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DIAGNSTICO DA SITUAO DO

SANEAMENTO BSICO
TOMO 2/3
DRENAGEM E MANEJO DAS GUAS PLUVIAIS URBANAS


PLANO MUNICIPAL DE SANEAMENTO BSICO
DE ITABUNA/BAHIA

DIAGNSTICO DA SITUAO DO
SANEAMENTO BSICO DO MUNICPIO
DE ITABUNA

TOMO 2/3

DRENAGEM E MANEJO DAS GUAS PLUVIAIS URBANAS

CONTRATO N 431/2013

OUTUBRO/2016

N DOCUMENTO 0006-002-R00

1
PREFEITURA MUNICIPAL DE ITABUNA

CLAUDEVANE MOREIRA LEITE


Prefeito Municipal

WENCESLAU AUGUSTO DOS SANTOS JUNIOR


Vice-Prefeito

MARCELO ANDRADE
Secretrio de Planejamento e Tecnologia

RK ENGENHARIA

Coordenao

Eng Sanitarista e Ambiental Rosa Silvia Cardoso Kitahara


CREA/BA n. 25.417-D
Eng Civil e Sanitarista Edson Santos Gomes
CREA/BA n. 3.320-D
Demais Membros da Equipe Tcnica
Eng Civil Olimpio Antonio da Silva Neto
CREA/BA n. 25.964-D
Eng Civil Jorge Alberto Barbosa Gomes
CREA/BA n. 17.773-D
Eng Civil Miguel Martinez Perez
CREA/BA n. 29.066-D
Eng Civil Marco Antnio Valena Teixeira
CREA/PE n. 7.740-D
Eng Civil Edson Dantas da Silva
CREA/BA n. 89.499-D
Economista Felipe Sande Cruz Mattos Filgueiras
CORECON/SP n. 34246 -SP
Biloga Daniela Reitermajer
CRBIO/BA n. 19.958/8-D
Eng Ambiental Eduardo Linhares Loureiro
CREA/BA n 89.686

2
APRESENTAO

Em atendimento s exigncias do Edital de Licitao e do Contrato n 431/2013,


para elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB, a RK
Engenharia e Consultoria Ltda., apresenta Prefeitura Municipal de Itabuna, os
produtos pertinentes para a composio do Plano, sendo eles:

Produto I Este produto referente ao Plano de Mobilizao Social, no


qual a equipe tcnica, responsvel pelos levantamentos e compilao de
dados, foi identificada, assim como a estruturao dos documentos
necessrios e a metodologia para a elaborao do Plano. Ainda no Produto I,
foram declaradas, tambm, as estratgias de comunicao a serem utilizadas
para a mobilizao social, a fim de incentivar a comunidade local a participar
efetivamente da construo do PMSB.

Produto II Este produto apresenta o Diagnstico da Situao do


Saneamento Bsico. Ele abrangeu a legislao local, a estrutura da gesto
institucional atuante nos sistemas de saneamento, os estudos e projetos
existentes nesta rea, assim como a situao quantitativa e qualitativa dos
sistemas e suas tecnologias. Alm disso, as condies socioeconmicas dos
muncipes foram analisadas com o intuito de verificar a capacidade de
pagamento dos usurios.

Produto III Este produto expe a etapa de Prognsticos e alternativas


para a universalizao, Condicionantes, Diretrizes, Objetivos e Metas. O
intuito deste produto avaliar as informaes apresentadas no diagnstico e
formular estratgias para alcanar os objetivos, diretrizes e metas definidas
para o PMSB num horizonte de 20 anos. Com isso, foram analisadas e
selecionadas alternativas de interveno visando melhoria das condies
sanitrias, assim como o dimensionamento dos recursos necessrios aos
investimentos, a formulao de modelos e estratgias e a construo de
cenrios.

Produto IV Este produto evidencia os Programas, projetos e aes para


emergncia e contingncias, com o objetivo de identificar alternativas de
curto prazo para sanar os problemas emergenciais apresentados pelo

3
municpio, atravs de verificao in loco e de relatos da comunidade e
representaes locais. Ele foi constitudo tambm com a programao de
investimentos, atravs de estimativas de valores referentes s aes
demandadas para minimizar os problemas de saneamento bsico do
municpio;

Produto V Este produto apresenta os Mecanismos e procedimentos para


a avaliao sistemtica da eficincia, eficcia e efetividade das aes do
PMSB. Ele refere-se ao monitoramento e a avaliao dos objetivos e metas
do PMSB e dos resultados das suas aes no acesso aos servios. Nele
foram identificados os procedimentos para o monitoramento e a avaliao dos
objetivos e metas. Alm disso, foram determinados indicadores qualitativos e
quantitativos da gesto do Saneamento Bsico do municpio. Por fim, alguns
mecanismos para a divulgao e representao do plano foram definidos
contendo diretrizes para o processo de reviso a cada 4 anos;

Produto VI Este produto expressa o Relatrio Final do PMSB, contendo,


de forma sucinta, desde a situao atual do saneamento em Itabuna, at as
solues graduais e progressivas para os problemas enfrentados pelos
muncipes. Por fim, os instrumentos de gesto e tecnologias apropriadas
realidade local so condicionadas aspectos econmico-financeiros,
polticos, culturais, ambientais, dentre outros.

Vale ressaltar que os Produtos II a V foram organizados em trs Tomos, quais


sejam:

Tomo 1/3 - ABASTECIMENTO DE GUA E ESGOTAMENTO SANITRIO;

Tomo 2/3 - DRENAGEM E MANEJO DAS GUAS PLUVIAIS URBANAS;

Tomo 3/3 - LIMPEZA URBANA E MANEJO DOS RESDUOS SLIDOS.

importante salientar que todos os produtos esto submetidos anlise, avaliao,


podendo ser aprimorados, modificados, includos, suprimidos, a qualquer momento,
durante as reunies setoriais, dos comits de coordenao e executivo, assim como,
a partir de sugestes e contribuies devidamente assinadas dos usurios dos
servios pblicos.

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SUMRIO

1 INTRODUO ................................................................................................... 15
2 OBJETIVOS ....................................................................................................... 18
3 DIRETRIZES GERAIS ADOTADAS................................................................... 19
4 METODOLOGIA ................................................................................................. 20
5 CARACTERIZAO GERAL DO MUNICPIO .................................................. 21
5.1 Histrico ....................................................................................................... 21
5.2 Localizao .................................................................................................. 23
5.2.1 Principais vias de acesso ...................................................................... 25
5.3 Dados Demogrficos .................................................................................... 25
5.4 Caracterizao da Situao Socioeconmica .............................................. 29
5.4.1 Comrcio ............................................................................................... 36
5.4.2 Indstria ................................................................................................. 37
5.4.3 Agricultura ............................................................................................. 37
5.4.4 Produto Interno Bruto (PIB) ................................................................... 38
5.4.5 Distribuio de renda ............................................................................. 40
5.5 Caracterizao do Sistema de Sade .......................................................... 40
5.6 Caracterizao do Sistema Educacional ...................................................... 46
5.6.1 Estabelecimentos educacionais............................................................. 46
5.6.2 Indicadores de atendimento educacional e nvel educacional da criana
e da populao adulta......................................................................................... 50
5.7 Caracterizao Fsica e Ambiental ............................................................... 56
5.7.1 Aspectos Geogrficos ............................................................................ 56
5.7.2 Clima ..................................................................................................... 57
5.7.2.1 Temperatura e Precipitao ............................................................... 59
5.7.3 Hidrografia ............................................................................................. 60
5.7.4 Vegetao ............................................................................................. 65
5.7.5 Fauna .................................................................................................... 66
5.7.6 Relevo ................................................................................................... 67
5.7.7 Solo ....................................................................................................... 70
5.7.8 Geomorfologia ....................................................................................... 72
5.7.9 Geologia ................................................................................................ 72
5.7.10 Ocorrncias minerais ............................................................................. 73
5.7.11 Hidrogeologia......................................................................................... 73

5
5.7.12 Aspectos Gerais da Topografia Urbana................................................. 75
5.7.13 Caractersticas urbansticas .................................................................. 76
5.7.14 Zoneamento Urbano do municpio de Itabuna ....................................... 77
5.7.15 Unidades de Conservao .................................................................... 82
5.8 Condies sanitrias .................................................................................... 84
5.9 Indicadores de sade e epidemiolgicos ..................................................... 85
5.9.1 Longevidade .......................................................................................... 86
5.9.2 Fecundidade .......................................................................................... 87
5.9.3 Mortalidade ............................................................................................ 88
5.9.4 Morbidade .............................................................................................. 95
5.10 ndice Nutricional da Populao Infantil de 0 a 2 Anos ................................ 98
5.11 Lista de indicadores do municpio .............................................................. 102
6 POLTICA DO SETOR DE SANEAMENTO BSICO ...................................... 103
6.1 Legislao e Instrumentos Legais .............................................................. 103
6.1.1 mbito Federal .................................................................................... 103
6.1.2 mbito Estadual................................................................................... 111
6.1.3 mbito Municipal ................................................................................. 115
6.1.4 Discriminao dos instrumentos legais diretamente relacionados
realizao das diversas atividades de limpeza urbana e manejo de resduos
slidos do municpio de Itabuna .............................................................................
............................................................................................................. 121
6.2 Regulao e Fiscalizao .......................................................................... 128
6.2.1 Esfera Federal ..................................................................................... 128
6.2.2 Esfera Estadual ................................................................................... 129
6.2.3 Esfera Municipal .................................................................................. 132
6.3 Programas Locais ...................................................................................... 133
6.4 Procedimentos de Avaliao Sistemtica de eficcia, eficincia e efetividade
dos servios prestados ........................................................................................ 134
6.5 Mecanismo de Cooperao com outros entes federados para implantao
dos servios ......................................................................................................... 134
6.6 Instrumentos e Mecanismos de Participao e Controle Social na Gesto da
Poltica de Saneamento Bsico ........................................................................... 137
7 DIAGNSTICO DA SITUAO DO SANEAMENTO ...................................... 139
7.1 Drenagem Urbana e Manejo de guas Pluviais ......................................... 139
7.1.1 Aspectos institucionais ........................................................................ 142
7.1.1.1 Plano Diretor Urbano Municipal ........................................................ 142

6
7.1.1.2 Lei Orgnica Municipal ..................................................................... 143
7.1.2 Panorama Atual ................................................................................... 144
7.1.2.1 Identificao dos Fatores Fsicos e Ambientais de Vulnerabilidade . 147
7.1.2.2 Sistema de Macrodrenagem ............................................................ 152
7.1.2.2.1 Caractersticas dos tributrios alagveis ..................................... 159
7.1.2.2.2 Intervenes Realizadas nos Canais de Macrodrenagem .......... 189
7.1.2.2.3 Anlise hidrulica de uma seo do canal principal do rio
Cachoeira ................................................................................................... 192
7.1.2.3 Sistema de Microdrenagem.............................................................. 194
7.1.2.4 Investimentos nos sistemas de drenagem ....................................... 199
7.1.3 Enchentes ............................................................................................ 203
7.1.3.1 Enchentes do Rio Cachoeira ............................................................ 203
7.1.3.2 Enchentes na Cidade de Itabuna ..................................................... 203
7.1.3.3 Enchentes Provocadas por Pequenos Crregos e Riachos que
Cortam Itabuna .............................................................................................. 205
7.1.4 Situao da Drenagem dos Distritos de Mutuns e Itamarac .............. 205
7.1.5 Influncia da construo da barragem do rio colnia nas enchentes em
Itabuna ............................................................................................................. 206
8 CONSIDERAES FINAIS ............................................................................. 210
9 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ................................................................ 212
ANEXOS ................................................................................................................. 220
ANEXO 01 DELIMITAO DAS SUB BACIAS E DOS CANAIS DE
MACRODRENAGEM EXISTENTES E DELIMITAO DAS REAS SUJEITAS A
ALAGAMENTOS NA REA URBANA DE ITABUNA ........................................... 221

7
LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Localizao do Municpio em relao s principais vias de ligao do


Estado ....................................................................................................................... 23
Figura 2 Identificao do municpio de Itabuna, e municpios limtrofes da regio do
Litoral Sul .................................................................................................................. 24
Figura 3 - Principais vias de acesso cidade de Itabuna/BA. ................................... 25
Figura 4 - Evoluo da populao total do municpio de Itabuna/BA entre os anos de
1991 e 2010. ............................................................................................................. 26
Figura 5 - Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano do municpio de Itabuna
.................................................................................................................................. 27
Figura 6 Pirmide etria do municpio de Itabuna, distribuio por sexo, segundos
os grupos de idade, ano de 2010 .............................................................................. 28
Figura 7 Pirmide etria do municpio de Itabuna, distribuio por sexo, segundo
grupo de idades, ano de 2000 ................................................................................... 28
Figura 8 Composio da populao de 18 anos ou mais de idade, 2010. ............. 30
Figura 9 Indicadores de Renda, Pobreza e Desigualdade do municpio de Itabuna.
.................................................................................................................................. 40
Figura 10 Identificao de alguns estabelecimentos de ensino ............................. 50
Figura 11 Fluxo escolar por faixa etria do muncipio de Itabuna, relao com o
Estado e o pas ......................................................................................................... 51
Figura 12 Evoluo do fluxo escolar por faixa etria do municpio de Itabuna
mitigados em faixa etria, 1991 - 2010 ..................................................................... 51
Figura 13 Escolaridade da populao do municpio de Itabuna, 1991 2010. ...... 52
Figura 14 Mapa Climtico do municpio de Itabuna ............................................... 58
Figura 15 - Bacia Hidrogrfica do Leste. ................................................................... 61
Figura 16 - Bacia Hidrogrfica do Rio Cachoeira. ..................................................... 62
Figura 17 Evoluo Histrica do IQA no rio Cachoeira .......................................... 64
Figura 18 Trecho do rio Cachoeira eutrofizado e com alguns afloramentos
rochosos .................................................................................................................... 64
Figura 19 Mapa da vegetao predominante do municpio de Itabuna .................. 66
Figura 20 Mapa de relevo do municpio de Itabuna ............................................... 69
Figura 21 Mapa dos tipos de solo existentes no municpio de Itabuna. ................. 71
Figura 22 Mapa dos tipos de solo do municpio de Itabuna. .................................. 74
Figura 23 Mapa de declividade de solo do municpio de Itabuna. .......................... 75
Figura 24 - Relatrio de Estao Geodsica ............................................................. 76
Figura 25 Indicadores de Habitao do municpio de Itabuna................................ 77
Figura 26 - Unidades de conservao e hidrografia na regio de Itabuna ................ 84
8
Figura 27 - Relao dos principais municpios do Estado da Bahia, e seus indices de
IDHM de Renda, Longevidade e Educao .............................................................. 87
Figura 28 Evoluo da mortalidade infantil no municpio de Itabuna. .................... 89
Figura 29 ndice de desnutrio de crianas abaixo de 2 anos em Itabuna ......... 100
Figura 30 - ndice de destruio de crianas abaixo de 2 anos na Bahia ............... 100
Figura 31 - Evoluo da Linha de Inundao como Processo de Urbanizao ...... 140
Figura 32 Bairros com rede de microdrenagem ................................................... 145
Figura 33 Centro de Itabuna alagado pela Cheia do Rio Cachoeira em 1967 ..... 147
Figura 34 Transbordamento do Rio Cachoeira na Cheia de 2007 ....................... 147
Figura 35 Disposio das Bacias Hidrogrficas Afluentes ao Rio Cachoeira ....... 153
Figura 36 Canal de Macrodrenagem, Tributrio da Margem Direita do Rio
Cachoeira Rua N .................................................................................................. 155
Figura 37 - Bairro Fonseca Resduo Slido e ocupao irregular ao lado do canal
................................................................................................................................ 158
Figura 38 Condio das margens do canal afluente ao canal 01 ......................... 159
Figura 39 Bueiro que coleta e transporta a gua do canal que est coberto ....... 160
Figura 40 Condies da calha .............................................................................. 160
Figura 41 Vegetao do canal na rua Jos Alves Franco .................................... 161
Figura 42 Elementos da macrodrenagem no cadastrado ................................... 162
Figura 43 Verificao de ocupaes irregulares nas margens do rio ................... 162
Figura 44 Presena de resduos slidos ao longo do curso hdrico ..................... 162
Figura 45 Observao da declividade das margens ............................................ 163
Figura 46 Ocupaes nas margens da desembocadura do tributrio na calha
principal ................................................................................................................... 164
Figura 47 Situao do encontro do tributrio com a calha principal ..................... 164
Figura 48 Observao de vegetao densa prximo BR-415 ........................... 165
Figura 49 Condies da gua e da estrutura do canal prximo desembocadura
................................................................................................................................ 165
Figura 50 Desembocadura do tributrio do rio Cachoeira .................................... 166
Figura 51 BR 101, entre o Colgio Modelo e o Bairro Manoel Leo .................... 166
Figura 52 rea de vrzea inundvel ..................................................................... 167
Figura 53 Parte do ribeiro burundanga coberto na BR-415 ................................ 167
Figura 54 Situao das galerias que afluem do Colgio Modelo e efluem para a
BR-415 .................................................................................................................... 168
Figura 55 Desembocadura do tributrio ao rio Cachoeira, com dissipadores de
energia .................................................................................................................... 168

9
Figura 56 Crrego da rua K .................................................................................. 169
Figura 57 Rua por onde o crrego passa ............................................................. 169
Figura 58 Situao do crrego encaminhado ao rio Cachoeira............................ 170
Figura 59 Construes inadequadas em cima do crrego ................................... 170
Figura 60 - Trecho prximo desembocadura do crrego no rio Cachoeira .......... 171
Figura 61 Gado no trecho prximo desembocadura do crrego no rio Cachoeira
................................................................................................................................ 171
Figura 62 Desembocadura do tributrio no rio ..................................................... 172
Figura 63 Crrego da rua Esperana ................................................................... 172
Figura 64 Itabunenses praticando a atividade pesqueira ..................................... 173
Figura 65 Presena de resduos slidos no crrego ............................................ 173
Figura 66 Juno de guas residuais com o ribeiro ........................................... 174
Figura 67 Manilhas quebradas ............................................................................. 174
Figura 68 Morador transitando pelo curso hdrico ................................................ 175
Figura 69 Ribeiro So Pedro na rua Dois de Julho ............................................ 175
Figura 70 Rua Dois de Julho ................................................................................ 176
Figura 71 Ribeiro So Pedro .............................................................................. 176
Figura 72 Condio de vegetao nas margens do ribeiro ................................ 177
Figura 73 Rua Ges Calmon ................................................................................ 177
Figura 74 Vegetao nas margens do crrego .................................................... 178
Figura 75 Desembocadura do crrego no rio Cachoeira ...................................... 178
Figura 76 Travessia na rua Campo Verde............................................................ 179
Figura 77 - Montante da travessia ........................................................................... 179
Figura 78 - Jusante de travessia ............................................................................. 180
Figura 79 Ocupao das margens a jusante da travessia ................................... 180
Figura 80 Avenida Presidente Kennedy ............................................................... 181
Figura 81 Condio da ponte que atravessa o curso hdrico ............................... 181
Figura 82 Lanamento de esgoto e instalao de casas na margem do rio Ic ... 181
Figura 83 Desembocadura do rio Ic no rio Cachoeira ........................................ 182
Figura 84 - Visualizao do rio Cachoeira neste trecho .......................................... 182
Figura 85 Rua lvaro Pinho Lima......................................................................... 183
Figura 86 Vegetao intensa nas margens do ribeiro ........................................ 183
Figura 87 Presena de acmulo de gua e cavalos nas margens do ribeiro ..... 183
Figura 88 Manilhas inutilizadas ............................................................................ 184

10
Figura 89 Condio das margens do ribeiro Vista 01 ...................................... 184
Figura 90 - Condio das margens do ribeiro Vista 02 ...................................... 185
Figura 91 Rua Colatina ........................................................................................ 185
Figura 92 Intensa vegetao ................................................................................ 186
Figura 93 Presena de vegetao e habitao .................................................... 186
Figura 94 Elaborao de uma calha improvisada para direcionamento do
escoamento ............................................................................................................. 187
Figura 95 Desembocadura do crrego no rio Cachoeira Vista 01 ..................... 187
Figura 96 - Desembocadura do crrego no rio Cachoeira Vista 02...................... 188
Figura 97 - Desembocadura do rio dos Cachorros no rio Cachoeira Vista 01...... 188
Figura 98 - Desembocadura do rio dos Cachorros no rio Cachoeira Vista 02...... 189
Figura 99 Localizao da seo identificada como a mais desfavorvel ............. 192
Figura 100 Alagamento em 2012 no Bairro Duque de Caxias ............................. 193
Figura 101 Seo transversal com seus respectivos nveis dgua ..................... 194
Figura 102 Dispositivo de captao na rua Manoel Novaes................................. 195
Figura 103 - Dispositivo de captao na avenida ACM ........................................... 195
Figura 104 - Dispositivo de captao em frente ao colgio Modelo ........................ 195
Figura 105 - Dispositivos de Captao do Bairro Santa Clara Vista 01 ............... 196
Figura 106 - Dispositivos de Captao do Bairro Santa Clara Vista 02 ............... 196
Figura 107 Trecho da Rua Manoel Novaes sem dispositivos de microdrenagem 197
Figura 108 - Risco de Inundao em um Trecho do Rio Cachoeira na Sede Municipal
de Itabuna ............................................................................................................... 204

11
LISTA DE TABELAS
Tabela 1 - Regresso da densidade demogrfica do municpio de Itabuna/BA entre
os anos de 1999 e 2012. ........................................................................................... 27
Tabela 2 - Pessoas de 10 anos ou mais de idade, por cor ou raa e a situao do
domiclio, segundo o rendimento nominal mensal, no municpio de Itabuna em 2010.
.................................................................................................................................. 31
Tabela 3 - Domiclios particulares permanentes por espcie de unidade domstica e
situao de domiclio, segundo as classes de rendimento nominal mensal domiciliar
per capita 2010....................................................................................................... 32
Tabela 4 - Populao residente por classes de rendimento nominal mensal e sexo,
no municpio de Itabuna, no estado da Bahia 2010. .............................................. 33
Tabela 5 - Domiclios particulares permanentes por existncia de compartilhamento
da responsabilidade pelo domiclio e a situao do domiclio, segundo o sexo da
pessoa responsvel pelo domiclio e as classes de rendimento nominal mensal
domiciliar per capita 2010....................................................................................... 34
Tabela 6 - Domiclios particulares permanentes por classes de rendimento nominal
mensal domiciliar per capita, no municpio de Itabuna, no ano de 2010. .................. 35
Tabela 7 Relao de Indstrias existentes no municpio de Itabuna ...................... 37
Tabela 8 - Evoluo do PIB municipal a preos correntes (R$ 1.000,00) de
Itabuna/BA entre os anos de 2000 e 2011. ............................................................... 39
Tabela 9 Evoluo do PIB municipal per capita a preos correntes (R$ 1.000,00)
de Itabuna/BA entre os anos de 2000 e 2011. .......................................................... 39
Tabela 10 - Estabelecimentos de sade segundo o tipo de prestador, no municpio
de Itabuna, no Estado da Bahia Dez/2011. ............................................................ 42
Tabela 11 - Nmero de leitos complementares existentes por tipo de prestador
segundo tipo de leito, no municpio de Itabuna, no estado da Bahia. ....................... 43
Tabela 12 Disponibilidade de centros e unidades de sade segundo abrangncia e
capacidade de atendimento, no municpio de Itabuna. ............................................. 44
Tabela 13 - Nmero de estabelecimentos por tipo de convnio segundo tipo de
atendimento prestado, no municpio de Itabuna........................................................ 45
Tabela 14 Estabelecimentos de ensino no municpio de Itabuna ........................... 47
Tabela 15 - Evoluo da populao alfabetizada e analfabetizada populao a
cima de 15 anos. ....................................................................................................... 53
Tabela 16 Quantidade de pessoas que frequentavam creche ou escola por nvel e
rede de ensino nos anos de 2000 e 2010 ................................................................. 53
Tabela 17 Quantidade de pessoas por rede de ensino nos anos de 2000 e 2010. 54
Tabela 18 - Resultados e metas IDEB para Itabuna/BA ........................................... 55
Tabela 19 Dados de temperaturas mximas, mnimas, mdias e absolutas, no ano
de 2012, no municpio de Itabuna ............................................................................. 59

12
Tabela 20 Precipitao mensal no municpio de Itabuna 2012. .......................... 60
Tabela 21 Lista dos principais cursos dgua da bacia hidrogrfica do Rio
Cachoeira .................................................................................................................. 63
Tabela 22 Alguns elementos faunsticos do municpio de Itabuna, 2012. .............. 67
Tabela 23 Caractersticas e aptido agrcola dos solos no municpio de Itabuna,
2012. ......................................................................................................................... 70
Tabela 24 Taxa de fecundidade total (filhos por mulher) ....................................... 87
Tabela 25 Mortalidade no municpio de Itabuna..................................................... 88
Tabela 26 Taxa de mortalidade no municpio de Itabuna, no perodo de Janeiro de
2007 Junho de 2016 ............................................................................................... 90
Tabela 27 Taxa de mortalidade de DIPs no perodo de Janeiro de 2007 Junho de
2016 .......................................................................................................................... 93
Tabela 28 Lista de internaes por captulo CID-10 no municpio de Itabuna, no
perodo de 2008 2016. ........................................................................................... 95
Tabela 29 Lista de Internaes de algumas DIPs no perodo de 2008 2016, em
Itabuna. ..................................................................................................................... 96
Tabela 30 - Mdia de permanncia por ano de atendimento em Itabuna. ................ 97
Tabela 31 - Nmero de casos notificados de dengue por bairro Itabuna (BA)
2000-2009. ................................................................................................................ 98
Tabela 32 Comparativo de crianas menores de 2 anos desnutridas do municpio
de Itabuna em relao ao Estado da Bahia .............................................................. 99
Tabela 33 Indicadores do municpio de Itabuna ................................................... 102
Tabela 34 Elementos Constituintes de um Sistema de Drenagem Urbana .......... 140
Tabela 35 Histrico de desastres pela Defesa Civil ............................................. 148
Tabela 36 Vazes das cheias mximas para as bacias afluentes ao rio Cachoeira
................................................................................................................................ 154
Tabela 37 Bacias de Drenagem do Rio Cachoeira .............................................. 155
Tabela 38 Relao dos Principais Canais de Macrodrenagem Existentes em
Itabuna e Problemas Associados aos Mesmos ....................................................... 190
Tabela 39 Principais Canais de Macrodrenagem situados na Zona Urbana de
Itabuna .................................................................................................................... 191
Tabela 40 Relao dos Bairros de Itabuna Localizados na Margem Esquerda do
Rio Cachoeira e sua Correlao com a Existncia de Rede de Microdrenagem e
Problemas de Alagamento ...................................................................................... 197
Tabela 41 Relao dos Bairros de Itabuna Localizados na Margem Direita do Rio
Cachoeira e sua Correlao com a Existncia de Rede de Microdrenagem e
Problemas de Alagamento ...................................................................................... 198
Tabela 42 Convnio concedido ao sistema de drenagem .................................... 200

13
Tabela 43 Recursos transferidos ao municpio de Itabuna .................................. 201
Tabela 44 Ficha Tcnica da Barragem do rio Colnia ......................................... 207
Tabela 45 - Relao Cota x rea x Volume da Barragem do rio Colnia ................ 209

14
1 INTRODUO
O saneamento bsico uma atividade primordial para o estabelecimento de
salubridade no meio antropizado. Ele citado pela Constituio Federal de 1988 nos
artigos 21 (TITULO III), 23 (TTULO III), 200 (TTULO VIII) e 71 (TTULO X). A partir
da Constituio de 1988, que propiciou as bases para o surgimento das diversas
Leis e Decretos, federais, estaduais e municipais, as cidades brasileiras passaram a
enfrentar um enorme desafio para disciplinar e aperfeioar a gesto das cidades e
de seus espaos urbanos.

A Carta Magna foi um marco legal fundamental para o Saneamento quando, em seu
Art. 301, atribui aos municpios competncias para legislar sobre os assuntos de
interesse local, especialmente quanto organizao dos seus servios pblicos.
Essa competncia foi consolidada na Lei 10.257/2001, O Estatuto da Cidade, que
regulamentou os artigos 182 e 183 da Constituio Federal e estabeleceu diretrizes
gerais da poltica urbana.

A poltica urbana tem por objetivo ordenar o desenvolvimento das funes


sociais da cidade e da propriedade urbana mediante o direito a cidades
sustentveis, no qual o saneamento ambiental est inserido nesse contexto. Esta
Lei avana quando trata da Gesto Democrtica desses servios, no qual a
participao social fundamental para a formulao, execuo e acompanhamento
de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano.

Ao falarmos em cidades sustentveis, um dos pontos primordiais o Saneamento


Bsico, por se tratar de um dos mais importantes aspectos da sade pblica.
Estima-se que 80% das doenas e mais de 1/3 da taxa de mortalidade em todo o
mundo decorram da m qualidade da gua utilizada pela populao ou da falta de
esgotamento sanitrio adequado2.

1
Incisos I e V do art. 30 da Constituio de 1988, estabelece como atribuio municipal legislar sobre assuntos de interesse
local, especialmente quanto organizao dos seus servios pblicos;

2
Catherine Allais, O estado do planeta em alguns nmeros, in Barrre Martine (org.), Terra, patrimnio comum, 1992, p.
250, apud Paulo de Bessa Antunes, Direito ambiental, 1996, p.259.

15
Em 2007, o entendimento sobre o saneamento foi ampliado, com relao definio
presente na CF 88 e no Estatuto da Cidade. Neste ano, foram estabelecidas
diretrizes nacionais para o saneamento bsico atravs da Lei 11.445. Esta Lei
Federal identifica, no seu art 11, os objetos necessrios para a validao dos
contratos com a prestao de servios pblicos de saneamento bsico, sendo eles:
a existncia de plano de saneamento bsico; a existncia de estudo comprovando a
viabilidade tcnica e econmico-financeira da prestao universal e integral dos
servios, nos termos do respectivo plano de saneamento bsico; a existncia de
normas de regulao que prevejam os meios para o cumprimento das diretrizes
desta Lei, incluindo a designao da entidade de regulao e de fiscalizao; a
realizao prvia de audincia e de consulta pblicas sobre o edital de licitao, no
caso de concesso, e sobre a minuta do contrato. (BRASIL, 2007)

O Plano Municipal de Saneamento Bsico o instrumento hbil disciplinador de


aplicao dos recursos financeiros do Fundo Municipal de Saneamento
Bsico, estando, inclusive, vedadas quaisquer outras destinaes. Ele no se
encerra aps a publicao deste relatrio, uma vez que o PMSB um instrumento
de planejamento e execuo de programas e aes de curto, mdio e longo prazo
dos servios de saneamento. Esse processo deve assegurar a sua permanente
atualizao, devendo ser reciclada de quatro em quatro anos, conforme o Programa
Quadrianual de Metas e Investimentos (PQMI), estabelecido perante a Lei Federal
de Saneamento Bsico.

De acordo com o que estabelece o Art. 26 do Decreto n o 7.217/2010, que


regulamentou da Lei no 11.445/2007:

a elaborao e a reviso dos planos de saneamento bsico devero


efetivar-se, de forma a garantir a ampla participao das comunidades,
dos movimentos e das entidades da sociedade civil, por meio de
procedimento que, no mnimo, dever prever fases de:
I - divulgao, em conjunto com os estudos que os fundamentarem;
II - recebimento de sugestes e crticas por meio de consulta ou audincia
pblica; e
III - quando previsto na legislao do titular, anlise e opinio por rgo
colegiado criado nos termos do art. 47 da Lei n 11.445, de 2007.
(BRASIL,2010, grifo nosso)

16
Na Lei Federal n 11.445/2007, o art. 47, aborda a questo referente ao controle e
participao social necessria na busca do melhor planejamento do servio de
saneamento do municpio. Esta participao social possui grande importncia na
tomada de deciso, visto que a partir dela, possvel vislumbrar os distintos pontos
de vistas e identificar a ordem de prioridade entre eles, com o intuito de assegurar a
salubridade de toda a populao. Abaixo, segue a passagem do Art. 47 desta Lei
supramencionada, a qual identifica as representaes presentes no controle social.

Art. 47. O controle social dos servios pblicos de


saneamento bsico poder incluir a participao de rgos
colegiados de carter consultivo, estaduais, do Distrito Federal
e municipais, assegurada a representao:
I - dos titulares dos servios;
II - de rgos governamentais relacionados ao setor de
saneamento bsico;
III - dos prestadores de servios pblicos de saneamento
bsico;
IV - dos usurios de servios de saneamento bsico;
V - de entidades tcnicas, organizaes da sociedade civil
e de defesa do consumidor relacionadas ao setor de
saneamento bsico. (BRASIL,2007, grifo nosso)
O presente relatrio foi construdo a partir dos elementos identificados no Plano de
Mobilizao exposto no Produto I, tendo como referncia, os seguintes marcos
legais: a Constituio Federal de 1988; a Constituio Estadual da Bahia; a Lei
Federal do Saneamento Bsico 11.445/2007; a Lei Federal da Poltica Nacional de
Resduos Slidos 12.305/201; e a Lei Orgnica Municipal.

17
2 OBJETIVOS

O objetivo geral deste Produto, referente ao Diagnstico da Situao do


Saneamento Bsico, caracterizar tanto as condies demogrficas e
socioeconmicas do municpio de Itabuna, como tambm identificar a situao atual
dos sistemas de saneamento bsico desta localidade.

Para isto, alguns objetivos especficos devero ser atendidos, tais como:

Identificar as condies de trafegabilidade da rea de estudo;

Caracterizar as conjunturas hidroclimticas do municpio;

Determinar a descrio fsica ambiental de Itabuna;

Indicar os aspectos legais existentes no municpio, tanto no mbito federal,


quanto estadual e municipal; e,

Analisar a situao dos sistemas de saneamento bsico existentes


atualmente.

18
3 DIRETRIZES GERAIS ADOTADAS
As diretrizes gerais adotadas na elaborao deste diagnstico levaram em
considerao as informaes mnimas requisitadas pelo Termo de Referncia para
elaborao de Plano Municipal de Saneamento Bsico do Municpio de Itabuna-BA.
Posto isto, este documento tratar do Diagnstico da Situao do Saneamento
Bsico, atravs das seguintes diretrizes a serem observadas:

a) legislao local no campo do saneamento bsico, sade e meio


ambiente;

b) organizao, estrutura e capacidade institucional existente para a


gesto dos servios de saneamento bsico (planejamento, prestao,
fiscalizao e regulao dos servios e controle social);

c) estudos, planos e projetos de saneamento bsico existentes,


avaliando a necessidade e possibilidade de serem atualizados;

d) situao dos sistemas de saneamento bsico do municpio, nos seus


quatro (4) componentes, tanto em termos de cobertura como de
qualidade dos servios;

e) situao quantitativa e qualitativa das infraestruturas existentes, as


tecnologias utilizadas e a compatibilidade com a realidade local;

f) situao socioeconmica e capacidade de pagamento dos usurios;

g) dados e informaes de polticas correlatas ao saneamento.

19
4 METODOLOGIA

A elaborao do presente estudo foi realizada seguindo trs etapas: caracterizao


geral do municpio, levantamento dos aspectos legais relativos ao saneamento e a
elaborao de um diagnstico situacional do saneamento no municpio de Itabuna.

A primeira etapa referente caracterizao geral do municpio de Itabuna abordou a


sua descrio tanto no aspecto demogrfico, quanto econmico e ambiental. A
segunda foi pertinente aos aspectos legislativos da prestao dos servios de
saneamento bsico aplicados rea de estudo, nas esferas federal, estadual e
municipal. J a terceira etapa contemplou diagnstico da situao do saneamento
bsico em Itabuna, ressaltando o servio de drenagem e manejo de guas pluviais.

A caracterizao geral est subdividida em onze tpicos, considerando desde o


histrico do municpio, at a lista de indicadores presentes em Itabuna. Essa
descrio foi obtida por intermdio de dados primrios, mediante visitas a campo, e
secundrios atravs de banco de dados espaciais, censitrios e epidemiolgicos.

A identificao dos aspectos legais e institucionais expostos no capitulo referente


poltica do setor de saneamento bsico foi realizada mediante a obteno de
legislaes publicadas via internet, tanto no endereo eletrnico da Prefeitura de
Itabuna, quanto no site do Estado da Bahia e no Portal do Palcio do Planalto da
Presidncia da Repblica.

A anlise do diagnstico das condies dos sistemas de drenagem e manejo de


guas pluviais, existentes no municpio, foi realizada mediante a observao em
campo e da disponibilizao de dados pela Prefeitura, atravs da Secretaria de
Desenvolvimento Urbano, a qual a atual prestadora de servio do municpio, no
ano de incio de elaborao deste plano: 2014.

20
5 CARACTERIZAO GERAL DO MUNICPIO

Neste captulo so apresentadas as caractersticas gerais do municpio de


Itabuna/BA, abordando, inicialmente, a localizao, tanto do permetro urbano,
quanto dos assentamentos e dos distritos, alm de suas principais vias de acesso.
Em seguida, apresenta-se a caracterizao socioeconmica, contemplando a
apresentao dos dados demogrficos que serviro de base para a projeo da
populao municipal e verificando a atual situao econmica vivenciada no
municpio com relao ao comrcio, indstria e agropecuria, ao Produto Interno
Bruto (PIB) e distribuio de renda, sempre demonstrando a importncia de tais
informaes com relao gesto e ao gerenciamento dos resduos slidos.

Alm disso, foi feita uma breve caracterizao dos estabelecimentos de sade, uma
vez que os mesmos devem ser contemplados no Plano Municipal de Saneamento
Bsico (PMSB) por gerarem resduos slidos de caractersticas similares aos
domiciliares, porm contaminados, e com a presena de infectantes e perfuro
cortantes.

Foram analisados tambm, o sistema de educao do municpio e quais as


interferncias do nvel educacional da populao na limpeza pblica, no manejo dos
resduos slidos e na efetividade das aes que sero propostas neste instrumento
de gesto. Na sequncia, so apresentados, de forma analtica, os aspectos legais
do municpio, relacionado ao Saneamento Bsico.

Finalmente, foram retratadas as caractersticas fsicas e ambientais do municpio de


Itabuna/Ba, com nfase na rea urbana, bem como a importncia do conhecimento
acerca de tais aspectos ambientais para a estruturao de aes no campo do
Saneamento Bsico.

5.1 Histrico

Segundo Francisco Borges de Barros, no livro Memrias do Municpio de Ilhus,


edio de 1915, foi em 1553 que tiveram incio as primeiras exploraes nas
margens do rio Cachoeira. Nessa poca, a catequese dos ndios tupinambs que
habitavam a regio s margens do rio Cachoeira coube aos jesutas (RODRIGUES,
2014).

21
A partir do sculo XVIII foram surgindo ao longo do curso do Rio Cachoeira,
aldeias, povoados, colnias e misses, como Banco da Vitria, Cachoeira de
Itabuna, Ferradas, Cachimbos, Catol e outras. Entre essas povoaes a que mais
progrediu foi a de Cachoeira de Itabuna, fundada por colonos estrangeiros s
margens do rio e seu afluente Itana. Cachoeira de Itabuna, posteriormente Itabuna,
se tornou uma colnia famosa pelo desenvolvimento da cultura de cana de acar,
arroz, cacau e fumo.

Do ponto de vista econmico e cultural, Itabuna viveu o ciclo do cacau passando


pelo seu auge no incio do sculo XX e por sua decadncia no final deste sculo.
Sua cultura, portanto, fortemente marcada pelo cultivo do cacau, as relaes
humanas em torno dessa monocultura, pela riqueza produzida nas fazendas dos
grandes produtores, enfim tudo que influenciou a cultura local como um todo.

O povoamento comeou quando a regio servia como principal ponto de passagem


de tropeiros que se dirigiam a Vitria da Conquista. Na regio cortada pelo rio
Cachoeira, surgiu o Arraial de Tabocas em 1857, em meio mata que ento era
desbravada.

O nome Tabocas, segundo a tradio, deve-se a um imenso jequitib, de cuja


derrubada fora feita uma disputa, sendo aquele o "pau da taboca", ou seja, da roa
que se abria.

O povoamento deu-se apenas a partir de 1867, feito principalmente por migrantes


sergipanos, dentre os quais "Flix Sevirino de Oliveira, depois conhecido como Flix
Sevirino do Amor Divino" e Jos Firmino Alves, que eram primos. Flix fundou na
entrada de Itabuna a Fazenda Marimbeta, hoje existe uma rua com esse nome no
bairro da Conceio, eles vieram da Chapada dos ndios, atual Cristinpolis - SE, a
quem se atribui a fundao da futura cidade de Itabuna.

Em trinta anos o crescimento foi tanto que, em 1897 os moradores pleitearam sua
emancipao, que foi negada. Nova tentativa foi feita, junto ao governo estadual, em
1906, comprometendo-se Firmino Alves a doar os terrenos para que fossem
erguidas as sedes administrativas.

Itabuna, hoje, em relao aos municpios da regio do Litoral Sul, a cidade que
mais centraliza as funes de comrcio e servios na regio, favorecida pela sua

22
localizao estratgica em relao s rodovias federais: a BR 101, que corta a
cidade de Itabuna, alm da BR 415 que liga Itabuna a Ilhus, como tambm sua
maior proximidade com a rodovia BR 116 que corta a cidade de Vitria da
Conquista.

5.2 Localizao

O municpio de Itabuna est localizado na regio do Estado da Bahia, no Territrio


de Identidade Litoral Sul (Figura 1). A rea territorial de 432,2 km. Possui limites
com os municpios de Ilhus, Barro Preto, Itajupe, Ibicara, Itap e Buerarema
(Figura 2). Est localizado a cerca de 430 km da capital do Estado (Salvador),
conforme figura a seguir.

Figura 1 Localizao do Municpio em relao s principais vias de ligao do Estado

Fonte: DNIT (2010)

23
Figura 2 Identificao do municpio de Itabuna, e municpios limtrofes da regio do Litoral
Sul

Fonte: CET (2007)

Localizada na Regio Cacaueira da Bahia, o municpio de Itabuna situa-se como


polo regional de indstria comrcio e servios. Junto com a cidade vizinha de Ilhus
formam um aglomerado urbano classificado pelo IBGE de capital regional B,
estabelece relaes de troca e complementao de servios com mais de 40
municpios, totalizando mais de um milho de habitantes (IBGE-REGIC/2007).

Segundo o Art. 2 do Decreto n. 692 de 13 de setembro de 1906, foi estabelecido


para Itabuna, uma superfcie de 4.210km, limtrofe com os municpios de Ilhus,
Una, Canavieiras e Conquista. Em seguida, os limites com Conquista foram
substitudos por Itamb e Poes, novos municpios. Atualmente o municpio possui
24
937 km de extenso e faz divisa ao norte, Itajupe e Lomanto Jnior (atual Barro
Preto); ao sul, Una e Camacan; a leste, Ilhus e Buerarema e, finalmente, a oeste,
Ibicara, Itap e Itaju do Colnia (PREFEITURA DE ITABUNA, 2014).

5.2.1 Principais vias de acesso

As principais formas de acesso ao municpio de Itabuna/Ba so as rodovias BR-101,


BR-415, BA-120 e BA 663 que so totalmente pavimentadas. A delimitao da
Unidade Territorial de Itabuna/Ba, em relao s principais vias de acesso existentes
dentro de seus limites representada na Figura 3.

Figura 3 - Principais vias de acesso cidade de Itabuna/BA.

Fonte: DERBA (2007)

5.3 Dados Demogrficos

Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE (2010), a populao


de Itabuna era de 204.667 habitantes no ano censitrio de 2010, sendo 5.024
residentes na rea rural (2,46%) e 199.643 residentes na rea urbana (97,54%).

25
Analisando-se a evoluo da populao de Itabuna entre os anos 1991 e 2010,
atravs de censo, contagem e estimativas populacionais apontadas pelo IBGE, nota-
se que durante esse perodo, ocorreu um acrscimo de 19.390 habitantes no
municpio, vide Figura 4.

Figura 4 - Evoluo da populao total do municpio de Itabuna/BA entre os anos de 1991 e


2010.

Fonte: IBGE (2010)

O incremento populacional supracitado refletiu efetivamente na populao urbana do


municpio que em 2000 era de 191.184 habitantes, passando para 199.668
habitantes no ano de 2010. Enquanto que o nmero de habitantes da rea rural
sofreu reduo, no ano de 2000 passando de 5.191 habitantes para 5.042
habitantes em 2010. Neste sentido, nota-se que a populao do municpio cresceu e
concentrou-se na rea urbana.

Fica evidenciado o incremento da densidade demogrfica no municpio, que no ano


de 1999 era de 410,98 hab./km, e no ano de 2012 atingiu 464,54 hab./km, havendo
um acrscimo de 11,52% no hab./km. Segundo o Anurio Estatstico do Municpio
de Itabuna (2013), a densidade demogrfica atual de 473,50 hab./km.

26
Tabela 1 - Regresso da densidade demogrfica do municpio de Itabuna/BA entre os anos de
1999 e 2012.

ANO DENSIDADE DEMOGRFICA (hab/Km)


2012 464,54
2011 463,19
2010 461,79
2009 482,07
2008 478,89
2007 465,56
2006 462,77
2005 459,87
2004 454,19
2003 451,68
2002 449,17
2001 446,37
2000 443,76
1999 410,98
Fonte: Ministrio da Sade DATASUS (2012)

De acordo com o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento, o ndice de


Desenvolvimento Humano (IDH) de Itabuna, entre os anos de 1991 e 2010
comportou-se de forma crescente. Ele apresenta-se superior ao IDH da Bahia e
inferior ao IDH identificado na esfera nacional, conforme Figura 5.

Figura 5 - Evoluo do ndice de Desenvolvimento Humano do municpio de Itabuna

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

27
Ainda segundo o PNUD, a pirmide etria de Itabuna expe base mais larga que o
topo, ou seja, o nmero de idosos presentes nesta localidade inferior ao
quantitativo de crianas. A Figura 6 apresenta esta pirmide etria para o ano de
2010, enquanto que a Figura 7 mostra este dado para o ano de 2000. Comparando-
se os perodos, observa-se comportamento semelhante, apesar do perodo distinto.

Figura 6 Pirmide etria do municpio de Itabuna, distribuio por sexo, segundos os grupos
de idade, ano de 2010

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

Figura 7 Pirmide etria do municpio de Itabuna, distribuio por sexo, segundo grupo de
idades, ano de 2000

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

28
5.4 Caracterizao da Situao Socioeconmica

Sabe-se que as tecnologias de saneamento bsico adotadas devem ser apropriadas


s condies socioculturais, econmicas, administrativas e do meio fsico-natural,
tanto das reas urbanas das metrpoles e suas periferias, como das pequenas
localidades rurais. Em outras palavras, a adequao da tecnologia utilizada na
prestao dos servios de saneamento deve considerar, entre outras variveis, a
capacidade de pagamento da populao e o princpio da modicidade tarifria.
Portanto, a caracterizao da dinmica econmica do municpio de Itabuna se faz
necessria para avaliar a capacidade de pagamento dos usurios dos sistemas de
abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana e limpeza urbana
e manejo dos resduos slidos.

O Produto Interno Bruto (PIB) e a distribuio de renda do municpio so importantes


indicadores do padro de vida da populao, que, por sua vez, pode estar
relacionado com os padres qualitativos e quantitativos de consumo e,
consequentemente, interferir na gerao de resduos, bem como pode ser fator
limitador do acesso aos servios de saneamento.

Em pesquisa realizada pelo PNUD, no ano de 2013, o IDHM (ndice de


Desenvolvimento Humano do municpio), de 0,712, o IDHM de Renda, 0,695, o
IDHM da Educao 0,643.

De acordo com IBGE (2010), o municpio de Itabuna possui 64,6% de sua


Populao Economicamente Ativa (PEA) ocupada, ou seja, possuam trabalho no
momento da pesquisa. J 13,4% dos itabunenses disseram estar desempregados,
apesar de procurarem por trabalho e 22% estavam economicamente inativos, ou
seja, a mo-de-obra no estava disponvel ao mercado, no sendo classificadas
como ocupadas ou desocupadas. A Figura 8 expe estes dados quantitativos.

29
Figura 8 Composio da populao de 18 anos ou mais de idade, 2010.

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

Com relao ao rendimento mensal recebido pela populao economicamente ativa,


a Tabela 2 apresenta este quantitativo por raa, sendo elas branca, preta, amarela,
parda, indgena ou sem declarao, e por zona, urbana ou rural. De outro lado, a
Tabela 3 expe os rendimentos baseados nos tipos de domiclios existentes em
cada zona. Nestas tabelas, verificou-se um maior rendimento para a populao
declarada como branca, na zona urbana. J de acordo com a tipologia domiciliar, os
maiores rendimentos foram no tipo nuclear e, tambm, na zona urbana.

30
Tabela 2 - Pessoas de 10 anos ou mais de idade, por cor ou raa e a situao do domiclio, segundo o rendimento nominal mensal, no municpio
de Itabuna em 2010.

Branca Preta Amarela Parda Indgena Sem declarao Total


Rendimento Mensal
(hab)
Urb. Rur. Urb. Rur. Urb. Rur. Urb. Rur. Urb. Rur. Urb. Rur.
At 1/4 de salrio mnimo 885 24 1.246 30 53 1 4.158 209 35 1 - - 6.642
Mais de 1/4 a 1/2 salrio
978 20 1.202 28 59 - 4.047 148 33 - - - 6.515
mnimo
Mais de 1/2 a 1 salrio
9.192 202 8.182 186 354 3 30.450 980 230 7 - - 49.786
mnimo
Mais de 1 a 2 salrios
5.539 39 3.507 32 209 2 14.383 140 98 - - - 23.949
mnimos
Mais de 2 a 3 salrios
2.246 5 982 8 67 - 4.524 20 23 - - - 7.875
mnimos
Mais de 3 a 5 salrios
2.335 6 812 3 54 1 4.027 6 28 - - - 7.272
mnimos
Mais de 5 a 10 salrios
1.891 3 413 - 37 - 2.319 11 12 - - - 4.686
mnimos
Mais de 10 a 15 salrios
355 - 45 - 6 - 362 - - - - - 768
mnimos
Mais de 15 a 20 salrios
299 1 31 - 2 - 248 1 1 - - - 583
mnimos
Mais de 20 a 30 salrios
181 1 7 - 4 - 132 - - - - - 325
mnimos
Mais de 30 salrios
111 2 7 - 3 - 82 - 2 - - - 207
mnimos
Sem rendimento 13.516 298 9.188 217 535 5 41.178 1.487 204 5 - - 66.633
Sem declarao 9 - 1 - - - 7 - - - - - 17
Fonte: IBGE (2010)

31
Tabela 3 - Domiclios particulares permanentes por espcie de unidade domstica e situao de domiclio, segundo as classes de rendimento
nominal mensal domiciliar per capita 2010.

Unipessoal Nuclear Estendida Composta Total


Rendimento mensal
Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural (hab)
At 1/8 de salrio mnimo 1 - 24 1 16 - 4 - 46
Mais de 1/8 a 1/4 salrio
3 - 51 1 25 1 4 - 85
mnimo
Mais de 1/4 a 1/2 salrio
9 - 143 11 47 4 8 - 222
mnimo
Mais de 1/2 a 1 salrios
29 - 91 - 46 1 13 - 180
mnimos
Mais de 1 a 2 salrios
8 - 35 - 10 - 17 - 70
mnimos
Mais de 2 a 3 salrios
4 - 8 - 4 - 5 - 21
mnimos
Mais de 3 a 5 salrios
- - 4 - - - 1 - 5
mnimos
Mais de 5 a 10 salrios
- - 3 - 1 - - - 4
mnimos
Mais de 10 salrios mnimos - - 1 - - - - - 1
Sem rendimento 23 - 30 2 26 - 8 - 89
Sem declarao - - - - - - - - 0
Fonte: IBGE (2010)

32
Tabela 4 - Populao residente por classes de rendimento nominal mensal e sexo, no municpio de Itabuna, no estado da Bahia 2010.

Rendimento mensal Masculino Feminino Total


At 1/4 de salrio mnimo 1.554 5.088 6.642
Mais de 1/4 a 1/2 salrio mnimo 2.254 4.261 6.515
Mais de 1/2 a 1 salrio mnimo 24.587 25.199 49.786
Mais de 1 a 2 salrios mnimos 14.054 9.895 23.949
Mais de 2 a 3 salrios mnimos 4.734 3.141 7.875
Mais de 3 a 5 salrios mnimos 4.309 2.963 7.272
Mais de 5 a 10 salrios mnimos 2.859 1.827 4.686
Mais de 10 a 15 salrios mnimos 520 248 768
Mais de 15 a 20 salrios mnimos 441 142 583
Mais de 20 a 30 salrios mnimos 255 70 325
Mais de 30 salrios mnimos 167 40 207
Sem rendimento 26.363 40.270 66.633
Sem declarao - - -
Fonte: IBGE (2010)

33
Tabela 5 - Domiclios particulares permanentes por existncia de compartilhamento da responsabilidade pelo domiclio e a situao do domiclio,
segundo o sexo da pessoa responsvel pelo domiclio e as classes de rendimento nominal mensal domiciliar per capita 2010.

Rendimento nominal Havia No havia Sem declarao


mensal domiciliar per Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural Total
capita Mas. Fem. Mas. Fem. Mas. Fem. Mas. Fem. Mas. Fem. Mas. Fem.
At 1/8 de salrio
146 198 9 6 561 1.322 62 27 - - - - 2.331
mnimo
Mais de 1/8 a 1/4 salrio
511 458 18 12 2.080 2.184 176 45 - - - - 5.484
mnimo
Mais de 1/4 a 1/2 salrio
1.559 1.347 57 14 5.524 5.058 404 79 3 5 2 1 14.053
mnimo
Mais de 1/2 a 1 salrios
2.755 2.054 35 9 7.751 6.329 293 48 1 2 1 - 19.278
mnimos
Mais de 1 a 2 salrios
2.223 1.257 7 2 4.444 2.821 54 8 1 2 - - 10.819
mnimos
Mais de 2 a 3 salrios
796 454 - - 1.370 820 3 - - 1 - - 3.444
mnimos
Mais de 3 a 5 salrios
590 299 3 - 1.016 685 9 1 1 1 - - 2.605
mnimos
Mais de 5 a 10 salrios
324 143 1 - 679 345 4 - - - - - 1.496
mnimos
Mais de 10 salrios
143 50 1 - 267 110 1 - - - - - 572
mnimos
Sem rendimento 180 162 4 2 1.134 1.317 102 25 2 2 - - 2.930
Sem declarao 2 1 - - 3 4 - - - - - - 10
Fonte: IBGE (2010)

34
Tabela 6 - Domiclios particulares permanentes por classes de rendimento nominal mensal domiciliar per capita, no municpio de Itabuna, no ano
de 2010.

Rendimento nominal mensal Domiclios particulares permanentes


At 1/4 de salrio mnimo 7.815
Mais de 1/4 a 1/2 salrio mnimo 14.053
Mais de 1/2 a 1 salrio mnimo 19.278
Mais de 1 a 2 salrios mnimos 10.819
Mais de 2 a 3 salrios mnimos 3.444
Mais de 3 a 5 salrios mnimos 2.605
Mais de 5 salrios mnimos 2.068
Sem rendimento 2.928
Total 63.020
Fonte: IBGE (2010)

35
5.4.1 Comrcio

Durante a etapa de planejamento importante conhecer os setores de atividades do


comrcio no municpio, de forma a identificar os potenciais resduos slidos gerados
e possibilitar o desenvolvimento de aes voltadas segregao, coleta e
destinao adequada, priorizando a sua reduo, reutilizao e reciclagem. Alm
disso, estes dados tambm so importantes para os componentes de esgotamento
sanitrio e abastecimento de gua, mediante a constatao da localizao da rede
de distribuio e coleta, e da identificao dos picos e tipos de consumo, pois um
tipo de estabelecimento pode utilizar mais gua do que outros.

Segundo dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), entre os


anos de 2006 e 2011, o municpio de Itabuna teve sua dinmica econmica baseada
no comrcio varejista e na indstria de transformao, os quais contriburam para a
expanso de 116% da economia itabunense.

Conforme identificado in loco, existem no municpio de Itabuna diferentes


atividades de comrcio, dentre elas o setor alimentcio, supermercadista, Shopping
Center (com mais de 130 lojas e 8 ncoras), feiras livres, vesturios,
eletrodomsticos, veculos e acessrios, materiais de construo, dentre outras.

Destas atividades comerciais o setor alimentcio e supermercadista possui relevante


contribuio para a gerao de resduos slidos no municpio, caracterizado por
resduos orgnicos, papel, embalagens de papelo, plstico em geral, metal e leo
residual de fritura.

No ramo de veculos, peas e acessrios ocorre gerao de resduos de leos


lubrificantes e suas embalagens, destacando-se a necessidade de haver um
cadastramento das empresas geradoras e da fiscalizao pela destinao adequada
destes resduos que so responsabilidade dos prprios geradores.

As demais atividades comerciais produzem resduos diversos, dentre eles


embalagens e materiais reciclveis, resduos orgnicos e rejeitos.

36
5.4.2 Indstria

O setor industrial em Itabuna apresenta como caracterstica predominante atuao


do ramo alimentcio e industrial. Observa-se tambm a presena da indstria de
Construo Civil e do Mobilirio, como resduos de construo civil e de demolio,
onde predominam os materiais triturveis como tijolos, concreto em geral, blocos
cermicos, rochas, argamassa, telhas, pavimento asfltico, alm de solos, resinas,
colas, tintas, e materiais facilmente reciclveis como metais, vidros, plsticos,
tubulaes, fiao eltrica, gesso, madeiras e outros, evidenciando a necessidade
por um correto gerenciamento destes resduos, bem como as possibilidades de
reduo, reutilizao e reciclagem destes materiais.

Em consulta aos representantes da administrao pblica municipal do municpio de


Itabuna foi solicitada a relao das indstrias existentes no municpio, que sero
apresentadas na tabela a seguir.

Tabela 7 Relao de Indstrias existentes no municpio de Itabuna

EMPREENDIMENTO SEGMENTO
Indstria da Construo Civil -
Construtora Mdulo Ltda
Construtora
Penalty - Cambuci S/A Indstria Textil
Dairy Partners Americas Manufacturing Brasil Ltda - Indstria de Fabricao de
Nestl Laticnios
Indstria da Construo Civil -
Elite Engenharia Ltda
Construtora
Indstria da Construo Civil -
Construtora Modulo Ltda
Construtora
Biofungi - Industria E Comercio De Defensivos Indstria De Fabricao De
Biologicos E Inoculantes Ltda - Me Defensivos Agrcolas
Itabuna Textil / Tri Fill Indstria Txtil
Cimento Nassau Indstria Mineradora
Fonte: Prefeitura Municipal de Itabuna, 2016.

5.4.3 Agricultura

A base econmica, quase que exclusiva durante dcadas nessa regio, era pautada
na cultura do cacau, a qual gerou grande riqueza na regio. A cacauicultura surgiu
como atividade autnoma, voltada para o comrcio internacional, assumindo um
papel importante na economia baiana e nacional. Conforme o relatrio da SEI
Superintendncia de Estudos Econmicos (2010), durante muitas dcadas o cacau

37
representou mais de 50% das exportaes estaduais, sendo responsvel por at
60% da renda do estado.

Nos anos 80, a decadncia da lavoura cacaueira desencadeou uma migrao


desordenada, provocando o maior xodo de trabalhadores rurais e urbanos da
histria da Bahia. A crise teve um efeito bastante severo sobre o emprego e,
consequentemente, sobre as condies sociais dos trabalhadores.

Atualmente, a agricultura continua sendo uma das atividades econmicas mais


importantes nessa regio, possuindo diversos segmentos, dentre os quais se
destacam culturas, como cacau, banana, caf, mandioca, seringueira, coco e dend.
Cabe registrar que o cacau tambm responsvel pela existncia de grande parte
das reas remanescentes de Mata Atlntica que se encontra nesse territrio.

5.4.4 Produto Interno Bruto (PIB)

O Produto Interno Bruto (PIB) um importante indicador para se mensurar a


atividade econmica de uma determinada regio, para isto, considera-se a soma
monetria de todos os bens e servios finais produzidos em uma determinada
regio, durante certo perodo. Neste sentido, pode-se assumir que o valor do PIB
pode indicar a capacidade da populao de adquirir bens e produtos, ou seja, torna-
se um indicador do padro de vida da populao, embora o mesmo, no considere
as desigualdades econmicas e sociais, ndice de desemprego, entre outros
indicadores. Desta forma, pode-se relacionar o valor do PIB com o consumo de bens
e a gerao de resduos slidos, ou seja, geralmente o alto valor do PIB est
relacionado com o maior consumo e gerao de resduos slidos.

Segundo dados do IBGE (2012), no perodo de 2000 a 2011, Itabuna apresentou


valores crescentes no PIB. O valor do PIB em 2000 era de R$ 800,383 milhes,
correspondendo menos do que a metade dos valores obtidos em 2011 de R$ 2,969
bilhes (aumento de 73,04%).

38
Tabela 8 - Evoluo do PIB municipal a preos correntes (R$ 1.000,00) de Itabuna/BA entre os
anos de 2000 e 2011.

ANO PIB
2011 R$ 2.969.427,01
2010 R$ 2.582.042,36
2009 R$ 2.342.735,46
2008 R$ 1.984.092,80
2007 R$ 1.789.782,50
2006 R$ 1.582.089,30
2005 R$ 1.514.013,80
2004 R$ 1.308.336,10
2003 R$ 1.175.990,80
2002 R$ 1.008.169,20
2001 R$ 821.414,20
2000 R$ 800.383,80
Fonte: Ministrio da Sade DATASUS (2012)

No que concerne ao PIB per capita, ou seja, a diviso de riqueza pelo nmero de
habitantes, Itabuna apresentou valores iguais mdia estadual durante todo o
perodo analisado. Nota-se que os valores do PIB per capita se comportaram de
modo semelhante ao PIB total durante os anos de 2000 a 2011, atingindo neste
ltimo ano analisado, o valor de R$ 14.464,83, tendo uma participao do municpio
no total do PIB estadual de 1,86%.

Tabela 9 Evoluo do PIB municipal per capita a preos correntes (R$ 1.000,00) de
Itabuna/BA entre os anos de 2000 e 2011.

ANO MUNICIPAL (R$) NACIONAL (R$)


2011 14.464,83 21.535,65
2010 12.615,82 19.763,93
2009 10.965,09 16.917,62
2008 9.348,13 15.991,55
2007 8.674,12 14.056,26
2006 7.713,78 12.686,60
2005 7.428,37 11.658,12
2004 6.499,56 10.839,81
2003 5.874,49 9.610,94
2002 5.064,29 8.462,45
2001 4.152,12 7.553,61
2000 4.069,58 6.946,34
Fonte: Ministrio da Sade DATASUS (2012)

39
5.4.5 Distribuio de renda

Os dados de rendimento mensal domiciliar, de acordo com o censo do ano de 2010


do IBGE, apontou que a maioria dos domiclios de Itabuna possua renda entre a
1 salrio mnimo (32,0%). A pesquisa mostra tambm que 35,2% dos domiclios,
possuam renda maior que 01 salrio mnimo e que 64,8% possuam renda menor
ou igual a de 1 salrio mnimo.

Figura 9 Indicadores de Renda, Pobreza e Desigualdade do municpio de Itabuna.

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010).

5.5 Caracterizao do Sistema de Sade

A importncia da caracterizao do sistema de sade do municpio de Itabuna est


relacionada, principalmente, com a gerao de resduos slidos por prestadores de
assistncia mdica, farmacutica, odontolgica, laboratorial e instituies de ensino
e pesquisa mdica, relacionados tanto populao humana, quanto veterinria, os

40
quais possuindo potencial de risco, em funo da presena de materiais biolgicos
capazes de causar infeco, objetos perfuro cortantes potencial ou efetivamente
contaminados, produtos qumicos perigosos, e mesmo rejeitos radioativos, que
requerem cuidados especficos de acondicionamento, transporte, armazenamento,
coleta, tratamento e disposio final. Alm do atendimento a esta vertente do
saneamento, as condies destes sistemas referem-se a uma ligao computada
pelos servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio.

Destaca-se, tambm, que a falta de saneamento bsico fator determinante e


condicionante da sade da populao, o que ocasionar no aumento do consumo de
drogas medicinais. Como exemplo, elencaram-se os principais efeitos das aes de
saneamento na sade pblica, citadas pela FUNASA (2013):

gua de boa qualidade para o consumo humano e seu fornecimento contnuo


asseguram a reduo e controle de: diarreias, clera, dengue, febre amarela,
tracoma, hepatites, conjuntivites, poliomielite, escabioses, leptospirose, febre
tifoide, esquistossomose e malria;

Coleta regular, acondicionamento e destino final adequado dos resduos


slidos diminuem a incidncia de casos de: peste, febre amarela, dengue,
toxoplasmose, leishmaniose, cisticercose, salmonelose, tenase, leptospirose,
clera e febre tifoide;

Esgotamento sanitrio adequado fator que contribui para a eliminao de


vetores da: malria, diarreias, verminoses, esquistossomose, cisticercose e
tenase;

Melhorias sanitrias domiciliares esto diretamente relacionadas com a


reduo de: doena de Chagas, esquistossomose, diarreias, verminoses,
escabioses, tracoma e conjuntivites.

Desta maneira, este tpico busca, primeiramente, detalhar e caracterizar os


estabelecimentos de sade humana presente no municpio de Itabuna, vide Tabela
10, no sendo considerados os estabelecimentos de sade veterinria, devido
falta de um sistema de cadastramento destes.

41
Tabela 10 - Estabelecimentos de sade segundo o tipo de prestador, no municpio de Itabuna,
no Estado da Bahia Dez/2011.

2011 2012
Tipo de
Tipo de prestador Tipo de prestador
estabelecimento
Pblico Filantrpico Privado Pblico Filantrpico Privado
Central de Regulao
1 - - 1 - -
de Servios de Sade
Centro de Ateno
Hemoterpica e/ou - - - - - -
Hematolgica
Centro de Ateno
3 - - 3 - -
Psicossocial
Centro de Apoio
- - - - - -
Sade da Famlia
Centro de Parto Normal - - - - - -
Centro de
Sade/Unidade Bsica 32 - - 32 - -
de Sade
Clnica
Especializada/Ambulat 9 - 139 8 - 119
rio Especializado
Consultrio isolado - - 108 - 147
Cooperativa - - - - - -
Farmcia Mdica
Excepcional e Prog. - - - - - -
Farmcia Popular
Hospital Dia - - 2 - - 5
Hospital Especializado - 2 2 2 2
Hospital Geral 1 2 - 1 2 -
Laboratrio Central de
Sade Pblica - - - - - - -
LACEN
Policlnica 1 - 4 1 - 4
Posto de Sade - - - - - -
Pronto Socorro
- - - - - -
Especializado
Pronto Socorro Geral - - - - - -
Secretria de Sade 1 - - 1 - -
Unidade Mista - atend.
- - - - - -
24 h: Ateno Bsica
Unidade de Ateno
- - - - - -
Sade Indgena
Unidade de Servio de
Apoio de Diagnose e 2 - 31 1 - 36
Terapia
Unidade de Vigilncia
- - - - - -
em Sade

42
2011 2012
Tipo de
Tipo de prestador Tipo de prestador
estabelecimento
Pblico Filantrpico Privado Pblico Filantrpico Privado
Unidade Mvel Fluvial - - - - - -
**Unidade Mvel de
Nvel Pr-hospitalar na - - - 1 - -
rea de Urgncia
Total 50 4 286 49 4 313
FONTE: CNES/DATASUS/MS (2013)
NOTA: Nmero total de estabelecimento prestando ou no servios ao SUS. Unidade bsica de sade corresponde aos
pontos de sades municipais.

Dentre estes estabelecimentos de sade, localizados na rea urbana, destaca-se o


Hospital de Base Lus Eduardo Magalhes, localizado na Avenida Fernando Gomes,
devido capacidade de atendimento e a grande movimentao. Ainda de acordo
com os dados levantados junto ao Anurio (2012), o municpio conta com 805 leitos,
sendo 160 leitos em estabelecimentos de sade pblica.

Os dois distritos de Itabuna, Itamarac e Mutuns, possuem uma unidade de sade


cada, onde ambas so Unidades de Sade da Famlia. A Tabela 11 apresenta os
quantitativos de leitos existentes por tipo de prestador, no municpio de Itabuna.

Tabela 11 - Nmero de leitos complementares existentes por tipo de prestador segundo tipo de
leito, no municpio de Itabuna, no estado da Bahia.

Pblico Filantrpico Privado Total


Especialidade
Existentes SUS Existentes SUS Existentes SUS Existentes SUS
Unidade
- - - - - - - -
intermediria
Unidade
intermediria - - 15 14 - - 29 14
neonatal
Unidade
6 6 2 2 1 1 18 9
isolamento
UTI adulto I - - - - - - -
UTI adulto II 9 9 20 5 - - 43 14
UTI adulto III - - - - - - - -
UTI infantil I - - - - - - - -
UTI infantil II - - - - - - - -
UTI infantil III - - - - - - - -
UTI neonatal I - - 12 - - - 12 -
UTI neonatal II - - 12 7 - - 19 7
UTI neonatal III - - - - - - - -

43
Pblico Filantrpico Privado Total
Especialidade
Existentes SUS Existentes SUS Existentes SUS Existentes SUS
UTI de
- - - - - - - -
queimados
Total 15 15 61 28 1 1 121 44
Fonte: Secretaria Municipal de Sade/CNES/DATASUS/MS (2012)

Tabela 12 Disponibilidade de centros e unidades de sade segundo abrangncia e


capacidade de atendimento, no municpio de Itabuna.

Nmero
Mdulo Bairros/Distritos Unidade de sade de
Equipes
Califrnia, Ftima, Parque Boa Vista UBS Alberto Teixeira Barreto 3 PACS
Ftima USF Ricardo Rosas 1 ESF
Ftima USF Baldono Azevedo 1 ESF
Nova Califrnia USF Raymundo Brando Freire 1 ESF
1 Santa Ins USF Corbiniano Freire 1 ESF
Joo Soares, Ftima, Jardim das
USF Joo Jos Soares 1 ESF
Accias
USF Ubiratan Moreira/Francisco
Itamarac, Mutuns 1 ESF
Bencio
Lomanto Jnior, Bananeira, Odilon,
Santa Catarina, Novo Lomanto, UBS Moiss Hage 1 PACS
Santa Clara
Nova Itabuna UBS Calixto Midlej Filho 1 PACS
Manoel Leo USF Manoel Leo 1 ESF
2 Ferradas USF Manoel Rodrigues 1 ESF
Nova Ferradas USF Ubaldo Dantas 1 ESF
Urbis IV, Sinval Palmeira, Brasil
USF lson Duarte 1 ESF
Novo
Brasil Novo, Morumbi, Jorge Amado USF Mrio Alves Peixoto 1 ESF
Rua de palha e Roa do Povo USF Jorge Amado 1 ESF
Santo Antnio, Jardim Alamar,
UBS Roberto Santos 1 PACS
Jardim Italamar, Jardim Grapina
So Loureno, Vila Paloma,
Loteamento Nossa Senhora das USF Aurivaldo Peixoto Sampaio 1 ESF
Graas, Nossa Senhora da Vitria
Novo Horizonte, Corbiniano Freire USF Jacinto Cabral 1 ESF
3
So Roque, Caixa D'gua, Monte
UBS Dlson Cordier 1 PACS
Cristo, Antique
Castlia, Alto Maron, Alto Mirante, Referenciado para UBS Isolina
Pontalzinho Guimares
Zidolndia, Centro UBS Isolina Guimares 1 PACS
Mangabinha, Berilo, Bananeira UBS Nilton Ramos 1 PACS
4 So Caetano, Banco Raso, Jardim UBS Jos Edites dos Santos 2 PACS

44
Nmero
Mdulo Bairros/Distritos Unidade de sade de
Equipes
Vitria
Novo So Caetano, Fonseca, Novo
UBS Amlia Lessa 1 PACS
Fonseca e Vale do Sol, Carlos Silva
Pedro Jernimo, Daniel Gomes USF Joo Monteiro 2 ESF
Maria Pinheiro USF Candido Pereira 1 ESF
So Pedro USF Simo Fitterman 2 ESF
Zizo USF John Leahy 1 ESF
1 PACS 1
Conceio, So Judas e Vila Zara UBS Lavgnia Magalhes
ESF
Vila Anlia, Sarinha UBS Antonio Menezes Filho 2 ESF
Jardim Primavera, Jaan, Conj.
UBS Lourdes Alves 1 PACS
Hab. CEPLAC
Fonte: Prefeitura de Itabuna (2014)

Tabela 13 - Nmero de estabelecimentos por tipo de convnio segundo tipo de atendimento


prestado, no municpio de Itabuna.

2011 2012
Servio Prestado Plano de sade
SUS Particular SUS Particular Plano de sade
Pblico Privado
Internao 7 4 - 2 4 2 7
Ambulatorial 77 261 1 95 276 114 80
Urgncia 7 2 - 1 3 2 12
Diagnose e terapia 49 70 - 14 71 15 48
Vig. epidemiolgica
2 - - - 2 - -
e sanitria
Farmcia ou
2 - - - - - 2
coorperativa/outros
Fonte: CNES/DATASUS/MS (2014)

Destaca-se que a responsabilidade do correto manejo dos Resduos de Servio de


Sade (RSS) gerados do seu mantenedor, ou seja, o Poder Pblico Municipal no
pode se responsabilizar pela coleta, transporte e destinao final ambientalmente
adequada dos estabelecimentos de sade das esferas estadual e privada.

De outro lado, a administrao municipal no pode se omitir de algo que pode


incorrer em problemas de ordem salutar e ambiental. Logo a Prefeitura Municipal
pode oferecer a soluo aos entes estaduais e privados instituindo formas de
45
cobrana para sustentabilidade do servio, alm de fiscalizar todas as etapas de
gerenciamento desses resduos, independente de quem prestar o servio.

5.6 Caracterizao do Sistema Educacional


A importncia da caracterizao do nvel educacional e do sistema de educao do
municpio de Itabuna est relacionada com a sensibilizao da populao, ou seja, o
maior nvel educacional da populao facilita o trabalho de sensibilizao e
educao ambiental, assim como propcia a formao de pessoas mais aptas a
avaliar criticamente a qualidade dos servios de saneamento bsico recebidos.
Dessa maneira, a realizao de eventos de mobilizao social traz resultados mais
efetivos e concretos, bem como tem maior facilidade de formar fiscais de aes e
programas governamentais.

5.6.1 Estabelecimentos educacionais

A educao do municpio de Itabuna, segundo IBGE (2015) abrange 249 redes de


Ensino: sendo 165 Pblicas (Municipal e Estadual) e 84 particulares. A rede
municipal de Ensino atende a Educao Infantil e o Ensino Fundamental, possuindo
57 e 79 instituies em 2015, respectivamente. Nelas, so atendidos
aproximadamente 16.271 alunos, sendo orientados por cerca de 621 professores. J
a rede estadual de ensino conta com 29 escolas sendo 15 de Ensino Fundamental e
14 destinadas ao Ensino Mdio, onde possui 12.264 alunos matriculados e 874
docentes.

Ainda de acordo com IBGE (2015), na rede particular h 37 escolas que atendem a
Educao Infantil, 40 escolas de Ensino Fundamental e 7 de Ensino Mdio,
totalizando 9.180 alunos e 605 docentes. Alm disso, o municpio de Itabuna
tambm possui atendimento de estudantes com necessidades educacionais
especiais no Centro de Apoio Pedaggico Grapina, o qual tem capacidade para
atender a 300 estudantes.

A Tabela 14 apresenta alguns dos estabelecimentos educacionais presentes no


municpio.

46
Tabela 14 Estabelecimentos de ensino no municpio de Itabuna

INSTITUIO DE COORDENADAS
ENDEREO
ENSINO LATITUDE LONGITUDE
Colgio Estadual de Tv. Manuel Chaves - Sarinha 469923.90 8362742.43
Itabuna Alcantara mE mS
Colegio Estadual Josue Rua Allan Kardec, 180 - Santo 469800.28 8365275.10
Brandao Antnio mE mS
Escola Estadual de 1 468474.35 8362659.78
R. Bris Fiterman - Lomanto Jnior
Grau Armando Freire mE mS
Escola Municipal Bispo 471412.52 8362652.99
R. Santa Maria - Maria Pinheiro
Dom Ceslau Stanula mE mS
Escola Municipal Flavio 471841.09 8366282.22
R. Nova - Califrnia
Jose Simoes Costa mE mS
Colgio Estadual Flix R. da Frente, S/N - Sarinha 470226.62 8362312.68
Mendona Alcantara mE mS
Colegio Estadual Inacio 470975.05 8366290.10
R. Monte Alto, S/N - Fatima
Tosta Filho mE mS
Grupo Escolar Municipal 471336.83 8365988.52
R. So Jos, 353 - Fatima
Firmino Alves mE mS
Centro de Ateno
469606.86 8362199.46
Integral A Criana Jorge Caminho 6 - Jardim Primavera
mE mS
Amado
Humberto de Alencar 469382.78 8364958.74
R. Castro Alves, 1055 - California
Castelo Branco mE mS
Escola Estadual
469414.38 8365020.23
Presidente Mdici R. Santa Rita, SN - California
mE mS
Diretoria
Escola Municipal Lucia 471163.51 8364683.81
Praa da Bandeira, 207 - Centro
Oliveira mE mS
Colgio Estadual Dona Avenida Manoel Chaves, S/n - So 470004.90 8362746.52
Amlia Amado Caetano mE mS
Grupo Escolar Municipal 471913.39 8366322.55
R. Nova, 95 - Califrnia
DR. Ubaldo Dantas mE mS
Grupo Escolar Raimundo 469916.23 8365062.34
R. A - Nova Itabuna
Jeronimo Machado mE mS
Escola Creche Pequeno 471039.62 8366040.71
R. do Ribeiro, 49 - Fatima
Lar mE mS
Grupo Escolar Braslia 469406.74 8364682.26
Praa Pedro Portela, 193 - Ferradas
Barana de Almeida mE mS
Grupo Escolar Prof 469265.89 8365902.72
Rua Belem - Santo Antnio
Maria Raimunda Oliveira mE mS
Escola Creche Ester Baixa Ciro de Matos - Lomanto 468710.85 8362834.29
Gomes Jnior mE mS
Grupo Escolar Leonor 467250.48 8362577.04
Rua de Palha - Ferradas
Santos Pacheco mE mS

47
INSTITUIO DE COORDENADAS
ENDEREO
ENSINO LATITUDE LONGITUDE
Escola Doutor Antonio 471485.79 8364395.39
R. Santa Maria, 96 - So Pedro
Menezes mE mS
Escola Comunitaria 471778.38 8367507.69
Rua Rua E - Nova Califrnia
Rainha Dos Anjos mE mS
Grupo Escolar Municipal
470703.99 8362777.80
Professor Everaldo R. Floresta, 249 - So Caetano
mE mS
Cardoso
Escola Municipal Bispo 471412.82 8362653.61
R. Santa Maria - Maria Pinheiro
Dom Ceslau Stanula mE mS
Escola Municipal Flavio 471843.48 8366286.52
R. Nova - Califrnia
Jose Simoes Costa mE mS
Caixa Escolar Grupo Av. Jos Monstans, 200 - Santo 469429.25 8364137.26
Escolar Luis Viana Filho Antnio mE mS
Escola Municipal Ana 469109.82 8364750.40
Francisca Messias R. Bandeirantes - Ferradas mE mS
Escola Municipal 471434.16 8366851.65
R. Paulista, 107 - Califrnia
California mE mS
Escola Municipal Lucia 469407.04 8364680.73
Praa da Bandeira, 207 - Centro
Oliveira mE mS
Escola Municipal Verdes 467594.11 8361986.38
Campos R. C, 115 - Monte Cristo - Lot mE mS
Grupo Escolar Raimundo 469915.93 8365062.95
R. A - Nova Itabuna
Jeronimo Machado mE mS
IMEAM -Instituto
470990.32 8365520.81
Municipal de Educao R. Cristinpolis - Alto Mirante
mE mS
Aziz Maron
Grupo Escolar Municipal
Rua Felcia de Novaes S/N - Zona 471530.00 8365685.82
Professora Norma
Urbana mE mS
Vdero
Grupo Escolar Professor 469462.55 8362158.72
Caminho 3, 133 - Jardim Primavera
Roberto Santos mE mS
Colgio Adventista de 470083.23 8364417.35
R. Alm. Barroso, 261 - Centro
Itabuna mE mS
Colgio Ao Fraternal 470115.07 8365018.34
Av. Amlia Amado, 792 - Centro
de Itabuna mE mS
469506.16 8364307.26
Colgio Sagradinho Av. Juca Leo - Centro Comercial
mE mS
n. 149, R. Getlio Vargas - Ns. da 471200.82 8365229.50
Escola Pio XII
Conceio mE mS
470216.37 8364563.45
Escola Senhora Santana R. Rui Barbosa - Centro
mE mS
Colgio Batista de Rua Catucicaba N 221 - Zona 471036.04 8364784.74
Itabuna Urbana - Nossa Sra. da Conceio mE mS
469827.18 8364084.61
Escola Arco ris R. So Marcelo, 131 - Zildolandia
mE mS

48
INSTITUIO DE COORDENADAS
ENDEREO
ENSINO LATITUDE LONGITUDE
470183.56 8364503.20
Colgio e Curso Galileu R. Rui Barbosa, 468 - Centro
mE mS
471674.69 8365932.08
Escola Georgia R. X, 46 - Fatima
mE mS
Av. Juca Leo, 180 - Centro 469641.02 8364506.51
Colgio Sistema
Comercial mE mS
Colgio Modelo Luiz
468470.18 8363105.57
Eduardo Magalhes Odilon
mE mS
Geral
Escola Cultural de 469096.54 8365320.30
Tv. Ana Francisca - Santo Antnio
Itabuna mE mS
470019.66 8364342.31
Escola Vitria Rgia R. Sstenes Miranda - Centro
mE mS
470021.61 8363253.48
Escola Passo A Passo R. Santa Luzia, 63 - Banco Raso
mE mS
469230.23 8366443.40
Escola Rotary de Itabuna Av. Itajupe, 100 - Santo Antnio
mE mS
R. Santa Catarina, 109 - Nossa Sra. 471182.64 8364935.76
Escola Lua Nova
da Conceio mE mS
Rua S Lote 3 E 4 Quadra E, 31 - 471222.95 8364968.38
Escola Carrossel
Conceio mE mS
Fonte: RK Engenharia (2016)

Alguns estabelecimentos educacionais identificados na tabela acima podem ser


verificados na mediante da imagem de satlite.

49
Figura 10 Identificao de alguns estabelecimentos de ensino

Fonte: Google Maps (2016)

5.6.2 Indicadores de atendimento educacional e nvel educacional da criana e da


populao adulta

De acordo com o censo de 2010, do IBGE, o municpio de Itabuna apresenta-se com


fluxo escolar maior que a condio estatal e nacional entre as idades de 5 13
anos, sendo que entre as faixas etrias de 15 20 anos, esse cenrio diferente,
conforme Figura 11, a qual expe o comportamento dentro destas 3 esferas,
municipal, estatal e nacional.

50
Figura 11 Fluxo escolar por faixa etria do muncipio de Itabuna, relao com o Estado e o
pas

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)


Com foco apenas no municpio de Itabuna, a Figura 12 mostra a evoluo deste
fluxo escolar para o perodo de 1991 2010, onde observa-se o crescimento de
quase 50% entre os anos de 1991 e 2010.

Figura 12 Evoluo do fluxo escolar por faixa etria do municpio de Itabuna mitigados em
faixa etria, 1991 - 2010

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

51
Com relao ao nvel de escolaridade da populao com 25 ou mais anos,
residentes de Itabuna, a Figura 13 expe, em forma grfica, que de 1991 2010,
houve crescimento na porcentagem de pessoas com nvel fundamental e mdio
completo, alm de aumentar tambm a populao com superior completo.

Figura 13 Escolaridade da populao do municpio de Itabuna, 1991 2010.

4.7% 5.3%

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

Esse avano na educao do municpio bastante significativo, embora no seja


alcanada a meta dos objetivos de desenvolvimento do milnio, o qual era de
garantir que, at 2015, todas as crianas, terminem o ensino fundamental. De
acordo com ODM (2016), 49% da meta foram alcanadas, sendo necessrio o
estabelecimento de aes e incentivos para que os 51% restantes tambm sejam
almejados e que a meta determinada pela ODM seja cumprida, apesar do atraso.

52
Em contrapartida, importante destacar que esse municpio, no censo de 2010,
apresentou o menor ndice de analfabetismo do Estado da Bahia, de 10,09%, dentro
da faixa etria de maiores de 15 anos. A queda foi de aproximadamente 20% em
relao ao ano de 2000 e de 40% de 1991 a 2010. A Tabela 15 apresenta os dados
quantitativos da evoluo da populao alfabetizada e analfabetizada nos anos
censitrios de 1991, 2000 e 2010.

Tabela 15 - Evoluo da populao alfabetizada e analfabetizada populao a cima de 15


anos.

ANO ANALFABETIZADA ALFABETIZADA

2010 15.854 analfabetos 141.249 alfabetizados

2000 19.707 analfabetos 119.191 alfabetizados

1991 25.834 analfabetos 90.655 alfabetizados

Fonte: Ministrio da Educao (2012)

De acordo com IBGE (2010), o quantitativo de pessoas que frequentavam escola ou


creche nos anos de 2000 e 2010 em Itabuna era de 69.834 e 63.654,
respectivamente, englobando instituio pblica e privada. Na Tabela 16, observa-se
esse dado por nvel de ensino, observando-se que embora os valores tenham
reduzidos de um ano para outro, o ndice de analfabetos foi reduzido e a quantidade
de crianas inscritas em creches e aquelas em nvel superior aumentaram
significativa, cerca de 90% e 240%, respectivamente.

Tabela 16 Quantidade de pessoas que frequentavam creche ou escola por nvel e rede de
ensino nos anos de 2000 e 2010

ANO
NVEL DE ENSINO OU CURSO QUE FREQUENTAVAM
2000 2010
Total 69.834 63.654
Creche 872 1.667
Pr-escolar ou classe de alfabetizao 9.600 -
Pr-escolar - 6.428
Classe de alfabetizao - 4.334
Alfabetizao de jovens e adultos - 907

53
ANO
NVEL DE ENSINO OU CURSO QUE FREQUENTAVAM
2000 2010
Alfabetizao de adultos 691 -
Regular de ensino fundamental - 28.316
Educao de jovens e adultos do ensino fundamental - 2.058
Fundamental 44.174 -
Regular do ensino mdio - 9.649
Educao de jovens e adultos do ensino mdio - 1.835
Mdio 11.115 -
Pr-vestibular 898 -
Superior de graduao 2.297 7.786
Especializao de nvel superior - 542
Mestrado - 65
Doutorado - 69
Mestrado ou doutorado 187 -
Fonte: IBGE (2010)

Desse quantitativo acima, a Tabela 17 apresenta a poro presente na rede pblica


e a matriculada na rede particular. Nela, verifica-se que no ano de 2000, 80% das
pessoas estavam matriculados na rede pblica. J em 2010, esse nmero caiu para
70%, enquanto que a rede particular foi responsvel por 30% da educao dos
itabunenses.

Tabela 17 Quantidade de pessoas por rede de ensino nos anos de 2000 e 2010

Ano
Rede de ensino
2000 2010
Total 69.834 63.654
Pblica 56.717 46.233
Particular 13.117 17.422
Fonte: IBGE (2010)

No que se refere ao ndice de Desenvolvimento Bsico (IDEB), que calculado com


base no desempenho dos estudantes em avaliaes do Instituto Nacional de
Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP) e em taxas de aprovao, Itabuna
obteve ndices iguais meta estipulada para os anos de 2007 a 2011. A Tabela 18
demonstra os resultados apresentados em Itabuna, separado pela rede municipal,
estadual e a pblica (municipal e estadual), comparado com as metas do INEP.

54
Tabela 18 - Resultados e metas IDEB para Itabuna/BA

Ensino
IDEB observado no Fundamental 2007 2009 2011
municpio de Itabuna,
no estado da Bahia - Anos Iniciais 3,9 4,0 4,3
2007, 2009, 2011
Anos Finais 2,9 3,2 3,2

Metas projetadas Ensino


2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021
para o IDEB, no Fundamental
municpio de Itabuna,
Anos Iniciais 3,2 3,5 3,9 4,2 4,5 4,8 5,1 5,4
no estado da Bahia -
2007 - 2021 Anos Finais 3,3 3,5 3,8 4,2 4,5 4,8 5,1 5,3

Itabuna
Ensino
Brasil Bahia
Fundamental
IDEB observado em Estadual Municipal
nvel nacional,
Anos Iniciais 5,0 4,2 - 4,3
estadual e municipal -
2011 Anos Finais 4,1 3,3 3,1 3,2

Ensino Mdio 3,7 3,2 - -

Fonte: Adaptado de IDEB (2012)

Grande parte das matrculas durante o ano de 2012 foi no ensino fundamental
(68,68%), que possui durao de nove anos, ou seja, no perodo dos 6 aos 14 anos
da criana. Tambm possvel observar uma diminuio no nmero de matrculas
de 2007 para 2012 na educao infantil (27,17%) e no ensino fundamental (13,16%),
o que acarreta na diminuio do nmero de matrculas do EJA j que a base da
populao Itabunense est mais estruturada com o ensino bsico.

A rede municipal de ensino a que possui maior quantidade de alunos matriculados


com 17.499 alunos, seguido da estadual com 15.635 alunos e, depois pela particular
com 9.360 alunos.

No que concerne infraestrutura instalada para a educao infantil, fundamental e


mdio, segundo o IBGE (2013), em 2012 o municpio de Itabuna contava com 285
escolas, sendo que 260 estavam localizadas na rea urbana e 25 na rea Rural.

55
5.7 Caracterizao Fsica e Ambiental
Neste item, sero apresentadas as caractersticas ambientais do municpio de
Itabuna/BA, bem a sua importncia para a estruturao de aes no campo de
gerenciamento do Saneamento Bsico.

O gerenciamento dos resduos slidos gerados no municpio deve levar em


considerao os aspectos fsicos envolvidos na dinmica ambiental existente dentro
dos limites territoriais, buscando-se compatibilizar os aspectos ambientais como
gerenciamento de resduos slidos a fim de alcanar a sustentabilidade da atividade.

O conhecimento das caractersticas geogrficas, climatolgicas, hidrogrficas,


hidrogeolgicas, de relevo, geologia, geomorfologia, pedologia, biomas, vegetao,
unidades de conservao e reas prioritrias para conservao, representam
parmetros a serem trabalhados para que a influncia sobre o meio ambiente seja o
mais sustentvel possvel. Tais aspectos sero descritos nos itens seguintes.

5.7.1 Aspectos Geogrficos

O municpio de Itabuna est localizado na regio Sul do Estado da Bahia, estando a


sede municipal georeferenciada nas seguintes coordenadas geogrficas:

Latitude: 14 47' 21'' Sul

Longitude: 39 16' 40'' Oeste

Segundo IBGE (2013), a rea correspondente aos limites territoriais do municpio


de 432,2 km. O acesso a esta localidade pode ser realizado por duas rodovias
estaduais: BA-120 e BA-663 e duas rodovias federais: BR-101, BR-415, sendo a
distncia do municpio at a capital de 433 km, aproximadamente.

Os limites do Municpio so compostos por:

NORTE: Barro Preto (Gov. Lomanto Jnior) e Itajupe;

SUL: Jussari e Buerarema;

OESTE: Itap e Ibicara;

LESTE: Ilhus

56
5.7.2 Clima

As caractersticas atmosfricas do municpio de Itabuna, segundo classificao de


Koppen, so pertencentes ao Grupo climtico Af, possuindo os seguintes atributos:

Tipo climtico: Tropical quente e mido, classificado como Tropical Chuvoso,


sem estao seca

Temperatura mdia anual (C): 23,6

Umidade relativa do ar: supera 80%

Perodo chuvoso: novembro a abril

Pluviosidade Anual (mm): mdia 1300,3mm

A figura a seguir apresenta as tipologias climticas predominantes no municpio de


Itabuna.

57
Figura 14 Mapa Climtico do municpio de Itabuna

Fonte: Adaptado de SEI (2014)

58
5.7.2.1 Temperatura e Precipitao
As informaes climticas referentes ao municpio de Itabuna/BA, principalmente de
temperatura e precipitao, so de grande importncia para o embasamento de
aes referentes ao gerenciamento de todas as vertentes do saneamento bsico.
Como exemplo, destaca-se a influncia da umidade relativa do ar no peso especfico
dos resduos slidos bem como do clima e da anlise pluviomtrica no
dimensionamento da capacidade e caractersticas do sistema de tratamento do
chorume de aterros sanitrios. Alm disso, a precipitao utilizada no
dimensionamento dos sistemas de drenagem, assim como na anlise do quantitativo
de gua ofertado aos municpios.

Neste sentido, dados do IBGE (2013) evidenciam que a temperatura mdia no


municpio de Itabuna/BA de 23,6C, com precipitao mdia anual de 1.300,3mm.
A elevada precipitao anual interfere na gesto dos resduos slidos,
principalmente se levarmos em considerao os locais de disposio irregular de
resduos, ocasionando o carreamento dos mesmos para os sistemas de drenagem
pluvial e possibilitando a ocorrncia de enchentes.

Jordo & Pessa (2009) citam que a temperatura o fator mais atuante no processo
de depurao desses sistemas, uma vez que a temperatura apresenta um
relacionamento com outros fatores, como radiao solar, a velocidade da
fotossntese e a velocidade do metabolismo dos organismos. Assim, com
temperaturas mais elevadas se obtm condies mais favorveis e uma melhor
eficincia do processo de depurao, por outro lado, temperaturas mais baixas
podem comprometer a eficincia do sistema.

Tabela 19 Dados de temperaturas mximas, mnimas, mdias e absolutas, no ano de 2012, no


municpio de Itabuna

Temp Temp Temp


Temp Temp Temp
Ms Mx Abs Mn Abs Mx Abs
Mx (C) Mn (C) Md (C)
(C) (C) (C)
Janeiro 29,5 20,8 24,6 30,8 19,4 25,5
Fevereiro 29,1 20,4 24,0 30,9 17,6 25,3
Maro 29,4 20,6 24,5 30,9 17,3 25,8
Abril 30,3 19,9 24,3 32,3 15,7 26,0
Maio 27,4 19,0 22,5 29,2 17,2 23,5

59
Temp Temp Temp
Temp Temp Temp
Ms Mx Abs Mn Abs Mx Abs
Mx (C) Mn (C) Md (C)
(C) (C) (C)
Junho 27,4 19,0 22,5 29,2 17,2 23,5
Julho 27,0 17,6 21,5 28,7 15,1 22,9
Agosto 26,2 17,1 21,0 28,2 15,1 22,0
Setembro 27,5 18,4 22,3 30,1 14,7 23,9
Outubro 28,0 19,2 23,0 29,8 16,2 24,4
Novembro 28,6 21,5 24,5 30,6 19,7 26,2
Dezembro 31,1 20,2 25,0 33,3 17,9 26,9
Fonte: Prefeitura de Itabuna (2014)

Tabela 20 Precipitao mensal no municpio de Itabuna 2012.

Precipitao Mxima
Ms Precipitao (mm)
24(mm)
Janeiro 154,0 69,7
Fevereiro 154,8 37,8
Maro 150,2 33,2
Abril 58,2 19,8
Maio 117,4 15,6
Junho 127,1 24,2
Julho 94,4 19,4
Agosto 230,2 68,7
Setembro 34,4 4,8
Outubro 134,7 16,9
Novembro 130,1 27,1
Dezembro 17,2 6,1
Fonte: Prefeitura de Itabuna (2014)

5.7.3 Hidrografia

As bacias Hidrogrficas so unidades territoriais constitudas de corpos dgua cuja


funo drenagem da gua precipitada aos pequenos corpos dgua e
posteriormente chegando a corpos hdricos maiores. O Municpio de Itabuna/BA est
integralmente na Bacia Leste, na qual est inclusa a Bacia Hidrogrfica do Rio
Cachoeira.

A Bacia Leste origina-se nas nascentes do Rio Colnia, em uma altitude de 800
metros, na Serra da Ouricana e atinge seu nvel mais baixo no municpio vizinho de
Ilhus. O Rio Colnia estende-se por aproximadamente 100 km faz confluncia com

60
o Rio Salgado, localizado no municpio de Itap, onde, deste ponto em diante passa
a ser chamado de Rio Cachoeira at a sua foz no Oceano Atlntico (CRA, 2001).

Inseridos na Bacia do Leste, destacam-se, para efeito de planejamento, os cursos


dgua Rio Cachoeira, Rio Almada, Rio do Brao, principal afluente do Rio Almada,
Rio Piabanha, Rio dos Cachorros e Ribeiro Grande. Tais cursos hdricos e a
distribuio da Bacia Hidrogrfica supracitada so representados na Figura 15.

Figura 15 - Bacia Hidrogrfica do Leste.

Fonte: CRA (1994)

A Bacia do Rio Cachoeira a maior, em extenso, dentre as bacias localizadas na


regio hidrogrfica da Bacia do Leste, cuja rea apresentada na Figura 16. Est
situada no Sul da Bahia, entre as coordenadas 144215,20S e 390140,09W

61
(BAHIA, 2001). Possui uma rea de drenagem de cerca de 4.600 km, abrange treze
municpios: Firmino Alves, Floresta Azul, Santa Cruz da Vitria, Itaj do Colnia,
Ibicara, Lomanto Jnior, Itap Buerarema, Jussari, Itabuna, Ilhus, Itoror e
Itapetinga.

Figura 16 - Bacia Hidrogrfica do Rio Cachoeira.

Fonte: Cetra (2009)

O rio Cachoeira, que divide a cidade de Itabuna, faz parte da formao da cidade e
do seu patrimnio histrico cultural. Do ponto de vista histrico, o rio serviu durante
muito tempo de sustento para a populao pobre, onde havia as lavadeiras,
pescadores, aguadeiros e os areeiros, homens que retiravam areia do leito do rio
para vender para as construes em Itabuna. Por outro lado, as enchentes do rio
eram frequentes, fato que causava prejuzos populao que habitava os bairros
prximos s suas margens.

Atualmente, o rio Cachoeira encontra-se em um estgio avanado de


degradao ambiental, principalmente nas reas prximas aos centros urbanos.
Aspecto diretamente ligado eroso e assoreamento do seu leito, em consequncia
do desmatamento, do lanamento de esgotos urbanos e industriais, pela falta de

62
saneamento de todas as vilas, povoados e cidades que esto s suas margens e
pelos lixes criados em lugares imprprios.

Tabela 21 Lista dos principais cursos dgua da bacia hidrogrfica do Rio Cachoeira

Rio Descrio
Nascente: Serra da Ouricana (Itoror) 800 m de altitude
Colnia Percorre: 100 km
Banha: Itoror, Itaj do Colnia e Itap
Nascente: Serra do Salgado (Ipiranga-Firmino Alves) 300 m de
altitude
Salgado Percorre: 64 km
Banha: Firmino Alves, Santa Cruz da Vitria, Floresta Azul, Ibicara e
Itap
Nascente: Jussar 50 m de altitude
Piabanha Percorre: 50 km
Banha: Jussar, Itap e Itabuna
Nascente: Itap (confluncia do Salgado e Colnia) 100 m de altitude
Cachoeira Percorre: 50 km
Banha: Itap, Itabuna e Ilhus.
Fonte: Fundao Ecolgica Poturu, Nigepro (2014)

A Resoluo do Conselho Estadual do Meio Ambiente CEPRAM de N 1780/98 de


21 de agosto de 1998 define que o rio Cachoeira e seus afluentes, da nascente at o
trecho da ponte que liga os distritos de Maria Jape e Banco da Vitria, no municpio
de Ilhus esto enquadrados na Classe 2; e deste trecho at a foz, no oceano
Atlntico, na Classe 7 (PINHO, 2001 apud MELO et al, 2014).

De acordo com os estudos realizados em 2011 na RPGA do Leste pelo Programa


Monitora do Inema, observando a srie histrica de IQA na figura a seguir, o trecho
do rio Cachoeira localizado na zona urbana de Itabuna (LES-RCH-700) apresenta
um grau elevado de degradao ambiental.

Ainda segundo o Inema (2011), os pontos localizados na zona urbana ou


imediatamente jusante so os que mais sofrem influncia com aporte de
lanamentos de efluentes domsticos. Alm de causar eutrofizao nos corpos
dgua a presena de esgoto est diretamente relacionada aos processos de
decomposio da matria orgnica, sempre associada a reduo do oxignio

63
dissolvido, em funo do seu consumo, juntamente com a elevada concentrao de
coliformes termotolerantes na gua, comprometendo o seu uso.

Figura 17 Evoluo Histrica do IQA no rio Cachoeira

Fonte: INEMA (2011)

Figura 18 Trecho do rio Cachoeira eutrofizado e com alguns afloramentos rochosos

Fonte: RK Engenharia (2016)

64
Assim como o rio Cachoeira, o rio Almada tambm possui importncia para o
municpio de Itabuna, uma vez que o mesmo utilizado como manancial de
abastecimento para esta localidade, atravs de seu principal afluente, o rio do Brao.
A seguir, ainda neste volume, ser apresentada a caracterizao mais detalhada
deste manancial.

5.7.4 Vegetao

No municpio de Itabuna a predominncia da vegetao dos tipos: Floresta


Ombrfila Densa e Floresta Estacional Semidecidual. A primeira tipologia
associada a ocorrncia de temperaturas elevadas, em mdia 25C, e altas
precipitaes, bem distribudas durante o ano, segundo Embrapa (2011), sendo
tambm denominada de Floresta Pluvial Tropical. caracterizada por vegetao
que apresenta folhas largas e perenes e, predominante em reas onde h a
ocorrncia de chuvas abundantes e frequentes, e est presente em bioma do tipo
Mata Atlntica, presente no municpio de Itabuna, alm dos biomas restinga e Mata
Hidrfila.

O segundo tipo de vegetao, a Floresta Estacional Semidecidual, est associada a


dupla estacionalidade climatica. Ela caracteriza-se por fanergamos com gemas
foliares protegidas da seca por escamas, tem folhas esclerfilas deciduais e a perda
de folhas do conjunto florestal (no das espcies), situa-se entre 20 e 50%
(EMBRAPA, 2011).

Mediante o exposto, a Figura 19 apresenta a vegetao predominante no municpio


de Itabuna.

65
Figura 19 Mapa da vegetao predominante do municpio de Itabuna

Fonte: Adaptado de PERH (2014)

5.7.5 Fauna

composta por animais de pequeno porte, com ocorrncia de espcies


peonhentas, aves e pssaros diversificados, peixes e crustceos como: pitu, piau,
acari, pratibu e robalo.

66
Tabela 22 Alguns elementos faunsticos do municpio de Itabuna, 2012.

Nome popular Nome cientfico


Tamandus, preguias, tatus, preguia de
Bradypus torquarus
coleira
Morcegos Diclidurus algbus
Saguis Callithrix jachus
Muriquis Brachyteles arachinoides
Mico-leo-de-cara-dourada, micos Leontophythecus chrysomelas
Raposa Dusicyon sp.
Guaxinin Procion cancrivorous
Quati Nasua sp
Lontra Lutra longicaudis
Gatos-do-mato Felis sp
Ona Panthera ona
Jupar Potos favus
Caititus, veados, ourio-cacheiro, caxinguel,
Artiodactyla
capivara, paca, cutia
Ourio-preto Chaetomys subspindsus
Cobras-cip Leptophis ahaetulia
Coral verdadeira Micrurus corallines
Cobra verde Philodryas olfersill
Cobras d'gua Liophis miliaris
Boipeva Waglerophis merremii
Malha de trara Bothrops leucurus
Pico de jaca Lachesis mutra
Mutum Crax blumenbachii
Gavio real Harpia harpija
Beija-flor Rham
Fonte: Prefeitura Municipal de Itabuna (2014)

5.7.6 Relevo

De acordo com o PLANO ESTADUAL DE MANEJO DE GUAS PLUVIAIS E


ESGOTAMENTO SANITRIO PEMAPES 2011, a regio do municpio de
Itabuna possui um relevo heterogneo, contendo Depresso de Itabuna-Itapetinga,
Serras e Macios Pr-Litorneos e Tabuleiros Pr-Litorneos.

Os Tabuleiros Pr-Litorneos so representados por superfcies planas recortadas


por vales encaixados, recobertos por solos latosslicos argilosos que ocupam
extensas reas.

67
A Depresso de Itabuna caracteriza-se por um relevo parcialmente dissecado,
configurando lombadas, nos vales dos rios Colnia e Salgado, expondo solos pouco
profundos e de alta fertilidade, derivados de gnaisses-biotita, sob rea de floresta
primria transformada em pastagem. As Serras e Macios, e Tabuleiros Pr-
Litorneos que emolduram a oeste e norte a Depresso de Itabuna so recobertas
por solos pouco profundos e profundos utilizados como pastagem (SEDUR, 2011)

O Ponto de cota mais baixo no municpio de 55 metros, e a cota mais alta 800
metros. A Figura 20 apresenta o relevo identificado pelo municpio de Itabuna, onde
observa-se um relevo praticamente homogneo, principalmente na zona urbana do
municpio.

68
Figura 20 Mapa de relevo do municpio de Itabuna

Fonte: Adaptado de EMBRAPA (2014),

69
5.7.7 Solo

O municpio de Itabuna est inserido no domnio de complexos alcalinos intrusivos e


extrusivos, diferenciados do Tercerio, Mesozico e Proterozico (Mapa da
Geodiversidade do Estado da Bahia, CPRM). A tabela a seguir apresenta as
unidades dos solos e aptido agrcola predominantes do municpio de Itabuna.

Tabela 23 Caractersticas e aptido agrcola dos solos no municpio de Itabuna, 2012.

Fertilidade Unidades de Solos Tipo de Relevo Aptido Agrcola


Suave Cacau, pastos, dend, banana
Podzlico Itabuna Modal
ondulado/Ondulado e seringa
Mdia e
Alta Podzlico Variedade Suave Pastos, cultivos anuais,
Itabuna Easo ondulado/Suave banana, olecricultura, etc.

Suave
Podzlico Variedade Cacau, caf, banana,
ondulado/Montanh
CEPEC macadmia, citrus, goiaba, etc.
oso
Alta
Fortemente
Podzlico Variedade Cacau, pastos, seringa,
ondulado/Montanh
Morro Redondo banana, dend, graviola, etc.
oso

Latossolo Variedade Suave Cacau, mandioca, cravo,


Valena ondulado/Ondulado banana, pimenta, caju, etc.

Latossolo Variedade Ondulado/Montanh Cacau seringa, pimenta, cravo,


Baixa Una oso goiaba, graviola, etc.

Latossolo Variedade Ondulado/Montanh Cacau , seringa, acerola,


Lagoa Sumida oso pastagem, mangusto.

Alta Hidromficos Plano Pastos, cultivos anuais, etc.


Fonte: Prefeitura de Itabuna (2014)

70
Figura 21 Mapa dos tipos de solo existentes no municpio de Itabuna.

Fonte: CPRM (2014)

71
5.7.8 Geomorfologia

A geomorfologia refere-se ao estudo da forma da Terra. Dessa maneira, a forma


fsica apresentada pela localidade onde est situado o municpio de Itabuna
constituda de Depresso de Itabuna-Itapetinga, Serras e Macios Pr-Litorneos e
Tabuleiros Pr-Litorneos.

De acordo com o tipo de formao geolgica e a classe de solo, pode haver


condies de favorecimento para a infiltrao de percolados no solo e
consequentemente contaminao dos aquferos.

5.7.9 Geologia

A geologia do municpio de Itabuna composta de: Gnaisses, Granitos, Granulitos,


Rochas Bsicas-Ultrabsicas e Rochas Intermedirias Bsicas. A classificao
geolgica predominante nesta localidade, segundo a Companhia de Pesquisa de
Recursos Minerais (CPRM) apresentada a seguir:

Predomnio de rochas que se alteram para solos argilosos liberando vrios


nutrientes solos residuais de boa fertilidade natural, boa capacidade de reter e
fixar nutrientes, assimilar matria orgnica e responderem bem adubao;

Os solos so muito porosos, possuem permeabilidade varivel: baixa, nos


solos pouco evoludos e moderada naqueles bem evoludos, apresentam boa
capacidade hdrica, retm gua para as plantas por longo tempo nos perodos
secos e no necessitam ser frequentemente irrigados;

As rochas de textura granular no foliada detm elevada resistncia


compresso e apresentam boa homogeneidade textural e mineral local;

Aquferos muito importantes em reas de baixa pluviosidade, quando a


densidade e interconectividade das falhas e fraturas estiverem associados a
sistemas de drenagem, mesmo que intermitentes.

Rochas cristalinas textural/estruturalmente anisotrpicas ginisssicas,


intensamente dobradas e cisalhadas, de caractersticas geomecnicas e
hidrulicas contrastantes e de alto grau de coeso: so duras e muito

72
resistentes ao corte e penetrao e, quando frescas, necessitam de
explosivo para o seu desmonte;

Alteram-se para solos argilo-sltico-arenosos com fraes argilosas: mataces


podem ser encontrados em superfcie, enterrados e dispersos naqueles locais
em que os solos so profundos e evoludos, podendo se movimentar em
taludes de corte, em rampas declivosas e desestabilizar as fundaes das
edificaes realizadas sobre eles;

Os solos argilosos, pouco permeveis, no contribuem para a recarga das


fraturas;

Os aquferos desse domnio so do tipo fissural, cujo potencial local muito


irregular. Sua explotao funo da densidade e interconectividade das
fendas abertas e das condies climticas locais. A gua subterrnea
condicionada por uma porosidade secundria relacionadas s
descontinuidades estruturais. Reservatrios aleatrios, descontnuos e de
pouca extenso;

As vazes dos poos desse domnio so, geralmente, pequenas e a gua,


quase sempre, salinizada, o que demonstra o baixo potencial de
abastecimento a partir da captao de guas subterrneas.

5.7.10 Ocorrncias minerais

Com relao ao potencial mineral existente na regio compreendida pelo municpio


de Itabuna, h a predominncia de granitos e cianitos, empregados na construo
civil, utilizados, principalmente, como pedras ornamentais e de revestimento e
pedras artesanais.

5.7.11 Hidrogeologia

O domnio aqufero predominante na regio de Itabuna Cristalino, e por apresentar


baixa disponibilidade hdrica, sua relevncia torna-se pequena para alternativa de
captao de gua bruta. A profundidade do nvel esttico da ordem de variao
entre 0 a 30 metros.

73
No existe manancial subterrneo no municpio que possua suficincia para servir
como fonte de gua bruta ou receptores de guas residurias. Ainda neste volume
ser apresentada a disponibilidade hdrica subterrnea do municpio, onde ser
apresentado de forma mais detalhada o comportamento hidrogeolgico do municpio
de Itabuna.

O aqufero existente na regio do municpio de Itabuna o Sistema Aqufero


Fraturado Centro-Sul (ANA, 2016). A figura a seguir apresenta a predominncia
hidrogeolgica do municpio de Itabuna.

Figura 22 Mapa dos tipos de solo do municpio de Itabuna.

Fonte: ANA (2016), adaptado

74
5.7.12 Aspectos Gerais da Topografia Urbana

A zona urbana do municpio de Itabuna est assentada sobre terrenos cuja


topografia caracterizada por mdias inclinaes. A Figura 23 apresenta os
aspectos gerais desta topografia urbana, observando bairros instalados em plancies
e em topografias mais acentuadas. O mapa de declividade, abaixo, foi realizado
mediante curvas de nvel com resoluo de 1 m, fornecido pela prefeitura.

Figura 23 Mapa de declividade de solo do municpio de Itabuna.

Fonte: RK Engenharia (2016)

75
Na figura acima, verifica-se que a declividade da rea de estudo varia de 35,1m
164,06m. Os bairros so distribudos no entorno do rio Cachoeira, de forma mais
intensa nas curvas de nvel menos acentuadas. Essa localizao amplia a
possibilidade de inundao das casas situadas em cotas inadequadas, as quais
foram instaladas em pontos topogrficos que naturalmente so alcanados pela
drenagem urbana.

Segundo IBGE (2016), o municpio de Itabuna possui 11 (onze) marcos geodsicos,


os quais mostram dados de altimetria e servem como referencial de nvel para
projetos e obras de engenharia. Entretanto, apenas 1 est em bom estado, sendo
que os demais no foram encontrados. A Figura 24 apresenta o relatrio da estao
geodsica com boa condio, onde constata-se uma altitude ortomtrica de 65,27m.

Figura 24 - Relatrio de Estao Geodsica

Fonte: IBGE (2016)

5.7.13 Caractersticas urbansticas

O traado urbano das vias da cidade mostra uma caracterstica que pode ser
descrita como um sistema de arruamentos separados por quarteires com
extenses mdias (entre 70 e 100 m entre duas ruas), com vias largas (com 5
metros de largura, aproximadamente) e passeios de mdia largura (com cerca de 1

76
a 2 metros de largura). Nas reas mais centrais desta localidade, as vias possuem
arborizao e possvel encontrar algumas reas verdes ou praas.

Observando-se os lotes urbanos nas reas mais densamente ocupadas temos que a
rea construda ocupa a quase totalidade dos lotes. No que se refere s ruas,
possvel constatar que o caimento das vias na direo das sarjetas localizadas em
suas bordas bem definido, mas suave. Nas sarjetas, nos dias sem chuva, podem
ser encontrados filetes de guas servidas escoando pelas sarjetas.

Quanto expanso dos terrenos urbanizados, pode-se observar que as reas mais
antigas e mais centrais foram construdas em terrenos mais baixos e que com o
crescimento da urbanizao as reas mais elevadas esto sendo ocupadas.

As caractersticas habitacionais encontradas no municpio de Itabuna esto


apresentadas na figura abaixo.

Figura 25 Indicadores de Habitao do municpio de Itabuna.

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

5.7.14 Zoneamento Urbano do municpio de Itabuna

De acordo com o Plano Diretor do municpio de Itabuna (2008), na Seo V,


referente ao Zoneamento Urbano, foram institudas as zonas de ocupao do solo
urbano descritas seguir:

I - Zonas de Predominncia de Uso Residencial (ZR), compreendendo:

a) Zonas Residenciais 1 (ZR1): Zonas predominantemente residenciais com


habitaes uni e pluri-domiciliares, horizontal e/ou vertical, sendo permitida
instituio e comrcio varejista de mbito local, compreendendo os bairros
Loteamento So Judas Tadeu, Ges Calmon, rea de expanso da
Avenida Princesa Isabel, Zildolndia, Castlia e Jardim Alamar;

77
b) Zonas Residenciais 2 (ZR2), Zonas predominantemente residenciais com
habitaes uni e pluri-domiciliares, horizontal e/ou vertical, sendo
permitidos uso institucional e comrcio varejista de mbito local,
compreendendo:

b.1. ZR-2A - Conceio, Banco Raso/ Santa Tereza, So Caetano, Jardim


Primavera, Bairro de Ftima, Alto Maron, Jardim Vitria;

b.2. ZR-2B Pontalzinho;

b.3. ZR-2C - Califrnia, Santo Antnio;

c) Zonas Residenciais 3 (ZR-3): Zonas predominantemente residenciais


com habitaes caractersticas popular, uni e pluri-domiciliares, horizontal
e/ou vertical, sendo permitida instituio e comrcio varejista de mbito
local, abrangendo os Bairros de Monte Cristo e Santa Ins.

d) Zona Residencial 4 (ZR-4): Zonas de Expanso Urbana, sendo cada


uma destinada a caractersticas diferenciadas:

d.1. ZR-4A - Zona de Expanso Leste, destinada ocupao por uso


predominantemente residencial com habitao popular e de interesse
social, uni e pluri-domiciliares, horizontal e/ou vertical, sendo permitidos o
uso institucional e comrcio varejista de mbito local;

d.2. ZR-4B - Zona de Expanso Oeste, destinada ocupao por uso


predominantemente residencial de alta e mdia renda, com habitaes uni
e pluri-domiciliares, horizontal e/ou vertical, grandes equipamentos, sujeita
legislao especfica, tendo em vista o plano urbanstico a ser
elaborado;

d.3. ZR-4C - Zona de Expanso Sudeste destinada ocupao por uso


predominantemente residencial de mdia e alta renda, com habitaes uni
e pluri-domiciliares, horizontal e/ou vertical, sendo permitidos uso
institucional e comrcio varejista de mbito local;

78
II - Zonas de Concentrao de Comrcio e Servios (ZCC): reas lindeiras as
Avenidas que concentram predominncia de uso relacionado ao comrcio,
servios e equipamentos urbanos:

a) C -1: BR 101 e BR 415;

b) C-2: Avenida J. S. Pinheiro;

c) C-3: Avenida Juracy Magalhes - trecho da rua Valdemar Muniz at rua do


Rosrio;

d) C-4: Avenida Manoel Chaves;

e) C-5: Avenida Princesa Isabel e Avenida Amlia Amado - trecho da BR 101


at limites da ZC;

f) C- 6: Avenida Ilhus.

III - Zona Industrial e de Comercio e Servio de Grande Porte (ZICS): rea de


atividades secundrias, correspondente ao Distrito Industrial;

IV - Zona de Equipamentos Especficos (ZEE) reas onde se situam


empreendimentos que requerem parmetros urbansticos especficos para
sua edificao e que se caracterizam de interesse pblico como terminal
rodovirio de passageiros, terminal de cargas, terminal de nibus urbano,
centro de abastecimento, estao de abastecimento de gua, estao de
tratamento de esgotos, estao de energia eltrica, aterro sanitrio, rea
esportiva, parque, praa, quartel, cemitrio, entre outros;

V - Zonas de Comrcio e Servios (ZCS): reas com predominncia de


atividades do Setor Tercirio nas quais so permitidos maior adensamento
demogrfico, diversidade de atividades e maior porte de empreendimentos,
em razo da oferta equipamentos urbanos:

a) ZCS 1 Centro Antigo;

b) ZCS 2 Novo Centro;


79
c) Zonas Centrais dos povoados;

VI - Zonas de Expanso Urbana (ZEU): reas sem ocupao ou ocupao


rarefeita e sem restries ambientais, destinadas ampliao do tecido
urbano, compreendendo:

a) Zona de Expanso Urbana (ZEU 1), na Sede;

b) Zonas de Expanso Urbana (ZEU 2), em Ferradas;

c) Zona de Expanso Urbana (ZEU 3), em Itamarac;

VII - Zona de Proteo do Rio Cachoeira (APRC), abrangendo a primeira


quadra aps as margens do Rio Cachoeira, em toda a sua extenso urbana;

VIII - Zonas Especiais de Interesse Social - ZEIS, representadas no Mapa 5 -


Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS), do Anexo I, desta Lei:

a) ZEIS 1 - reas pblicas ou particulares ocupadas por assentamentos de


populao de baixa renda, onde o Poder Executivo dever promover os
meios para a regularizao fundiria e urbanstica, a implantao de
infraestrutura, servios e equipamentos pblicos e aquelas reas pblicas
ou particulares ocupadas por assentamentos de populao de baixa renda
com investimentos realizados em infraestrutura, servios e equipamentos
e regularizao jurdica, de forma a garantir a segurana da permanncia
das famlias:

a.1. Sinval Palmeira;

a.2. Santa Clara;

a.3. Baixa Fria;

a.4. Nova Itabuna;

a.5. Manoel Leo;

80
a.6. Jardim Grapina 1;

a.7. Jardim Grapina 2;

a.8. Nossa Senhora das Graas;

a.9. So Loureno;

a.10. Corbiniano Freire/ Pau Cado;

a.11. Caixa Dgua;

a.12. Santa Ins;

a.13. Califrnia;

a.14. Nova Califrnia;

a.15. Parque Boa Vista;

a.16. So Pedro;

a.17. Marimbeta;

a.18. Pedro Gernimo Zizo;

a.19. Daniel Gomes Maria Pinheiro;

a.20. Vale do Sol;

a.21. Fonseca;

a.22. Vila Anlia;

b) ZEIS 2 - reas pblicas ou particulares ocupadas por assentamentos de


populao de baixa renda em reas de preservao permanente, em
unidades de conservao ou que ofeream qualquer tipo de risco, onde o
Poder Executivo, respeitadas as normas vigentes, deve promover os
meios para a segurana, regularizao fundiria ou relocao e

81
recuperao ambiental da rea original, garantindo a implantao de
infraestrutura, servios e equipamentos pblicos na rea em qualquer das
circunstncias:

b.1. Rua da Palha;

b.2. Dend;

b.3. Gog da Ema 1;

b.4. CEPLAC (ZEIS);

b.5. Bananeira/ Burundanga;

b.6. Vila Tiet / So Roque;

b.7. Vila da Paz;

b.8. Mutuns (Distrito);

b.9. Itamarac (Distrito);

ZEIS 3 - terrenos no edificados e imveis subutilizados ou no utilizados,


localizados em reas dotadas de infraestrutura, adequados ocupao exclusiva
para produo de Habitao de Interesse Social (HIS).

5.7.15 Unidades de Conservao

As unidades de conservao sob tutela estadual existentes no Territrio ao qual se


insere o municpio de Itabuna so:

rea de proteo Ambiental Baia de Camamu;

rea de Proteo Ambiental Costa de Itacar/Serra Grande;

rea de Proteo Ambiental Lagoa Encantada e Rio Almada;

Parque Estadual Serra do Conduru.

82
A identificao destas unidades relevante para a adoo de propostas
construtivas, por exemplo, as quais no podero ser instaladas em reas de
proteo. Exemplificando, a logstica envolvida na disposio final de resduos
slidos, quando prximas de unidades de conservao, pode exercer influncias
negativas sobre o equilbrio ecolgico da biodiversidade existente, pois h vrios
aspectos que conferem risco a vida selvagem, devido a tal atividade demandar uma
grande movimentao de maquinrios e veculos pesados. Neste sentido,
importante que o manejo de tais reas deve ser orientado por um Plano de Manejo
que discorrer sobre as prticas autorizadas e recomendadas, devendo ser tal
instrumento de gesto baseado em um estudo de aferio das reais fragilidades, a
fim de que no sejam estabelecidas regras excessivamente rgidas e prejudicada a
economia local.

Portanto, a identificao das unidades de conservao, juntamente com a


hidrografia nas proximidades de Itabuna est apresentada na Figura 26.

83
Figura 26 - Unidades de conservao e hidrografia na regio de Itabuna

Fonte: SEI (2012)

5.8 Condies sanitrias

O perfil sanitrio de um municpio tem como objetivo analisar os determinantes


ambientais deste, abordando a situao atual e as tendncias de evoluo futura
previsvel da sade da populao, com foco nas enfermidades diretamente
correlacionadas s deficincias de saneamento bsico.

Saneamento bsico, de acordo com Moraes (1994), o conjunto de aes,


entendidas, fundamentalmente, como de sade pblica, compreendendo o
abastecimento de gua em quantidade suficiente para assegurar a higiene
adequada e o conforto, com qualidade compatvel com os padres de potabilidade;
coleta, tratamento e disposio adequada dos esgotos e dos resduos slidos;

84
drenagem urbana de guas pluviais e controle ambiental de roedores, insetos,
helmintos e outros vetores e reservatrios de doenas.

O municpio de Itabuna no dispe de sistema municipal de informao sobre os


servios de saneamento bsico. O municpio fornece dados ao Sistema de
Informao de Ateno Bsica (SIAB), com informaes sobre condies de
moradia e saneamento, cadastro de famlias, situao de sade, produo e campo,
como tambm, ao Sistema Nacional de Informaes sobre Saneamento (SNIS), sob
a responsabilidade da Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio
das Cidades, o qual possui informaes enviadas anualmente pelos prestadores
sobre os servios de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e limpeza
urbana e manejo de resduos slidos.

De acordo com a prefeitura, estima-se que cerca de 50% da malha urbana da


Cidade, possua algum tipo de Rede de Microdrenagem e os canais de
macrodrenagem presentes no municpio apresentam-se sob condio de calha
natural, embora estejam antropizadas e com moradores situados nas margens do
mesmo. . Com relao aos servios de manejo de resduos slidos domiciliares, o
SNIS (2012) apresenta uma taxa de cobertura da coleta de 99,4% referente a
populao total do municpio e os resduos so destinados ao vazadouro municipal.
No que se refere ao abastecimento de gua, 100% (SNIS, 2014) da populao total
possui atendimento e quanto a esgotamento sanitrio, segundo o SNIS (2014), o
municpio possui um ndice de coleta de 83,24% dos esgotos sanitrios e destes,
apenas 24,26% so tratados.

5.9 Indicadores de sade e epidemiolgicos

Neste subtpico, sero identificados os indicadores de sade e epidemiolgicos.


Segundo Rouquayrol (1993) apud Malik e Schiesari (1998), "indicadores de sade
so parmetros utilizados internacionalmente com o objetivo de avaliar, sob o ponto
de vista sanitrio, a higidez de agregados humanos, bem como fornecer subsdios
aos planejamentos de sade, permitindo o acompanhamento das flutuaes e
tendncias histricas do padro sanitrio de diferentes coletividades consideradas
mesma poca ou da mesma coletividade em diversos perodos de tempo".

85
Os indicadores de sade identificados adiante so longevidade, taxa de mortalidade
infantil e fecundidade. J os indicadores epidemiolgicos so importantes para
representar os efeitos das aes de saneamento - ou da sua insuficincia deste - na
sade humana e constituem, portanto ferramentas fundamentais para a vigilncia
ambiental em sade e para orientar programas e planos de alocao de recursos em
saneamento ambiental. Esses indicadores apresentados foram mortalidade e
morbidade.

A seguir sero apresentados os principais indicadores supramencionados, para


elaborao do diagnstico do municpio, sendo ambos baseados no banco de
informaes de sade do DATASUS.

5.9.1 Longevidade

A longevidade um indicador relacionado a esperana de vida ao nascer


(ATLAS,2010), o qual transformado no parmetro longevidade mediante os dados
de idade mximas e mnimas. De acordo com IBGE (2010), a esperana de vida no
municpio de Itabuna em 2010 foi de 73,4 anos, apresentando crescimento de 6%
quando comparado com o ano de 2000, cuja esperana de vida foi 69 anos. Ao
comparar o ano de 2010 com o censo de 1991, observa-se que o crescimento da
esperana de vida foi de aproximadamente 20%, visto que em 1991, este parmetro
era de 61,4 anos.

A Figura 27 apresenta a relao do ndice de longevidade com os ndices de IDHM


de renda e educao, onde se observa que ao ordenar pelo IDHM, o municpio de
Itabuna apresenta-se na 5 posio, com IDHM de 0,712, representando uma faixa
alta de desenvolvimento. Esse ranking tem o intuito de fornecer auxilio nas tomadas
de deciso, onde, segundo Atlas (2010), ele responsvel por estimular a
implementao de polticas pblicas no nvel municipal de formar que a melhoria da
vida das pessoas em suas aes e decises seja priorizada.

86
Figura 27 - Relao dos principais municpios do Estado da Bahia, e seus indices de IDHM de
Renda, Longevidade e Educao

Fonte: PNUD (2013)

5.9.2 Fecundidade

A fecundidade um ndice referente ao quantitativo mdio de filhos que uma mulher


dever ter ao terminar o perodo reprodutivo (15 a 49 anos de idade), segundo Atlas
(2010). De acordo com IBGE (2010), a taxa de fecundidade no municpio de Itabuna,
no ano de 2010 foi de 1,9, representando um decrescimento de cerca de 15%
quando comparado ao valor encontrado no ano de 2000. A Tabela 24 apresenta
estes ndices para os anos censitrios de 1991, 2000 e 2010.

Tabela 24 Taxa de fecundidade total (filhos por mulher)

ANO
LOCALIDADE
1991 2000 2010
Brasil 2,88 2,37 1,89
Bahia 3,66 2,50 2,05
Itabuna 3,0 2,2 1,9
Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

87
A reduo verificada nas taxas de fecundidade de Itabuna compatvel com o
comportamento apresentado a mbito estatal e federal, onde constata-se uma
reduo do nmero de filhos. Esse fator pode ser decorrente de fatores dos tipos
ampliao da utilizao dos mtodos contraceptivos, da insero da educao
sexual nas escolas e maior dilogo sobre isso nas famlias, crescimento urbano,
presena mais efetiva da mulher no ambiente de trabalho, etc.

5.9.3 Mortalidade

A mortalidade um indicador influenciado pelo nmero de bitos, sendo capaz de


estabelecer as condies de sade de uma determinada populao, segundo
Menezes (2001). Alm disso, a medida de mortalidade um forte indicador social,
pois associa as condies sociais com a esperana de vida, onde quanto maior a
taxa, pior a situao socioeconmica.

A taxa de mortalidade ou coeficiente de mortalidade geral o dado demogrfico do


nmero de bitos para cada mil habitantes, em uma dada regio, durante um
perodo determinado. Ela subdividida em infantil, neonatal precoce, neonatal
tardia, perinatal, materna e em especfico por doena.

A taxa de mortalidade infantil indica o risco de morte infantil atravs da frequncia de


bitos de menores de um ano de idade na populao de nascidos vivos. Este
indicador utiliza informaes sobre o nmero de bitos de crianas menores de um
ano de idade, em um determinado ano, e o conjunto de nascidos vivos, relativos ao
mesmo ano civil. A Tabela 25 apresenta os dados de mortalidade at 1 ano de idade
e at 5 anos, ambos por mil nascidos vivos e dos censos de 1991, 2000 e 2010 do
IBGE.

Tabela 25 Mortalidade no municpio de Itabuna.

PARMETRO 1991 2000 2010


Mortalidade at 1 ano de idade (por mil nascidos vivos) 61,9 29,8 18,1
Mortalidade at 5 anos de idade (por mil nascidos vivos) 79,5 38,3 19,5

Fonte: PNUD apud ATLAS BRASIL (2010)

88
Pode-se relacionar a taxa de mortalidade infantil com a renda familiar, ao tamanho
da famlia, a educao das mes, a nutrio e a disponibilidade de saneamento
bsico. Este indicador tambm contribui para uma avaliao da disponibilidade e
acesso aos servios e recursos relacionados sade, especialmente ao pr-natal e
seu acompanhamento.

A Figura 28 apresenta os dados relativos ao total de bitos infantis no municpio de


Itabuna. Ressalta-se que a taxa de mortalidade infantil um ndice bastante
significativo, pois tem forte correlao com as condies de vida em geral.

Figura 28 Evoluo da mortalidade infantil no municpio de Itabuna.

Fonte: DATASUS (2014)

De acordo com OMD (2016), um dos objetivos do milnio de reduzir em dois


teros, at 2015, a mortalidade de crianas menores de 5 anos. O que se verificou
no municpio de Itabuna, que a meta no foi alcanada em 2014, visto que a
reduo foi de apenas 63,3% da mortalidade.

A taxa de mortalidade vinculada s doenas infecciosas e parasitrias, de acordo


com a CID-10 (Classificao Internacional de Doenas e Problemas Relacionados
Sade), no municpio de Itabuna de 5,64, conforme apresentado na Tabela 26.
Segundo dados do DATASUS, o maior nmero de bitos no perodo de 2007 2016
foi relacionado a doenas endcrinas nutricionais e metablicas, seguido de
algumas afeces originadas no perodo perinatal e doenas do aparelho
circulatrio, segundo a CID-10.

89
Tabela 26 Taxa de mortalidade no municpio de Itabuna, no perodo de Janeiro de 2007 Junho de 2016

Lista Morb CID-10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total

01 Algumas doenas infecciosas e parasitrias 12,86 4,99 4,25 4,42 6,24 5,27 5,48 4,75 8,63 10,81 5,64

02 Neoplasias (tumores) 13,04 7,37 8,92 8,18 9,81 10,73 12,49 14,32 14,91 15,14 11,19

03 Doenas sangue rgos hemat e transt imunitr - 3,94 7,57 7,36 3,93 6,07 5,91 6,5 7,15 12,95 6,62

04 Doenas endcrinas nutricionais e metablicas 25 20,51 19,23 21,21 27,12 30,79 29,31 29,8 27,98 28,36 25,24

05 Transtornos mentais e comportamentais 0,72 0,2 0,28 0,34 0,33 0,7 0,51 0,45 0,62 - 0,41

06 Doenas do sistema nervoso 20 12,16 13,7 13,89 11,81 12,79 9,82 6,62 15,25 15,38 12,4

08 Doenas do ouvido e da apfise mastide ... - ... - ... 25 - - - - 5,26

09 Doenas do aparelho circulatrio 6,1 12,46 13,63 13,46 14,6 13,15 12,53 14,77 16,75 19,32 14,17

10 Doenas do aparelho respiratrio 7,14 6,05 7,39 8,29 8,49 8,77 8,98 9,3 11,14 19,46 8,98

11 Doenas do aparelho digestivo 8,54 5,91 5,99 6,24 5,63 7,7 7,83 8,67 12,15 11,11 7,46

12 Doenas da pele e do tecido subcutneo - 0,74 1,86 1,14 2,33 3,93 5,59 5,94 11,29 9 4,35

13 Doenas sist osteomuscular e tec conjuntivo 7,69 1,27 1,13 1,4 2,24 0,84 3,24 2,41 2,61 2,33 1,91

14 Doenas do aparelho geniturinrio 2,63 2,01 3,49 3,31 4,32 2,96 5,21 5,77 6,8 9,07 4,34

15 Gravidez parto e puerprio - 0,01 0,04 0,04 0,06 0,06 0,01 0,07 0,03 - 0,04

90
Lista Morb CID-10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total

16 Algumas afec originadas no perodo perinatal 24,14 18,8 20,53 20,21 16,48 16,62 11,49 14,2 9,75 12,36 15,7

17 Malf cong deformid e anomalias cromossmicas - 4,95 8,43 3,09 10,84 4,71 12,5 5,77 6,06 5,26 6,57

18 Sint sinais e achad anorm ex cln e laborat 14,29 12,4 13,21 12,5 12,86 9,82 10,66 11,26 7,12 7,56 9,79

19 Leses enven e alg out conseq causas externas 7,96 2,03 2,19 2,88 3,07 3,17 2,87 2,53 4,41 4,32 3,08

21 Contatos com servios de sade - 1,19 - 0,49 - 0,6 - 0,86 - - 0,41

Total 5,74 4,41 4,48 4,54 5,26 5,35 5,25 5,87 7,28 8,34 5,43

Fonte: DATASUS (2016)

91
Algumas DIPs esto associadas s condies de salubridade do meio, sendo,
portanto, um indicador dos servios de saneamento bsico. Com isso, a Tabela 27
apresenta a taxa de mortalidade de DIPs no perodo de janeiro de 2007 junho de
2016.

92
Tabela 27 Taxa de mortalidade de DIPs no perodo de Janeiro de 2007 Junho de 2016

Lista Morb CID-10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
01 Algumas doenas infecciosas e parasitrias 12,86 4,99 4,25 4,42 6,24 5,27 5,48 4,75 8,63 10,81 5,64
.. Clera ... - 4,17 - ... ... ... 50 - 25 4,04
.. Amebase ... - 25 - ... - - ... ... ... 11,11
.. Diarria e gastroenterite origem infecc
7,14 0,52 0,22 0,93 0,7 0,76 0,56 0,54 3,4 6,37 1,13
presum
.. Outras doenas infecciosas intestinais 4,17 2,27 0,76 0,27 0,52 0,36 0,44 0,25 0,53 1,46 0,84
.. Tuberculose respiratria - 17,02 22,73 11,11 22,22 16,67 14,29 25 22,22 17,65 18,83
.... Tuberculose pulmonar - 12,5 36,84 13,33 11,11 8,33 11,76 37,5 33,33 25 20,95
.... Outras tuberculoses respiratrias ... 17,95 12 - 33,33 33,33 25 - 13,33 15,38 16,95
.. Outras tuberculoses ... 16,67 - 22,22 40 - - ... - - 15,15
.... Tuberculose do sistema nervoso ... - - 20 ... ... - ... ... ... 7,69
.... Tuberculose miliar ... ... ... - 50 - - ... ... ... 16,67
.... Restante de outras tuberculoses ... 33,33 ... 50 50 ... - ... - - 30
.. Hansenase [lepra] ... - 100 - - - - - - - 4,55
.. Outros ttanos ... 40 ... ... ... ... ... ... 66,67 ... 50
.. Difteria ... - - 100 - ... 100 ... ... ... 33,33
.. Infeco meningoccica ... - 28,57 16,67 - 20 - - - - 13,51
.. Septicemia 50 13,16 16,8 23,44 32,54 34,85 25,44 23,47 37,23 41,58 23,91
.. Outras doenas bacterianas 11,76 6,92 11,92 10,78 11,57 9,82 13,87 9,33 10,72 10,77 10,45
.... Leptospirose icterohemorrgica ... - 100 40 - ... ... 100 ... - 33,33
.... Outras formas de leptospirose ... ... ... - ... ... ... ... 100 ... 50
.... Leptospirose no especificada ... - 25 - 25 - 100 33,33 - - 14,81
.... Restante de outras doenas bacterianas 11,76 7 11,58 10,54 11,49 9,88 13,55 8,89 10,63 10,85 10,31
.. Sfilis precoce ... ... ... 100 ... - ... ... ... ... 50

93
Lista Morb CID-10 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Total
.. Raiva ... 22,22 - ... ... ... ... ... - - 10
.. Encefalite viral ... 50 - - 20 - - - - ... 9,09
.. Outras febre p/arbovrus e febr hemorr p/vrus ... 1,51 1,45 1,3 2,22 1,05 3,23 - 3,7 2,99 1,6
.... Dengue [dengue clsssico] ... 1,68 0,95 - - 0,56 1,67 - 2 3,41 1,11
.... Febre hemorrgica devida ao vrus da
... - 5,74 14,29 25 7,69 50 - 33,33 25 6,81
dengue
.. Varicela e herpes zoster ... - ... ... - - - 18,18 8,33 22,22 10,2
.. Sarampo ... - 50 ... ... ... ... ... ... ... 33,33
.. Hepatite aguda B ... - ... ... - ... ... 20 75 - 25
.. Outras hepatites virais - 11,76 28,57 - 10 7,69 - 20 ... ... 11,29
.. Doena pelo vrus da imunodefic humana
... 100 - - 28,57 ... ... 27,27 64,71 42,11 43,1
[HIV]
.. Outras doenas virais ... 33,33 9,09 6,25 35,71 11,11 18,18 - 2,08 7,94 8,33
.... Meningite viral ... 22,22 25 - 16,67 - - - 33,33 50 17,65
.... Restante de outras doenas virais ... 50 - 7,14 50 14,29 33,33 - 1,08 6,56 6,96
.. Micoses ... - - 50 ... - 100 - ... - 9,09
.. Tripanossomase ... 25 - ... ... 100 - ... - ... 22,22
.. Outras doenas infecciosas e parasitrias - 1,01 - 1,27 - 1,35 - - 2,22 - 0,7
Fonte: DATASUS (2016)

94
Na tabela acima, observa-se que a maior taxa de mortalidade verificada neste grupo
das DIPs oriunda das enfermidades difteria, Leptospirose icterohemorrgica e
sarampo. Alm disso, tambm verifica-se que no ano de 2007, o quantitativo de
dados foi menor do que nos anos subsequentes. Como possvel objetivo para este
dficit de informao, pode-se citar a divulgao da Pesquisa Nacional de
Saneamento Bsico, a qual foi elaborada no ano de 2008, amplificando a
necessidade da publicao e do cadastramento destes dados referentes s
condies de salubridade.

5.9.4 Morbidade

De acordo com Menezes (2001), a morbidade um termo genrico usado para


designar o conjunto de casos de uma dada afeco ou a soma de agravos sade
que atingem um grupo de indivduos. Quando se fala em morbidade, pensa-se nos
indivduos de um determinado territrio (pas, estado, municpio, distrito municipal,
bairro) que adoeceram num dado intervalo do tempo neste territrio e/ou que
passaram por internaes. Dessa forma, esse indicador responsvel por indicar a
incidncia e prevalncia de doenas.

Tabela 28 Lista de internaes por captulo CID-10 no municpio de Itabuna, no perodo de


2008 2016.

TOTAL (Jan2008 -
CAPTULO CID-10
Jun2016)
I. Algumas doenas infecciosas e parasitrias 17.196
II. Neoplasias (tumores) 16.052
III. Doenas sangue rgos hemat e transt imunitr 4.389
IV. Doenas endcrinas nutricionais e metablicas 3.517
V. Transtornos mentais e comportamentais 11.311
VI. Doenas do sistema nervoso 1.235
VII. Doenas do olho e anexos 181
VIII. Doenas do ouvido e da apfise mastide 18
IX. Doenas do aparelho circulatrio 17.098
X. Doenas do aparelho respiratrio 18.535
XI. Doenas do aparelho digestivo 14.334
XII. Doenas da pele e do tecido subcutneo 2.638
XIII. Doenas sist osteomuscular e tec conjuntivo 2.451

95
TOTAL (Jan2008 -
CAPTULO CID-10
Jun2016)
XIV. Doenas do aparelho geniturinrio 10.729
XV. Gravidez parto e puerprio 64.592
XVI. Algumas afec originadas no perodo perinatal 5.224
XVII.Malf cong deformid e anomalias cromossmicas 637
XVIII.Sint sinais e achad anorm ex cln e laborat 2.610
XIX. Leses enven e alg out conseq causas externas 22.419
XX. Causas externas de morbidade e mortalidade 22
XXI. Contatos com servios de sade 1.693
Total 1.074.023
Fonte: DATASUS (2016)

A partir da tabela acima, observa-se que as doenas infecciosas e parasitrias


(DIP), as quais esto ligadas com a condio do saneamento bsico da localidade
de Itabuna, apresentam um total de 17.196 internaes, no perodo de 2008 a 2016.
Dentre estas doenas, as enfermidades que necessitam maior nmero de
internaes, de acordo com Datasus (2016), esto indicadas na Tabela 29.

Tabela 29 Lista de Internaes de algumas DIPs no perodo de 2008 2016, em Itabuna.

LISTA MORB - CID-10 INTERNAES


01 Algumas doenas infecciosas e parasitrias 17.196
.. Diarria e gastroenterite origem infecc presum 3.339
.. Outras doenas infecciosas intestinais 4.852
.. Septicemia 1.521
.. Outras doenas bacterianas 3.359
.... Restante de outras doenas bacterianas 3.319
.. Outras febre p/arbovrus e febr hemorr p/vrus 2.123
.... Dengue [dengue clssico] 1.885
.... Febre hemorrgica devida ao vrus da dengue 191
. Outras doenas infecciosas e parasitrias 2.002
Fonte: DATASUS (2016)

A dengue, uma doena infecciosa viral aguda de transmisso vetorial, a principal


precursora de mortalidade e morbidade no mbito nacional. No perodo
compreendido entre 2008 e 2016 obteve um total de 1.885 internaes no municpio

96
de Itabuna. J a febre hemorrgica oriunda do vrus da dengue foi responsvel por
191 internaes. Mediante o exposto, a Tabela 30 apresenta a mdia de
permanncia por ano de atendimento destes dois casos epidemiolgicos,
verificando-se que a maior mdia de permanncia do caso de dengue ocorreu no
ano de 2010, enquanto que a febre hemorrgica obteve maior mdia no ano de
2014.

Tabela 30 - Mdia de permanncia por ano de atendimento em Itabuna.

Lista Morb - Dengue [dengue Febre hemorrgica devida ao vrus da


CID-10 clssico] dengue
2008 3,9 4,6
2009 3,7 4,2
2010 4,1 9,4
2011 3,8 3,8
2012 4 4,3
2013 3,9 7,5
2014 3,6 11,5
2015 3,8 3,0
2016 3,8 4,3
Total 3,8 4,6
Fonte: DATASUS (2016)

A dengue ocasionada pela fmea do mosquito Aedes aegypti infectada com o


vrus da dengue, o qual prefere as guas paradas para depositar seus ovos, as
quais possuem condies favorveis na fase aqutica. Portanto, pode-se afirmar
que essa alta incidncia de casos de dengue observada no municpio de Itabuna
est relacionada, principalmente, falta de abastecimento de gua, onde a
comunidade comea a armazenar mais gua e de forma inadequada, e a
ineficincia na coleta de resduos slidos, fazendo com que haja gua parada
nos resduos propcios para esta situao.

notrio que o risco de surto da doena mais acentuado no vero, principalmente


nos municpios onde boa parte das casas no possuem acesso a saneamento
adequado. o que mostra um levantamento feito pela Agncia Brasil a partir da lista
do Ministrio da Sade de cidades com risco de surto da doena e de dados sobre

97
saneamento bsico do Censo 2010, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), a Tabela 31 apresenta a relao dos bairros em Itabuna, com a incidncia
de casos de dengue entre os anos de 2000 e 2009. importante destacar que essas
informaes esto defasadas, uma vez que os dados so at o ano de 2009, e o
surto de dengue no municpio foi no ano de 2015.

Tabela 31 - Nmero de casos notificados de dengue por bairro Itabuna (BA) 2000-2009.

Bairros 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Califrnia 75 22 98 416 7 162 11 10 155 837
Centro 79 27 123 326 6 275 9 5 167 1.278
Conceio 74 13 63 218 3 117 5 10 99 671
Ftima 92 45 121 524 9 218 12 12 190 1.159
Ferradas 30 7 40 262 4 114 8 3 26 370
Jardim
21 5 25 31 1 120 4 0 65 242
Primavera
Mangabinha 54 20 49 115 2 241 4 5 97 737
Nova Ferradas 14 14 85 165 2 30 3 3 5 270
Nova Itabuna 18 3 34 60 0 43 2 5 24 295
Pedro Gernimo 37 11 63 125 5 89 2 3 95 412
Santa Ins 39 6 64 0 7 102 3 3 141 306
Santo Antnio 86 63 114 360 9 238 12 3 153 116
So Caetano 87 22 124 146 10 280 9 5 187 878
So Pedro 38 26 86 261 1 90 0 5 65 376
Outros 483 133 641 2.056 48 1.559 61 54 890 5.533
No informado 52 41 138 746 4 149 0 2 100 1.717
Total 1.279 458 1.868 5.811 118 3.827 145 128 2.459 15.197
Fonte: DIVEP/SESAB, (2010)

5.10 ndice Nutricional da Populao Infantil de 0 a 2 Anos

Alm dos indicadores vistos anteriormente, outro indicador importante o ndice


nutricional da populao infantil de 0 a 2 anos. De acordo com o Portal de Objetivos
de Desenvolvimento do Milnio (ODM) 2016, foi verificado para Itabuna que em
1999, o ndice de crianas desnutridas chegava a 16%, j em 2010, foi encontrado
um ndice de 1,9%. O grfico a seguir apresenta um comparativo do municpio de
Itabuna com o Estado da Bahia para os anos de 1999, 2004 e 2010.

98
Tabela 32 Comparativo de crianas menores de 2 anos desnutridas do municpio de Itabuna
em relao ao Estado da Bahia

20%

18%

16%

14%

12%

10% Itabuna

8% Bahia

6%

4%

2%

0%
1999 2004 2010

Fonte: SIAB apud DATASUS

Em 2010 o ndice de crianas abaixo de 02 anos pesadas pelo Programa de Sade


da Famlia, foi de 57,9%, destas, 1,9% estavam abaixo do peso. Comparando-se
com o Estado da Bahia, 82,2% das crianas pesadas, 1,1% encontrou-se em
condies de desnutrio. Vide figuras abaixo.

99
Figura 29 ndice de desnutrio de crianas abaixo de 2 anos em Itabuna

Fonte: SIAB apud DATASUS

Figura 30 - ndice de destruio de crianas abaixo de 2 anos na Bahia

Fonte: Fonte: SIAB apud DATASUS

Seguramente a garantia de uma boa nutrio um direito bsico que deve ser dado
as crianas. Em Itabuna, apesar dos resultados positivos apresentados, revelando
uma reduo no nmero de crianas desnutridas, essa temtica deve ser tratada

100
com ateno especial pelo Poder Pblico. Segundo a Unicef (2014), a mal nutrio
durante a infncia tem um efeito duradouro nas hipteses de sobrevivncia e
desenvolvimento da criana, sendo dessa forma configurado como um problema de
sade pblica.

Segundo a OMS (2008), 50% da desnutrio est associada diarreia repetida ou a


infeces intestinais com nemtodos, como resultado de gua insegura,
saneamento inadequado ou higiene insuficiente. Desse modo, a desnutrio no
apenas um simples resultado da insuficincia alimentar, mas de uma combinao de
fatores envolvendo insuficincia de protenas, energia e micronutrientes, infeces
ou doenas frequentes, maus cuidados e ms prticas alimentares, servios de
sade inadequados e saneamento imprprios (UNICEF, 2014).

Geralmente, infeces e desnutrio frequentes esto associadas, formando um


processo difcil de ser quebrado de grande risco para a infncia. Quando uma
criana contrai uma doena como diarreia, h uma maior probabilidade da mesma
ficar desnutrida. Assim, ela fica mais vulnervel a doenas, pois sua imunidade pode
ser reduzida, iniciando um crculo vicioso. Com isso, o combate desnutrio
depende muito da ateno sade da criana, que envolve desde acesso ao
saneamento bsico de qualidade at orientao adequada das famlias e
atendimento hospitalar (UNICEF, 2006).

Dessa forma, existe uma correlao direta entre a m qualidade dos servios de
saneamento e o ndice de desnutrio infantil. Com a ausncia de esgotamento
sanitrio e de abastecimento de gua de qualidade, bem como, a convivncia com
depsitos de resduos slidos, por exemplo, as crianas tornam-se expostas a
agentes patognicos que podem vir a causar doenas, desencadeando problemas
nutricionais. Sendo assim, investimentos nos setores de saneamento trazem
benefcios inquestionveis ao desenvolvimento humano e melhoria da sade da
populao.

101
5.11 Lista de indicadores do municpio

Este item tem o intuito de listar de forma sucinta os principais indicadores verificados
no municpio de Itabuna, a fim de permitir o cotejamento da situao atual de forma
mais clara e objetiva. A partir da, as decises acerca das medidas estruturais e
estruturantes podero ser determinadas e por fim, aplicadas.

Tabela 33 Indicadores do municpio de Itabuna

DESCRIO -
Ano de instalao 1910
N da Lei de criao do municpio Lei Estadual n. 807, de 28/07/1910
Distncia at a Capital da Bahia (Salvador) 433 km
Distritos Mutuns e Itamarac
Prefeito Atual (2016) Claudevane Moreira Leite
Porte do municpio Grande (>100.001 hab)
Densidade Demogrfica em 2010 (hab/km) 473,50
Populao do censo de 2010 (hab) 204.667
Populao estimada em 2016 (hab) 220.386
rea em km 401,028
PIB em 2013 (1.000 R$) 3.416,9
PIB per capita 2013 (R$) 15.664,77
Esperana de vida ao nascer em 2010 73,4 anos
Taxa de fecundidade em 2010 1,9
Taxa de Mortalidade at 1 ano de idade (por
18,1
mil nascidos vivos)
Taxa de analfabetismo em 2010 10,09%
ndice de Desenvolvimento Humano (2010) 0,712
Av. Princesa Isabel, 678 - So
Endereo da prefeitura municipal
Caetano, Itabuna - BA, 45607-288
Fonte: RK Engenharia (2016)

102
6 POLTICA DO SETOR DE SANEAMENTO BSICO

6.1 Legislao e Instrumentos Legais

A elaborao de Planos Municipais de Saneamento Bsico, desde seus objetivos e


suas diretrizes at os instrumentos metodolgicos para a estruturao do
planejamento estratgico, envolvendo a proposio de programas, projetos e aes,
deve pautar-se pelos princpios, diretrizes e instrumentos definidos em legislao
aplicvel, direta ou indiretamente, relacionadas ao saneamento bsico.

Portanto, os aspectos legais norteadores para a elaborao do plano de


saneamento bsico so constitudos pelo arcabouo legal da esfera federal,
estadual e municipal. Em virtude disso, os itens seguintes identificaram essas
legislaes pertinentes ao saneamento em seu respectivo campo.

6.1.1 mbito Federal

Constituio Federal de 1988

Na Constituio Federal, legislao suprema, que ocupa o topo da hierarquia do


sistema jurdico brasileiro, existem diversas consideraes aplicveis s questes do
saneamento, sendo os principais:

compete a Unio instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos


hdricos, definir critrio de outorga de direitos de seu uso (art. 21, inciso XIX) e
diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive saneamento bsico (art. 21,
inciso XX);

define ser competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e


dos Municpios promover programas de saneamento bsico (art. 23, inciso IX);

autoriza os Estados, mediante lei complementar, instituir regies para integrar


a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse
comum (art. 21, 3);

compete aos Municpios organizar e prestar, diretamente ou sob regime de


concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local que tem carter
essencial (art. 30, inciso V);

103
dispe que a poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder
Pblico Municipal, conforme diretrizes gerais fixadas por lei, tem por objetivo ordenar
o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de
seus habitantes (art. 182) e obriga as cidades com mais de 20.000 habitantes
elaborarem o Plano Diretor (art. 182, 1);

define ser competncia do Sistema nico de Sade (SUS) participar da


formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico (art. 200,
inciso IV); fiscalizar e inspecionar bebidas e gua para consumo humano (art. 200,
inciso VI);

dispe que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,


bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao
Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes (art. 225);

preconiza que a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios


disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao
entre os entes federados, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem
como a transferncia total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens
essenciais continuidade dos servios transferidos (art. 241).

Dentre os princpios norteadores desta Constituio, destacam-se os seguintes:

direito sade, mediante polticas de reduo do risco de doena e outros


agravos e de acesso universal e igualitrio aos servios (arts. 6 e 196), bem como a
competncia do Sistema nico de Sade para participar da formulao da poltica e
execuo das aes de saneamento bsico (art. 200, inciso IV);

direito ao ambiente equilibrado, de uso comum e essencial qualidade de


vida (art. 225);

direito educao ambiental em todos os nveis de ensino, visando


preservao do meio ambiente (art. 225).

104
Poltica Nacional de Saneamento Bsico (Lei n 11.445/2007)

O titular dos servios pblicos de saneamento bsico formular a sua respectiva


poltica devendo, entre outras aes:

elaborar os planos de saneamento bsico (art. 9, inciso I);

prestar diretamente ou autorizar a delegao dos servios e definir o ente


responsvel pela sua regulao e fiscalizao, bem como os procedimentos de sua
atuao (art. 9, inciso II);

adotar parmetros para a garantia do atendimento essencial sade pblica,


inclusive quanto ao volume mnimo per capita de gua para abastecimento pblico,
observadas as normas nacionais relativas potabilidade da gua (art. 9, inciso III).

A prestao de servios pblicos de saneamento bsico observar plano, o


qual abranger no mnimo:

diagnstico da situao e de seus impactos nas condies de vida, utilizando


sistema de indicadores sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e socioeconmicos e
apontando as causas das deficincias detectadas (art. 19, inciso I);

objetivos e metas de curto, mdio e longo prazos para a universalizao,


admitidas solues graduais e progressivas, observando a compatibilidade com os
demais planos setoriais (art. 19, inciso II);

programas, projetos e aes necessrias para atingir os objetivos e as metas,


de modo compatvel com os respectivos planos plurianuais e com outros planos
governamentais correlatos, identificando possveis fontes de financiamento (art. 19,
inciso III);

aes para emergncias e contingncias (art. 19, inciso IV);

mecanismos e procedimentos para a avaliao sistemtica da eficincia e


eficcia das aes programadas (art. 19, inciso V).

Alguns dos princpios norteadores desta Lei so:

105
universalizao do acesso (art. 2, inciso I) com integralidade das aes (art.
2, inciso II), segurana, qualidade e regularidade (art. 2, inciso XI) na prestao
dos servios;

promoo da sade pblica (art. 2, incisos III e IV), segurana da vida e do


patrimnio (art. 2, inciso IV), proteo do meio ambiente (art. 2, inciso III);

articulao com as polticas de desenvolvimento urbano, proteo ambiental e


interesse social (art. 2, inciso VI);

adoo de tecnologias apropriadas s peculiaridades locais e regionais (art.


2, inciso V), uso de solues graduais e progressivas (art. 2, inciso VIII) e
integrao com a gesto eficiente de recursos hdricos (art. 2, inciso XII);

gesto com transparncia baseada em sistemas de informaes, processos


decisrios institucionalizados ( art. 2, inciso IX) e controle social (art. 2, inciso X);

promoo da eficincia e sustentabilidade econmica (art. 2, inciso VII),


considerando a capacidade de pagamento dos usurios (art. 2, inciso VIII).

Lei n. 6.938/1981- Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente.

Decreto n. 89.336/1984 - Dispe sobre as Reservas Econmicas e reas de


Relevante Interesse Ecolgico.

Decreto n. 91.145/1985 - Cria o Ministrio do Desenvolvimento Urbano e Meio


Ambiente, dispe sobre sua estrutura, transferindo-lhe os rgos que menciona.

Decreto n. 96.634/1988 - Dispe sobre o Ministrio da Habitao e do Bem-Estar


Social MBES.

Decreto n. 97.632/1989 - Dispe sobre a regulamentao do Artigo 2, inciso VIII,


da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e d outras providncias.

Decreto n. 99.274/1990 - Regulamenta a Lei n. 6.902/1981, e a Lei n. 6.938/1981.

Decreto n. 1.041/1994 - Imposto de Renda, ver Art. 557 e seguintes (iseno ou


reduo do imposto como incentivo ao desenvolvimento regional; incentivos fiscais
as empresas instaladas nas reas da SUDENE e SUDAM).

106
Decreto n. 2.869/1998 - Regulamenta a cesso de guas pblicas para explorao
da aquicultura.

Decreto n. 3.179/1999 - Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis as


condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.

Decreto n. 4.297/2002 - Regulamenta o art. 9o, inciso II, da Lei no 6.938, de 31 de


agosto de 1981, estabelecendo critrios para o Zoneamento Ecolgico-Econmico
do Brasil ZEE.

Decreto n. 4.339/2002 - Institui princpios e diretrizes para implementao da


Poltica Nacional da Biodiversidade.

Decreto n. 5.098/2004 - Criao do Plano Nacional de Preveno, Preparao e


Resposta Rpida a Emergncias Ambientais com Produtos Qumicos Perigosos -
P2R2.

Decreto n. 5.975/2006 - Regulamenta os Art. 12, parte final; Arts. 15, 16, 19, 20 e 21
da Lei n. 4.771, de 15 de setembro de 1965, o Art. 4 o, inciso III, da Lei n. 6.938, de
31 de agosto de 1981, o Art. 2o da Lei n. 10.650, de 16 de abril de 2003, altera e
acrescenta dispositivos aos Decretos n. 3.179, de 21 de setembro de 1999, e 3.420,
de 20 de abril de 2000.

Lei n. 8080/1990 - Lei Orgnica da Sade.

Decreto n. 7.508/2011 - regulamenta a Lei n.8.080/1990.

Decreto n. 806/1993: Reorganiza o FNS.

Decreto n. 1.105/1994: Sistema Nacional de Auditoria do SUS.

Decreto n. 1.232/1994: Dispe sobre condies e forma de repasse de recursos do


FNS.

Decreto n. 1.651/1995: Regulamenta o Sistema Nacional de Auditoria SNA.

Lei n. 8.666/1993 Regulamenta o artigo 37, inciso XXI, da Constituio


Federal, institui normas para licitaes e contratos da administrao pblica.

Lei n. 8.987/1995 Dispe sobre o regime de concesso e permisso da


prestao de servios pblicos previsto no artigo 175 da Constituio Federal.

107
Lei n. 9433/1997 - Institui no Brasil a Poltica Nacional dos Recursos Hdricos.

Decreto n. 4.613/2003 - Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos Hdricos.

Lei n. 9.605/1998 - Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas


de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.

Decreto n. 6.514/2008 - Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio


ambiente e estabelece o processo administrativo federal para apurao destas
infraes.

Decreto n. 6.686/2008 - Altera e acresce dispositivos ao Decreto n. 6.514/2008, que


dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e estabelece
o processo administrativo federal para apurao destas infraes.

Lei n. 9.795/1999 Dispe sobre a educao ambiental e institui a Poltica


Nacional de Educao Ambiental.

Decreto n. 4.281/2002 - Regulamenta a Lei n. 9.795/1999, que institui a Poltica


Nacional de Educao Ambiental, e d outras providncias.

Lei n. 10.257/2001 - Estatuto da Cidade.

Decreto n. 5.790/2006 - Dispe sobre a composio, estruturao, competncias e


funcionamento do Conselho das Cidades ConCidades.

Lei n. 11.445/2007 - Lei Nacional do Saneamento Bsico.

Decreto n. 7.217/2010 - Regulamenta a Lei n. 11.445/2007.

Decreto n. 8.211/2014 - Altera o Decreto n. 7.217/10.

Decreto n. 8.629/2015 - Altera o Decreto n 7.217, de 21 de junho de 2010, que


regulamenta a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes
nacionais para o saneamento bsico.

Lei n. 12.305/2010 - Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos.

Decreto n. 5.940/2006 - Institui a separao dos resduos reciclveis descartados


pelos rgos e entidades da administrao pblica federal direta e indireta, na fonte
geradora, e a sua destinao s associaes e cooperativas dos catadores de
materiais reciclveis.
108
Lei n. 12.651/2012 e Lei n. 12.727/2012 - Proteo das Florestas no Brasil.

Decreto n. 7.830/2012 - Dispe sobre o Sistema de Cadastro Ambiental Rural.

Decreto n. 8.235/2014 - Estabelece normas gerais complementares aos Programas


de Regularizao Ambiental dos Estados e do Distrito Federal, de que trata o
Decreto n. 7.830/2012 e institui o Programa Mais Ambiente Brasil.

Lei n. 11.107/2005 Dispe sobre normas gerais de contratao de consrcios


pblicos.

Decreto n. 6.017/2007 Regulamenta a lei n. 11.107/2005, que dispe sobre


normas gerais de contratao de consrcios pblicos.

Lei n. 11.079/2004 - Institui normas gerais para licitao e contratao de


parceria pblico-privada no mbito da administrao pblica.

Lei n. 11.124/2005 Dispe sobre o Sistema Nacional de Habitao de


Interesse Social SNHIS, cria o Fundo Nacional de Habitao de Interesse
Social FNHIS e institui o Conselho Gestor do FNHIS.

Decreto n. 5.796/2006 - Regulamenta a Lei n. 11.124/2005.

Lei n. 12.862/2013 - Altera a Lei n. 11.445/2007, que estabelece diretrizes


nacionais para o saneamento bsico, com o objetivo de incentivar a economia
no consumo de gua.

Portaria MS n. 2.914/2011 - Dispe sobre os procedimentos de controle e de


vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de
potabilidade.

Resoluo CONAMA n. 023/1996 Dispe sobre as definies e o tratamento


a ser dado aos resduos perigosos, conforme as normas adotadas pela
Conveno da Basilia sobre o controle de Movimentos Transfronteirios de
Resduos perigosos e seu Depsito.

Resoluo CONAMA n. 237/1997 Dispe sobre a reviso e complementao


dos procedimentos e critrios utilizados para o licenciamento ambiental.

109
Resoluo CONAMA n. 275/2001 - Estabelece o cdigo de cores para os
diferentes tipos de resduos, a ser adotado na identificao de coletores e
transportadores, bem como nas campanhas informativas para a coleta seletiva.

Resoluo CONAMA n. 283/2001 Dispe sobre o tratamento e a destinao


final dos resduos dos servios de sade.

Resoluo CONAMA n. 307/2002 Estabelece diretrizes, critrios e


procedimentos para a gesto dos resduos da construo civil.

Resoluo CONAMA n. 316/2002 - Dispe sobre procedimentos e critrios para


o funcionamento de sistemas de tratamento trmico de resduos.

Resoluo CONAMA n. 357/2005 Dispe sobre a classificao dos corpos de


gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento, bem como estabelece
as condies e padres de lanamento de efluentes.

Resoluo CONAMA n. 358/2005 - Dispe sobre o tratamento e a disposio


final dos resduos dos servios de sade e d outras providncias.

Resoluo CONAMA n. 377/2006 - Dispe sobre licenciamento ambiental


simplificado de Sistemas de Esgotamento Sanitrio.

Resoluo CONAMA n. 396/2008 - Dispe sobre a classificao e diretrizes


ambientais para o enquadramento das guas subterrneas.

Resoluo CONAMA n. 430/2011 - Dispe sobre as condies e padres de


lanamento de efluentes, complementa e altera a Resoluo CONAMA n. 357,
de 17 de maro de 2005.

Resoluo Recomendada n. 075/2009 Estabelece orientaes relativas


Poltica de Saneamento Bsico e ao contedo mnimo dos Planos de
Saneamento Bsico.

110
6.1.2 mbito Estadual

Constituio do Estado da Bahia

A Constituio do Estado da Bahia, de 1989, no seu Art. 228, discorre sobre a


competncia do Estado em estabelecer diretrizes e prestar diretamente, ou sob
concesso, os servios de saneamento bsico, quando os recursos econmicos ou
naturais necessrios incluam-se entre os seus bens, ou ainda que necessitem
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de interesse comum de mais
de um Municpio (BAHIA, 1989).

No diploma legal, em seu Art. 227, o saneamento entendido como servio de


sade pblica, seu acesso dever ser irrestrito abrangendo o abastecimento d'gua
no melhor ndice de potabilidade com adequada fluoretao; a coleta e a disposio
adequada dos esgotos e dos resduos slidos, a drenagem urbana de guas
pluviais, o controle de vetores transmissores de doenas e as atividades relevantes
para a promoo da qualidade de vida.

Lei Estadual n. 12.932/ 2014

No mbito estadual, destaca-se a Lei n. 12.932, de 07 de janeiro de 2014 que


dispe sobre a Poltica Estadual de Resduos Slidos da Bahia (PERS), cujo
objetivo equivalente Politica Nacional, sendo eles:

Art 8
I - no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem,
tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos, devendo ser
observada essa ordem de prioridade na gesto e no
gerenciamento integrados de resduos slidos;
II - a proteo e a melhoria da sade pblica e da qualidade do
meio ambiente
III - a adoo de padres e prticas sustentveis de produo
e consumo de bens e servios
IV - a gerao de benefcios sociais e econmicos
(BAHIA,2014, grifo nosso).

A PERS est de acordo com a Lei n 10.431/2006 (Poltica Estadual de Meio


Ambiente e de Proteo Biodiversidade), a qual visa assegurar o desenvolvimento

111
sustentvel e a manuteno do ambiente propcio vida, em todas as suas formas,
a ser implementada de forma descentralizada, integrada e participativa (BAHIA,
2006). Com relao ao saneamento bsico, ela possui como diretriz IX, no art. 4, a
integrao da gesto de meio ambiente e da biodiversidade com as polticas
pblicas federais, estaduais e municipais de sade, saneamento, habitao, uso do
solo e desenvolvimento urbano e regional e outras de relevante interesse social
(BAHIA,2006).

Poltica Estadual de Saneamento Bsico (Lei n 11.172/2008)

A Lei n 11.172 de 01 de dezembro de 2008, institui os princpios e diretrizes da


Poltica Estadual de Saneamento Bsico, disciplina o convnio de cooperao
entre entes federados para autorizar a gesto associada de servios pblicos de
saneamento bsico e d outras providncias. (BAHIA, 2008). Esta poltica possui os
seguintes princpios:

Art. 8 - A Poltica Estadual de Saneamento Bsico ser formulada


com base nos seguintes princpios:
I - universalizao do acesso aos servios pblicos de saneamento
bsico;
II - integralidade das atividades e componentes de cada um dos
diversos servios de saneamento, propiciando populao o acesso
na conformidade de suas necessidades e maximizando a eficcia das
aes e resultados;
III - controle social, a ser exercido atravs de mecanismos e
procedimentos que garantam sociedade informaes,
representaes tcnicas e participaes nos processos de formulao
de polticas, de planejamento e de avaliao relacionados aos
servios pblicos de saneamento bsico;
IV - regionalizao, consistente no planejamento, regulao,
fiscalizao e prestao dos servios de saneamento em economia de
escala e pela constituio de consrcios pblicos integrados pelo
Estado e por Municpios de determinada regio;
V - fortalecimento da Empresa Baiana de guas e Saneamento S/A -
EMBASA, de forma a viabilizar o acesso de todos aos servios
pblicos de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio, inclusive
em regime de cooperao com os municpios;
VI - outros princpios decorrentes das diretrizes nacionais
estabelecidas para o saneamento bsico, principalmente objetivando
o cumprimento de metas da universalizao, pela maior eficincia e
resolutividade (BAHIA, 2008).

112
Lei Estadual n 12.602/12

A Lei Estadual n 12.602 de 29 de novembro de 2012 dispe sobre a criao da


Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da Bahia AGERSA,
uma autarquia sob regime especial.

A autarquia tem como objetivo exercer a regulao e a fiscalizao dos servios


pblicos de saneamento bsico, dentro da sua limitao legal, podendo o Estado
celebrar com os municpios convnios de cooperao, de forma a viabilizar a gesto
associada dos servios pblicos de saneamento bsico, concedendo AGERSA a
competncia municipal para regular e fiscalizar esses servios, conforme legislao
estadual.

Lei Estadual n 13.204/2014

A Lei Estadual n 13.204 de 11 de dezembro de 2014 modifica a estrutura


organizacional da Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual e d outras
providncias. Esta lei cria a Secretaria de Infraestrutura Hdrica e Saneamento
SIHS e transfere a vinculao dos seguintes rgos e entidades para a SIHS:

- Companhia de Engenharia Hdrica e de Saneamento da Bahia CERB;

- Empresa Baiana de guas e Saneamento S.A. EMBASA; e

- Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da Bahia AGERSA.

A SIHS, e suas assessorias, coordenaes, superintendncia e diretoria, tem como


finalidade fomentar, acompanhar e executar estudos e projetos de infraestrutura
hdrica, alm de formular e executar a Poltica de Saneamento Bsico.

Sua estrutura bsica tem a seguinte configurao ( 1):


I rgos da Administrao Direta:
a) Gabinete do Secretrio;
b) Assessoria de Planejamento e Gesto;
c) Coordenao de Controle Interno;
d) Coordenao de Integrao de Polticas e Projetos;
e) Superintendncia de Saneamento;
f) Superintendncia de Infraestrutura Hdrica;

113
g) Diretoria Geral;
II Entidades da Administrao Indireta:
a) Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da
Bahia - AGERSA;
b) Companhia de Engenharia Hdrica e de Saneamento da Bahia -
CERB;
c) Empresa Baiana de guas e Saneamento S.A - EMBASA.

A seguir constam os demais instrumentos normativos estaduais que versam sobre


saneamento bsico no Estado da Bahia:

Lei Estadual n. 6.855/1995 - Dispe sobre a Poltica, o Gerenciamento e o


Plano Estadual de Recursos Hdricos.

Lei Estadual n. 8.538/2002 - Modifica a estrutura organizacional da


Administrao Pblica do Poder Executivo Estadual.

Lei Estadual n. 10.431/2006 Dispe sobre a Poltica de Meio Ambiente de e


de Proteo Biodiversidade.

Decreto n. 11.235/2008 Aprova o Regulamento da Lei n. 10.431/2006.

Lei Estadual n. 10.704/2007 Cria o Conselho Estadual das Cidades da Bahia


ConCidades/BA.

Decreto n. 10.949/2008 Regulamenta o Conselho Estadual das Cidades da


Bahia ConCidades/ BA, criado pela Lei n. 10.704, de 12 de novembro de 2007.
Lei Estadual n. 11.041/2008 Institui a Poltica e o Sistema Estadual de
Habitao de Interesse Social cria o Fundo Estadual de Interesse Social e d
outras providncias.

Lei Estadual n.11.172/2008 - Institui princpios e diretrizes da Poltica Estadual


de Saneamento Bsico, disciplina o convnio de cooperao entre entes
federados para autorizar a gesto associada de servios pblicos de
saneamento bsico.

Lei Estadual n. 11.476/2009 - Dispe sobre a criao da Poltica de


Desenvolvimento do Turismo Sustentvel nas reas de Proteo Ambiental do

114
Estado da Bahia, sobre o uso e ocupao na Zona de Proteo Visual, na Zona
de Agricultura e na Zona de Manejo Especial da APA do Litoral Norte.

Lei Estadual n. 11.612/2009 - Dispe sobre a Poltica Estadual de Recursos


Hdricos, o Sistema Estadual de Gerenciamento de Recursos Hdricos.

Lei Estadual n. 12.056/2011 - Institui a Poltica de Educao Ambiental do


Estado da Bahia.

6.1.3 mbito Municipal

O municpio de Itabuna regido e norteado pelos princpios da administrao


municipal, os quais estabelecem regras de conduta e comportamento para a
populao atravs das seguintes legislaes: a Lei Orgnica, o Cdigo de Posturas
e o Plano Diretor Municipal. Outras Leis municipais regulam o desenvolvimento,
fixam diretrizes de gesto para as Secretarias Municipais de Planejamento e
Desenvolvimento Econmico, Assistncia Social, Atividades Urbanas, Comunicao
Social, Educao, Sade, Obras, Pavimentao, Meio Ambiente, Administrao,
Recursos Humanos.

O Municpio de Itabuna at o momento no possui uma Poltica Municipal de


Saneamento Bsico. Atualmente, os instrumentos normativos norteadores para a
prestao dos servios de saneamento bsico a Lei n. 2.111/2008, a qual institui o
Plano Diretor do Municpio de Itabuna e a Poltica Habitacional de Interesse Social
do Municpio.

O Plano Diretor possui direcionamentos para melhorias dos sistemas de


abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana e resduos
slidos. J a Poltica Habitacional, em seu Art. 72, fixa como uma de suas diretrizes
a disponibilidade de servios e infraestrutura, entendida como o acesso gua
potvel, energia, saneamento bsico e tratamento de resduos, transporte e
iluminao pblica. importante destacar que, ambos instrumentos no abordam
detalhes inerentes ao planejamento como: sistema de informaes, controle social,
regulao, fiscalizao, fixao dos direitos e deveres dos usurios etc.

115
Destarte, a Administrao Municipal dever elaborar a Poltica Municipal de
Saneamento Bsico observando as disposies constantes no Art. 9 da Lei
11.445/07 (Lei que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico).

Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano - PDDU (Lei n 2.111 de 19 de


dezembro de 2008)

Entre os importantes instrumentos que norteiam a gesto municipal e tratam do


saneamento est a Lei n. 2.111/2008 que institui o Plano Diretor do Municpio de
Itabuna. O Plano Diretor, por sua vez, normatiza o crescimento e funcionamento das
cidades, se preocupando em garantir que os cidados usufruam dos servios
pblicos em segurana e em ambiente saudvel.

Este se constitui de instrumento bsico referencial para a poltica municipal de


desenvolvimento urbano. Atravs do Plano Diretor orientam-se agentes pblicos e
privados que atuam na produo e gesto da cidade. Com relao s aes de
saneamento bsico presente nesta Lei 2.111/ 2008, o art. 7 fornece algumas
diretrizes pertinentes, sendo elas:

II - desenvolvimento de amplo programa de saneamento bsico:


a) implantao do sistema de fornecimento de gua,
compreendendo:
a.1. melhoria da qualidade da gua dos rios que cortam o espao
urbano;
a.2. melhoria na operao e eficincia do sistema de abastecimento
de gua;
a.3. implantao e ampliao da rede de distribuio de gua nas
localidades deficitrias;
b) melhoria da rede de esgotamento sanitrio, compreendendo:
b.1. implantao e ampliao da rede de esgotamento sanitrio de
gua nas localidades deficitrias;
b. 2. melhoria da rede de drenagem existente e sua ampliao;
b.3. relocao das ligaes clandestinas de efluentes domsticos;
b.4. implantao do sistema de tratamento do esgoto;
b.5.execuo de interceptores ao longo do rio cachoeira.
c) melhoria do sistema de limpeza urbana, compreendendo:

116
c.1. implantao de aterro sanitrio, operado pelo poder pblico
municipal ou sob concesso;
c.2. implantao de aterros sanitrios simplificados, com estao de
separao dos diversos componentes do lixo;
c.3. execuo de um plano de gesto de resduos slidos, incluindo
eliminao dos pontos crticos de coleta de lixo;
c.4. realizao de campanhas educativas e estimulo reciclagem de
lixo, atravs de aes em bairros focais e da realizao de
programas de educao ambiental nas escolas;
c.5. melhoria da operao do servio de limpeza urbana e
implantao nas localidades onde se fizer necessrio para evitar a
poluio dos cursos d gua;
c.6. implantao do sistema de coleta seletiva de lixo operada pelo
poder pblico ou sob concesso.

III - saneamento bsico:


a) implantao de programa de coleta seletiva, reciclagem,
reduo, transporte e disposio adequada dos resduos slidos;
b) aquisio de rea e implantao do aterro sanitrio;
c) melhorar os servios de coleta de lixo, varrio e congneres;
d) construo de unidades habitacionais para as famlias dos
catadores de lixo;
e) ampliao e melhoria da oferta dos servios de coleta e
tratamento de esgotos;
f)construo de canais de macro drenagem;
g) manuteno de canais de macro e micro drenagem e seus
componentes;
h) construo de instalaes sanitrias em unidades habitacionais
precrias;
i) realizao de programas de educao ambiental e cidadania;
j) manuteno e ampliao do sistema de iluminao pblica;
k) requalificao urbana da zona central; (ITABUNA, 2008)

O Plano Diretor do municpio de Itabuna tambm refere-se s previses de


Operao Urbana Consorciada, citando a execuo de plano de saneamento e
esgotamento sanitrio para toda a Cidade. J a Poltica Habitacional de Interesse
Social do Municpio, presente no art. 72 do plano, possui como uma de suas
diretrizes a disponibilidade de servios e infraestrutura, entendida como o acesso

117
gua potvel, energia, saneamento bsico e tratamento de resduos, transporte e
iluminao pblica (ITABUNA, 2008).

Alm do PDDU, o municpio de Itabuna possui outros instrumentos normativos que


versam sobre saneamento bsico, quais sejam:

Cdigo de Obras e Edificaes (Lei Municipal n 1.198 de 14 de setembro


de 1979)

A Lei 1.198 de 14 de setembro de 1979, que institui o Cdigo de Obras do Municpio


de Itabuna um instrumento normativo que estabelece normas para as construes
em geral, visando assegurar as condies adequadas de habitao, circulao,
trabalho e lazer. O instrumento possui disposies referentes ao abastecimento de
gua e esgotamento sanitrio conforme redao dos artigos a seguir:

Art. 42 No ser concedida a concluso da obra quando:


[...]
III no houver feito a ligao de agosto de guas servidas com a
rede do logradouro ou, na falta desta, a adequada fossa sptica;
IV no estiver assegurado o perfeito escoamento das guas pluviais
no terreno edificado.
[...]
Art. 59 Toda edificao dever dispor de:
I sanitrio social, de comunicao direta com o seu interior.
II sistema de esgoto ligado a rede pblica onde houver, ou, fossa
sptica adequada.
III instalao de gua ligada a rede pblica, onde houver ou, de outro
meio, permitido de abastecimento.
[...]
VI reservatrio com capacidade mnima de 1.000 (mil litros) por unidade
comercial ou habitacional.
[...]
Art. 65 No ser permitida a ligao de esgoto sanitrio rede
pblica de guas pluviais.
[...]
Art. 67 Poder ser permitido a ligao de guas do esgoto predial
rede pblica de guas pluviais exceto as guas provenientes de vasos
sanitrios, que sero encaminhadas fossa sptica e posteriormente ao
poo absorvente.
Art. 68 As guas provenientes de postos de lavagem e lubrificao,
oficinas, indstrias e similares, devero passar por separadores antes de
serem lanadas rede pblica de guas pluviais.

118
Art. 69 Quando em funcionamento a rede pblica de esgotos
sanitrios no logradouro, no ser mais permitida a ligao de guas
servidas rede pblica de guas pluviais.
[...]
Art. 130 Toda edificao dever dispor de reservatrio elevado de
gua destinada ao consumo de seus ocupantes (Grifo nosso).

Cdigo de Posturas (Lei Municipal n 1.331 de 08 de janeiro de 1985)

A Lei 1.331 de 08 de janeiro de 1985 institui o Cdigo de Posturas do municpio de


Itabuna, a qual possui disposies acerca da obrigatoriedade de observao de
normas relativas a saneamento bsico (Art. 45); esgotamento sanitrio (Art. 49);
manejo de resduos slidos (Art. 53); drenagem (Art. 54) e aes em casos de
calamidade pblica (Art. 79), vejamos:

Art. 45- a Prefeitura Municipal de Itabuna, em articulao com os


rgos e entidades Estaduais e Federais, observar e far
observar as normas legais, regulamentares e tcnicas, sobre
saneamento do meio, sem prejuzo da legislao supletiva estadual.
Pargrafo nico A promoo das medidas de saneamento do
meio constituem uma obrigao conjunta do municpio, da
coletividade e dos indivduos, que, para tanto, ficam adstritos no
uso da propriedade, no manejo dos meios de produo, e no
exerccio de atividades objetivando cumprir as determinaes,
vedaes e interdies, ditadas pelas autoridades sanitrias e outras
competentes.
[...]
Art. 49 - Dever ser dado destino adequado aos dejetos
humanos, atravs de sistema de esgotos, com o objetivo de evitar
contaminao das guas de abastecimento, dos alimentos e dos
vetores proporcionando, ao mesmo, hbitos de higiene.
Art. 50 - obrigatrio a existncia de esgoto sanitrio nos
edifcios e residncia, mormente dos localizados nas zonas urbanas
e sua ligao rede pblica de coletores de esgoto.
Pargrafo 1 Quando no existir a rede coletora de esgotos, a
autoridade sanitria competente indicar as medidas adequadas a
serem executadas.
Art. 51- Nas zonas rurais deveram ser instalados sistemas de
fossas ou privadas, segundo modelos aprovados, objetivando evitar
contaminao do meio pelos dejetos humanos.
Art. 52- A coleta, o transporte e o destino do lixo processar-se-o
em condies que no tragam malficos ou inconveniente sade
ao bem estar pblico, e a esttica urbana e ambiental.

119
Art. 53- Compete autoridade sanitria estabelecer normas e
fiscalizar seu cumprimento, quanto coleta, ao transporte e ao
destino final do lixo.
Pargrafo 1 O pessoal encarregado da coleta, do transporte e
do destino final do lixo, usar equipamentos aprovados pelas
autoridades sanitrias, com objetivo de prevenir contaminaes ou
acidentes.
Pargrafo 2 A autoridade sanitria participar obrigatoriamente
das determinaes referentes rea e ao modo de lanamento dos
detritos, bem como estabelecer condies para utilizao do espao
referido.
Pargrafo 3 Fica proibida a deposio de lixo em terrenos
baldios ou a cu aberto.
Art. 54 - A drenagem do solo, como medida de saneamento do
meio, ser orientada pelo rgo sanitrio competente.
Art. 55- Na infrao de qualquer deste captulo ser imposta a multa
correspondente ao valor de 01 (uma) UFM.
[...]
Art. 79 - Na ocorrncia de casos de agravo sade decorrente
de calamidades pblicas, para o controle de epidemias e outras
aes indicadas, o Municpio de Itabuna em articulao com os
rgos e entidades estaduais e federais competentes, promover
a utilizao de todos os recursos mdicos e hospitalares, pblicos e
privados, existentes nas reas afetadas.
Art. 80 - Para efeito no disposto no artigo anterior, devero ser
empregados, de imediato, os recursos sanitrios disponveis
com o objetivo de prevenir as doenas transmissveis e evitar a
ecloso ou interromper a propagao de epidemias e acudir
quaisquer casos de agravo sade em geral.
Pargrafo nico Na ocorrncia de casos de calamidade
pblica, sero adotadas, dentre outras, as seguintes medidas:
I promover a proviso, o abastecimento, o armazenamento e a
anlise de gua potvel destinada ao consumo;
II proporcionar meios adequados para o destino de dejetos, a fim
de evitar a contaminao de gua e alimentos;
III manter adequada higiene dos alimentos, impedindo a
distribuio daqueles comprovadamente contaminados ou suspeitos
de alterao;
IV empregar os meios adequados ao controle de vetores;
V assegurar a remoo de feridos e a rpida retirada de
cadveres da rea atingida (grifo nosso).

120
6.1.4 Discriminao dos instrumentos legais diretamente relacionados realizao
das diversas atividades de limpeza urbana e manejo de resduos slidos do
municpio de Itabuna

A Lei Orgnica do municpio possui as seguintes deliberaes sobre limpeza urbana


e manejo de resduos slidos:

[...]
Art. 9 Compete privativamente ao Municpio
[...]
VII - Organizare prestar, diretamenteou sob regime de concesso ou
permisso, os seguintes servios:
[...]
f) Limpeza pblica, coleta domiciliar e destinao final do
lixo;
[...]
Art. 11 Ao Municpio compete, concorrentemente com o Estado:
[...]
III - Zelar pela sade, higiene e segurana pblica;
[...]
Art. 211 Cabe ao Municpio, diretamente ou por concesso
empresas pblicas ou privadas devidamente habilitadas,prover sua
populao dos servios bsicos de abastecimento de gua, coleta e
disposio adequada dos esgotos e lixos, drenagem urbana de
guas pluviais, segundo as diretrizes afixadas pelo Estado e pela
Unio.
Pargrafo nico -pelos servios previstos neste artigosero cobradas
taxas ou tarifas, na forma de lei (grifo nosso).

A Lei n. 1.198/1979 que institui o Cdigo de Obras do Municpio de Itabuna, possui


as seguintes deliberaes referentes a resduos slidos:

[...]
Art. 159 - Os edifcios de apartamentos devero subordinar-se s
seguintes exigncias, alm das previstas neste Cdigo para as
edificaes em geral:
[...]
II instalaes e equipamentos para combate auxiliar de incndio
e para coleta de lixo;
[...]

121
Art. 165 - As edificaes destinadas a hotis, alm das
disposies deste Captulo e das relativas s edificaes em geral,
devero subordinar-se s seguintes condies:
[...]
III - instalaes adequadas para incinerao de lixo;
[...]
Art. 211 - Os bares, restaurantes e casas de lanches devero
dispor de rea interna com as paredes devidamente azulejadas at
a altura mnima de 2,00 m (dois metros), piso impermevel (ladrilho
hidrulico, cermico, etc) com ralo permitindo a lavagem e
higienizao peridica para guarda provisria de detritos slidos
descartveis (lixo).
[...]
Art. 249 - Sempre que do processo industrial resultar a produo de
gases, vapores, fumaa, poeira e outros resduos nocivos, devero
existir instalaes que disciplinem a sua eliminao, preservando-se
o ambiente de qualquer processo poluidor., de acordo com a
legislao pertinente em vigor.
[...]
Art. 251 - As edificaes industriais devero distar de no mnimo,
1,50 m (um metro e cinqenta centmetros) de qualquer ponto das
divisas do terreno e dispor de rea privativa de carga e descargas de
matria prima e produtos industrializados de modo a no prejudicar o
trnsito de pedestres e de veculos nos logradouros com que se
limitem.
[...]
Art. 317 - vedado a qualquer indivduo, empresa particular,
sociedade de economia mista, rgos ligados ao governo estadual
ou federal, executarem obras de qualquer natureza em vias ou
logradouros pblicos, pavimentados ou no, sem que, para tanto,
tenha sido previamente autorizado pela Administrao Municipal
atravs de processo regular de licenciamento, e, para tanto, torna-se
necessrio a pessoa ou rgo proceder como segue:
[...]
VIII - sempre quando da retirada dos materiais inservveis dever-se-
proceder a limpeza e varrio das bordas das valas tantas
quantas forem as vezes que a fiscalizao da Secretaria de
Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente julgar necessrias;
[...]
Art. 346 - Na apresentao do projeto arquitetnico, sero exigidas
as seguintes condies:
[...]

122
II - para os conjuntos construdos de unidades pluridomiciliares, alm
da exigncia do item anterior, devero ser atendidos os seguintes
requisitos:
a) depsito para coleta de lixo;
[...]
Art. 365 - O Executivo poder instituir normas relativas limpeza
urbana, estabelecendo, inclusive, tipos de equipamento para
uso obrigatrio em edificaes de qualquer natureza e
estipulando multas, que no excedam ao valor equivalente a 100
(cem) U.F.M. para os atos considerados atentatrios limpeza
urbana. Grifo nosso.
A Lei n. 2.111/2008 que institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do
Municpio de Itabuna, possui as seguintes diretrizes:

[...]
Art. 7 - A proteo do meio ambiente ser executada em acordo com
as seguintes diretrizes especficas:
[...]
II - desenvolvimento de amplo programa de saneamento bsico:
[...]
c) melhoria do sistema de limpeza urbana, compreendendo:
c.1. implantao de aterro sanitrio, operado pelo poder pblico
municipal ou sob concesso;
c.2. implantao de aterros sanitrios simplificados, com estao
de separao dos diversos componentes do lixo;
c.3.execuo de um plano de gesto de resduos slidos,
incluindo eliminao dos pontos crticos de coleta de lixo;
c.4. realizao de campanhas educativas e estimulo
reciclagem de lixo, atravs de aes em bairros focais e da
realizao de programas de educao ambiental nas escolas;
c.5. melhoria da operao do servio de limpeza urbana e
implantao nas localidades onde se fizer necessrio para evitar
a poluio dos cursos d gua;
c.6. implantao do sistema de coleta seletiva de lixo operada
pelo poder pblico ou sob concesso.
[...]
Art. 33 -Devero ser desenvolvidos, sob a responsabilidade dos
respectivos setores municipais, os programas e projetos estratgicos
seguintes:
[...]
III - saneamento bsico:

123
a) implantao de programa de coleta seletiva, reciclagem,
reduo, transporte e disposio adequada dos resduos
slidos;
b) aquisio de rea e implantao do aterro sanitrio;
c) melhorar os servios de coleta de lixo, varrio e congneres;
d) construo de unidades habitacionais para as famlias dos
catadores de lixo;
e) ampliao e melhoria da oferta dos servios de coleta e
tratamento de esgotos;
[...]
Art. 38 - O Plano de Regularizao de ZEIS ser constitudo por:
[...]
IV - indicao de projetos e intervenes urbansticas necessrias
recuperao fsica da rea, incluindo, de acordo com as
caractersticas locais:
[...]
b) diretrizes para o saneamento bsico, compreendendo os sistemas
de abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio, de drenagem
de guas pluviais e a coleta regular de resduos slidos;
[...]
Art. 49 - Presumem-se geradores de impacto de vizinhana, dentre
outros previstos na legislao ambiental, as instalaes de:
[...]
X - aterros sanitrios e estaes de transbordo de lixo;
[...]
Art. 72 - A Poltica Habitacional de Interesse Social do Municpio tem
por diretrizes:
[...]
II - a disponibilidade de servios e infra-estrutura, entendida como o
acesso gua potvel, energia, saneamento bsico e tratamento de
resduos, transporte e iluminao pblica. Grifo nosso.

O municpio tambm possui a Lei n. 1.331/1985, que institui o Cdigo de Posturas


do Municpio de Itabuna e que discorre:

[...]
Art. 23 - A fiscalizao sanitria abranger, especialmente a
higiene e limpeza das vias pblicas, das habitaes particulares e
coletivas, da alimentao, incluindo todos os estabelecimentos aonde
se fabriquem ou vendam bebidas.

124
Pargrafo 1 - Para cada inspeo em que for verificada
irregularidade, o funcionrio competente apresentar um relatrio
circunstanciado, sugerindo medidas ou solicitando providncias a
bem da higiene pblica.
Pargrafo 2 - A Prefeitura tomar as providncias cabveis ao caso
quando o mesmo for da alada do Governo Municipal, ou remeter
cpia do relatrio s autoridades Estaduais ou Federais competentes
quando as providncias necessrias forem da alada das mesmas.
Art. 24 O servio de limpeza das ruas, praas e logradouros
pbicos ser executado diretamente pela Prefeitura, ou por
concesso.
Art. 25 - Os moradores so responsveis pela limpeza do
passeio e sarjeta fronteirios sua residncia.
Pargrafo 1 - A lavagem ou varredura do passeio e sarjeta dever
ser efetuada em hora conveniente e de pouco trnsito.
Pargrafo 2 - absolutamente proibido, em qualquer caso,
varrer lixo ou detritos slidos de qualquer natureza para os ralos
dos logradouros pblicos.
Art. 26 - proibido fazer varredura do interior dos prdios, dos
terrenos e dos veculos para a via pblica, bem como despejar ou
atirar papis, anncios, reclamos, folhas e galhos resultantes da
podao de arvores e arbustos, grama e outras vegetaes ou
quaisquer detritos sobre o leito de logradouros pblicos.
Art. 27 - Os proprietrios ou moradores de imveis so obrigados a
providenciar a podao das arvores de modo a evitar que as
ramagens se estendam sobre os logradouros pblicos.
Art. 28 - A ningum licito, sob qualquer pretexto, impedir ou
dificultar o livre escoamento das guas pelos canos, valas, sarjetas
ou canais das vias pblicas, danificando ou obstruindo tais servides.
Art. 29 - Para preservar de maneira geral a higiene pblica, fica
terminantemente proibido:
[...]
III - conduzir, sem as precaues devidas, quaisquer materiais que
possam comprometer o asseio das vias pblicas;
IV - queimar, mesmo nos prprios quintais, lixo ou quaisquer corpos
em quantidade capaz de molestar a vizinhana;
V - aterrar vias pblicas, com lixo, materiais velhos ou quaisquer
detritos.
[...]
Art. 32 - No permitido, seno distncia de 1.500 m (um mil e
quinhentos metros) das ruas e logradouros pblicos, a instalao de
estrumeiras ou depsitos de estrume animal no beneficiado.
Art. 33 - Na infrao de qualquer artigo deste captulo ser imposta a
multa correspondente ao valor de 03 (trs) UFMs.

125
[...]
Art. 39 - Nos hospitais, casas de sade, maternidade e pronto
socorros, alm das disposies gerais deste Cdigo que lhes forem
aplicveis, obrigatria:
[...]
V - depsitos coletores de lixo;
[...]
Art. 42 - Os edifcios com salas destinadas a fins comerciais e de
prestao de servios, devem ser dotados nas reas comuns de
circulao de pequenas caixas coletoras de lixo.
[...]
Art. 52 - A coleta, o transporte e o destino do lixo processar-se-o
em condies que no tragam malficos ou inconveniente sade
ao bem estar pblico, e a esttica urbana e ambiental.
Art. 53 - Compete autoridade sanitria estabelecer normas e
fiscalizar seu cumprimento, quanto coleta, ao transporte e ao
destino final do lixo.
Pargrafo 1 - O pessoal encarregado da coleta, do transporte e do
destino final do lixo, usar equipamentos aprovados pelas
autoridades sanitrias, com objetivo de prevenir contaminaes ou
acidentes.
Pargrafo 2 - A autoridade sanitria participar obrigatoriamente
das determinaes referentes rea e ao modo de lanamento dos
detritos, bem como estabelecer condies para utilizao do espao
referido.
[...]
Art. 63 - Os proprietrios ou inquilinos so obrigados a murar e a
conservar em estado de asseio os seus quintais, ptios e terrenos
baldios.
Pargrafo nico - Todos terrenos situados na sede, distritos, vilas e
povoados devero ser limpos, sendo proibido o depsito de lixo e
detritos nos mesmos.
[...]
Art. 65 - O lixo da habitao ser recolhido em vasilhas apropriadas,
providas de tampas, para ser removido pelo servio de limpeza
pblica.
Pargrafo nico - No sero considerados como lixo os resduos de
fbricas e oficinas, os restos de materiais excrementcios, os restos
de forragens das cocheiras e estbulos, resduos das casas
comerciais, terra, folhas e galhos dos jardins e quintais particulares,
que devero ser removidos s expensas dos respectivos
comerciantes, inquilinos ou proprietrios.
[...]

126
Art. 102 - Nos estabelecimentos onde se fabriquem, preparem,
vendam ou depositem alimentos, haver recipiente adequado da fcil
limpeza e provido de tampas, ou recipientes descartveis para coleta
de resduos.
[...]
Art. 229 - Fica expressamente proibido:
I - jogar lixo nos terrenos baldios, logradouros, riachos, lagoas, rios e
crregos;
[...]
Pargrafo nico - A no observncia do disposto neste artigo
implicar na multa correspondente a 03 (trs) UFMs.
[...]
Art. 260 - Para o exerccio das atividades definidas nesta Seo
devero ser observadas, alm de outras, as condies seguintes:
[...]
III - manter o local de trabalho limpo e provido de recipiente para
coleta de lixo ou resduos;
[...]
Art. 266 - O proprietrio ou preposto da banca, no exerccio de sua
atividade, dever observar as seguintes determinaes:
[...]
III - manter a banca e o local de trabalho limpos e providos de
recipiente para a coleta de lixo e resduos.
[...]
Art. 275 - Fora do horrio normal das feiras livres expressamente
proibido a permanncia de barracas nos respectivos locais.
Pargrafo nico - O local das feiras ser higienizado atravs de
varrio e lavagem, logo aps a retirada das barracas. Grifo nosso.

Todas as leis e cdigos dispostos acima compem os principais arcabouos legais


que disciplinam sobre os servios de limpeza urbana do municpio de Itabuna.

Plano Municipal de Saneamento de 2007

Em 2007, foi elaborado o documento intitulado Plano Municipal de Saneamento


gua e Esgoto, pela Prefeitura Municipal de Itabuna juntamente com a EMASA,
contendo diagnstico dos sistemas de abastecimento de gua e esgotamento
sanitrio existentes, rea de cobertura do plano, estudo populacional com projees,

127
estudos de demanda, metas, investimentos necessrios, estrutura tarifria,
regulao e fiscalizao dos servios.

O referido Plano no est em acordo com o contedo mnimo estabelecido pela Lei
Federal n. 11.445/07 e pela Resoluo Recomendada n. 075/2009 do Ministrio das
Cidades, quais sejam: diagnstico da gesto dos servios de saneamento bsico;
anlise sobre as componentes manejo de resduos slidos e limpeza urbana e
drenagem urbana e manejo de guas pluviais; utilizao de sistema de indicadores
sanitrios, epidemiolgicos, ambientais e socioeconmicos; estabelecimento de
objetivos metas de curto, mdio e longo prazos para a universalizao dos servios;
programas, projetos e aes para atingir os objetivos e as metas; aes para
emergncias e contingncias; compatibilidade com bacias hidrogrficas dentre
outros.

6.2 Regulao e Fiscalizao

6.2.1 Esfera Federal

A Agncia Nacional de guas (ANA) o rgo responsvel pela emisso de


outorgas de direito de uso de recursos hdricos em rios sob domnio da Unio, ou
seja, aqueles que atravessam mais de um estado, os transfronteirios e os
reservatrios construdos com recursos da Unio. A ANA uma autarquia sob
regime especial estabelecida pela Lei n 9.984/2000, com autonomia administrativa
e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente. A legislao atribuiu ao
Poder Executivo Federal a tarefa de implementar o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos (SINGREH) e a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos.

A Superintendncia de Regulao da ANA tem como atribuies: supervisionar,


controlar e avaliar as aes e atividades voltadas ao cumprimento da legislao
federal sobre o uso de recursos hdricos e subsidiar as aes necessrias ao
atendimento dos padres de segurana hdrica das atividades. Na execuo de suas
aes, a superintendncia conta com o instrumento da outorga de direito de uso de
recursos hdricos, fundamentado na Poltica Nacional de Recursos Hdricos, em
corpos d'gua de domnio da Unio (aqueles que no se restringem a uma unidade

128
da Federao) e em reservatrios construdos com recursos da Unio. Nesses
casos, a ANA a instituio responsvel pela anlise tcnica para a emisso da
outorga preventiva e a de direito de uso dos recursos hdricos. As declaraes de
Reserva de Disponibilidade Hdrica e as outorgas de direitos de uso da gua para
aproveitamentos hidreltricos em rios de domnio da Unio tambm so emitidas
pela ANA.

A ANA realiza ainda, campanhas de cadastro e de regularizao de usos de


recursos hdricos; fiscaliza tais usos em guas de domnio da Unio e as condies
de operao dos reservatrios visando a garantir os usos mltiplos das guas;
anlise tcnica das solicitaes do Certificado de Sustentabilidade de Obras
Hdricas (CERTOH) e a implementao e o gerenciamento do Cadastro Nacional de
Usurios de Recursos Hdricos (CNARH).

6.2.2 Esfera Estadual


Conforme dispe o Decreto n. 7.217/10 que regulamenta a Lei n.11.445/07,
regulao entendido como todo e qualquer ato que discipline um servio pblico,
abrangendo caractersticas, padres de qualidade, impacto socioambiental, direitos
e obrigaes dos usurios e dos responsveis por sua oferta ou prestao e fixao
e reviso do valor de tarifas.

A Lei 11.445/07 (Lei Federal do Saneamento Bsico), em seu Art. 23, 1o, por sua
vez, disciplina que a regulao de servios pblicos de saneamento bsico se dar
por meio de delegao pelos titulares a qualquer entidade reguladora existente nos
limites do respectivo Estado, evidenciando, no ato de delegao da regulao, a
forma de atuao e a abrangncia das atividades a serem desempenhadas pelas
partes envolvidas. O referido instrumento legal dispe ainda sobre a gesto
associada ou prestao regionalizada dos servios, em que os titulares podero
adotar os mesmos critrios econmicos, sociais e tcnicos da regulao em toda a
rea de abrangncia da associao ou da prestao.

A Lei do Saneamento, em seu Art. 24, dispe que nos casos que o municpio opte
por gesto associada ou prestao regionalizada dos servios, os titulares podero

129
seguir os mesmos critrios econmicos, sociais e tcnicos da regulao da rea de
abrangncia da associao ou da prestao e no Art. 25, versa sobre a
obrigatoriedade dos prestadores de servios pblicos de saneamento bsico de
fornecer entidade reguladora os dados e informaes imperiosos para o
desempenho de suas atividades, na forma das normas legais, regulamentares e
contratuais.

No Estado da Bahia, o rgo responsvel pela regulao dos servios de


Saneamento Bsico a Agncia Reguladora de Saneamento Bsico do Estado da
Bahia (AGERSA), autarquia em regime especial vinculada Secretaria de
Desenvolvimento Urbano (SEDUR), criada pela da Lei 12.602/2012. Dentre as
competncias, a AGERSA exerce as atividades de regulao e fiscalizao dos
servios pblicos de saneamento bsico, mediante delegao enquanto no houver
ente regulador criado pelo Municpio, ou agrupamento dos Municpios, por meio de
cooperao ou coordenao federativa, competindo-lhe:

Exercer as atividades previstas pela Lei Federal n 11.445/07 e pela Lei


Estadual n 11.172/08 para o rgo ou entidade de regulao e fiscalizao
dos servios pblicos de saneamento bsico;
Promover e zelar pelo cumprimento da Poltica Estadual de Saneamento
Bsico, instituda pela Lei n 11.172/08;
Estabelecer padres e normas para a adequada prestao dos servios e
para a satisfao dos usurios;
Reajustar e, aps audincia pblica e a oitiva da Cmara Tcnica de
Saneamento Bsico, rgo assessor do Conselho Estadual das Cidades da
Bahia ConCidades/BA, revisar as tarifas, de modo a permitir a
sustentabilidade econmico-financeira da prestao dos servios, observada
a modicidade tarifria;
Garantir o cumprimento das condies e metas estabelecidas pelo
planejamento dos servios;
Prevenir e reprimir o abuso do poder econmico, ressalvada a competncia
dos rgos integrantes do Sistema Nacional de Defesa da Concorrncia;

130
Atuar em cooperao com os demais rgos e entidades integrantes da
Administrao Pblica Estadual, bem assim com as Administraes Pblicas
dos municpios baianos e consrcios pblicos dos quais participem;
Propor editar normas que disciplinem os contratos, ou outros instrumentos,
cujo objeto seja a prestao de servios pblicos de saneamento bsico;
Estipular parmetros, critrios, frmulas, padres ou indicadores de
mensurao e aferio da qualidade dos servios e do desempenho dos
prestadores, zelando pela sua observncia e pela promoo da
universalidade, continuidade, regularidade, segurana, atualidade e eficincia,
bem como cortesia em sua prestao e modicidade tarifria;
Fiscalizar a prestao dos servios, a partir do fornecimento, pelos
prestadores de servios de saneamento bsico, das informaes necessrias
para esse fim, tais como dados referentes administrao, contabilidade,
recursos tcnicos, econmicos e financeiros desses servios;
Aplicar, nos limites da delegao de que trata o caput deste artigo, as
sanes pertinentes, previstas na legislao e regulamentao, inclusive na
Lei federal n 8.987, de 13 de fevereiro de 1995, na Lei Federal n 9.074, de
07 de julho de 1995, e na Lei Federal n 11.445, de 05 de janeiro de 2007;
Executar as atividades que lhe tenham sido delegadas por convnios de
cooperao firmados entre o Estado da Bahia e os seus municpios,
dirimindo, em sede administrativa, as divergncias eventualmente existentes,
podendo se valer de auxlio tcnico especialmente designado;
Fiscalizar os contratos de programa firmados entre os municpios baianos, ou
consrcios pblicos de que participem, e a Empresa Baiana de guas e
Saneamento S/A EMBASA que tenham por objeto a prestao dos servios
de saneamento bsico, inclusive quanto ao cumprimento das disposies dos
respectivos planos de saneamento bsico;
Divulgar anualmente relatrio detalhado das atividades realizadas.

131
Compete-lhe ainda editar normas, mediante resolues do seu colegiado, sobre:

Padres e indicadores de qualidade da prestao dos servios,


especialmente os parmetros da qualidade da gua estabelecidos pela
legislao sanitria;
Padres operacionais e de manuteno dos sistemas;
Disciplina das hipteses de interrupo dos servios previstas na legislao
federal, inclusive quanto aos seus procedimentos e requisitos;
Regular a obrigao de ligao compulsria s redes de abastecimento de
gua e de esgotamento sanitrio, quando disponveis, bem como a proibio
da rede hidrulica predial alimentada pela rede pblica ser tambm
alimentada por outras fontes;
Regime, estrutura e nveis tarifrios, bem como os procedimentos e prazos de
seu reajuste e reviso;
Medio, faturamento e cobrana de servios;
Monitoramento dos custos;
Avaliao da eficincia e eficcia dos servios prestados;
Plano de contas e mecanismos de transferncia de informao, auditoria e
certificao;
A forma de administrao e contabilidade dos subsdios tarifrios e no
tarifrios;
Padres de atendimento ao pblico e mecanismos de participao e
informao.

6.2.3 Esfera Municipal

O municpio de Itabuna no firmou Termo de Cooperao junto a AGERSA. Sabe-se


que a Administrao Municipal possua uma agncia reguladora prpria, a Agncia
de Regulao, Controle e Fiscalizao dos Servios Pblicos de Itabuna (ARSEPI),
autarquia municipal vinculada diretamente ao Gabinete do Prefeito, entidade de
Direito Pblico, criada pela Lei Municipal n 1.806/2000, com endereo na Avenida
Princesa Isabel, 678, Trreo, Itabuna-BA. A referida agncia foi extinta e era

132
responsvel pela execuo das aes inerentes a regulao e fiscalizao dos
servios pblicos existentes no municpio e posteriormente includos os servios de
abastecimento de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio atravs do
Decreto Municipal n 8.840/2009.

Portanto, o municpio de Itabuna no possui normas de regulao nem ente


responsvel pela regulao e fiscalizao dos servios de saneamento prestados.
vlido salientar que, a nica fiscalizao feita no municpio a que ocorre nos
perodos de implantao ou realizao de obras por parte dos rgos financiadores
e de controle, como tambm, por parte do Setor de Vigilncia Sanitria.

Desta forma, o Poder Pblico dever optar no momento de elaborao da Poltica


Municipal de Saneamento Bsico, como ir exercer a atividade regulatria, se
diretamente ou delegada a outro ente, observando o Decreto 7.217/10 que
regulamenta a Lei 11.445/07, alterado pelo Decreto 8.211/14.

Vale salientar que, o exerccio da funo de regulao dever atender aos seguintes
princpios: independncia decisria, incluindo autonomia administrativa,
oramentria e financeira da entidade reguladora, transparncia, tecnicidade,
celeridade e objetividade das decises.

importante destacar que Itabuna no possui um Sistema de Informaes


Municipais sobre Saneamento Bsico, objeto da Poltica Municipal de Saneamento,
com vistas a cumprir o que disciplina o Art. 9, inciso VI da Lei n. 11.445/07. Este
sistema normalmente criado pelo Poder Pblico com a finalidade de facilitar o
processo de tomada de deciso e informando populao sobre a qualidade dos
servios prestados.

6.3 Programas Locais


Apesar do Municpio no desenvolver programas especficos para o combate ao
desperdcio de gua, proteo de mananciais, para a disposio adequada dos
efluentes domsticos e disposio ambientalmente dos resduos slidos, o mesmo
apoia palestras, seminrios e fruns sobre desenvolvimento socioeconmico,

133
proteo dos recursos naturais, proteo de mananciais, revitalizao de matas
ciliares etc.

6.4 Procedimentos de Avaliao Sistemtica de eficcia, eficincia e


efetividade dos servios prestados
A Prefeitura Municipal realiza a coleta sistemtica de dados para alimentar sistemas
de informao internos da empresa, bem como, alimentar o Sistema Nacional de
Informaes sobre Saneamento SNIS, sob a responsabilidade do Ministrio das
Cidades - MC.

6.5 Mecanismo de Cooperao com outros entes federados para implantao


dos servios

Desde 2000, com base em clculos do dficit de saneamento bsico de Itabuna pelo
Ministrio das Cidades, vm sendo realizado programas, com parcerias entre as trs
esferas governamentais na tentativa de suprir as necessidades dos habitantes do
Municpio.

No mbito federal, enquanto elaborado o presente trabalho, estavam em andamento


no Municpio os seguintes Programas e Aes:

Programa 2068 Saneamento Bsico

Expanso da cobertura e melhoria da qualidade dos servios de saneamento em


reas urbanas. Implantao, ampliao ou melhorias estruturais nos sistemas
pblicos de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, drenagem urbana e
manejo de guas pluviais, resduos slidos e implantar solues integradas de
saneamento.

Programa 2040 Gesto de Riscos e Respostas a Desastres

Promoo da preveno de desastres com foco em municpios mais suscetveis a


inundaes, enxurradas e deslizamentos. Gesto sustentvel de manejo das guas
pluviais com aes, estruturais e no estruturais.

134
Programa Saneamento para Todos

O Estado participa dos programas oferecidos pelo Governo Federal, como por
exemplo, no PSH e no HBB, existindo apenas um nico programa com recursos
exclusivamente estaduais. No mbito municipal no h programas de construo de
moradias em andamento. O Municpio participa com a contrapartida nos
financiamentos dos programas federais e estaduais e atua na disponibilizao de
infraestrutura.

Segundo o Portal da Transparncia do Governo Federal, constam para Itabuna,


planos e projetos em fase de execuo, os quais possuem relao direta com o
saneamento bsico, quais sejam:

Elaborao do Plano Municipal de Saneamento Bsico Condicionantes.

Convnio firmado com o Ministrio das Cidades com incio de vigncia em


31/10/2011 e fim da vigncia em 31/08/2015. Recurso concedido pela Caixa
Econmica Federal no valor de R$ 679.764,00. Situao: Adimplente.

Construo de 750 unidades habitacionais pelo Programa Minha Casa


Minha Vida.

Convnio firmado com o Ministrio das Cidades com incio de vigncia em


31/10/2011 e fim de vigncia 31/08/2015. Recurso concedido pela Caixa Econmica
Federal no valor de R$ 25.787.473,75. Situao: Adimplente.

Transferncia obrigatria de recursos para execuo de aes de


reconstruo de danos no municpio de Itabuna-BA.

Convnio firmado com o Ministrio da Integrao Nacional com incio de vigncia em


23/12/2015 e fim de vigncia em 21/12/2016. Recurso concedido pela Secretaria
Nacional de Defesa Civil SEDEC no valor de R$ 936.696,11. Situao:
Adimplente.

135
Planejamento Urbano Execuo de Obras Integradas de Reabilitao
Urbana.

Convnio firmado com o Ministrio das Cidades com incio de vigncia em


05/02/2013 e fim de vigncia em 31/08/2016. Recurso concedido pela Caixa
Econmica Federal no valor de R$ 987.600,00 Situao: Em execuo.

Melhoria e Ampliao do SES do Municpio de Itabuna, compreendendo


a reabilitao da ETE a reabilitao da ETE existente, recuperando de
EEEs, construo de EEE, implantao de linhas de recalque, rede
coletora e ligaes domiciliares

Convnio firmado com o Ministrio das Cidades com incio de vigncia em


28/10/2011 e fim de vigncia em 31/08/2015. Recurso concedido pela Caixa
Econmica Federal no valor de R$ 1.734.366,01. Situao: Adimplente.

HABITAR/BID Urbanizao de Assentamento Subnormais UAS

Convnio firmado com o Ministrio das Cidades com incio de vigncia em


12/12/2002 e fim de vigncia em 31/12/2011. Recurso concedido pela Caixa
Econmica Federal no valor de R$ 7.136.174,44. Situao: Adimplente.

No mbito estadual, encontra-se em andamento a seguinte interveno:

Construo da Barragem de Acumulao no Rio Colnia

Construo da Barragem de Acumulao no Rio Colnia com vazo regularizada


com 100% de garantia prevista de 1.259 L/s, que ter como principal objetivo a
ampliao da oferta de gua bruta para atendimento do sistema de abastecimento
de gua de Itabuna.

136
6.6 Instrumentos e Mecanismos de Participao e Controle Social na Gesto
da Poltica de Saneamento Bsico

O termo participao social definido por Moraes (2013) como um processo que
visa estimular e contribuir com os indivduos e grupos sociais no sentido de
desenvolverem senso de responsabilidade e de urgncia com relao aos
problemas socioambientais. J o controle social determinado pelo mesmo autor
como as aes e recursos do Estado tem como um dos seus requisitos
fundamentais o estabelecimento de relaes entre Estado e sociedade por meio de
canais democrticos de participao social.

Mediante as conceitos expostos acima, a populao do municpio de Itabuna foi


inserida na elaborao do PMSB por intermdio de um processo participativo
realizado atravs de seminrios, exposies, palestras, oficinas e audincias
pblicas. Os maiores detalhes da programao da execuo desta etapa de
elaborao est presente no Produto I deste PMSB, o qual obteve como objetivo
geral o planejamento da mobilizao social do Plano.

O controle social est indicado na Lei Federal n. 11.445/2007, na qual


estabelecida a incluso da participao das seguintes representaes:

I - dos titulares dos servios;


II - de rgos governamentais relacionados ao setor de saneamento bsico;
III - dos prestadores de servios pblicos de saneamento bsico;
IV - dos usurios de servios de saneamento bsico;
V - de entidades tcnicas, organizaes da sociedade civil e de defesa do
consumidor relacionadas ao setor de saneamento bsico.

Conforme preconizado na lei, a elaborao deste PMSB de Itabuna contou com a


presena das seguintes representantes da comunidade itabunense:

Associao Comercial de Itabuna;


Representantes do setor pblico nas esferas municipal, estadual e federal
Sindicatos: SINTRATEC, SINDSERV, SINDIACS, API, Bancrios,
Comercirios;

137
Representantes de instituies de saneamento, sendo elas EMBASA e
EMASA;
Agentes comunitrios de sade (ACS), auxiliares de enfermagem,
enfermeiras, farmacuticos, mdicos e psiclogos e
Sociedade Civil, tais como estudantes de diversas instituies de ensino do
municpio de Itabuna, docentes de diversas instituies de ensino do
municpio de Itabuna, assistentes sociais, engenheiros, radialistas, jornalistas.

A metodologia utilizada para o processo consuntivo levou em considerao a


formao de comits executivos e de coordenao. Alm disso, o pblico presente
participou das reunies, identificando as reas com saneamento precrio e
proposio de alternativas e solues para os problemas identificados.

O comit de coordenao foi composto por autoridades e tcnicos do poder pblico


municipal, alm de organizaes da sociedade civil e representantes dos conselhos
municipais. J o comit executivo foi formado pela instncia responsvel pela
operacionalizao do processo de elaborao do PMSB.

O objetivo central da participao e do controle social , principalmente, identificar


os pontos deficitrios do saneamento bsico do municpio de Itabuna, atravs da
constatao dos prprios prejudicados pela insalubridade local, ou seja, pela
populao itabunense. Aps o levantamento destas reivindicaes, deve-se
estabelecer as reas prioritrias para serem contempladas por aes emergenciais,
independente de raa e classe social, mas sim visando o bem maioria da
populao.

importante salientar que, o municpio de Itabuna no possui instrumentos e


mecanismos de participao e controle social na gesto da poltica do saneamento
bsico. Os eventos promovidos pela RK Engenharia e Comit Executivo permitiram
que a gesto municipal iniciasse um processo de construo da participao social
neste setor, com a realizao das reunies setoriais, oficinas de trabalho e
seminrios.

138
7 DIAGNSTICO DA SITUAO DO SANEAMENTO

7.1 Drenagem Urbana e Manejo de guas Pluviais

A ao de expanso da malha urbana amplia o processo de impermeabilizao do


solo, mediante a construo de habitaes e estradas, reduzindo, portanto, a rea
superficial disponvel para o fenmeno da infiltrao e aumentando o coeficiente de
escoamento da regio. Este escoamento naturalmente direcionado para reas
mais baixas, ocasionando alagamentos em perodos chuvosos. Dessa maneira, o
volume que escoava lentamente pela superfcie do solo e ficava retido parcialmente
pela cobertura vegetal, passa a obter um tempo de concentrao menor devido aos
efeitos da urbanizao.

Outro aspecto que merece destaque e que se encaixa bem dentro do processo de
evoluo urbana, a ocupao desordenada das margens e do prprio leito natural
dos cursos dgua. No caso de Itabuna, est situao verificada, tanto nos
crregos e canais secundrios, quanto no canal principal (Rio Cachoeira), cuja calha
recorta toda malha urbana da Sede Municipal de Itabuna e recebe todas
contribuies secundrias. Cada curso d gua possui um chamado leito menor,
onde escoa durante a maior parte do tempo e um leito maior, onde o escoamento
se d por ocasio das chuvas intensas e ocorrncia das cheias. Decorrente do
processo de urbanizao, quando este leito maior ocupado por edificaes
permanentes, inevitavelmente ir ocorrer inundaes, conforme ilustrado na
Figura 31.

139
Figura 31 - Evoluo da Linha de Inundao como Processo de Urbanizao

Fonte: Schueler (1987) apud Tucci (2005)

De forma a minimizar os efeitos dos alagamentos e inundaes e estabelecer um


escoamento controlado e direcionado, so inseridos, na infraestrutura urbana,
elementos dos Sistemas de Microdrenagem e Macrodrenagem, definidos na Tabela
34, atravs dos quais a gua passa a escoar por superfcies impermeveis,
condutos e canais, exigindo maior capacidade de escoamento, aumento das sees
e declividade do conduto ou canal, alm de no promover a recarga do aqufero.

Tabela 34 Elementos Constituintes de um Sistema de Drenagem Urbana

MICRODRENAGEM MACRODRENAGEM

So estruturas que transportam as guas do So responsveis pelo escoamento final das


escoamento superficial para as galerias ou guas pluviais originrias do sistema de
canais urbanos. microdrenagem urbana.

constituda pelos principais talvegues,


fundos de vales, cursos dgua,
constituda pelas redes coletoras de
independente da execuo de obras
guas pluviais, poos de visita, sarjetas,
especficas e tampouco da localizao de
bocas-de-lobo e meios-fios.
extensas reas urbanizadas, por ser o
escoadouro natural das guas pluviais.

Fonte: Pinto e Pinheiro (2006)

140
O Sistema de Drenagem Urbana de Itabuna foi estruturado dentro do conceito
tradicional de drenagem urbana, abrangendo solues estruturais que se restringem
basicamente ao processo de coleta, transporte e lanamento final das guas pluviais
de forma controlada, sem preocupao com a avaliao dos efeitos produzidos pelo
incremento de vazo a jusante dos pontos de lanamento estabelecidos.

De acordo com o surgimento de novos conceitos e tecnologias ambientalmente


adequadas, sobressai o entendimento de drenagem urbana sustentvel, a qual,
segundo Kobayashi et al. (2008), fundamenta-se em trs aes, sendo elas:

i. Evitar desmatamento, eroses na bacia e assoreamento de rios e lagos;

ii. Auxiliar na gesto urbana, fazendo parte do Plano Diretor da cidade e;

iii. Manter a qualidade das guas superficiais e subterrneas.

Portanto, um sistema de drenagem urbana sustentvel deve buscar preservar ao


mximo as condies naturais de escoamento, evitando a transferncia e acmulo
de vazes para jusante, bem como o volume e carga de contaminao associados
ao processo de escoamento pluvial e eroso do solo.

Assim, a concepo de um sistema de drenagem urbana sustentvel deve ser


consubstanciada por um planejamento da ocupao do espao urbano, obedecendo
aos mecanismos naturais de escoamento; promovendo o controle dos vetores
poluentes e da poluio difusa, preservando ao mximo o processo de infiltrao e
introduzindo mecanismos de deteno das vazes produzidas no escoamento
pluvial.

Quando as questes relacionadas ao escoamento das guas pluviais, no so


tratadas de forma integrada dentro do planejamento urbano do Municpio, de
maneira harmnica, articulada e ambientalmente sustentvel, fatalmente as
solues projetadas e implantadas para o Sistema de Drenagem, acabam
apresentando custos elevados e passam a se mostrar ineficientes com o passar do
tempo.

Independentemente de existir ou no um Sistema de Drenagem adequado, o


escoamento das guas pluviais sempre ir se processar. Assim, a qualidade e

141
eficincia do Sistema existente que determinar, em maior ou menor grau, os
riscos e prejuzos populao envolvida.

7.1.1 Aspectos institucionais

No Municpio de Itabuna, os servios de Drenagem e Manejo de guas Pluviais so


conduzidos mediante a administrao pblica direta. Dessa maneira, a Prefeitura
Municipal possui uma Secretaria responsvel por planejar, regular, fiscalizar e
operar as atividades vinculadas este componente do saneamento bsico.

A Secretaria de Desenvolvimento Urbano gerida por um Engenheiro Civil e possui


no quadro de funcionrios, 07 (sete) trabalhadores, sendo quatro encarregados pela
limpeza de bocas-de-lobo e galerias e trs destinados a auxiliar a EMASA na
desobstruo de tubulaes de esgotamento sanitrio, as quais so direcionadas
para o canal.

A Prefeitura Municipal de Itabuna possui instrumentos legais que versam sobre o


saneamento bsico, quais sejam: Plano Diretor e Lei Orgnica, conforme descrito a
seguir:

7.1.1.1 Plano Diretor Urbano Municipal


No Plano Diretor Urbano do Municpio de Itabuna encontramos direes que
relacionam as aes dos servios de drenagem urbana do Municpio e manejo de
guas pluviais associadas s funes sociais garantindo o bem estar de sua
populao. Assim, segue um dos princpios fundamentais, no Ttulo II, Captulo II,
Art. 5, do PDU do Municpio de Itabuna:

I - a proteo ambiental, conforme arts. 6 e 7, da Lei n 1.324;

II - o desenvolvimento socioeconmico, conforme arts. 8 e 9, da Lei n 1.324;

III - o desenvolvimento social, conforme arts. 10 e 11, da Lei n 1.324;

IV o desenvolvimento institucional, conforme arts. 12 e 13, da Lei n 1.324.

A Seo I do Captulo III, Ttulo II, dedicada proteo ambiental e afirma que:

Art. 6. A proteo do meio ambiente ser executada em acordo com a legislao


vigente e as seguintes diretrizes gerais:

142
I - desenvolvimento de amplo programa de saneamento bsico:

b) melhoria da rede de esgotamento sanitrio, compreendendo:

b.1. implantao e ampliao da rede de esgotamento sanitrio de gua nas


localidades deficitrias;

b.2. melhoria da rede de drenagem existente e sua ampliao;

b.3. relocao das ligaes clandestinas de efluentes domsticos;

b.4. implantao do sistema de tratamento do esgoto;

b.5.execuo de interceptores ao longo do rio cachoeira.

Quando se trata sobre os elementos estruturadores da regio, o Art. 15, da Seo I,


Captulo I, Ttulo III, na organizao espacial do stio tido como diretriz, e
relacionado utilizao do meio de uma forma sustentvel, assim subscreve:

Art. 15. So considerados como elementos estruturadores da organizao


espacial:

I- ocupao urbana:

b) expanso sustentvel da ocupao urbana, preservando as


caractersticas da configurao ambiental do stio geogrfico da Cidade.(pg.
14).

7.1.1.2 Lei Orgnica Municipal


De acordo com a Lei Orgnica do municpio de Itabuna, Ttulo II Da Competncia do
Municipal, CAPITULO I Da Competncia Privada art. 9 XLIII pargrafo II 2 As
normas de edificao de loteamento e arruamento a que se refere o inciso X deste
artigo devero exigir reserva de reas destinadas a:

II - vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas


pluviais;3

III - passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais nos fundos


dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao
pertinente;

143
CAPTULO III DA POLTICA DE SADE Art. 211, Cabe ao Municpio, diretamente
ou por concesso empresas pblicas ou privadas devidamente habilitadas, prover
sua populao dos servios bsicos de abastecimento de gua, coleta e disposio
adequada dos esgotos e resduos slidos, drenagem urbana de guas pluviais,
segundo as diretrizes fixadas pelo Estado e pela Unio.

7.1.2 Panorama Atual

Ao longo dos anos, com a expanso e adensamento da malha urbana da cidade,


foram sendo executadas obras para resolver problemas localizados de micro e
macrodrenagem de forma isolada. Entretanto, verifica-se que os elementos de
infraestrutura urbana existentes, destinados captao, veiculao e disposio das
vazes de guas pluviais, esto presentes em apenas cerca de 50% da malha
urbana da Cidade de Itabuna. A Figura 32 apresenta os bairros que possuem
cadastro de rede de microdrenagem, segundo informaes da Prefeitura.

144
Figura 32 Bairros com rede de microdrenagem

Fonte: RK Engenharia (2016)

145
Essas intervenes foram realizadas em diferentes administraes pblicas que no
se preocuparam com uma avaliao e planejamento das intervenes dentro do
contexto geral da Cidade, resultando em aes descontnuas e implantao de
sistemas isolados. Decorrente desta descontinuidade de aes ao longo de
diferentes administraes, a Prefeitura Municipal informou no dispor do cadastro
dos elementos que compem os sistemas existentes de micro e macrodrenagem,
tais como canais, galerias, caixas de recepo, bocas de lobo, etc.

Ao longo dos anos, em sucessivas administraes, o poder pblico autorizou a


implantao de diversos loteamentos habitacionais e empreendimentos comerciais,
sem planejamento adequado e sem exigir a instalao de elementos mnimos de
infraestrutura necessrios para o adequado manejo das guas pluviais, agravando
ainda mais os problemas das reas j ocupadas. Parte dos Sistemas j instalados
mostra-se ineficiente, atualmente, seja pela falta de capacidade frente s vazes
atualmente produzidas nos perodos de chuvas intensas, seja pela falta de
manuteno preventiva e corretiva dos dispositivos que os constituem.

Em pocas chuvosas, o Rio Cachoeira, montante do Municpio de Itabuna,


tambm recebe contribuies das Bacias do Rio Colnia, Rio Piabanha, Rio Salgado
e Rio Jacar. No Rio Colnia, est sendo realizada a construo de uma Barragem
de Acumulao, com o objetivo primordial de fornecer gua para consumo humano,
mas que tambm contribuir para o amortecimento das cheias que ocasionam
inundaes nas Cidades de Itap e Itabuna e no povoado de Estiva.

Itabuna convive historicamente com vrios problemas de alagamento ocasionados,


sobretudo, pelo processo de ocupao irregular, pela ausncia ou insuficincia de
dispositivos de micro e macrodrenagem e pela falta de manuteno dos sistemas j
instalados. Logicamente, os problemas de alagamentos e inundaes so
intensificados e mais presentemente vivenciados pela populao durante os
perodos de chuvas intensas e ocorrncia de cheias que provocam transbordamento
de vrios crregos e canais secundrios, bem como de alguns trechos do canal
principal que corta toda malha urbana da Sede Municipal de Itabuna (Rio
Cachoeira), conforme atestam as imagens das Figuras 33 e 34, a seguir.

146
Figura 33 Centro de Itabuna alagado pela Cheia do Rio Cachoeira em 1967

Fonte: Hora e Gomes (2009)


Figura 34 Transbordamento do Rio Cachoeira na Cheia de 2007

Fonte: Hora e Gomes (2009)

7.1.2.1 Identificao dos Fatores Fsicos e Ambientais de Vulnerabilidade


De acordo com a Defesa Civil do municpio de Itabuna, o histrico de ocorrncia de
desastres naturais conta com inundaes, alagamentos, deslizamento e enxurradas.
De acordo com a Tabela 35, a maioria dos bairros de Itabuna, na ordem de 60%,
apresentam problemas com inundao, onde apenas 45% dos bairros possuem
algum tipo de revestimento na pavimentao. A altura mxima observada nestas
inundaes foi de 6 m no bairro Vale do Sol. Com relao ao bairro mais denso que
apresenta problemas com inundao, o bairro Daniel Gomes possui um quantitativo
de 999 habitantes.
147
Tabela 35 Histrico de desastres pela Defesa Civil

MARGENS DO CORREGO MINAS


QUANT DE ALTURA MAX
TIPO DE D'GUA NO
BAIRRO MORADORE PROCESSO DISTNCIA DE
PAVIMENTAO CONDIO TALUDE OU
S (MDIA) (m) INUNDAO
ATERRO
Manoel Leo 163,8 Inundao No pavimentado Canal natural 54,4 0,5 0,2
Manoel Leo 32,4 Inundao No pavimentado Canal natural 16,6 1,2 1,5
Inundao/
Ferradas 171,4 No pavimentado Canal natural 26,3 0,3 2
Alagamento
Conjunto Brasil Pavimentado / No
512,2 Inundao Canal natural 41,3 0,5 0,3
Novo pavimentado
Urbis VI 15,4 Inundao Pavimentado Canal natural 5,9 0,5 0,3
Conjunto Brasil
104,8 Inundao Pavimentado Canal natural 22,4 0,5 0,3
Novo
UBS IV 21,8 Inundao Pavimentado Canal natural 22,2 0,5 0,3
Nova Itabuna 382 Inundao No pavimentado Canal natural 202,4 0,1 0,3
Ferradas 56,4 Inundao No pavimentado Canal natural 34,3 1 1
Nova Itabuna 49,8 Inundao No pavimentado Canal natural 29,1 1 1
Ferradas Nova
207,2 Inundao No pavimentado Canal natural 31,9 0,1 0,3
Itabuna
Pavimentado / No
Nova Itabuna 710,2 Inundao Canal natural 393,3 0,5 4
pavimentado
Ferradas 90,6 Inundao No pavimentado Canal natural 49,1 1,7 1
Ferradas Nova
163,4 Inundao No pavimentado Canal natural 30,9 0,3 1
Itabuna
Nova Itabuna 149,4 Inundao No pavimentado Canal natural 69,6 0,1 1
Ferradas Nova
308,2 Inundao No pavimentado Canal natural 29 0,3 0,5
Itabuna
Pavimentado/ No
Nova Itabuna 240,6 Inundao Canal natural 3,7 0,3 0,5
pavimentado
148
MARGENS DO CORREGO MINAS
QUANT DE ALTURA MAX
TIPO DE D'GUA NO
BAIRRO MORADORE PROCESSO DISTNCIA DE
PAVIMENTAO CONDIO TALUDE OU
S (MDIA) (m) INUNDAO
ATERRO
Inundao/
Pavimentado/ No
Daniel Gomes 998,8 Deslizamento/ Canal natural 285,8 0,5 10
pavimentado
Alagamento
Inundao/
Maria Pinheiro 506,4 Deslizamento/ No pavimentado Canal natural 37,9 3 1
Alagamento
Inundao/
Vale do Sol 84 Deslizamento/ No pavimentado Canal natural 113 6 0,2
Alagamento
Deslizamento/ Pavimentado/ No
Novo So Caetano 276,8 Canal natural 349 12 1
Alagamento pavimentado
Maria Pinheiro 12,6 Inundao No pavimentado Canal natural 36,6 0,1 2
Pedro Jernimo 21 Inundao No pavimentado Canal natural 35,6 0,1 2
Inundao/
Pavimentado/ No
So Pedro 711,8 Deslizamento/ Canal natural 40,3 0,8 0,7
pavimentado
Enxurrada
Pedro Jernimo 168 Inundao Pavimentado Canal natural 39,5 0,1 0,7
Pavimentado/ No
Av. Pedro Jernimo 187 Inundao Canal natural 58,8 0,1 0,7
pavimentado
Zizo 243,6 Inundao No pavimentado Canal natural 301,8 0,3 0,4
Inundao/
Pavimentado/ No
Pedro Jernimo 449,4 Deslizamento/ Canal natural 296,9 0,3 0,5
pavimentado
Enxurrada
Zizo 119,6 Deslizamento Pavimentado No aplicvel 0,5 0,4 0,1
Pavimentado/ No Canal
Sarinha 338 Inundao 11,3 1 2,5
pavimentado retificado
Jardim Primavera 82,6 Inundao No pavimentado Canal 35,4 0,2 1,5

149
MARGENS DO CORREGO MINAS
QUANT DE ALTURA MAX
TIPO DE D'GUA NO
BAIRRO MORADORE PROCESSO DISTNCIA DE
PAVIMENTAO CONDIO TALUDE OU
S (MDIA) (m) INUNDAO
ATERRO
retificado
Canal
Novo Jaan 58,6 Inundao No pavimentado 22,6 0,2 1,5
retificado
Jardim Accias 164,8 Inundao No pavimentado Canal natural 17,3 0,1 3,5
Inundao/
Joo Soares 28,2 No pavimentado No aplicvel 16,5 0,1 8
Deslizamento
Inundao/
Monte Cristo 457,6 No pavimentado Canal natural 146,1 0,5 5
Enxurrada
Pavimentado/ No Canal natural
So Roque 304,4 Inundao 25,6 1 2
pavimentado e retificado
Pavimentado/ No Canal
Ftima 368,2 Inundao 20 2 2
pavimentado retificado
Pavimentado/ No Canal
So Roque 691,6 Inundao 58 2 2
pavimentado retificado
Pavimentado/ No
Ftima 49,2 Inundao Canal natural 24,6 1 2
pavimentado
Pavimentado/ No Canal
Monte Cristo 176 Inundao 309,5 0,3 1,5
pavimentado retificado
Pavimentado/ No Canal
Parque So Joo 111,4 Inundao 679 1 0,5
pavimentado retificado
Lote Clebresson Canal
4,2 Inundao No pavimentado 906,7 1 0,5
Lima retificado
Pavimentado/ No
Monte Cristo 123 Deslizamento No aplicvel 4,1 8 0,5
pavimentado
Pavimentado/ No
Ftima 76 Deslizamento No aplicvel 2,1 2 7
pavimentado
Pavimentado/ No
Monte Cristo 136,4 Deslizamento No aplicvel 1,2 0,1 7
pavimentado

150
MARGENS DO CORREGO MINAS
QUANT DE ALTURA MAX
TIPO DE D'GUA NO
BAIRRO MORADORE PROCESSO DISTNCIA DE
PAVIMENTAO CONDIO TALUDE OU
S (MDIA) (m) INUNDAO
ATERRO
Pavimentado/ No
Ftima 41,2 Deslizamento No aplicvel 26,2 0,1 10
pavimentado
Pavimentado/ No
Monte Cristo 12,6 Deslizamento No aplicvel 0,5 0,2 7
pavimentado
Pavimentado/ No
Ftima 63,8 Deslizamento No aplicvel 17,8 0,1 7
pavimentado
Pavimentado/ No
Monte Cristo 443 Deslizamento No aplicvel 2,5 2 10
pavimentado
Fonte: Defesa Civil (2016)

151
7.1.2.2 Sistema de Macrodrenagem
A cidade de Itabuna foi constituda s margens do Rio Cachoeira, mediante um
relevo acidentado, com carter fisionmico suave e ondulado. montante desta
zona, esto situadas quatro bacias hidrogrficas, sendo elas: Rio Colnia, Rio
Piabanha, Rio Salgado e Rio Jacar com reas de 193.835,89ha, 36.397,53ha,
102.624,16ha e 9.510,92ha, respectivamente. J o Rio Cachoeira possui uma rea
drenante de 51.635,80ha, conforme mostrado na Figura 35, a seguir.

152
Figura 35 Disposio das Bacias Hidrogrficas Afluentes ao Rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2015)

153
As bacias afluentes ao Rio Cachoeira transferem para o mesmo uma vazo
estimada de 5.045,5 m/s, aproximadamente, em um tempo de recorrncia de 1.000
anos. Deste quantitativo, a Bacia do Rio Colnia responsvel por 2.857 m/s, a
Bacia do Rio Salgado, por 1.512 m/s, a do Rio Jacar de 140m/s e a contribuio
do Rio Piabanha de 536,5 m/s, as quais possuem elementos hidrolgicos
distintos, tais como curva nmero, tempo de concentrao e comprimento de
talvegue. A Tabela 36 apresenta as vazes das cheias mximas para os tempos de
retorno de 1.000, 100, 50 e 20 anos das bacias afluentes ao rio Cachoeira. Nela,
constam os valores de vazo antes e depois da instalao da barragem do rio
Colnia, ou seja, com e sem o amortecimento.

Tabela 36 Vazes das cheias mximas para as bacias afluentes ao rio Cachoeira

TEMPO DE RECORRNCIA (ANOS) - m/s


BACIA
20 50 100 1.000
Salgado 518,04 726,06 894,93 1.512,00
Piabanha 183,74 257,5 317,41 536,50
Jacar 48,01 67,30 82,94 140,00
Colnia (sem amortecimento 978,45 1.371,33 1.690,30 2.857,46
Colnia (com amortecimento
567,5 795,37 980,37 1.657,33
de aproximado de 42%)
Total (sem amortecimento) 1.728,24 2.422,19 2.985,58 5.045,96

Total (com amortecimento


1.317,29 1.846,23 2.275,65 3.845,83
do Colnia)
Fonte: RK Engenharia (2015)

A Prefeitura no dispe de cadastro fsico do Sistema de Macrodrenagem da cidade


de Itabuna. Entretanto, observa-se que os canais existentes apresentam um
comprimento total de talvegue de 35 km na zona urbana de Itabuna. A Figura 36,
apresenta um trecho do canal localizado na Rua N, que se constitu num dos
afluentes presentes na margem direita do canal principal (Rio Cachoeira). Nela,
possvel perceber as condies atuais da calha.

154
Figura 36 Canal de Macrodrenagem, Tributrio da Margem Direita do Rio Cachoeira Rua N

Fonte: RK Engenharia (2016)

O relevo da rea urbana de Itabuna caracteriza-se por uma plancie aluvial que, a
partir do Rio Cachoeira, estende-se at atingir a cota 60. Nessa rea so
encontrados morros cujas altitudes oscilam entre 60 m e 110 m. As ocupaes
irregulares dos fundos de vales, a expanso desordenada e adensamento da malha
urbana, tm contribudo muito no agravamento do escoamento natural das guas
pluviais, com histrico de inundaes nas reas de baixadas, tanto nas regies
centrais como nas zonas perifricas da cidade.

Devido ao relevo acidentado e existncia de muitos fundos de vale, a rea urbana


da Cidade de Itabuna apresenta 46 (quarenta e seis) sub bacias de drenagem
pluvial, sendo 28 na margem esquerda e 18 na margem direita do Rio Cachoeira,
conforme elencado na Tabela 37, a qual mostra a rea e a vazo de escoamento
para um perodo de retorno de 20 anos.

Tabela 37 Bacias de Drenagem do Rio Cachoeira

BACIA LOCALIDADES / BAIRROS REA (ha) VAZO (m3/s)

C Canal Principal (Rio Cachoeira) 51.635,80 2.422,20

D-1 Fazendas 102,30 12,71

D-2 Stios 19,80 (*)

155
BACIA LOCALIDADES / BAIRROS REA (ha) VAZO (m3/s)

D-3 So Pedro (parte) e So Judas (parte) 409,80 59,36

D-4 So Judas (parte) 4,00 (*)

D-5 So Pedro (parte) e So Judas (parte). 51,80 9,92

D-6 Conceio (parte) 41,50 (*)

D-7 Conceio (parte) e Gos Calmon (parte), 45,10 9,11

D-8 Gos Calmon (parte) e Jardim Unio. 37,30 (*)

D-9 Jardim Vitria (parte) 21,00 4,85

D-10 Jardim Vitria (parte) e Banco Raso (parte). 66,00 14,05

D-11 Banco Raso (parte) 8,20 (*)

Maria Pinheiro, Pedro Jernimo, Daniel Gomes,


Fonseca, Novo Fonseca, So Caetano, Novo
D-12 691,00 80,16
So Caetano, Gog da Ema, Sarinha Alcntara
e Vila Anlia

D-13 Conjunto Habitacional da CEPLAC 14,20 (*)

D-14 Jardim Primavera e Jaan (parte) 150,00 22,07

D-15 Jaan (parte) 3,30 (*)

Jaan (parte), Novo Jaan (parte) e


D-16 56,40 9,67
Loteamento CORDIER.

D-17 Santa Clara (parte) 46,70 (*)

D-18 Santa Clara (parte) 5.670,70 331,03

Vitria Lupe Soares, Vila das Dores, Jardim das


E-1 108,70 (*)
Accias e Parque Verde.

E-2 Ftima (parte) e Joo Soares 28,40 6,03

Califrnia, Parque Boa Vista, Nova Califrnia e


E-3 227,80 37,77
Monte Cristo.

E-4 Ftima (parte) 4,90 (*)

Santa Ins, Antique, So Roque, Monte Lbano,


E-5 Novo Horizonte, Eugnio Brando (parte), 2.172,40 125,80
Cleber Galy, Caixa D`gua, Ftima (parte)

156
BACIA LOCALIDADES / BAIRROS REA (ha) VAZO (m3/s)

E-6 Alto Maron e Centro (parte) 6,40 (*)

Centro (parte), Mangabinha (parte), Juca Leo,


E-7 Santo Antnio, Pontalzinho, Jardim Alamar, 338,10 43,42
Jardim Italamar e Quinta dos Eucaliptos

E-8 Centro (parte) 65,50 (*)

E-9 Mangabinha (parte) 34,50 7,70

E-10 Burundanga 6,80 (*)

Manuel Leo, Santa Catarina, Lomanto Junior


E-11 283,30 35,15
(parte) e Teclo Conrado.

E-12 Lomanto Junior (parte) 36,80 (*)

E-13 Odilon Taveira e Lomanto Jnior (parte) 65,50 13,59

E-14 Nova Itabuna (parte) e Baixa Fria 87,10 15,44

Nova Itabuna (parte), Campo Formoso (parte) e


E-15 294,90 32,95
Jorge Amado (parte)

E-16 Campo Formoso (parte) 12,30 (*)

E-17 Urbis IV, Sinval Palmeiras (parte) 27,70 5,41

E-18 Rua de Palha 12,60 (*)

Jorge Amado, Brasil Novo, Sinval Palmeiras


E-19 (parte) e CITA Centro Industrial de Itabuna 1.760,00 85,00
(parte)

E-20 CITA Centro Industrial de Itabuna (parte) 31,10 3,67

E-21 CITA Centro Industrial de Itabuna (parte) 100,00 (*)

E-22 CITA Centro Industrial de Itabuna (parte) 114,00 15,60

E-23 Ferradas (parte) 495,00 36,76

E-24 Ferradas (parte) 55,00 (*)

E-25 Ferradas (parte) 10.104,00 236,00

E-26 Nova Ferradas (parte) 19,60 (*)

E-27 Nova Ferradas (parte) 25,20 4,02

157
BACIA LOCALIDADES / BAIRROS REA (ha) VAZO (m3/s)

E-28 Nova Ferradas (parte) 5,70 (*)


Nota: C = Canal principal; D = Margem direita; E = Margem esquerda.
(*) rea de Contribuio Direta no Rio Cachoeira.
Fonte: EMASA (2013)

Das 46 sub bacias supramencionadas, 20 so de contribuio direta no Rio


Cachoeira, curso hdrico principal, responsvel pela juno de todos os afluentes e
conduo e lanamento final das contribuies em sua foz, localizada no Municpio
de Ilhus. As 20 sub bacias esto delimitadas no Desenho, apresentado no Anexo
01.

No Anexo 01, verifica-se que as reas destas sub bacias variam de 3,30 ha a
10.104,00 ha, o que representa aproximadamente 0,006% e 19,6% da rea total da
Bacia do Rio Cachoeira, respectivamente. Alm disso, h a observao de 14
tributrios que apresentam problemas de alagamento.

As ocorrncias de alagamentos nestas reas esto associadas aos seguintes


fatores principais: ocupao irregular das reas naturalmente alagveis; obstruo
das sees dos canais devido ao processo de assoreamento ou lanamento e
acmulo de resduos slidos (vide Figura 37) e introduo de obstculos que se
opem ou interferem no fluxo de escoamento.

Figura 37 - Bairro Fonseca Resduo Slido e ocupao irregular ao lado do canal

Fonte: RK Engenharia (2015)

158
Soma-se a estes fatores supramencionados, a alterao das caractersticas fsicas
das 04 (quatro) Bacias situadas montante da Bacia do Rio Cachoeira, as quais
sofreram modificao nas caractersticas de uso e ocupao do solo ao longo dos
anos, decorrente do processo de antropizao destas reas, alterando
significativamente as caractersticas originais de escoamento, elevando
gradualmente a magnitude das vazes afluentes produzidas.

Os itens abaixo apresentam as caractersticas dos 14 tributrios identificados


anteriormente com problema de alagamento, sendo seguida pelas intervenes
realizadas nos canais de macrodrenagem e da anlise de uma seo da calha
principal, identificada como a mais hidraulicamente desfavorvel.

7.1.2.2.1 Caractersticas dos tributrios alagveis

Canal 01 Bairro Monte Cristo

Este canal 01 apresenta ponto de alagamento no parque Bela Vista, Avenida


Capixaba, cujas coordenadas geogrficas, em UTM, 472.126 m E e 8.366.744 m
S. Conforme a Figura 38, observa-se que as margens apresentam-se com pouca
vegetao, com densa ocupao em menos de 5 metros das suas margens e com
ruas com ausncia de pavimentao.

Figura 38 Condio das margens do canal afluente ao canal 01

Fonte: RK Engenharia (2016)

159
O trecho inicial, localizado em proximidades da transversal desta avenida com a Rua
25, encontra-se coberto e o bueiro presente na Figura 39 responsvel por afluir a
gua do canal que est coberto, verificando-se as condies deste elemento de
macrodrenagem.

Figura 39 Bueiro que coleta e transporta a gua do canal que est coberto

Fonte: RK Engenharia (2016)

Alm do exposto, a Figura 40 mostra que a calha deste canal est parcialmente
revestida por placas de concreto, visto que a mesma apresenta algum tipo de
vegetao acima e est degradada.

Figura 40 Condies da calha

Fonte: RK Engenharia (2016)

160
Canal 02 Monte Lbano

Este rio denominado de Rio gua Branca est inserido nos bairros Monte Lbano,
Novo Horizonte, Antque e So Roque. Na Rua Jos Alves Franco, por exemplo, as
margens do rio encontra-se com vegetao, apesar de incipiente, segundo a Lei n
12.651/2012 referente a proteo da vegetao nativa. A Figura 41 apresenta as
condies do canal na rua citada.

Figura 41 Vegetao do canal na rua Jos Alves Franco

Fonte: RK Engenharia (2016)

Alm do problema da retirada da vegetao nativa de suas margens, outro problema


verificado neste canal do rio gua Branca a ausncia de cadastro dos elementos
de macrodrenagem, bem como a presena de ocupaes irregulares em suas
margens e resduos slidos dispersos ao longo de todo o ribeiro. Dessa forma, a
Figura 42, a Figura 43 e a Figura 44 expem, respectivamente, as situaes
mencionadas.

161
Figura 42 Elementos da macrodrenagem no cadastrado

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 43 Verificao de ocupaes irregulares nas margens do rio

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 44 Presena de resduos slidos ao longo do curso hdrico

Fonte: RK Engenharia (2016)

162
Na Figura 42 observa-se que a ponte instalada sobre a calha do rio no apresenta
dispositivos de alterao do comportamento da gua, como pilares, por exemplo.
Em contrapartida, a mesma estrangula o canal, promovendo, portanto, alterao do
fluxo deste canal, necessitando, portanto, de anlise. J na Figura 43, as ocupaes
irregulares ocupam cotas naturalmente alagveis do rio, ocasionando
consequncias negativas para a populao e para o curso dgua. A primeira
situao pode ser verificada em pocas de chuvas intensas, visto que a rea
naturalmente ir alagar-se, inundando, portanto, as casas.

Por fim, a proximidade de residncias no corpo hdrico promove insalubridade no


meio ambiente e depreciao da qualidade da gua com a insero de
esgotamentos sanitrios e de resduos slidos, como se observou na Figura 44.

Figura 45 Observao da declividade das margens

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este curso dgua desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas


geogrficas, em projeo UTM, 471.237 m E e 8.365.607 m S. A Figura 46 mostra
as ocupaes instaladas nas margens do rio, enquanto que a Figura 47 expe o
encontro entre o tributrio com o rio Cachoeira.

163
Figura 46 Ocupaes nas margens da desembocadura do tributrio na calha principal

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 47 Situao do encontro do tributrio com a calha principal

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 03 Centro

O canal 03 passa pelos bairros Duque de Caxias, Juca Leo, Mangabinha, Santo
Antnio, Clber Ima Galy, Quinta dos Eucaliptos, Jardim Alamar e Jardim Italamar.
Denominado de ribeiro do lava-ps, ele apresenta-se com vasta vegetao em
suas margens. A Figura 48 apresenta a vegetao cobrindo o curso dgua.

164
Figura 48 Observao de vegetao densa prximo BR-415

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este ribeiro desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 470.797 m E e 8.365.195 m S. A Figura 49 expe o caminho e as
condies da gua e do canal at a desembocadura, observando-se a presena de
tubulaes passando transversalmente ao canal, as quais prejudicam
hidraulicamente o curso dgua, quando o nvel dgua estiver no mesmo nvel, ou
acima destas tubulaes.

Figura 49 Condies da gua e da estrutura do canal prximo desembocadura

Fonte: RK Engenharia (2016)

A Figura 50 apresenta o encontro deste tributrio com o rio Cachoeira.

165
Figura 50 Desembocadura do tributrio do rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 04 Bairro Burundanga

O canal do burundanga est situado nos bairros Burundanga, Santa Catarina e


Manoel Leo. Denominado de Ribeiro Burundanga, nas proximidades da BR-101, o
curso dgua recebe contribuies de partes altas da rua Bela Vista, rua Daniel Lobo
e Travessa Manoel Lobo. Entre estas localidades e a BR-101, Figura 51, h uma
rea inundvel, segundo Figura 52, a qual se encontra com vegetao densa.

Figura 51 BR 101, entre o Colgio Modelo e o Bairro Manoel Leo

Fonte: RK Engenharia (2016)

166
Figura 52 rea de vrzea inundvel

Fonte: RK Engenharia (2016)

O fluxo que passa pelo Colgio Modelo de Itabuna encaminhado para abaixo da
BR-415, conforme Figura 53, por meio de galerias no cadastradas, possuindo um
trecho aberto.

Figura 53 Parte do ribeiro burundanga coberto na BR-415

Fonte: RK Engenharia (2016)

O trecho aberto deste canal possui duas galerias, uma afluente, a qual recebe as
contribuies do bairro Manoel Leo e outra que encaminha essa gua para o bairro
Lomanto. Esse trecho encontra-se com vegetao densa, ocasionando at
obstruo do fluxo nas galerias, como se pode observar na Figura 54.

167
Figura 54 Situao das galerias que afluem do Colgio Modelo e efluem para a BR-415

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este ribeiro desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 469.686 m E e 8.363.510 m S. A Figura 55 expe as condies
da desembocadura deste tributrio at o rio Cachoeira, a qual apresenta-se com
dissipadores de energia.

Figura 55 Desembocadura do tributrio ao rio Cachoeira, com dissipadores de energia

Fonte: RK Engenharia (2016)

168
Canal 05 Bairro Nova Itabuna (Baixa Fria)

Este canal passa pelos bairros de Nova Itabuna (Baixa Fria) e Palha. Ele apresenta-
se como um crrego com densa vegetao no trecho da Figura 56, bem como a
presena de residncias.

Figura 56 Crrego da rua K

Fonte: RK Engenharia (2016)

O crrego passa na rua K, a qual no dispe pavimentao e os moradores possui


baixa renda, conforme Figura 57. Alm disso, observa-se baixa declividade nesta
localidade.

Figura 57 Rua por onde o crrego passa

Fonte: RK Engenharia (2016)

169
Este crrego desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,
em projeo UTM, 467.838 m E e 8.361.937 m S. A Figura 58 expe as construes
irregulares presentes no crrego, prximo desembocadura.

Figura 58 Situao do crrego encaminhado ao rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 06 Bairro Nova Itabuna

O canal 06 passa pelos bairros Nova Itabuna, Palha e Sinval Palmeira,


caracterizando-se como um crrego devido ao seu pequeno porte. Ele apresenta-se
com vasta vegetao, embora haja muitas residncias estabelecidas em cima do
curso hdrico, as quais lanam seus esgotos sanitrios diretamente no crrego. A
Figura 59 apresenta a intensa vegetao, juntamente com as estruturas residncias,
como pilares, inseridas no curso dgua.

Figura 59 Construes inadequadas em cima do crrego

Fonte: RK Engenharia (2016)

170
Este crrego desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,
em projeo UTM, 467.614 m E e 8.361.753 m S. A Figura 60 expe a condio de
vegetao intensa no trecho prximo desembocadura do crrego no rio Cachoeira,
assim como a Figura 61. Observa-se que o ponto de desague deste crrego no rio
apresenta-se de difcil acesso, impedindo, portanto a equipe tcnica de chegar ao
local.

Figura 60 - Trecho prximo desembocadura do crrego no rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 61 Gado no trecho prximo desembocadura do crrego no rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

171
Canal 07 Bairro Urbis IV

O canal 07 passa pelo bairro Urbis IV, e atravessa a BR-415, desembocando no rio
Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas, em projeo UTM, 466.390 m E
e 8.360.895 m S. Na Figura 62 e na Figura 63 observa-se que o encontro entre o
tributrio com o rio possui densa vegetao, embora a montante deste crrego haja
ocupaes domiciliares e comerciais, na Rua Caminho 7 e Rua B, respectivamente.

Figura 62 Desembocadura do tributrio no rio

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 63 Crrego da rua Esperana

Fonte: RK Engenharia (2016)

172
Canal 08 Ribeiro Catol

O ribeiro Catol localiza-se prximo de uma indstria do ramo alimentcio e de uma


pista de pouso, a qual est desativada e funciona como pista para treinamento de
condutores veiculares da cidade de Itabuna. Este ribeiro desemboca no rio
Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas, em projeo UTM, 464.401 m E
e 8.358.871 m S. A Figura 64 mostra moradores praticando a pesca nesta
localidade. J a Figura 65 apresenta o lanamento indevido de resduos slidos no
corpo dgua.

Figura 64 Itabunenses praticando a atividade pesqueira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 65 Presena de resduos slidos no crrego

Fonte: RK Engenharia (2016)

173
Canal 09 Bairro So Pedro

O ribeiro So Pedro localiza-se no bairro So Pedro, prximo aos bairros So


Judas Tadeu e Gos Calmon. Ele tambm est prximo Estao de Tratamento
de Esgoto (ETE) So Pedro, a qual encontra-se desativada e o esgoto
encaminhado cu aberto at o ribeiro, conforme Figura 66, e juntos passam por
debaixo de um muro de uma casa.

Figura 66 Juno de guas residuais com o ribeiro

Fonte: RK Engenharia (2016)

Neste trecho h manilhas quebradas, segundo Figura 67 e o ambiente insalubre


ocasiona em problemas de sade aos moradores que convivem com a situao,
como exemplo, cita-se a presena de um morador, o qual passou pelo curso hdrico
no momento da visita a campo dos tcnicos, vide Figura 68.

Figura 67 Manilhas quebradas

Fonte: RK Engenharia (2016)

174
Figura 68 Morador transitando pelo curso hdrico

Fonte: RK Engenharia (2016)

Em outra localidade, montante do trecho identificado acima, mais especificamente


na Rua Dois de Julho, este ribeiro apresenta-se com vegetao densa em suas
margens, apesar de possuir casas residncias nas suas proximidades, segundo
Figura 69.

Figura 69 Ribeiro So Pedro na rua Dois de Julho

Fonte: RK Engenharia (2016)

A Figura 70 mostra que a rua Dois de Julho no possui pavimentao e h


contribuio de pontos mais altos. Dessa forma, no tendo revestimento e com
contribuio de locais mais altos, a gua ao percorrer a via nos perodos chuvosos,
provoca eroso e o assoreamento.

175
Figura 70 Rua Dois de Julho

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este ribeiro desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 472.920 m E e 8.364.462 m S. A Figura 71 e a Figura 72 mostra
as condies da calha e de vegetao das margens do ribeiro

Figura 71 Ribeiro So Pedro

Fonte: RK Engenharia (2016)

176
Figura 72 Condio de vegetao nas margens do ribeiro

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 10 Bairro Conceio

Este crrego da rua Ges Calmon assim caracterizado em virtude do seu pequeno
porte e a rua apresenta-se pavimentada, conforme Figura 73. J a Figura 74 expe
a calha natural do crrego, bem como a vegetao em suas margens.

Figura 73 Rua Ges Calmon

Fonte: RK Engenharia (2016)

177
Figura 74 Vegetao nas margens do crrego

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este crrego desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 470.782 m E e 8.364.872 m S.

Figura 75 Desembocadura do crrego no rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 11 Bairro Gog da Ema

O rio Ic passa pelos bairros Gog da Ema, Sarinha Alcntara e Jardim Primavera.
O trecho mais a montante deste rio localiza-se na Rua Campo Verde nas
coordenadas geogrficas, na projeo UTM, 469.951 m E e 8.362.050 m S. Nesta
rua h uma travessia no cadastrada, Figura 76, onde a sua montante o canal
apresenta-se com calha natural, vide Figura 77, enquanto que jusante, observa-se

178
que a seo reduzida, apresenta lanamento direto de esgotos sanitrios e j
encontra-se com calha revestida e margens totalmente ocupadas, segundo Figura
78 e Figura 79.

Figura 76 Travessia na rua Campo Verde

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 77 - Montante da travessia

Fonte: RK Engenharia (2016)

179
Figura 78 - Jusante de travessia

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 79 Ocupao das margens a jusante da travessia

Fonte: RK Engenharia (2016)

Mais a jusante do rio Ic, na Av. Presidente Kennedy o rio passa abaixo de uma
ponte, segundo Figura 80, a qual se encontra com densa vegetao, podendo
ocasionar na obstruo do fluxo, conforme Figura 81. J na Figura 82 observa-se
que a calha neste trecho natural, sendo que h construes instaladas em uma
das margens do rio, as quais lanam suas guas residuais no curso dgua.

180
Figura 80 Avenida Presidente Kennedy

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 81 Condio da ponte que atravessa o curso hdrico

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 82 Lanamento de esgoto e instalao de casas na margem do rio Ic

Fonte: RK Engenharia (2016)

181
Este crrego desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,
em projeo UTM, 469.794 m E e 8.363.491 m S. A Figura 83 mostra a
desembocadura do rio Ic no rio Cachoeira, enquanto que a Figura 84 apresenta um
trecho mais a jusante, onde aparece as condies do rio Cachoeira.

Figura 83 Desembocadura do rio Ic no rio Cachoeira

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 84 - Visualizao do rio Cachoeira neste trecho

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 12 Bairro Jaan

O ribeiro Jaan passa pelo bairro Jaan. No trecho paralelo rua lvaro Pinho
Lima, vide Figura 85, sendo transversal Travessa Isaura Pinho, Rua L e Rua E, ele
encontra-se com vegetao intensa, Figura 86, e a rua est com ausncia de
pavimentao, possuindo pontos de acmulos de gua e cavalos no entorno,
segundo Figura 87.
182
Figura 85 Rua lvaro Pinho Lima

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 86 Vegetao intensa nas margens do ribeiro

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 87 Presena de acmulo de gua e cavalos nas margens do ribeiro

Fonte: RK Engenharia (2016)

183
Alm do que fora apresentado, neste trecho tambm foi possvel observar a
existncia de manilhas inutilizadas, sendo intemperizadas com o tempo.

Figura 88 Manilhas inutilizadas

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este ribeiro desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 469.061 m E e 8.362.573 m S. A Figura 89 e a Figura 90
mostram e ribeiro sendo encaminhado ao rio Cachoeira mediante margens com
intensa vegetao.

Figura 89 Condio das margens do ribeiro Vista 01

Fonte: RK Engenharia (2016)

184
Figura 90 - Condio das margens do ribeiro Vista 02

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 13 Bairro Santa Clara

Este canal 13 apresenta ponto de alagamento em todo o seu corpo hdrico, na


Avenida Manoel Chaves. Conforme Figura 91, a rua Colatina apresenta-se com
ausncia de pavimentao. J na Figura 92 observa-se vasta vegetao neste ponto
que representa o trecho mais montante deste crrego.

Figura 91 Rua Colatina

Fonte: RK Engenharia (2016)

185
Figura 92 Intensa vegetao

Fonte: RK Engenharia (2016)

Apesar das margens possurem vegetao, tambm h presena de habitaes


instaladas nas cotas alagveis do canal, segundo Figura 93. Em visita a campo,
houve um morador, que relatou a necessidade em realizar uma calha improvisada
na sua varanda, de forma a direcionar o escoamento da gua para o canal ao lado
da casa em perodos chuvosos, para que a residncia no seja inundada, segundo
Figura 94.

Figura 93 Presena de vegetao e habitao

Fonte: RK Engenharia (2016)

186
Figura 94 Elaborao de uma calha improvisada para direcionamento do escoamento

Fonte: RK Engenharia (2016)

Este crrego desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas geogrficas,


em projeo UTM, 468.607 m E e 8.362.320 m S. Esse trecho est em calha natural
e com densa vegetao em suas margens, como pode-se observar na Figura 95 e
na Figura 96.

Figura 95 Desembocadura do crrego no rio Cachoeira Vista 01

Fonte: RK Engenharia (2016)

187
Figura 96 - Desembocadura do crrego no rio Cachoeira Vista 02

Fonte: RK Engenharia (2016)

Canal 14 Rio dos Cachorros

O rio dos cachorros localiza-se prximo Avenida Presidente Kennedy e no possui


suas margens ocupadas. Dessa forma, o mesmo no apresenta problemas de
alagamentos, visto que sua calha inundvel em perodos chuvosos no est
ocupada. Este rio desemboca no rio Cachoeira nas seguintes coordenadas
geogrficas, em projeo UTM, 467.605 m E e 8.359.601 m S.

Figura 97 - Desembocadura do rio dos Cachorros no rio Cachoeira Vista 01

Fonte: RK Engenharia (2016)

188
Figura 98 - Desembocadura do rio dos Cachorros no rio Cachoeira Vista 02

Fonte: RK Engenharia (2016)

7.1.2.2.2 Intervenes Realizadas nos Canais de Macrodrenagem

Do ano de 1984 at 2014 foram executadas obras de alargamento e revestimento de


vrias sees de canais, para escoamento de guas pluviais com tempo de retorno
de 20 anos. Em 1984 at 1988 as intervenes contemplaram os seguintes canais:
E-2 abrangendo o Bairro de Ftima; E-9, Bairro da Mangabinha e D-9, Bairro Jardim
Vitria. J de 1989 a 1992 os canais abrangidos foram: D-12, Bairros de So
Caetano, Sarinha, Novo So Caetano, Gog da Ema, Jardim Primavera e Daniel
Gomes e D-10, Bairro Jardim Vitria e Banco Raso.

No perodo entre 1997 a 2000 as obras foram nos canais da Bacia E-3, Bairro da
Califrnia. E, entre 2001 at 2014 foram executados os canais: E7 abrangendo os
Bairros de Santo Antnio, parte de So Loureno e a Avenida Amlia Amado; parte
do D-3, abrangendo o Bairro So Pedro; parte do D-5, Bairro So Pedro e Bairro
So Judas; D-7, Bairro da Conceio; E-11, Bairro Lomanto Jnior e parte do E-13
abrangendo o Bairro Lomanto Jnior.

Como j abordado, o processo de manuteno preventiva e corretiva das estruturas


j implantadas, praticamente inexiste. A maioria dos canais apresenta construes
irregulares nas suas margens, elevado nvel de assoreamento e presena constante
de vegetao e resduos slidos acumulados ao longo do seu curso hdrico.

A Tabela 38, a seguir, apresenta sucintamente os problemas detectados nos


principais canais de macrodrenagem existentes.

189
Tabela 38 Relao dos Principais Canais de Macrodrenagem Existentes em Itabuna e Problemas Associados aos Mesmos

PROBLEMAS DETECTADOS
CONSTRUES CONSTRUES
CANAL BAIRROS LANAMENTO VEGETAO RESDUOS
ASSOREAMENTO IRREGULARES NAS SOBRE O
DE ESGOTOS ABUNDANTE SLIDOS
MARGENS CANAL
C Canal Principal Assoreado Sim No Sim Sim Sim
Califrnia Ribeiro da
01 Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
Califrnia
Canal Fechado s/
02 Ftima Rio Califrnia No Sim Sim No No
Avaliao
Margem Esquerda

Santo Antnio, So Loureno e


03 Muito Assoreado Sim No Sim Sim Sim
Avenida Amlia Amado
Mangabinha Ribeiro do Lava- Canal Fechado s/
03 Sim No Sim No No
ps Avaliao
04 Lomanto I Ribeiro Burudanga Assoreado Sim No Sim Sim Sim
05 Crrego da Rua K Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
Crrego da Avenida Fernando
06 Assoreado Sim Sim Sim No Sim
Gomes
07 Crrego da Rua Esperana Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
08 Ribeiro Catol Assoreado No No Sim Sim Sim
So Pedro (parte) Ribeiro
09 Muito Assoreado Sim No Sim Sim Sim
So Pedro
Conceio Crrego da Ges Canal Fechado s/
Margem Direita

10 Sim No Sim No No
Calmon Avaliao
So Caetano, Novo So
Caetano, Sarinha, Gog da
11 Muito Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
EMA, Jardim Primavera Tio
Ic
12 Ribeiro Jaan Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
13 Crrego da Av. Manoel Chaves Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
14 Rio dos Cachorros Assoreado Sim Sim Sim Sim Sim
Fonte: RK Engenharia (2014)

190
A extenso dos cursos d'gua tributrios do Rio Cachoeira existentes na rea
urbana de Itabuna de aproximadamente 24.000 m e sua prpria calha apresenta
uma extenso total de cerca de 10.000 m. Ver Anexo 01 do Sistema de
Macrodrenagem: "Delimitao das sub bacias e dos canais de macrodrenagem
existentes e delimitao das reas sujeitas a alagamentos na rea urbana de
Itabuna".

A Tabela 39, a seguir, apresenta a extenso dos principais canais existentes na rea
urbana de Itabuna.

Tabela 39 Principais Canais de Macrodrenagem situados na Zona Urbana de Itabuna

MARGEM ESQUERDA MARGEM DIREITA

EXTENSO- EXTENSO-
NOME BACIA m NOME BACIA m

Ribeiro da Califrnia E3 2.000 Ribeiro So Pedro D3 2.800

Crrego da Ges
Rio gua Branca E5 3.000 Calmon D7 700

Ribeiro do Lava-P/St
Antonio E7 3.500 Rio Ic D12 2.000

Ribeiro Burudanga E11 2.500 Ribeiro Jaan D14 1.000

Crrego da Av. Manoel


Crrego da Rua RK E14 1.000 Chaves D16 1.000

Crr. Da Av. Fernado


Gomes E15 1.500 Rio dos Cachorros D18 1.500

Crrego da Rua Esperana E17 500

Ribeiro Catol E19 1.000

Total 15.000 Total 9.000

Calha do Rio Cachoeira na zona urbana de Itabuna 10.000m

Total 34.000m

Fonte: RK Engenharia (2014)

191
7.1.2.2.3 Anlise hidrulica de uma seo do canal principal do rio Cachoeira

A carta da cidade de Itabuna, disponibilizada pela prefeitura, foi obtida atravs de


imagens de aerofotogrametria, com curvas de nvel a cada 1m. Nela, verifica-se que
a seo mais desfavorvel hidraulicamente est situada entre os bairros de Duque
de Caxias e Ges Calmon, segundo Figura 99. Estes bairros apresentam casos de
alagamento, como exemplo, pode-se citar a inundao ocorrida em 2012 no Bairro
de Duque de Caxias, mostrada na Figura 100.

Figura 99 Localizao da seo identificada como a mais desfavorvel

Fonte: RK Engenharia (2016)

192
Figura 100 Alagamento em 2012 no Bairro Duque de Caxias

Fonte: Blog Pimenta (2012)

A declividade estimada deste trecho de 0,007 m/m, o que corresponde a uma


diferena de cotas de 6m e um trecho com distncia de 852 m. A partir deste dado,
pode-se estimar a vazo mxima suportada por esta seo, com borda livre de 1m e
nvel dgua na cota 54, a qual de 2.620,9 m/s.

Considerando as mesmas caractersticas acima e um bordo livre de 1,20m, a vazo


mxima suportada pela seo de 2.408,8 m/s. J adotando um bordo livre de
1,35m, estima-se uma vazo de 2.254 m/s. Supondo que este nvel dgua fique
1,5m abaixo da cota da pavimentao, estima-se uma vazo mxima suportada pela
calha, desta seo identificada, de 2.102,9 m/s, com linha de energia de 1,0m. De
forma a ilustrar as consideraes propostas acima, a Figura 101 apresenta a seo
com os distintos nveis dgua, considerando o coeficiente de Manning igual a 0,03 e
0,018. Esse primeiro coeficiente refere-se s condies atuais do canal, a qual se
apresenta com vegetao intensa. J o coeficiente de 0,018 foi aplicado apenas de
forma informativa, para caso houvesse revestimento de concreto no fundo do canal.

193
Figura 101 Seo transversal com seus respectivos nveis dgua

Fonte: RK Engenharia (2016)

7.1.2.3 Sistema de Microdrenagem


A microdrenagem est associada coleta e captao das guas pluviais pelas vias
das reas urbanizadas e sua conduo para o Sistema de Macrodrenagem. Os
elementos de microdrenagem presentes na rea urbana Municpio de Itabuna,
segundo informao obtidas junto a Prefeitura, so galerias, compostas
essencialmente por manilhas de concreto, ponta e bolsa, com dimetros variando de
0,30m at 1,00m, poos de visita, caixas de sarjetas e bocas de lobo.

A Figura 102 at a Figura 106, h a presena dos dispositivos de microdrenagem


existentes nos pontos com ocorrncia de alagamentos. Nelas, observa-se que os
dispositivos de coleta encontram-se totalmente ou parcialmente obstrudos, sendo
que alguns so instalados pelos prprios moradores, com o intuito de reduzir o
volume de gua no momento da inundao.

194
Figura 102 Dispositivo de captao na rua Manoel Novaes

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 103 - Dispositivo de captao na avenida ACM

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 104 - Dispositivo de captao em frente ao colgio Modelo

Fonte: RK Engenharia (2016)

195
Figura 105 - Dispositivos de Captao do Bairro Santa Clara Vista 01

Fonte: RK Engenharia (2016)

Figura 106 - Dispositivos de Captao do Bairro Santa Clara Vista 02

Fonte: RK Engenharia (2016)

Segundo informaes obtidas junto a Prefeitura de Itabuna, estima-se que cerca de


50% da malha urbana da Cidade, possua algum tipo de Rede de Microdrenagem,
porm no existe nenhum levantamento cadastral da Rede existente e nem um
Projeto abrangente de Microdrenagem.

Como exemplo, a Figura 107 expe a ausncia dos dispositivos de microdrenagem


na Rua Manoel Novaes, a qual paralela a um canal de macrodrenagem.

196
Figura 107 Trecho da Rua Manoel Novaes sem dispositivos de microdrenagem

Fonte: RK Engenharia (2016)

Ainda segundo informaes da Prefeitura, os servios de manuteno corretiva e


preventiva das redes de drenagem pluvial so bastante precrios, dispondo de
apenas 02 (duas) Equipes, cada uma com 02 (dois) operrios, para limpeza e
desobstruo de bocas de lobo, caixas de sarjetas, poos de visita, etc, cuja
atuao, restringe-se apenas a regio central da Cidade.

As Tabelas 40 e 41, a seguir, apresentam de forma sinttica, por Bairro, a situao


da existncia de Rede de Microdrenagem e da ocorrncia de problemas de
alagamento.

Tabela 40 Relao dos Bairros de Itabuna Localizados na Margem Esquerda do Rio Cachoeira
e sua Correlao com a Existncia de Rede de Microdrenagem e Problemas de Alagamento

Possui reas com


Possui rede de Causa prejuzos
Bairros problemas de
microdrenagem econmicos
alagamento
Alto do Maron No No No
Antique No Sim Sim
California Sim No No
Castlia No Sim No
Centro Sim Sim Sim
Fatima Sim No No
Ferradas No Sim Sim

197
Possui reas com
Possui rede de Causa prejuzos
Bairros problemas de
microdrenagem econmicos
alagamento
Jardim das Accias Sim No No
Jardim Grapiuna No No No
Joo Soares No Sim No
Jorge Amado No Sim Sim
Juca Leal No Sim Sim
Lomanto Sim Sim Sim
Mangabinha No No No
Monte Cristo No Sim No
Morumbi No Sim Sim
Nova Ferradas No Sim No
Nova Itabuna No Sim Sim
Novo Horizonte No Sim No
Odilon Taveira No Sim Sim
Pontalzinho Sim Sim Sim
Rua de Palha No Sim No
Santa Ins Sim No No
Santo Antonio Sim No No
So Loureno Sim Sim Sim
Sinval Palmeira No Sim No
Urbis IV No Sim Sim
Vila das Dores No No No
Vila Paloma No Sim Sim
Vitoria Lupe Soares No No No
Zildolandia Sim No No
Fonte: RK Engenharia (2014)

Tabela 41 Relao dos Bairros de Itabuna Localizados na Margem Direita do Rio Cachoeira e
sua Correlao com a Existncia de Rede de Microdrenagem e Problemas de Alagamento

Possui reas com


Possui rede de Causa prejuzos
Bairros problemas de
microdrenagem econmicos
alagamento
Banco Raso Sim No No
Conceio Sim No No
Daniel Gomes Sim Sim Sim
Fonseca No Sim Sim
Ges Calmon Sim No No
Jaan No Sim Sim
Jardim Unio Sim No No

198
Possui reas com
Possui rede de Causa prejuzos
Bairros problemas de
microdrenagem econmicos
alagamento
Jardim Vitoria Sim No No
Loteamento Cordier No No No
Maria Pinheiro Sim Sim Sim
Novo Fonseca Sim Sim Sim
Novo Jaan No Sim Sim
Novo So Caetano Sim No No
Pedro Jernimo Sim Sim Sim
Santa Clara No Sim No
So Caetano Sim No No
So Judas No Sim Sim
So Pedro Sim No No
Sarinha Sim No No
Vila Anlia No Sim Sim
Vila Zara Sim No No
Zizo Sim No No
Fonte: RK Engenharia (2014)

7.1.2.4 Investimentos nos sistemas de drenagem


De acordo com o Portal da Transparncia, o municpio de Itabuna, entre os perodos
de 01/01/1996 a 25/09/2016, recebeu um quantitativo de R$ 16.733.545,64 de
convnios. Entre 2002 e 2006, tanto o municpio e quanto a prefeitura de Itabuna
obtiveram seis convnios com o Ministrio de Integrao Nacional e trs com o
Ministrio das cidades, ambos referentes aos sistemas de drenagem urbana. O
objeto do convnio possvel ser verificado na Tabela 42, assim como o valor
conveniado, a data da ltima liberao e seu respectivo valor.

Com relao transferncia de recursos nos ltimos quatro anos, o Portal da


Transparncia apresentou um montante de R$ 1.984.176.524,93 destinados
drenagem local, mediante aes de Saneamento, Sade, Urbanismo e Encargos
Especiais, conforme Tabela 43. Verifica-se que no ano de 2016, o quantitativo dos
recursos destinados drenagem foi de R$ 308.360.649,86, o que representa 0,15%
do que fora destinado Itabuna, R$ 197.573.081.104,09.

199
Tabela 42 Convnio concedido ao sistema de drenagem

Data da Valor da
Valor
Nmero Objeto rgo Superior Convenente ltima ltima
Conveniado
Liberao Liberao
Aes de Infraestrutura Urbana nos bairros Vila Anlia,
So Roque e Lomanto Junior, em Itabuna, atravs da
execuo de obras de Pavimentao e drenagem de MINISTERIO DAS MUNICIPIO DE
739090 394.200,00 30/06/2016 157.680,00
vias, de modo a requalificar os espaos pblicos e CIDADES ITABUNA
contribuir para melhoria das condies de vida da
populao residente e usuria destas reas.
Drenagem urbana com ao de preveno a impactos
causados por enchentes na rea urbana,
MINISTERIO DAS MUNICIPIO DE
745660 compreendendo a execuo de obras de 987.600,00 13/02/2014 101.722,79
CIDADES ITABUNA
macrodrenagem no canal Conceio III, bairro So
Pedro.
Pavimentao, drenagem e conteno de encostas no MINISTERIO DAS MUNICIPIO DE
704698 987.600,00 30/04/2013 525.106,90
bairro Zizo CIDADES ITABUNA
Macro drenagem do canal do lava ps, localizado na MINISTERIO DA MUNICIPIO DE
704277 12.364.145,64 29/12/2011 3.145.473,68
av. Amlia amado, centro do municpio. INTEGRACAO NACIONAL ITABUNA
Execuo de obras de micro drenagem no canal
MINISTERIO DA ITABUNA
517971 Conceio III e uma travessia de veculos na rua 500.000,00 10/10/2006 300.000,00
INTEGRACAO NACIONAL PREFEITURA
Dinamarca
Objeto: Recuperao do canal do ribeiro So MINISTERIO DA MUNICIPIO DE
555961 500.000,00 29/06/2006 250.000,00
Caetano com servios de escavaes e drenagem. INTEGRACAO NACIONAL ITABUNA
MINISTERIO DA ITABUNA
477444 Drenagem de aguas pluviais. 400.000,00 30/12/2003 400.000,00
INTEGRACAO NACIONAL PREFEITURA
MINISTERIO DA ITABUNA
435888 Drenagem de aguas pluviais. 600.000,00 22/02/2002 600.000,00
INTEGRACAO NACIONAL PREFEITURA
MINISTERIO DA MUNICIPIO DE
498807 Drenagem de guas pluviais. 0,00 0,00
INTEGRACAO NACIONAL ITABUNA
Fonte: CGU (2016)

200
Tabela 43 Recursos transferidos ao municpio de Itabuna

Linguagem
ANO Funo Ao Governamental Total no Ano (R$)
Cidad
10SG - Apoio a Sistemas de Drenagem Urbana Sustentvel e de Manejo de guas
Saneamento Pluviais em Municpios Crticos sujeitos a eventos recorrentes de inundaes, enxurradas 302.013.118,35
e alagamentos
3883 - Implantao e Melhoria de Servios de Drenagem e Manejo das guas pluviais
Sade 810.000,00
Urbanas para Preveno e Controle de doenas e agravos
2016

127C - Ampliao do Sistema de Macrodrenagem Urbana da Bacia do Rio Timb e Bacia


Urbanismo 3.500.000,00
do Rio Paratibe, no Estado de Pernambuco
Urbanismo 1662 - Obras de Macrodrenagem Macrodrenagem 337.531,51
Urbanismo 127A - Obras de Macrodrenagem e Controle de Eroso Marinha e Fluvial 1.000.000,00
Urbanismo 8084 - Obras de Pequeno Vulto de Macrodrenagem 700.000,00
Subtotal 308.360.649,86
7L70 - Apoio Implantao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis e de Manejo
Saneamento 2.966,46
de guas Pluviais em Boa Vista - RR
10SG - Apoio a Sistemas de Drenagem Urbana Sustentvel e de Manejo de guas
Saneamento Pluviais em Municpios com Populao Superior a 50 mil Habitantes ou Integrantes de 355.088.201,67
Regies Metropolitanas ou de Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico
3883 - Implantao e Melhoria de Servios de Drenagem e Manejo das guas pluviais
2015

Sade 2.550.924,65
Urbanas para Preveno e Controle de doenas e agravos
127C - Ampliao do Sistema de Macrodrenagem Urbana da Bacia do Rio Timb e Bacia
Urbanismo 2.796.457,00
do Rio Paratibe, no Estado de Pernambuco
Urbanismo 0578 - Apoio Implantao e Ampliao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis 428.707,50
Urbanismo 127A - Obras de Macrodrenagem e Controle de Eroso Marinha e Fluvial 2.311.565,15
Urbanismo 8084 - Obras de Pequeno Vulto de Macrodrenagem 350.000,00
Subtotal 363.528.822,43
Encargos Contribuio
20
14

0286 - Contribuio Comisso Internacional de Irrigao e Drenagem - ICID (MI) 3.197,08


Especiais ICID

201
Linguagem
ANO Funo Ao Governamental Total no Ano (R$)
Cidad
7L70 - Apoio Implantao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis e de Manejo
Saneamento 337.201,62
de guas Pluviais em Boa Vista - RR
10SG - Apoio a Sistemas de Drenagem Urbana Sustentvel e de Manejo de guas
Saneamento Pluviais em Municpios com Populao Superior a 50 mil Habitantes ou Integrantes de 632.396.953,01
Regies Metropolitanas ou de Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico
3883 - Implantao e Melhoria de Servios de Drenagem e Manejo das guas pluviais
Sade 1.043.293,38
Urbanas para Preveno e Controle de doenas e agravos.
Urbanismo 0578 - Apoio Implantao e Ampliao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis 200.752,51
Urbanismo 127A - Obras de Macrodrenagem e Controle de Eroso Marinha e Fluvial 9.202.973,43
Urbanismo 8084 - Obras de Pequeno Vulto de Macrodrenagem 2.476.021,08
Subtotal 645.660.392,11
Encargos Contribuio
0286 - Contribuio Comisso Internacional de Irrigao e Drenagem - ICID (MI) 33.890,00
Especiais ICID
7L70 - Apoio Implantao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis e de Manejo
Saneamento 5.514.872,08
de guas Pluviais em Boa Vista - RR
10SG - Apoio a Sistemas de Drenagem Urbana Sustentvel e de Manejo de guas
Saneamento Pluviais em Municpios com Populao Superior a 50 mil Habitantes ou Integrantes de 592.613.434,86
Regies Metropolitanas ou de Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico
2013

3883 - Implantao e Melhoria de Servios de Drenagem e Manejo das guas pluviais


Sade 9.531.805,17
Urbanas para Preveno e Controle de doenas e agravos.
127C - Ampliao do Sistema de Macrodrenagem Urbana da Bacia do Rio Timb e Bacia
Urbanismo 15.502.997,08
do Rio Paratibe, no Estado de Pernambuco
Urbanismo 0578 - Apoio Implantao e Ampliao de Sistemas de Drenagem Urbana Sustentveis 395.723,24
Urbanismo 127A - Obras de Macrodrenagem e Controle de Eroso Marinha e Fluvial 36.991.761,84
Urbanismo 8084 - Obras de Pequeno Vulto de Macrodrenagem 6.042.176,26
Subtotal 666.626.660,53
Fonte: CGU (2016)

202
7.1.3 Enchentes

7.1.3.1 Enchentes do Rio Cachoeira


As enchentes do Rio Cachoeira so provocadas pela insuficincia da calha desse
curso dgua para esgotar as vazes que se verificam por ocasio da ocorrncia de
precipitaes intensas e prolongadas nessa regio e nas bacias afluentes. De
acordo com os registros histricos de eventos ocorridos, as enchentes do Rio
Cachoeira so relativamente prolongadas, podendo manter algumas reas
inundadas por perodos de at 17 dias.

Os prejuzos materiais causados pelas inundaes so apreciveis, no s pela


destruio ou inutilizao de bens, como tambm pela virtual paralisao de grande
parte das atividades econmicas na cidade. O problema vem se tornando mais
grave nos ltimos anos, no s em funo do aumento da ocupao urbana, como
tambm em funo de modificaes recentes nas condies ecolgicas da bacia de
drenagem, sobretudo pela ao do desmatamento, repercutindo em um sensvel
aumento nas vazes de pico.

7.1.3.2 Enchentes na Cidade de Itabuna


Um estudo do problema das enchentes em Itabuna deve necessariamente enfocar
dois aspectos distintos da questo. O primeiro, relacionado s enchentes
provocadas pelo extravasamento dos cursos d gua de pequeno e mdio porte, que
cortam a cidade, e o segundo, o das enchentes provocadas pelo extravasamento do
Rio cachoeira. As primeiras so geradas por precipitaes intensas no entorno de
Itabuna, de durao relativamente pequena, enquanto que as segundas so geradas
por precipitaes prolongadas, sobre toda a Bacia Hidrogrfica do Rio Cachoeira.

No Artigo Tcnico intitulado "Mapeamento e Avaliao do Risco a Inundao do Rio


Cachoeira em trecho da rea Urbana do Municpio de Itabuna/BA (Da Hora e
Gomes, 2009) apresentado um Mapa com o potencial de Risco de Inundaes do
Rio Cachoeira ao longo de determinado trecho do Rio que atravessa a Sede
Municipal de Itabuna (Vide Figura 108, a seguir).

203
Conforme j apresentado na caracterizao fsica do Municpio, grande parte dos
Bairros da Sede Municipal de Itabuna esto localizados na plancie fluvial do Rio
Cachoeira e, portanto, susceptveis a inundao.

O estudo do Artigo supracitado, aponta que as reas de risco com maiores


problemas em relao s inundaes so as reas com ocupao subnormal
(Bananeira 1, Bananeira 2, Rua Beira Rio e Rua Jaan), sobretudo pela
vulnerabilidade habitacional e tipologia da ocupao, onde a maioria das habitaes
so constitudas por barracos em terrenos sem infraestrutura, localizados junto as
margens do Rio Cachoeira.

Figura 108 - Risco de Inundao em um Trecho do Rio Cachoeira na Sede Municipal de Itabuna

Fonte: Hora e Gomes (2009)

204
7.1.3.3 Enchentes Provocadas por Pequenos Crregos e Riachos que Cortam
Itabuna
Praticamente todos os fundos de vale que se situam na rea urbana apresentam
risco potencial de alagamento, vide ANEXO 01 com o Desenho: Delimitao das sub
bacias e dos canais de macrodrenagem existentes e delimitao das reas sujeitas
a alagamentos na rea urbana de Itabuna.

Essa ocorrncia se deve ao fato de no existir controle na ocupao das margens


dos pequenos crregos e tambm porque os canais de macrodrenagem no tm
capacidade de suportar as vazes dirigidas para eles, agravando-se a essa questo
a falta de manuteno desses dispositivos. Para exemplificar o fato descrito acima
podemos citar os principais pontos com problemas:

a) Fundo de vale do Bairro de Ftima, Antique, Monte Cristo e Santa Ins


denominado Riacho do Antique;

b) Fundo de vale do Jaan e Novo Jaan;

c) Fundo de vale do Bairro So Loureno;

d) Fundo de vale do Bairro Nova Itabuna.

7.1.4 Situao da Drenagem dos Distritos de Mutuns e Itamarac

Os distritos de Mutuns e Itamarac no possuem Sistema de Drenagem Pluvial


implantados. Eles esto inseridos na Bacia do Rio do brao e na bacia do rio
Piabanha, respectivamente. A cidade de Itabuna no sofre influncia do rio do brao,
o qual desagua na bacia do rio Almada e, posteriormente, no Oceano Atlntico. J o
rio Piabanha est a montante da zona urbana e possui um sistema de captao de
gua para abastecimento humano.

Em virtude do baixo ndice de urbanizao dos distritos supramencionados, no


existem registros de problemas de alagamentos nas reas urbanas dessas
localidades.

205
7.1.5 Influncia da construo da barragem do rio colnia nas enchentes em
Itabuna

A barragem do rio Colnia foi projetada com a finalidade de propiciar comunidade


abastecimento de gua potvel para populao e controle de enchentes da cidade
de Itabuna. Ela localiza-se cerca de 27 km a montante de Itabuna, em trecho do
curso d'gua situado anteriormente ao Rio Cachoeira. Sua funo de controle de
enchentes ser de suma importncia para a cidade, uma vez que minorar os
problemas urbanos de macro, a anos observados em diversos pontos da cidade.

De acordo com o projeto executivo deste barramento, o amortecimento da


contribuio do rio Colnia na cheia milenar na cidade de Itabuna dever ser de
42,14%, reduzindo de 2.857 m/s para 1.653 m/s a contribuio desta bacia para o
rio Cachoeira, para TR de 1.000 anos. Em relao cheia decamilenar, ou seja, a
cheia que pode ocorrer a cada 10.000 anos, a vazo afluente ao reservatrio de
4.128 m/s, sendo amortecida em 40,65%.

Portanto, essa barragem do rio Colnia, obter a capacidade de amortizar uma


vazo de 1.200m/s, que seria encaminhada para o canal de macrodrenagem da
cidade de Itabuna e ajudaria no seu transbordamento, juntamente com as
caractersticas hidrulicas do canal. Com isto, ao reduzir o quantitativo de vazo na
calha principal do rio Cachoeira, a mesma apresentar nveis de linha dgua mais
baixos e seus tributrios situados na zona urbana, em ambas as margens, podero
apresentar melhores condies de desgue, minorando, por sua vez, os problemas
com refluxo, provocados pelas enchentes do Rio Cachoeira.

Dessa maneira, pode-se expressar que o panorama das enchentes ser modificado
e os canais de drenagem podero escoar com melhor gradiente superficial, o que
significa maior capacidade de descarga e nveis mais baixos na rea urbana. A
Tabela 44 apresenta a ficha tcnica da barragem do rio Colnia que est em
implantao.

206
Tabela 44 Ficha Tcnica da Barragem do rio Colnia

DADOS HIDROLGICOS
rea da bacia hidrogrfica (rea onde toda chuva escoa para a
2.307 km
barragem)
rea alagada (correspondente soleira do vertedouro
1.621 ha
(sangradouro), cota 119,00 m)
Vazo regularizada com 100 % de garantia 1.259 L/s
Vazo regularizada com 95 % de garantia 2.610 L/s
Vazo regularizada com 90 % de garantia 3.203 L/s
Vazo de cheia decamilenar (maior vazo, prevista para
4.128 m/s
acontecer a cada 10.000 anos)
Vazo de cheia milenar (maior vazo prevista para acontecer a
2.857 m/s
cada 1.000 anos)
Amortecimento da contribuio do rio Colnia na cheia milenar
~ 42%
na cidade de Itabuna
Vazo ecolgica (vazo que deve ser mantida no rio para
146 L/s
atender a requisitos do meio ambiente)
Vazo de desvio do rio (perodo seco) para recorrncia de 10
anos
NA mximo maximorum (1.000 anos de recorrncia) 123,44 m
NA mximo normal (cota da soleira do vertedouro) 119,00 m
NA mnimo operacional 121,9 m/s
VOLUMES DO RESERVATRIO
Volume Total: (cota 119,00) 62.670.695 m
Volume til: (entre as cotas 119,00 m e 112,00 m) 56.581.256 m
Volume Morto: (abaixo da cota 112,00 m) 6.089.439 m
CARACTERSTICAS DO BARRAMENTO
DIMENSES PRINCIPAIS
Cota da crista 124,00 m
Largura da crista 4,00 m
Extenso total pelo coroamento (superfcie que delimita
200,47 m
superiormente o corpo da barragem)
Comprimento do vertedouro (sangradouro) (ao longo da soleira
80,00 m
vertente)
Cota do leito do rio (adotada) 102,60 m
Altura da barragem (em referncia crista dos macios
21,40 m
laterais)
Volume de Concreto Convencional (CCV) 3.436,81 m
Volume de Concreto Compactado com Rolo (CCR) 22.992,60 m
207
MACIO CENTRAL (EXTRAVASOR)
Tipo de soleira do vertedouro Creager
Altura do vertedouro (do leito do rio soleira) 16,40 m
Cota da soleira 119,00 m
Macio do Vertedouro em CCR, com paramento de montante, Superfcie vertente
ogiva e superfcie vertente (em concreto convencional) lisa
O Vertedouro ter soleira livre, tipo Creager, canal de queda (rpido) liso e
dissipao de energia atravs de concha defletora (salto de esqui), que lanar o
jato de gua numa fossa previamente escavada na rocha, a jusante do barramento
Volume de Concreto Convencional (CCV) 2.150,18 m
Volume de Concreto Compactado com Rolo (CCR) 12.572,00 m
MACIO LATERAL DIREITO
Volume de Concreto Convencional (CCV) 766,49 m
Volume de Concreto Compactado com Rolo (CCR) 6228,85 m
MACIO LATERAL ESQUERDO
Volume de Concreto Convencional (CCV) 520,14 m
Volume de Concreto Compactado com Rolo (CCR) 4.191,75 m
GALERIAS DE DESVIO E DESCARGA (Duas Galerias Paralelas)
Seo da galeria L= 4,00 H=3,00 m
Comprimento da galeria (trecho seo fechada) 21,35 m
Dimetro da tubulao da descarga de fundo DN 1000 mm
Dimetro da vlvula dispersora (Opo dispersora, 2 unidades) DN 500m
Dimetro da vlvula dispersora (Opo Multijato, 2 unidades) DN 600mm
Fonte: BAHIA (2013)

O amortecimento do projeto executivo da Barragem do rio Colnia, presente na


tabela acima, foi obtido mediante a considerao do nvel da gua na cota da
soleira. Dessa forma, a cheia, ao alcanar o barramento, amortecida devido ao
aumento da lmina dgua no vertedouro e consequente aumento do volume no
reservatrio. Com a operao do reservatrio, o nvel dgua vai variar da cota
mnima (112 m) at a cota mxima (119 m). A Tabela 45 mostra a relao da cota,
rea e volume da barragem para essas cotas mnimas e mximas.

208
Tabela 45 - Relao Cota x rea x Volume da Barragem do rio Colnia

Fonte: BAHIA (2013)

A partir da tabela acima, observa-se que o volume acumulado entre as cotas


identificadas de 56.581.256 m. Com isso, conclui-se que o volume disponibilizado
para amortecimento maior no momento da operao, aumentando, portanto, a
eficincia do amortecimento das vazes de cheia na estrutura identificada no projeto
executivo da barragem. Logo, as vazes que afluem ao rio Cachoeira, estimadas
anteriormente na Tabela 36, referente as vazes das cheias mximas, so menores

209
8 CONSIDERAES FINAIS

Em Itabuna, apenas a zona urbana da sede apresenta sistemas de micro e


macrodrenagem, apesar de serem deficitrios. Esse dficit decorrente tanto da
ausncia de elementos infraestruturais, como da precarizao do servio. Nas zonas
rurais e nos distritos de Itabuna, tais como Mutuns e Itamarac, este dficit refere-se
apenas ausncia dos sistemas deste elemento do saneamento.

Verificou-se que a macrodrenagem da cidade de Itabuna apresenta-se em calhas


naturais, embora alguns trechos estejam cobertos. Em algumas regies, o canal
obteve sua seo alterada devido ao estabelecimento de moradias nas suas
margens. Com a ocupao, tanto o lanamento de esgotos quanto o lanamento de
resduos slidos diretamente ao corpo hdrico abundantemente percebido,
tornando, portanto, o ambiente insalubre.

Com relao ao sistema de microdrenagem, foi verificado que a maior parte da


cidade no possui nenhum tipo de elemento desse sistema. Alm disso, nos locais
onde ele existe, h componentes, como dispositivos de captao, precisando de
reparos, manuteno e ou trocas. Tambm foi possvel identificar que h reas que
apresentam problemas de alagamentos e no possuem registro de presena de
microdrenagem. Em contrapartida, h regies com esse sistema que tambm
apresenta.

Neste diagnstico, foi identificada uma seo denominada como a mais


hidraulicamente desfavorvel no canal principal do rio Cachoeira. Ela foi escolhida
em virtude da sua baixa inclinao e menor seo quando comparada aos demais
locais da calha principal do rio. A partir dela, possvel verificar que, admitindo um
bordo livre de 1,5m, a vazo do perodo de recorrncia de 50 anos que aflui ao rio
Cachoeira que passa pela cidade de Itabuna suportada. Por outro lado, para um
perodo de 100 anos necessrio reduzir esse bordo livre para 1,35m.

Logo, de acordo com esse diagnstico realizado para o municpio de Itabuna,


observou-se que com o aumento das vazes afluentes ao rio Cachoeira, a cota do
nvel da gua tambm aumenta. Portanto, a gua que eflui dos tributrios s adentra

210
na calha principal do rio quando sua cota do nvel dgua superior da calha do rio
Cachoeira. Consequentemente as reas urbanizadas que se encontram em cota
igual ou abaixo das cotas dos tributrios sofrem inundao.

211
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VEIGA, Jos Eli da. Meio Ambiente & Desenvolvimento. So Paulo: Senac, 2006.
(Srie Meio Ambiente; 5)

219
ANEXOS

220
ANEXO 01 DELIMITAO DAS SUB BACIAS E DOS CANAIS DE
MACRODRENAGEM EXISTENTES E DELIMITAO DAS REAS
SUJEITAS A ALAGAMENTOS NA REA URBANA DE ITABUNA

221
FERRADAS ITABUNA

IDA
AVEN

FE
RN
AN
DO

GO
ME
S
SANTA

ANTIQUE

MANOEL

E-5 LIMA GALY


JARDIM
ALAMAR
JARDIM
ITALAMAR

ODILON

BAIRRO
PONTALZINHO

MANGABINHA

D-13
CAC TOST
HOE A
IRA
JU
E-3
R
A
C
Y

PARQUE
BURUNDANGA BOA VISTA
E-2
CACHOE
IRA

RIO
101

LOUP SOARES
BR

E-1
JARDIM DA EMA
PRIMAVERA
VILA DAS DORES
JARDIM D-2 (CANECOS)

CACH
LEGENDA:

OEIRA

BR 415
PARQUE HIDROGRAFIA / DRENAGEM
FLORESTAL

D-1

NOTAS:

DANIEL MARGEM ESQUERDA MARGEM DIREITA


GOMES
COD. NOME BACIA COD. NOME BACIA
01 E-3 2.000.00 09 D-1 2.800.00
NOVO 02 E-4 3.000.00 10 D-4 700.00
FONSECA
03 E-5 3.500.00 11 D-7 2.000.00
Antonio
04 E-8 2.500.00 12 D-8 1.000.00

05 E-11 1.000.00 13 D-9 1.000.00


Chaves

VALE DO SOL 06 E-12 1.500.00 14 Rio dos Cachorros D-11 1.500.00

07 E-14 500.00
08 E-16 1.000.00 MIGUEL M. PEREZ
CREA/BA: 29.066-D
TOTAIS 15.000.00 9.000.00
TOTAL 24.000.00 EDSON SANTOS GOMES
DRENAGEM CREA/BA: 3.320-D

EDSON SANTOS GOMES


30/09/2016 - R00 CREA/BA: 3.320-D
RK Engenharia e Consultoria Ltda

Matriz:
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Rua So Cristovo, n 1.732 Loja 03, Quadra 01 Lote 1 a 4, Loteamento Jardim Tarum
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