UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA

FACULTAD DE CIENCIAS DE INGENIERA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA CIVIL HUANCAVELICA

A NUESTROS PADRES POR SU APOYO

INCONDICIONAL.

DECRETO SUPREMO 005-90-PCM LEGISLACIN, CONSTITUCIN Y DD.HH.

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I.INTRODUCCIN
Uno de los debates de mayor vigencia en la actualidad es la gestin del talento humano
de las organizaciones pblicas, est relacionado con la vigencia y efectividad de la
carrera administrativa para la modernizacin del Estado, la democratizacin de la
sociedad. Ese debate implica prestar atencin a la discusin desde el aparecimiento y
consolidacin del Estado Moderno, caracterizado entre otros elementos, por la
presencia de cuerpos burocrticos, organizados en sistemas de carrera profesional;
igualmente, por la construccin del Estado de Derecho que signific una ruptura con los
sistemas medievalistas, limitando el poder del gobernante y su sometimiento a la Ley,
adems, de la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos de acceder a la
funcin pblica teniendo con fundamento exclusivo el mrito de los aspirantes; tambin
signific la garanta efectiva de derechos a los ciudadanos, siendo sta entonces la tarea
fundamental del Estado. Igualmente, el debate ha dejado claro que las realidades
institucionales de cada pas han sido decisivas a la hora de determinar la efectividad de
los sistemas burocrticos en la construccin de sociedades ms democrticas e
igualitarias.
La carrera administrativa como sistema de gestin nos permite promover el desarrollo
y profesionalizacin del personal civil de la Administracin Pblica para as elevar la
productividad y calidad de los servicios pblicos.

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II.GENERALIDADES DEL DECRETO SUPREMO N 005 90-PCM

Este decreto se encarga de regular adecuadamente la aplicacin de las normas y la
ejecucin de los procesos establecidos en el Decreto Legislativo N 276 Ley de Bases de
La Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico optimizando su
aplicacin.

La Carrera Administrativa comprende a los servidores pblicos estables que prestan

servicios permanentemente en la Administracin Pblica. La Ley de Bases de La Carrera
Administrativa y Remuneraciones del Sector Pblico no es aplicable a los trabajadores
de las empresas del Estado, a los miembros de las Fuerzas Armadas y a la Polica
Nacional.

CAPITULO XIII
PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: ENCAUSAMIENTO ANTE GRAVEDAD DE

FALTA
Artculo 163.- El servidor pblico que incurra en falta de carcter disciplinario,
cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitucin, ser sometido
a proceso administrativo disciplinario que no exceder de treinta (30) das
hbiles improrrogables.
El incumplimiento del plazo sealado configura falta de carcter disciplinario
contenida en los incisos a) y d) del artculo 28 de la ley.
Si en horas de trabajo un trabajador est en estado de ebriedad es sometido
a un proceso administrativo disciplinario cuyo plazo para resolver es de 30
das hbiles improrrogables, quienes lo resuelven es la comisin permanente
de procesos administrativos disciplinarios integrado por tres miembros
titulares y tres suplentes.

PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO: FORMALIDAD Y COMPETENCIA

INVESTIGADORA
Artculo 164.- El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el artculo
anterior ser escrito y sumario y estar a cargo de una Comisin de carcter
permanente y cuyos integrantes son designados por resolucin del titular de la
entidad.
Quien nombra a estos integrantes de la comisin es el titular de la entidad
como puede ser un alcalde o el gobernador regional o dependiendo de la
entidad.

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COMISIN PERMANENTE DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS:

CONSTITUCIN CON MIEMBROS TITULARES Y SUPLENTES
Artculo 165.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios estar constituida por tres (03) miembros titulares y contar con
tres (03) miembros suplentes. La citada Comisin ser presidida por un
funcionario designado por el titular de la entidad y la integran el Jefe de Personal
y un servidor de carrera designado por los servidores. La Comisin podr contar
con el asesoramiento de los profesionales que resulten necesarios.
Para el proceso de funcionarios se constituir una Comisin Especial integrada
por tres (03) miembros acordes con la jerarqua del procesado. Esta Comisin
tendr las mismas facultades y observar similar procedimiento que la Comisin
Permanente de Procesos Administrativos Disciplinarios.

COMISIN: POTESTAD PARA CALIFICAR Y PRONUNCIARSE

Artculo 166.- La Comisin Permanente de Procesos Administrativos
Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denuncias que le sean remitidas y
pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativo disciplinario.
En caso de no proceder ste, elevar lo actuado al titular de la entidad con los
fundamentos de su pronunciamiento, para los fines del caso.

RESOLUCIN DEL TITULAR: INSTAURACIN FORMAL

Artculo 167.- El proceso administrativo disciplinario ser instaurado por
resolucin del titular de la entidad o del funcionario que tenga la autoridad
delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor procesado en forma
personal o publicarse en el diario oficial El Peruano, dentro del trmino de
setentids (72) horas contadas a partir del da siguiente de la expedicin de dicha
resolucin.

SERVIDOR PROCESADO: DESCARGO Y PRESENTACIN DE PRUEBAS DESVIRTUATORIAS

Artculo 168.- El servidor procesado tendr derecho a presentar el descargo y
las pruebas que crea convenientes en su defensa, para lo cual tomar
conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso.

EL DESCARGO: FUNDAMENTACIN JURDICA Y FCTICA

Artculo 169.- El descargo a que se refiere el artculo anterior, deber hacerse
por escrito y contener la exposicin ordenada de los hechos, los fundamentos
legales y pruebas con que se desvirten los cargos materia del proceso o el
reconocimiento de su legalidad. El trmino de presentacin de cinco (05) das
hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin excepcionalmente
cuando exista causa justificada y a peticin del interesado se prorrogar cinco
(05) das hbiles ms.

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COMISIN INVESTIGACIN, EXAMEN Y RECOMENDACIN

Artculo 170.- La Comisin har las investigaciones del caso, solicitando los
informes respectivos, examinar las pruebas que se presenten y elevar un
informe al titular de la entidad, recomendando las sanciones que sean de
aplicacin. Es prerrogativa del titular de la entidad determinar el tipo de sancin
a aplicarse.

INFORME ORAL: PERSONAL O POR APODERADO

Artculo 171.- Previo al pronunciamiento de la Comisin de Procesos
Administrativos Disciplinarios a que se refiere el artculo anterior, el servidor
procesado podr hacer uso de sus derechos a travs de un informe oral
efectuado personalmente o por medio de un apoderado, para lo que se sealar
fecha y hora nica.

SERVIDOR PROCESADO: REMOCIN EVENTUAL DEL CARGO

Artculo 172.- Durante el tiempo que dure el proceso administrativo
disciplinario el servidor procesado, segn la falta cometida, podr ser separado
de su funcin y puesto a disposicin de la Oficina de Personal para realizar
trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad.
Mientras se resuelve su situacin, el servidor tiene derecho al goce de sus
remuneraciones, estando impedido de hacer uso de vacaciones, licencias por
motivos particulares mayores a cinco (05) das o presentar renuncia.

PRESCRIPCIN DE LA ACCIN DISCIPLINARIA: DEBE SER DECLARADA

Artculo 173.- El proceso administrativo disciplinario deber iniciarse en el plazo
no mayor de un (01) ao contado a partir del momento en que la autoridad
competente tenga conocimiento de la comisin de la falta disciplinaria, bajo
responsabilidad de la citada autoridad. En caso contrario se declarar prescrita
la accin sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar.

CESANTES: ENCAUSAMIENTO DE SERVIDORES CESANTES

Artculo 174.- El servidor cesante podr ser sometido a proceso administrativo
por las faltas de carcter disciplinario que hubiere cometido en el ejercicio de sus
funciones dentro de los trminos sealados en el artculo anterior.

ANLOGO PROCEDER PARA EMPLEADOS CONTRATADOS

Artculo 175.- Estn comprendidas en el presente captulo los funcionarios y
servidores pblicos contratados, en lo que les sea aplicable, an en el caso que
haya concluido su vnculo laboral con el Estado y dentro de los trminos
sealados en el artculo 173 del presente Reglamento.

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III. CONCLUSIONES

El Derecho Disciplinario Administrativo es el conjunto de principios y normas

constitucionales, legales y reglamentarias que regulan el Poder y el
Procedimiento Disciplinario de la Administracin.
El Procedimiento Disciplinario Administrativo es un procedimiento
Administrativo especial, punitivo e interno, instrumentalmente destinado a
conservar el orden y correcto funcionamiento de la Administracin.
Le son aplicables los principios del Procedimiento Administrativo Comn, en lo
pertinente, sin perjuicio de los propios que se derivan de su especialidad.
El Poder Disciplinario es la facultad otorgada a la Administracin, para aplicar
sanciones, mediante un procedimiento, con el fin de mantener el orden y
funcionamiento del servicio.
De no existir regulacin clara y precisa aplicable a un tema concreto en el
Derecho Disciplinario, se estima que la aeja y desarrollada rama del Derecho
Sancionatorio por naturaleza puede aplicarse, en lo pertinente, en el Derecho
Penal Administrativo teniendo presente los principios propios de esta rama del
Derecho Pblico.

IV. RECOMENDACIONES

Se recomienda a los servidores de la carrera administrativa y al pblico en general

conocer las normas y leyes dispuestas, ya que nos amparan para as obtener una calidad
de vida aceptable. La aplicacin e interpretacin del DS 005 90-PCM merece una especial
atencin por tratarse de un documento que favorece la gestin, transparencia y
efectividad de la carrera administrativa.

Los ingenieros civiles debemos conocer la ley de la carrera administrativa y

remuneraciones sus mecanismos y procedimientos adecuados nos favorecern en
nuestro desempeo en el sector pblico.

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V. BIBLIOGRAFA

https://es.slideshare.net/joyestrella/regimen-disciplinario-en-ala-
administracin-pblica

http://tu-asesoralegal.blogspot.com/2011/09/decreto-supremo-005-90-
pcm.html

https://es.slideshare.net/nildalq2002/decreto-supremo-n-005-90pcm-
diapositivas

https://agendamagna.wordpress.com/2008/12/20/carrera-administrativa-y-
remuneraciones-del-sector-publico/

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