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2015-06-02
PLAYAS TURSTICAS.
REQUISITOS DE SOSTENIBILIDAD
CORRESPONDENCIA:
I.C.S.: 03.200
PRLOGO
Con el fin de atender una demanda turstica cada vez ms exigente y mejor informada y dar
respuesta a las necesidades de mejoramiento de la calidad de la oferta turstica, bajo un
enfoque de turismo sostenible, se ha detectado la necesidad de promover instrumentos que
fomenten el uso de prcticas que permitan lograr el equilibrio entre el uso eficaz de las
potencialidades estticas, recreativas, cientficas, culturales y naturales y la garanta de que se
puedan proporcionar iguales o superiores beneficios a las generaciones futuras.
El comit tcnico de sostenibilidad para destinos tursticos Nro. 211 elabor la presente norma.
Este comit est integrado por representantes del sector turstico, delegados del Gobierno, la
academia, los usuarios y los asesores que garantizaron la participacin y la planeacin efectiva
de la norma.
Esta norma est sujeta a ser actualizada permanentemente, con el objeto de que responda a
las necesidades y exigencias actuales.
La norma NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin) fue ratificada por el Consejo Directivo de la
Unidad Sectorial de Normalizacin el 2 de junio de 2015.
7 TURISMO ESTRATGICO
ACERT S.A
ASOCIACIN COLOMBIANA DE AGENCIAS DE VIAJES Y
TURISMO - ANATO
AR CONSTRUCTORA
AR HOTELES
CONSULTORA INDEPENDIENTE
COMISIN COLOMBIANA DEL OCANO - CCO INSTITUTO DE TURISMO DEL META KIRAME
CORPORACIN TECNOLGICA DE BOGOT TURISMO EXTREMO
DTCA - ECOTURISMO MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TCNICAS SOSTENIBLE UNIDAD TCNICA DE OZONO
Y CERTIFICACIN -ICONTEC- MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y
INSTITUTO DISTRITAL DE TURISMO BOGOT - TURISMO
IDT SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA
UNIDADES TECNOLGICAS DE SANTANDER
NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
CONENIDO
1. OBJETO .............................................................................................................................3
ANEXO A
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 19
ANEXO B
MONITOREO PARA DETERMINAR LA CALIDAD DEL MATERIAL CONSTITUTIVO DE LA
PLAYA ...................................................................................................................................... 21
ANEXO C
TIPOLOGA DE PLAYAS EN COLOMBIA SEGN EL SUB-USO TURSTICO ........................ 22
ANEXO D
CAPACIDAD DE CARGA TURSTICA MXIMA ....................................................................... 24
ANEXO E
PERMISO DE VERTIMIENTOS AGENCIA NACIONAL DE LICENCIAS AMBIENTALES
ANLA .................................................................................................................................... 26
ANEXO F
ESPECIES AMENAZADAS EN COLOMBIA ............................................................................. 27
ANEXO G
INFRAESTRUCTURA VERDE- UNIN EUROPEA .................................................................. 28
ANEXO H
LITERATURA Y SITIOS RECOMENDADOS PARA CONSULTA GENERAL ........................... 29
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
1. OBJETO
Esta norma define los requisitos de sostenibilidad aplicables a las playas tursticas en los
aspectos ambientales, socioculturales y econmicos.
2. TRMINOS Y DEFINICIONES
Para efectos de esta norma se aplican las siguientes definiciones, sin perjuicio de lo
establecido en la legislacin vigente.
2.4 Actores. Entidades, personas, o instituciones pblicas, privadas, mixtas, ONG o miembros
de la comunidad local que ejercen actividades relacionadas con la gestin en la playa que se
va a certificar, tales como actividades culturales, sociales, econmicas, de control pblico, de
veedura ciudadana, entre otras.
2.5 Bien de inters cultural. Cualquier bien mueble o inmueble que tenga la caracterstica de
representar sentidos de identidad para los colombianos y que por lo tanto haga parte del
patrimonio cultural de la Nacin, puede ser declarado bien de inters cultural.
NOTA 1. Adaptada de la Ley General de Turismo, Ley 300 de 1996, Congreso de la Repblica de Colombia.
2.7 Cartografa bsica oficial. Conjunto de mapas topogrficos que se han elaborado a partir
de mtodos fotogramtricos los cuales garantizan precisin. Este tipo de cartografa se utiliza
para representar reas del terreno que muestran los elementos naturales (curvas de nivel,
aguas, red hdrica), elementos artificiales, humanos o culturales, como son las redes de
transporte y los centros poblados. Tambin muestran fronteras polticas, como pueden ser los
lmites de las ciudades, de los municipios o de los departamentos. Cuando se menciona la
cartografa bsica oficial, se hace referencia a la emitida por el Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi (IGAC).
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2.9 Cdigo de conducta. Declaraciones y acuerdos construidos colectivamente por los actores
sociales involucrados en la actividad turstica de una playa turstica, que contiene principios,
valores y lineamientos fundamentales que guiarn la actividad para todos los involucrados, con
el fin de lograr un comportamiento de respeto hacia el ser humano, las comunidades locales, la
proteccin del patrimonio natural y cultural, y el aprovechamiento de los beneficios del turismo
en la promocin del desarrollo sostenible.
2.10 Comit de playas. Los Comits Locales para la Organizacin de las Playas funcionarn
en los Distritos y municipios donde existan playas aptas para la realizacin de actividades de
aprovechamiento del tiempo libre por parte de las personas. Los Comits estarn integrados
as: El Ministro de Comercio, Industria y Turismo o a quien este designe; el Capitn de Puerto,
en representacin de la Direccin General Martima -DI MAR o quien el Director General
Martimo delegue y el Alcalde Distrital o Municipal del respectivo Distrito o Municipio, quien
podr delegar su representacin en el Secretario de Turismo o quien haga sus veces.
El Comit de Playas tendr como funcin la de establecer franjas en las zonas de playas
destinadas al bao, al descanso, a la recreacin, a las ventas de bienes de consumo por parte
de los turistas y a la prestacin de otros servicios relacionados con las actividades de
aprovechamiento del tiempo libre que desarrollen los usuarios de las playas.
2.12 Desarrollo sostenible del turismo. Equilibrio entre los aspectos ambientales,
econmicos y socioculturales en el desarrollo del turismo, para garantizar su sostenibilidad a
largo plazo. El desarrollo sostenible del turismo incluye:
1) Dar un uso ptimo a los recursos ambientales que son un elemento fundamental del
desarrollo turstico, manteniendo los procesos ecolgicos esenciales y ayudando a conservar
los recursos naturales y la diversidad biolgica.
3) Asegurar actividades econmicas viables a largo plazo, que reporten a todos los
interesados beneficios socioeconmicos distribuidos equitativamente, entre los que se cuenten
oportunidades de empleo estable, de obtencin de ingresos y servicios sociales para las
comunidades anfitrionas, que contribuyan a la reduccin de la pobreza.
NOTA 3. El turismo sostenible debe reportar tambin un grado de satisfaccin a los turistas y representar para ellos
una experiencia significativa, que los haga ms conscientes de los problemas de la sostenibilidad y fomente en ellos
unas prcticas tursticas sostenibles.
NOTA 4. Definicin adaptada de la Organizacin Mundial del Turismo definicin conceptual de la OMT, 2004.
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NOTA 6. Tomada de la Poltica Nacional para Humedales Interiores de Colombia, MMA 2002.
2.17 Impacto ambiental. Cualquier cambio en el ambiente, sea adverso o benfico, como
resultado en forma total o parcial de las actividades, productos o servicios generados en o
hacia una playa turstica.
2.22 Playa martima. Zona de material no consolidado que se extiende hacia tierra firme desde
la ms baja marea, hasta el lugar donde se encuentra un marcado cambio en el material, forma
fisiogrfica o hasta donde se inicie la lnea de vegetacin permanente, usualmente lmite
efectivo de las olas de temporal.
NOTA 8. Tomada del Decreto Ley 2324 de 1984 del Congreso de la Repblica
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2.25 Programa. Conjunto de actividades y acciones ordenadas, necesarias para llevar a cabo
el cumplimiento de un plan.
2.26 Seguridad. Una condicin natural que busca todo ser viviente, organizacin o colectividad
para poder existir, desarrollarse y cumplir sus propsitos en sus mltiples actividades; para esto
adopta los lineamientos necesarios para el manejo de los posibles riesgos.
2.27 Sistema de gestin para la sostenibilidad. Parte del sistema de gestin general que
incluye la estructura de la organizacin, las actividades de planificacin, las responsabilidades,
las prcticas, los procesos, los procedimientos y los recursos para desarrollar, implementar,
realizar, revisar y mantener la poltica de sostenibilidad.
2.28 Sostenibilidad. Enfoque de desarrollo que se fundamenta en una visin de largo plazo y
en la armonizacin entre crecimiento y conservacin. Incluye las tres dimensiones como son la
sociocultural, la econmico y la ambiental.
2.29 Tipologa de playas en Colombia segn el sub-uso turstico. Clasificacin del tipo de
turismo que se puede desarrollar en una playa turstica. Todas las playas deben definir una
nica tipologa, de manera que la calidad ambiental, equipamiento urbano y servicios conexos
se ajusten a las caractersticas de cada tipo. Los criterios de la capacidad de carga turstica se
evalan de acuerdo a la tipologa de la playa a certificar. Las tipologas se clasifican en:
2.30 Tipologa de playa de uso turstico intensivo. Tipo de turismo de playa que concentra
su inters en la experiencia de ocio del turista. Es caracterizado por altas densidades de
turistas, periodos de temporada alta prolongados, infraestructura de equipamiento urbano
robusta y amplia prestacin de servicios tursticos. Se ubican en cascos urbanos o en zonas de
desarrollo hotelero.
2.31 Tipologa de playa de uso turstico compartido. Tipo de turismo de playa, el cual se
caracteriza por compartir el espacio de playa con otra actividad costera, como la pesca, los
puertos o la minera. Las playas con este tipo de turismo pueden tener infraestructuras propias
de la otra actividad, como muelles, zonas de entrada y salida de embarcaciones, entre otros. El
turismo en playas con este sub-uso no tiene que ser la principal actividad, aunque puede serlo.
2.32 Tipologa de playa de uso turstico de conservacin. Tipo de turismo de playa que se
concentra en la conservacin de los valores ambientales de la playa. Se caracteriza por la baja
densidad turstica, la prestacin de los servicios tursticos mnimos y el equipamiento urbano
ms bsico. Sin ser playas de proteccin natural, como las protegidas por el Sistema de
Parques Nacionales Naturales, su objetivo principal es preservar el ambiente natural y
promover los comportamientos ambientales entre sus visitantes. Tienen cdigos de conducta
muy estrictos.
2.33 Tipologa de playa de uso turstico tnico. Tipo de turismo de playa que se desarrolla
en un territorio indgena, de acuerdo a los artculos 329 y 330 de la Constitucin Poltica de
Colombia o en territorio de comunidades afrocolombianas (artculo transitorio 55 de la
Constitucin Poltica de Colombia y Ley 70 de 1993). Se caracteriza porque el equipamiento
urbano debe ser acorde con las tipologas constructivas de su cultura, la informacin turstica
se debe presentar adems del espaol en la lengua nativa y la comunidad local debe estar
fuertemente incluida en el sistema econmico de la playa. En las playas con este sub uso se
dar preferencia a las actividades culturales tradicionales, sobre las actividades de turismo
masivo.
2.34 Sustancia agotadora de la capa de ozono. Contaminante atmosfrico con potencial para
destruir molculas del ozono estratosfrico. Las ms conocidas y usadas son los
Clorofluorocarbonatos (CFC), Hidroclorofluorocarbonos (HCFC) y Bromofluorocarbonos
(Halones).
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2.35 Turista. Cualquier persona que viaja a un lugar diferente al de su residencia habitual, que
se queda por lo menos una noche en el lugar que visita y cuyo principal motivo de viaje es el
ocio, descanso, ocupacin del tiempo libre, peregrinaciones, salud, u otra diferente a una
actividad en el lugar de destino. Tambin se consideran turistas internacionales los pasajeros
de cruceros y los colombianos residentes en el exterior de visita en Colombia.
2.36 Uso eficiente. Utilizacin de la menor cantidad posible del recurso, sin que esto implique
el desmejoramiento de la calidad de la prestacin del servicio.
2.38 Visitante. Persona que llega a un destino con el fin de conocer, apreciar y disfrutar del
lugar que visita o para los fines por los cuales ha viajado a ste.
2.39 Zona costera. Espacio del territorio nacional definido con caractersticas naturales,
demogrficas, sociales, econmicas y culturales propias y especficas. Est formada por una
franja de anchura variable de tierra firme y espacio martimo donde se presentan procesos de
interaccin entre el mar, la tierra y el aire; puede contar con ecosistemas marino-costeros muy
ricos, diversos y productivos dotados de gran capacidad para proveer bienes y servicios que
sostienen actividades como la pesca, el turismo, la navegacin, el desarrollo portuario, la
explotacin minera y donde se dan asentamientos urbanos e industriales. Es un recurso natural
nico, frgil y limitado del pas, que exige un manejo adecuado para asegurar su conservacin,
su desarrollo sostenible y la preservacin de los valores culturales de las comunidades
tradicionalmente all asentadas.
NOTA 11. Adaptada de la Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios Ocenicos y las
Zonas Costeras e Insulares de Colombia (MMA, 2000).
3. REQUISITOS DE SOSTENIBILIDAD
Cuando en la playa turstica, delimitado como rea geogrfica objeto de aplicacin de esta
norma, incluya comunidades tnicas, se deber realizar el respectivo proceso de consulta
previa, en cumplimiento de lo establecido en el Convenio 169 de la OIT, ratificado por la Ley 21
de 1991 y la Ley 70 de 1993.
La playa turstica debe cumplir con los siguientes requisitos para la gestin de la sostenibilidad:
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Debe contar con un lder del proceso encargado de documentar la poltica de sostenibilidad, as
como de la implementacin, mantenimiento y mejoramiento del cumplimiento de los requisitos
de la norma; ste tambin debe definir los responsables, que den cuenta de dicho
cumplimiento y de la respectiva documentacin. El lder es definido por el comit de playas.
a) En el destino turstico de playa, se debe contar con una poltica de sostenibilidad, la cual
debe ser diseada de manera participativa.
En la playa turstica se deben disear, implementar y mantener programas que definan como
mnimo objetivos, actividades, metas, recursos, responsables, plazos e indicadores para su
logro y seguimiento, teniendo en cuenta lo siguiente:
3.2.5 Documentacin
La documentacin debe incluir la poltica, los objetivos, las metas y los programas de
sostenibilidad, as como los procedimientos y registros requeridos en esta norma. Esta
informacin debe estar codificada e incluir como mnimo: fecha, tipo, programa y criterio de la
norma al que corresponde, puede estar en cualquier formato o tipo de medio.
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En la playa turstica se debe delimitar el rea geogrfica objeto de aplicacin de esta norma,
utilizando la cartografa bsica oficial y la cartografa nutica oficial a una escala que permita un
detalle apropiado para efectos de la aplicacin de esta norma,
NOTA 12. La cartografa bsica oficial se solicita ante el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC- y la cartografa
nutica oficial se solicita ante la a Direccin General Martima-DIMAR
Para todas las tipologas de playa, la playa turstica debe disear, implementar y hacer
seguimiento a una zonificacin, uso y actividades de la playa, teniendo en cuenta la
reglamentacin vigente que le es aplicable por su naturaleza. El tamao de las zonas depende
de las dimensiones de la playa y cada zona debe estar debidamente sealizada y separada de
las dems zonas. La playa debe contar con mecanismos de vigilancia para la observancia de la
zonificacin. (Decreto 1766)
En la playa turstica se deben identificar y delimitar las siguientes zonas, segn sea aplicable y
de acuerdo con las dinmicas y particularidades de cada una de las playas (vase la Figura 1).
b) Zona del sistema de enlace y articulacin del espacio pblico. Franja inmediata y
paralela a la zona de servicios tursticos, en suelo no consolidado, tierra adentro, que se
extender hasta el lugar donde se presenta un marcado cambio en el material, forma o
fisiografa o hasta donde se inicie la lnea de vegetacin permanente, lmite fsico de las playas.
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f) Zona de baistas. Franja inmediata y paralela a la zona activa, que inicia desde la lnea
de marea ms alta sobre la playa, hasta el lmite en distancia y profundidad, mar adentro, que
garantice la seguridad de los baistas, dedicada exclusivamente para nado y permanencia de
los baistas dentro del mar. En la playa turstica debe delimitar y sustentar las extensiones
asignadas a esta zona, de manera que se garantice la seguridad de los baistas, teniendo en
cuenta las condiciones propias de cada playa tales como profundidad, longitud, ecosistemas
marino-costeros, corrientes, obras de ingeniera ocenica, artefactos hundidos, entre otros.
Debe estar delimitada por boyas.
g) rea de acceso para naves: Espacio longitudinal ubicado en la zona activa, del mismo
ancho de esta, destinado al ingreso y salida de naves utilizadas para la prctica de deportes
nuticos, pudiendo existir ms de una sobre una misma playa. El Comit Local para la
Organizacin de Playas identificar la longitud y cantidad de reas de acceso requeridas por
cada playa.
h) Zona para deportes nuticos. Franja inmediata y paralela a la zona de baistas, mar
adentro, destinado para la prctica de actividades acuticas donde el usuario tiene contacto
permanente con el agua, tales como motonutica, gusanos, surfing, kayac, buceo a pulmn,
buceo autnomo, entre otros. En la playa turstica se deben definir los deportes nuticos que se
pueden practicar en esta zona, teniendo en cuenta las condiciones propias de cada playa, tales
como profundidad, longitud, ecosistemas marino-costeros, corrientes, obras de ingeniera
costera, artefactos hundidos, tipo de equipos de la prctica deportiva (con motor y sin motor),
entre otros, de manera que se garantice la seguridad de los usuarios. Debe estar delimitada
por boyas.
NOTA 13. Con el fin de evitar accidentes se recomienda que los espacios destinados a deportes nuticos realizados
sobre la superficie se separen de los espacios destinados a deportes nuticos subacuticos.
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NOTA 14. Es posible suprimir zonas en una organizacin de playas por parte de un Comit Local para la
Organizacin de Playas, teniendo en cuenta la necesidad en trminos de proyeccin turstica definida y uso histrico
dado a la misma; no obstante bajo ninguna consideracin se podr eliminar las Zonas de Resposo y Activa. (tomado
del Decreto 1766 de 2013)
En la playa turstica se debe definir segn su zonificacin unos usos y actividades para cada
zona, de acuerdo con la normatividad vigente, y en caso de no estar reglamentados deber
obedecer a criterios que contribuyan a minimizar impactos ambientales, socioculturales o
econmicos negativos, derivados de las actividades tursticas
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
Con base en este seguimiento, en la playa turstica se deben disear e implementar acciones
de prevencin y mitigacin.
3.5.3 Vertimientos
NOTA 16. Se recomienda enviar el resultado de esta informacin, a la autoridad ambiental local competente.
El sistema de limpieza del suelo (arena, canto rodado, csped, etc.) debe considerar el
mantenimiento adecuado (aireacin, remocin, etc.) de la arena de la playa, hasta el borde del
cuerpo de agua de mar.
Debe existir una persona responsable de organizar, supervisar y garantizar las rutinas de
limpieza de la playa turstica. La rutina de limpieza debe estar documentada y tener un plan de
monitoreo, que incluya como mnimo:
NOTA 17. Las actividades de mantenimiento preventivo se deben hacer preferiblemente en temporada baja.
3.5.5.1 En la playa turstica se debe disear e implementar acciones para el manejo integral de
residuos slidos para la zona costera, el cual debe incluir minimizacin, separacin en la
fuente, almacenamiento, transporte, aprovechamiento, tratamiento y disposicin final.
3.5.5.2 La playa debe contar con recipientes de almacenamiento temporal de residuos slidos,
en proporcin a la cantidad de usuarios de la misma; se deben tomar las medidas de seguridad
necesarias, para evitar la proximidad de las canecas de almacenamiento temporal con el mar.
Las canecas de almacenamiento temporal de residuos slidos deben contar con tapa y no
deben tener contacto con el suelo.
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3.5.5.3 Los establecimientos que prestan servicios en la playa deben tener a disposicin del
pblico recipientes de almacenamiento temporal de residuos slidos, que faciliten su
separacin claramente identificados en lugar visible.
3.5.5.4 En la playa turstica se debe contar con una frecuencia del servicio de recoleccin de
residuos en la zona emergida segn su ocupacin y adelantar jornadas de limpieza submarina
en la zona de baistas de manera que garantice su limpieza permanente.
NOTA 18. Se recomienda consultar la GTC 24 sobre separacin en la fuente y recoleccin selectiva y la GTC 86
Gestin ambiental. Gua para la implementacin de la gestin integral de los residuos slidos -GIR.
3.5.6.1 En la playa turstica se debe contar, con un punto de provisin de agua para bao en
condiciones de uso permanente.
3.5.6.2 En la playa turstica se debe contar con provisin de agua potable para el consumo
humano.
3.5.8.1 Ante la presencia de fuentes puntuales de contaminacin que puedan generar impactos
en las reas adyacentes a la playa, se debe identificar la ubicacin y el tipo de contaminante y
se deben adelantar acciones ante los responsables para su control.
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
3.5.8.7 No se permitir que circule o se estacione ningn tipo de vehculo sobre la playa, a
excepcin de aquellos que prestan servicios pblicos de limpieza, vehculos de seguridad,
vehculos para personas en condiciones de discapacidad y aquellos de remolque de
embarcaciones.
En la playa turstica se deben liderar y adelantar acciones para realizar campaas para la
prevencin y erradicacin de impactos socioculturales negativos como: mendicidad,
drogadiccin y la explotacin sexual comercial de nios nias y adolescentes (ESCNNA) con
las organizaciones y entidades competentes
En la playa turstica se deben liderar y adelantar acciones para realizar campaas para la
prevencin y erradicacin de explotacin laboral de nios, nias y adolescentes con las
organizaciones y entidades competentes
3.7.4 Capacitacin
En la playa turstica se deben adelantar acciones para capacitar a los actores y prestadores de
servicios tursticos, en cuanto a la calidad y la sostenibilidad de las playas.
3.8 Seguridad
Toda la informacin disponible al pblico en la playa turstica, debe estar al menos en idioma
espaol e ingls.
Se debe informar al pblico sobre las condiciones de meteorologa martima. Esto incluye,
segn sea aplicable a la playa turstica, informacin sobre corrientes, oleaje, calidad del agua
de mar, calidad del material constitutivo, fauna y flora.
As mismo, se debe informar sobre el horario de apertura y cierre de la playa y debe dar a
conocer un mapa de la playa turstica, con la zonificacin, usos y actividades permitidas y no
permitidas.
3.8.1.2.1 La playa turstica debe ser accesible y sta debe contar con accesos y servicios
adecuados para personas en condicin de discapacidad mnimo en los siguientes aspectos:
rampas de acceso, bao adecuado, y sealtica braile o contar con protocolos de servicios que
garanticen el cumplimiento del requisito.
3.8.1.2.2 La playa debe estar amoblada con elementos de bajo impacto visual y ambiental e
infraestructura sanitaria de acuerdo con sus usos y capacidad de carga
Las playas tursticas de tipologa de uso turstico intensivo y tipologa de uso turstico
compartido deben contar como mnimo con la siguiente infraestructura sanitaria:
- Baos
- Duchas de agua dulce
- Llaves de agua para los pies
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Los baos deben estar equipados como mnimo con lo siguiente: sanitario, piso anti deslizante,
caneca para la basura con bolsa removible, papel higinico, gancho para colgar elementos
como la toalla, ventilacin natural o artificial, lavamanos con jabn lquido.
Duchas y llaves de agua para los pies: Dependiendo de la capacidad de carga de la playa
turstica, se deben definir el nmero de duchas y lavabos para los pies con los que debe contar
la misma. Las duchas y lavabos para los pies deben:
La sealizacin
La playa turstica se debe sealizar, de manera tal que se informe al usuario sobre:
- las actividades permitidas y prohibidas para los usuarios, en el rea de las playas;
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
el equipo necesario para el personal de salvamento, que debe incluir como mnimo:
banderas rojas para sealizar cada punto de vigilancia, binoculares, silbatos y
salvavidas.
los recursos indispensables para llevar a cabo los procedimientos especializados para
la atencin de este tipo de emergencias,
seguridad nutica;
NOTA 23. Se recomienda revisar las polticas de gestin de riesgos a nivel nacional.
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
La playa turstica que quiera certificarse en calidad turstica, debe cumplir el 100 % de los
requisitos establecidos en la norma NTS-TS 001-2.
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
ANEXO A
(INFORMATIVO)
BIBLIOGRAFA
COMISIN COLOMBIANA DEL OCANO - CCO. Poltica Nacional del Ocano y de los Espacios
Costeros - PNOEC. Bogot, 2007.
CONGRESO DE LA REPUBLICA. Ley 1523 de 2012. Por la cual se adopta la poltica nacional de
gestin del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres y se dictan otras disposiciones.
DECRETO LEY 2324 de 1984. Por el cual se reorganiza la Direccin General Martima y Portuaria
TITULO IX Concesiones y Permisos de construccin.
DAZ QUINTERO, Gisela y VEGA, Alfredo Norman. Manual de procedimientos para entrenadores
en turismo sustentable. Asociacin de Estados del Caribe (AEC). Puerto Espaa, 2004. Sitio en
internet www.acs-aec.org.
DIRECCIN GENERAL MARTIMA, DIMAR, ndice de calidad ambiental de las playas tursticas,
ICAPTU. 2001, Sitio en Internet de la Direccin General Martima, DIMAR. www.dimar.mil.co.
ISO 13009, Tourism and related services - Requirements and recommendations for beach
operation. Suiza, 2015.
ISO 5667-9, Gestin ambiental. Calidad del agua. Gua para el muestreo de aguas marinas.
ISO 9308-2, Water Quality. Detection and Enumeration of Coliform Organisms, Thermotolerant
Coliform Organisms and Presumptive Escherichia coli. Part 2: Multiple Tube (Most Probable
Number) Method.
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Ley 1101 de 2006. Por la cual se modifica
la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo y se dictan otras disposiciones
MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO. Ley 1558 de 2012. Por la cual se modifica
la Ley 300 de 1996-Ley General de Turismo, la ley 1101 de 2006 y se dictan otras disposiciones.
MINISTERIO DE CULTURA. Ley 397 de 1997. Por la cual se desarrollan los artculos 70, 71 y 72 y
dems artculos concordantes de la Constitucin Poltica y se dictan normas sobre patrimonio
cultural, fomentos y estmulos a la cultura, se crea el Ministerio de la Cultura y se trasladan algunas
dependencias
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MINISTERIO DE DESARROLLO ECONMICO. Ley 300 de 1996. Por la cual se expide la Ley
General de Turismo y se dictan otras disposiciones. Corporacin Nacional de Turismo. Bogot,
1996.
MINISTERIO DE SALUD. Decreto 3075 de 1997. Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 09
de 1979 y se dictan otras disposiciones. A travs de este Decreto se regulan todas las actividades
que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos.
NTC 4772, Calidad del agua. Deteccin y recuento de Escherichia Coli y bacterias coliformes parte
1. Mtodo de filtracin por membrana.
NTC 4977, Calidad del agua. Enumeracin de grupos de estreptococos fecales y del subgrupo
Enterococos. Tcnica del nmero ms probable, nmp.
NTC 4939, Calidad del agua. Enumeracin de Coliformes y Escherichia Coli. Tcnica con tubos de
fermentacin y tcnica de sustrato.
NTC-ISO 14001:2004, Sistemas de Gestin Ambiental. Requisitos con orientacin para sus usos.
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA. Decreto 2340 de 1997. Por el cual se dictan unas medidas
para la organizacin en materia de prevencin y mitigacin de incendios forestales y se dictan otras
disposiciones.
Valencia Cano, J. (s.f.). Diccionario Turstico, Boletn Turstico de Jorge Valencia, Bogot.
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NORMA TCNICA SECTORIAL COLOMBIANA NTS-TS 001-2 (Segunda actualizacin)
ANEXO B
(INFORMATIVO)
Este anexo presenta informacin recomendada, con el fin de cumplir el requisito que hace
referencia a la calidad del material constitutivo de la playa.
Parmetro Valor
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ANEXO C
(INFORMATIVO)
La relacin entre la
Compartido (dos actividad turstica y Infraestructuras en Servicios
actividades costeras la otra actividad la playa con destino comerciales con
en la misma playa) costera determinan distinto al turismo; destino distinto al
el grado de de acuerdo con la turismo; densidad
conservacin de los actividad turstica afectada
ecosistemas compartida puede por la actividad
costeros y marinos haber trfico compartida;
de la playa; hbitos pesado en las posibles conflictos
de los visitantes cercanas de la de uso entre
dependen de la playa o edificios intervinientes de
conciencia industriales, cada actividad.
ambiental de la otra portuarios o
actividad costera; pesqueros;
posible impacto competencia por el
ambiental alto por espacio fsico entre
sinergias negativas dos actividades.
entre las dos
actividades en la
playa.
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ANEXO D
(INFORMATIVO)
El lder de la playa debe velar por mantener los mximos estndares de calidad turstica en la
playa a su cargo, para lo cual deber controlar la capacidad de carga turstica de su playa. La
medicin ser realizada quincenalmente para establecer la temporada turstica, y
adicionalmente en las siguientes fechas con frecuencia semanal:
El lder establecer la mxima capacidad de carga turstica en la playa con base en los
siguientes criterios:
Donde:
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Donde:
Donde:
Tt = Temporada turstica
CCM= Capacidad de Carga Turstica Mxima
CCE= Capacidad de Carga Turstica Efectiva
Cuando la relacin sea superior a 60 el OGP debe declarar la temporada turstica alta, la cual
durar hasta que regrese a valores inferiores a 60.
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ANEXO E
(INFORMATIVO)
- http://www.anla.gov.co/documentos/Permisos%20y%20Tr%C3%A1mites%20Ambiental
es/Permisos%20Recurso%20H%C3%ADdrico/PERMISOS_VERTIMIENTOS.pdf
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ANEXO F
(INFORMATIVO)
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ANEXO G
(INFORMATIVO)
En el boletn informativo titulado Una infraestructura verde, publicado en de junio de 2010 por
la Comisin Europea, se encuentra expuesto el concepto de infraestructura verde utilizado por
la Unin Europea. El boletn se encuentra publicado en el siguiente enlace:
- http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/green_infra/es.pdf
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ANEXO H
(INFORMATIVO)
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PLANES Y POLTICAS
Nombre Entidad Fecha
Poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de
los espacios Ocenicos y las Zonas Costeras e Insulares de MAVDT 2001
Colombia
Conpes 3164: Poltica Nacional Ambiental para el
Desarrollo Sostenible de los Espacios Ocenicos y las
MAVDT- DNP Mayo 10 de 2002
Zonas Costeras e Insulares de Colombia. Plan De Accin
2002 2004
Poltica Nacional para Humedales Interiores en Colombia:
MAVDT Diciembre de 2001
Estrategias para su conservacin y uso racional
Programa Nacional de Investigacin, Evaluacin,
Prevencin, Reduccin y Control de Fuentes Terrestres y MAVDT - INVEMAR 2004
Marinas de Contaminacin al Mar PNICM
Poltica Nacional de Biodiversidad MAVDT 1996
Poltica Nacional del Ocano y los Espacios Ocenicos
CCO Julio de 2007
PNOEC
Poltica Nacional para la Gestin Integral del Recurso
MAVDT Marzo 2010
Hdrico
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LEY 100 /93 Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales
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