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LEI MARIA DA PENHA

Lei n 11.340

2010

Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados


Centro de Documentao e Informao
Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br

"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.


Cmara dos
Deputados

ao parlamentar
LEI MARIA
DA PENHA
Lei no 11.340

Procuradoria Especial da Mulher


Braslia 2010
Mesa da Cmara dos Deputados
53 Legislatura 4 Sesso Legislativa A Cmara dos Deputados deu um grande passo na defesa da mulher ao
2010
criar a Procuradoria Especial da Mulher, rgo institucional que fiscaliza

Presidente e defende os direitos de todas as cidads brasileiras. Criada no dia 2


Michel Temer
de junho de 2009 pelo presidente, deputado Michel Temer, tem como
1o Vice-Presidente
Marco Maia dirigente uma procuradora e trs adjuntas.

2o Vice-Presidente
Antonio Carlos Magalhes Neto

1o Secretrio
Rafael Guerra

2o Secretrio
Inocncio Oliveira

3o Secretrio
Odair Cunha

4o Secretrio
Nelson Marquezelli

Suplentes de Secretrio
1o Suplente
Marcelo Ortiz
Procuradora:
2 Suplente
o Deputada Solange Amaral
Giovanni Queiroz
Procuradoras Adjuntas:
3o Suplente
Leandro Sampaio Deputada Maria Helena
Deputada Bel Mesquita
4o Suplente
Manoel Junior Deputada Emlia Fernandes

Procuradoria Especial da Mulher - Cmara dos Deputados


Diretor-Geral
Anexo I, 21 andar, sala 2109 - CEP 70160-900 / Braslia-DF
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
www.camara.gov.br/procuradoriadamulher
Secretrio-Geral da Mesa procuradoria.mulher@camara.gov.br
Mozart Vianna de Paiva
ao parlamentar
Cmara dos
Deputados
Procuradoria Especial da Mulher

Lei Maria da Penha


Lei no 11.340

Lei n 11.340, de 7 de agosto de


2006, que dispe sobre meca-
nismos para coibir a violncia
domstica e familiar contra a
mulher.

Centro de Documentao e Informao


Edies Cmara
Braslia | 2010
CMARA DOS DEPUTADOS
parlamentar
ao parlamentar

DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
ao

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Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS
Diretor: Sylvio Otvio Baptista de Carvalho

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Diagramao Alexandre Valente
Ilustrao da capa SEPRE/SECOM

Cmara dos Deputados


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SRIE
Ao parlamentar
n. 422

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)


Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. [Lei Maria da Penha (2006)].


Lei Maria da Penha : Lei no 11.340, de 7 de agosto de 2006, que dispe sobre
mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher. Braslia :
Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2010.
34 p. (Srie ao parlamentar ; n. 422)

ISBN 978-85-736-5730-2

1. Violncia contra a mulher, legislao, Brasil. 2. Violncia domstica, legislao,


Brasil. I. Ttulo. II. Srie.

CDU 396(81)(094)

ISBN 978-85-736-5730-2 (brochura) ISBN 978-85-736-5731-9 (e-book)


Sumrio

ao parlamentar
Prefcio.........................................................................................5

Apresentao................................................................................7

Contato Procuradoria Especial da Mulher


na Cmara dos Deputados...........................................................9

Lei no 11.340, de 7 de agosto de 2006


Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mu-
lher, nos termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno
sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres
e da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia
contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica
e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Pe-
nal e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.. ....................... 11

TTULO I
Disposies Preliminares.....................................................11

TTULO II
Da Violncia Domstica e Familiar Contra a Mulher.........13

CAPTULO I
Disposies Gerais............................................................. 13

CAPTULO II
Das Formas de Violncia Domstica e
Familiar contra a Mulher.................................................. 14

TTULO III
Da Assistncia Mulher em Situao de Violncia
Domstica e Familiar ..........................................................15
CAPTULO I
ao parlamentar

Das Medidas Integradas de Preveno.............................. 15

CAPTULO II
Da Assistncia Mulher em Situao
de Violncia Domstica e Familiar................................... 17

CAPTULO III
Do Atendimento pela Autoridade Policial........................ 18

TTULO IV
Dos Procedimentos..............................................................21
CAPTULO I
Disposies Gerais............................................................. 21

CAPTULO II
Das Medidas Protetivas de Urgncia................................. 22
Seo I
Disposies Gerais.........................................................22
Seo II
Das Medidas Protetivas de Urgncia
que Obrigam o Agressor................................................24
Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida...........25

CAPTULO III
Da Atuao do Ministrio Pblico.................................... 27

CAPTULO IV
Da Assistncia Judiciria................................................... 27

TTULO V
Da Equipe de Atendimento Multidisciplinar......................28

TTULO VI
Disposies Transitrias......................................................29

TTULO VII
Disposies Finais................................................................29
Quadro comparativo da Lei Maria da Penha.............................33
Prefcio

ao parlamentar
A
Lei 11.340/2006 fruto de um Projeto de Lei amplamen-
te discutido dentro da Cmara dos Deputados. Com uma
grande mobilizao a Cmara dos Deputados realizou
inmeras audincias pblicas com vrios setores da sociedade,
a fim de oferecer ao Pas uma Lei que protegesse a mulher das
agresses, no mbito familiar, e acabasse com a impunidade.
O Congresso aprovou o novo diploma legal, que foi batizado
de Lei Maria da Penha, em homenagem farmacutica cearense
Maria da Penha Maia Fernandes, que em 1983 recebeu um tiro
do marido, enquanto dormia. Da agresso resultou a perda dos
movimentos das pernas e viver numa cadeira de rodas parapl-
gica. Ele no parou por a mais uma vez atentou contra a vida
da mulher, por eletrocusso. Maria da Penha buscou ajuda e saiu
de casa juntamente com as filhas. Num priplo em busca de jus-
tia, Maria da Penha conseguiu ver o marido punido 19 anos
depois com uma condenao de 10 anos de priso. Ele ficou pre-
so apenas por dois anos em regime fechado.
Maria da Penha tornou-se smbolo de luta. Uma em cada
cinco mulheres j sofreu algum tipo de violncia fsica ou emo-
cional. E pior, na maioria das vezes dentro da sua prpria casa,
demonstram os estudos.
A Lei uma grande conquista que a Cmara dos Deputados
votou, pois possibilita que agressores sejam presos em flagrante
ou tenham a sua priso preventiva decretada. Tambm no pode-
ro pagar seus crimes com penas alternativas. O tempo mximo
de deteno passou de um para trs anos. A Lei tambm prev o
afastamento do agressor do domiclio e a proibio de se aproxi-
mar da mulher e filhos. o fim da impunidade.

5
Procuradoria Especial da Mulher
Honra-me, sobremodo como mulher e como parlamentar,
ao parlamentar

ter sido indicada pelo meu partido, o Democratas, e nomeada


pelo Deputado Michel Temer, Presidente da Cmara dos Depu
tados, para ocupar a Procuradoria Especial da Mulher juntamen-
te com as procuradoras adjuntas, as deputadas Bel Mesquita,
Emlia Fernandes e Maria Helena.
Entre outras questes atinentes ao meu mandato, venho tra-
balhando em prol de uma sociedade mais justa e mais cuidadosa
com a mulher. Oxal, num futuro muito prximo, no mais se
precise de regulamentaes, como a Lei Maria da Penha, para
aplacar a violncia contra esposas, mes, filhas e parceiras.

Deputada Federal Solange Amaral


Procuradora Especial da Mulher
na Cmara dos Deputados

6
Lei Maria da Penha
Apresentao

ao parlamentar
P
oucos documentos legais repercutiram to profunda e vi-
gorosamente no mbito da sociedade brasileira quanto a
Lei 11.340, de 7 de agosto de 2006, que muito significa-
tivamente recebeu o nome da Lei Maria da Penha, homenagem
mulher que fez do combate violncia de que foi vtima uma
razo para viver e para lutar pela dignidade humana e pela justi-
a social. No basta, porm, redigir leis: preciso divulg-las para
que cheguem ao conhecimento do pblico e se transformem,
assim, em instrumentos de cidadania a que todos tm direito.
o que a Cmara dos Deputados almeja ao alcanar a segunda
edio da Lei Maria da Penha, agora publicada pela Procuradoria
da Mulher, rgo que criei no mbito da Cmara dos Deputados.
No Brasil do sculo XXI, a violncia ainda atinge dois milhes
de mulheres por ano. Uma brasileira a cada 15 segundos sofre
com o terror domstico. A todos cumpre mudar essa situao,
que afronta no s o Estado, mas compromete o sentimento de
justia e dignidade do pas. A Lei Maria da Penha , efetivamen-
te, um apoio na luta por um Brasil melhor, mais digno e mais
justo para as nossas mulheres.

Michel Temer
Presidente da Cmara dos Deputados

7
Procuradoria Especial da Mulher
ao parlamentar
Contato Procuradoria Especial da Mulher na
Cmara dos Deputados

Procuradora: Deputada Solange Amaral


Procuradoras Adjuntas:
Deputada Bel Mesquita
Deputada Emlia Fernandes
Deputada Maria Helena

www.camaradosdeputados/procuradoriadamulher.gov.br
Endereo: Cmara dos Deputados, Anexo I, sala 2109
Braslia-DF
CEP: 70160900

9
Procuradoria Especial da Mulher
- Lei n 11.340,

ao parlamentar
de 7 de agosto de 2006 -

Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e


familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art.
226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a
Eliminao de Todas as Formas de Discriminao con-
tra as Mulheres e da Conveno Interamericana para
Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mu-
lher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia
Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo
de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo
Penal; e d outras providncias.

O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte lei:

TTULO I
Disposies Preliminares

Art. 1 Esta Lei cria mecanismos para coibir e prevenir a


violncia domstica e familiar contra a mulher, nos
termos do 8o do art. 226 da Constituio Federal,
da Conveno sobre a Eliminao de Todas as For-
mas de Violncia contra a Mulher, da Conveno
Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a
Violncia contra a Mulher e de outros tratados in-
ternacionais ratificados pela Repblica Federativa do
Brasil; dispe sobre a criao dos Juizados de Violn-
cia Domstica e Familiar contra a Mulher; e estabele-
ce medidas de assistncia e proteo s mulheres em
situao de violncia domstica e familiar.

11
Procuradoria Especial da Mulher
Art. 2 Toda mulher, independentemente de classe, raa,
ao parlamentar

etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel edu-


cacional, idade e religio, goza dos direitos funda-
mentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe as-
seguradas as oportunidades e facilidades para viver
sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e
seu aperfeioamento moral, intelectual e social.

Art. 3 Sero asseguradas s mulheres as condies para o


exerccio efetivo dos direitos vida, segurana,
sade, alimentao, educao, cultura, mo-
radia, ao acesso justia, ao esporte, ao lazer, ao
trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao
respeito e convivncia familiar e comunitria.

1 O poder pblico desenvolver polticas que visem


garantir os direitos humanos das mulheres no m-
bito das relaes domsticas e familiares no senti-
do de resguard-las de toda forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e
opresso.

2 Cabe famlia, sociedade e ao poder pblico criar


as condies necessrias para o efetivo exerccio
dos direitos enunciados no caput.

Art. 4 Na interpretao desta Lei, sero considerados os


fins sociais a que ela se destina e, especialmente, as
condies peculiares das mulheres em situao de
violncia domstica e familiar.

12
Lei Maria da Penha
TTULO II

ao parlamentar
Da Violncia Domstica e
Familiar Contra a Mulher

CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 5 Para os efeitos desta Lei, configura violncia do-


mstica e familiar contra a mulher qualquer ao
ou omisso baseada no gnero que lhe cause mor-
te, leso, sofrimento fsico, sexual ou psicolgico e
dano moral ou patrimonial:

I no mbito da unidade domstica, compreendi-


da como o espao de convvio permanente de
pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive
as esporadicamente agregadas;

II no mbito da famlia, compreendida como a


comunidade formada por indivduos que so
ou se consideram aparentados, unidos por
laos naturais, por afinidade ou por vontade
expressa;

III em qualquer relao ntima de afeto, na qual


o agressor conviva ou tenha convivido com a
ofendida, independentemente de coabitao.

Pargrafo nico. As relaes pessoais enunciadas


neste artigo independem de orientao sexual.

Art. 6o A violncia domstica e familiar contra a mulher


constitui uma das formas de violao dos direitos
humanos.

13
Procuradoria Especial da Mulher
CAPTULO II
ao parlamentar

Das Formas de Violncia Domstica


e Familiar contra a Mulher

Art. 7 So formas de violncia domstica e familiar con-


tra a mulher, entre outras:

I a violncia fsica, entendida como qualquer


conduta que ofenda sua integridade ou sade
corporal;

II a violncia psicolgica, entendida como qual-


quer conduta que lhe cause dano emocional
e diminuio da autoestima ou que lhe pre-
judique e perturbe o pleno desenvolvimento
ou que vise degradar ou controlar suas aes,
comportamentos, crenas e decises, median-
te ameaa, constrangimento, humilhao,
manipulao, isolamento, vigilncia constan-
te, perseguio contumaz, insulto, chanta-
gem, ridicularizao, explorao e limitao
do direito de ir e vir ou qualquer outro meio
que lhe cause prejuzo sade psicolgica e
autodeterminao;

III a violncia sexual, entendida como qualquer


conduta que a constranja a presenciar, a man-
ter ou a participar de relao sexual no dese-
jada, mediante intimidao, ameaa, coao
ou uso da fora; que a induza a comercializar
ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexua-
lidade, que a impea de usar qualquer mtodo
contraceptivo ou que a force ao matrimnio,
gravidez, ao aborto ou prostituio, mediante
coao, chantagem, suborno ou manipulao;
ou que limite ou anule o exerccio de seus direi-
tos sexuais e reprodutivos;

14
Lei Maria da Penha
IV a violncia patrimonial, entendida como qual-

ao parlamentar
quer conduta que configure reteno, subtra-
o, destruio parcial ou total de seus objetos,
instrumentos de trabalho, documentos pesso-
ais, bens, valores e direitos ou recursos econ-
micos, incluindo os destinados a satisfazer suas
necessidades;

V a violncia moral, entendida como qualquer


conduta que configure calnia, difamao ou
injria.

TTULO III
Da Assistncia Mulher em
Situao de Violncia
Domstica e Familiar

CAPTULO I
Das Medidas Integradas de Preveno

Art. 8 A poltica pblica que visa coibir a violncia do-


mstica e familiar contra a mulher far-se- por meio
de um conjunto articulado de aes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios e de
aes no governamentais, tendo por diretrizes:

I a integrao operacional do Poder Judicirio,


do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
com as reas de segurana pblica, assistncia
social, sade, educao, trabalho e habitao;

15
Procuradoria Especial da Mulher
II a promoo de estudos e pesquisas, estatsticas
ao parlamentar

e outras informaes relevantes, com a perspec-


tiva de gnero e de raa ou etnia, concernentes
s causas, s consequncias e frequncia da
violncia domstica e familiar contra a mulher,
para a sistematizao de dados, a serem unifica-
dos nacionalmente, e a avaliao peridica dos
resultados das medidas adotadas;

III o respeito, nos meios de comunicao social,


dos valores ticos e sociais da pessoa e da fam-
lia, de forma a coibir os papis estereotipados
que legitimem ou exacerbem a violncia do-
mstica e familiar, de acordo com o estabeleci-
do no inciso III do art. 1 , no inciso IV do art.
3 e no inciso IV do art. 221 da Constituio
Federal;

IV a implementao de atendimento policial es-


pecializado para as mulheres, em particular nas
Delegacias de Atendimento Mulher;

V a promoo e a realizao de campanhas edu-


cativas de preveno da violncia domstica e
familiar contra a mulher, voltadas ao pblico
escolar e sociedade em geral, e a difuso desta
Lei e dos instrumentos de proteo aos direitos
humanos das mulheres;

VI a celebrao de convnios, protocolos, ajustes,


termos ou outros instrumentos de promoo
de parceria entre rgos governamentais ou en-
tre estes e entidades no governamentais, ten-
do por objetivo a implementao de programas
de erradicao da violncia domstica e fami-
liar contra a mulher;

16
Lei Maria da Penha
VII a capacitao permanente das Polcias Civil

ao parlamentar
e Militar, da Guarda Municipal, do Corpo de
Bombeiros e dos profissionais pertencentes aos
rgos e s reas enunciados no inciso I quanto
s questes de gnero e de raa ou etnia;

VIII a promoo de programas educacionais que


disseminem valores ticos de irrestrito respeito
dignidade da pessoa humana com a perspec-
tiva de gnero e de raa ou etnia;

IX o destaque, nos currculos escolares de todos os


nveis de ensino, para os contedos relativos
aos direitos humanos, equidade de gnero e
de raa ou etnia e ao problema da violncia do-
mstica e familiar contra a mulher.

CAPTULO II
Da Assistncia Mulher em Situao
de Violncia Domstica e Familiar

Art. 9 A assistncia mulher em situao de violncia do-


mstica e familiar ser prestada de forma articulada
e conforme os princpios e as diretrizes previstos
na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema
nico de Sade, no Sistema nico de Segurana
Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de
proteo, e emergencialmente quando for o caso.

1 O juiz determinar, por prazo certo, a incluso da


mulher em situao de violncia domstica e fa-
miliar no cadastro de programas assistenciais do
governo federal, estadual e municipal.

2 O juiz assegurar mulher em situao de violn-


cia domstica e familiar, para preservar sua integri-
dade fsica e psicolgica:

17
Procuradoria Especial da Mulher
I acesso prioritrio remoo quando servidora
ao parlamentar

pblica, integrante da administrao direta ou


indireta;

II manuteno do vnculo trabalhista, quando


necessrio o afastamento do local de trabalho,
por at seis meses.

3 A assistncia mulher em situao de violncia


domstica e familiar compreender o acesso aos
benefcios decorrentes do desenvolvimento cien-
tfico e tecnolgico, incluindo os servios de con-
tracepo de emergncia, a profilaxia das Doenas
Sexualmente Transmissveis (DST) e da Sndrome
da Imunodeficincia Adquirida (AIDS) e outros
procedimentos mdicos necessrios e cabveis nos
casos de violncia sexual.

CAPTULO III
Do Atendimento pela Autoridade Policial

Art. 10. Na hiptese da iminncia ou da prtica de violn-


cia domstica e familiar contra a mulher, a auto-
ridade policial que tomar conhecimento da ocor-
rncia adotar, de imediato, as providncias legais
cabveis.

Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no caput deste


artigo ao descumprimento de medida protetiva de ur-
gncia deferida.

Art. 11. No atendimento mulher em situao de violn-


cia domstica e familiar, a autoridade policial de-
ver, entre outras providncias:

18
Lei Maria da Penha
I garantir proteo policial, quando necessrio,

ao parlamentar
comunicando de imediato ao Ministrio Pbli-
co e ao Poder Judicirio;

II encaminhar a ofendida ao hospital ou posto de


sade e ao Instituto Mdico Legal;

III fornecer transporte para a ofendida e seus de-


pendentes para abrigo ou local seguro, quando
houver risco de vida;

IV se necessrio, acompanhar a ofendida para as-


segurar a retirada de seus pertences do local da
ocorrncia ou do domiclio familiar;

V informar ofendida os direitos a ela conferidos


nesta Lei e os servios disponveis.

Art. 12. Em todos os casos de violncia domstica e fami-


liar contra a mulher, feito o registro da ocorrncia,
dever a autoridade policial adotar, de imediato,
os seguintes procedimentos, sem prejuzo daqueles
previstos no Cdigo de Processo Penal:

I ouvir a ofendida, lavrar o boletim de ocorrn-


cia e tomar a representao a termo, se apresen-
tada;

II colher todas as provas que servirem para o es-


clarecimento do fato e de suas circunstncias;

III remeter, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas,


expediente apartado ao juiz com o pedido da
ofendida, para a concesso de medidas proteti-
vas de urgncia;

IV determinar que se proceda ao exame de corpo


de delito da ofendida e requisitar outros exa-
mes periciais necessrios;

V ouvir o agressor e as testemunhas;

19
Procuradoria Especial da Mulher
VI ordenar a identificao do agressor e fazer jun-
ao parlamentar

tar aos autos sua folha de antecedentes crimi-


nais, indicando a existncia de mandado de
priso ou registro de outras ocorrncias poli-
ciais contra ele;

VII remeter, no prazo legal, os autos do inqurito


policial ao juiz e ao Ministrio Pblico.

1 O pedido da ofendida ser tomado a termo pela


autoridade policial e dever conter:

I qualificao da ofendida e do agressor;

II nome e idade dos dependentes;

III descrio sucinta do fato e das medidas proteti-


vas solicitadas pela ofendida.

2 A autoridade policial dever anexar ao documento


referido no 1 o boletim de ocorrncia e cpia
de todos os documentos disponveis em posse da
ofendida.

3 Sero admitidos como meios de prova os laudos


ou pronturios mdicos fornecidos por hospitais e
postos de sade.

20
Lei Maria da Penha
TTULO IV

ao parlamentar
Dos Procedimentos

CAPTULO I
Disposies Gerais

Art. 13. Ao processo, ao julgamento e execuo das cau-


sas cveis e criminais decorrentes da prtica de vio-
lncia domstica e familiar contra a mulher apli-
car-se-o as normas dos Cdigos de Processo Penal
e Processo Civil e da legislao especfica relativa
criana, ao adolescente e ao idoso que no confli-
tarem com o estabelecido nesta Lei.

Art. 14. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar


contra a Mulher, rgos da Justia Ordinria com
competncia cvel e criminal, podero ser criados
pela Unio, no Distrito Federal e nos Territrios,
e pelos Estados, para o processo, o julgamento e a
execuo das causas decorrentes da prtica de vio-
lncia domstica e familiar contra a mulher.

Pargrafo nico. Os atos processuais podero rea-


lizar-se em horrio noturno, conforme dispuserem as
normas de organizao judiciria.

Art. 15. competente, por opo da ofendida, para os pro-


cessos cveis regidos por esta Lei, o Juizado:

I do seu domiclio ou de sua residncia;

II do lugar do fato em que se baseou a demanda;

III do domiclio do agressor.

21
Procuradoria Especial da Mulher
Art. 16. Nas aes penais pblicas condicionadas repre-
ao parlamentar

sentao da ofendida de que trata esta Lei, s ser


admitida a renncia representao perante o
juiz, em audincia especialmente designada com
tal finalidade, antes do recebimento da denncia e
ouvido o Ministrio Pblico.

Art. 17. vedada a aplicao, nos casos de violncia do-


mstica e familiar contra a mulher, de penas de
cesta bsica ou outras de prestao pecuniria,
bem como a substituio de pena que implique o
pagamento isolado de multa.

CAPTULO II
Das Medidas Protetivas de Urgncia

Seo I
Disposies Gerais
Art. 18. Recebido o expediente com o pedido da ofendida,
caber ao juiz, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas:

I conhecer do expediente e do pedido e decidir


sobre as medidas protetivas de urgncia;

II determinar o encaminhamento da ofendida ao


rgo de assistncia judiciria, quando for o
caso;

III comunicar ao Ministrio Pblico para que ado-


te as providncias cabveis.

Art. 19. As medidas protetivas de urgncia podero ser


concedidas pelo juiz, a requerimento do Ministrio
Pblico ou a pedido da ofendida.

22
Lei Maria da Penha
1 As medidas protetivas de urgncia podero ser

ao parlamentar
concedidas de imediato, independentemente de
audincia das partes e de manifestao do Mi-
nistrio Pblico, devendo este ser prontamente
comunicado.

2 As medidas protetivas de urgncia sero aplicadas


isolada ou cumulativamente, e podero ser substi-
tudas a qualquer tempo por outras de maior efic-
cia, sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei
forem ameaados ou violados.

3 Poder o juiz, a requerimento do Ministrio Pbli-


co ou a pedido da ofendida, conceder novas me-
didas protetivas de urgncia ou rever aquelas j
concedidas, se entender necessrio proteo da
ofendida, de seus familiares e de seu patrimnio,
ouvido o Ministrio Pblico.

Art. 20. Em qualquer fase do inqurito policial ou da ins-


truo criminal, caber a priso preventiva do
agressor, decretada pelo juiz, de ofcio, a requeri-
mento do Ministrio Pblico ou mediante repre-
sentao da autoridade policial.

Pargrafo nico. O juiz poder revogar a priso pre-


ventiva se, no curso do processo, verificar a falta de mo-
tivo para que subsista, bem como de novo decret-la, se
sobrevierem razes que a justifiquem.

Art. 21. A ofendida dever ser notificada dos atos processu-


ais relativos ao agressor, especialmente dos perti-
nentes ao ingresso e sada da priso, sem prejuzo
da intimao do advogado constitudo ou do de-
fensor pblico.

Pargrafo nico. A ofendida no poder entregar in-


timao ou notificao ao agressor.

23
Procuradoria Especial da Mulher
Seo II
ao parlamentar

Das Medidas Protetivas de Urgncia


que Obrigam o Agressor
Art. 22. Constatada a prtica de violncia domstica e fa-
miliar contra a mulher, nos termos desta Lei, o
juiz poder aplicar, de imediato, ao agressor, em
conjunto ou separadamente, as seguintes medidas
protetivas de urgncia, entre outras:

I suspenso da posse ou restrio do porte de ar-


mas, com comunicao ao rgo competente,
nos termos da Lei no 10.826, de 22 de dezembro
de 2003;

II afastamento do lar, domiclio ou local de con-


vivncia com a ofendida;

III proibio de determinadas condutas, entre as


quais:

a) aproximao da ofendida, de seus familia-


res e das testemunhas, fixando o limite m-
nimo de distncia entre estes e o agressor;

b) contato com a ofendida, seus familiares e


testemunhas por qualquer meio de comu-
nicao;

c) frequentao de determinados lugares a


fim de preservar a integridade fsica e psico-
lgica da ofendida;

IV restrio ou suspenso de visitas aos dependen-


tes menores, ouvida a equipe de atendimento
multidisciplinar ou servio similar;

V prestao de alimentos provisionais ou provi-


srios.

24
Lei Maria da Penha
1 As medidas referidas neste artigo no impedem a

ao parlamentar
aplicao de outras previstas na legislao em vi-
gor, sempre que a segurana da ofendida ou as cir-
cunstncias o exigirem, devendo a providncia ser
comunicada ao Ministrio Pblico.

2 Na hiptese de aplicao do inciso I, encontrando-


se o agressor nas condies mencionadas no caput
e incisos do art. 6o da Lei no 10.826, de 22 de de-
zembro de 2003, o juiz comunicar ao respectivo
rgo, corporao ou instituio as medidas prote-
tivas de urgncia concedidas e determinar a res-
trio do porte de armas, ficando o superior ime-
diato do agressor responsvel pelo cumprimento
da determinao judicial, sob pena de incorrer nos
crimes de prevaricao ou de desobedincia, con-
forme o caso.

3 Para garantir a efetividade das medidas protetivas


de urgncia, poder o juiz requisitar, a qualquer
momento, auxlio da fora policial.

4 Aplica-se s hipteses previstas neste artigo, no


que couber, o disposto no caput e nos 5o e 6 do
art. 461 da Lei no 5.869, de 11 de janeiro de 1973
(Cdigo de Processo Civil).

Seo III
Das Medidas Protetivas de Urgncia Ofendida
Art. 23. Poder o juiz, quando necessrio, sem prejuzo de
outras medidas:

I encaminhar a ofendida e seus dependentes a


programa oficial ou comunitrio de proteo
ou de atendimento;

25
Procuradoria Especial da Mulher
II determinar a reconduo da ofendida e a de
ao parlamentar

seus dependentes ao respectivo domiclio, aps


afastamento do agressor;

III determinar o afastamento da ofendida do lar,


sem prejuzo dos direitos relativos a bens, guar-
da dos filhos e alimentos;

IV determinar a separao de corpos.

Art. 24. Para a proteo patrimonial dos bens da sociedade


conjugal ou daqueles de propriedade particular da
mulher, o juiz poder determinar, liminarmente,
as seguintes medidas, entre outras:

I restituio de bens indevidamente subtrados


pelo agressor ofendida;

II proibio temporria para a celebrao de atos


e contratos de compra, venda e locao de pro-
priedade em comum, salvo expressa autoriza-
o judicial;

III suspenso das procuraes conferidas pela


ofendida ao agressor;

IV prestao de cauo provisria, mediante dep-


sito judicial, por perdas e danos materiais de-
correntes da prtica de violncia domstica e
familiar contra a ofendida.

Pargrafo nico. Dever o juiz oficiar ao cartrio


competente para os fins previstos nos incisos II e III
deste artigo.

26
Lei Maria da Penha
CAPTULO III

ao parlamentar
Da Atuao do Ministrio Pblico
Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando no for
parte, nas causas cveis e criminais decorrentes da
violncia domstica e familiar contra a mulher.

Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem prejuzo de ou-


tras atribuies, nos casos de violncia domstica e
familiar contra a mulher, quando necessrio:

I requisitar fora policial e servios pblicos de


sade, de educao, de assistncia social e de
segurana, entre outros;

II fiscalizar os estabelecimentos pblicos e parti-


culares de atendimento mulher em situao
de violncia domstica e familiar, e adotar, de
imediato, as medidas administrativas ou judi-
ciais cabveis no tocante a quaisquer irregulari-
dades constatadas;

III cadastrar os casos de violncia domstica e fa-


miliar contra a mulher.

CAPTULO IV
Da Assistncia Judiciria
Art. 27. Em todos os atos processuais, cveis e criminais, a
mulher em situao de violncia domstica e fami-
liar dever estar acompanhada de advogado, res-
salvado o previsto no art. 19 desta Lei.

Art. 28. garantido a toda mulher em situao de violncia


domstica e familiar o acesso aos servios de De-
fensoria Pblica ou de Assistncia Judiciria Gra-
tuita, nos termos da lei, em sede policial e judicial,
mediante atendimento especfico e humanizado.

27
Procuradoria Especial da Mulher
TTULO V
ao parlamentar

Da Equipe de Atendimento
Multidisciplinar

Art. 29. Os Juizados de Violncia Domstica e Familiar


contra a Mulher que vierem a ser criados podero
contar com uma equipe de atendimento multidis-
ciplinar, a ser integrada por profissionais especiali-
zados nas reas psicossocial, jurdica e de sade.

Art. 30. Compete equipe de atendimento multidiscipli-


nar, entre outras atribuies que lhe forem reser-
vadas pela legislao local, fornecer subsdios por
escrito ao juiz, ao Ministrio Pblico e Defensoria
Pblica, mediante laudos ou verbalmente em audi-
ncia, e desenvolver trabalhos de orientao, enca-
minhamento, preveno e outras medidas, volta-
dos para a ofendida, o agressor e os familiares, com
especial ateno s crianas e aos adolescentes.

Art. 31. Quando a complexidade do caso exigir avaliao


mais aprofundada, o juiz poder determinar a
manifestao de profissional especializado, me-
diante a indicao da equipe de atendimento
multidisciplinar.

Art. 32. O Poder Judicirio, na elaborao de sua proposta


oramentria, poder prever recursos para a cria-
o e manuteno da equipe de atendimento mul-
tidisciplinar, nos termos da Lei de Diretrizes Ora-
mentrias.

28
Lei Maria da Penha
TTULO VI

ao parlamentar
Disposies Transitrias

Art. 33. Enquanto no estruturados os Juizados de Violncia


Domstica e Familiar contra a Mulher, as varas cri-
minais acumularo as competncias cvel e criminal
para conhecer e julgar as causas decorrentes da pr-
tica de violncia domstica e familiar contra a mu-
lher, observadas as previses do Ttulo IV desta Lei,
subsidiada pela legislao processual pertinente.

Pargrafo nico. Ser garantido o direito de prefe-


rncia, nas varas criminais, para o processo e o julga-
mento das causas referidas no caput.

TTULO VII
Disposies Finais

Art. 34. A instituio dos Juizados de Violncia Domstica


e Familiar contra a Mulher poder ser acompanha-
da pela implantao das curadorias necessrias e
do servio de assistncia judiciria.

Art. 35. A Unio, o Distrito Federal, os Estados e os Mu-


nicpios podero criar e promover, no limite das
respectivas competncias:

I centros de atendimento integral e multidisci-


plinar para mulheres e respectivos dependentes
em situao de violncia domstica e familiar;

II casas-abrigos para mulheres e respectivos de-


pendentes menores em situao de violncia
domstica e familiar;

29
Procuradoria Especial da Mulher
III delegacias, ncleos de defensoria pblica, servi-
ao parlamentar

os de sade e centros de percia mdico-legal


especializados no atendimento mulher em si-
tuao de violncia domstica e familiar;

IV programas e campanhas de enfrentamento da


violncia domstica e familiar;

V centros de educao e de reabilitao para os


agressores.

Art. 36. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-


cpios promovero a adaptao de seus rgos e
de seus programas s diretrizes e aos princpios
desta Lei.

Art. 37. A defesa dos interesses e direitos transindividuais


previstos nesta Lei poder ser exercida, concorren-
temente, pelo Ministrio Pblico e por associao
de atuao na rea, regularmente constituda h
pelo menos um ano, nos termos da legislao civil.

Pargrafo nico. O requisito da pr-constituio po-


der ser dispensado pelo juiz quando entender que no
h outra entidade com representatividade adequada
para o ajuizamento da demanda coletiva.

Art. 38. As estatsticas sobre a violncia domstica e fami-


liar contra a mulher sero includas nas bases de
dados dos rgos oficiais do Sistema de Justia e
Segurana a fim de subsidiar o sistema nacional de
dados e informaes relativo s mulheres.

Pargrafo nico. As Secretarias de Segurana Pblica


dos Estados e do Distrito Federal podero remeter suas
informaes criminais para a base de dados do Minist-
rio da Justia.

30
Lei Maria da Penha
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Munic-

ao parlamentar
pios, no limite de suas competncias e nos termos
das respectivas leis de diretrizes oramentrias,
podero estabelecer dotaes oramentrias espe-
cficas, em cada exerccio financeiro, para a imple-
mentao das medidas estabelecidas nesta Lei.

Art. 40. As obrigaes previstas nesta Lei no excluem ou-


tras decorrentes dos princpios por ela adotados.

Art. 41. Aos crimes praticados com violncia domstica e


familiar contra a mulher, independentemente da
pena prevista, no se aplica a Lei no 9.099, de 26 de
setembro de 1995.

Art. 42. O art. 313 do Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro


de 1941 (Cdigo de Processo Penal), passa a vigo-
rar acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 313. ...........................................................................

IV se o crime envolver violncia domstica e fa-


miliar contra a mulher, nos termos da lei especfica,
para garantir a execuo das medidas protetivas de
urgncia. (NR)

Art. 43. A alnea f do inciso II do art. 61 do Decreto-Lei n


2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal),
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 61...............................................................................

II .............................................................................

f) com abuso de autoridade ou prevalecendo-se de


relaes domsticas, de coabitao ou de hospitali-
dade, ou com violncia contra a mulher na forma
da lei especfica; (NR).

Art. 44. O art. 129 do Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezem-


bro de 1940 (Cdigo Penal), passa a vigorar com as
seguintes alteraes:

31
Procuradoria Especial da Mulher
Art. 129. ...........................................................................
ao parlamentar

9 Se a leso for praticada contra ascendente, descen-


dente, irmo, cnjuge ou companheiro, ou com
quem conviva ou tenha convivido, ou, ainda, pre-
valecendo-se o agente das relaes domsticas, de
coabitao ou de hospitalidade:

Pena deteno, de 3 (trs) meses a 3 (trs) anos.

11 Na hiptese do 9 deste artigo, a pena ser au-


mentada de 1/3 (um tero) se o crime for cometido
contra pessoa portadora de deficincia. (NR).

Art. 45. O art. 152 da Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984


(Lei de Execuo Penal), passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 152. ...........................................................................

Pargrafo nico. Nos casos de violncia do-


mstica contra a mulher, o juiz poder determi-
nar o comparecimento obrigatrio do agressor a
programas de recuperao e reeducao. (NR).

Art. 46. Esta Lei entra em vigor quarenta e cinco dias aps
sua publicao.

Braslia, 7 de agosto de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica.


LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Dilma Rousseff

32
Lei Maria da Penha
Quadro Comparativo da Lei Maria da Penha

ao parlamentar
Antes Depois
No existia leis especficas sobre vio- Tipifica e define a violncia domstica
lncia domstica contra a mulher. familiar contra a mulher.
No estabelecia as formas desta vio- Estabelece as formas de violncia do-
lncia. mstica contra a mulher como sendo
fsica, psicolgica, sexual, patrimonial.
No tratava das relaes de pessoas Determina que a violncia domstica
do mesmo sexo. contra a mulher independa de orien-
tao sexual.
Aplicava a lei dos juizados especiais Retira dos juizados especiais criminais
criminais (lei n 9.099/95) para os ca- (lei n9.099/95) a competncia para
sos de violncia domstica. Estes jui- julgar os crimes de violncia domsti-
zados julgavam os crimes com pena ca contra a mulher.
de at dois anos (menor potencial
ofensivo).
Permitia a aplicao de penas pecuni Probe a aplicao dessas penas.
rias como as de cestas bsicas e
multa.
Os juizados especiais criminais trata- Sero criados juizados especiais de
vam somente do crime, mas para a violncia domstica familiar contra a
mulher vtima de violncia domstica mulher com competncia cvel e crimi-
resolver as questes de famlia (sepa- nal para abranger todas as questes.
rao, penso, guarda de filhos) tinha
que ingressar com outro processo na
vara de famlia.
A autoridade policial efetuava um re- Prev um captulo especfico para o
sumo das fatos atravs do TCO (ter- atendimento pela autoridade policial
mo circunstanciado de ocorrncia. para os casos de violncia domstica
contra a mulher.
A mulher podia desistir da denncia A mulher somente poder renuncia
na delegacia. perante o juiz.
Era a mulher que muitas vezes en- vedada a entrega da intimao pela
tregava a intimao para o agressor mulher ao agressor.
comparecer s audincias.
A lei no utilizava priso em flagrante Possibilita a priso em flagrante.
do agressor.
No era prevista a priso preventiva Altera o cdigo de processo penal
para os crimes de violncia domstica. para possibilitar ao juiz a decretao
da priso preventiva quando houver
risco integridade fsica ou psicolgi-
ca da mulher.
A mulher vtima de violncia doms- A mulher vtima de violncia domsti-
tica, em geral, ia desacompanhada ca ser notificada dos atos processu-
de advogado ou defensor pblico s ais, especialmente quanto ao ingres-
audincias. so e sada da priso do agressor.

33
Procuradoria Especial da Mulher
ao parlamentar

A violncia domstica contra a mu- A mulher dever estar acompanhada


lher no era considerada agravante de advogado ou defensor em todos
de pena. os atos processuais.
A pena para o crime de violncia do- Altera o artigo 61 do cdigo penal
mstica era de seis meses a um ano. para considerar esse tipo de violncia
como agravante de pena.
A violncia domstica contra a mu- Se a violncia domstica for come-
lher portadora de deficincia no au- tida contra a mulher portadora de
mentava a pena. deficincia, a pena ser aumentada
em 1/3.
No previa o comparecimento do Altera a lei de execues penais para
agressor a programas de recuperao permitir que o juiz determine o com-
e reeducao. O agressor podia con- parecimento obrigatrio do agressor
tinuar frequentando os mesmos lu- a programas de recuperao e re-
gares que a vtima frequentava, nem educao. O juiz pode fixar o limite
era proibido de manter qualquer for- mnimo de distncia entre o agressor
ma de contato com a agredida. e a vtima, seus familiares e testemu-
nhas. Pode tambm proibir qualquer
tipo de contato com a ofendida, seus
familiares e testemunhas.

34
Lei Maria da Penha
Mesa da Cmara dos Deputados
53 Legislatura 4 Sesso Legislativa A Cmara dos Deputados deu um grande passo na defesa da mulher ao
2010
criar a Procuradoria Especial da Mulher, rgo institucional que fiscaliza

Presidente e defende os direitos de todas as cidads brasileiras. Criada no dia 2


Michel Temer
de junho de 2009 pelo presidente, deputado Michel Temer, tem como
1o Vice-Presidente
Marco Maia dirigente uma procuradora e trs adjuntas.

2o Vice-Presidente
Antonio Carlos Magalhes Neto

1o Secretrio
Rafael Guerra

2o Secretrio
Inocncio Oliveira

3o Secretrio
Odair Cunha

4o Secretrio
Nelson Marquezelli

Suplentes de Secretrio
1o Suplente
Marcelo Ortiz
Procuradora:
2 Suplente
o Deputada Solange Amaral
Giovanni Queiroz
Procuradoras Adjuntas:
3o Suplente
Leandro Sampaio Deputada Maria Helena
Deputada Bel Mesquita
4o Suplente
Manoel Junior Deputada Emlia Fernandes

Procuradoria Especial da Mulher - Cmara dos Deputados


Diretor-Geral
Anexo I, 21 andar, sala 2109 - CEP 70160-900 / Braslia-DF
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
www.camara.gov.br/procuradoriadamulher
Secretrio-Geral da Mesa procuradoria.mulher@camara.gov.br
Mozart Vianna de Paiva
Cmara dos
Deputados

ao parlamentar
LEI MARIA
DA PENHA
Lei no 11.340

Procuradoria Especial da Mulher


Braslia 2010

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