TEMA 1 INTEGRACION DE LOS PROCESOS HISTORICOS DE LA CONSTRUCCION DE LA

SOCIEDAD

*LOS DERECHOS COMO CRISTALIZACIONES INSTITUCIONALES DE LAS NORMATIVAS

CONSENSUADAS

En este contexto pretender aflorar y cristalizar frmulas o declaraciones de alto contenido

dogmtico en el orden... podan ser efmeras, resultaba hasta cierto punto contradictorio con el
propsito de alcanzar una Constitucin consensuada. ... 32), los Principios rectores y derechos
econmicos y sociales (Captulo III del Ttulo I), las reservas al sector pblico... Un precepto
concreto del texto de la Ponencia, no obstante, contena elementos en su estructura normativa
que remitan a 83.

Tales como la normativa de la ley Orgnica de Libertad Sindical, que incrementaba el campo de
accin privilegiado de... y que reconoca el rol institucional de (47) En ocasiones lo hasta
entonces pactado en ese sentido y cuidadosamente no... La Ley Orgnica de Libertad Sindical
y otros acuerdos y normas consensuadas del momento radicalizan la figura e ... En segundo
lugar, por la concesin en exclusiva de una serie de derechos y competencias en el marco de la
accin ...

Su posicin comprende tanto los fines que persiguen los hombres, como una idea del contenido
general de la vida humana. Nussbaum nos proporciona una lista normativa de las funciones
humanas, y si bien admite que dicha lista es vaga, piensa que es mejor acertar vagamente que
errar con precisin (Nussbaum, 1998: p. 61). Para argumentar a favor del esencialismo de las
necesidades bsicas, Nussbaum parte de dos supuestos: el primero consiste en afirmar que
siempre reconocemos a otros como humanos, a pesar de las diferencias de tiempo y lugar; el
segundo se refiere a que existe un consenso general y ampliamente compartido sobre ciertas
caractersticas cuya ausencia significa el fin de una forma de vida humana. Entre las funciones
humanas bsicas destacan las siguientes: poder vivir hasta el final de una vida humana completa;
tener buena salud, estar suficientemente alimentado, tener alojamiento y libertad de
movimiento; evitar el dolor innecesario y perjudicial, tener experiencias placenteras; usar los
cinco sentidos, imaginar, pensar y razonar; relacionarse con personas y cosas fuera de nosotros
mismos, amar a quienes nos aman y se preocupan de nosotros, sentir pena por su ausencia;
formarse una concepcin del bien y comprometerse a una reflexin crtica acerca de la
planificacin de la propia vida; vivir con y para otros, reconocer y mostrar preocupacin por
otros seres humanos, comprometerse en varias formas de interaccin familiar y social; vivir
preocupado por animales, plantas, y el mundo de la naturaleza; rer, jugar, disfrutar de
actividades recreativas; vivir la propia vida y la de nadie ms en el propio entorno y contexto
(Nussbaum, 1998: p. 71).

Segn Nussbaum, si rechazamos la nocin de las necesidades bsicas esenciales

rechazaramos una gua crucial para construir una teora de la justicia distributiva que nos sirva
para implementar las polticas pblicas. Piensa que el grupo de necesidades bsicas mencionado
anteriormente es lo suficientemente amplio como para incorporar diferencias culturales y
sociales. Tambin cree que una poltica social no debe guiar la conducta de los ciudadanos, sino
procurar que stos tengan los recursos y las condiciones necesarias para actuar como ms les
convenga para garantizar, de esta manera, que las oportunidades estn efectivamente
disponibles (Nussbaum, 1998: p. 72).

Ahora bien, la posicin radical esencialista de Martha Nussbaum puede provocar controversias.
Por un lado no es claro que una propuesta semejante pueda incorporar las diferencias culturales.
Por otro lado, como afirma Onora ONeill, ... no genera controversias el hecho de que los seres
humanos necesitan una dieta adecuada de vivienda, ropa adecuada para el clima, servicios
sanitarios y cuidados mdicos. Sin embargo, provoca controversias la necesidad de educacin,
compaa, actividades polticas, culturales y alimento para el espritu... ( ONeill, 1998: p. 95).
Una posicin menos radical es la que asume Len Doyal.

Doyal (Doyal, 1998: pp. 157-172) piensa que los intentos de ciertos pensadores por negar la
existencia de necesidades bsicas han sido populares pero plausiblemente superficiales. Dichos
intentos son populares porque no es difcil sostener que las personas tienen sentimientos
fuertes sobre sus necesidades bsicas y sobre los cambios que stas sufren dependiendo de las
culturas. Sin embargo, cree que los sentimientos subjetivos no constituyen una fuente confiable
para atender las demandas sobre las necesidades. Ello obedece a que en ocasiones podemos
desear fuertemente cosas que nos hacen dao, y podemos desconocer aquello que se requiere
para evitar dicho dao. Por esta razn, es indispensable aceptar la idea de que las necesidades
bsicas tienen una base objetiva y universal. Una base objetiva es aquella que, emprica y
tericamente, es independiente de los deseos y las preferencias subjetivas. Una base universal
significa que el dao provocado por la ausencia de un bien determinado es igual para todo el
mundo.

Segn Doyal, la palabra necesidad se usa, explcita o implcitamente, para referirnos a una
categora particular de metas pensadas como universalizables. Es importante destacar que, en
este sentido, las necesidades se distinguen de otras metas que se refieren a lo que las personas
quieren o desean, y que dependen de las preferencias particulares y del medio ambiente
cultural. Los seres humanos tienen metas universales que corresponden a las necesidades
bsicas, y es necesario alcanzarlas para que no sufran un dao especfico y objetivo. As, segn
Doyal, las necesidades bsicas son precondiciones universalizables que permiten la
participacin, tan activa como sea posible, en aquellas formas de vida que tanto los hombres
como las mujeres pueden elegir si tuvieran la oportunidad de hacerlo (Doyal, 1998: pp. 157-
172).

Para Doyal las necesidades bsicas son la salud y la autonoma personal. De esta manera, para
que las personas puedan actuar y sean responsables, deben tener determinada capacidad fsica
y mental consistente en la posesin de un cuerpo que est vivo, gobernado por todos los
procesos causales relevantes, y deben tener asimismo la competencia mental para deliberar y
elegir. La competencia y la capacidad de eleccin constituyen el nivel ms bsico de autonoma
personal. As, la supervivencia fsica y la autonoma personal son precondiciones para que los
individuos puedan actuar, independientemente de su entorno cultural. Doyal examina la salud
fsica y afirma que puede ser definida de una manera negativa, es decir, como aquello sin lo cual
sera imposible tener una expectativa de vida y cuya ausencia provocara la aparicin de
enfermedades fsicas que pueden ser conceptualizadas en trminos biomdicos (Doyal, 1998: p.
159).

En cuanto a la autonoma, distingue tres ideas indispensables para comprenderla. La primera se

refiere a la comprensin que las personas tienen de s mismas, de su cultura y de lo que se espera
de stas en ella. La segunda se relaciona con la capacidad psicolgica que tienen los hombres y
las mujeres para crear sus propias opciones. Por ltimo, la tercera se refiere a las oportunidades
objetivas que permiten que una persona acte o deje de actuar. La autonoma se relaciona
ntimamente con la educacin formal y, segn Doyal, sus niveles mnimos pueden describirse
mediante las siguientes caractersticas: los agentes tienen la capacidad intelectual para fijar
metas de acuerdo con su forma de vida; poseen la suficiente confianza en s mismos para desear
actuar y participar en la vida social; pueden formular fines consistentes y son capaces de
comunicarlos a los otros; los agentes perciben sus acciones como propias; tienen la posibilidad
de comprender las restricciones empricas que dificultan o impiden el logro de sus metas;
pueden sentirse responsables de las decisiones que toman y de sus consecuencias ( Doyal, 1998:
p. 160).

As, al igual que la salud, la autonoma personal puede entenderse por la va negativa, esto es,
resaltando el dao objetivo que resultara si las caractersticas anteriormente sealadas no se
dieran.

Ahora bien, suponiendo que aceptamos la existencia objetiva de las necesidades bsicas,
veremos la conexin que guardan con los derechos que todo ciudadano debe gozar. La pregunta
que surge es: una vez que hemos dilucidado la nocin de necesidades bsicas, podemos afirmar
que las personas tienen derecho a exigir que les sean satisfechas? En general, es posible
distinguir tres posiciones sobre la relacin que guardan las necesidades con los derechos. Existen
pensadores que defienden la conveniencia de incorporar las necesidades en un esquema de
derechos llamados de bienestar. As, una teora de la justicia comprende el establecimiento de
derechos a las libertades, como el derecho a la vida, a la libertad de expresin, de asociacin,
etc. Pero tambin la teora necesita incorporar ciertos derechos que en trminos generales
suelen denominarse de bienestar, como el derecho a la salud, la educacin, la vivienda,
alimentacin, etc. Los filsofos que sostienen estas teoras defienden los derechos de no-
interferencia y los derechos que posibilitan el desarrollo de la autonoma personal.

La segunda posicin critica el punto de vista de la primera, afirmando que slo los derechos a
las libertades son universales, y slo la no-interferencia en las acciones de las personas -mientras
stas no daen a terceros- debe suscitar correspondientes obligaciones. Podemos resaltar dos
argumentos en contra de los derechos de bienestar: primero, para cumplir las exigencias de los
derechos de bienestar es necesario intervenir en los derechos a las libertades de los otros, por
ejemplo violentando el derecho de utilizar ntegra y libremente el fruto del trabajo por la
obligacin de pagar impuestos. As, es difcil combinar el nivel de bienestar econmico con una
libertad irrestricta de intercambio en el mercado (ONeill, 1998: p. 105); segundo, y ms
importante, el respeto a los derechos que amparan las libertades debe generar obligaciones en
el Estado y en los dems ciudadanos. Esto significa que la violacin de un derecho debe generar
una demanda por parte del que la ha sufrido, y un castigo para aquel que no ha cumplido la
respectiva obligacin. Por el contrario, la relacin entre derechos y obligaciones
correspondientes no se da con los derechos de bienestar. Si bien en algunos casos ciertos
derechos de bienestar se encuentran plasmados en las constituciones, como por ejemplo en
Mxico el derecho a la salud y a la educacin, el Estado no tiene recursos suficientes para
garantizar el servicio a todo aquel que lo demande, o bien no tiene mecanismos para vigilar no
slo la cantidad de servicios que se requieren para cubrir la demanda sino tambin la calidad.
Los defensores de esta posicin concluyen que las teoras de la justicia no tienen manera de
incorporar las demandas de los derechos de bienestar. stos pueden funcionar como
manifiestos, normas programticas o contenidos importantes de programas polticos, y su
cumplimiento es ms bien una cuestin de beneficencia que de justicia.

La tercera posicin, si bien no comparte el primer argumento de la segunda ya que es

simplemente de carcter econmico, reconoce las dificultades que presenta el segundo
argumento, es decir, el de la falta de relacin entre los derechos y las obligaciones. Adems de
la falta de adecuacin entre los derechos y las obligaciones, destaca un problema prctico y
emprico: hay una relacin asimtrica entre la existencia de necesidades bsicas y la posibilidad
de exigir el respeto a los derechos. Es prcticamente imposible que los pobres tengan acceso a
las instancias legales pertinentes. Sin embargo, los defensores de esta posicin no concluyen
que las teoras de la justicia deban dejar de lado los derechos de bienestar. Piensan ms bien
que el lenguaje de los derechos es insuficiente para incorporar las necesidades, y que por lo
tanto debemos recurrir a un lenguaje que incorpore obligaciones. La dificultad con este enfoque
radica en encontrar una obligacin universal y aplicable tanto a los Estados como a los
ciudadanos. Onora ONeill (ONeill, 1998: pp. 95-110) piensa que una obligacin que cumple con
estas condiciones es la de no ejercer coercin contra nadie. Si bien considera que el trmino
coercin es problemtico, afirma que est indisolublemente ligado a la idea de amenaza. Por
su parte, la amenaza depende del poder que se tiene para infligir un dao y de la vulnerabilidad
que existe para sufrirlo. Y una forma de vulnerabilidad consiste en tener necesidades bsicas,
puesto que las personas que carecen de los medios necesarios de subsistencia dependen del
ejercicio del poder de aquellos que pueden proporcionarles o negarles los medios de vida. Las
necesidades bsicas reflejan una falta de poder, y por lo tanto una situacin de vulnerabilidad.
Cuando un sector de la poblacin tiene necesidades, puede ser coercionado mediante el
lenguaje del intercambio comercial o la negociacin poltica. Si se carece de lo bsico, es
imposible rechazar aquello que ofrecen los que detentan el poder. Segn ONeill, una vez que
descubrimos el aspecto vulnerable de la naturaleza humana, debemos tomar en cuenta lo que
se requiere para que aquellos que tienen necesidades no se encuentren en una situacin de
coercin. Una manera de evitar que las personas que se encuentran en una situacin de pobreza
extrema no sean vulnerables consiste en ofrecerles beneficios que puedan aceptar o rechazar
(ONeill, 1998: p. 108). La idea de la justicia que ella propone requiere de cambios en los
principios fundamentales de las instituciones para eliminar las situaciones que ponen a las
personas en un grado tal de vulnerabilidad que no pueden tener la capacidad de elegir o de
rechazar aquello que se les ofrece. El cambio ms importante consiste en abolir las necesidades
materiales. Si observamos la posibilidad de rechazo que tiene una persona, est ntimamente
conectada con el principio de autonoma mencionado por Doyal, puesto que permite que los
agentes puedan sentirse responsables de las decisiones que toman y de sus consecuencias.
Eliminar las situaciones de vulnerabilidad constituye una obligacin tanto de las instituciones
que implementan polticas sociales como de los ciudadanos. El cambio del lenguaje de los
derechos a las obligaciones quiz permita que las instituciones encargadas de satisfacer las
necesidades bsicas tengan una actitud activa y responsable y no se conformen con sentir,
pasivamente, que cumplieron con la demanda de un derecho.

Ahora bien, el lenguaje de los derechos presenta una aparente ventaja sobre el de las
obligaciones consistente en la fuerza que de hecho tienen las demandas en su carcter, como
dira Ronald Dworkin, de cartas de triunfo de los ciudadanos. Sin embargo, no debemos olvidar
que en un sistema poltico democrtico los ciudadanos deberamos contar con mecanismos que
nos permitieran ejercer presin, para con ello lograr que los responsables de las instituciones
cumplan con sus obligaciones. Desde luego, las instancias de presin ms importantes deberan
ser el poder legislativo y el judicial. Pero tambin, siguiendo a Jon Elster, podemos pensar
primero en los grupos organizados que promueven metas comunes para todos los miembros de
la sociedad (Elster, 1994: p. 153); y segundo en la opinin pblica, es decir, en el deber de
pronunciarnos sobre asuntos que la sociedad no puede aceptar (Elster, 1994: p. 155). Ninguna
sociedad puede aceptar que existan en su seno personas que aun tengan necesidades bsicas:
ste es un asunto de moralidad social.

Para terminar, es conveniente sealar la importancia de algunos problemas relacionados con el

funcionamiento de los programas sociales institucionales. Quiz el ms importante sea que con
frecuencia los programas de combate a la pobreza extrema se convierten en botn de los
polticos para adquirir beneficios electorales o para probar la eficiencia de sus
administraciones. Otro problema se relaciona con los mecanismos para seleccionar a los
beneficiarios y con los medios disponibles para denunciar las deficiencias que se presentan en
la implementacin de los programas. Tambin es indispensable que la oferta de los servicios,
por ejemplo de salud y de escolaridad, responda a la demanda tanto en cantidad como en
calidad. Otro asunto se refiere al deber que tienen las instituciones responsables de poner en
marcha los programas sociales y de exigir que los ingresos destinados al combate a la pobreza y
a la satisfaccin de las necesidades bsicas no se vean afectados por las crisis econmicas que
enfrente el pas. Tambin es indispensable pensar en polticas sociales integrales, es decir, que
combatan la pobreza desde todos los flancos y no slo desde un punto de vista. Para esto se
necesita la colaboracin de diversas instituciones gubernamentales y la vigilancia permanente
de la ciudadana, a travs de los poderes legislativo y judicial, de los grupos organizados, y de la
opinin pblica.

La pobreza no es un problema exclusivo del Estado. Nuestra responsabilidad como ciudadanos

consiste por un lado en buscar medios alternativos para combatirla, y por otro en conocer las
obligaciones del Estado para exigir que las cumpla. Si nos mantenemos al margen de las polticas
destinadas a combatir la pobreza, las obligaciones de procurar bienestar seguirn teniendo un
nivel de simples manifiestos, y slo aparecern en el discurso de las campaas polticas de
aquellos que aspiran a tener o mantener un cargo pblico. El problema de la pobreza ha sido
estudiado, principalmente en su dimensin funcional, por los economistas. Los programas para
combatirla han sido discutidos por los polticos. Es tiempo de que los filsofos nos empecemos
a preocupar por ello, de que pensemos en ello seriamente.

Bibliografa
Doyal, Len 1998 A theory of human need, en Brock, Gillian ( ed. ) Necessary goods, Our
responsibilities to meet others needs (New York: Rowman & Littlefield Publisher).

Elster, Jon 1994 Local justice ( Cambridge: Cambridge University Press ).

Nussbaum, Martha 1998 Capacidades humanas y justicia social. En defensa del esencialismo
aristotlico, en Riechmann, Jorge (comp.) Necesitar, de sear, vivir. Sobre necesidades,
desarrollo humano, crecimiento econmico y sustentabilidad ( Madrid: Los Libros de la Catarata
).

ONeill, Onora 1998 Rights, obligations and needs, en Brock, Gillian (ed.) Our resposibilities to
meet others needs (New York: Rowman & Littlefiel Publisher).

Rawls, John 1995 A th e o r y of justice( Mxico: Fondo de Cultura Econmica ). Sen, Amartya
1982 Choice, Welfare and Measurement( Oxford: Blackwell ).

Walzer, Michael 1996 Pluralism: a political perspective, en Kymlicka, Will (ed.) The rights of
minority cultures ( Oxford: Oxford University Press ).

Wiggins, N. 1985 Claims of needs, en Honderich, Ted (ed.) Morality and Objectivity ( London:
Routledge and Kegan Paul ).

*LOS DERECHOS EN LA FAMILIA .LA ESCUELA, EL BARRIO,LA COMUNIDAD,LA SOCIEDAD,Y

FRENTE AL ESTADO.
El derecho de familia o derecho familiar es el conjunto de normas e instituciones jurdicas
que regulan las relaciones personales y patrimoniales de los miembros que integran la
familia, entre s y respecto de terceros Tradicionalmente se ha considerado que el derecho
de familia es una rama del derecho civil; sin embargo, puesto que este ltimo se estructura
sobre la base de la persona individual y dado que habitualmente se *ha estimado que las
relaciones de familia no pueden quedar regidas solo por criterios de inters individual y
la autonoma de la voluntad, en la actualidad gran parte de la doctrina considera que es
una rama autnoma del derecho, con principios propios. Sin embargo, para considerarse
autnoma, es necesario que se den tres supuestos: la independencia doctrinal, la
independencia legislativa y la independencia judicial.

Varios pases han recogido legislativamente este cambio doctrinario dictando un Cdigo de
Familia (aparte de un Cdigo Civil). se ha sido el caso de Argelia, Bolivia, Canad, Cuba,
Nicaragua, Costa Rica, El Salvador,1 Filipinas, Venezuela, Honduras, Mal, Marruecos, Panam,
Polonia y Rusia, entre otros.

Caractersticas

Contenido moral o tico: esta rama jurdica habitualmente posee normas sin sancin o
con sancin reducida y obligaciones (o ms propiamente deberes) fundamentalmente
incoercibles. Por ello no es posible obtener el cumplimiento forzado de la mayora de
las obligaciones de familia, quedando entregadas al sentido tico o a la costumbre (una
importante excepcin es el derecho de alimentos).
Regula situaciones o estados personales: es una disciplina de estados civiles (de
cnyuge, separado, divorciado, padre, madre, hijo, etc.) que se imponen erga omnes
(respecto de todos). Adems, dichos estados pueden originar relaciones patrimoniales
(derechos familiares patrimoniales), pero con modalidades particulares (diversas de
aquellas del derecho civil), pues son consecuencia de tales estados y, por tanto,
inseparables de ellos.
Predominio del inters social sobre el individual: esta rama posee un claro predominio
del inters social (o familiar) en sustitucin del inters individual. Ello genera
importantes consecuencias:
o Normas de orden pblico: sus normas son de orden pblico, es decir, son
imperativas e indisponibles. No se deja a la voluntad de las personas la
regulacin de las relaciones de familia; sin perjuicio que tal voluntad sea
insustituible en muchos casos (como en el matrimonio o la adopcin), pero solo
para dar origen al acto (no para establecer sus efectos).
o Reducida autonoma de la voluntad: como consecuencia de lo anterior, el
principio de autonoma de la voluntad (base del Derecho civil) tiene una
aplicacin restringida en estas materias. En general, se prohbe cualquier
estipulacin que contravenga sus disposiciones. Un importante excepcin la
constituyen las normas sobre los regmenes patrimoniales del matrimonio.
o Relaciones de familia: en esta disciplina, a diferencia del derecho civil (donde
prima el principio de igualdad de partes), origina determinadas relaciones de
superioridad y dependencia o derechos-deberes, especialmente entre padres e
hijos (como la patria potestad), aunque la mayora de los derechos de familia
tienden a ser recprocos (como es el caso del matrimonio).

Los actos de familia son habitualmente solemnes, o sea, requieren de ciertas formalidades (por
ejemplo, el matrimonio, la adopcin, etc.); y comnmente no pueden ser objeto de modalidades
(por ejemplo, no pueden estar sujetas a plazo). As lo determin la Sala de Derecho
Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Justicia en la sentencia recada en el
Proceso de Amparo N 4167-2011-Callao. Ms informacin en el siguiente enlace. El siguiente
es un esquema del contenido ms tpico del derecho de familia:

DERECHOS A LA ESCUELA

Recibir una formacin que asegure el pleno desarrollo de su personalidad.

Igualdad de oportunidades.
Que su rendimiento escolar sea evaluado con plena objetividad.
Una actividad acadmica que se desarrolle en las debidas condiciones de seguridad e
higiene.
Que se respete su libertad ideolgica y religiosa.
Que se respete su integridad fsica y moral y su dignidad personal.
Participar en lo relacionado con la vida del Centro.

Los Centros docentes estn obligados a guardar reserva sobre toda aquella informacin de que
se disponga a cerca de circunstancias personales y familiares del alumno.

Son deberes de los alumnos:

Asistir a clase con puntualidad.

Cumplir y respetar los horarios.
Seguir las orientaciones del profesorado respecto de su aprendizaje y mostrarle el
debido respeto y consideracin.
Respetar el derecho de estudio de sus compaeros.
Respetar la libertad de conciencia y las convicciones religiosas y morales, as como la
dignidad, integridad e intimidad de todos los miembros de la Comunidad Educativa.
No discriminar a nadie por razn de raza, sexo o condicin social.
Respetar el Proyecto Educativo del Centro.
Cuidar y utilizar correctamente los bienes e instalaciones del Centro y respetar las
pertenencias de los otros miembros de la Comunidad Educativa.
Participar en la vida y funcionamiento del Centro.
Mantener el orden en las entradas y salidas del Colegio.
Mantener limpio el recinto escolar.

Los alumnos que causen, bien individual o colectivamente, dao a las instalaciones del Centro o
su material, se obligan a reparar el dao o hacerse cargo del coste econmico del mismo

DERECHOS COMO COMUNIDAD Y BARRIO.

Cuando se elige un representante para nuestra comunidad o barrio, siempre lo identificamos

como la persona que prcticamente realizara todas las obras y de una forma sarcstica si me
lo permiten con el mayor de los respetos sin ofender a nadie, es el mandadero que se presta
para pagar los servicios pblico o en su defecto el que nos va a afiliar en algn tipo de seguridad
social conocidos como subsidios, eps, ars, etc.

Alguna vez nos hemos preguntado si en verdad tengo sentido de pertenencia con mi barrio o
comunidad?. A caso sabemos realmente el verdadero significado de Comunidad y Barrio?.

Entendemos por Comunidad el conjunto de personas que CONVIVE en un mismo lugar y

COMPARTEN los mismos INTERESES. Son SOLIDARIOS y tienen SENTIDO DE PERTENENCIA a ese
lugar. Esto se debe a que las comunidades tienen las siguientes caractersticas: Estn
conformadas por muchos grupos. Los grupos se colaboran mutuamente.Tienen Deberes y
Derechos. Tienen sentido pertenencia. Ocupan un espacio definido. Tienen una
Organizacin.Tienen costumbres y tradiciones. Tienen lderes.

Mientras que en el Barrio, es una parte de una ciudad o de un pueblo, los barrios estn formados
por viviendas, zonas comerciales, industrias, y centros educativos. Por lo tanto, nosotros como
habitantes debemos conocer nuestros deberes y derechos para ponerlos en prctica y hacer
agradable la convivencia.

Nosotros como habitantes tenemos los siguientes

deberes: Cuidar los telfonos pblicos, las rejillas de alcantarillado, las bombillas e
hidrantes, Hacer buen uso de las zonas comunes, parques, saln comunal, iglesia y dems
sitios. Respetar los bienes de los vecinos. Evitar hacer ruidos y escndalos que alteren la
tranquilidad de los dems. Depositar la basura en bolsa y sacarla en horas exactas hbiles y
clasificarla para su reciclaje. Participar en las actividades que organiza la comunidad. Practicar
normas de seguridad y urbanidad. Conocer las zonas de riesgo, puntos de encuentro y
evaluacin en caso de emergencia. Participar en la solucin de los conflictos mediante la
concertacin y el dilogo.

Por ser habitantes respetamos y cumplimos estos deberes mencionados anteriormente, pero
tambin tenemos DERECHOS que nos permiten disfrutar del lugar que hemos elegido para vivir.

Estos son algunos de los derechos que tenemos: Gozar de seguridad, tranquilidad y de un
ambiente sano. Participar en la toma de decisiones que involucren los habitantes. Elegir o ser
Elegido como miembro de la Junta de Accin Comunal del Barrio. Disponer de servicios pblicos
y exigir su prestacin apropiada. Disponer escenarios para la recreacin y la prctica de
deportes. Disfrutar del espacio Pblico. Recibir ayuda oportuna de la polica en caso de
quejas reclamos. Conocer las normas de la Comunidad. Disfrutar de una vivienda digna, libre de
todo ruido y de otros contaminantes.

Ya que, tanto usted como yo conocemos nuestros deberes y derechos como comunidad y
habitantes de un barrio, ser que ahora si podemos actuar para tener un poquito de sentido de
pertenencia por Villa Caf y que nuestro barrio sea un paraso para seguir habitndola.
Recuerden que el cambio para mejorar el barrio no lo hace una sola persona o diligentes, el
cambio para un verdadero progreso es de todos los que habitamos

Somos ms que una comunidad, hacemos patria!...

*DERECHOS Y DEBERES DE LA SOCIEDAD

| VALE LA pena auscultar la respuesta pblica ante la idea que se ha reactivado actualmente de
reducir la edad de imputabilidad, en vigencia hoy a partir de los 16 aos. DEMOSTRADO ESTA
que a tal edad toda persona es consciente del dao que es capaz de producir con sus actos y sus
acciones, deliberados o no. Las experiencias personales de cada uno relevan de mayores
comentarios al respecto. La propia infancia le advierte tempranamente a todo ser humano que
ocasionar perjuicios al prjimo lleva implcita la concepcin de la culpa propia y del sufrimiento
ajeno.

VIENE A cuento para ratificarlo la histrica ancdota del nio espartano que rob un pequeo
zorro y que, ante la presencia de las autoridades, para evitar que lo sorprendieran con la presa
en su mano, lo escondi bajo su vestimenta. Con lo cual, el animalito, para liberarse le ocasion
rasguos y graves heridas en el cuerpo que soport estoicamente antes que asumir las
consecuencias de su mala accin.

NO HACE falta llegar a tales extremos -por ms que la rgida conducta contribuyera tanto al
podero de Esparta- para lograr que los menores, y ms an los adolescentes, tomen conciencia
de que no todo es lcito, y de que existen lmites y normas de respeto mutuo que son
imprescindibles para que una sociedad funcione. Y que, adems de ser ilegal, es inhumano
provocar el sufrimiento, el dolor o la desgracia ajena.

LO CONTRARIO significa inducirlos al abuso, al vale todo, a pensar que los dems no merecen
consideracin alguna porque delinquir es un acto admitido y propio de su edad. Ello, con el
agravamiento de que la condicin de inimputables es aprovechada por personas inescrupulosas
para usar a los menores como arietes en sus actos delictivos.

ELLO, ADEMAS de la contradiccin tantas veces sealada de que si a tal edad son hbiles
intelectualmente para votar y elegir a sus gobernantes, mucho ms lo deben ser para tomar
conciencia de que ser injustos con el prjimo produce dolor y sufrimiento ajenos.

DE LO que tampoco cabe duda es de que la sancin no debera canalizarse por el sistema penal
carcelario exclusivamente punitorio, sino mediante la creacin o el perfeccionamiento de
organismos especiales, conducidos por personas capacitadas para contribuir a su recuperacin.
Preparndolos para desarrollar actividades que les permitan disponer de herramientas aptas
para ganarse dignamente la vida. Y tambin para que sean capaces de asumir tanto sus propios
derechos como sus imprescindibles lmites. Desde luego, no es una tarea fcil, pero s una
respuesta civilizada.

* LOS DERECHOS DEL CIUDADANO FRENTE AL ESTADO

Existe una gran diferencia entre pretender que el Estado resuelva todos los problemas de las
personas a saber que el Estado es garante y titular de obligaciones frente a los particulares.

Voy a tratar de explicarme. En el Estado paternalista, de corte socialista y que pretende anular
la voluntad del ciudadano, el Estado es el encargado de otorgar todo tipo de prebendas a los
particulares de manera que anula sus voluntades para que solo exista la voluntad del Estado,
pues es sta la que ha de permear, la que decide el rumbo de la vida de los hombres y la que
determina los derroteros de cada uno. En su momento, los afanes colectivos fueron ms
importantes que el inters individual y as, una serie de pases lograron imponer esa ideologa,
como la entonces Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, Cuba, Angola, China y otros ms.
Las libertades del hombre desaparecieron para que solo existiera la libertad del Estado de
manera omnmoda y entonces, al Estado le queda la obligacin de responder a cada una de las
necesidades del hombre. Se cambi la libertad de actuar por el derecho a recibir.

Al tiempo, el deseo natural del ser humano de descollar por sus propios mritos ocasion que
los regmenes socialistas fueran desapareciendo y se convirtieron al capitalismo, como posible
solucin a sus problemas.

En el sistema capitalista y su mxima expresin, el liberalismo econmico, el hombre triunfa solo

con lo que tiene puesto, ya sea su capital intelectual, su herencia monetaria, sus atributos fsicos.

Destaca tanto entre los liberalistas un hombre de altas virtudes intelectuales, que es buscado
por los dueos del dinero para que piense por ellos, para que haga por ellos aquello para lo que
son incapaces. Por eso, las universidades cada da ms van buscando preparar exactamente la
gente que las empresas necesitan y as, solo los que sepan hacer exactamente lo que el capital
requiere, podrn tener el futuro asegurado. De hecho, el pensamiento en s ya no es requisito.
Lo que se necesita es quien tenga las competencias necesarias para desempear el puesto que
el patrn requiere.

Entre quienes representan el liberalismo econmico, la gente es solo uno ms de los costos de
produccin y as, en ese sentido toman a lo que pomposamente llaman capital humano,
cuando lo cierto es que para ellos representa un problema que les gustara encontrar la manera
de no tener que pagarles tanto. De hecho, aoran los tiempos aquellos Seor Don Simn en
que exista la esclavitud y se poda negociar vida y honra de las personas. Ms de uno con
apellido de rancia alcurnia tiene en su sangre la de aquellos que traficaban con esclavos pero
ahora, ya han logrado lavar su honra gracias a los dineros que con liberalidad aportan a las
causas de beneficencia.

El justo medio entre ambas posiciones an no existe. Entre la del Estado que ahoga la capacidad
de pensar y razonar y la del dinero que mata la ilusin de crecer y que niega todo.

Sin embargo, en algn momento, el Estado occidental, aqul como en el que vivimos, que algo
tiene de liberalismo econmico en sus formas y de Estado Socialista en su discurso, ha de
encontrar la manera de resolver el nudo gordiano al que se enfrenta.

Si le otorga todo a los ciudadanos, a las personas, anula su voluntad y los convierte en seres
anodinos.

Si le niega todo a los ciudadanos, a las personas, sin tomar en consideracin que al ser personas
son sujetos individuales, con problemas distintos y que se ubican en la amplsima gama de
posibilidades de tener problemas, de ser realmente el capital humano de un pas, estar
cometiendo injusticias reales.

Ahora bien, cmo conciliar ambas posiciones? Dnde est el justo medio? Cul puede ser
una salida digna?

Fcil. Que el Estado permita que la gente genere sus propios derechos y que los reconozca y
garantice.

No apoyo ni respeto al Estado que pretende otorgar, a guisa de concesin graciosa, de ddiva,
de privilegio o prebenda, prestacin alguna a los particulares, partiendo del principio general de
que lo que no cuesta no se aprecia, adems de que los regalos, lo que el soberano otorga de
manera gratuita no puede exigirse, no puede demandarse, no puede llevarse a juicio,
precisamente por ser regalo y no derecho.

Los derechos, aquellos a los que se llega mediante la realizacin de determinadas conductas
humanas, como son el pagar por ellos, el ganarlos por el esfuerzo fsico o intelectual, aquello
que cuesta de alguna manera y que por lo tanto, al ser un derecho se puede exigir de quien est
obligado, esos s son vlidos y s deben respetarse.

Por eso, lo que necesitamos es encontrar la forma de que el Estado pueda garantizar esos
mnimos de bienestar, siempre y cuando el particular, el ciudadano haya hecho lo necesario para
merecerlo, no de manera gratuita, no como promesa de campaa.

La forma de lograrlo es mediante el pago de impuestos. As de fcil.

Es obligacin del ciudadano contribuir con el Estado mediante el pago de impuestos. Es su

obligacin. La pregunta es: Qu obtiene a cambio? Lo que estamos viviendo? Eso es injusto.
Tanto en la forma de recaudar como en la forma de distribuir los ingresos. Se debe obtener a
cambio de los impuestos pagados la certeza de que la vida queda garantizada.

Y entonces vamos a buscar entre los impuestos, el que pueda sernos til. Los impuestos directos,
los que gravan a la produccin, los que castigan al que pretende crear, estn siendo eliminados
en la mayora de los pases del mundo y obvio, en Mxico, surrealista, cada da son ms caros.
Hablo de los impuestos que se aplican a la planta productiva, al que genera renta y que produce
riqueza. Impuesto sobre la renta, principalmente.

Los impuestos indirectos, como el caso del IVA, son mucho ms democrticos pues todos los
pagan. Lo mismo el que compra un avin que el que consume gasolina para su carrito, que quien
adquiere ropa para vender o cualquier otra cosa.

Ah est mi propuesta. Que de cada compra que se haga, dos o tres puntos de IVA se apliquen
en favor de cada mexicano para as lograr que todos tengan derecho, como obligacin del
Estado, a disfrutar de la seguridad social, es decir, de pensin, servicio mdico, guarderas y todo
lo que se requiere para que la gente mantenga su capacidad de ganancia.

Yo no pido que sea concesin graciosa del Estado. Nunca jams. Yo exijo que la gente vaya
construyendo su propio fondo, la manera de otorgarse por s y ante s, su propio sistema de
seguridad social, pero garantizada por el nico que puede hacerlo: El Estado.

As el rico podr cuidar su dinero, el Estado podr hacer su funcin y la gente tendr la manera
de poder exigirles a todos que la honestidad forme parte de su forma de vida.

Mientras la inmensa mayora de la gente no tenga resueltos sus problemas bsicos, no

podremos avanzar.

TEMA 2 CONSTRUCCION DE LOS PROCESOS DE CONVIVENCIA SOCIAL.

SUBTEMA I. ANALISIS DE LA PROBLEMTICA SOCIAL, AMBIENTAL O GEOPOLITICA Y SU

IMPACTO EN EL ECUADOR.

Problemtica social frente a la convivencia.

c) enfoque de gnero plurinacional y multicultural; el respeto a la diversidad y la
inclusin

EL CONCEPTO DE GNERO
El enfoque de gnero considera las diferentes oportunidades que tienen los hombres y las
mujeres, las interrelaciones existentes entre ellos y los distintos papeles que socialmente
se les asignan. Todas estas cuestiones influyen en el logro de las metas, las polticas y los
planes de los organismos nacionales e internacionales y por lo tanto, repercuten en el
proceso de desarrollo de la sociedad. Gnero se relaciona con todos los aspectos de la
vida econmica y social, cotidiana y privada de los individuos y determina caractersticas
y funciones dependiendo del sexo o de la percepcin que la sociedad tiene de l.

Los cientficos sociales y los especialistas del desarrollo utilizan dos trminos distintos
para referirse a las diferencias biolgicas y a aquellas construidas socialmente, stos son
sexo y gnero, respectivamente. Aun cuando ambos se relacionan con las diferencias
entre mujeres y hombres, las nociones de gnero y sexo tienen connotaciones distintas.

El sexo se refiere a las caractersticas biolgicas que entre otras, son comunes a todas las
sociedades y culturas. Gnero, en cambio, se relaciona con los rasgos que han ido
moldendose a lo largo de la historia de las relaciones sociales. Las divergencias
biolgicas son el origen de las que se producen en materia de gnero, pero los modos en
que se determina el papel que desempean mujeres y hombres van ms all de las
particularidades fsicas y biolgicas que distinguen a cada sexo. Las diferencias en
materia de gnero se construyen socialmente y se inculcan sobre la base de la percepcin
que tienen las distintas sociedades acerca de la diversidad fsica, los presupuestos de
gustos, preferencias y capacidades entre mujeres y hombres. Es decir, mientras las
disimilitudes en materia de sexo son inmutables, las de gnero varan segn las culturas
y cambian a travs del tiempo para responder a las transformaciones de la sociedad.

Las relaciones de gnero derivan de los modos en que las culturas asignan las funciones
y responsabilidades distintas a la mujer y al hombre. Ello a la vez determina diversas
formas de acceder a los recursos materiales como tierra y crdito, o no materiales como
el poder poltico. Sus implicaciones en la vida cotidiana son mltiples y se manifiestan
por ejemplo, en la divisin del trabajo domstico y extra-domstico, en las
responsabilidades familiares, en el campo de la educacin, en las oportunidades de
promocin profesional, en las instancias ejecutivas, etc.
*PLURINACIONALIDAD E INTERCULTURALIDAD1

La plurinacionalidad es un concepto poltico-jurdico, adoptado y hacemos ejercicio de los

Derechos vigentes en los instrumentos internacionales para la realidad ecuatoriana, en base a
las luchas, movilizaciones y levantamientos hemos ido conceptualizando con pensamiento
propio, caminando con nuestros propios pies, levantando nuestros puos y construyendo con
una sola voz por un Estado

Plurinacional.

En primer lugar, Pluri significa varios/as o diversos/as, por lo tanto plurinacionalidad significa
varias nacionalidades; mientras Inter significa relacin/dilogo, por lo tanto interculturalidad
significa relacin/dilogo/conversacin entre sujetos iguales. En el caso ecuatoriano existen
sujetos colectivos y comunitarios autodeterminados como nacionalidades: Kichwa, Chachi, Awa,
Epera, Tsachila, Cofn, Siona, Secoya, Wauorani, Sapara, Andoa Shiwiar, Shuar y Achuar que han
desarrollado su propia lengua. En el artculo 83 de la Constitucin actual expresa que; Los
pueblos indgenas, que se autodefinen como nacionalidades de races ancestrales, y los
pueblos negros o afro ecuatorianos, forman parte del Estado ecuatoriano, nico e indivisible.
Adems, en el conjunto de la sociedad ecuatoriana existen blanco mestizos, afros descendientes
y montubios, pues es una realidad cultural que no puede ser ocultada por los grandes grupos de
poder econmico y poltico de nuestro pas.

En segundo lugar, cada nacionalidad indgena son sujetos organizados en entidades histricas y
polticas que constituyen el Estado ecuatoriano, que comparten y tiene en comn una identidad,
historia, idioma, cultura propia, que estn asentados y viven en un territorio determinado,
mediante sus propias instituciones y formas tradicionales de organizacin social, econmica,
jurdica, poltica y ejercicio de autoridad colectiva comunitaria propia. Su conformacin y
presencia es anterior a la creacin del Estado. Al interior de las nacionalidades conviven pueblos
culturalmente diversos, organizados en comunidades o en centros. Adems, los blancos
mestizos, afro descendientes y montubios tienen su cultura propia, idioma castellano y formas
distintas de participacin y representacin poltica en el Estado. Siendo realistas y sinceros en
nuestros pas, una minora de los blancos-mestizos representados por los grupos de poder
econmico y poltico han suplantado una cultura, una forma de hacer poltica, un modelo de
desarrollo econmico, un modelo de ejercicio jurdico para resolver los problemas judiciales, por
lo tanto un Estado con una sola nacin inventada y desarrollada a lo largo de los 180 aos de
vida republicana, en esa institucionalidad no reconocen a las nacionalidades ancestrales.

En tercer lugar, la construccin de una sociedad intercultural o ciudadana intercultural es el

resultado de la accin de las nacionalidades, que implica por cambiar la actual estructura del
Estado ecuatoriano (instituciones y marcos legales), por ello las nacionalidades tienen el derecho
al reconocimiento jurdico-poltico, fortalecimiento de las instituciones o formas de organizacin
propia, participacin y representacin poltica, ejercicio de los idiomas ancestrales en toda la
estructura del Estado y contar con presupuesto para el desarrollo econmico, ambiental,
cultural y social con identidad. Una vez que estas nacionalidades hayan desarrollado y
equiparado apropiadamente, estarn en condiciones polticas, culturales y econmicas para el

1
Guillermo Churuchumbi de la nacionalidad Kichwa/Kayambi, ciudadano ecuatoriano.
ejercicio como sujetos de derecho de una ciudadana intercultural; significa que entre iguales o
en condiciones igualitarias podremos coexistir unidos pero diferentes con armona, sin
prejuicios culturales, sin racismos, sin inferioridades o superioridades culturales, es decir
estamos desarrollando un Estado Plurinacional con diversas sociedades o civilizaciones
culturales con identidad propia en el marco del Sumak Kawsay.

Mientras exista ocultamiento e invisibilisacin de las nacionalidades indgenas y no indgenas no

habr interculturalidad. No habr tal reconocimiento y respeto mutuo a los valores culturales,
diversas formas de economa, conocimientos, cosmovisiones de medicina ancestral,
arquitectura milenaria, sabidura en el cuidado de los sitios sagrados, manejo de bosques y
pramos, uso de plantas sagradas, desarrollo del arte y manejo de smbolos. Es el derecho que
cualquier persona sin importar su origen, cultura, idioma, tradiciones, espiritualidad, etc., tiene
a ser reconocido y respetado como tal. La interculturalidad tiene como actores a las
nacionalidades y pueblos indgenas, afro-ecuatoriano, blancos mestizos y montubios, a partir de
estos actores se puede fortalecer la interculturalidad de la sociedad ecuatoriana, mediante la
construccin de relaciones de comunicacin con las otras sociedades o civilizacin kichwa, awa,
afro descendiente, shuar, montubia, etc. En la interculturalidad por ejemplo: los conocimientos
y sabidura del parto ancestral es el ejercicio pleno en todas las instancias pblicas y poderes del
Estado que aporta al resto de la sociedad, cuya prctica no podr ser penalizada e invisibilisada
por el sistema de salud pblica, a igual que los conocimientos de la medicina occidental puede
contribuir en el sistema de salud ancestral. Se puede hablar de dilogo de conocimientos desde
los sujetos colectivos entre Kichwa y Blanco mestizo, es decir en situaciones iguales pero desde
la diversidad cultural.

La interculturalidad se puede desarrollar a dos niveles: 1) Interculturalidad entre los indgenas

por ejemplo: Kichwa-Shuar; Kichwa-Awa, Cofn-Kichwa; etc, y 2) Interculturalidad entre
indgenas y no indgenas por ejemplo: Blanco/mestizos-Kichwa, Shuar-blanco/mestizos,
Blanco/mestizos-Afro descendientes, etc. Sin embargo, para iniciar procesos de polticas
pblicas interculturales pasa por que las culturas de las nacionalidades estn presentes en todo
los mbitos del Estado (comunicacin, poltica, administracin, educacin, produccin y
tecnologa), sin el reconocimiento de la plurinacionalidad (cosmovisin, idioma, sabidura y
conocimientos ancestrales) no existir la interculturalidad.

Finalmente, les guste o no les guste, somos de la nacionalidad Kichwa, Shuar, Awa, etc.,
pero tambin somos ciudadanos/as ecuatoriano/a, porqu a donde vamos a ir, si somos de
estas tierras, nos encontrarn en las calles de las grandes ciudades, nos veremos en la
selva amaznica, nos encontraremos en los pramos y nos vern remar en los ros y playas
costeras. Esperemos, que la Patria ya es de todos, pues algunos izquierdosos que
comieron y durmieron junto con los indios, no haya sido por pena, por poltica o por una
chambita, y dejen de tener recelo y vergenza, pues hoy dizque estn en el poder, ojala
hagan revolucin ciudadana sin los indios.

*QU ES MULTICULTURALIDAD
Multiculturalidad es la existencia de varias culturas conviviendo en un mismo espacio fsico,
geogrfico o social.
La multiculturalidad abarca todas las diferencias que se enmarcan dentro de la cultura, ya
sea, religiosa, lingstica, racial, tnica o de gnero.

La multiculturalidad reconoce la diversidad cultural que existe en todos los mbitos y

promueve el derecho a esta diversidad.

Segn la sociologa o antropologa cultural, la multiculturalidad es la constatacin de que

coexisten varias culturas en un mismo espacio geogrfico o social pero no existe una
influencia o intercambio importante entre ellas. Es por ello que la multiculturalidad puede
crear comunidades aisladas como, por ejemplo, los barrios italianos, chinos, palestinos,
etc. que existen en algunas grandes ciudades sin o con muy poco contacto con la
comunidad local.

Cuando las comunidades logran mantener un intercambio en respeto y tolerancia los

expertos lo llaman de multiculturalismo.

*
EL RESPETO A LA DIVERSIDAD A LA Y LA INCLUSIN

El contexto social en el que se convive a diario est compuesto por una alta heterogeneidad
poblacional, referida a una caracterizacin particular, denominada diversidad. Esta diversidad
exige un compromiso por parte de diferentes partes para la sana convivencia, la oferta y
prestacin de servicios, as como el respeto y reconocimiento de su diferencia en la igualdad,
entre otros, que permitan ms que una integracin, una inclusin total. En consecuencia, a
continuacin se har una pequea ilustracin de lo que es tanto la diversidad como la inclusin,
y su relacin e ideal en el mbito educativo.

QU ES LA DIVERSIDAD?,

segn el punto de vista y rea de trabajo desde la que se emplee. Podra definirse como la gama
infinita de identidades genricas posibles, tantas como personas existen, refirindose a las
diferencias entre los grupos de personas, edad, gnero, antecedentes tnicos, raza, creencia
religiosa, orientacin sexual, discapacidad fsica / mental, etc. Cada uno de estos aspectos crea
identidad en una persona, que es lo que permite distinguirla de las dems, situndola dentro de
un grupo humano. Por ende, con alguna caracterstica o la combinacin de varias, hace que cada
sujeto forme parte de una minora que en un momento dado puede ser vctima del desprecio,
la discriminacin y la persecucin.

QU ES LA INCLUSIN?

Si se pretende buscar el significado de Incluir se encontrar definida como: abarcar, contener

en s, Involucrar, implicar, insertar, intercalar, introducir, hacer parte, figurar entre otros,
pertenecer conjuntamente con otros (Adirn 2005). Como se observa, presenta varios
significados, todos ellos con el sentido de algo o alguien insertado entre otras cosas o personas.
Esta definicin no reconoce que el ser incluido requiere ser igual o semejante a los dems.

Pero cuando se habla de una sociedad inclusiva, se piensa en la que valoriza la diversidad
humana y fortalece la aceptacin de las diferencias individuales. Es dentro de ella, que se
aprende a convivir, contribuir y construir juntos un mundo de oportunidades reales (no
obligatoriamente iguales) para todos. (Adirn 2005). Esto implica una sociedad en donde cada
uno es responsable por la calidad de vida del otro, aun cuando ese otro es muy diferente de
nosotros.

En este sentido, el concepto de inclusin es amplio pretendiendo disminuir todas las barreras al
aprendizaje y a la participacin, independientemente de quin las experimente y dnde se
encuentren estas barreras, bien en las culturas, en las polticas y/o en las prcticas de una
escuela.

SUBTEMAS 2: INCIDENCIA DEL SER HUMANO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Prerrequisitos.

La huella humana sobre la tierra.

*A) LOS DESECHOS DE LAS CIUDADES; ORIGEN, DESTINO, RECICLAJE, PROCESAMIENTO

DEPURACIN Y POSIBLE REUTILIZACIN.

Introduccin

La palabra basura ha significado y para la mucha gente an significa algo despectivo, algo que
carece de valor y de lo que hay que deshacerse, de esta manera lo til, que no siempre necesario,
se convierte en un estorbo y es causa del problema de cmo desentendernos de lo que
consumimos o producimos.

En el medio rural nunca fue un verdadero problema, pues los residuos orgnicos seguan el ciclo
de la vida sirviendo de abono o de alimento para animales, los vertidos arrojados a los ros eran
depurados por las propias aguas, el gran poder depurador de la naturaleza todava no haba sido
derrotado por el ansia de poder del hombre. El hombre empez a utilizar las materias primas de
una forma desordenada.

En las ciudades la basura lleva siendo un problema casi desde el origen de stas, debido a la alta
densidad de poblacin y al hecho de arrojar la basura a las calles. Esto ha producido la
proliferacin de insectos, roedores y microorganismos patgenos, trayendo como consecuencia
enfermedades catastrficas para el hombre como la peste. Un mal sistema de gestin de las
basuras, producir un deterioro y depreciacin del entorno debido a la contaminacin del aire,
del agua y del suelo. Slo la Comunidad de Madrid produce 1.460.000 toneladas al ao.

La recogida selectiva, es decir, la separacin de los residuos en origen, debe ser promovida por
los distintos pueblos, en beneficio del medio ambiente.

El reciclado, as como la recuperacin de materias primas, son tcnicas necesarias para llevar a
cabo lo que denominamos un desarrollo sostenible.

Pero nos consideramos educados si tenemos la costumbre de depositar la basura en su lugar.

Creemos que con esto ya hemos cumplido.
Sin embargo, el problema de la basura no se resuelve con esto.
Cuando la envolvemos en bolsas y la sacamos para que el servicio municipal la recoja, lo que
estamos haciendo es "pasar el paquete" de la basura a la autoridad civil.
La Basura "Crece"

Cada da es mayor la cantidad de basura debido a:

- el crecimiento tan grande de muchas de nuestras ciudades;
- la gran variedad de objetos que se producen da a da; y a
- la forma como estos objetos se empaquetan y se venden.
En los pases con mayor desarrollo econmico, el promedio de basura que cada persona tira al
da es de dos kilos, ms o menos, y este promedio va en aumento. Esto significa, por ejemplo,
que la basura generada en las casas de Estados Unidos -no en las fbricas- lleg en 1990 a ms
de 220 millones de toneladas. La basura de la Ciudad de Mxico es de ms de 18 millones de
toneladas al ao. En Monterrey se produce cerca de un milln de toneladas al ao. Para trasladar
esta basura se necesitan, al da, mil viajes de camiones recolectores con capacidad de carga de
tres toneladas cada uno. Trasladar esas cantidades de basura requiere de mucho combustible.
En todo el pas se generan 84 mil toneladas de basura diariamente. Y en el Distrito Federal se
generan 12 mil toneladas, casi un Estadio Azteca lleno de basura todos los das. De todo el
mundo, Mxico ocupa el lugar 10 de los pases que ms basura producen. Hace 50 aos cada
mexicano generaba 300 gramos de basura diario, hoy cada mexicano genera aproximadamente
900 gramos. Solamente en envases de plstico se tiran en las calles 90 millones de toneladas al
ao, 25 veces el Zcalo de esta Ciudad. El problema de la basura en las coladeras es todava ms
grave en lugares como tianguis sobre ruedas, en calles donde hay puestos ambulantes,
paraderos o cualquier esquina, cual sale a relucir en pocas de lluvias. El problema no es de
clases sociales, es educacin y cultura.

Adems, supone que cada da debemos destinar reas ms extensas de nuestros suelos a la
basura; o que arrojemos miles de toneladas de desperdicios al fondo del mar, contaminando as
este recurso natural que es la fuente de la vida y que es patrimonio de toda la humanidad.
Quemas y Tiraderos

La forma ms sencilla para librarnos de la basura es quemarla. Esta prctica, sin embargo, no es
recomendable, porque se contamina el ambiente con el humo y se producen olores muy
desagradables.

En algunos sitios la basura se incinera, con lo cual, la materia desaparece pronto del medio
ambiente, adems de constituir un sistema relativamente barato para el manejo de la basura
cuando se practica furtivamente y sin ningn control. Sin embargo, los efectos sobre la
atmsfera no se dejan esperar.

La mayora de los incineradores que se usan para producir energa elctrica son de combustin
en masa, que queman basura mezclada, sin separar materiales peligrosos como acumuladores
o bateras de automviles y materiales no combustibles que pueden interferir con las
condiciones de combustin y provocar gran contaminacin atmosfrica. Dinamarca y Suecia
queman el 50 % de sus desechos slidos para producir energa y slo el 10 % en Estados Unidos.

Las cenizas de los incineradores, en general, contienen sustancias peligrosas como dioxinas,
cido clohdrico, furanos, plomo, mercurio, cadmio y otros metales txicos que pueden generar
cncer y trastornos en el sistema nervioso. Slo en Japn tiran las cenizas en rellenos diseados
para manejar desechos peligrosos.
La construccin de incineradores es muy costosa, al igual que su operacin y mantenimiento.
An con dispositivos avanzados de control de contaminacin, se emiten diversas sustancias
txicas a la atmsfera.

Los ambientalistas se oponen a que se dependa del uso de incineradores porque anima a la
gente a continuar arrojando papeles, plsticos y otros materiales que se pueden quemar, en
lugar de buscar maneras de conservar, reciclar y reusar esos recursos, y reducir la produccin
de desechos. Adems, los incineradores deben de procesar una gran cantidad de basura para
que sean redituables.

La quema de llantas genera contaminantes atmosfricos como el dixido de carbono, partculas

de holln, cadmio, arsnico, plomo y zinc; adems al quemarlas se produce petrleo crudo que
contamina el agua y el suelo cercanos.

Otro contaminante que se libera al quemar plsticos clorados como el cloruro de polivinilo (PVC)
produce humo y cido clorhidrico:

(-CH2-CHCl-)n + O2 -----> HCl + CO2 + H2O

Toda vez que la basura se conforma de una gran diversidad de productos degradables y no
degradables, muchos de ellos liberan compuestos severamente nocivos. Segn un estudio
realizado por Ivn Restrepo la basura de las diferentes zonas tiene una conformacin diferente.
En la siguiente grfica se puede observar la conformacin de la basura producida en la Colonia
Viaducto Piedad de la Ciudad de Mxico donde, segn sus estudios, una familia promedio
percibe de 4 a 7 salarios mnimos.

TIPO DE DESECHO %

VIDRIO 4

PAPEL 5

METAL 7

TEXTILES 16

PLSTICO 8

ORGNICA 56

OTROS 4
En estudios realizados por un grupo de cientficos norteamericanos (Junk, G. y Ford, S.)
publicados en la revista Chemoespher en 1980) han reportado ms de 200 compuestos
qumicos orgnicos que se liberan durante la incineracin de la basura, de ellos han estudiado
sus efectos sobre la salud. En la siguiente tabla podemos advertir el efecto de algunos de ellos.

COMPUESTO EFECTOS

ACETALDEHIDO Probable Cancergeno

CIDO ACTICO Toxicidad Moderada
ACETONA Toxicidad Moderada
ALDRN Cncer Animal
ANTRACENO Cncer Humano
BENCENO Cncer Humano
BENZOANTRACENO Cncer Animal
BENZOPIRENO Cncer Animal
BENZILCLORO Alta Toxicidad
BUTANO Toxicidad Moderada
CLOROACETOFENONA Alta Toxicidad. Arma
CLOROBIFENIL Qumica
CRISENO Cncer Animal
CICLOHEXANO Cncer Animal
CICLOPENTANO Toxicidad Moderada
CICLOPROPANO Toxicidad Moderada
D.D.T. Toxicidad Moderada
DIBENZOANTRACENO Cncer Animal
DIBENZOPIRENO Cncer Animal
DIELDRIN Cncer Animal
DISOBUTILFTALATO Cncer Animal
ETILENO Muy Txico Para Aves
FORMALDEHIDO Toxicidad Moderada
HEPTANO Cncer Animal
HEXACLOROETANO Toxicidad Moderada
HEXACLORONAFTALENO Muy Txico
INDENO 1, 2, 3-PIRENO Muy Txico
METILANTRACENO Cncer Animal
METILCICLOHEXANO Neoplasia Animal
BIFENIL POLICLORINADO Toxicidad Moderada
PROPANOL Cncer Animal
PIRENO Cncer Animal
P-TOLUEDINO Cncer Animal
Cncer Animal

Otra manera consiste en depositarla en los tiraderos al aire libre, que constituyen el sistema ms
usual entre nosotros para resolver el problema de la basura.
El procedimiento es el siguiente:
(a) La basura se comprime de alguna manera, a fin de ahorrar espacio y costos de transportacin.
(b) Los desechos comprimidos se llevan a un lugar ms o menos alejado de la ciudad, en donde
se tiran, aprovechando generalmente algn hueco del terreno.
(c) La basura permanece ah hasta que se degrada o el viento la esparce en los alrededores.
En la zona escogida como basurero desaparecen las plantas.
El viento, al pasar, levanta tolvaneras que arrastran a la atmsfera la basura juntamente con los
microbios que sta genera y los malos olores; de sta manera se va contaminando poco a poco
el suelo que est alrededor de los basureros.
Estos, adems, son criaderos naturales de ratas, moscas y otros insectos perjudiciales para la
salud.

Rellenos Sanitarios

Un mejor sistema que el anterior para resolver el problema de la basura es el denominado

relleno sanitario.
En un relleno sanitario se aprovecha, como en el caso anterior, algn hueco en el suelo o con
maquinaria se hace una excavacin de proporciones regulares. Se tiende una primera capa de
basura, la que alcanza a juntarse en pocos das, a fin de evitar los problemas propios de un
tiradero al aire libre; y se le comprime con maquinaria adecuada.
Enseguida, se tira una capa de tierra para cubrir la primera capa de basura.
Y se sigue este procedimiento hasta que se cubre toda la excavacin. Como la ltima capa es de
tierra, el terreno puede aprovecharse para jardines o lugares de recreacin.
Cuando se hacen bien los rellenos sanitarios, los lugares dan apariencia de limpios.
Sin embargo, no dejan de tener sus inconvenientes, pues el papel compactado y el material
orgnico se descomponen sin la presencia del aire.
Esto da por resultado la produccin de gas metano que, al escapar del suelo, puede ser respirado
en perjuicio de la salud; no obstante, en algunas ciudades, se aprovecha el gas metano y se le
utiliza como combustible.
Adems, se contamina el agua al penetrar a travs de estos rellenos, y as contaminada se mezcla
despus con la de las corrientes subterrneas.

Otros Tratamientos

En la actualidad muchas ciudades tienen sistemas modernos de tratamiento de basura.

La maquinaria separa, mediante corrientes de aire, el papel; despus, mediante separadores
magnticos, el metal, el hierro y el acero; bandas vibradoras separan el vidrio y el aluminio.
Lo que queda al final del proceso se quema y la energa calorfica resultante se aprovecha para
generar electricidad.

SABAS QUE...

Sabas que al reciclar una tonelada de papel se salvan 17 Arboles?

22 Millones de Toneladas de papel se tiran en nuestro pas cada ao, si se reciclaran salvaramos
33% de le energa para hacerlo y ahorraramos 28 mil millones de litros de agua.

Sabas que el vidrio que utilizamos tiene una antigedad de ms de 3 mil aos, y desde
entonces se ha reciclado? Es decir el vidrio nuevo, nunca se acaba, es 100% reciclable.
Reciclando el vidrio ahorramos el 32% de la energa que se requiere para hacer nuevo vidrio. Por
cada Tonelada que se recicla se salvan una tonelada de recursos.

Sabas que reciclando una lata de aluminio, se ahorra suficiente energa. Cmo para hacer
funcionar un televisor por 3.5 horas?
Para crear nuevo aluminio se necesitan grandes cantidades de materia prima (Bauxita) que no
abunda en la naturaleza adems de que el proceso es altamente contaminante.

Sabas que en Mxico consumimos cerca de 200,000 botellas de plstico cada hora?
Adems de ser errneamente clasificados como materiales de corta vida, provienen de
hidrocarburos que son recursos materiales no renovables.
Aproximadamente el 95% de los plsticos son reciclables

- Cada uno de nosotros genera en promedio 865 gramos de basura diaria. No es ni la mitad de
lo que se genera en Estados Unidos y Europa.
- Slo 77% de los residuos se recolecta oportunamente y se dispone o recicla de manera segura
el 50% de ste, el resto -57 mil toneladas diarias de basura en todo el pas- quedan abandonadas
a cielo abierto en caadas, caminos, lotes baldos y cuerpos de agua, as como en tiraderos
clandestinos.
- Cada da se generan en el pas cerca de 84,200 toneladas de basura.
- Slo se disponen en rellenos sanitarios y tiraderos controlados 53% de la basura.
- Hay un dficit del 68% en infraestructura moderna y adecuada para la separacin, recoleccin,
transporte, tratamiento, reciclaje y disposicin final segura de residuos municipales.
- Se producen 25 mil toneladas diarias de residuos industriales y hospitalarios.
- Los residuos peligrosos son mezclados con basuras municipales en los tiraderos o vertidos a
drenajes y cuerpos de agua
Salva a las ciudades con estos sencillos pasos

Reduce....
Porque no reducir nuestros desperdicios antes de comprar? Preguntmonos si realmente es
necesario lo que vamos a comprar? Si es o no desechable? Si lo podemos reutilizar rellenar,
retornar o reciclar?.
Todo Aquello que compramos y consumimos tiene una relacin directa con lo que tiramos.
Consumiendo racionalmente, evitando el derroche y usando solo lo indispensable, directamente
colaboramos con el cuidado del ambiente.

Reutiliza....
Por qu destruir algo que nos ha costado tanto trabajo hacer? Porque tirar algo que todava
sirve?.
Reutilizar; consiste en darle la mxima utilidad a las cosas sin necesidad de destruirlas o
deshacernos de ellas, ahorrando la energa que se hubiera destinado para hacer dicho producto.

Separacin....

En promedio una familia de un Pas como Mxico Genera mensualmente en promedio 1 m3 de

Basura; constituida bsicamente por papel, cartn, vidrio, metal, plsticos, materia orgnica,
varios y control sanitario.
Si la basura se compone de varios desperdicios y si como desperdicios no fueron basura si los
separamos adecuadamente podremos controlarlos y evitar posteriores problemas.
Separando nuestros desperdicios correctamente antes de que se conviertan en basura es
posible reducir 80 de espacio.

Recicla....
Consiste en usar los materiales una y otra vez para hacer nuevos productos reduciendo en forma
significativa la utilizacin de nuevas materias primas. Reincorporar recursos ya usados en los
procesos para la elaboracin de nuevos materiales ayuda a conservar los recursos naturales
ahorrando energa, tiempo y agua que seran empleados en su fabricacin a partir de materias
primas.

Urge Cambio de Mentalidad

El problema principal de la basura est en nuestra forma de pensar, ya que todo lo que
desechamos lo consideramos "basura", esto es, algo que debemos tirar y de lo que ya no
queremos saber ms.
Esto va en contra del modelo de aprovechamiento de los recursos, que es propio de la
naturaleza.
Por eso, la solucin ms completa al problema de la basura consiste en cambiar nuestra
mentalidad y en introducir sistemas que nos permitan hacer uso constante de nuestros recursos.
(a) Podemos incorporar a la tierra los desperdicios orgnicos, mediante el sistema denominado
composta.
(b) Podemos acostumbrarnos a usar nuevamente materiales como el papel y las bolsas.
(c) Podemos promover que en nuestra comunidad, escuela o ciudad, la basura se deposite en
diferentes recolectores, de acuerdo con el tipo de desperdicio, a fin de facilitar el reciclamiento
de estos productos.
Este sistema se emplea ya en varias ciudades.
(d) Finalmente, podemos promover que las empresas presenten sus productos en envases o
materiales reciclables.
(Esto puede lograrse, por ejemplo, a travs de campaas de consumo dirigido: si los
consumidores se niegan a comprar un producto que no est bien empacado, el productor
aprender pronto la leccin).
Es claro que cuesta dinero y trabajo llevar a cabo estas acciones; pero, a la larga cuesta ms
dinero seguir obrando como lo hacemos ahora, ya que el dao que causamos a nuestros
recursos naturales y a nuestro planeta no tiene precio.
As como la permanencia de la vida en los ecosistemas naturales ha dependido y sigue
dependiendo del reciclamiento de los nutrientes, as tambin nuestra sociedad, que ha logrado
grandes avances tecnolgicos, va a depender en el futuro de que aprendamos a reusar y reciclar
todos los materiales que usamos

CONCLUSION
A principios de siglo, cualquier viajero poda asegurar haber visto seales de progreso si a su
paso encontraba chimeneas humeantes ("Empleo!", pensara el ingenuo viajero), grandes
avenidas ("comodidad!") o drenaje ("higiene!"). Sin embargo, actualmente la percepcin
puede ser muy distinta. Ahora se dice que las chimeneas envenenan el aire, las grandes avenidas
cobran un costoso tributo en horas-hgado o en horas-rin y los drenajes transportan
eficientemente desechos txicos a ros y mares.

De igual modo, el aumento en la produccin de basura puede considerarse como un indicador

de avance econmico o como un signo de dispendio, ignorancia o desprecio por el medio en que
vivimos, segn el punto de vista. Lo que es un hecho es que producir basura cuesta dinero.

Cada kilogramo de basura que nos apresuramos a desechar y olvidar, nosotros lo pagamos a
precio de material nuevo. Al deshacernos de nuestra basura nos deshacemos de nuestro dinero
y no conformes con ello, todava pagamos porque se lo lleven y hasta damos propina.

Alguien podra decir: "Yo hago lo que quiero con mi dinero, y si deseo tirarlo por la ventana, es
mi gusto", y estara en su justo derecho, pero a lo que no tenemos derecho es a poner en riesgo
la calidad de vida de futuras generaciones. Los actuales tiraderos carecen en su mayora de
controles para evitar contaminacin de mantos acuferos y degradacin de suelos. Estaramos
dispuestos a pagar, junto con la recoleccin y disposicin de basura, los daos ambientales que
estas prcticas generan?

La produccin mundial de basura - y de tiraderos - es como una invasin lenta pero constante.
Lamentablemente todos nosotros empuamos las armas de tal invasin. Las tres R - reduccin,
reutilizacin y reciclaje - nos ayudarn a convertir las espadas en azadones.

b) EL TURISMO, UNA INDUSTRIA CONTAMINANTE Y SU INCIDENCIA EN EL AMBIENTE.

El turismo es una industria contaminante, perdn por la redundancia. La imagen de un nativo

sealando con detalle una direccin a una pareja de extranjeros no tiene nada que ver con el
amontonamiento de quince turistas por habitante en una regin como Baleares, y en un periodo
de apenas seis meses. La comunidad recibe a dos de cada cien de los viajes de vacaciones
planetarios, decenas de miles de veces por encima de su peso territorial. Se tramita un
Dunkerque diario ante la estupefaccin de los residentes. Congestin es un trmino insuficiente
para describir el colapso.

El milagro del turismo no radica en las cifras millonarias de visitantes, sino en camuflar una
actividad econmica con un impacto brutal bajo la imagen de un desinteresado intercambio
social, en el que debe participar alegre y gratuitamente el resto de la poblacin. No se obligaba
a sonrer a los habitantes de zonas prximas a unos altos hornos, la participacin en la actividad
productiva exige una remuneracin.

La poesa no le cuadra al turismo actual, ms prximo a la ganadera intensiva que a un

pretencioso intercambio cultural. Basta repasar los foros y el lenguaje de la industria, idntico a
los trminos tcnicos utilizados en la produccin de electrodomsticos. La pretensin solidaria,
en todo excepto en el reparto de beneficios, sirve de antecedente a las redes sociales que
disfrazan sus negocios de homenajes a la amistad.

La tergiversacin del turismo como una actividad fraternal ha permitido aplicarle criterios de
produccin infinita. Toda propuesta de limitacin se reviste de insulto intolerable a otros seres
humanos. La turismo fobia supera ya en virulencia a la xenofobia legitimada por gobernantes
como Donald Trump. De ah que la protesta contra la explotacin excesiva bordee las
acusaciones de terrorismo. Las actividades fabriles clsicas se trasladaron a polgonos
periurbanos, para garantizar la convivencia en las reas residenciales. En cambio, las zonas
tursticas espaolas son inmensas plantas industriales, donde los residentes adquieren el rango
de estorbo indeseable.

El vecino ha perdido sus derechos, cuando en teora aporta el sustrato de la actividad turstica.
Ni siquiera basta con la resignacin flemtica, se le exige un entusiasmo norcoreano hacia la
prdida absoluta de identidad de su entorno. Se le reprocha que cuestione una actividad que le
reporta un discutible beneficio econmico, porque las comunidades espaolas con mayor
nmero de visitantes extranjeros no dominan el escalafn de la riqueza.

El curioso silogismo de que en las regiones tursticas no se puede criticar el turismo, obligara a
los pases productores de automviles a permanecer impvidos ante los atascos de trfico. El
chantaje de que la denuncia de los excesos de la industria turstica son en realidad un insulto a
los turistas, equivale a que la oposicin a una central nuclear se dirige en realidad contra los
usuarios de la electricidad que genere.

El ciudadano que no encuentra un taxi porque todos los vehculos con licencia estn recogiendo
a turistas en el aeropuerto, tiene derecho a protestar. En ese momento, o cuando apenas si
puede circular por las calles de su pequea ciudad, costar convencerle de las virtudes
celestiales del turismo. Nadie en su sano juicio pretende erradicar la industria de los extranjeros,
pero poner freno a su disparatado crecimiento en determinadas zonas no solo es una iniciativa
de autodefensa, sino tal vez la nica postura racional.

La experiencia previa demuestra que cualquier lugar es susceptible de ser convertido en un

enclave turstico, verbigracia la prisin de Alcatraz. Conviene por tanto repasar las fases en la
relacin de la poblacin autctona con un nmero creciente de invasores. Se empieza viviendo
con el turismo, cuando las proporciones son adecuadas y miscibles. Los visitantes son aqu una
fuente indiscutible de riqueza econmica y cultural. A continuacin se vive del turismo,
inaugurando una dependencia que desembocar en la saturacin si no se controla. En el punto
de desborde irreversible, se pasa a vivir para el turismo. Es la fase en que se hallan las zonas
espaolas con mayor nmero de visitantes. El residente se convierte en indeseable. La inevitable
reaccin lleva a vivir contra el turismo, por un instinto de supervivencia ciudadana. La
sobreexplotacin no es diferente a la experimentada en la industria pesquera, con la diferencia
de que hay seres humanos que no se resignan a ser atunes. Por desgracia, sin crisis no hay
marcha atrs industrial.

C) DESARROLLO, CRECIMIENTO, PROGRESO, PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD,

SUMAK KAWSAY FRENTE AL MEDIO AMBIENTE: ANLISIS CRTICO Y EJEMPLIFICACIN.
Qu es el crecimiento?

El crecimiento de un nio es un proceso que sucede en el interior de su organismo, y consiste

en el aumento del nmero y tamao de sus clulas. Este crecimiento puede ser medido por el
peso, la longitud o talla de su cuerpo y por el tamao del contorno de su cabeza. Una alimentacin
adecuada es fundamental durante toda la etapa del crecimiento.

El crecimiento general del organismo de un nio incluye el esqueleto, los msculos, el corazn,
los pulmones, el hgado, el bazo y los dems rganos internos del cuerpo, y se mide por el peso
y la longitud de su cuerpo, bsicamente.

El crecimiento neurolgico tiene relacin con el aumento de tamao del cerebro y otros rganos
del sistema nervioso; y se mide por el tamao del contorno o circunferencia de la cabeza.
Tambin el crecimiento se hace evidente con la salida de los dientes, la frecuencia del pulso y
de la respiracin, entre otros aspectos.

Qu es el desarrollo?

Desarrollarse es adquirir nuevas habilidades y aprender, mediante la experiencia, nuevos

comportamientos y funciones. Si la alimentacin es esencial para el crecimiento de los tejidos,
de los huesos y del cuerpo en general, el afecto es esencial para el desarrollo emocional del
nio, y el juego es definitivo para estimular su inteligencia y sus sentidos.

Aunque el desarrollo del nio est ntimamente integrado, podemos separarlo en diferentes reas
o dimensiones:

Qu es progreso?

Corporal. Se refiere al desarrollo del cuerpo humano, en especial al de los rganos de los
sentidos y del movimiento, como aprender a caminar o a pintar.

Afectiva. Se refiere a las emociones y sentimientos hacia s mismo y hacia las dems personas;
como el vnculo afectivo con la mam o el miedo a que una persona nos haga sufrir.

Intelectual. Se refiere a la capacidad de reconocer, asociar y ordenar lo que se percibe para

comprender las cosas que suceden y desarrollar el lenguaje.

Social. Se refiere a las relaciones con las dems personas, como jugar con los amigos o
participar en una reunin comunitaria.

El progreso consiste en un desarrollo, una mejora o un avance. El trmino, que procede

del latn progressus, indica que algo se dirige hacia adelante, ya sea de manera
simblica, temporal o fsica.
ejemplo: Haca cuatro aos que no visitaba
la provincia: el progreso conseguido es digno
de admirar, En este pas, el esfuerzo no
siempre se traduce en progreso, El equipo
comenz el torneo en excelente forma pero,
con el progreso del campeonato, se desinfl.

Lo habitual es asociar el progreso al desarrollo

humano. Se entiende, en este sentido, que el
progreso implica una mejora en las condiciones de
vida de las personas. Los individuos que progresan,
por lo tanto, son aquellos que logran un crecimiento profesional y que tienen los recursos
necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas y obtener nuevas comodidades.

Mejorar el acceso a la salud, la educacin y el trabajo, perfeccionar la infraestructura de

las ciudades, reducir el nivel de contaminacin, mantener la limpieza de los espacios
pblicos y garantizar la seguridad son apenas algunas de las cuestiones a tener en
cuenta para que una determinada regin logre progresar.
Aquello que se entiende por progreso, de todas formas, puede variar. Para la religin, el
progreso puede asociarse a encaminar la existencia en sintona con los designios
divinos. La poltica y la economa, en cambio, vinculan el progreso al desarrollo social.
Un trabajador, por su parte, puede entender el progreso como el crecimiento profesional.
Sea cual sea el mbito en el cual se centre la discusin, alcanzar el progreso depende
de una serie de factores que muchas veces se pasan por alto. Progresar y fracasar son
conceptos muy amplios, al punto de que una misma situacin puede ser catalogada de
ambas formas segn la apreciacin del observador; por ejemplo, vender 100 unidades
de un producto puede parecer un fracaso desde el punto de vista de un mercado
internacional, pero todo un logro para una pequea compaa conformada por dos
personas que elaboran sus artculos de manera artesanal.
 Uno de los secretos fundamentales del
progreso es el compromiso con el camino escogido: no podemos esperar un avance
constante y significativo a menos que nos dediquemos por completo a la persecucin de
nuestros objetivos. La perseverancia y la entrega absoluta son indispensables para
avanzar en la vida; ya sea que hablemos del plano laboral o sentimental, los resultados
positivos nunca son eternos, sino que deben entenderse como un punto en una recta,
un hito en una lnea infinita.
Para que exista dicho compromiso es preciso sentirse a gusto con la propia vida. Esto
es ms difcil de alcanzar que la dedicacin, y por eso la realidad actual del ser humano
suele caracterizarse por un nivel tan alto de insatisfaccin. Por qu enfocar todas
nuestras energas en una actividad que no nos interesa o que no nos apasiona?
Salvando un par de casos extremos, no existe una respuesta del todo convincente, dado
que casi siempre es posible cambiar de rumbo.
Una vez que nos situamos en el camino que realmente deseamos recorrer y que nos
comprometemos de forma seria a perseguir el progreso, existe otro factor que puede
determinar nuestro xito: saber aceptar nuestros errores. La mayora de las personas
que llegan lejos en la vida, en cualquier mbito, se caracterizan por la humildad, por la
apertura mental, por estar dispuestas a agachar la cabeza, admitir sus faltas y
corregirlas, en lugar de negarlas y dejarse ahogar por el orgullo.
Progreso, por ltimo, es el nombre de varias localidades. Hay una ciudad de Canelones
(Uruguay), un pueblo de Santa Fe (Argentina) y un corregimiento de Chiriqu (Panam),
en otros lugares, que comparten esta denominacin.

Qu es productividad?

Muchas veces habr escuchado la expresin: "la empresa tiene baja productividad", ya
sea porque existe mucha burocracia en dicha empresa, tiene mtodos de produccin
obsoletos, o cualquier otra razn por la que la empresa incurre en costos elevados, dado
su nivel de produccin. El trmino productividad, en consecuencia, es una apreciacin
cualitativa que califica la capacidad de una empresa para transformar los recursos que
sta consume en la produccin de los bienes y servicios que ofrece al pblico.
Dos formas de entender la productividad son las siguientes:
Productividad es el empleo eficaz y eficiente de los recursos tcnicos, materiales y
humanos en la produccin de bienes y servicios con calidad.
Productividad es todo aumento de volmen de produccin (output) que no se explica
mediante incrementos en los recursos de capital de trabajo.
Productividad = produccin / insumos.

Productividad no es una medida de la produccin ni de la cantidad que se ha fabricado (Bain,

1985). Es una medida de lo bien que se han combinado y utilizado los recursos para cumplir los
resultado especficos deseados.

Productividad Produccin
Resultados logrados
= =
 Insumos Recursos empleados

Aunque no son trminos totalmente distintos, productividad no debe ser confundido con
produccin. Mientras que la produccin es una tarea de transformacin de recursos, la
productividad es una medida del rendimiento en el uso o aplicacin de los recursos.
Elevar la productividad no implica aumentar la produccin en nmeros absolutos, sino
en una proporcin mayor a los incrementos en los insumos utilizados para la generacin
de esa nueva produccin, lo cual se logra reduciendo el desperdicio de las materias
primas, el consumo excesivo de energa elctrica, combustibles y lgicamente horas
hombre. En otras palabras, incrementando el valor agregado. (Ocampo, H., 1990).

Qu es Competitividad?

La competitividad es la capacidad de competir. En el mbito de la economa, la competitividad

se refiere a la capacidad que tiene una persona, empresa o pas para obtener rentabilidad en el
mercado frente a sus otros competidores.

En este sentido, factores que inciden en la capacidad competitiva son la relacin entre la calidad
y el coste del producto, el nivel de precios de los insumos, as como el nivel de salarios en el pas
productor. Asimismo, otros aspectos muy importantes para incrementar la competitividad son la
eficiencia de los sistemas o tcnicas de produccin y el aprovechamiento de los recursos
necesarios para la elaboracin de bienes y servicios, es decir, la productividad.

As, una empresa ser ms competitiva en un mercado si logra producir ms a menor costo, con
altos niveles de productividad, eficiencia y calidad, todo lo cual se traduce en una elevada
rentabilidad por unidad de producto. En este sentido, las empresas ms competitivas son
aquellas que pueden asumir mayor cuota de mercado ante empresas menos competitivas.

No obstante, la competitividad tambin supone aspectos como la calidad, la innovacin y la

diferenciacin del producto o servicio en relacin con aquel que ofrecen los competidores. Otros
aspectos, como la capacidad para generar la mayor satisfaccin en los consumidores a partir de
un precio fijado, o la capacidad de poder ofrecer a un menor precio cierto nivel de calidad, son
tambin factores claves.

La prdida de competitividad, por su parte, supone una situacin de aumento de costes de

produccin que incide negativamente en el precio o el margen de beneficios que este arroje, todo
ello sin aportar mejoras a la calidad del producto. La prdida de competitividad, en este sentido,
amenaza a largo plazo una empresa.

Asimismo, la competitividad es un concepto que puede aplicarse a variadas situaciones de

rivalidad de la vida. As, puede referirse a la competitividad laboral de una persona profesional
en su mbito de trabajo; a la de un atleta o un equipo en una disciplina deportiva; a la de un pas
considerado desde un punto de vista global o internacional.

Tribu que no suea, es tribu muerta. Proverbio etope.

No se puede seguir pensando en la separacin del ser humano y de medio ambiente como una
dicotoma. Ambos son uno solo. La humanidad forma parte del medio ambiente, y por
consiguiente, es medio ambiente. Su buen vivir, o lo contrario de ste, es consecuencia de las
condiciones en que se encuentra en su totalidad la naturaleza que lo rodea.

El buen vivir, sumak kawsay en lengua quechua- a decir de Eduardo Galeano, significa vida
armoniosa: armona entre nosotros, armona con la naturaleza que nos engendra, que nos
alimenta y que tiene vida propia y valores propios, ms all de nosotros. Es vivir en armona y
en equilibrio con el cosmos, con los ciclos de la naturaleza y los ritmos de la historia y de la vida.

Este 5 de junio se festeja el Da Mundial del Medio Ambiente, en el que pases de todas las
latitudes se unen en el propsito de fomentar la sensibilizacin mundial sobre el medio ambiente.
Los objetivos primordiales son el de dar rostro humano a los temas relacionados con el cuidado
de la naturaleza y motivar a las personas a que se conviertan en agentes activos de desarrollo
sostenible y equitativo. Comparto algunas reflexiones sobre el concepto sumak kawsay con
motivo de esta fecha.

El sumak kawsay , utopa indgena, no es un tema nuevo, pero s una riqueza de sabidura que
se debe acoger como una propuesta que nos invita a retomar los consejos de nuestros abuelos
y ancestros con respecto al cuidado de la naturaleza y del medio ambiente, del cual somos parte.

La propuesta se combina con uno de los cuatro puntos bsicos de la educacin propuestos por
la UNESCO que corresponde a aprender a convivir. No vivimos bien si no convivimos bien, o
si no sabemos convivir: convivir con los dems seres humanos, con el resto de las especies, y
convivir con toda la naturaleza, en una convivencia integral. Hacer conciencia de esta
convivencia lleva implcito el cuidado del medio ambiente.

Sumak Kawsay (buen vivir) , medio ambiente, naturaleza y la humanidad son inseparables. El
buen vivir, como propuesta indgena o utopa de cambio, apunta a una tica de lo suficiente para
todos y supone una visin holstica e integradora del ser humano, inmerso en una gran
comunidad terrenal que incluye adems del ser humano, el aire, el agua, los suelos, las
montaas, los rboles y los animales; es estar en profunda comunin con la Pachamama (Madre
Tierra), con las energas del universo y con Dios. (Leonardo Boff).

Este antiguo paradigma retoma fuerza en nuestro continente americano y nos muestra la
sabidura ancestral de los pueblos indgenas que, con el cuidado del medio ambiente, propone
una sociedad ms fraternal, igualitaria y justa.