Profesora: Cecilia Tripaian Novoa

Historia, Geografa y Ciencias Sociales.

TERCEROS MEDIOS

GUA DE GOBIERNOS RADICALES

Nombre: ___________________________________________________________Curso:______ Fecha:_________
En 1938 lleg al poder el Frente Popular, una alianza de centro-izquierda, cuyo proyecto de gobierno combinaba el
proceso de modernizacin de tipo capitalista con otro de democratizacin social, de tipo socialista
. El proceso modernizador se basaba en la industrializacin del pas con un fuerte apoyo del Estado, el desarrollo urbano
y la ampliacin de la educacin. El de democratizacin se refera al mejoramiento de la distribucin del ingreso, la
solucin de los problemas sociales y el reconocimiento de derechos sociales y polticos a los sectores marginados. La
derecha poltica acept el proyecto industrializador, pero a cambio, los gobiernos radicales debieron renunciar a cualquier
posibilidad de realizar reformas agrarias u organizar sindicatos campesinos, en otras palabras no se deba tocar ni un
pelo a la fuente del poder tradicional: las haciendas de los terratenientes.

GOBERNAR ES EDUCARGOBIERNO DE PEDRO AGUIRRE CERDA (1938-

1941)
Perteneca al Partido Radical y fu candidato del Frente Popular y su lema de
gobierno fue Gobernar es Educar. En 1939 debi enfrentar las consecuencias del
terremoto de Chilln lo que oblig a la creacin de la Corporacin de reconstruccin
y Auxilio y de la CORFO (Corporacin de Fomento de la Produccin), esta ltima se
transformara en el motor que impulsara el desarrollo industrial del pas.
Bajo su mandato se ampli la enseanza bsica y preescolar, y adems se cre la
enseanza industrial. Promovi la creacin de ENDESA, IANSA y CAP. Muri de
tuberculosis en 1941 sin completar su perodo.

GOBERNAR ES PRODUCIRGOBIERNO DE JUAN

ANTONIO ROS (1941-1946)
Tambin perteneca al Partido Radical. Su gobierno debi enfrentar los efectos negativos de la
segunda guerra mundial, de hecho en 1943 Chile rompi relaciones con Alemania, Italia y
Japn. Nuestro pas colabor con los aliados fijando un bajo precio al cobre.
En el aspecto econmico, durante su gobierno comenz la explotacin de los yacimientos
petrolferos de Magallanes. Muri sin terminar su perodo en 1946

GOBIERNO de GABRIEL GONZLEZ VIDELA (1946- 1952)

Al igual que sus antecesores perteneca al Partido Radical, lleg al poder con el apoyo
de Radicales, comunistas y socialistas. Sin embargo, en 1948 presionado por los
EE.UU. promulg la Ley de Defensa de la Democracia que declar ilegal al Partido
Comunista. Bajo su administracin se otorgaron plenos derechos polticos a las
mujeres (1949). En el aspecto econmico bajo su gobierno se construy la refinera
de Concn, lo que permiti a Chile procesar su propio combustible y derivados.
Finaliza su gobierno apoyado en sectores de derecha y reprime fuertemente los
movimientos obreros. Fue el ltimo presidente radical..

EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN ENTRE 1930 Y 1960

1 Del sistema primario exportador al modelo ISI. El cambio de modelo

econmico
A partir de 1939 bajo los gobiernos radicales se aplic un programa de
industrializacin y un vasto programa social. La idea era aplicar el modelo keynesiano (o sistema de economa
mixto) que planteaba que el Estado debe tener un rol protagnico, cumpliendo dos funciones bsicas: crear
empresas y planificar el desarrollo econmico del pas. El Rol Empresarial deba llevarlo a crear empresas
estratgicas en las reas energticas, siderrgicas y agroindustriales y su Rol Planificador le permitira apoyar
al sector privado en la creacin de empresas, con crditos y medidas de proteccionismo econmico)

2 Objetivos del Modelo ISI

El modelo de Industrializacin Sustitutiva de Importaciones (ISI), permitira la superacin de la pobreza. A
travs del estmulo de la sustitucin o reemplazo de productos extranjeros por productos nacionales. Para
facilitar la tarea el Estado subira el precio de los productos extranjeros con medidas proteccionistas y de esta
forma el aumento de la demanda hara crecer la industria nacional

3 Efectos Sociales del Nuevo Modelo

Se instaur un Estado Benefactor (que deba Beneficiar a toda la poblacin), se triplico el gasto social, se
invirti en salud, previsin y educacin. Las soluciones se focalizaron en los sectores populares y urbanos,
grupos que estaban organizados y podan colocar en problemas al modelo econmico. Lamentablemente
quedaron marginados de estos beneficios los sectores rurales que constituan alrededor de un 40% de la
poblacin. Otro efecto asociado a este modelo fue el aumento de la poblacin urbana (efecto de la migracin
campo-ciudad), pues, muchos campesinos migraron a la ciudad atrados por las nuevas fuentes laborales.
4 Implementacin del Modelo ISI
Desde la creacin de la Corfo en 1939 surgieron muchas industrias, por ejemplo, relacionadas con la produccin
energtica (Electricidad y combustibles) se form ENDESA en 1944 y ENAP en 1950. en el sector Agrcola se
promovi la forestacin frutcola, en el sector minera se form la fundicin de Paipote y en el sector industrial
surgieron empresas fruto de la asociacin con privados en el rea qumica, forestal y pesqueras. Otras empresas
estatales fueron MADECO (Manufacturas de Cobre), CAP (Compaa de Acero del Pacfico), LAN (Lnea Area
Nacional) entre otras.

5 La Crisis del Modelo ISI

En 1954 Chile complet 20 aos de crecimiento econmico, sin embargo, los principales objetivos propuestos no
se haban cumplido, las principales seales de la crisis del modelo fueron:

a) No se logr disminuir la dependencia externa de la economa chilena. Sobre todo debido a la demanda de repuestos
y tecnologa de punta.
b) El financiamiento de los gastos del Estado segua dependiendo de una materia prima: la explotacin y exportacin del
cobre.
c) Se produjo una fuerte inflacin, debido a la escasez de productos y el alto nmero de dinero circulante.
d) Se produjo un estancamiento productivo, sobre todo en el sector agrcola, que no lograba satisfacer la demanda
interna.

ANALISIS DOCUMENTAL SOBRE EL ESTADO Y SU ROL EMPRESARIAL Y BENEFECTOR

Lee los siguientes documentos y luego desarrolla las preguntas

DOCUMENTO 1:
Se postul que la planificacin e intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las relaciones so ciales
haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto deba traducirse en la
aprobacin de una legislacin que favoreciera la recuperacin tanto industrial como agrcola, y en la generacin de
modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo que una dcada ms tarde sera conocido como Estado de
Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as
como tambin las condiciones sociales de los trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los
jornales y las horas de trabajo. Los influyentes planteamientos del economista britnico John Maynard Keynes, quien
propugnaba el intervencionismo estatal con miras a garantizar el pleno empleo. Se postul que la planificacin e
intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las relaciones sociales haran posible el saneamiento de la
economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto deba traducirse en la aprobacin de una legislacin que favo-
reciera la recuperacin tanto industrial como agrcola, y en la generacin de modernos sistemas de seguridad social,
dando vida a lo que una dcada ms tarde sera conocido como Estado de Bienestar. Este programa buscaba sa near,
mediante la participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as como tambin las condiciones sociales de los
trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los jornales y las horas de trabajo. Los influyen tes
planteamientos del economista britnico John Maynard Keynes, quien propugnaba el intervencionismo estatal con miras
a garantizar el pleno empleo.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

DOCUMENTO 2:
En resumidas cuentas, el colapso del comercio internacional derivado de la crisis mundial impuso un cambio radical del
modelo econmico imperante en el pas. El desarrollo hacia afuera basado en la exportacin de recursos natu rales en
el contexto de polticas de libre mercado, sucumbi al cerrarse los mercados, siendo entonces reemplazado por el
denominado desarrollo hacia adentro. El instrumento fundamental del nuevo paradigma, en la consideracin de las
elites de la poca, fue la industrializacin basada en la sustitucin de importaciones. Para alcanzarla fue necesario
recurrir a la intervencin estatal de las principales variables de la economa y a la transformacin del sector p blico en un
agente productivo. As pues, la adopcin de este modelo econmico respondi, en buena medida, a la necesidad de
insertarse en las nuevas condiciones de la economa mundial que se extendieron hasta bien avanzada la segunda
posguerra.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

DOCUMENTO 3:
Segn lo establecido por el proyecto gubernamental, una nica entidad estatal asumira en forma explcita funciones que
por vez primera respondan al diseo de polticas de largo aliento, a propsito de las cuales el Estado emergera como un
agente econmico rector. Sus intervenciones se centraran en otorgar apoyo crediticio a los distintos sectores
productivos, as como en la puesta en prctica de una labor de tipo empresarial; ambas dimensiones se desarrollaran
mediante inversiones pblicas, tanto directas como indirectas, en actividades productivas, excediendo as la forma como
tradicionalmente se comprenda la intervencin estatal. El proyecto de creacin de empresas pblicas constituy una
fuente de preocupacin para los empresarios industriales, los cuales temieron que stas pudieran representar una
competencia desleal a sus propias actividades.
En relacin con la cuestin energtica, se estableci un plan que comprenda el apoyo inicial, a travs de prstamos, a
pequeas empresas elctricas, as como la inversin destinada a construir nuevas centrales en Ovalle, La Serena,
Copiap, El Salado y Tocopilla. La actividad industrial tambin recibi un importante respaldo directo; se privilegi el uso
de productos de fabricacin nacional en las empresas afiliadas, y se impuls una campaa propagandstica en favor del
uso de los bienes producidos en el pas; se le entreg, asimismo, apoyo tcnico, crditos y aportes directos a las
diferentes iniciativas industrializadoras. De esta manera, las empresas particulares y semifiscales recibieron importantes
incentivos. El desarrollo de empresas estatales, por su parte, constituy ms bien una excepcin; stas se redujeron
exclusivamente a aquellos mbitos en donde los privados no tuvieron participacin, debido a la magnitud y envergadura
que significaba su instalacin y funcionamiento.
Las reas industriales privilegiadas por la CORFO fueron la metalurgia, principalmente en el mbito de la siderrgica. La
accin del Estado consisti en aumentar la capacidad de la ya existente usina de Corral; luego, en la creacin,
concurriendo tambin capitales privados, de la Compaa de Acero del Pacfico S.A. (CAP), en 1943; y en el inicio en
1947 de las obras en Huachipato, sin duda el proyecto industrial ms importante de la dcada. En la industria textil, por
su parte, se prest especial atencin a la produccin de algodn, lana, yute, sisal, lino y seda. Es ms, se apoy a la
agroindustria en general, as como tambin los productos qumicos, e insumos claves para la construccin. La
elaboracin del azcar de betarraga alcanz particular inters, crendose, en 1952, la Industria Azucarera Nacional SA.
(IANSA). En los sectores maderero y pesquero, dada la magnitud de las reservas del pas y la escasez de datos
estadsticos, se procedi a impulsar estudios que abarcaran reas tales como la extraccin, almacenamiento y transporte
de los mismos. Por aadidura, se elaboraron programas de atencin y apoyo a pequeas industrias. En un primer
momento, el desarrollo alcanzado por el rea fabril fue en verdad notable. Considrense las cifras correspondientes al
perodo. Entre 1940 y 1953, el sector industrial creci a un ritmo anual de 7.5%, aumentando su contribucin al ingreso
nacional de un 13.8% entre 1925 y 1929, a un 21.7% entre 1948 y 1952.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001

1. A qu se refiere el documento 1 con la idea de Estado de Bienestar o benefactor?

2. En el documento 2 la visin del desarrollo hacia dentro nos presenta una manera diferente respecto al
desarrollo hacia fuera. Identifica las diferencias presentes en el documento.
3. Del documento 3 extrae las ideas principales acerca de la manera como se aplic el modelo CORFO. Con
ellas crea un esquema, ejemplificando la manera como fue ejecutado y las reas que tuvieron mayor nfasis.