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XIV CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA

28 a 31 de julho 2009, Rio de Janeiro (RJ)

GT05 - Cultura, Poltica e Memria


Coordenao: Llia Junqueira (UFPE) , Evangelista, Joo Emanuel (UFRN),
Myrian S Santos (UERJ)

Imagens e Contra Imagens da Favela


mdia, poder e cidadania

Thiago Zanotti Carminati (UFRJ)

Rio de Janeiro
2009

1
Prlogo

Fruto de profunda empatia e amizade, este trabalho foi originalmente escrito a


quatro mos. Seu co-autor, o professor doutor Mrio Hlio Trindade de Lima, encerrou
precocemente sua travessia no dia 26 de setembro de 2008, vtima de um cncer
diagnosticado muito tardiamente. Era seu desejo que ns apresentssemos no presente
Congresso esse que foi o seu ltimo escrito.
A dor de sua ausncia no me impediu de tomar a iniciativa em adaptar certos
trechos do artigo original1 adequando-o a proposta mais geral da sesso Cultura
Miditica, Identidade e Memria.
Na verdade, nossa tarefa consistiu em juntar o tpico Cidade Fora do Mapa,
contido no captulo O Discurso sobre os Excludos na Imprensa, do livro intitulado
Excluso Social: representaes sociais da pobreza urbana no Brasil (2005), de autoria
do Mrio, e o captulo Imagens e Contra-Imagens da Favela, da minha dissertao de
mestrado. O que fizemos foi dar uma nova roupagem detidamente centrada no problema
da construo das representaes sobre a favela.
No trabalho citado, Mrio Hlio tratou dos discursos produzidos pela imprensa
carioca desde a dcada de 80 at a virada do milnio. Sua preocupao estava em
perceber como a categoria excluso social emerge e se generaliza no discurso dos
jornais, atendo-se, sobretudo, aos contedos divergentes associados a esta suposta
categoria analtica. A tarefa de Mrio no foi a de conceituar a pobreza, mas elucidar os
usos e abusos das noes por meio da qual ela compreendida, ou, em suas palavras,
demonstrar as componentes e estratgias da polifonia da pobreza. Alis, tarefa que
vinha realizando desde seu primeiro livro Cidade de Papelo: mocs, cachangas e
malocas (1998).
Para mim, a ausncia do Mrio ainda , e certamente sempre ser, um durssimo
golpe. Alm de grande amigo, Mrio foi meu professor, meu orientador, meu interlocutor,
meu parceiro em diversas aventuras mundanas. Sentirei saudades das tardes regadas de
caf e cigarro enquanto aprecivamos o por do sol da varanda de seu apartamento; das
favelas de Vitria onde trabalhamos; dos tantos questionrios que aplicamos; das aulas
de sociologia urbana; dos vrios carnavais que passamos juntos, eu, Renata, Mrio e seu
filho Ivan.

1
Uma verso deste artigo, intitulada Imagens e Contra Imagens da Favela, ser brevemente publicada no nmero 06
da Revista Geografares, revista do Programa de Ps-Graduao em Geografia, da Universidade Federal do Esprito
Santo.

2
Introduo

O termo favela nasce no senso comum como metfora de uma planta nordestina,
favella, que cobria os morros que circundavam Canudos, de onde vieram os soldados
que ergueram os primeiros barracos no Morro da Providncia, na Gamboa, Rio de
Janeiro, espera de assistncia prometida pelo governo. Pouco tempo depois, o local
passaria a ser chamado de Morro da Favella (Valladares, 2005:29). A metfora se
transforma numa categoria social passando definir os limites de um espao fsico, de um
territrio, de uma regio dotada de certas caractersticas scio-espaciais, uma regio
moral, na acepo conferida pela primeira gerao de Chicago, especialmente por Park
([1916] 1976).
As favelas nasceram como resultado da poltica de reforma urbana no incio do
sculo passado, conduzidas pelo poder municipal com o objetivo de modernizar a cidade
do Rio de Janeiro, segundo o modelo das reformas urbanas europias inspiradas no
iderio do higienismo, personificado na figura do Prefeito Pereira Passos, um Haussman
tropical (Abreu, 1988). Vejamos como as imagens dessas transformaes urbanas foram
registradas na imprensa da poca:

Com a posse do prefeito Pereira Passos, ficou claro que o Rio de Janeiro deixar de
ser uma cidade ftida e assolada pelas doenas. [...] a cidade renascer como o mais
grandioso exemplo de belle poque tropical. Em vez de ruas imundas vielas coloniais
e dos cortios, onde se acumulam doenas, a prefeitura planeja ruas e avenidas
largas, onde sero construdas edificaes dignas da mais fina arquitetura europia.
No lugar de terrenos, que s servem de depsito de lixo, praas arborizadas. Para
tornar realidade o sonho de uma capital da repblica civilizada, a prefeitura j comea
a botar abaixo todos os obstculos. [...] Ao todo, 1880 operrios esto encarregados de
demolir 640 imveis. Pobres, os moradores dos cortios s tm como opo de
moradia juntar-se aos soldados vindos de Canudos, que se fixaram em barracos no
Morro da Favella, antigo Morro da Providncia (Jornal do Brasil, 1903).

As reformas urbanas atingiram de modo to drstico as condies de vida das


camadas populares que desencadearam fortes reaes populares no perodo. Vejamos
as imagens da violncia naquela que ficou conhecida como a Revolta da Vacina:

Nunca se viu nada igual nas ruas do Rio. A populao, que como arma contava
apenas com paus e pedras, enfrentou com coragem a fora policial, esta sim, armada
de espingardas e revlveres. Tudo comeou com o anncio da vacinao obrigatria
contra a varola, imposta por Oswaldo Cruz, com o aval do prefeito Pereira Passos e
aprovao do Congresso. No ano passado, Cruz inventou um exrcito de mata-
mosquitos. Este ano, criou uma tropa armada com seringas. As ordens so as
mesmas: invadir as residncias e aplicar injeo a qualquer preo, sem perguntar se o
morador concorda ou no em ser picado pelas agulhas. [...] Enquanto as autoridades
discutem a populao, desgostosa com o governo desde que ficou desabrigada com o
bota-abaixo, parte para a ao. [...] Bondes, postes de iluminao e at colches e
3
mveis tirados de dentro das casas servem para montar barricadas [...] No fim, a fora
das armas, apoiada pelo decretao do estado de stio , falou mais alto. A vacinao
foi feita e, pelo que mostram as estatsticas, a varola realmente tende a desaparecer
na Capital da Repblica [...] Porm, o preo da conquista sanitria foi alto: 30 mortos,
110 feridos, 945 presos, 454 homens enfiados em sujos pores de navios e mandados
para o Acre, e 7 estrangeiros extraditados (Jornal do Brasil, 1904)

Nesta altura, o foco havia mudado dos cortios para as favelas. A justaposio dos
discursos mdico-higienista e jurdico-poltico produziram um consenso de que a favela
era o bero do vcio, do crime e das epidemias. Nesse momento, marcado pelo fim do
Imprio e incio da Repblica, o problema da pobreza recolocado na agenda pblica,
tornando-se uma questo legtima de se ser discutida entre elites e intelectuais
(Valladares, 1989). Da pobreza, entretanto, depreendia-se apenas aquela que
supostamente eram suas causas, sua natureza: as qualidades e atributos dos indivduos.
O pobre foi imediatamente associado ao vadio, um ser anormal porque resistia fazer
parte do mundo do trabalho. Sob a perspectiva do discurso competente da poca, o pobre
era portador de uma tica da malandragem, o plo negativo dentro da lgica dicotmica
do esprito do capitalismo, fundada na crena no trabalho como elemento moralizador e
ordenador da sociedade (por mais aviltante que este pudesse ser). Chalhoub (1986)
mostra como essa representao do pobre e da pobreza no Brasil eram ecos daquilo que
se entendia por classes perigosas na Inglaterra Vitoriana e na Frana Revolucionria,
categoria posta em oposio de classe trabalhadora. Este dualismo tinha tambm sua
traduo no territrio: a fbrica, espao da ordem e do trabalho; e as favelas, como o
oposto, espao da desordem e da vadiagem.
Desde o incio do sculo, as favelas vm sendo representadas como pertencendo
a outro mundo social e cultural, na verdade, compreendidas enquanto um enorme
problema esttico-urbano, como mostra o trecho do discurso Para a remodelao do Rio
de Janeiro, pronunciado pelo mdico Mattos Pimenta, no Rotary Club, outubro de 1926:

As favelas[...] no constituem puramente impiedoso crime contra a esttica, elas so


particularmente uma grave e permanente ameaa tranqilidade e salubridade
pblicas. Erigidas contra todos os preceitos da higiene: sem gua, sem esgotos, sem
a mnima parcela de limpeza, sem remoo do lixo: so como largas sentinas cobertas
de dejetos e dos demais resduos da existncia humana, amontoados de imundcies e
podrides repastando nuvens de moscas, infiltrando nos quarteires da cidade toda a
sorte de molstias e de impurezas. Desprovidas de qualquer espcie de policiamento,
construdas livremente de latas e frangalhos em terrenos do Patrimnio Nacional,
libertados de todos os impostos, alheias a toda ao fiscal: so excelente estmulo
indolncia, atraente chamariz de vagabundos, reduto de capoeiras, valhacoutos de
larpios que levam a insegurana e a intranqilidade aos quatro cantos da cidade pela
multiplicao dos assaltos e dos furtos (apud Ribeiro e Lago, 2000).

4
Essas imagens sobre esta regio favela servem como fundamento de um
projeto poltico, um programa de interveno social, envolve interesses de grupos
organizados: so representaes que comandam atos. Vejamos na histria alguns
eventos cruciais para o entendimento do processo de crescimento e consolidao das
favelas.
Entre as dcadas de 1950 e 1960 as metrpoles passavam por transformaes em
todos os setores de sua economia: substituio de importaes, expanso centrada na
indstria pesada e produo de bens de consumo. O movimento de expanso do
mercado metropolitano fez crescer em escala ascendente o contingente populacional, de
maneira que o crescimento desses mercados determinou em grande medida o
crescimento das favelas (Singer, 1985). Oriundos, sobretudo, dos estados da regio
Nordeste, vitimados pela seca e pela brutal concentrao de terras, os numerosos
migrantes aqueceram a economia urbana, cuidando de sua manuteno e garantindo o
baixo custo da mo-de-obra.
Esta combinao de fatores seca, concentrao fundiria, xodo rural interno e
externo, demolio dos cortios e das habitaes insalubres estimulou fluxos contnuos
de migraes, resultando na consolidao da favela enquanto espao de habitao das
classes populares. O Centro-Sul, identificado como eixo dinmico da economia, tornou-se
o destino, o lugar alternativo para prosperidade no alcanada de milhes de pessoas
que tomaram o caminho da cidade em sua busca de melhores condies de vida
(Durham, 1973).
As representaes dominantes sobre a pobreza foram sintetizadas no que se
convencionou chamar de Teoria da marginalidade. Sob esse enfoque, explicava-se o
carter problemtico da economia para insero de grandes contingentes de
trabalhadores, sobrevivendo de forma anacrnica em relaes sociais no-capitalistas,
constituindo, assim, um plo marginal da economia, cujas caractersticas seriam: baixa
tecnologia, baixa qualificao, baixos nveis de produtividade, ou seja, obstculos
modernizao do setor integrado ao circuito hegemnico da produo capitalista
(Perlman, 1977). As favelas, ento, eram concebidas como o reflexo ecolgico de uma
estrutura social marginal, perifrica e atrasada, no Brasil dos anos 602. A lgica

2
Durante a dcada de 70, no bojo da crtica a chamada Teoria da marginalidade urbana, buscou-se demonstrar o
equvoco dos discursos dualistas sobre as favelas mantidos pelas instituies, governos e por parte da academia.
Constatando que nas favelas no havia s migrantes do campo e tampouco nelas observava-se a sobrevivncia da
cultura folk. As favelas passam a ser vistas como complexo coesivo, extremamente forte em todos os nveis: famlia,
associao voluntria e vizinhana (Boschi, 1970). Outros demonstraram que a vida nas favelas era marcada pela
amizade e esprito cooperativo e relativamente livre de crime e violncia (Perlman, 1976:136). Encontrou-se na favela
uma estrutura social diversificada, chegando-se mesmo a observar a existncia de um espao social diversificado,
inclusive com setores identificados como a burguesia favelada e que nela se fazia poltica como nos outros espaos

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predominante continuava enxergar a favela como expresso de uma crise urbana
(Valladares, 1989).
Nos anos 70 e 80 a tnica dos trabalhadores por conta prpria e da informalidade
vem novamente recobrir os problemas decorrentes da insero problemtica de um
grande contingente de pessoas na estrutura de uma sociedade urbana e moderna. O
pobre representado como um trabalhador informal, morador de periferias distantes e
favelas que se urbanizaram e se transformaram em parte permanente da cidade. Assim, a
consolidao das favelas no cenrio das metrpoles forjou no imaginrio social uma nova
compreenso sobre a pobreza, decorrendo da outro modo representar os favelados, que
passaram a ser divididos entre trabalhadores e bandidos (Zaluar, 1985).

Mtodo

O objeto de estudo , por um lado, o conjunto de discursos e imagens sobre a


favela na imprensa e, por outro lado, as auto-representaes visuais de favelas e
periferias da cidade do Rio de Janeiro, na virada do sculo XXI. Campo constitudo por
vises exgenas, fabricada por atores posicionados externamente, como no caso das
representaes dos meios de comunicao de massa e por vises endgenas,
relacionadas s auto-representaes fotogrficas produzidas por ONGs que atuam em
favelas do Rio de Janeiro3.
O trabalho emprico destina-se a analisar o uso da categoria favela para explicar
determinados processos sociais que ocorrem na cidade do Rio de Janeiro, que
corresponde organizao do espao material da cidade e, ao mesmo tempo, investigar
como se constri o olhar perifrico sobre si e o mundo nas representaes fotogrficas
dos moradores de favelas.
As fontes de pesquisa so formadas pelo conjunto de artigos e imagens dos jornais
O Globo, O Dia e Jornal do Brasil, a partir da dcada de 80, e por entrevistas concedidas
pelos fotgrafos da agncia Imagens do Povo, agncia fotogrfica ligada Escola de
Fotgrafos Populares do Observatrio de Favelas do Rio de Janeiro.

populares (Silva, 1967). Tambm se identificou a existncia de relaes de sociabilidade entre mundo da favela e
mundo dos bairros, em primeiro lugar pela insero dos moradores no mercado de trabalho (apud Ribeiro e Lago,
2000).
3
O grupo cultural Afroreage, a CUFA e o Observatrio de Favelas so exemplos efetivos, num meio altamente
heterogneo, de atores que tm em comum a nfase na produo de imagens. Esses atores enunciam a existncia de um
novo olhar sobre velhos problemas. Um olhar cmplice por se tratar de olhares endgenos; um olhar que reivindica
status diferenciado, pois o olhar do favelado sobre si e sobre sua favela.

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No que diz respeito fotografia, tais como os textos, as imagens so aqui
percebidas como artefatos culturais, sobretudo porque a produo e anlise dos registros
fotogrficos podem permitir a reconstituio da histria cultural de grupos sociais, bem
como uma compreenso sobre a dinmica das relaes inter-tnicas, alm de um
entendimento sobre os processos de mudana social. O uso da imagem acrescenta
novas dimenses interpretao da histria cultural, permitindo aprofundar a
compreenso do universo simblico, que se exprime em sistemas de atitudes por meio
das quais grupos sociais se definem, constroem identidades e apreendem mentalidades
(Novaes, 2005:110). Os significados das fotografias produzidas pela Imagens do Povo
resultam de negociaes de sentidos que extrapolam as intenes dos fotgrafo: so as
representaes da favela o foco da disputa de significados.
Quanto aos artigos, o material que temos a tratar constitudo pelo conjunto de
enunciados efetivos (impressos em documentos de jornais), que formam uma populao
de acontecimentos no espao do discurso. Vamos nos ater aos enunciados que enfocam
a pobreza urbana, tendo como unidade a noo de favela. Trata-se, ento, de definir, a
partir desse conjunto que tem valor de amostra, regras que definem a construo dos
seus enunciados e, eventualmente, possam permitir construir enunciados diferentes
daqueles.
Um primeiro pressuposto relativo ao mtodo empregado o de que os enunciados,
diferentes em sua forma, dispersos no tempo, formam um conjunto quando se referem a
um nico e mesmo objeto: a favela. O que h de comum em todas as narrativas
consideradas seria uma organizao discursiva, que constri as fronteiras de um grupo
social, definindo seu espao, suas formas de vida, seu perfil, seus comportamentos
polticos e sociais.
Um segundo pressuposto seria definir um grupo de relaes entre aqueles
enunciados: quanto a sua forma e seu tipo de encadeamento. De onde se depreende
que, o conjunto de descries, que constituem uma determinada percepo social da
pobreza urbana no Brasil, tem como fundamento uma relao entre dois eixos:
integrao/desintegrao, que marcam polaridades construdas sob metforas, tais como:
cidade partida, cidade oficial/cidade real, cidade formal/cidade informal,
integrados/marginalizados, asfalto/favela, includos/excludos.
Assim, o problema central que o ncleo fundamental dos conceitos que
organizam o debate sobre a favela tem como ponto de partida o axioma da integrao
social, quadro de referncia comum a vrias tradies de pensamento na sociologia,

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clssica e contempornea.4 por referncia a uma ordem social que a integrao
pensada. E , portanto, por referncia a um modelo de ordem que se tenta explicar a
desadaptao social, a marginalizao social, a apatia ou inrcia poltica, o
comportamento desviante das normas estabelecidas e sua expresso territorial, a favela.
Pretende-se estudar o campo da produo de discursos sobre a pobreza urbana,
por meio de diferentes vozes e cenrios que enunciam a imagem da favela. Diferentes
atores compem o campo da produo do imaginrio social da favela construindo seu
lugar, seus traos, seus significados e sentidos, seu espao poltico e moral. Nossa
inteno mostrar como essas imagens so construdas como categorias de percepo
do mundo social que instituem limites e impem o reconhecimento social (Bourdieu,
1989).
Nesse sentido, a funo do discurso dominante, ao impor a apreenso da ordem
social como natural, visa estabelecer a imposio mascarada de sistemas de
classificao e estruturas mentais objetivamente ajustadas s estruturas sociais. O que
demonstra ser a representao de uma regio uma construo social, um processo pelo
qual se busca construir uma unidade, a partir de caractersticas comuns de um espao e
de um grupo social, para que possa ser percebido e reconhecido como tal, ou seja, a
produo de uma estereotipia.
Os esteretipos so imagens mentais hiper-simplificadas de uma determinada
categoria de indivduos, que s podem tornar-se sociais quando so compartilhados por
um grande nmero de pessoas, implicando a partilha de um processo de difuso efetiva.
Os esteretipos so geralmente acompanhados por um preconceito, isto , uma
disposio favorvel ou desfavorvel em relao a qualquer membro da categoria em
questo (Tajfel, 1982:160-162). Nos registros (textuais e fotogrficos) das representaes
da imprensa pode-se observar uma das funes da estereotipia, isto , produzir
correlaes ilusrias entre duas classes de acontecimentos que, na realidade no esto
correlacionadas, ou esto correlacionados em menor mbito que o relatado.
So estes os pontos com os quais se pretende confrontar os problemas
relacionados elaborao de auto-representaes fotogrficas (anloga noo de
representaes endgenas) construo do imaginrio social sobre a favela, e sobre a

4
O tema da anomia em Durkheim, o conceito de conflito social em Marx, o tema do desvio no interacionismo
simblico de Gofman e Becker, toma como pano de fundo os processos de integrao no mundo social, seja entre
indivduos, grupos ou classes sociais, ou de no integrao que decorrem das relaes entre os grupos que compem a
ordem social. Neste ponto, caberia uma ressalva: nos referimos ao axioma da integrao social na sociologia de Marx,
no sentido de que as classes sociais em contradio, luta ou conflito, so concebidas como partes de uma totalidade
social de um sistema ou modo de produo. At mesmo o Lumpen, tem uma funo definida, como exrcito de reserva
e, portanto, visto como parte do sistema, isto , produzido e reproduzido dentro de determinadas condies que
viabilizam a acumulao capitalista (na medida em que reduzem o valor da fora de trabalho, por exemplo).

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esttica da favela por meio das produes fotogrficas dos sujeitos do olhar perifrico5.
Desse modo, a proposio central a de que as imagens fotogrficas, principalmente
aquelas s quais se atribu estatuto testemunhal, de valor informativo ou como
documento, no so instrumentos laterais na elaborao de prticas discursivas e de
intervenes polticas. A favela se constri com imagens, essas que so as prprias
imagens de sua construo.
Atravessada por inmeras mediaes que no aparecem nas imagens, mas que as
tornam possveis, o olhar do favelado sobre a favela pe em relevo diferentes jogos
sociais que se equacionam no apenas no instante em que o fotgrafo, com seus olhos
fixos no visor da cmera, efetua o click, mas sobretudo na edio das imagens, quando
tcnica, esttica, tica e poltica se entrelaam num profcuo dilogo que faz (re)aparecer
as imagens do povo, o que de forma alguma significa a elucidao da verdadeira
realidade das favelas, mas de pontos de vista particulares.
Escolher o que mostrar e como mostrar, no roubando imagens, mas insistindo
com um olhar prximo, proposto enquanto uma relao social, que permita as
personagens se posicionarem de outra maneira, abrindo espao para que sejam elas
mesmas partes ativas na construo da imagem. O fotografar e o olhar so verbos no
gerndio para as Imagens do Povo, uma vez que seus focos esto lanados em
processos irrealizados de um projeto poltico mais amplo: o de transformao das
condies que mantm os favelados em posies subalternas. Por isso, o olhar perifrico
um olhar em construo permanente e, no limite, sua realizao implica na negao de
seu carter perifrico.6
Resta, portanto, um questionamento que engendra mesmo o paradoxo produtivo
envolvido na representao e apresentao de si e do outro no contexto da produo
imagtica: o olhar perifrico, esse olhar de dentro, pode ser colocado em soluo de
continuidade com o olhar de fora ou trata-se de uma ruptura, de um conflito expresso na
produo de representaes?
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Falar em olhar(es) perifrico(s), neste trabalho, no significa a tomada de fotgrafos e imagens apreensveis a partir de
um lugar simblica e territorialmente delimitados. No significa, igualmente, uma busca por olhares essenciais em meio
ao catico mundo das aparncias, do espetculo. Significa, antes, a reflexo sobre o uso de categorias que informem,
no de modo estanque, a respeito da produo desses olhares fotogrficos construdos sobre si e o mundo. Por isso, este
trabalho se investe da possibilidade de discusso sobre a formao de um olhar (seletivo e parcial); um olhar realista ao
mesmo tempo em que fabulador.
6
A prpria noo de periferia corre o risco de no possuir nenhuma serventia, caso se restrinja a um designador de
origem social do fotgrafo. Como nos fala Edward Shils (1996), em Centro e Periferia: A zona central no em si
um fenmeno localizado no espao. (...) sua centralidade nada tem a ver com a geometria e pouco tem a ver com a
geografia. O centro, ou zona central, um fenmeno que pertence esfera dos valores e das crenas. o centro da
ordem de smbolos, de valores e crenas que governam a sociedade (SHILS, 1996, p.53). Os valores perifricos,
portanto, no se opem por completo aos do centro, podendo ser entendidos como interpretao e crtica aos valores e
esttica dominante, o que evidencia seu lado criativo, ou ento como deslocamentos e apropriaes, fazendo imagens e
significados circularem, evidenciando, dessa vez, um contnuo de posies.

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Cidade fora do mapa

Os discursos sobre a favela nas grandes cidades so produzidos sob a perspectiva


de uma crise das condies de vida urbana. importante perceber como esta realidade
concebida, como a idia de crise construda, e quais os elementos que a caracterizam,
tanto como os projetos que so formulados para super-la. A percepo social de uma
crise urbana nos anos 90 tem como origem as pssimas condies de vida e habitao
das camadas mais pobres, que se pressupem serem as causas dos males da cidade.
A cidade pensada como uma unidade de anlise, em termos de um microcosmo,
que permite observar os processos de desagregao social, que nela se desenvolvem.
Processos ocasionados, de um lado, pela desarticulao social e econmica de um
segmento de sua populao que sobrevive margem da economia e, por outro lado, pelo
surgimento de reas de moradia que se desenvolvem a margem da lei, da ordem e do
Estado, cujo maior exemplo a favela:

[...] como o poder pblico perdeu a autoridade as pessoas passam a tomar medidas
que antes eram consideradas ilegais. E j que ningum toma providncias quando se
organizam invases de terrenos pblicos e privados, as favelas se consolidam. [...]
antes que as favelas a cidade dentro da cidade que no est no mapa- cresam de
tal forma que se tornem maiores que o resto da cidade. [...] Ou o poder pblico
enfrenta a questo das favelas ou a questo das favelas engolir o poder pblico
(Jornal do Brasil, 1995:10).

Esta ausncia de Estado e de suas instituies vistas como originria de um


territrio dominado por organizaes paralelas, por um meio cultural e social deteriorado,
cuja caracterstica a ausncia de valores e regras sociais dominantes. A crise expressa,
portanto, os conflitos oriundos da interao social entre esses dois mundos. Expressa
uma cidade partida, cujos sintomas ameaam a sua coeso social. Assim, por exemplo:

As favelas constituem uma cidade no Rio que no est no mapa. Esta cidade
apresenta defeitos e virtudes- mas principalmente defeitos, desde que se tornou
valhacouto preferencial do crime organizado, que viu nelas o perfeito escudo para se
proteger da lei. No toa que as gangues do txico escolheram-nas como campo
aberto para sangrentas disputas pela hegemonia do crime organizado. [...] Hoje, 68
dos 180 morros do Rio so ocupados por favelas. No h palavras para expressar a
tragdia que isto representa na vida da cidade, desfigurada por construes precrias
e irregulares que brotam do solo como cogumelos (Jornal do Brasil, 1995).

Um discurso sobre a gradual transformao das favelas em territrios


independentes, com fronteiras invisveis, onde o trfico substituiu o Estado. Este discurso

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carrega alguns elementos que se tornam cada vez mais recorrente nas concepes sobre
a favela, nas ltimas dcadas. A idia de um territrio dominado por um poder paralelo
ao do Estado, que se tornou paramilitar e que avana sobre o territrio da legalidade e da
ordem. Um territrio politicamente dominado pelo crime, subjugando os pobres que
convivem em seu meio e aterrorizando os ricos que moram intra-muros.
A imagem das favelas como territrio da violncia e da criminalidade, prope a
remoo e a represso policial sobre o espao das favelas. Discurso da cidade partida,
entre um territrio da legalidade, que est no mapa, habitado por cidados que respeitam
as leis, e um territrio da ilegalidade, fora do mapa, onde se abrigam todos os vcios da
civilizao, que ameaa a convivncia humana, atravs da violncia e da desorganizao
social.
A violncia concebida segundo um processo progressivo de enfraquecimento da
conscincia coletiva, de uma moral que unifica os membros da sociedade, produzindo um
estado de ausncia de normas e valores, que s pode ser restabelecido atravs da
aplicao das regras sociais, traduzidas no exerccio da lei, da autoridade e da ordem.

Mesmo numa sociedade pobre de estatsticas como a brasileira, as poucas


estatsticas existentes no Rio sobre mortos em tiroteios, assaltos, roubo de carros,
seqestros, balas perdidas, so de molde a prenunciar o ponto de saturao perigoso.
[...] O espetculo da desagregao moral impressionante. [...] Tudo isto muito
angustiante. Produz quebra de elos fundamentais, reaes que levam os homens a
desconhecer qualquer tica, qualquer compromisso social. Nos pases do Terceiro
Mundo, isto ainda mais transparente: o espetculo da misria dilacera os homens.
Em sociedades decadentes, a violao da norma [...] No entanto est na hora de
acabar com a resignao. Nenhum pas existe sem leis, mas tambm nenhum pas
que, tendo leis, no as aplica, pode igualmente existir. Restaure-se a autoridade, hoje
mais perdida do que as balas perdidas que ceifam vidas inocentes (Jornal do Brasil,
1994:10).

A imagem da desintegrao social freqenta, de um modo habitual na ltima


dcada, as representaes sobre as favelas no discurso da imprensa. O quadro de
referncia a integrao social que no pode ser plenamente atingida pela existncia
desses indivduos ou espaos de no integrao. A favela um obstculo a esse modelo
de integrao social fundado num ideal de desenvolvimento urbano oposto a tudo que a
favela representa: expanso desordenada, ocupao irregular que avana destruindo
reas de preservao ecolgica, esgotos a cu aberto que permite o cortejo de lixo e
lama, barracos sem as condies mnimas de infra-estrutura higinica, desemprego,
doenas, fome, misria criminalidade, violncia, trfico de drogas. Desta forma, o
programa social atrela-se ao programa de segurana, atacando-se o mal pela raiz. O

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combate ao crime incorpora-se ao discurso da poltica social de remoo da favela.
Vejamos um trecho publicado por Sandra Cavalcanti no Jornal do Brasil:

A nica soluo que existe para se recuperar um territrio que est em poder do inimigo
iniciar uma ao blica. Trata-se de pr em prtica uma ttica de guerra, com a
ocupao, ostensiva e poderosa, de todo o territrio a ser conquistado. [...] Ocupada
militarmente a rea reconquistada, os moradores devem ser ajudados a sair dali, pois o
territrio reconquistado vai ser liberado da presena do crime. [...] Vai ser reflorestado, se
for o caso. Ou vai servir para uma escola, para um posto de sade ou para uma
delegacia. Enfim, vai ter uma destinao pblica e social. [...] Ao reassentar os
moradores em suas novas residncias, o poder pblico deve cuidar para que eles
possam ter, da em diante, a mesma qualidade de vida de qualquer cidado carioca,
livres de quadrilhas e chefes de gangues (Jornal do Brasil, 1996).

Para os adeptos da poltica de remoo como o programa de erradicao de


favelas, a favela vista como uma doena social, ou melhor, grave doena urbana que
condena os seus habitantes marginalizao social como nica opo de vida ou de
sobrevivncia. Um flagelo onde no h lei que se imponha nas condies subumanas em
que vivem essas comunidades dominadas por bandidos com poderes de vida ou de morte
sobre suas vidas. O discurso que prega a remoo de favelas das reas mais centrais e
mais nobres da cidade passa a veicular a imagem da favela como um territrio de
criminalidade, vinculando o programa de interveno urbana ao combate eficaz ao crime
organizado. Visa afastar da cidade para a periferia, esses territrios e junto com ele seus
habitantes indesejveis.
O discurso a favor de uma interveno militar sobre as favelas baseia-se no fato de
ver essas reas como dominadas pela criminalidade. Territrios onde a solidariedade
social (no sentido durkheimiano de conscincia partilhada em comum dos valores
dominantes) se enfraqueceu ou no existe, vcuos da ordem, vazios da presena do
poder pblico, como poder de Estado capaz de impor a ordem e a lei, atravs de suas
instituies.
A questo social vista como resultado de uma desorganizao urbana,
considerada enquanto uma ameaa ao equilbrio social e a ordem social. Desordem cuja
origem est na ausncia de autoridade. Os processos de ocupao do espao urbano
para fins de moradia das camadas mais pobres da populao, em favelas e demais
logradouros pblicos, so vistos como promotores de uma anarquia no espao urbano
que, por extenso, tende a gerar uma anarquia social, onde proliferam comportamentos
marginais, o aumento da violncia e da criminalidade.
Podemos observar essa rede de narrativas como condies que possibilitam a
produo de discursos sobre a pobreza urbana a partir dos anos 80. no contexto de

12
uma concepo sobre a crise das condies de vida urbana, vista sob a tica de
processos de desintegrao social, moral, legal, cujos sintomas so a violncia, a misria,
a corrupo, a falta de projeto poltico, que se produzem imagens sobre os espaos de
moradia dos pobres e de suas condies de vida.

Imagens do Povo

Nesta seco, o objetivo apresentar um conjunto de representaes sociais nas


quais esto articulados os significados da favela agenciados pela fotografia. Tentando
reconstituir a lgica que rege a produo de notcias da favela, o intuito demonstrar que
a imagem negativa no uma verdade da favela, mas uma verdade de imprensa.
Assim, uma contra-imagem se apresenta como alternativa crtica elaborada por agentes
implicados politicamente com as favelas. Obviamente, a concentrao da violncia uma
questo crucial para se discutir o problema favela, o que no impede, contudo,
desdobrarem-se delas imagens positivas, sobretudo, porque, como catalizadoras de
relaes sociais e recursos poltico-econmicos, as imagens podem mobilizar
intervenes no belicosas.
Comeando por uma pesquisa no banco de imagens da agncia O Globo7, no
espao reservado para busca de imagens, ao digitar-se a palavra favela aparecem
associadas 99 imagens. A primeira constatao tirada da evidncia: das 99 imagens
acessveis 80 so de fotografias feitas longa distncia, quase a totalidade formada por
fotos areas. Com a repetio dessas imagens a informao transmitida ganha fora no
passar de uma outra, produzindo um significado: a imagem da favela-rizoma8 subindo
encostas e montanhas, adentrando matas e descendo para cidade racionalmente
urbanizada a imagem do mal urbano e urbanstico que representam.
As demais imagens que completam o conjunto so exemplos do quanto uma
insero diferenciada do fotgrafo determina os modos de representar e apresentar o
tema, podendo torn-lo rico, polissmico. Os exemplos apontam para possibilidade de
apresentao de outras imagens da favela que no apenas a da favela problema social,
entretanto, essa parece no ser a inteno dos gerenciadores do banco.

7
O banco de imagens da Agncia O Globo rene uma amostra do acervo dos jornais O Globo e Extra, constando
aproximadamente 5 milhes de fotos, entre cromos, negativos, cpias e arquivos digitais.
8
A idia de inspirao deleuziana desenvolvida em Esttica da Ginga: a arquitetura das favelas atravs da obra de
Hlio Oiticica (Jacques, 2007).

13
Mudando de site e repetindo o exerccio, agora no banco de imagens da agncia O
Dia,9 verifica-se que as imagens da favela tm um contedo fortemente apelativo. Todas
as 27 imagens anexadas na palavra-chave favela esto relacionadas aos confrontos
travados entre as foras policiais e as faces ligadas ao trfico de drogas. realizada
nova busca utilizando a palavra violncia. As 27 imagens reaparecem e a elas se
acrescentam outras 24. Novamente a evidncia se impe como concluso: a favela
apresentada no banco de imagens da agncia O Dia a favela nica e exclusivamente
violenta. Qualquer outra possibilidade de representao e apresentao da favela
descartada por seus editores.10
Sob o impacto da violncia trabalham os fotojornalistas que executam pautas
relativas s favelas no Rio de Janeiro. Evidentemente a cobertura de favelas no se
restringe aos confrontos entre traficantes, policiais e milicianos, mas o grosso do material
jornalstico retirado da. No se esquecendo do fato de ser, no mais das vezes, a
instituio policial a principal fonte jornalstica.
Os confrontos armados tm sua dimenso de mal-estares jornalsticos, uma vez
serem fora do comum, dramticos, emocionantes e, por isso, comercialmente rentveis.
Na condio de acontecimentos mediticos as imagens11 da favela no jornal,
sobremaneira, so as imagens da violncia, pois, como declarou Nilton Claudino,
fotgrafo da agncia O Dia: No tem jeito, ficamos torcendo para a ao acontecer12. O
que significa, em outras palavras, uma prtica profissional baseada na rotina policial.
Por outro lado, a produo de contra-imagens da favela comea ser realizadas
pelos fotgrafos da Agncia Imagens do Povo e demais agentes sociais comprometidos
com a construo de representaes que escapem da lgica que rege a produo de
notcias e informaes sobre as favelas.
Entre os fotgrafos da Agncia h a conscincia de que, quando fotografam, esto
contando uma histria de um ponto de vista exclusivamente particular e que no se
pretendem os melhores representantes da verdade da favela, embora ser da favela seja
o argumento que lhes conferem atributos diferenciais, sobretudo em relao aos demais

9
A agncia O Dia possui um banco de imagens com aproximadamente 3.000.000 arquivos digitais.
10
Ambas as agncias possuem nmero maior e mais diverso de imagens de favelas, no entanto, a anlise se restringiu
quelas acessveis via internet. Os sites falam sobre a existncia de outras maneiras para se pesquisar seus arquivos
visuais.
11
Sobre o lugar das imagens na fabricao do acontecimento na perspectiva da viso meditica, escreve
Champagne: a informao posta em imagens produz um efeito de drama que prprio para suscitar muito
diretamente emoes coletivas. Enfim, as imagens exercem um efeito de evidncia muito poderoso: mais sem dvida
que o discurso, elas parecem designar uma realidade indiscutvel, se bem que elas sejam igualmente o produto de um
trabalho mais ou menos explcito se seleo e de construo (Champagne, 1999:64).
12
Baixando a Mquina. Ano 01, n 01. Rio de Janeiro, 21 de setembro de 2007 (boletim informativo sobre o
documentrio Baixando a Mquina).

14
profissionais do mercado fotojornalstico. Assim, os motivos fotogrficos dos fotgrafos
da Agncia so construdos em contraponto aos dos grandes veculos de comunicao
jornalstica, da serem priorizados temas tais como: cultura nordestina, pescadores,
brincadeira de crianas, religiosidade, entre outros, ao invs de se dedicarem
exclusivamente em abordar problemas sociais.
Se a favela ainda representada como um dos fantasmas prediletos do imaginrio
urbano (Zaluar e Alvito, 2003), pela desconstruo dessa imagem se empenham os
fotgrafos entrevistados, em primeiro lugar, porque as favelas so seus espaos de
moradia, de lazer, de trabalho, em segundo, porque ao optarem pela formao em
fotografia, dentro da estrutura de oportunidade na qual esto inseridos, comprometeram-
se com um projeto poltico, o da Imagens do Povo. Da as declaraes: Fotografia
mais do que um papel com lembranas de famlia. Pode ser um meio de mobilizar as
pessoas e acredito que posso contribuir com a desconstruo dos esteretipos de
violncia e desordem, historicamente atribudos aos espaos populares. No de hoje
que a grande mdia estigmatiza a pobreza como foco de criminalidade.13
Nesse sentido, um estilo de raciocnio alternativo esta sendo criado no mbito da
agncia Imagens do Povo. Vejamos os conceitos que fundamenta o conjunto da produo
fotogrfica, expressos na fala do fotgrafo Joo Roberto Ripper, coordenador da agncia:

Este projeto parte da idia de que democratizar a fotografia derramar um olhar


humano sobre a sociedade. Neste sentido, o que se pretende trabalhar para que a
fotografia seja um instrumento de arte, informao e de formao colocado a servio
do resgate da dignidade das classes populares e da ampliao dos direitos humanos.
Isso realizado atravs da produo e da difuso de imagens [...] nas periferias e
favelas das grandes cidades, a partir do olhar de seus prprios moradores. [...]
Buscamos materializar uma fotografia engajada e solidria, capaz de denunciar a
dificuldade da existncia dos que esto oprimidos, mas destacar tambm sua
dignidade, sua sensualidade e beleza.14

Pensadas nesses termos, as contra imagens da favela podem compor uma nova
agenda poltica, modificando os termos nos quais se do as disputas de significado. Na
dimenso de auto-representaes, elas podem legitimar (desde que no se percam num
essencialismo ingnuo) novos discursos, novas imagens e novas praticas na favela, pois
como argumenta Francisco Valdean, fotgrafo com forte engajamento na Imagens do
Povo:

13
Entrevistas concedidas de Jaqueline Felix e Adriano Rodrigues Fabrizia Granatieri da revista Fotografe Melhor, ano
11-N123, dezembro de 2006.
14
A agncia Imagens do Povo tem um projeto poltico bem demarcado que consiste em colocar a fotografia a servio
dos Direitos Humanos. Esta Agncia tem sua histria intimamente ligada ao trabalho de Joo Roberto Ripper, um dos
mais importantes fotgrafos humanistas do Brasil. www.imagensdopovo.org.br

15
Quando voc pensa a favela como um espao negativo diferente de quando se
pensa e se mostra a favela a partir de um ponto de vista positivo, lugar onde existem
muitas qualidades. Porque, pense s, se forem se formular polticas para um espao
negativo diferente de voc fazer poltica para um espao positivo. Porque dentro do
positivo a poltica comea pela preservao e melhoria do que est dando certo, para
da trabalhar os pontos que so negativos. Quando voc parte do negativo, as coisas
que existem e so boas tendem a serem deixadas de lado, nem se pensa nelas como
um caminho. Essa a diferena.

Chegamos, assim, na concluso de que o problema colocado pelas auto-


representaes no de acuidade mimtica. Produzidas no choque entre imagem e texto
entendendo como texto no apenas as legendas que situam no tempo e no espao a
imagem, mas todo aparato retrico no qual est envolvida o conjunto de idias
desencadeadas por fotos e fatos jornalsticos, seja na forma de discursos originais ou em
ratificaes de discursos, so sempre resultado de projees e concepes sobre os
referentes que se relacionam e se organizam a partir do olhar de quem fotografou,
relatou, registrou o fato, ele mesmo inexistente fora de sua representao.

Consideraes Finais

Os registros da imprensa demonstram, em primeiro lugar, que essas imagens


resultam de um olhar sobre o pobre, dos outros no-pobres sobre seus espaos de
moradia, concebidos como territrios margem da sociedade. Na ausncia de uma
identidade social especifica, o favelado passa a ser representado, notado, nomeado,
classificado, pela ameaa que supostamente apresenta aos olhos dos habitantes da
cidade.
Historicamente se constituiu uma maquinaria imagtico-discursiva em torno da
favela e de seus moradores, definindo-lhes seus contornos, seus recortes, suas formas,
tornando-os visveis e dizveis, a partir de uma viso reducionista que lhes enfoca,
aprisiona, ilumina e lhes retrata. Vrias so as engrenagens dessa mquina de produo
de imagens: a Igreja, o Estado, as ONGs, a Imprensa, as Cincias Sociais. Mquina que
produz intervenes, aes, dispositivos, tcnicas e polticas de assistncia a este
favelado, permitindo, assim, criar um mtodo de classificao, de ao, de pensamento,
de trabalho com os pobres, visando seu controle, disciplina, sua correo, atravs de
uma pedagogia da assistncia sobre seus corpos e almas, da caridade ao poltico
libertria. Mquina poltico-imagtica de produo de eufemismos, de vises e de divises
do mundo social, de realidades homogneas, abstratas, quantitativas: de separaes do
mundo social.

16
Encontramo-nos no mundo social diante dessas imagens construdas e
reproduzidas por esse maquinrio, formado por vrias peas, que trabalham para repor
este estoque de imagens, remodelando-as, fabricando-as e imprimindo-as no mundo das
relaes sociais. Imagens que circulam entre campos simblicos e que, por sua vez,
herdamos e re-produzimos, reconhecendo-as socialmente. Leituras e construes de
verdades e vises do outro, demarcando fronteiras e separaes, ou reafirmando-as
permanentemente, reatualizando-as a todo instante em que se fala da favela, dos pobres,
da pobreza, como se existissem como bloco homogneo, apagando suas diferenas e
realando suas semelhanas.
O discurso sobre a favela um discurso que institui uma classe social e uma
regio, por meio da revelao de propriedades distintivas, por signos exteriores em
condies de reunir e separar, atravs de barreiras e limites que recortam essa classe,
atravs de categorias que retalham um territrio. As propriedades distintivas que
definem os grupos sociais inferiores inferior em termos de relaes de foras
produzem esteretipos compartilhados socialmente que costumam lanar esses grupos
num espao anmico, excluindo-os de um modelo normativo.
Se dentro da ordem urbana discursivamente instituda na/pela imprensa as
favelas so expresses do mal, o espao da desrazo, o engajamento dos fotgrafos da
Imagens do Povo em uma poltica de produo de outras representaes sobre as favelas
do Rio de Janeiro o ponto crucial no qual a construo de um novo olhar sobre os
favelados pode ser conquistada. A representao fotogrfica de si (este si como
afirmao de pertencimento favela), esta apresentao da diferena, o resultado de
um dilogo profundo: entre a expectativa das ONGs e parceiros patrocinadores de
projetos, com as agncias de fomento, com a linguagem e a esttica documental, com a
tradio das agncias fotogrfica autnoma, com a trajetria poltico-profissional do
fotgrafo Joo Roberto Ripper e o projeto poltico da Agncia, com as escolhas pessoais
dos fotgrafos, com a Rede de Incluso Visual, com as oportunidades e pautas
disponveis aos fotgrafos, com os acontecimentos fotografados, enfim, o olhar resultante
de um complexo de relaes que, a partir da linguagem fotogrfica, agenciam formas e
acontecimentos, construindo novas perspectivas sobre as favelas, proporcionando um
maior controle sobre a representao do favelado, portanto, sobre sua definio.
O discurso sobre a favela ainda o discurso do poder, das vozes autorizadas a
dizer o que a favela . Discurso que visa reconhecer as caractersticas de um inimigo
construdo retoricamente para poder, ento, atac-lo. um discurso estratgico que visa
dominar seu destino e seu territrio, para transform-lo e impor um novo rumo e uma

17
nova forma espacial, para organizar o desorganizado, para estabelecer a ordem num
terreno de desordem, para difundir novos valores em substituio aos valores no
desejveis, em suma, um discurso que prega a ao, a interdio de um determinado
estado de coisas. portando um discurso dominante calcado em esteretipos e imagens
negativas que arrasta a vontade de poder. Um movimento de miragem que observa a
favela e que a descreve pelos seus traos semelhantes, inventando seu mundo como um
mundo de casos idnticos, essa chapa de generalidade, de moralidade, de indiferena,
que pesa sobre nosso discurso coletivo.

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18