado ao mesmo regime disciplinar. bem como determinará a apuração de outras infrações conexas que emergirem no decorrer dos trabalhos.amizade íntima com ele ou parentes seus.112/90. .parentesco. Da instauração do PAD A instauração do PAD se dará através da publicação da portaria baixada pela autoridade competente. II . deverá ser remetido para os referidos órgãos ou empresas para fins de adoção das providências cabíveis de acordo com a respectiva legislação trabalhista. no decorrer do processo.tiver com o denunciante. Para compor a comissão de inquérito devem ser designados servidores do órgão onde tenham ocorrido as irregularidades que devam ser apuradas. São circunstâncias configuradoras de suspeição para os membros da comissão processante ou sindicante em relação ao envolvido ou denunciante: I . II .se encontrar envolvido em processo administivo disciplinar.ou auxiliar) igual ou superior ao do acusado. compromissos pessoais ou comerciais como devedor ou credor. A instauração do PAD não impede que o acusado ou indiciado. a substituição de um ou de todos os seus componentes. seja exonerado. As exigências do art. de forma resumida e objetiva. cargo e matrícula do servidor e especificará.estar respondendo a processo criminal. na qualidade de testemunha do denunciante. enquanto seu superior hierárquico. do indiciado ou da comissão processante.tiver aplicado ao denunciante ou ao envolvido indiciado. quando tratar-se de pessoas estranhas ao serviço público. que não estejam sujeitos ao regime disciplinar da Lei n° 8. não autorizam qualquer resultado interpretativo que conduza à nulidade do processo disciplinar na hipótese de compor-se a comissão sem observar o princípio da hierarquia que se assere existente nos quadros funcionais da Administração Federal. exceto quando motivos relevantes recomendem a designação de servidores de outros órgãos.ter sofrido punição disciplinar.tiver amizade ou inimizade pessoal ou familiar mútua e recíproca com o próprio advogado do indiciado ou com parentes seus.interrupção da prescrição. o processo.inimizade capital com ele ou parentes seus.112/90. Devem ser adiadas as férias e licenças-prêmio por assiduidade e para tratar de interesses particulares dos servidores designados para integrar comissão de inquérito sendo permitida. Com a publicação da portaria instauradora do PAD decorrem os seguintes efeitos: I . por motivos justificados e a critério da autoridade instauradora. III . e VI . que indicará dentre eles. 149 da Lei n° 8. e VI . que designará seus integrantes e indicará. designados pela autoridade competente (instauradora). A portaria instauradora do PAD conterá o nome.ter sido condenado em processo penal. II . o seu presidente. entretanto. a pedido. o presidente da comissão de inquérito. III . IV .impossibilidade de exoneração a pedido e aposentadoria voluntária. IV . São circunstâncias de impedimento para os componentes da comissão: I .

342 do Código Penal (CPP. antes de dar início à inquirição advertirá o depoente de que se faltar com a verdade estará incurso em crime de falso testemunho tipificado no art. Da inquirição das testemunhas As testemunhas serão intimadas a depor com. tanto quanto possível. reproduzindo fielmente as suas frases. As testemunhas serão inquiridas cada uma de per si.No Direito Administrativo disciplinar. cujo relatório conclua que a infração está capitulada como ilícito penal a autoridade competente (instauradora) encaminhará cópia dos autos ao Ministério Público. passando à situação de indiciado somente quando a comissão. A comissão deve notificar pessoalmente o acusado sobre o processo administrativo disciplinar contra ele instaurado. que importem em enriquecimento ilícito. bem como perguntará se encontra-se em algumas hipóteses de suspeição ou impedimento previstas em lei. Não será permitido que a testemunha manifeste suas apreciações pessoais. art. investigações e diligências cabíveis. Da instrução Durante a instrução. arrolar e reinquirir testemunhas. ao encerrar a instrução. ainda que residam no mesmo local ou trabalhem na mesma repartição ou seção. poderá ser ouvida por precatória. recorrendo. independentemente da imediata instauração do processo disciplinar. Se a testemunha servir em localidade distante de onde se acha instalada a comissão. a técnicos e peritos. indicando o horário e local de funcionamento da comissão. calou ou negou a verdade. 24 horas de antecedência.ser individual. o presidente da comissão deverá cingir-se. ser entregue direta e pessoalmente ao destinatário. e II . Se ficar comprovado no processo que alguma testemunha fez afirmação falsa. Na redução a termo do depoimento. enquadrando-o num determinado tipo disciplinar. salvo quando inseparáveis da narrativa do fato. contra recibo lançado na cópia da mesma. O presidente da comissão. de modo a assegurarlhe o direito de acompanhar o processo desde o início. produzir provas e contraprovas e formular quesitos. concluir. para o primeiro dia útil seguinte. acareações. excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento. no mínimo. o servidor a quem se atribui as irregularidades funcionais é denominado acusado ou imputado. 210). Dos prazos Os prazos do PAD serão contados em dias corridos. ficando prorrogado. a qual poderá ser integrada pelos mesmos servidores. devendo a segunda via. prejuízo ao Erário e atentem contra os princípios da Administração Pública. desde a publicação da portaria instauradora do processo. A comissão processante dará conhecimento ao Ministério Público e ao Tribunal de Contas da União da instauração de procedimento administrativo para apurar a prática de atos de improbidade administrativa de que trata a Lei n° 8. 152 da Lei n° 8. sem que o inquérito tenha sido concluído. com indicação do local. especialmente se é amigo íntimo ou inimigo capital do acusado. Na hipótese de o PAD ter-se originado de sindicância. pela responsabilização do acusado. o presidente da comissão remeterá cópia do depoimento à autoridade policial para a instauração de inquérito.429/92. pessoalmente ou por intermédio de procurador legalmente constituído. objetivando à coleta de provas.112/90 (prorrogação). a comissão promoverá a tomada de depoimentos. com o ciente do interessado. com vistas ao seu indiciamento no crime de falso testemunho (CPP art.sempre que possível. a fim de que sejam obtidas as declarações necessárias com base no rol de perguntas adrede elabora . 21 l ). dia e hora para serem ouvidas. o prazo vencido em dia em que não haja expediente. A intimação de testemunhas para depor deve: I . ser anexada aos autos. mediante mandado expedido pelo presidente da comissão. quando necessário. de modo que umas não saibam nem ouçam os depoimentos das outras. de modo a permitir a completa elucidação dos fatos. com base nas provas constantes dos autos. bem como requerer diligências ou perícias. designa-se nova comissão para refazê-lo ou ultimá-lo. Esgotados os 120 (cento e vinte) dias a que alude o art. quando se tratar de prova pericial. às expressões usadas pelas testemunhas.

para apresentar defesa escrita. no Diário Oficial da União ou em jornal de grande circulação. . número e tipo de documento de identidade. interrogatório do acusado e demais providências julgadas necessárias. O acusado será perguntado sobre o seu nome. a prorrogação do mesmo por até 60 (sessenta) dias.A expedição de precatória não suspenderá a instrução do inquérito (CPP. a comissão instruirá o processo com uma exposição sucinta e precisa dos fatos arrolados que indiciam o acusado como autor da irregularidade. será citado por edital. CPF. Havendo dois ou mais indiciados. pelo acusado e seu procurador. a citação far-se-á por edital. mediante ofício à autoridade instauradora e antes do término do prazo. já incluído o prazo para apresentação da defesa e de elaboração do relatório. Da prorrogação do prazo Se motivos justificados impedirem o término dos trabalhos no prazo regulamentar de 60 (sessenta) dias. o prazo será comum e de 20 (vinte) dias. Do interrogatório do acusado Concluída a inquirição das testemunhas. art. se prescnrc Da indiciação Encerrada a colheita dos depoimentos. para apresentar a defesa: I . A citação é pessoal e individual. o presidente poderá solicitar. III . intimidação ou invectiva.Na hipótese deste item. além de tipificar a infração disciplinar. em termo próprio. diligências. com indicação das folhas do processo onde se encontram. pelo membro da comissão que fez a citação. § 1°). Antes de iniciar o interrogat6rio. 222. filiação. Da defesa O prazo para defesa será de 10 (dez) dias. deverá especificar os fatos imputados ao servidor e as respectivas provas. devendo ser entregue diretamente ao indiciado mediante recibo em cópia do original. Da citação por edital Achando-se o indiciado em lugar incerto e não sabido. contraditoriamente. idade. depois de lido pelo secretário ou por qualquer dos membros da comissão. será rubricado em duas folhas e assinado pelo presidente da comissão. a comissão promoverá o interrogatório do acusado. II . publicado pelo menos uma vez no Diário Oficial da União e uma vez em jornal de grande circulação na localidade do último domicílio conhecido. tom neutro. em certos casos. indicando os dispositivos legais infringidos. para que se possa ajuizar da segurança das alegações do depoente. As respostas do acusado serão ditadas pelo presidente da comissão e reduzidas a termo que. que deverá ser anexada à citação do mesmo para apresentar defesa escrita. naturalidade. o indiciado será citado por mandado expedido pelo presidente da comissão de inquérito. No caso de recusa do indiciado em apor o ciente na cópia da citação. a citação por edital será feita coletivamente. pelo secretário. perícias. residência. embora não esteja obrigado a responder às perguntas que lhe forem formuladas. pelos vogais. profissão e lugar onde exercer a sua atividade. depois de cientificado da acusação. assegurando-se-lhe vista do processo na repartição. A indiciação. ao longo de toda a argüição. A comissão empregará. com a assinatura de duas testemunhas. pessoalmente ou por intermédio de seu procurador.verificando-se que o indiciado se oculta para não ser citado. o prazo para defesa será de 15 (quinze) dias a partir da publicação do edital que ocorreu por último. que terá como anexo cópia da indiciação. e. As perguntas devem ser formuladas com precisão e habilidade e.havendo mais de um indiciado. o seu silêncio poderá ser interpretado em prejuízo da própria defesa. Da citação Terminada a instrução do processo. estado civil. será interrogado sobre os fatos e circunstâncias objeto do inquérito administrativo e sobre a imputação que lhe é feita. não lhe sendo lícito usar de meios que reve1em coação. o prazo para defesa contar-seá da data declarada. o presidente da comissão observará ao acusado que.

a autoridade julgadora proferirá sua decisão. Do julgamento No prazo de 20 (vinte) dias. Da aplicação das penalidades As penalidades disciplinares serão aplicadas: I . podendo solicitar. bem como as circunstâncias agravantes ou atenuantes. padrão e classe igual ou superior ao do indiciado. e de 20 (vinte) dias. A autoridade julgadora formará sua convicção pela livre apreciação das provas. a penalidade de suspensão poderá ser convertida em multa. se for um ou mais de um indiciado. para instauração de novo processo. Quando houver conveniência para o serviço e a critério da autoridade julgadora. a autoridade instauradora do processo. parecer fundamentado de assessor ou de setor jurídico a respeito do processo. após solicitação do presidente da comissão. ocupante de cargo efetivo de nível. Eivam de nulidade absoluta os vícios: I ) De competência: . onde resumirá as peças principais dos autos e mencionará as provas em que se baseou para formar sua convicção. se julgar necessário. A revelia será declarada. quando se tratar de demissão e cassação de aposentadoria ou disponibilidade do servidor. não apresentar defesa no prazo legal. Quando for verificada a ocorrência de prejuízo aos cofres públicos.pelo Ministro quando se tratar de suspensão superior a 30 (trinta) dias. III . por termo. a comissão indicará o dispositivo legal ou regulamentar transgredido. o julgamento caberá à autoridade competente para a imposição da pena mais grave. baixa dos bens da carga da repartição ou do responsável. O indiciado poderá. Para defender o indiciado revel.O prazo de defesa poderá ser prorrogado pelo dobro. contado do recebimento do processo. se for o caso. na base de 50% (cinqüenta por cento) por dia de remuneração. O julgamento acatará o relatório da comissão. salvo quando contrário às provas dos autos. por 20 (vinte) ou 40 (quarenta) dias. Reconhecida a responsabilidade do servidor. ou seja. para diligências reputadas indispensáveis. Da revelia Considerar-se-á revel o indiciado que. quando houver dois ou mais indiciados. mediante instrumento hábil. Do relatório Apreciada a defesa. respectivamente. nos casos de advertência ou de suspensão até 30 (trinta) dias. designará um servidor como defensor dativo. nos autos do processo e devolverá o prazo de 15 (quinze) dias para a defesa dativa se houver apenas um indiciado. desde que não seja funcionário público. que também decidirá sobre os demais indiciados. O relatório será sempre conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor e informará se houve falta capitulada como crime e se houve danos aos cofres públicos. ficando o servidor obrigado a permanecer em serviço. Das nulidades Verificada a existência de vício insanável. Havendo mais de um indiciado e diversidade de sanções. a autoridade julgadora declarará a nulidade total ou parcial do processo e ordenará a constituição de outra comissão.pela autoridadc que houver feito a nomeação quando se tratar de destituição de cargo em comissão. para as providências cabíveis com vistas ao ressarcimento do prejuízo à Fazenda Nacional e.pelo Presidente da República. II . A ação civil por responsabilidade do servidor em razão de danos causados ao Erário é imprescritível. delegar poderes para procurador efetuar sua defesa. face aos impedimentos legais. regularmente citado. a comissão elaborará relatório minucioso. a autoridade instauradora expedirá ao órgão competente ofício encaminhando cópia do relatório da comissão e do julgamcnto.pelo chefe da repartição e outras autoridades na forma dos respectivos regimentos ou regulamentos. IV .

b) não-oitiva. quando as provas dos autos não autorizam tal discrepância. de perícia técnica solicitada pelo acusado. II ) Relacionados com a composição da comissão: a) composição com menos de 3 (três) membros.112/90): . sem motivação. por edital. V) Relacionados com o julgamento do processo: a) julgamento com base em fatos ou alegativas inexistentes na peça de indiciação. d) inexistência de notificação do servidor acusado para acompanhar os atos apuratórios do processo. d) julgamento feito por autoridade administrativa que se tenha revelado. c) julgamento discordante das conclusões pactuais da comissão. e) indeferimento de pedido de certidão. notadarnente a oitiva de testemunhas. c) ausência de alegações escritas de defesa. de pronto. por parte da Administração. de testemunha arrolada pelo acusado. f) negativa de vista dos autos do processo administrativo disciplinar ao servidor indiciado. Da extinção da punibilidade Extingue-se a punibilidade (Código Penal. b) julgamento feito de modo frontalmente contrário às provas existentes no processo. IV ) Relacionados com o direito de defesa do acusado ou indiciado: a) indeferimento. no caso de inquérito. b) incompetência funcional dos membros da comissão. que poderão ser por ele inquiridas e reinquiridas. 107 e Lei n° 8. III ) Relativos à citação do indiciado: a) falta de citação. d) citação por edital de indiciado que se encontre asilado em país estrangeiro. e f) citação. c) citação por edital de indiciado que tenha endereço certo. interessada no processo. quando inexiste no processo qualquer indicação que traduza o empenho pela localização do indiciado. e) citação por edital de servidor internado em estabelecimento hospitalar para tratamento de saúde. b) composição por servidores demissíveis ad nutum ou instáveis.a) instauração de processo por autoridade incompetente. e g) juntada de elementos probatórios aos autos após a apresentação da defesa. ao seu advogado legalmente constituído ou ao defensor dativo. e c) incompetência da autoridade julgadora. e c) comissão composta por seridores notória e declaradamente inimigos do servidor acusado ou indiciado. sobre aspecto relevante. como inimiga notória do acusado ou indiciado. em qualquer circunstância do cotidiano. art. sem motivação. e f) falta de capitulação da transgressão atribuída ao acusado ou indiciado. e) falta dc.indicação do fato ensejador da sanção disciplinar. b) citação por edital de indiciado que se encontre preso. sem abertura de novo prazo para a defesa.

do art. caso seja essa a penalidade a serIhe aplicada por ocasião do julgamento do processo. por intermédio de sua chefia imediata. Este prazo admite prorrogação por até 15 dias. hipótese em que se converterá. para apresentar relatório conclusivo quanto à inocência ou à responsabilidade do servidor. A comissão do procedimento sumário. III . conforme determina o inc. no prazo de cinco dias. em pedido de exoneração do outro cargo. contados da data da ciência. 34.pela retroatividade de lei que não mais considera o fato como infração. decadência ou perempção. são faltas graves puníveis com a demissão. Detectada. I. em virtude de não ter sido aprovado em estágio probatório. e inassiduidade habitual (faltas injustificadas por período igual ou superior a 60 dias. a apresentar defesa escrita. a acumulação proibida de cargos ou emprego (efetivo ou da inatividade). com exceção da assistência à saúde.pela aposentadoria ou morte do agente. A União manterá Plano de Seguridade Social para o servidor e sua família. § 1º O servidor ocupante de cargo em comissão que não seja. no prazo de cinco dias. desenvolvido nas seguintes fases: a) instrução sumária. ou aposentado voluntariamente. a qualquer tempo. da Lei n° 8.I . contados da data da publicação do ato que a constituir. empregos ou funções públicas. Compete ao órgão central do SIPEC (Sistema de Pessoal Civil) supervisionar e fiscalizar o cumprimento da aplicação ou omissão dos procedimentos e penalidades previstas. após a conclusão do processo e o cumprimento da penalidade. será convertida em demissão. abandono de cargo (ausência intencional do servidor ao serviço superior a 30 dias). 183. defesa e relatório. composta por dois servidores estáveis. .112/90. autárquica e fundacional não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade Social. será instaurado o processo sumário e o servidor indiciado será citado. para apresentar opção no prazo improrrogável de 10 dias. pessoalmente ou por intermédio de sua chefia imediata. simultaneamente. ocupante de cargo ou emprego efetivo na administração pública direta. contados do recebimento do processo. Presidentes das Casas Legislativas e dos Tribunais Federais e Procurador-Geral da República) ou autoridade delegada do órgão ou entidade em que tenha ocorrido a irregularidade notificará o servidor. II ) A exoneração de servidor que responda a inquérito administrativo antes de sua conclusão. II . apuradas em processo administrativo disciplinar de rito sumário. com exceção da assistência à saúde. terá até 30 dias. Comentário Foi estabelecido que o servidor ocupante de cargo em comissão sem vínculo efetivo com a Administração Pública Federal não terá direito aos benefícios do Plano de Seguridade Social. compreendendo indiciação. no caso de advertência ou suspensão. Na hipótese de omissão. do parágrafo único. automaticamente. acaso aplicada. TÍTULO VI DA SEGURIDADE SOCIAL DO SERVIDOR CAPÍTULO I DISPOSIÇÕES GERAIS Art. a autoridade competente (Presidente da República. proferirá sua decisão. Da exoneração de servidor que responde a processo administrativo disciplinar I) O servidor que responder à sindicância ou PAD só poderá ser exonerado a pedido.pela prescrição. e b) julgamento pela autoridade instauradora que. Procedimento Sumário A acumulação ilegal de cargos. quando as circunstâncias assim exigirem. A opção pelo servidor até o último dia de prazo para a defesa configurará sua boa-fé.

..... inclusive para servir em organismo oficial internacional do qual o Brasil seja membro efetivo ou com o qual coopere.. § 2º O recebimento indevido de benefícios havidos por fraude.... As pensões serão automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos vencimentos dos servidores.. f) licença por acidente em serviço. 189... Os benefícios serão concedidos nos termos e condições definidos em regulamento... sem direito à remuneração. II .. Parágrafo único... § 1º As aposentadorias e pensões serão concedidas e mantidas pelos órgãos ou entidades aos quais se encontram vinculados os servidores.. III ...... no mesmo percentual devido pelos servidores em atividade. d) licença para tratamento de saúde.... g) assistência à saúde... 41..garantir meios de subsistência nos eventos de doença. as vantagens pessoais.assistência à saúde...... II ... computando-se... São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade. implicará devolução ao erário do total auferido.. à adoção e à paternidade. 224. inclusive...... h) garantia de condições individuais e ambientais de trabalho satisfatórias.. c) salário-família para o servidor de baixa renda..... d) assistência à saúde...... observado o disposto nos arts. terá suspenso o seu vínculo com o regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público enquanto durar o afastamento ou a licença. Art. sem prejuízo da ação penal cabível. inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.§ 2º O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo. aplicando-se o disposto no parágrafo único o art... falecimento e reclusão. § 4º O recolhimento de que trata o § 3o deve ser efetuado até o segundo dia útil após a data do pagamento das remunerações dos servidores públicos.. 185.. os benefícios do mencionado regime de previdência.. O provento da aposentadoria será calculado com observância do disposto no § 3º do art... b) auxílio-maternidade.. 189... aplicando-se os procedimentos de cobrança e execução dos tributos federais quando não recolhidas na data de vencimento...... ..... O Plano de Seguridade Social visa a dar cobertura aos riscos a que estão sujeitos o servidor e sua família.quanto ao dependente: a) pensão vitalícia e temporária. Art. incidente sobre a remuneração total do cargo a que faz jus no exercício de suas atribuições.... CAPÍTULO II DOS BENEFÍCIOS Seção I Da Aposentadoria . Art..quanto ao servidor: a) aposentadoria.. dolo ou má-fé. inatividade... observadas as disposições desta Lei.. não lhes assistindo. c) auxílio-reclusão para o servidor de baixa renda... para esse efeito... 189 e 224... Os benefícios do Plano de Seguridade Social do servidor compreendem: I . e compreende um conjunto de benefícios e ações que atendam às seguintes finalidades: I . e revisto na mesma data e proporção. acidente em serviço. à adotante e licença-paternidade. b) auxílio-funeral... e) licença à gestante... neste período. Parágrafo único. § 3º Será assegurada ao servidor licenciado ou afastado sem remuneração a manutenção da vinculação ao regime do Plano de Seguridade Social do Servidor Público... invalidez.. ainda que contribua para regime de previdência social no exterior. velhice.. 184. Art..... mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuição....proteção à maternidade..

. Art..sessenta e cinco anos de idade. desde que cumprido tempo mínimo de dez anos de efetivo exercício no serviço público e cinco anos de cargo efetivo em que se dará a aposentadoria. e proporcionais ao tempo de contribuição nos demais casos. a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa.. O provento da aposentadoria será calculado com observância do disposto no § 3º do art... b) no caso de aposentadoria voluntária por idade . e sessenta anos de idade.. Art. alienação mental. Parágrafo único. esclerose múltipla..... com base na medicina especializada.. se mulher..por invalidez permanente. Readaptação é a investidura do servidor em cargo de atribuições e responsabilidades compatíveis com a limitação que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental verificada em inspeção médica...... Art.... paralisia irreversível e incapacitante...... inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria.. Art. 71. ... 41... com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. § 3º Na hipótese do inciso I o servidor será submetido à junta médica oficial.. contagiosa ou incurável. 189... Art.... 24. 41.. Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS. doença de Parkinson.. a aposentadoria de que trata o inciso III........ é irredutível. e cinqüenta e cinco anos de idade e trinta de contribuição.. estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante). § 2º Nos casos de exercício de atividades consideradas insalubres ou perigosas. 24.sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuição.. bem como nas hipóteses previstas no art. hanseníase.. nos termos. acrescido das vantagens de caráter permanente... acrescido das vantagens pecuniárias permanentes estabelecidas em lei... cegueira posterior ao ingresso no serviço público. se homem.. nefropatia grave. § 2º Expirado o período de licença e não estando em condições de reassumir o cargo ou de ser readaptado.... neoplasia maligna. § 1º Consideram-se doenças graves.. II .. com vigência a partir do dia imediato àquele em que o servidor atingir a idade-limite de permanência no serviço ativo. sempre que se modificar a remuneração dos servidores em atividade.Art...... o servidor será aposentado.... contagiosas ou incuráveis. 188.... moléstia profissional ou doença grave.. e revisto na mesma data e proporção...... condições e limites fixados em regulamento. se mulher.voluntariamente... Art..compulsoriamente. O servidor será aposentado: I .. aos 70 (setenta) anos de idade.. a e b.... § 3º O lapso de tempo compreendido entre o término da licença e a publicação do ato da aposentadoria será considerado como de prorrogação da licença. por período não excedente a 24 (vinte e quatro) meses.. O adicional de atividade penosa será devido aos servidores em exercício em zonas de fronteira ou em localidades cujas condições de vida o justifiquem... § 3º O vencimento do cargo efetivo. observadas as seguintes condições: a) no caso de aposentadoria voluntária integral .. III . 186.. § 1º A aposentadoria por invalidez será precedida de licença para tratamento de saúde.. A aposentadoria voluntária ou por invalidez vigorará a partir da data de publicação do respectivo ato. com proventos proporcionais ao tempo de contribuição. .. que atestará a invalidez quando caracterizada a incapacidade para o desempenho das atribuições do cargo ou a impossibilidade de se aplicar o disposto no art.... 71. São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. observará o disposto em lei específica. A aposentadoria compulsória será automática. se homem... especificada em lei. e outras que a lei indicar. espondiloartrose anquilosante..... sendo os proventos integrais quando decorrente de acidente em serviço.. Remuneração é o vencimento do cargo efetivo.. cardiopatia grave.. e declarada por ato. 187..

.. um período adicional de contribuição equivalente a vinte por cento do tempo que. a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa.) Art.... desde que cumpridos os seguintes requisitos. com base na medicina especializada. e quarenta e oito anos de idade. O servidor aposentado com provento proporcional ao tempo de contribuição. 195... paralisia irreversível e incapacitante.. deduzido o adiantamento recebido. esclerose múltipla... no mínimo.. com tempo de efetivo exercício das funções de magistério.. .. e trinta anos.... § 1º Consideram-se doenças graves.. O professor que tenha sido investido regularmente em cargo efetivo de magistério até 16 de decembro de 1998 e que opte por aposentar-se nas regras de transição terá o tempo de serviço exercido ato da publicação da Emenda Constitucional no 20.. se mulher. foi alterado o enfoque de tempo de serviço para tempo de contribuição para efeito de aposentadoria. Art.... espondiloartrose anquilosante.. tiver cinco anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria.. cumulativamente: Para aposentadoria voluntária com proventos integrais: 1. Arts. se homem.... 186. à soma de: a... aos 25 (vinte e cinco) anos de serviço efetivo..... se acometido de qualquer das moléstias especificadas no art. Ao servidor aposentado será paga a gratificação natalina. se homem.... em 16 de dezembro de 1998. nefropatia grave.. foi facultada a opção para se aposentarem pelas regras de transição. pelas regras então vigentes. Art.. 194. 2. § 1º. será concedida aposentadoria com provento integral.. cegueira posterior ao ingresso no serviço público. se homem. doença de Parkinson. no mínimo.. Art..... 190. alienação mental. desde que se aposente. . contar tempo de contribuição igual. durante a Segunda Guerra Mundial.. e vinte por cento. foi assegurado o direito adquirido. faltaria para atingir o limite de tempo constante acima.. Quando proporcional ao tempo de contribuição. Aos servidores que tenham sido investidos em cargo efetivo até 16 de dezembro de 1998....... neoplasia maligna... o provento não será inferior a 1/3 (um terço) da remuneração da atividade..... e outras que a lei indicar. 3. contar tempo de contribuição igual. em valor equivalente ao respectivo provento. 186. Para aposentadoria voluntária com proventos proporcionais: 1. O professor e a professora universitários não mais terão direito à aposentadoria aos trinta e vinte e cinco anos. A partir de 17 de dezembro de 1998. Comentário O professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exercício das funções de magistério na educação infantil e no ensino fundamental e médio terá os requisitos de idade e de tempo de contribuição reduzidos em cinco anos. se mulher.... trinta e cinco anos. 191. se mulher. estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante). faltaria para atingir o limite de tempo constante da alínea anterior.. em 16 de dezembro de 1998. exclusivamente.. 3. um período adicional de contribuição equivalente a quarenta por cento do tempo que. respectivamente. tiver cinqüenta e três anos de idade.. cardiopatia grave. se homem. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operações bélicas.... se homem. nos termos da Lei nº 5. e b.. até o dia 20 (vinte) do mês de dezembro.. se mulher.. hanseníase. Para os servidores que tinham implementado as condições para aposentadoria até a data da publicação da Emenda no 20/98. se mulher.Art.. de 1998. acrescido em dezessete por cento.. e vinte e cinco anos. à soma de: a.. 2.. tiver cinco anos de efetivo exercício no cargo em que se dará a aposentadoria. tiver cinqüenta e três anos de idade....... 192 e 193.315. Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS. de 12 de setembro de 1967. contagiosas ou incuráveis.. de efetivo exercício de magistério. e b. passará a perceber provento integral. (Revogados...... trinta anos.... e quarenta e oito anos de idade.

Consideram-se dependentes econômicos para efeitos de percepção do saláriofamília: I . 198. acrescidos de cinco por cento desse valor por ano de contribuição que supere a soma do tempo de contribuição de trinta anos. Parágrafo único. e do período adicional de contribuição de quarenta por cento. mediante autorização judicial. ou do inativo. inclusive pensão ou provento de aposentadoria. viver na companhia e às expensas do servidor. os representantes legais dos incapazes. 197. a madastra e. a pedido ou de ofício. O auxílio-natalidade é devido à servidora por motivo de nascimento de filho. Art. Art. Art. se estudante até 24 (vinte e quatro) anos ou. a inspeção médica será realizada na residência do servidor ou no estabelecimento hospitalar onde se encontrar internado. inclusive para a Previdência Social. 230. se homem. sem prejuízo da remuneração a que fizer jus. Quando pai e mãe forem servidores públicos e viverem em comum. exceto no caso de aposentadoria voluntária com proventos proporcionais ao tempo de contribuição pelas regras de transição. nem servirá de base para qualquer contribuição. ou pelas autoridades ou pessoas de que tratam os parágrafos do art. Ao pai e à mãe equiparam-se o padastro. Seção IV Da Licença para Tratamento de Saúde Art. para a concessão de nova licença. e não se configurando nas hipóteses previstas nos parágrafos do art. 201. 203. até atingir o limite de cem por cento. § 1º Sempre que necessário. independentemente do prazo de sua duração. consecutivos ou não.a mãe e o pai sem economia própria. de qualquer idade. quando separados. O afastamento do cargo efetivo. Seção II Do Auxílio-Natalidade Art. 202. em quantia equivalente ao menor vencimento do serviço público. por junta médica oficial. Parágrafo único. Art. quando a parturiente não for servidora. 230. Para licença até 30 (trinta) dias. O salário-família é devido ao servidor de baixa renda. na falta destes. que corresponderão a setenta por cento do valor máximo dos proventos integrais do servidor. com base em perícia médica. Comentário . será pago a um e outro. III . se inválido. inclusive no caso de natimorto.Os critérios de cálculo dos proventos de aposentadoria permanecem inalterados. será aceito atestado passado por médico particular.o menor de 21 (vinte e um) anos que. Não se configura a dependência econômica quando o beneficiário do salário-família perceber rendimento do trabalho ou de qualquer outra fonte. § 2º Inexistindo médico no órgão ou entidade no local onde se encontra ou tenha exercício em caráter permanente o servidor. será submetido a inspeção por junta médica oficial. 196. inclusive os enteados até 21 (vinte e um) anos de idade ou. por nascituro. 199.o cônjuge ou companheiro e os filhos. sem remuneração não acarreta a suspensão do pagamento do salário-família. O salário-família não está sujeito a qualquer tributo. § 4º O servidor que durante o mesmo exercício atingir o limite de trinta dias de licença para tratamento de saúde. Seção III Do Salário-Família Art. 200. e vinte e cinco anos se mulher. § 2º O auxílio será pago ao cônjuge ou companheiro servidor público. a inspeção será feita por médico do setor de assistência do órgão de pessoal e. em valor igual ou superior ao salário mínimo. § 3º No caso do parágrafo anterior. se por prazo superior. de acordo com a distribuição dos dependentes. o atestado somente produzirá efeitos depois de homologado pelo setor médico do respectivo órgão ou entidade. o valor será acrescido de 50% (cinqüenta por cento). § 1º Na hipótese de parto múltiplo. Será concedida ao servidor licença para tratamento de saúde. II . o salário-família será pago a um deles. por dependente econômico. Art.

§ 4º No caso de aborto atestado por médico oficial. doença de Parkinson..... Art. Art. Parágrafo único. Compatibilizando-se com as alterações promovidas no art.. Será licenciado com remuneração integral... Art.. 208.. 204..... a servidora terá direito a 30 (trinta) dias de repouso remunerado. doença profissional ou qualquer das doenças especificadas no art.... o servidor terá direito à licença-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos... a uma hora de descanso. independentemente do prazo de sua duração.... Parágrafo único..... 230. serão concedidos 90 (noventa) dias de licença remunerada. § 1º A licença poderá ter início no primeiro dia do nono mês da gestação. que concluirá pela volta ao serviço. que se relacione.. estados avançados do mal de Paget (osteíte deformante).. § 1º Consideram-se doenças graves... Art. com base na medicina especializada.... a servidora será submetida a exame médico. 205. Parágrafo único. 207... a servidora lactante terá direito.. para a concessão de nova licença. sem prejuízo da remuneração. Configura acidente em serviço o dano físico ou mental sofrido pelo servidor... 211. cardiopatia grave... Art. 213.. e outras que a lei indicar.. à conta de recursos públicos... espondiloartrose anquilosante.. será submetido a junta médica oficial.. 212.. esclerose múltipla. passou a ser permitida a realização das inspeções. 214. § 2º No caso de nascimento prematuro. alienação mental.. No caso de adoção ou guarda judicial de criança com mais de 1 (um) ano de idade... a licença terá início a partir do parto.... e se julgada apta. à Adotante e da Licença-Paternidade Art.. cegueira posterior ao ingresso no serviço público.. 186. 210. O servidor acidentado em serviço que necessite de tratamento especializado poderá ser tratado em instituição privada.. Síndrome da Imunodeficiência Adquirida – AIDS. reassumirá o exercício. II . § 1º. O servidor que apresentar indícios de lesões orgânicas ou funcionais será submetido à inspeção médica.. nefropatia grave. Pelo nascimento ou adoção de filhos. Será concedida licença à servidora gestante por 120 (cento e vinte) dias consecutivos.. decorridos 30 (trinta) dias do evento.. até a idade de 6 (seis) meses. 186... Para amamentar o próprio filho. 209. salvo antecipação por prescrição médica. Seção V Da Licença à Gestante. que poderá ser parcelada em dois períodos de meia hora.. o servidor acidentado em serviço.. O atestado e o laudo da junta médica não se referirão ao nome ou natureza da doença. no mesmo exercício.. Art... Art. o prazo de que trata este artigo será de 30 (trinta) dias... Art.. salvo quando se tratar de lesões produzidas por acidente em serviço... com as atribuições do cargo exercido.. a que se refere o inciso I deste artigo: tuberculose ativa.sofrido no percurso da residência para o trabalho e vice-versa.. paralisia irreversível e incapacitante.. 206. O tratamento recomendado por junta médica oficial constitui medida de exceção e somente será admissível quando inexistirem meios e recursos adequados em instituição pública. Seção VI Da Licença por Acidente em Serviço Art.. durante a jornada de trabalho..... Art. . A prova do acidente será feita no prazo de 10 (dez) dias.Foi previsto que. pela prorrogação da licença ou pela aposentadoria. se o servidor atingir o limite de 30 dias.decorrente de agressão sofrida e não provocada pelo servidor no exercício do cargo. consecutivos ou não. Art.. contagiosas ou incuráveis.. mediata ou imediatamente.. perícias ou avaliações médicas de forma terceirizada mediante convênio ou contrato.. § 3º No caso de natimorto.. Equipara-se ao acidente em serviço o dano: I .... . hanseníase. prorrogável quando as circunstâncias o exigirem. À servidora que adotar ou obtiver guarda judicial de criança até 1 (um) ano de idade. Findo o prazo da licença. §§ 2o e 3o. neoplasia maligna.. o servidor será submetido à nova inspeção médica..

§ 2º A pensão temporária é composta de cota ou cotas que podem se extinguir ou reverter por motivo de morte. pela autoridade judiciária competente. que comprovem dependência econômica do servidor. cessação de invalidez ou maioridade do beneficiário. o valor integral da pensão será rateado. 217. enquanto durar a invalidez. . sendo a outra metade. salário-família. dos Ministros do Supremo Tribunal Federal. 219. b) a pessoa desquitada. Nenhum servidor poderá perceber. Art. em partes iguais. b) o menor sob guarda ou tutela até 21 (vinte e um) anos de idade. d) a pessoa designada que viva na dependência econômica do servidor. enquanto durar a invalidez. A pensão poderá ser requerida a qualquer tempo. adicional de férias. Art.vitalícia: a) o cônjuge. em vitalícias e temporárias. Excluem-se do teto as seguintes vantagens: décimo-terceiro salário. importância superior à soma dos valores percebidos como subsídio mensal. Parágrafo único. Por morte do servidor. até 21 (vinte e um) anos. § 1º A concessão de pensão vitalícia aos beneficiários de que tratam as alíneas a e c do inciso I deste artigo exclui desse direito os demais beneficiários referidos nas alíneas d e e. entre os que se habilitarem. se inválidos. entre os titulares da pensão temporária. hora-extra. ou. Art. a partir da data do óbito. As pensões distinguem-se. que vivam sob a dependência econômica do servidor. § 1º A pensão vitalícia é composta de cota ou cotas permanentes. metade do valor caberá ao titular ou titulares de pensão vitalícia. Art. § 2º Ocorrendo habilitação às pensões vitalícias e temporárias.Seção VII Da Pensão Art. com percepção de pensão alimentícia. até 21 (vinte e um) anos de idade ou. mensalmente. 215. prescrevendo tão-somente as prestações exigíveis há mais de 5 (cinco) anos. II .temporária: a) os filhos. os dependentes fazem jus a uma pensão mensal de valor correspondente ao da respectiva remuneração ou provento. 220. 216. Não faz jus à pensão o beneficiário condenado pela prática de crime doloso de que tenha resultado a morte do servidor. c) o irmão órfão. ajuda de custo e transporte. que somente se extinguem ou revertem com a morte de seus beneficiários. exceto se existirem benefíciários da pensão temporária. Parágrafo único. qualquer prova posterior ou habilitação tardia que implique exclusão de benefíciários ou redução de pensão só produzirá efeitos a partir da data em que for oferecida. ou enteados.desaparecimento em desabamento. incêndio ou acidente não caracterizado como em serviço. e) a pessoa designada. Será concedida pensão provisória por morte presumida ao servidor. quanto à natureza. d) a mãe e o pai que comprovem dependência econômica do servidor. 42. se inválida. Art. 42. § 3º Ocorrendo habilitação somente à pensão temporária. II . § 2º A concessão da pensão temporária aos beneficiários de que tratam as alíneas a e b do inciso II deste artigo exclui desse direito os demais beneficiários referidos nas alíneas c e d. observado o limite estabelecido no art. nos seguintes casos: I . c) o companheiro ou companheira designado que comprove união estável como entidade familiar. e o inválido. diárias. em espécie. enquanto durar a invalidez. a título de remuneração ou subsídio. Art. maior de 60 (sessenta) anos e a pessoa portadora de deficiência. inundação. A pensão será concedida integralmente ao titular da pensão vitalícia. 221. o seu valor será distribuído em partes iguais entre os beneficiários habilitados. § 1º Ocorrendo habilitação de vários titulares à pensão vitalícia. Art. em partes iguais. até 21 (vinte e um) anos. São beneficiários das pensões: I . Concedida a pensão. separada judicialmente ou divorciada.declaração de ausência. 218.

à pessoa da família que houver custeado o funeral. CAPÍTULO III DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE . Acarreta perda da qualidade de beneficiário: I . Art. À família do servidor ativo de baixa renda é devido o auxílio-reclusão.. 227... órfão ou pessoa designada. III .. para o beneficiário da pensão vitalícia. 229.... autarquia ou fundação pública....... desde que absolvido. Art.. enquanto perdurar a prisão... é vedada a percepção cumulativa de mais de duas pensões.. Art.. 222.. Em caso de falecimento de servidor em serviço fora do local de trabalho.a renúncia expressa... 226....... § 2º O pagamento do auxílio-reclusão cessará a partir do dia imediato àquele em que o servidor for posto em liberdade. VI . observado o disposto no artigo anterior.da pensão temporária para os co-beneficiários ou...o seu falecimento. § 1º Nos casos previstos no inciso I deste artigo. São estendidos aos inativos quaisquer benefícios ou vantagens posteriormente concedidas aos servidores em atividade. Seção VIII Do Auxílio-Funeral Art. aplicando-se o disposto no parágrafo único do art. se não houver pensionista remanescente da pensão vitalícia.dois terços da remuneração. nos seguintes valores: I . as despesas de transporte do corpo correrão à conta de recursos da União.a cessão de invalidez.) § 3º O auxílio será pago no prazo de 48 (quarenta e oito) horas por meio de procedimento sumaríssimo... 223. conforme o caso. .III .....metade da remuneração.. Art.. II . Art. inclusive no exterior... 225. determinada pela autoridade competente...a acumulação de pensão na forma do art. V ..... em valor equivalente a 1 (um) mês da remuneração ou provento. Se o funeral for custeado por terceiros... por sentença definitiva...a maioridade de filho..... na falta destes. em se tratando de beneficiário inválido. ressalvado o eventual reaparecimento do servidor. 225. Art.... inclusive quando decorrentes de transformação ou reclassificação do cargo ou função em que se deu a aposentadoria. 189... o auxílio será pago somente em razão do cargo de maior remuneração.....desaparecimento no desempenho das atribuições do cargo ou em missão de segurança... 224.... § 2º (Vetado.. quando a decisão ocorra após a concessão da pensão ao cônjuge.... II ... quando afastado por motivo de prisão. Parágrafo único. a respectiva cota reverterá: I . irmão. II . em flagrante ou preventiva. Por morte ou perda da qualidade de beneficiário. A pensão provisória será transformada em vitalícia ou temporária. Art. em virtude de condenação.. ainda que condicional. Ressalvado o direito de opção. decorridos 5 (cinco) anos de sua vigência.... este será indenizado.. § 1º No caso de acumulação legal de cargos..da pensão vitalícia para os remanescentes desta pensão ou para os titulares da pensão temporária. o servidor terá direito à integralização da remuneração. Parágrafo único... durante o afastamento... à pena que não determina a perda do cargo. IV . 189.... Seção IX Do Auxílio-Reclusão Art.. O auxílio-funeral é devido à família do servidor falecido na atividade ou aposentado. aos 21 (vinte e um) anos de idade.. As pensões serão automaticamente atualizadas na mesma data e na mesma proporção dos reajustes dos vencimentos dos servidores. 228.a anulação do casamento. hipótese em que o benefício será automaticamente cancelado.

além dessas previsões. que constituirá junta médica especificamente para esses fins. preferencialmente. ou com o INSS. 231. A assistência à saúde do servidor. na ausência de médico ou junta médica oficial. e seus dependentes ou pensionistas com planos ou seguros privados de assistência à saúde. na forma estabelecida em regulamento. preferencialmente mediante convênio com unidades de atendimento do sistema público de saúde. odontológica. a de celebração de contrato. ou mediante convênio ou contrato. mediante licitação. hospitalar. § 5º O valor do ressarcimento fica limitado ao total despendido pelo servidor ou pensionista civil com plano ou seguro privado de assistência à saúde. devidamente justificada. ativo ou inativo. (Revogado. poderá ser contratada empresa privada que deverá destacar profissionais especialmente para essas funções. aposentados. entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pública. § 1º Nas hipóteses previstas nesta Lei em que seja exigida perícia. para a sua realização o órgão ou entidade celebrará. devidamente justificada. mediante ressarcimento parcial do valor despendido pelo servidor. terá como diretriz básica o implemento de ações preventivas voltadas para a promoção da saúde e será prestada pelo Sistema Único de Saúde – SUS. diretamente pelo órgão ou entidade ao qual estiver vinculado o servidor.666. 230. de 21 de junho de 1993.celebrar convênios exclusivamente para a prestação de serviços de assistência à saúde para os seus servidores ou empregados ativos.) TÍTULO VII . Na impossibilidade destas. § 4º (VETADO). indicando os nomes e especialidades dos seus integrantes. ativo ou inativo. Foi permitida a terceirização das perícias. CAPÍTULO IV DO CUSTEIO Art. II . operadoras de planos e seguros privados de assistência à saúde que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador. ou ainda na forma de auxílio. sendo certo que os convênios celebrados depois dessa data somente poderão sê-lo na forma da regulamentação específica sobre patrocínio de autogestões. na forma da Lei no 8. na ausência de médico ou junta médica oficial. no prazo de 180 (cento e oitenta) dias da vigência desta Lei. convênio com unidades de atendimento do sistema público de saúde. ficam a União e suas entidades autárquicas e fundacionais autorizadas a: I . comprovar suas habilitações. ou com o Instituto Nacional do Seguro Social – INSS.Art. bem como para seus respectivos grupos familiares definidos. entidades sem fins lucrativos declaradas de utilidade pública. avaliação ou inspeção médica. e os mesmos não poderão estar sendo processados pela entidade fiscalizadora da profissão.contratar. pensionistas. com a comprovação de suas habilitações e de que não estejam respondendo a processo disciplinar junto à entidade fiscalizadora da profissão. psicológica e farmacêutica. Comentário Foi incluída. normas essas também aplicáveis aos convênios existentes até 12 de fevereiro de 2006. § 3º Para os fins do disposto no caput deste artigo. com entidades de autogestão por elas patrocinadas por meio de instrumentos jurídicos efetivamente celebrados e publicados até 12 de fevereiro de 2006 e que possuam autorização de funcionamento do órgão regulador. avaliação ou inspeção médica. o órgão ou entidade promoverá a contratação da prestação de serviços por pessoa jurídica. § 2º Na impossibilidade. da aplicação do disposto no parágrafo anterior. e de sua família compreende assistência médica. a ser publicada pelo mesmo órgão regulador.

inclusive como substituto processual.) TÍTULO VIII CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. além do cônjuge e filhos. O Dia do Servidor Público será comemorado a 28 (vinte e oito) de outubro. 18 da Lei nº 9. Art. em caráter permanente. Os prazos previstos nesta Lei serão contados em dias corridos. 242. 237. e das fundações públicas. de 1º de maio de 1943. 243. exceto os contratados por prazo determinado. Consideram-se da família do servidor. exceto se a pedido. e) de ajuizamento. Art. entre outros. quaisquer pessoas que vivam às suas expensas e constem do seu assentamento individual. sofrer discriminação em sua vida funcional. na qualidade de servidores públicos. em face de terem sido declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (ADIn nº 492-1-DF. aprovada pelo Decreto-Lei nº 5. Para os fins desta lei. condecoração e elogio. Art. Ficam submetidos ao Regime Jurídico instituído por esta lei. dela decorrentes: a) de ser representado pelo sindicato. Equipara-se ao cônjuge a companheira ou companheiro.concessão de medalhas. das autarquias inclusive as em regime especial. Comentário Revogadas as alíneas d e e (art. II . excluindo-se o dia do começo e incluindo-se o do vencimento. Art. Poderão ser instituídos.711. TÍTULO IX CAPÍTULO ÚNICO DAS DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS E FINAIS Art. e os seguintes direitos. Art. Ao servidor público civil é assegurado.prêmios pela apresentação de idéias. cujos contratos não poderão ser prorrogados após o vencimento do prazo de prorrogação. 240. o valor das mensalidades e contribuições definidas em assembléia-geral da categoria. 241. sem ônus para a entidade sindical a que for filiado.527/97). Legislativo e Judiciário. até 1 (um) ano após o final do mandato. d) de negociação coletiva. ficando prorrogado. 239.745. DJ de 12/3/93). 236. Por motivo de crença religiosa ou de convicção filosófica ou política. nem eximir-se do cumprimento de seus deveres. no âmbito dos Poderes Executivo. para o primeiro dia útil seguinte. nos termos da Constituição Federal. os seguintes incentivos funcionais. nos termos da Constituição Federal. dos ex-Territórios. o servidor não poderá ser privado de quaisquer dos seus direitos. que passou a dispor sobre o assunto.CAPÍTULO ÚNICO DA CONTRATAÇÃO TEMPORÁRIA DE EXCEPCIONAL INTERESSE PÚBLICO Arts. de 28 de outubro de 1952 – Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União. diplomas de honra ao mérito.prêmios por produtividade. III . o direito à livre associação sindical. que comprove união estável como entidade familiar. Art. o prazo vencido em dia em que não haja expediente. de 9 de dezembro de 1993.452. . inventos ou trabalhos que favoreçam o aumento de produtividade e a redução dos custos operacionais. 238. individual e coletivamente. frente à Justiça do Trabalho. além daqueles já previstos nos respectivos planos de carreira: I . os servidores dos Poderes da União. Parágrafo único. c) de descontar em folha. considera-se sede o município onde a repartição estiver instalada e onde o servidor tiver exercício. ou pela Consolidação das Leis do Trabalho. (Revogados pela Lei nº 8. regidos pela Lei nº 1. de 232 a 235. b) de inamovibilidade do dirigente sindical.

do respectivo órgão ou entidade. não amparados pelo art. no interesse da Administração e conforme critérios estabelecidos em regula-mento. § 3º As Funções de Assessoramento Superior (FAS). Art. ficam extintas na data da vigência desta Lei. (Vetado. § 7º Os servidores públicos de que trata o caput deste artigo. 19 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias . Para efeito do disposto no Título VI desta Lei. de 1952. 249. As pensões estatutárias. fica transformada em licença-prêmio por assiduidade. § 8º Para fins de incidência do imposto de renda na fonte e na declaração de rendimentos. Os adicionais por tempo de serviço. os servidores abrangidos por esta Lei contribuirão na forma e nos percentuais atualmente estabelecidos para o servidor civil da União. A licença especial disciplinada pelo art. na data de sua publicação. no que couber.) Art.711. Art. 231” por “Título VI desta Lei”. 245. Art. 87 e 90. na forma prevista nos arts. dos servidores não-estáveis (art. ficam transformados em anuênio. exercidas por servidor integrante de quadro ou tabela de pessoal. Art. 250.ADCT da Constituição da República). passam a ser mantidas pelo órgão ou entidade de origem do servidor. 247. enquanto não adquirirem a nacionalidade brasileira passarão a integrar tabela em extinção. Até a edição da lei prevista no § 1º do art. § 4º (Vetado. poderão. haverá ajuste de contas com a Previdência Social. remunerados com recursos da União. § 2º As funções de confiança exercidas por pessoas não integrantes de tabela permanente do órgão ou entidade onde têm exercício ficam transformadas em cargos em comissão.§ 1º Os empregos ocupados pelos servidores incluídos no regime instituído por esta lei ficam transformados em cargos. serão considerados como indenizações isentas os pagamentos efetuados a título de indenização prevista no parágrafo anterior. § 9º Os cargos vagos em decorrência da aplicação do disposto no § 7º poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessários. já concedidos aos servidores abrangidos por esta Lei. 248. em razão de o referido parágrafo ter sido vetado. com direito à indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo exercício prestado à União. 19 do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias. sem incidência do imposto de renda na fonte. (Vetado. Art. 116 da Lei nº 1. ou por outro diploma legal. 251. Art.) Comentário . e estabelecido que os respectivos cargos poderão ser extintos pelo Poder Executivo quando considerados desnecessários. § 6º Os empregados dos servidores estrangeiros com estabilidade no serviço público. 243.) § 5º O Regime Jurídico desta Lei é extensivo aos serventuários da Justiça. (Revogado. e mantidas enquanto não for implantado o plano de cargos dos órgãos ou entidades na forma da lei. ser exonerados mediante indenização de um mês de remuneração por ano de efetivo exercício no serviço público federal. concedidas até a vigência desta lei. correspondente ao período de contribuição por parte dos servidores celetistas abrangidos pelo art. 246.) Art. no interesse da Administração. Comentário Substituída a expressão “§ 2o do art. 244. Comentário Foi permitida a exoneração. 231. sem prejuízo dos direitos inerentes aos planos de carreira aos quais se encontrem vinculados os empregos. conforme regulamento próprio.

Art. 252. Ficam revogadas a Lei nº 1. 169º da Independência e 102º da República. Art. e respectiva legislação complementar. com efeitos financeiros a partir do primeiro dia do mês subseqüente. tendo em vista que o Banco Central do Brasil é uma autarquia. em regime especial.711. de 28 de outubro de 1952. Brasília. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. bem como as demais disposições em contrário. em 11 de dezembro de 1990. 253. FERNANDO COLLOR Jarbas Passarinho .Passaram a ser submetidos ao RJU os servidores do BACEN.

CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR PÚBLICO CIVIL DO PODER EXECUTIVO FEDERAL
Devidamente atualizado até Agosto/2008

DECRETO Nº 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994
Aprova o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal. O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, e ainda tendo em vista o disposto no art. 37 da Constituição, bem como nos arts. 116 e 117 da Lei n° 8.112, de 11 de dezembro de 1990, e nos arts. 10, 11 e 12 da Lei n° 8.429, de 2 de junho de 1992, DECRETA: Art. 1° Fica aprovado o Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal, que com este baixa. Art. 2° Os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta e indireta implementarão, em sessenta dias, as providências necessárias à plena vigência do Código de Ética, inclusive mediante a Constituição da respectiva Comissão de Ética, integrada por três servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente. Parágrafo único. A constituição da Comissão de Ética será comunicada à Secretaria da Administração Federal da Presidência da República, com a indicação dos respectivos membros titulares e suplentes. Art. 3° Este decreto entra em vigor na data de sua publicação. Brasília, 22 de junho de 1994, 173° da Independência e 106° da República. ITAMAR FRANCO Romildo Canhim

ANEXO Código de Ética Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Federal CAPÍTULO I Seção I Das Regras Deontológicas I - A dignidade, o decoro, o zelo, a eficácia e a consciência dos princípios morais são primados maiores que devem nortear o servidor público, seja no exercício do cargo ou função, ou fora dele, já que refletirá o exercício da vocação do próprio poder estatal. Seus atos, comportamentos e atitudes serão direcionados para a preservação da honra e da tradição dos serviços públicos. II - O servidor público não poderá jamais desprezar o elemento ético de sua conduta. Assim, não terá que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, consoante as regras contidas no art. 37, caput, e § 4°, da Constituição Federal. III - A moralidade da Administração Pública não se limita à distinção entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da idéia de que o fim é sempre o bem comum. O equilíbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor público, é que poderá consolidar a moralidade do ato administrativo. IV- A remuneração do servidor público é custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, até por ele próprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissociável de sua aplicação e de sua finalidade, erigindo-se, como conseqüência, em fator de legalidade.

V - O trabalho desenvolvido pelo servidor público perante a comunidade deve ser entendido como acréscimo ao seu próprio bem-estar, já que, como cidadão, integrante da sociedade, o êxito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimônio. VI - A função pública deve ser tida como exercício profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor público. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia-a-dia em sua vida privada poderão acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. VII - Salvo os casos de segurança nacional, investigações policiais ou interesse superior do Estado e da Administração Pública, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficácia e moralidade, ensejando sua omissão comprometimento ético contra o bem comum, imputável a quem a negar. VIII - Toda pessoa tem direito à verdade. O servidor não pode omiti-la ou falseá-la, ainda que contrária aos interesses da própria pessoa interessada ou da Administração Pública. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hábito do erro, da opressão ou da mentira, que sempre aniquilam até mesmo a dignidade humana quanto mais a de uma Nação. IX - A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao serviço público caracterizam o esforço pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimônio público, deteriorando-o, por descuido ou má vontade, não constitui apenas uma ofensa ao equipamento e às instalações ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligência, seu tempo, suas esperanças e seus esforços para construí-los. X - Deixar o servidor público qualquer pessoa à espera de solução que compete ao setor em que exerça suas funções, permitindo a formação de longas filas, ou qualquer outra espécie de atraso na prestação do serviço, não caracteriza apenas atitude contra a ética ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usuários dos serviços públicos. XI - 0 servidor deve prestar toda a sua atenção às ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acúmulo de desvios tornam-se, às vezes, difíceis de corrigir e caracterizam até mesmo imprudência no desempenho da função pública. XII - Toda ausência injustificada do servidor de seu local de trabalho é fator de desmoralização do serviço público, o que quase sempre conduz à desordem nas relações humanas. XIII - 0 servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional, respeitando seus colegas e cada concidadão, colabora e de todos pode receber colaboração, pois sua atividade pública é a grande oportunidade para o crescimento e o engrandecimento da Nação. Seção II Dos Principais Deveres do Servidor Público XIV - São deveres fundamentais do servidor público: a) desempenhar, a tempo, as atribuições do cargo, função ou emprego público de que seja titular; b) exercer suas atribuições com rapidez, perfeição e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situações procrastinatórias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espécie de atraso na prestação dos serviços pelo setor em que exerça suas atribuições, com o fim de evitar dano moral ao usuário; c) ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu caráter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opções, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d) jamais retardar qualquer prestação de contas, condição essencial da gestão dos bens, direitos e serviços da coletividade a seu cargo; e) tratar cuidadosamente os usuários dos serviços aperfeiçoando o processo de comunicação e contato com o público; f) ter consciência de que seu trabalho é regido por princípios éticos que se materializam na adequada prestação dos serviços públicos;

g) ser cortês, ter urbanidade, disponibilidade e atenção, respeitando a capacidade e as limitações individuais de todos os usuários do serviço público, sem qualquer espécie de preconceito ou distinção de raça, sexo, nacionalidade, cor, idade, religião, cunho político e posição social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral; h) ter respeito à hierarquia, porém sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i) resistir a todas as pressões de superiores hierárquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrência de ações imorais, ilegais ou aéticas e denunciá-las; j) zelar, no exercício do direito de greve, pelas exigências específicas da defesa da vida e da segurança coletiva; l) ser assíduo e freqüente ao serviço, na certeza de que sua ausência provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; m) comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrário ao interesse público, exigindo as providências cabíveis; n) manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os métodos mais adequados à sua organização e distribuição; o) participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exercício de suas funções, tendo por escopo a realização do bem comum; p) apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exercício da função; q) manter-se atualizado com as instruções, as normas de serviço e a legislação pertinentes ao órgão onde exerce suas funções; r) cumprir, de acordo com as normas do serviço e as instruções superiores, as tarefas de seu cargo ou função, tanto quanto possível, com critério, segurança e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem. s) facilitar a fiscalização de todos atos ou serviços por quem de direito; t) exercer com estrita moderação as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribuídas, abstendose de fazê-lo contrariamente aos legítimos interesses dos usuários do serviço público e dos jurisdicionados administrativos; u) abster-se, de forma absoluta, de exercer sua função, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse público, mesmo que observando as formalidades legais e não cometendo qualquer violação expressa à lei; v) divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existência deste Código de Ética, estimulando o seu integral cumprimento. Seção III Das Vedações ao Servidor Público XV - E vedado ao servidor público; a) o uso do cargo ou função, facilidades, amizades, tempo, posição e influências, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos que deles dependam; c) ser, em função de seu espírito de solidariedade, conivente com erro ou infração a este Código de Ética ou ao Código de Ética de sua profissão; d) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material;

qualquer documento. com ciência do faltoso.REVOGADO. sem estar legalmente autorizado. doação ou vantagem de qualquer espécie. h) alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providências. ou em qualquer órgão ou entidade que exerça atribuições delegadas pelo poder público. preste serviços de natureza permanente. temporária ou excepcional. .REVOGADO.Para fins de apuração do comprometimento ético. por força de lei. XXII . os registros sobre sua conduta ética. XXI . f) permitir que perseguições. competindo-lhe conhecer concretamente de imputação ou de procedimento susceptível de censura. caprichos.Em todos os órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta.À Comissão de Ética incumbe fornecer. livro ou bem pertencente ao patrimônio público. encarregada de orientar e aconselhar sobre a ética profissional do servidor. desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer órgão do poder estatal. XX . com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores. como as autarquias. para o cumprimento da sua missão ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim. i) iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em serviços públicos. XXIV . em benefício próprio. XVII .e) deixar de utilizar os avanços técnicos e científicos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister. para o efeito de instruir e fundamentar promoções e para todos os demais procedimentos próprios da carreira do servidor público. a honestidade ou a dignidade da pessoa humana. g) pleitear. sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira. no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público. XIX . l) retirar da repartição pública. as fundações públicas.REVOGADO. j) desviar servidor público para atendimento a interesse particular. solicitar. familiares ou qualquer pessoa. indireta autárquica e fundacional. m) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço. de amigos ou de terceiros. antipatias. contrato ou de qualquer ato jurídico.A pena aplicável ao servidor público pela Comissão de Ética é a de censura e sua fundamentação constará do respectivo parecer. XVIII . XXIII – REVOGADO. entende-se por servidor público todo aquele que. deverá ser criada uma Comissão de Ética. prêmio. provocar. XXV .REVOGADO. p) exercer atividade profissional aética ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso. simpatias. para si. comissão.REVOGADO. aos organismos encarregados da execução do quadro de carreira dos servidores. ainda que sem retribuição financeira. CAPÍTULO II DAS COMISSÕES DE ÉTICA XVI . ou em qualquer setor onde prevaleça o interesse do Estado. as entidades paraestatais. gratificação. paixões ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o público. assinado por todos os seus integrantes. as empresas públicas e as sociedades de economia mista. de parentes. o) dar o seu concurso a qualquer instituição que atente contra a moral. n) apresentar-se embriagado no serviço ou fora dele habitualmente.

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