I Mostra de pesquisa em Direito Civil

Constitucionalizado UNISC 2014

Aneline dos Santos Ziemann1
Jorge Renato dos Reis2

O PARADIGMA CONSTITUCIONAL SOLIDARISTA: A BUSCA POR

MECANISMOS DE EFETIVAO PRTICO-JURDICA DO PRINCPIO
CONSTITUCIONAL DA SOLIDARIEDADE

O Direito constitucional contemporneo ptrio fruto de uma srie de novas concepes. A

principiologia constitucional figura como norteadora da totalidade do ordenamento jurdico ptrio. Alm
disso, no contexto constitucional atual, o princpio fundamental da solidariedade, expressa o objetivo de
construo de uma sociedade solidria, podendo, inclusive, ser considerado um novo paradigma3. Neste
sentido, necessrio que se verifiquem quais as formas (ou instrumentos) capazes de atribuir efetividade ao
princpio da solidariedade.
A Constituio Federal de 1988 considerada um instrumento relativamente recente, de certa forma,
ainda no totalmente desvendado. Entre as questes ainda no esclarecidas quanto ao contedo do texto
constitucional, est o sentido e alcance do princpio da solidariedade. Alm de escassa aplicao prtica, a
doutrina pouco explora tal princpio, que permanece obscurescido dentro do texto constitucional.
Necessria, portanto, a verificao em torno do sentido do princpio da solidariedade e da sua
instrumentalizao, para que possa vir a ser aplicado em casos concretos.
Neste sentido, os institutos da boa-f e da funo social, alm da a cooperao e da confiana,
parecem, de alguma forma, estar vinculados ao princpio da solidariedade, de forma que se buscar verificar
a veracidade ou no desta suposio.

1
Mestranda em Direito do Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Direito da Universidade de Santa Cruz do Sul
UNISC, com bolsa Capes tipo II e com dupla titulao - Direitos Humanos - pela Universidade do Minho, em
Portugal. Integrante do Grupo de Estudos Interseces Jurdicas entre o Pblico e o Privado, coordenado pelo
Prof. Ps-Doutor Jorge Renato dos Reis. Advogada, e-mail: aneziemann@yahoo.com.br.
2
Ps-doutor pela Universit Degli Studi di Salerno-Itlia. Doutor pela Universidade do Vale do Rio dos Sinos. Mestre
em Desenvolvimento Regional pela Universidade de Santa Cruz do Sul. Especialista em Direito Privado pela
Universidade de Santa Cruz do Sul. Graduado em Direito pelas Faculdades Integradas de Santa Cruz do Sul.
Pesquisador e professor do Programa de Ps-Graduao Stricto-Sensu - Mestrado e Doutorado em Direito da
Universidade de Santa Cruz do Sul - UNISC. Professor na graduao da UNISC. Professor de cursos de Ps-
Graduao Lato-Sensu em diversas universidades do pas. advogado atuante. E-mail:
jorgereis@reisebastos.adv.br
3
Neste sentido ver: CARDOSO, Alenilton da Silva. Princpio da Solidariedade: o paradigma tico do direito
contemporneo. So Paulo: Ixtlan, 2013.
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Note-se que a simples meno feita no art. 3, I, da Constituio Federal de 1988 de que um dos
objetivos da Repblica Federativa do Brasil a construo de uma sociedade livre, justa e solidria
(BRASIL, 1988), no parece ser o suficiente, pois trata-se de um objetivo futuro e incerto.

Do ponto de vista jurdico, como mencionado, a solidariedade est contida no princpio

geral institudo pela Constituio de 1988, para que, atravs dele, se alcance o objetivo da
igual dignidade social. O princpio constitucional da solidariedade identifica-se, assim,
com o conjunto de instrumentos voltados para garantir uma existncia digna, comum a
todos, em uma sociedade que se desenvolva como livre e justa, sem excludos ou
marginalizados. (MORAES, 2008, p. 243)

Assim, questiona-se: quais instrumentos seriam estes?

Contemporaneamente a solidariedade relaciona-se com o desenvolvimento de um ambiente social,
no qual os detentores das riquezas se unam para ampliar a possibilidade de oferecer bens a todos os homens.
A propriedade tem funo social. (DENNY, 2001, p. 61)
A funo social, neste sentido, legitima exerccio de um direito individual a partir do momento em
que este direito exercido de maneira harmnica para com os interesses da sociedade. (CARDOSO, 2013, p.
257) Portanto, o instituto da funo social, parece, salvo melhor juzo, ser um dos instrumentos
concretizadores do princpio da solidariedade. Mas, no apenas o instituto da funo social parece
desempenhar este papel.
O contrato, vislumbrado sob a tica solidarista passa a estar indissociavelmente ligado questo do
equilbrio entre as partes, bem como boa-f objetiva. (MORAES, 2008, p. 248) Mais uma vez, portanto,
parece que se est a frente de um mecanismo de efetivao do ideal solidarista.
Alm disso, h notcias de que a cooperao e a confiana podem ser instrumentos neste mesmo
sentido:

Neste sentido, a participao (ou solidariedade) social, a confiana e a cooperao,

parecem ser frutos do que foi verificado aqui sob o nome de capital social. O agir
participativo por parte da sociedade parece acrescentar s polticas pblicas orientadas, por
exemplo, para questes de incluso social e de diminuio das diferenas sociais, um
ingrediente que atua de forma a catalisar e qualificar os resultados obtidos por tais polticas.
(ZIEMANN; PEREIRA, 2014, p. 182)

Por tais razes, sugere-se a pesquisa, tambm, de tais institutos (se assim podem ser
nomeados), por induzirem ao entendimento de que podem ser traduzidos como instrumentos
solidaristas, tanto judicialmente, quanto no sentido voluntarista, alheio ao mbito judicial.
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Destaque-se que, por hora, trata-se ainda de um objeto de pesquisa a ser devidamente
analisado, de forma que, para o momento, ainda no possvel expressar concluses. O que se
pode afirmar, apenas, que certamente os influxos constitucionais sobre a normativa privada
demandam a atualizao dos operadores do Direito frente a estas novas perspectivas. O
aprofundamento terico neste sentido, buscando a verificao dos instrumentos a serem
implementados para a concretizao dos ditames constitucionais nas relaes privadas,
especialmente no que tange ao princpio da solidariedade, parece revelar um campo ainda pouco
explorado academicamente, o que serve como um estmulo a mais para a pesquisa nesta seara.

Referncias

BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado
Federal, 1988. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>.
Acesso em: 14/07/2014.

CARDOSO, Alenilton da Silva. Princpio da Solidariedade: o paradigma tico do direito contemporneo.

So Paulo: Ixtlan, 2013.

DENNY, Erclio A. tica e Sociedade. Capivari: OpinioE, 2001.

MORAES, Maria Celina Bodin de. O Princpio da Solidariedade. In: MATOS, Ana Carla Harmatiuk
(Organizadora). A Construo dos Novos Direitos. Porto Alegre: Nria Fabris Ed., 2008.

ZIEMANN, Aneline dos Santos; PEREIRA, Monique. Conhecendo as Polticas Pblicas: aspectos
conformadores e a relao entre a solidariedade e o Capital Social. In: ALVES, F. D.; BECKER, F. O.;
SILVEIRA, S. G. A Administrao pblica municipal e os desafios contemporneos. So Paulo: PerSe
Editora, 2014.